01 1.1 Mejoramiento de Calidad de Vida Laboral-Fusionado

EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
TRABAJADORES
Asignatura: Seguridad Ocupacional e Industrial

Docente: Maydel Infante Besil Ing. MSc.
Instituto Superior Tecnológico del Transporte - ITESUT
Objetivo
Lograr que el estudiante conozca los diferentes factores que se

gestionan para optimizar la calidad de vida laboral y su
importancia.
Contenido
CONCEPTO BÁSICO
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE CALIDAD DE VIDA LABORAL

(CVL)
BENEFICIOS DE LA CVL
CONCLUSIONES
CONCEPTO BÁSICO
Calidad de vida laboral (CVL)

➢ La calidad de vida laboral o salud laboral es definida como la promoción y
mantenimiento del mayor nivel posible de bienestar físico, mental y social
de las trabajadoras y trabajadores en todos los puestos de trabajo, a través
de la prevención, el control de los riesgos y la promoción de la salud.
(Carrión, 2007)
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DEL CVL
Los factores que conforman el término calidad de vida se clasifican en cuatro

grupos, como a continuación se indican:
FACTORES INDIVIDUALES
FACTORES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
FACTORES DEL TRABAJO Y DE LA ORGANIZACIÓN
FACTORES DEL ENTORNO SOCIAL-LABORAL

➢ Factores individuales. Se refieren a la satisfacción de las necesidades

mediante el trabajo para el logro de la plena realización del trabajador.
• Equilibrio trabajo-familia. - Se da cuando las demandas y presiones laborales son

compatibles con las demandas y presiones personales y familiares, provocando estabilidad,
motivación, seguridad, entusiasmo, éxito, eficacia, responsabilidad, productividad y apoyo,
cuando existe desequilibrio, puede producir estrés, preocupación, frustración,
insatisfacción, desesperanza y pérdida de concentración.
• Satisfacción con el trabajo. - Percepción del empleado que le produce un estado

emocional positivo y placentero hacia su puesto de trabajo y sus actividades desempeñadas
en la organización, ya que realiza un trabajo agradable, con un buen y compensaciones
acordes a sus expectativas.
➢ Factores individuales
• Desarrollo laboral y profesional. - Son las oportunidades que la organización ofrece a los
trabajadores para desarrollar sus habilidades en el empleo, permitiéndole aprender y
desarrollar nuevas habilidades y conocimientos, con posibilidad de ascender de puesto
de acuerdo a sus capacidades, resultados y méritos laborales, permitiéndole hacer una
carrera y tener perspectiva laboral a largo plazo dentro de la organización.
• Motivación en el trabajo. - Se refiere a un conjunto de impulsos, deseos y expectativas

que tienen los trabajadores para satisfacer sus necesidades personales, laborales y
profesionales y alcanzar sus objetivos mediante el desempeño de su trabajo. Es un
proceso que activa y dinamita al trabajador para que tenga un comportamiento y
desempeño activo, entusiasta, eficaz, competente, seguro, entusiasmado, productivo y
comprometido en el trabajo.
• Bienestar en el trabajo. Es el estado efectivo en el que se encuentra un trabajador en su

entorno laboral en términos de activación, así como en el grado de placer por la
experiencia en sus labores.
➢ Factores del medio ambiente del trabajo. Éstos pueden

representar riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores,
repercutiendo en su calidad de vida.
• Condiciones y medio ambiente de trabajo. - Se refiere al conjunto de factores técnicos,

organizacionales y sociales del entorno laboral y al proceso de trabajo en que los
trabajadores realizan sus actividades en cuanto a su salud, bienestar físico y mental. Los
factores del medio ambiente pueden ser físicos, químicos, biológicos, tecnológicos, de
seguridad, etc. Estos factores pueden constituir demandas, requerimientos, y limitaciones
del puesto para el desempeño de la labor. Cuando las condiciones y el medio ambiente son
favorables, el empleado puede sentirse cómodo, tranquilo, seguro, satisfecho, motivado,
activo y saludable.
➢ Factores del medio ambiente del trabajo

• Seguridad y salud en el trabajo. - Es la percepción del trabajador respecto al grado en el
cual la organización utiliza un conjunto de medidas técnicas encaminadas a la prevención,
protección y eliminación de los riesgos que ponen en peligro la salud, la vida o la integridad
física de los trabajadores y el desarrollo de un trabajo saludable, lo cual propicia que el
empleo se realice de manera segura, con la mínima posibilidad de que se produzcan
riesgos o daños al trabajador.
Cuando existe seguridad y salud en un espacio de trabajo, las personas se podrán sentir
seguras, tranquilas, motivadas, estables y valoradas por la organización.
➢ Factores del trabajo y de la organización. Éstos se relacionan
con la organización, el contenido del trabajo y la realización de las tareas
que contribuyen a la calidad de vida en el trabajo.
• Contenido y significado del trabajo. - Percepción de realizar un trabajo interesante,

con significado, variado y con posibilidades de tomar decisiones y de desarrollo
personal. El trabajo debe tener un contenido y un significado para la persona que lo
realiza, debe ser valioso y útil para la organización y para la sociedad, debe brindar la
oportunidad de aplicar y desarrollar conocimientos y habilidades.
• Retribución económica por el trabajo. - Percepción del trabajador de recibir de la

organización una remuneración económica adecuada por los conocimientos y
habilidades aplicadas con éxito a varias tareas, aportaciones y desempeño efectuado
en sus actividades laborales.
➢ Factores del trabajo y de la organización
• Autonomía y control en el trabajo. - Es el grado de libertad e independencia que la
organización le brinda al trabajador para organizar y realizar su trabajo, pudiendo tomar
decisiones respecto al contenido de sus tareas (orden, velocidad, métodos) así como a la
cantidad y el tipo de trabajo, incluyendo los momentos de trabajo y de descanso (ritmo,
pausas, vacaciones).
• Estabilidad laboral. - Es la certidumbre de poder conservar y permanecer en el puesto de

trabajo por el tiempo indicado en el contrato, evitando ser despedido por causas injustificadas
o arbitrarias, otorgándole al trabajador seguridad, estabilidad y permanencia en el trabajo,
garantizándole su desarrollo laboral, social, familiar y personal.
• Participación en la toma de decisiones. - En este caso, la organización informa y proporciona a

sus empleados los medios de participación para aprovechar sus capacidades en la toma de
decisiones de relevancia para el desarrollo de sus actividades laborales o la mejora de la
productividad y logro de objetivos de la empresa. La participación en la toma de decisiones
incrementa la autonomía y el control sobre el trabajo provocando que los trabajadores se
sientan más productivos.
➢ Factores del entorno social-laboral. Son aquellos que
satisfacen necesidades en el ámbito social e interpersonal en el trabajo
(necesidades sociales, de pertenencia y estima) y que contribuyen a la
calidad de vida laboral.
• Relaciones interpersonales. - Posibilidad que tiene el trabajador de comunicarse

libre y abiertamente con sus superiores, compañeros de trabajo y personas
vinculadas a la organización como clientes o usuarios, permitiéndole establecer
vínculos de confianza y apoyo, generando un entorno de trabajo más confortable.
• Retroalimentación. - Grado en que el trabajador recibe información de sus

superiores y compañeros acerca de su desempeño laboral con el propósito de
evaluar la eficiencia y productividad de su trabajo a fin de permitirle conocer su
rendimiento, logro de metas y mejorar su desempeño.
➢ Factores del entorno social-laboral
• Apoyo organizacional. - Cuando el trabajador se siente respaldado por la organización y sus
superiores. Refleja la percepción de los empleados acerca de si la organización valora sus
aportaciones, su desarrollo laboral y profesional, si considera sus objetivos y valores, si
escucha sus quejas, si les ayudan cuando tienen un problema y confían en un trato justo,
aumentando su autoestima, disminuyendo su estrés y si les brindan un sentido de
pertenencia, creando un clima de apoyo, comprensión y confianza.
• Reconocimiento. - Son acciones efectuadas por la organización y los superiores para

distinguir, felicitar, o agradecer el trabajo desempeñado y los logros obtenidos por los
trabajadores en el desempeño de sus actividades.
BENEFICIOS PRINCIPALES DE UNA ADECUADA CVL
Desarrollo del
trabajador
Elevada
motivación
Aumento en la
Productividad
Menos
accidentes de
trabajo y
enfermedades
profesionales
OTROS BENEFICIOS DE UNA ADECUADA CVL
• Mejor desenvolvimiento de sus funciones.
• Menor rotación en el empleo.
• Menores tasas de ausentismo.
• Menos quejas.
• Mayor satisfacción en el empleo.
• Mayor eficiencia en la organización.

CONCLUSIONES
“Para que el trabajador cuente con calidad de vida laboral se requiere que
tenga un trabajo motivante y enriquecedor, que le brinde equilibrio y bienestar
en sus actividades personales y familiares, que sea satisfactorio y proporcione
desarrollo laboral y/o profesional en condiciones agradables y en un ambiente
favorable, que de manera adecuada le retribuya económicamente la labor
desempeñada; Debe ser un empleo seguro y saludable que le ofrezca
autonomía, un horario legalmente establecido, en dónde al trabajador le
permitan participar en la toma de decisiones, le reconozcan su desempeño y
reciba retroalimentación y un trato justo y equitativo”.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
ECUADOR

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca los antecedentes históricos de la

seguridad industrial en el Ecuador.
ECUADOR
Se organiza el 1er Congreso Obrero en Quito
Donde por primera vez se menciona la preocupación

por los accidentes de trabajo y se resuelve impulsar
una lucha para conseguir indemnizaciones.
En la Asamblea del Guayas
Se redacta un proyecto de ley que sugiere financiarse cobrando un impuesto a

todos los empleadores para crear un Fondo de Compensación en caso de
accidente, esto ante la elevada mortalidad de trabajadores especialmente en
la Sierra Ecuatoriana por la construcción del ferrocarril.
ECUADOR
En la legislatura nacional
Se decreta las 8 horas diarias de trabajo, por 6 días a la semana
Mientras tanto los patronos pretendían solucionar el

problema de la accidentalidad trayendo mano de
obra centroamericana, en particular de Haití
Recién se proclamaría la Ley de Accidentes de Trabajo en Ecuador

ECUADOR
Se promulga la Ley de Prevención de

Accidentes de Trabajo
Se sanciona la Ley de Responsabilidad por

Accidentes de Trabajo
En esta época se crea la Institución de Pensiones,

antecedente de lo que sería el futuro y
actualmente conocido como el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
ECUADOR
1935 Se decreta la Ley de Sanidad y se crea el Servicio Sanitario
Nacional, dependiente del Ministerio de Prevención Social,
uno de los entes primordiales para la formación de la
seguridad y salud ocupacional en el Ecuador
➢ La consolidación de la 1931 1938

legislación laboral
En que se codifican las leyes del trabajo. Se

promulga el Código del Trabajo en 1938, da las
posibilidades y derechos de los trabajadores para
organizarse, establecer sus formas de
contratación e incorpora importantes elementos
de la salud en el trabajo.
➢ Tal es así que actualmente 91 de 600 artículos en total, están dedicados al tema de
seguridad, higiene y salud en el trabajo.
ECUADOR
1942 Se dicta la Ley de Seguridad Social que en su artículo 42

crea el Seguro de Riesgos del Trabajo. Pero sería en 1964
cuando se pondría en vigencia real este seguro.
1944 Se constituye la Confederación de Trabajadores del

Ecuador (CTE), instituto elemental para que los
empleadores hagan cumplimiento de las normas para con
los trabajadores.
1964 Empieza a funcionar la División de Riesgos del Trabajo IESS,

comenzando a organizarse el Seguro de Riesgos, 22 años
después de la promulgación de la disposición legal que lo
creaba.
ECUADOR
1967 Se constituye el Ministerio de Salud Pública y se fortalece

el IESS.
El Ministerio del Trabajo acompaña al IESS haciendo cumplir

ciertas normas básicas como la existencia de Servicios Médicos de
Empresa, Departamentos de Seguridad Industrial, Reglamentos
de Seguridad e Higiene del Trabajo.
➢ La mayoría de las acciones se centraban en inspecciones superficiales y de poco efecto

legal, ya que las leyes no daban el poder sancionador necesario a estas instituciones.
ECUADOR
Despliegue industrial y salud en la manufactura y el petróleo
➢ Para el año 1975 la industria, si bien incorpora maquinaria y

herramientas del exterior, no pasa de niveles tecnológicos medios
siendo la mayoría de fabricas y procesos atrasados. Ingresan
masivamente al país sustancias, materias primas, máquinas y
herramientas peligrosas y algunas de ellas descartadas en sus países
de origen.
ECUADOR
➢ En esas condiciones la accidentabilidad fue un problema serio, con elevada mortalidad y
gran número de incapacidades permanentes parciales. Esto se refleja en el Cuadro a
continuación:
ESTADÍSTICAS
ECUADOR
➢ En este momento de la salud de los trabajadores comienza a constituir

un tema presente a nivel institucional, sindical y médico.
➢ El IESS comienza a establecer un sistema de información, los sindicatos
incluyen en sus contratos colectivos una serie de aspectos
relacionados a la salud en el trabajo y se comienzan a identificar
patologías profesionales, aunque sea inicialmente.
ECUADOR
➢ ESTADÍSTICAS
FASES DE LA DEFENSA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Años 1975 al 2000
➢ A lo largo del periodo de 1975 al 2000, se ponen en evidencia algunas fases por las
que ha atravesado la defensa de la salud en el trabajo:
• Una fase inicial de la contratación colectiva donde se incluyen derechos generales acerca de
las condiciones de trabajo. Esta fase llega hasta 1985.
FASE 1
• Una fase donde, con el apoyo del CEST (Centro de estudios de la salud de los trabajadores)
se avanza en la canalización de derechos a la investigación, capacitación, la atención médica
FASE 2 especializada y la protección personal. Esta fase va de 1985 a 1991.
• Se destacan la búsqueda de introducir elementos preventivos y de monitoreo de la salud de

los trabajadores, llegando inclusive a proponer soluciones para mejorar las áreas y puestos
FASE 3 de trabajo. Esta fase va de 1991 a 1995.
• El tema de la defensa de la salud se estanca, siendo desplazada por otras demandas. Esta
fase se desata en las organizaciones sindicales a partir de 1996.
FASE 4
CONCLUSIONES
La legislación siguió al proceso industrializador, pero no surgió con el mismo.
Los diferentes períodos por los que atravesaron las organizaciones creadas a
través de los años consolidan las estructuras de la seguridad social, la salud
pública y por ende la legislación laboral que incluye temas como la salud en
el trabajo y la salud ocupacional de los trabajadores haciendo valer su
derecho a la salud en la empresa que labora y haciendo responsable a los
empleadores por las distintas causas de accidente dentro de la jornada
laboral. (Raul Harari, 2000)
La Productividad y la Eficacia Laboral

Docente: Maydel Infante Besil Ing. M.Sc.
Objetivo
Lograr que el estudiante conozca la relación entre la productividad

y la eficacia laboral.
Contenido
CONCEPTOS BÁSICOS DE EFICACIA, EFICIENCIA Y PRODUCTIVIDAD
TIPOS DE PRODUCTIVIDAD
FACTORES INFLUYENTES DE LA PRODUCTIVIDAD
CONCLUSIONES
Conceptos Básicos de Eficacia, Eficiencia y Productividad
La eficacia, la eficiencia y la productividad son tres términos que se

encuentran muy relacionados entre sí y que son muy utilizados dentro del
ámbito empresarial, sobre todo en las áreas de gestión.
•Los tres conceptos se utilizan diariamente dentro de las organizaciones y
se los define de la siguiente manera:
•Eficacia. Capacidad de alcanzar las metas que la compañía se dispuso
alcanzar.
•Eficiencia. Capacidad de lograr las metas establecidas haciendo uso de la
menor cantidad posible de recursos.
•Productividad. Capacidad de producción según la relación entre el
producto y el insumo, es decir, los recursos que debieron utilizarse para
generar esos bienes con la calidad que buscan los clientes.
Ejemplo de Indicadores de Eficacia
Ejemplo de Indicadores de Eficacia
Tipos de Productividad
1. Productividad Laboral
Se le conoce también por el nombre de productividad por hora
trabajada, que se define a su vez como la disminución o aumento del
rendimiento para la elaboración del producto en función del tiempo de
trabajo para el producto final.
2. Productividad Parcial
Los factores que influyen en ésta categoría son la cantidad producida con
el uso de un solo tipo de insumo.
3. Productividad de factor total
Se le conoce también por sus siglas PFT. En este tipo de productividad se
tiene en cuenta la cantidad de producción, pero a diferencia de la
anterior, para ésta se utilizan diferentes medios para realizar dicha labor.
4. Productividad Marginal
También se le conoce como Producto Marginal del Insumo y se trata
del producto adicional que puede ser fabricado, debido a la unidad
adicional de un insumo, mientras que el resto de los insumos
permanecen concentrados en una misma labor.
5. Productividad Total
Este permite conocer cuál ha sido la productividad a escala total en la
industria de cada uno de los insumos, así como también la cantidad
que ha sido producida. A través del conteo total se puede conocer si ha
habido aumento o disminución en la producción común de la empresa
y qué cambios o mejoras ha experimentado la producción durante el
proceso.
Factores influyentes de la productividad
A continuación, podrás observar una detallada enumeración de

los factores más importantes que influyen en la productividad de una
empresa.
1.Calidad
Garantizar la calidad en las actividades

y procesos desde sus inicios es
fundamental para evitar reprocesos y
paros innecesarios que provoquen
atrasos en la producción o en la entrega
de servicios.
2.Entradas
Este apartado se refiere a la mano de obra que
se necesita para el proceso de producción, a su
vez, la maquinaria, la energía, materia prima,
capacidad técnica y capital utilizado para la
maximización de la productividad.
3.Salidas
Se refiere básicamente a los productos o
servicios necesarios para el proceso de
producción. (Soporte Informático,
Infraestructura, Transporte, etc..)
4.Tecnología
La mejora de éste aspecto resulta en el

aumento de producción marginal de aquello
que haya experimentado el avance
tecnológico. Una manera muy práctica de
colocar en aumento la producción.
5.Organización
Mientras mejor organizada esté tu industria,
más sencillo será el proceso de producción, de
tal manera que es recomendable establecer un
sistema de roles, donde cada uno de tus
empleados, así como también la maquinaria,
tenga una labor en específico.
6.Recursos Humanos
El bienestar de tus empleados también se verá
reflejado en la cantidad de tu producción, si no
cuentas con un grupo de trabajadores felices, con
todas sus necesidades cubiertas, tus productos
no tendrán una calidad tan alta y probablemente
el auge en el mercado no sea el esperado.
7.Relaciones Laborales
Dentro de la empresa debe haber un ambiente
armónico, debe existir una relación positiva entre
vuestros empleados y su patrón, pues de haber
riñas, resentimiento, o desagrado debido a malos
tratos por parte de los jefes, esto también afectará
el rendimiento y la calidad de los productos.
CONCLUSIONES
Queda evidenciado la importancia de incidir positivamente en los

factores de productividad para lograr óptimos resultados.
Ser productivo en el día de hoy ya no es un lujo, sino una necesidad
establecida por un mercado cada vez más globalizado y competitivo.
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. MARCO LEGAL Y
CONCEPTOS BÁSICOS

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca el principal marco legal aplicable

a la seguridad industrial y sus conceptos básicos.
Contenido
MARCO LEGAL
CONCEPTOS BÁSICOS
ACCIDENTES DE TRABAJO
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO. EJEMPLOS DE PELIGROS
CONCLUSIONES
MARCO LEGAL
➢ Todas las empresas tienen la obligación de cumplir las leyes de seguridad y
salud en el trabajo y aplicarlas en el medio laboral. Deben establecer un
sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional con disposiciones y
directrices prácticas y de evaluación, conforme a lo establecido en la
normativa de seguridad y salud en el trabajo; por ello es necesario conocer
la legislación vigente:
• Constitución de la República
Tratados Internacionales
• Decisión 584. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo.
• Resolución 957. Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Convenios Internacionales
• CVN 153: La Duración del Trabajo en los Transportes de Carretera
MARCO LEGAL
Leyes
• Código del Trabajo
• Ley Orgánica de servicio público, LOSEP
• Ley Orgánica de Discapacidades, LOD
• Ley de Defensa contra incendios
• Ley de Minería
Decretos Ejecutivos
• Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores
Acuerdos Ministeriales
• AM 1404. Reglamento de los servicios médicos de las empresas
• AM 013. Reglamento de riesgos de trabajo en instalaciones eléctricas
• AM 135. Instructivo para el cumplimiento de las obligaciones de empleadores
públicos y privados
• AM 174. Reglamento de seguridad para la construcción y obras públicas
MARCO LEGAL
• AM 1257. Reglamento de prevención, mitigación y protección contra
incendios
• AM 082. Normativa de erradicación de la discriminación
• AM 398. Prohibición de la terminación laboral a personas con VIH – SIDA
• SETED-MDT-2016-001-A. Directrices desarrollo del programa de drogas en los
espacios laborales
Resoluciones
• Resolución CD. 513. Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo
• Resolución 020. Reglamento de Seguridad en el Trabajo en el Ámbito Minero
MARCO LEGAL
Normas INEN
• NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos gráficos. Colores y Señales de
Seguridad
• NTE INEN 2266. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Químicos Peligrosos. Requisitos
• NTE INEN 2288. Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de
Precaución. Requisitos
• NTE INEN 146. Cascos de Seguridad para Uso Industrial. Requisitos e
Inspección
• NTE INEN 877. Elementos de Protección Personal. Botas de Caucho.
Requisitos
MANDATOS LEGALES EN SEGURIDAD Y SALUD ACORDE AL
TAMAÑO DE LA EMPRESA
No. Trabajadores CLASIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN
• Diagnóstico de Riesgos.
• Botiquín de primeros auxilios.
• Política empresarial
1a9 Microempresa • Delegado de Seguridad y Salud
• Plan mínimo de prevención de riesgos
Responsable de prevención de riesgos.
Certificados de Salud
• Comité paritario de Seguridad e • Reglamento Interno de SST.
Higiene • Programa de Prevención.
10 a 49 Pequeña empresa
• Servicio de enfermería • Programa de capacitación.
• Responsable de Prevención de Riesgos • Exámenes médicos preventivos.
• Registro de accidentes e incidentes.
• Planes de Emergencia.
• Comité paritario de Seguridad e • Diagnóstico de Riesgos.
Higiene. • Reglamento Interno de SST.
• Responsable de Prevención de • Programa de Prevención.
50 a 99 Mediana empresa
Riesgos. • Programa de capacitación.
• Servicio de enfermería o servicio • Registro de accidentes e incidentes.
médico. • Vigilancia de la salud.
Sistemas de Gestión de Seguridad y
• Reglamento Interno de SST.
Salud:
• Programa de Prevención.
• Comité paritario de Seguridad e
100 o más Gran empresa • Programa de capacitación.
Higiene.
• Registro de accidentes e incidentes.
• Unidad de Seguridad e Higiene
• Vigilancia de la salud.
• Servicio Médico de Empresa
• Registro de Morbilidad laboral.
• Empresa Liderazgo gerencial.
CONCEPTOS BÁSICOS
Seguridad Industrial
➢ Conjunto de normas y procedimientos encaminados a prevenir
la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, mantener las instalaciones, materiales, máquinas,
equipos y herramientas en buenas condiciones.
Higiene Industrial
➢ Disciplina preventiva cuyo objetivo fundamental es identificar,
evaluar y controlar las concentraciones de los diferentes
contaminantes ya fueran de carácter físico, químico o biológico
presentes en los puestos de trabajo y que pueden llegar a
producir determinadas alteraciones en la salud de los
trabajadores.
CONCEPTOS BÁSICOS
Ergonomía
➢ Es la ciencia que estudia cómo adecuar la relación del ser
humano con su entorno. [Consejo de la Asociación Internacional
de Ergonomía (IEA), 2000].
Salud
➢ Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la
ausencia de afecciones o de enfermedad, sino también de los
elementos y factores que afectan negativamente el estado físico
o mental del trabajador y están directamente relacionados con
los componentes del ambiente del trabajo. (Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisión 584)
CONCEPTOS BÁSICOS
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
➢ Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo:
Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que
tienen por objeto establecer una política y objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente
relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el
ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los
mismos, así como promoviendo la competitividad de las
empresas en el mercado. (Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo, Decisión 584)
CONCEPTOS BÁSICOS
Puesto de trabajo
➢ Es el lugar o área ocupado por una persona dentro de una
organización, empresa o entidad, donde se desarrollan una serie
de actividades las cuales satisfacen expectativas, que tienen
como objetivo, garantizar productos, servicios y bienes en u
marco social.
CONCEPTOS BÁSICOS
Peligro Laboral Incidente Laboral Riesgo Laboral

Es cuando hay una situación, Es un acontecimiento repentino, Es la combinación de la
sustancia, u objeto que tiene ocurrido dentro del ámbito del probabilidad de que ocurran
trabajo, de forma repentina y no eventos o exposiciones peligrosos
la capacidad en sí misma de
deseado, que tuvo el potencial de relacionados con el trabajo y la
producir un daño o lesión a severidad de la lesión y deterioro
un individuo, daño a la ser un accidente, en el que hubo
de la salud que pueden causar los
propiedad, daño al medio personas involucradas sin que
eventos o exposiciones. (ISO
ambiente o una combinación sufrieran lesiones o se presentaran 45 001:2018).
entre ellos. daños a la propiedad y/o pérdida en
los procesos.
EJEMPLOS DE PELIGRO Y RIESGO
CONCEPTOS BÁSICOS
Enfermedad Profesional
➢ Son afecciones crónicas, causadas de una manera directa por el
ejercicio de la profesión u ocupación que realiza el trabajador y
como resultado de la exposición a factores de riesgo, que
producen o no incapacidad laboral. (Resolución CD. 513)
• Se considerarán enfermedades profesionales u

ocupacionales las publicadas en la lista de
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
CONCEPTOS BÁSICOS
Accidente Laboral
➢ Es todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por
causa, consecuencia o con ocasión del trabajo originado por la
actividad laboral relacionada con el puesto de trabajo, que
ocasione en el afiliado lesión corporal o perturbación funcional,
una incapacidad, o la muerte.
Eventos calificados como Accidentes de Trabajo (Resolución CD. 513)
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o como
consecuencia del mismo, o por el desempeño de las actividades a las que se
dedica el afiliado sin relación de dependencia o autónomo, conforme el
registro que conste en el I ESS.
b) El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del empleador, en
misión o comisión de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con ocasión o
como consecuencia de las actividades encomendadas.
c) El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción del
empleador o de otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que
tuviere relación con el trabajo.
Eventos calificados como Accidentes de Trabajo (Resolución CD. 513)
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el
trabajador se hallare a orden o disposición del empleador.
e) El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del desempeño de
actividades gremiales o sindicales de organizaciones legalmente reconocidas o
en formación.
f) El accidente "in itínere" o en tránsito, se aplicará cuando el recorrido se sujete
a una relación cronológica de inmediación entre las horas de entrada y salida
del trabajador. El trayecto no podrá ser interrumpido o modificado por motivos
de interés personal, familiar o social.
En estos casos deberá comprobarse la circunstancia de haber ocurrido el
accidente en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante la
apreciación debidamente valorada de pruebas investigadas por el Seguro
General de Riesgos del Trabajo.
Accidentes que no se considerarán de Trabajo (Resolución CD. 513)
a) Cuando el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la acción de

cualquier tóxico, droga o sustancia psicotrópica, a excepción de los casos
producidos maliciosamente por terceros con fines dolosos, cuando el
accidentado sea sujeto pasivo del siniestro, o cuando el tóxico provenga de la
propia actividad que desempeña el afiliado y que sea la causa del accidente.
b) Cuando el afiliado intencionalmente, por sí, o valiéndose de terceros,

causare el accidente.
Accidentes que no se considerarán de Trabajo (Resolución CD. 513)
c) Cuando el accidente es el resultado de una riña, juego o intento de suicidio;

salvo el caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o en la riña y
que se encuentre en cumplimiento de sus actividades laborales.
d) Cuando el accidente fuere resultado de un delito por el que hubiere

sentencia condenatoria contra el afiliado.
e) Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o de fuerza mayor

extraña al trabajo, entendiéndose como tal el que no guarde ninguna relación
con el ejercicio de la actividad laboral.
Acto Inseguro
➢ Es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva la violación
de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida por
el patrono o empleador, que puede producir un accidente de trabajo o una
enfermedad ocupacional. Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que
hace el trabajador al realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran
ponerlas en riesgo de sufrir un accidente.
Condición Insegura
➢ Es el estado de algo que no brinda seguridad o que supone un peligro para
la gente. Es decir, condiciones físicas y materiales de una instalación que
pueden causar un accidente a los trabajadores y donde la empresa no ha
establecido aún procedimientos.
Una condición insegura se detecta con inspecciones.
ACTOS INSEGUROS: Ejemplos Comunes
• Trabajar con equipos o repararlos sin autorización
• Trabajar a velocidades que puedan resultar peligrosas
• Inutilizar dispositivos de protección
• Utilizar herramienta o equipos inadecuados o defectuosos
• Sobrecargar e instalar equipos de forma inadecuada
• Correr por los pasillos
• Lubricar equipo en movimiento
• Fumar en lugares prohibidos
• Usar superficies de trabajo inestables
• Subirse en estanterías
• No usar guantes o calzado de seguridad
• Operar maquinarias a exceso de velocidad (ej: montacargas)
• Sobre-esfuerzo más allá de la capacidad física
• Obstruir la visión
CONDICIONES INSEGURAS: Ejemplos Comunes
• Falta de orden y limpieza
• Obstrucción de pasillos, puertas y escaleras
• Escaleras sin pasamanos
• Mala ventilación
• Superficie de trabajo inadecuada
• Materiales sobresalientes del suelo
• Hoyos en el suelo
• Alumbrado deficiente
• Extintores obstruidos
• Uniones eléctricas malas, no conexión a tierra
• Instalación eléctrica no reglamentaria
• Pallets en mal estado
• Maquinarias con frenos defectuosos o malos (ej: montacargas)
Algunas acciones preventivas para evitar

Actos y Condiciones inseguras
➢ Actos inseguros: Capacitaciones, talleres, revisión de procesos y

procedimientos, etc.
➢ Condiciones inseguras: Mantenimientos, revisión de instrumentos,
inspecciones de áreas de trabajo, etc.
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS
Factores de Riesgos Físicos
Un factor de riesgo
Factores de Riesgos Mecánicos laboral es el elemento o
conjunto de elementos
que, estando presentes en
Factores de Riesgos Ergonómicos las condiciones de trabajo
pueden desencadenar una
disminución en la salud
del trabajador, pudiendo
Factores de Riesgos Psicosociales causar un daño en el
ámbito laboral.
(https://www.coordinacione
Factores de Riesgos Biológicos mpresarial.com/factores-de-
riesgo-laboral/)
Factores de Riesgos Químicos


• Se entiende por riesgo físico, a factores ambientales de naturaleza física, que cuando
entran en contacto con personas, pueden tener efectos nocivos sobre la salud,
dependiendo de su intensidad, exposición y concentración.
Ejemplos de peligros:
➢ Ruido
➢ Ventilación
➢ Iluminación
➢ Radiación
➢ Vibración
➢ Temperaturas extremas
Factores de Riesgos Mecánicos

• Se entiende por riesgo mecánico, al conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a una
lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o
materiales proyectados, sólidos o fluidos.
Decreto Ejecutivo 2393, Titulo III, Aparatos, máquinas y herramientas, Art. 73 … 98
➢ Desplazamiento en medios de
transporte (terrestre, aéreo o fluvial)
➢ Trabajo a distinto nivel
➢ Utilización de herramientas cortantes
punzantes
➢ Proyección de sólidos o líquidos
Factores de Riesgos Ergonómicos

• Un riesgo ergonómico, esta definido por movimientos repetitivos de elevada frecuencia y
posiciones forzadas con levantamiento de carga inadecuada, que pueden causar lesiones o
trastornos en el sistema musculo – esquelético (TME)
➢ Levantamiento manual de cargas
➢ Movimientos repetitivos
➢ Posiciones forzadas (de pie,
sentada, encorvada, acostada)
➢ Arrastre o empuje de cargas
Factores de Riesgos Psicosociales

• Se puede definir los riesgos psicosociales como, situaciones y condiciones de trabajo que
se relacionan con el tipo de organización, la carga de trabajo, y la ejecución de la tarea, las
cuales tienen la capacidad de afectar en forma negativa el bienestar físico, psíquico y social
del trabajador.
➢ Carga de trabajo
➢ Tiempo de trabajo
➢ Autonomía
➢ Participación/Supervisión
Factores de Riesgos Biológicos

• Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios, microorganismos,
etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma indicada por la ciencia
médica y la técnica en general.
Decreto Ejecutivo 2393, Art. 66, # 2.
➢ Picaduras, mordeduras de
insectos y animales (venenosos/
infecciosos)
➢ Vectores (roedores, moscas, etc.)
➢ Agua y alimentos contaminados

• Los riesgos químicos se los puede definir como, agentes ambientales presentes en el aire,
que ingresan al organismo por las vías respiratorias, cutánea, ocular o digestiva, que
pueden generar una enfermedad profesional. Se presentan en el ambiente en forma de
polvos, gases, vapores, rocíos, nieblas y humos metálicos.
➢ Gases/Vapores corrosivos
➢ Manejo de productos químicos
➢ Nieblas/Neblinas
➢ Polvos
CONCLUSIONES
Toda gestión de riesgos laborales parte de una correcta

identificación y evaluación de requisitos legales (marco
legal), los cuales constituirán la base para la
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO
DEL TRANSPORTE
Acreditado por CACES
Resolución Nro. 066-SO-07-CEAACES-2018
FORMATO MODELO DE PLAN MÍNIMO DE PREVENCIÓN

DE RIESGOS LABORALES
El presente documento es un modelo de Plan Mínimo de Prevención de

Riesgos Laborales que servirá de guía para la elaboración del mismo.
Por favor tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
El presente modelo es aplicable para la gran mayoría de sectores

laborales, los artículos e ítems presentados han sido obtenidos textualmente
de diferentes cuerpos legales, revise y escoja los artículos e ítems que son
aplicables a la realidad de su negocio.
El punto de partida para elaborar el Plan Mínimo de Prevención de Riesgos

es la Matriz de Riesgos Laborales MRL.
Recuerde:
Para elaborar un Plan Mínimo de Prevención de Riesgos, así como las

diferentes matrices de riesgos laborales, es necesario contar plenos
conocimientos de Seguridad y Salud Ocupacional y de los procesos laborales
del centro de trabajo.
Normativa Legal:
 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584

 Reglamento al instrumento andino de Seguridad y Salud. Resolución 957
 Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Decreto 2393
 Reglamento para el funcionamiento de los servicios médicos de empresas. Acuerdo No. 1404
 Colores y Señales de Seguridad. Norma Técnica Ecuatoriana INEN ISO 3864-1
 Colores de identificación de tuberías Norma Técnica Ecuatoriana INEN 440:84
 Transporte, Almacenamiento y Manejo de materiales peligrosos. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266
 Etiquetado de Precaución. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288
 Extintores portátiles Inspección, Mantenimiento y Recarga. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 739
 Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas. Acuerdo N° 174
 Convenios Internacionales OIT ratificados por la República del Ecuador.
 Acuerdo Ministerial 220. Guía para elaboración de Reglamentos Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Matriz: Sabanilla Oe6-133 y Elicio Flor - Telf.: (593-2) 2597686 – 0996847539; 0960464407
Sede Sto. Domingo: Abraham Calazacón S/N y Los Geranios – Diagonal al Consejo de la
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
www.itesut.edu.ec E-mail: info@itesut.edu.ec
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE (NOMBRE DE LA

EMPRESA)
(NOMBRE DE LA EMPRESA) dedicado a …………………………………. , quien

realiza un trabajo responsable especialmente para la industria de
……………………. . buscando la satisfacción de sus clientes y sus colaboradores,
con puntualidad y calidad en la entrega de sus productos.
Con este fin, la (NOMBRE DE LA EMPRESA) se compromete a:
Cumplir con la legislación vigente aplicable, así como con los

compromisos adquiridos con las partes interesadas.
Gestionar y prevenir los riesgos, laborales, de salud, ambientales y de calidad
que se generan como parte de las actividades del trabajo ejecutado.
Promover, la creación de una cultura basada en el compromiso con la
seguridad, la salud y el ambiente, mediante la continua información y
supervisión de las tareas propias de la ejecución de los trabajadores
solicitados.
Comunicar y promover la adopción de estos compromisos a sus
colaboradores.
Compromiso de optimizar los recursos económicos, técnicos, y humanos
Mejora continua en seguridad, salud de los trabajadores
Cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud.
(REPRESENTANTE LEGAL ó PROPIETARIO)
C.I. …………..
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
PLAN MÍNIMO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
RAZÓN SOCIAL Y DOMICILIO

…………………………………………….. ………………………………………………
Pichincha, Ecuador
ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL: (como consta en el RUC)

………………………………………
OBJETIVOS DEL PLAN MINIMO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. Cumplir con toda la normativa nacional vigente

2. Prevenir los riesgos laborales, sean estos provenientes de accidentes de
trabajo o enfermedad profesional, señalando los actos o condiciones
inseguras.
3. Crear una cultura de prevención de Riesgos Laborales en las actividades
de trabajo.
CAPITULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Artículo 1.- OBLIGACIONES DE (NOMBRE DE LA EMPRESA)
El empleador tendrá las siguientes obligaciones en materia de seguridad y salud

en el trabajo:
a) Formular la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal que

se encuentre bajo su dirección.
b) Formular objetivos, planes y programas y apoyar el cumplimiento de los

mismos, involucrando la participación de los trabajadores.
c) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con el fin

de programar planes de acción preventivos y correctivos.
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
d) Controlar los riesgos identificados, en su origen, en el medio de trasmisión y

en el trabajador, privilegiando las medidas colectivas sobre las individuales.
En caso de que estas medidas sean insuficientes, se deberá proporcionar,
sin costo alguno para el trabajador, la ropa de trabajo y/o de protección
personal necesarios.
e) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Plan Mínimo de Seguridad

y Prevención de Riesgos y difundirlo entre todos sus trabajadores.
Artículo 2.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores tendrán el derecho a:
a) Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado que garantice

su salud, seguridad y bienestar.
b) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores
tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables,
considere que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad
o la de otros trabajadores, previa la notificación y verificación de su patrono.
En tal supuesto, no podrán sufrir perjuicio alguno, a menos que hubieran
obrado de mala fe o cometido negligencia grave.
c) A recibir información sobre los riesgos laborales.
d) Solicitar inspecciones al centro de trabajo.
e) Conocimiento y confidencialidad de los exámenes médicos.
Los trabajadores tendrán las siguientes obligaciones e n materia de

prevención de riesgos laborales:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas

de Seguridad y Salud en el Trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo,
así como con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos
directos.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como
los equipos de protección individual y colectiva, cuando aplique.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesarios,
capacitados.
d) Informar a sus superiores acerca de acciones o condiciones inseguras
de cualquier situación de trabajo (actividades, equipos, instalaciones,
herramientas,
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
entre otras), que a su juicio entrañe, por motivos razonables un peligro

para la Seguridad o la Salud de los trabajadores.
e) Informar a su Jefe Directo oportunamente, sobre cualquier dolencia que
sufran y que se haya originado como consecuencia de las labores que
realizan o de las condiciones y ambiente de trabajo.
Artículo 3.- PROHIBICIONES DE (NOMBRE DE LA EMPRESA)
Quedará totalmente prohibido.
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres; salvo

que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la
defensa de la salud.
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo de la acción de cualquier toxico.
c) Facultar al trabajador el desempeño de sus labores, sin el uso de la
ropa de trabajo y quipo de protección personal.
d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que
garanticen la integridad física de los trabajadores.
e) Dejar de cumplir las disposiciones o indicaciones que sobre prevención de
riegos establezcan las autoridades competentes en materia de Seguridad y
Salud del trabajo.
f) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente
g) Contratar niñas y niños y adolescentes, queda prohibido.
Artículo 4.- PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES
Está prohibido a los trabajadores:
a) Participar en riñas, juegos de azar o bromas en lugares y horas de

trabajo. Cometer imprudencias, bromas o actos que puedan causar
accidentes de trabajo.
b) Consumir drogas o alcohol en el trabajo o en cualquier instalación de la
entidad. A la persona que infrinja esta regla se le retirará del área de
trabajo y se le suspenderá inmediatamente de sus funciones.
c) Efectuar trabajos no autorizados, sin el debido permiso o entrenamiento
previos.
d) Modificar, destruir, remover sistemas de seguridad o accesorios de
protección de los equipos, herramientas, maquinaria y áreas restringidas
con que cuenta la entidad.
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
Artículo 5.- INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES - INCENTIVOS
(NOMBRE DE LA EMPRESA) adoptará las medidas necesarias para sancionar, a

quienes por acción u omisión incumplan lo previsto en el presente documento y
demás normas sobre prevención de riesgos laborales. La sanción se aplicará
tomando en consideración, entre otros, la gravedad de la falta cometida, el número
de personas afectadas, la gravedad de las lesiones o los daños producidos o que
hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas
preventivas necesarias y si se trata de un caso de reincidencia.
Artículo 6.- En caso de incumplimiento de las disposiciones constantes en el

presente plan, se aplicarán las sanciones que disponen el Código del Trabajo y el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393) y de acuerdo a la gravedad de la
falta cometida según se indica a continuación.
a) FALTAS LEVES: Se consideran faltas leves aquellas que contravienen los

reglamentos, leyes y normas, que no ponen en peligro la integridad física del
trabajador, de sus compañeros de trabajo o de los bienes de la empresa.
b) FALTAS GRAVES: Se consideran faltas graves todas las transgresiones
que causen daños físicos o económicos a los trabajadores, a la empresa o a
terceros relacionados con la empresa, así como aquellas transgresiones que
sin causar efectivamente daños físicos o económicos, impliquen alto riesgo de
producirlos.
c) FALTAS MUY GRAVES: Se consideran faltas muy graves todo evento que
cause daños físicos o económicos a los trabajadores, a los bienes de la
empresa o a la integridad de t e rce ro s relacionados co n la empresa o
que sean un evento reincidente.
CAPITULO II
DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD: ORGANIZACIÓN
Y FUNCIONES
Artículo 7.- DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO:
Se elegirá de entre todos los colaboradores, por votación y mayoría simple un

delegado de Seguridad y Salud del Trabajo, ya que el número de trabajadores no
supera las 15 personas; y estará registrado ante el Ministerio de Relaciones
Laborales.
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
Artículo 8.- RESPONSABLE DE PREVENCIÓN DE RIESGOS:
(NOMBRE DE LA EMPRESA) nombrará un responsable de prevención de

riesgos de entre todos sus colaboradores, luego de brindar la capacitación adecuada
para asumir dicha función.
El responsable de prevención de riesgos, tendrá las siguientes funciones:
a) Reconocer, prevenir y controlar los riesgos laborales.

b) Facilitar el adiestramiento de sus trabajadores en materia de seguridad.
c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones descritas en el presente documento.
d) Mantener l a co m u n i c a c i ó n y re t roa lim e nt a ción en t e m a s de
prevención de riesgos, de accidentes de trabajo con todos sus
colaboradores.
Deberá ser registrado conforme a la ley ante el Ministerio de Relaciones Laborales.
Artículo 9.- MÉDICO OCUPACIONAL DE VISITA PERIÓDICA:
Se contará con la asistencia periódica de un médico ocupacional, registrado

en el Ministerio de Relaciones Laborales, conforme la ley; el mismo que de
encargará de:
a) Aplicación del programa de vigilancia de la salud.

b) Capacitar sobre prevención de enfermedades profesionales, además de
dictar charlas en temas de salud ocupacional.
Artículo 10.- RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR O PATRONO
En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Patrono tendrá las

siguientes responsabilidades:
a) Liderar y facilitar el cumplimento del presente documento.

b) Asignar recursos para la adecuada ejecución de las disposiciones descritas
en este Plan Mínimo de Seguridad, así como para la prevención de los
Riesgos Laborales.
c) Mantener permanente comunicación con todos sus trabajadores, sobre todo
para la prevención e identificación de riesgos, actos o condiciones inseguras.
d) Desarrollar y ejecutar programas preventivos basados en la identificación
de riesgos, aplicando controles en la fuente, en el medio de transmisión y en
el trabajador
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
CAPITULO III
PREVENCION DE RIESGOS DE LA POBLACION VULNERABLE
Artículo 11.- PERSONAL FEMENINO
En caso de contar con personal femenino, se debe salvaguardar la salud

reproductiva, evitando exposiciones a factores de riesgo, que pueden incidir sobre
la trabajadora o su hijo (a)
Artículo 12.- MENORES DE EDAD
Se prohíbe la contratación de menores de edad.
Artículo 13.- PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(NOMBRE DE LA EMPRESA), dependiendo del puesto de trabajo, podrá contratar

personal con discapacidades, controlando los riesgos y cumpliendo con la
legislación, por lo cual los empleados con discapacidad, serán asignados a
actividades que no afecten su condición psicofísica.
Artículo 14.- PERSONAL EXTRANJERO
En caso de contar con personal extranjero, se garantizará las mismas condiciones

que aplican al personal nacional, en el tema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CAPITULO IV
DE LA PREVENCION DE RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD LABORAL
Artículo 15.- Consta en la Matriz de Riesgos Laborales anexa.
CAPITULO V
DE LOS ACCIDENTES MAYORES
Artículo 16.- Para prevenir la ocurrencia de eventos como incendio y/o explosión
se adoptarán los siguientes controles:
a) Verificar las condiciones eléctricas de todo equipo o máquina antes de

su uso.
b) No modificar, ni realizar instalaciones eléctricas sin autorización.
c) Evitar cargas excesivas en tomacorrientes.
d) Almacenar adecuadamente productos químicos como pinturas, solventes
y comestibles, considerando:
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
i. El área donde se los almacena deberá ser alejada de otros

materiales combustibles que pudieran favorecer la creación de un fuego.
ii. Usar envases y tapas que cierren correctamente.
iii. Mantener identificados todos los envases.
Artículo 17.- DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
(NOMBRE DE LA EMPRESA), ante una situación de emergencia deberá conocer el

modo de actuación a seguir y comunicarlo a sus colaboradores. Para esto, se tendrá
en cuanta lo siguiente, dentro de las instalaciones de cada proyecto y en las
instalaciones propias o taller del mismo:
a) Identificar un área segura o punto de encuentro, en caso de evacuación.

b) Establecer salidas de emergencia que permanezcan siempre libres y sin
seguro.
c) Establecer o localizar vías de evacuación hacia el área segura o
punto de encuentro de cada sitio.
d) Contar o localizar la ubicación del sistema de alarma que pueda ser activado
en caso de emergencia y que alerte a todo el personal.
e) Colocar extintores portátiles en la zona de más alto riesgo de incendio, en
el caso de taller; y
f) Conocer la ubicación de extintores, hidratantes o cajetines de emergencia
en los proyectos donde se ejecuten actividades.
CAPITULO VI
SEÑALIZACIÓN
Característica Uso Ejemplo
PROHIBICIÓN:
Redonda, con Prohibido el paso,
pictograma negro, prohibido
fondo blanco, borde y estacionar,
banda roja prohibido fumar,
entre otros.
OBLIGACIONES:
Obliga un
comportamiento
determinado, es Uso de equipos
redonda, con de protección
pictograma blanco y personal
fondo azul
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
SOCORRO O Vías de evacuación,

SALVAMENTO: salidas de
Indicación de señales emergencia, punto
para evacuación, es de primeros
rectangular o auxilios, teléfono de
cuadrada con emergencia, ducha
pictograma blanco, de seguridad,
fondo verde lavaojos
ADVERTENCIA:
Advierte peligros Riesgo eléctrico,
existentes. Triángulo riesgo de ruido,
equilátero de borde y hombres
pictograma negro trabajando, entre
sobre fondo amarillo otros.
RELATIVAS A
EQUIPOS CONTRA Extintores,
INCENDIOS: Indican hidrantes,
la ubicación o lugar monitoreos,
donde se encuentran pulsadores de
equipos de control de alarmas
incendios. Son
rectangulares o
cuadradas, con
pictograma negro y
fondo rojo
CAPITULO VII
DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Artículo 18.- VIGILANCIA DE LA SALUD
a) Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan

a los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde
con los riesgos a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes
serán practicados, preferentemente, por médicos especialistas en salud
ocupacional y no implicarán ningún costo para los trabajadores y, en
la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.
b) Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exámenes

médicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasión de
la relación laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos
resultados, limitándose el conocimiento de los mismos al personal médico,
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
sin que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio. Sólo
podrá facilitarse al empleador información relativa a su estado de salud,
cuando el trabajador preste su consentimiento expreso.
CAPITULO VIII
DEL REGISTRO E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Artículo 19.- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
a) Es obligación del responsable, investigar y analizar los accidentes,

incidentes y enfermedades de trabajo, con el propósito de identificar las
causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas
tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares, además de servir
como fuente de insumo para desarrollar y difundir la investigación y la
creación de nueva tecnología.
b) Todo accidente deberá ser notificado, investigado y reportado de acuerdo
con el procedimiento de notificación, investigación y reporte de
accidentes e incidentes de la empresa.
c) El responsable de Seguridad y Salud, deberá elaborar y entregar el reporte
de notificación de todo accidente con baja, es decir, que causaré la pérdida
de más de una jornada laboral. Dicho reporte, deberá ser enviado a la
Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS, en el término de diez (10) días,
contados desde la fecha del siniestro. En caso de ser un accidente que
involucre a un tercero, bajo la modalidad de Actividades Complementarias,
Servicios Técnicos Especializados o Empresas Contratistas, los
representantes de dichas empresas, deberán proceder con la notificación
de acuerdo con lo indicado anteriormente.
d) En los meses de Enero y Julio, el o responsable junto con el médico de
visita periódica que realiza visitas periódicas para la vigilancia de la Salud,
enviarán una copia del concentrado de seis meses de la accidentabilidad y
la morbilidad laboral al Ministerio de Relaciones Laborales.
Artículo 20- REGISTRO DE ACCIDENTES – INCIDENTES
a) Será Obligación del Responsable, el llevar el registro de los accidentes de

trabajo e incidentes laborales ocurridos, así como las estadísticas de
accidentabilidad respectiva.
b) En el caso de empresa o institución contrastar el déficit de gestión existente
en la prevención de riesgos laborales, que ocasionaron el accidente;
o las medidas de seguridad aplicadas durante el trabajo, en el caso de
los afiliados sin relación de dependencia o autónomos;
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
c) Definir y motivar los correctivos específicos y necesarios para prevenir la

ocurrencia y repetición de los accidentes de trabajo;
d) Establecer las consecuencias derivadas del accidente del trabajo;
e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para que estas provean
ambientes saludables y seguros a los trabajadores afiliados al IESS; a
la aplicación de procedimientos de trabajo seguros en el caso de los
afiliados sin relación de dependencia o autónomos y,
f) Puntualizar la responsabilidad de la organización laboral y del afiliado sin
relación de dependencia o autónomo en relación al accidente de trabajo.
g) En los meses de Enero y Julio, el Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud
o responsable, junto con el médico del Servicio Médico de Empresa o el
que realiza visitas periódicas para la vigilancia de la Salud, enviará una copia
del concentrado de seis meses de la accidentabilidad y la morbilidad laboral
al Ministerio de Relaciones Laborales e IESS.
CAPITULO IX
DE LA INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
Artículo 21.- INDUCCIÓN, FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
a) Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales
vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los empleadores
comunicarán las informaciones necesarias a los trabajadores sobre las medidas
que se ponen en práctica para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
b) Todo trabajador nuevo, antes de iniciar su actividad laboral, deberá realizar el
proceso de inducción específica al puesto de trabajo.
c) Toda empresa de Actividades Complementarias, Servicios Técnicos
Especializados o Empresas Contratistas, contratada por la empresa, deberá
cumplir con el proceso de inducción general básico de la empresa Contratante, así
como con su propio proceso de inducción al puesto de trabajo
d) La información y capacitación en prevención de riesgos, deberá centrarse
principalmente en:
1. Los factores de riesgos significativos presentes en el lugar de trabajo y relacionados
con las actividades a desarrollarse, en especial las de alto riesgo.
2. Las lecciones aprendidas generadas a partir de la ocurrencia de accidentes y/o
incidentes ocurridos en la operación.
3. Las recomendaciones sugeridas después de la realización y análisis de simulacros.
4. Educación para la Salud.
e) El Responsable y el Médico de Visita Periódica, son los responsables de establecer
los canales de información sobre los aspectos relacionados con las Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
CAPITULO X
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Artículo 22.- EQUIPOS DE PROTECCIÓN Y ROPA DE TRABAJO
a) El responsable de Seguridad y Salud, definirá las especificaciones

y estándares que deberán cumplir los equipos de protección individual a ser
utilizados por sus trabajadores.
b) La empresa, en la realización de sus actividades, priorizará la protección
colectiva sobre la individual.
c) El equipo de protección individual requerido para cada empleado y trabajador,
en función de su puesto de trabajo y las actividades que realiza, será
entregado de acuerdo con los procedimientos internos.
d) Todos los empleados y trabajadores, deberían ser capacitados para el uso
apropiado de los equipos de protección individual que utiliza, su correcto
mantenimiento y los criterios para su reemplazo.
e) Todo equipo de protección individual dañado o deteriorado, deberá ser
inmediatamente reemplazado antes de iniciar cualquier actividad. Para
cumplir con este requerimiento, la empresa deberá mantener un stock
adecuado de los equipos de protección individual para sus empleados y
trabajadores
CAPITULO XI
DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 23.- GESTIÓN AMBIENTAL
La empresa cumplirá con la legislación nacional aplicable y vigente sobre

conservación y protección del ambiente. Para cumplir dicho cometido, deberá:
1. Proveer condiciones de trabajo seguras, saludables y ambientalmente

sustentables.
2. Evitar cualquier tipo de contaminación e impacto adverso sobre el ambiente y las
comunidades de su área de influencia.
3. Monitorear periódicamente aquellas emisiones gaseosas, líquidas y sólidas,
requeridas por la reglamentación nacional, de acuerdo con los cronogramas
establecidos y aprobados por las entidades Ambientales de Control, relacionadas
con las actividades de la empresa.
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
DEL TRANSPORTE
CAPITULO XI
DISPOSICIONES GENERALES O FINALES
Quedan incorporadas al presente Plan Mínimo de Prevención de Riesgos, todas

las disposiciones contenidas en el Código de Trabajo, sus reglamentos, los
reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional en general, las normas y
disposiciones emitidas por el IESS y las normas internacionales de obligatorio
cumplimiento en el País, las mismas que prevalecerán en todo caso.
FIRMAS
RESPONSABLE DE ELABORAR EL PLAN MÍNIMO DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS
GERENTE GENERAL, REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO DE LA

EMPRESA
REFERENCIAS:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/Modelo-Plan-%C3%ADnimo-
Prevencion-de-Riesgos.pdf
Judicatura Telf.: (593-2) 2750 450 – 0961771799; 0996847581
Quito- Ecuador
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Objetivo
Conocer la metodología para implementar un Plan de Seguridad

Industrial en una organización.
Contenido
MODELO DE PLAN MÍNIMO DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES
OBJETO SOCIAL
POLÍTICA DE SST DE LA
ORGANIZACIÓN
COMPROMISO
DE COMPROMISO
CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN DE
DE LA RIESGOS
LEGISLACIÓN
CONTENIDO
COMPROMISO COMPROMISO
DE MEJORA DE PROMOCIÓN
CONTINUA DE CULTURA
Ref :Ver normativa ISO 45001
RIESGOS LABORALES
POLÍTICA DE SST
RIESGOS LABORALES
OBJETIVOS
RIESGOS LABORALES
DEBEN PODERSE
OBJETIVOS MEDIR
MEDIANTE
INDICADORES
DEBE SUPONER DEBEN

UNA MEJORA DIVULGARSE Y
IMPORTANTE EN ENTENDERSE
EL DESEMPEÑO POR LAS PARTES
DEL SST INTERESADAS
LINEAMIENTOS
SE DEBE SE DEBEN
ASIGNAR UN ASIGNAR
RESPONSABLE RECURSOS
RIESGOS LABORALES
OBJETIVOS Ej. Correctos
1. Lograr un Índice de Accidentabilidad inferior al 2 %

2. Disminuir en un 20% la ocurrencia de Enfermedades Profesionales
3. Declarar a la empresa libre de accidentes laborales
4. Mantener bajo control hasta el 95% de los riesgos de SST
RIESGOS LABORALES
OBJETIVOS Ej. Incorrectos
1. Cumplir con el 100% de los Requisitos Legales

2. Mejorar el ambiente de trabajo
3. Aumentar la seguridad en las operaciones del taller
RIESGOS LABORALES
OBLIGACIONES DE
LA EMPRESA
(EMPLEADOR)
DISPOSICIONES
REGLAMENTARIAS
DERECHOS Y
INCUMPLIMIENTO
DISPOSICIONES OBLIGACIONES DE
S Y SANCIONES -
REGLAMENTARIAS LOS
INCENTIVOS
TRABAJADORES
PROHIBICIONES A
LOS
TRABAJADORES
RIESGOS LABORALES
PREVENCIÓN DE RIESGOS METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE

PROPIOS DE LA ACTIVIDAD RIESGOS
Respaldo Legal. Resolución CD 513, De la
prevención de riesgos en el trabajo, art 55
RIESGOS LABORALES
Clasificación de Identificación de
Análisis de
las actividades Peligros/factores
METODOLOGÍA DE Riesgos
de trabajo de riesgos
EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Estimación y Medición,
Plan de Control
Valoración de Seguimiento y
de Riesgos
Riesgos Control
RIESGOS LABORALES
Clasificación de
las actividades
de trabajo Consiste en la identificación y agrupación de las actividades
de trabajo, que permita analizar las características de cada
puesto de trabajo y sus potenciales riesgos. Se debe
destacar que la identificación de los puestos de trabajo se
realiza en Base al Organigrama de la Organización.
Esta información debe ser clara, racional y manejable.
RIESGOS LABORALES
POR PUESTOS DE TRABAJO CÓDIGO
Clasificación de Personal de Mecánica (Mecánicos, Ayudantes de mecánica) P1

las actividades Personal de Operación de Maquinarias (Operadores, Choferes equipo liviano y pesado) P2
de trabajo (Ej.) Personal de servicios generales (Asistente de servicios generales) P3
Soldadores P4
Personal de Seguridad (Guardia de seguridad) P5
Personal de Bodegas (Bodegueros, Ayudantes de bodega) P6
Personal Administrativo (Gerentes, Asistente contable, Asistente de RRHH, etc) P7
Visitantes P8
ACTIVIDADES RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS

MAQUINARIAS, EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS
MENORES DE EDAD, ADULTOS MAYORES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
MUJERES EMBARAZADAS
RIESGOS LABORALES
 Una vez identificados los puestos de trabajo y sus
Identificación de actividades, se tiene claridad de cuáles son sus
peligros/factores elementos básicos.
de riesgos  Estos elementos pueden actuar como un peligro sobre
un trabajador. Para llevar a cabo la identificación se
puede preguntar:
¿Existe una fuente de daño?
¿Quién o qué puede ser dañado?
¿Cómo puede ocurrir el daño?
 Los peligros en un puesto de trabajo, estarán
determinados por el tipo de elementos que tengan los
operadores para su uso.
 Esta identificación, permite analizar los riesgos a los que
puede estar expuesto un trabajador.
RIESGOS LABORALES
Puesto de
Identificación de Tareas Peligro Riesgo
Trabajo
peligros/factores Mecánico Mantenimiento de Equipos en Atrapamiento de
de riesgos automotriz motor movimiento parte del cuerpo
/Mutilación
/Fracturas
Limpieza de piezas Sustancia Incendio
inflamable /Quemaduras /
Muerte
Desplazamiento por el Objetos suspendidos Caída /Golpes
taller en altura /Traumatismo
encéfalo craneano
Grasa en el suelo Caída /Golpes
RIESGOS LABORALES
R=P*C; Donde R es la severidad del riesgo, P es la probabilidad de

Análisis de ocurrencia y C es la consecuencia del mismo.
Riesgos
 Permite obtener la información de una fuente primaria, es decir,
del sitio de trabajo donde se encuentra el personal trabajando
 Primero, Identificar el peligro, entendiendo como tal una fuente o
situación con capacidad de causar algún tipo de daño, sea
personal, material, ambiental o una combinación de todos
 Segundo, Estimar el riesgo, valorando la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el riesgo.
 Este análisis permite tener una línea base para poder tomar
decisiones referentes a la prevención de accidentes y
enfermedades laborales.
RIESGOS LABORALES
Ejemplo de Matriz para

Estimación de estimación del riesgo:
Riesgos
Riesgo=P*C
Consecuencia (C)
Ligeramente Dañino Extremadamente

Dañino Dañino
Baja Riesgo Trivial Riesgo Riesgo
Probabilidad (P)
Tolerable Moderado
Media Riesgo Riesgo Riesgo
Tolerable Moderado Importante
Alta Riesgo Riesgo Riesgo
Moderado Importante Intolerable
RIESGOS LABORALES
Valoración del
Riesgo
 Después del análisis, se obtiene el impacto que puede
tener un riesgo, el cual hay que valorarlo, es decir, emitir
un juicio sobre la tolerabilidad o no del riesgo.
 Este juicio permite tomar la decisión de control para
mitigar el impacto que el riesgo pueda tener.
RIESGOS LABORALES
Estimación y
Valoración del
Riesgo
Análisis del Riesgo
Puesto de
Tareas Peligro Riesgo Valoración
Trabajo P C
del riesgo
Mecánico Mantenimiento Equipos en Atrapamiento de Alta Extremadamente Intolerable
automotriz de motor movimiento parte del cuerpo dañino
/Mutilación
/Fracturas
Limpieza de Sustancia Incendio / Media Extremadamente Riesgo
piezas inflamable Quemaduras dañino importante
Desplazamiento Objetos Caída /Golpes Alta Extremadamente Intolerable
por el taller suspendidos /Traumatismo Dañino
en altura encéfalo craneano
Grasa en el Caída /Golpes Alta Dañino Riesgo
suelo importante
RIESGOS LABORALES
 En el caso que la evaluación tenga un impacto intolerable del
Plan de Control riesgo analizado, hay que generar los debidos controles, pudiendo
de Riesgos ser:
 Modificación del proceso
 Control sobre los equipos o maquinas
 Implementación de medidas adecuadas
 Para que los controles sean efectivos, es necesario mantener un
plan de vigilancia periódica.
 Los controles deberán seguir los siguientes principios:
 Combatir el riesgo en el origen
 Adaptar el trabajo a la persona, en particular a la concepción de los
puestos de trabajo
 Sustituir lo peligroso por lo que genere poco o ningún peligro
 Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la
individual.
 Dar instrucciones a los trabajadores.
RIESGOS LABORALES
Plan de Control
de Riesgos JERARQUÍA DE LOS CONTROLES
ELIMINACIÓN Más Efectivo
Fuente SUSTITUCIÓN
CONTROLES DE INGENIERÍA
SEÑALIZACIÓN, Efectividad
de
ADVERTENCIAS Y/O
Medio controles
CONTROLES
ADMINISTRATIVOS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
Receptor Menos Efectivo
PERSONAL
RIESGOS LABORALES
Medición y  Estos son puntos clave en la gestión de los riesgos, ya que

Seguimiento procura que los controles implementados tengan la mayor
efectividad para disminuir los riesgos.
 Es importante medir el desempeño de los controles
implementados, observar cuan efectivos son y que alcance
tienen.
 El seguimiento permite observar que los controles sean
implementados adecuadamente y que sean utilizados de
forma correcta por todos.
 Las inspecciones son herramientas útiles para tener
información sobre el estado de las medidas adoptadas para
la mitigación de riesgos.
RIESGOS LABORALES
MATRIZ DE RIESGOS LABORALES

RIESGOS LABORALES
IDENTIFICACIÓN
DE SITUACIONES
DE
EMERGENCIAS
RESPUESTA A
EMERGENCIAS RECURSOS DE
EMERGENCIAS
PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓN
RESPUESTA A
EMERGENCIAS
BRIGADAS DE
SEÑALIZACIÓN
EMERGENCIAS
RIESGOS LABORALES
SEÑALIZACIÓN
SE REALIZA SEGÚN LA
NORMA:
NTE INEN-ISO 3864-1:2013
“Símbolos Gráficos,
Colores y Señales de
Seguridad”
RIESGOS LABORALES
DEBE REALIZARSE
POR UN MÉDICO
OCUPACIONAL
VIGILANCIA DE LA SALUD
DEBE ESTAR
RESPALDADO POR
SE REALIZA EN UN PLAN DE
BASE A LA MATRIZ LINEAMIENTOS VIGILANCIA DE LA
DE RIESGOS SALUD
Ej.MEDEVAC
Los empleadores serán responsables

de que los trabajadores se sometan a LA FICHA MÉDICA
DEL TRABAJADOR
los exámenes médicos de pre ES CONFIDENCIAL
empleo, periódicos y de retiro.

RIESGOS LABORALES
REGISTRO E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES – INCIDENTES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (Resolución CD. 513)
 Llevar un registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen
laboral para controlar las estadísticas de los mismos.
 Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo,
con el propósito de identificar las causas que los originaron y adoptar
acciones correctivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares.
 Presentar al Seguro General de Riesgos el formulario de aviso del accidente
de trabajo o enfermedad profesional en el término de diez (10) días
contados desde la fecha del siniestro o del diagnóstico médico presuntivo
inicial de la enfermedad.
RIESGOS LABORALES
DEBEN
PLANIFICARSE DE
ACUERDO A LA
MATRIZ DE RIESGOS
Y MEDICIONES
ESPECÍFICAS DE
SEGURIDAD
EQUIPOS DE PROTECCIÓN DEBEN

DEBEN CUMPLIR
CON LOS
PERSONAL (EPPs) MANTENERSE
LIMPIOS Y
REQUERIMIENTOS
DE SEGURIDAD
PROTEGIDOS Evidencia. Ficha
Técnica
LINEAMIENTOS
DEBE EVIDENCIARSE SE DEBE CAPACITAR

SU ENTREGA EN SU USO
RIESGOS LABORALES
PERSONAL (Ej.)
RIESGOS LABORALES
COLECTIVA (Ej.)
RIESGOS LABORALES
GESTIÓN AMBIENTAL
 Llevar un registro de incidentes, accidentes y enfermedades de origen

laboral para controlar las estadísticas de los mismos.
 Proveer condiciones de trabajo seguras, saludables y
ambientalmente sustentables.
 Evitar cualquier tipo de contaminación e impacto adverso sobre el ambiente
y las comunidades de su área de influencia.
 Monitorear periódicamente aquellas emisiones gaseosas, líquidas y sólidas,
requeridas por la reglamentación nacional, de acuerdo con los cronogramas
establecidos y aprobados por las entidades Ambientales de Control,
relacionadas con las actividades de la empresa.
MUCHAS GRACIAS
COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
E INDIVIDUAL

Conceptos Básicos
Organización
Hoy en día el concepto de Organización está orientado a ver los procesos como
parte de un todo, en tal sentido podemos decir que:
”La Organización es un sistema de relaciones entre individuos por medio de las
cuales las personas, bajo el mando de los gerentes persiguen metas comunes”.
(www.slideshare.net/.../que-es-el-Comportamiento -Organizacional)
Comportamiento organizacional
Es un campo de estudio que investiga el impacto de los individuos, grupos y
estructuras sobre el comportamiento dentro de las organizaciones, con el
propósito de aplicar los conocimientos adquiridos en la mejora de la eficacia de
una organización". (Stephen P. Robbins, 2004)
Componentes del comportamiento organizacional
Influencias • Los participantes externos de la empresa y las fuerzas que crean

presiones, exigencias y expectativas para las organizaciones son
ambientales numerosos y cambian con más rapidez que nunca.
• Las personas hacen suposiciones sobre los individuos con los que
Procesos trabajan, supervisan, o pasan tiempo en actividades de recreación.
El comportamiento individual es la base para el desempeño de la
Individuales organización, este es decisivo para una administración efectiva.
• Es la comprensión y dirección de grupos y procesos sociales, la

Procesos de Grupo e mayor parte del tiempo se dedican a interactuar con los demás, los
integrantes de un equipo tienen que ser hábiles en la eliminación
Interpersonales de barreras para alcanzar metas.
Procesos • Comprensión y dirección de procesos y problemas organizativos.

Todos los empleados deben entender con claridad sus tareas y el
Organizacionales diseño de la organización.
Importancia del Comportamiento Organizacional
•Ayuda a conocer cual es la mejor manera de afrontar las

problemáticas que son comunes en las organizaciones.
•Ayudar a lograr que los objetivos organizacionales tengan significado

genuino para los colaboradores y con esto se contribuya a la eficiencia
organizacional.
•Ayudar a tomar en cuenta la conducta de cada individuo y como

influyen en las otras personas.
Aportes de las Ciencias Sociales en el Comportamiento
Organizacional
El Comportamiento Organizacional se enriquece con aportaciones de varias ciencias

del comportamiento, entre ellas:
La ciencia política: ciencia que estudia el comportamiento de individuos y grupos

dentro de un ambiente político.
a) de la que retoma conceptos relativos al poder, el conflicto, la negociación, la
política organizacional, etcétera.
La antropología: ciencia que estudia al hombre, sus actividades y cultura, en diversos

ambientes.
b) analiza la cultura de las organizaciones, los valores y las actitudes, entre otros
aspectos.
Aportes de las Ciencias Sociales en el Comportamiento
Organizacional
La psicología: ciencia que estudia la conducta humana y animal, teniendo por

objetivo su predicción y control.
c) Ha desarrollado conceptos relativos a las diferencias individuales, la
personalidad, los sentimientos, la percepción, la motivación, el aprendizaje, al
grupo, la dinámica grupal, la interacción, el liderazgo, la comunicación, las
actitudes, la toma de decisiones en grupo, etcétera.
La sociología: ciencia que estudia el sistema social en el que los individuos

desempeñan sus papeles.
e) En lo referente al estatus, el prestigio, el poder, el conflicto, en lo referente a la
teoría de las organizaciones y la dinámica de las organizaciones entre otros.
Personalidad
El comportamiento organizacional tiene como base la conducta del individuo;
la conducta de cada una de las personas que integran la organización. No todas
las personas se comportan igual, ya decíamos que todos somos diferentes a
pesar de nuestras semejanzas.
Rasgos de la personalidad
Podemos observar e identificar diferentes tipos de rasgos en las personas, que

integran o constituyen su Personalidad:
Rasgos Físicos Tales como: su raza, estatura, complexión, tipo y color de pelo, tipo y color de
(biológicos) ojos, señas particulares como los lunares, verrugas, cicatrices, etc.
Rasgos
Psíquicos Tales como: su temperamento, su carácter, su capacidad intelectual, etc.
(psicológicos)
Rasgos Socio- Tales como: su educación, su cultura, sus creencias y valores, etc. Dos factores
Culturales influyen de manera decisiva en la formación de nuestra personalidad:
(Axiológicos) la Herencia y el Ambiente
5 Dimensiones de la personalidad
1. Extraversión: sociable, gregario (vive en grupo), decidido, asertivo, parlanchín,

expresivo.
2. Ajuste emocional: emocionalmente estable y equilibrado, seguro, feliz,
satisfecho, tranquilo y no deprimido.
3. Afabilidad (simpatía): cordial, confiado, de buen carácter, tolerante,
colaborador y cooperativo, complaciente.
4. Sentido de responsabilidad: responsable, digno de confianza, organizado,
perseverante, disciplinado, íntegro, emprendedor.
5. Apertura e interés: curioso, imaginativo, creativo, sensible, flexible, abierto,
juguetón.
5 Dimensiones de la personalidad
Percepción y Realidad
PERCEPCIÓN
La Percepción es la organización e interpretación de la información captada por

nuestros órganos sensoriales, del ambiente que nos rodea.
“No todo lo que percibimos es real”

El comportamiento de las personas está basado en lo que perciben de la realidad,
no en la realidad misma, de ahí la importancia de la Percepción, en el estudio del
Comportamiento Organizacional.
Factores que influyen en la Percepción
Selección de los Organización de los El Concepto

La situación
estímulos estímulos Personal
Momento y circunstancias
actitudes Silueta y fondo Experiencias previas
(atención e interpretación)
intereses Agrupamiento Un mismo objeto, cosa. Acerca de nosotros mismos
(que antes no advertimos, (intereses, motivos)
Escala de valores y ante una situación diferente Nuestra percepción
Categorización
necesidades si) respecto al mundo
Delimitación
El Aprendizaje
¿ Qué es Aprender ?
“Cualquier cambio relativamente permanente en el comportamiento que ocurre
como resultado de una experiencia".
Todo aprendizaje involucra cambios, pero no necesariamente esos cambios son

siempre favorables (sobre todo si hablamos de Comportamiento Organizacional),
también se pueden aprender comportamientos indeseables.
El Aprendizaje
En relación a ¿ Cómo aprendemos ?, se han presentado tres teorías que

explican el proceso por medio del cual se adquieren patrones de
comportamiento, las cuales son: el condicionamiento clásico, el
condicionamiento operante y el aprendizaje social:
El Condicionamiento Clásico fue desarrollado por el psicólogo Ivan Pablor a

fines del siglo XIX y se basa en la teoría de estímulo-repuesta.
Ejemplo: Por años se ha ordenado el arreglo y limpieza general ya que los altos ejecutivos tendrán una
inspección, por razones estimulo-respuesta el empleado asociará siempre limpieza con visita de
inspección, pero si por el contrario tiempo después se ordena limpieza y orden sin que se programe
ninguna inspección, todos continuarán pensando que vendrá un inspección.
El Aprendizaje
El Condicionamiento Operante fue presentado por el psicólogo Skinnner y se

afirma que la conducta es una función de su consecuencia.
Ejemplo: Si un estudiante que realiza un buen trabajo, recibe una buena calificación como
consecuencia, es más probable que siga haciendo bien sus trabajos. Pero si un estudiante realiza un buen
trabajo y el maestro ni siquiera lo revisa, ni lo toma en cuenta, es muy probable que no vuelva a esmerarse
en su trabajo, o incluso que ya ni se moleste en hacerlo.
El Aprendizaje
El Aprendizaje Social puede enfocarse como una extensión del

condicionamiento operante y se fundamenta en que la gente aprende a través
de la observación y de la experiencia directa, la cual es captada a través de su
percepción individual.
Esta forma de aprendizaje puede ser muy útil en las organizaciones, cuando se pretende capacitar
personal.
Actitudes
¿Qué son las Actitudes?
Las actitudes son hábitos de pensamiento que condicionan nuestras

reacciones y nuestra conducta con respecto a un objeto, persona,
hecho o situación.
Actitudes
Tipos de Actitudes
ACTITUDES POSITIVAS
Son las actitudes abiertas que permiten un diálogo y pueden cambiar todos los
aspectos. No hay crecimiento en ningún aspecto de la vida física o mental de un
individuo que no tenga cambio. Esta forma de actitud se considera "madura"
psicológicamente.
ACTITUDES NEGATIVAS
Son siempre rígidas, cerradas y resistentes al cambio. Limitan nuestra posibilidad
de salir adelante. La gente muy cerrada funciona a este nivel y lógicamente crea
tensiones, molestias, conflictos y hasta reacciona con apatía, porque es
demasiado rígida y rechaza todo lo nuevo o diferente porque lo considera
amenazante. Esto es "inmadurez".
ACTITUD POSITIVA = DESARROLLO

Actitudes
Tipos de Actitudes Positivas
Las actitudes deben ser objetivas y activas. Algunos ejemplos de actitudes
positivas de las más deseables en el ámbito del Comportamiento Organizacional
son las siguientes:
Actitud de servicio Actitud tolerante
Actitud de aprender Actitud de no agresión
Actitud entusiástica Actitud de entrega
Actitud de comprensión Actitud de lealtad

Conclusiones
El Comportamiento Organizacional es un campo

interdisciplinario que utiliza los conceptos de varias
ciencias sociales y los aplica tanto a individuos como a
grupos u organizaciones.
RETROSPECTIVA DE LOS ACCIDENTES LABORALES

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca algunos de los accidentes

ocurridos en el mundo y como es que a partir de la
ocurrencia de uno de ellos es que surge el término de
Cultura de Seguridad.
Contenido
ANTECEDENTE HISTÓRICO
PRINCIPALES ACCIDENTES OCURRIDOS ANTES DE 1919
PRINCIPALES ACCIDENTES INDUSTRIALES OCURRIDOS DESPUÉS DE

1919
SURGIMIENTO DE LA CULTURA DE SEGURIDAD

• Hipócrates el Grande de “aires, aguas y lugares”, donde se habla

por primera vez de salubridad, geografía médica, fisioterapia y
hace observaciones acerca de los factores determinantes de la
enfermedad y de la importancia del medio ambiente laboral,
social y familiar. Así mismo determina una metodología para
visitar los centros de trabajo, identificar y dar a conocer los
factores que originan enfermedad. En roma se destacó el médico
Galeano quien visitaba las minas y así estableció las
enfermedades de los mineros y curtidores.
• Los primeros intentos por dar protección a los accidentes de

trabajo y la enfermedad profesional, se dan en la edad antigua,
en el año 4000 antes de nuestra era, cuando en Egipto se daban
tratamientos médicos y acciones en salud ocupacional a los
guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas, así mismo
en el Código de Hammurabi se estableció la protección a los
artesanos y la indemnización por los accidentes de trabajo (año
2000 a. C), y en Roma se conformaron agremiaciones para la
ayuda mutua.
• A lo largo de la Edad Media, las asociaciones de ayuda y las

órdenes religiosas atendían a los trabajadores accidentados y
enfermos a manera de obra de caridad, pero es en la Edad
Moderna, en medio de la revolución industrial, con el aumento
intempestivo de accidentes y enfermedades que se comienza a
presentar mayor atención.
PRINCIPALES ACCIDENTES OCURRIDOS ANTES DE 1919
FÁBRICAS 1911
145 trabajadores murieron en el incendio de la fábrica Triangle Shirtwaist, en la
ciudad de Nueva York, ocurrido el 25 de marzo de 1911.
MINERÍA 1913
439 mineros y un rescatador murieron en el desastre ocurrido en una mina de
carbón de Senghenydd, en Gales del Sur (Reino Unido) el 14 de octubre de 1913.
TRANSPORTE MARÍTIMO 1917

Murieron cerca de 2000 personas y miles resultaron heridas cuando un buque de
vapor colisionó con un buque de carga que transportaba explosivos en Halifax. Se
considera la mayor explosión provocada por el hombre anterior a la bomba atómica.
PRINCIPALES ACCIDENTES INDUSTRIALES OCURRIDOS
DESPUÉS DE 1919
FLIXBOROUGH 1974
El 1 de junio de 1974, murieron 28 trabajadores y 36 resultaron heridos en una
explosión de nube inflamable de ciclohexano en Flixborough, Reino Unido. Al
parecer la explosión se produjo como consecuencia del deficiente sistema de
gestión de la seguridad y salud en la planta.
SEVESO 1976
En julio de 1976, explosionó uno de los reactores de una planta química a las
afueras de Meda, Italia, provocando la emisión de gran cantidad de sustancias
tóxicas conocidas como dioxinas. Se considera uno de los primeros ejemplos de
gran accidente de la industria química.
DESPUÉS DE 1919
BHOPAL 1984
En 1984, una planta de pesticidas en Bhopal, Madhya Pradesh, en la India, liberó
más de 30 toneladas de isocianato de metilo que afectaron a más de 600.000
trabajadores y habitantes de las localidades cercanas. Las cifras del Gobierno
estiman que, a lo largo de los años, se han producido alrededor de 15.000
muertes como resultado del accidente. Las sustancias tóxicas siguen presentes y
miles de supervivientes y sus descendientes han sufrido enfermedades
respiratorias y daños en los órganos internos y sistema inmunológico.
PHILLIPS 1985
El 23 de octubre de 1989 se produjo un escape de sustancias químicas en una
planta química en Pasadena, Tejas, en los Estados Unidos. El accidente provocó 23
muertes y entre 130 y 300 trabajadores resultaron heridos.
DESPUÉS DE 1919
CHERNÓBIL 1986
En abril de 1986 explosionó uno de los cuatro reactores nucleares de la central
nuclear de Chernóbil en Ucrania. Esta explosión emitió una radiación 100 veces
mayor a la de las bombas atómicas lanzadas sobre Nagasaki e Hiroshima. La
explosión mató a 31 personas en el acto y miles de personas más murieron
posteriormente. El número de muertos en la región aumenta cada año por los
efectos de largo plazo de la radiación, observándose un aumento importante de
las muertes por cáncer de tiroides.
MINA DE SAN JOSÉ, CHILE 2010

En 2010, 33 mineros quedaron atrapados en una mina subterránea al norte de
Chile durante más de dos meses cuando la salida de la mina quedó bloqueada
tras un accidente.
DESPUÉS DE 1919
FUKUSHIMA 2011
Tras un terremoto de magnitud 9,0 y un tsumani que tuvo lugar a continuación
en el noreste del Japón el 11 de marzo de 2011, se produjeron fallos técnicos en
los reactores de la central nuclear Fukushima que provocaron una serie de
explosiones, incendios y la liberación de radiación al exterior. Trabajadores de la
planta y personal de los equipos de respuesta a emergencias sufrieron heridas y
lesiones.
RANA PLAZA 2013
El 24 de abril de 2013, en el derrumbe del edificio Rana Plaza en Dhaka,
Bangladesh, que albergaba cinco fábricas de prendas de vestir, murieron como
mínimo 1.132 personas y más de 2.500 resultaron heridas.
VALE 2019
En 2019 se rompió el dique de contención de residuos de una mina en la ciudad
brasileña de Brumadinho. La rotura del dique se produjo en una mina de hierro
operada por la empresa minera Vale y se calcula que provocó la muerte de más de
300 personas. En 2016 ya se había producido un accidente similar en el mismo
estado, Minas Gerais, con 19 víctimas mortales.
CUANDO SURGE LA “CULTURA DE SEGURIDAD”
En 1986, el accidente de Chernobyl puso en tela de juicio la confianza de la comunidad internacional

en relación con la energía nuclear. Recordemos que entonces dos explosiones fundieron las 1.000
toneladas de concreto del reactor 4 y liberaron productos de fisión hacia la atmósfera. El costo
inmediato fue de 30 vidas, pero se contaminó un área de 400 millas alrededor de la planta de
Ucrania, con aumentos significativos en el riesgo de muerte por cáncer en Escandinavia y en los
países del Este Europeo. La Agencia Internacional de Energía Atómica (Internacional Atomic Energy
Agency, IAEA) identificó una “pobre cultura de la seguridad” como factor contribuyente de este
desastre.
Es a partir de aquí que se comienza a difundir y analizar el concepto de Cultura de la

Seguridad.
COMPORTAMIENTO DEL GRUPO

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca que es un grupo, los diferentes

tipos de grupo y sus etapas de desarrollo.
Contenido
CONCEPTO DE GRUPO
TIPOS DE GRUPO
ETAPAS DEL DESARROLLO DE UN GRUPO
CONCLUSIONES
CONCEPTO DE GRUPO
El concepto de grupo se puede definir de distintas maneras, según la

perspectiva que se utilice. Una definición general señala que los miembros
de un grupo en una organización:
1. Están motivados para trabajar juntos.

2. Perciben al grupo como una unidad de personas que interactúan entre
sí.
3. Contribuyen en distinta medida a los procesos grupales, lo cual significa
que algunas personas aportan más tiempo y energía que otras.
4. Asumen distintas formas de interacción que las llevan a tener
coincidencias y desacuerdos.
TIPOS DE GRUPO
Los grupos pueden ser formales e informales
•Los grupos formales pueden ser:
GRUPOS DE MANDO
GRUPOS DE TAREA
GRUPOS TEMPORALES CON PLAZOS FIJOS

TIPOS DE GRUPO
➢ Grupos Formales. Los formales son conjuntos de trabajo que crea la

organización mediante la asignación de tareas específicas. En los grupos
formales se estimulan aquellos comportamientos que favorecen el trabajo
conjunto para alcanzar los objetivos de la organización.
Ejemplo: Los miembros del Departamento de Gestión de Talento Humano.
• Grupos de mando - Son grupos tradicionalmente determinados por las relaciones

formales de autoridad y están definidos en el organigrama. En general, incluyen a un
gerente y a los subordinados que dependen directamente de él.
Ejemplo: El director de un hospital y sus médicos principales forman una mesa

directiva, o sea, un grupo de mando de las actividades de la organización.
TIPOS DE GRUPO
• Grupos de tarea. Son grupos definidos por la organización y formados por personas que
ejecutan determinadas tareas o funciones. Sin embargo, no se limitan al área de su superior
jerárquico inmediato, sino que pueden trascender las relaciones de mando.
Ejemplo: Varios ejecutivos de aseguradoras, industrias, recursos humanos,

mantenimiento, etc., pueden integrar un grupo de tarea cuando ocurre un incendio en
una empresa, ya sea para salvar a las personas, apagar el fuego, encontrar las causas,
administrar operaciones, etcétera.
• Grupos temporales con plazos definidos - Se forman para ejecutar ciertas tareas de la
organización y tienen una duración definida, como las comisiones.
Ejemplo: La Dirección orienta que el grupo comience a trabajar en la elaboración de

un plan de prevención de riesgos que debe ser entregado en 15 días.
TIPOS DE GRUPO
•Los grupos informales pueden ser:
GRUPOS PRIMARIOS
GRUPOS DE INTERÉS
GRUPOS DE AMISTAD
GRUPOS DE COALICIONES
TIPOS DE GRUPO
➢ Grupos Informales. Son aquellos que surgen de forma espontánea
como resultado de las relaciones entre personas. Su naturaleza es típicamente social.
Surgen en el entorno laboral en respuesta a las necesidades del contrato social.
Suelen formarse con base en amistades o intereses comunes.
Ejemplo: Cuatro empleados de diferentes departamentos que almuerzan periódicamente juntos.
• Grupos primarios, también llamados grupos pequeños - En términos técnicos existe una
diferencia entre ambos. Un grupo pequeño es simplemente aquel cuyo tamaño es menor;
en cambio, un grupo reducido por razones de aceptación se basa en la interacción que
permite la comunicación directa. El grupo primario, por ser pequeño, se caracteriza por la
camaradería y la lealtad y porque sus miembros tienen valores en común.
Ejemplo: La familia y los grupos de colegas son ejemplos de grupos primarios.
• Grupos de interés - Son los grupos de personas que se unen para enfrentar problemas
similares o alcanzar un objetivo común que satisfará sus intereses individuales.
Ejemplo: En este grupo se pueden unir para planear los días de descanso que pasarán juntos, para
apoyar a un amigo que está pasando apuros, para demandar mejores condiciones de trabajo, etcétera.
TIPOS DE GRUPO
• Grupos de amistad - Son grupos de personas que van más allá del entorno laboral y
que tienen relaciones sociales.
Ejemplo: Por lo habitual están en un mismo rango de edad, comparten una herencia
cultural, la afición por el mismo equipo de fútbol o preferencias políticas.
• Coaliciones - Investigaciones recientes han revelado que el nivel social puede afectar la
formación de alianzas estratégicas en las organizaciones. Al nivel micro, las coaliciones
de individuos y de grupos dentro de las empresas son reconocidas como una
dimensión importante de la dinámica grupal.
Ejemplo: Son entidades separadas, poderosas y eficaces dentro de las organizaciones.

El desarrollo de los grupos es un proceso dinámico. Los grupos pasan por cinco etapas:
formación, tormenta, normalización, desempeño e interrupción.
Es el paso inicial de la construcción de un grupo y consta de dos fases. En la Primera fase, las
1 personas ingresan al grupo y en la Segunda fase se definen los propósitos, la estructura y el
liderazgo del grupo.
Formación Esta etapa termina cuando los integrantes empiezan a percibirse como parte del grupo.
2 Es aquella en la que surge el conflicto dentro del grupo.

Cuando termina esta etapa surge un liderazgo claro en el grupo y se logra
Tormenta un acuerdo en cuanto a su dirección.
Se presenta cuando se desarrollan relaciones

3 estrechas y el grupo se cohesiona gradualmente.
Esta fase termina cuando la estructura del grupo se
Normalización consolida.
El desarrollo de los grupos es un proceso dinámico. Los grupos pasan por cinco etapas:
formación, tormenta, normalización, desempeño e interrupción.
Se presenta cuando la estructura del grupo es totalmente aceptada, funcional y se

4 enfoca en el desempeño de la tarea a realizar.
Desempeño El desempeño es la última etapa de desarrollo de los grupos permanentes de trabajo.
Los grupos temporales y grupos similares que deben desempeñar una

5 tarea limitada pasan por una quinta etapa.
En esta el grupo se alista para que cada miembro regrese a sus
Interrupción actividades normales. En este momento el grupo deja de existir.
CONCLUSIONES
Un grupo está compuesto por dos o más personas interdependientes que se
unen e interactúan para alcanzar determinados objetivos.
El comportamiento de un grupo es más que la suma de las conductas de los

individuos que lo forman. Cuando las personas trabajan en grupo no se
comportan igual que cuando están solas o aisladas. De ahí la necesidad de
comprender el comportamiento del grupo para entender mejor el
comportamiento organizacional.
LA MOTIVACIÓN Y LA SATISFACCIÓN LABORAL

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca la relación entre la motivación y

el clima laboral para alcanzar la satisfacción laboral.
Contenido
MANERAS DE MOTIVACIÓN LABORAL
AUTOESTIMA. COMPONENTES Y TIPOS DE AUTOESTIMA
CLIMA ORGANIZACIONAL. ELEMENTOS Y TIPOS
CONCLUSIONES
1.La adecuación del trabajador a su puesto de trabajo.

Un trabajador que no está capacitado para el puesto que va a ocupar, se va a
desmotivar, ya sea por aburrimiento si sus capacidades son mayores, o por
estrés si son inferiores.
2.Integración y acogida de nuevos empleados.

La integración del personal en el equipo es primordial para que la comunicación
fluya y exista un buen ambiente, generando optimismo y ganas de trabajar.
3.Marcarnos metas y objetivos.

Cada trabajador debe tener objetivos personales y de equipo, que les anime a
superarse y colaborar todavía más por el bien común.
4.Buena valoración salarial o económica. Todavía es la forma más directa de

valorar a un trabajador.
5.Incentivos y premios. Se llama reconocimiento y puede ser desde una paga

extra, días libres, un regalo, un premio en forma de viaje, etc. Hay muchas
maneras de motivar, y cada trabajador tiene diferentes necesidades.
6.Mejora de las condiciones de trabajo. No es motivador no tener las

herramientas adecuadas para trabajar. Una oficina bien acondicionada y unas
buenas herramientas de trabajo lo hacen todo mucho más sencillo.
7.Formación y desarrollo profesional. Ver que tienen formación les motiva a

hacer las cosas más eficientemente y con calidad. Y al hacerlo, comprenden
que también pueden ascender si llegan a un nivel de conocimiento y práctica
adecuado.
8.Evaluación del rendimiento. La evaluación de desempeño de forma

sistemática es una herramienta que además de posibilitarle a la Gerencia
medir su resultado, genera esa información para el trabajador, para que él
mismo sea consciente de su productividad y pueda mejorarla.
AUTOESTIMA
Un aspecto muy importante de la personalidad, del logro de la identidad y de

la adaptación a la sociedad es la autoestima; es decir el grado en que los
individuos tienen sentimientos positivos o negativos acerca de sí mismos y
de su propio valor.
¿Porque necesitamos Autoestima?
Porque es “la conciencia del propio valor eleva el estado de ánimo, aumenta
la alegría vital, así como el sentimiento del propio poder y fomenta así la
capacidad de decisión y la de rendimiento.”
COMPONENTES DE LA AUTOESTIMA
TIPOS DE AUTOESTIMA
Tipos de autoestima: Alta autoestima, Baja autoestima y autoestima Inflada
La autoestima esta relacionada con muchas formas de conducta:
Características de las personas con Alta autoestima:

➢Saben qué cosas pueden hacer bien, qué pueden manejar.
➢Se sienten bien consigo mismas.
➢Luchan por alcanzar lo que quieren.
➢Son líderes naturales
➢Defienden su posición ante los demás.
➢No temen hablar con las personas.
➢Saben identificar y expresar sus emociones a otras personas.
➢Les gustan los retos no les temen.
TIPOS DE AUTOESTIMA
Características de las personas con Baja Autoestima:

➢Se les dificulta tomar decisiones.
➢Tienen miedo exagerado a equivocarse.
➢Solo toman una decisión cuando tienen seguridad al 100% de que
obtendrán los resultados esperados.
➢Dependen mucho de otras personas para hacer sus tareas.
➢No les gusta compartir con otras personas.
➢Se dan por vencidas antes de realizar cualquier actividad.
➢Tienen miedo a lo nuevo y evitan riesgos.
➢Son pasivos y evitan tomar la iniciativa.
TIPOS DE AUTOESTIMA
Características de las personas con Autoestima Inflada:

➢Piensan que pueden hacerlo todo, no hay nadie mejor que ellos.
➢Creen tener siempre la razón y que no se equivocan.
➢Son seguros de sí mismos en extremo y no ven los riesgos de sus acciones.
➢Por lo general la gente los rechaza por sabelotodos.(todólogos)
➢Se aman en forma enfermiza a sí mismo.
➢Son vanidosos en extremo (narcisismo).
➢Creen que le ganan a cualquiera en todo.
CLIMA ORGANIZACIONAL
“Es la percepción de un grupo de personas que forman

parte de una organización y establecen diversas
interacciones en un contexto laboral.”
CLIMA ORGANIZACIONAL
Elementos que integran el Clima Organizacional
1.Elementos personales de los empleados: percepciones, actitudes,

personalidad, valores, aprendizajes y el estrés de cada persona que integra la
organización
2.Elementos grupales de la organización: estructura, procesos, cohesión,
normas y papeles.
3.Elementos conductuales: la motivación, necesidades, esfuerzo y refuerzo.
4.Elementos estructurales: macro y micro dimensiones.
5.Elementos organizacionales: evaluación, sistemas de remuneración,
comunicación y el proceso de toma de decisiones.
TIPOS DE CLIMA ORGANIZACIONAL
TIPO 1. Autoritario. Se caracteriza por la toma de decisiones adoptadas en la

cumbre. Los procesos de control se encuentran centralizados y formalizados. El
clima que impera en este tipo de organización es de desconfianza, temor e
inseguridad generalizados.
➢Explotador. No se confía en los empleados y la comunicación únicamente

sirve para dar instrucciones y el clima que se percibe es de temor.
➢Paternalista. Las autoridades tienen todo el poder, pero conceden ciertas

facilidades a sus subordinados, enmarcadas dentro de los límites de relativa
flexibilidad.
TIPOS DE CLIMA ORGANIZACIONAL
TIPO 2. Participativo. Su característica principal es que la toma de decisiones no

se encuentra centralizada, sino que se distribuye en diferentes lugares de la
organización. El clima que impera es de confianza.
➢Consultivo. Existe mucho mayor grado de descentralización y delegación de las

decisiones. El clima es de confianza y maneja niveles altos de responsabilidad.
➢Participación en grupo. Cuentan con la confianza de la dirección, la toma de

decisiones busca integrar a todos los niveles y la comunicación se encuentra en
todos sentidos.
CONCLUSIONES
La mayoría de nosotros pasamos al menos 6 horas durante 5 días

de la semana en nuestros centros de trabajo, lo cual equivale a
un día de nuestra vida por mes, por lo cual es deseable que
nuestro clima organizacional sea lo más nutritivo posible.
COMITÉS DE SEGURIDAD

Objetivo
Lograr que el estudiante conozca que es un comité de seguridad y

sus funciones principales.
Contenido
QUÉ ES UN COMITÉ DE SEGURIDAD
DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

QUÉ ES UN COMITÉ DE SEGURIDAD
• El Comité de Seguridad y Salud del Trabajo es un órgano
bipartito y paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacionales.
Dicho Comité actuará como instancia de consulta regular y
periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos y apoyo al desarrollo de los programas de
seguridad y salud en el trabajo. (Art. 14 Decreto Ejecutivo 2393)
En todo centro de trabajo en que laboren más de 15 trabajadores deberá organizarse un

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Integrado en forma paritaria por 3 representantes de los trabajadores y 3

representantes de los empleadores.
Quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un

año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y

viceversa.
Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités
de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la
cifra de 10 trabajadores.
Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad,
saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.
Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán
componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.
El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere

algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus
miembros. Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables.
Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales.
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa. Así sugerir

o proponer reformas al mismo.
Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de

trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados,

sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa.
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos centros

de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los

trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción

de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad

e Higiene del Trabajo.
MUCHAS GRACIAS
LA COMUNICACIÓN Y
LA TOMA DE DECISIONES

Contenido
CONCEPTO DE COMUNICACIÓN
FUNCIONES DE LA COMUNICACIÓN
COMO MEJORAR LA COMUNICACIÓN
CONCEPTO BÁSICO
Comunicación
La comunicación es el proceso de transmisión y recepción de
ideas, información y mensajes.
La comunicación cumple cuatro funciones básicas en una organización, grupo

o persona: control, motivación, expresión de emociones e información:
1. Control. Cuando los individuos siguen normas y procedimientos de

trabajo, o cuando comunican un problema laboral a su superior
inmediato, provocan que la comunicación tenga una función de control.
2. Motivación. La comunicación propicia la motivación cuando se define lo

que debe hacer una persona, se evalúa su desempeño y se le orienta
sobre las metas y resultados que debe alcanzar.
3. Expresión de emociones. La comunicación en un grupo representa una

alternativa para que las personas expresen sus sentimientos de
satisfacción o insatisfacción.
4. Información. La comunicación facilita la toma de decisiones individuales y

grupales al transmitir datos que identifican y evalúan cursos de acción
alternativos.
CANALES DE COMUNICACIÓN
Canales formales e informales
Existen tres tipos de canales formales: las comunicaciones descendentes,
las ascendentes y las horizontales:
1. Las comunicaciones descendentes son los mensajes enviados de la
directiva a los subordinados. Este tipo de comunicación vertical busca
crear empatía y un clima de trabajo unificado.
2. Las comunicaciones ascendentes son los mensajes que fluyen de los
niveles más bajos a los más altos de la jerarquía organizacional.
3. Las comunicaciones horizontales son el intercambio lateral o diagonal de
mensajes entre colegas o compañeros. Su propósito no es sólo informar,
sino también solicitar actividades de apoyo y coordinación.
Los canales informales de comunicación surgen de forma espontánea
entre las personas, independientemente de los canales formales, y no
siempre se apegan a la jerarquía de autoridad.
Los administradores deben tratar de mejorar su comunicación por dos vías: en

primer lugar, deben mejorar sus mensajes, o sea, la información que desean
transmitir. En segundo, deben tratar de comprender lo que otras personas
intentan comunicar.
Existen algunas técnicas que pueden mejorar la eficacia en estos dos puntos:
1. Acompañamiento. Consiste en verificar que el significado del mensaje fue

captado debidamente y parte del supuesto de que pudo haber sido mal
interpretado por el destinatario.
2. Retroalimentación. El envío de un memorando a todas las personas no
significa que haya habido comunicación, a menos que haya realimentación
de abajo hacia arriba.
3. Empatía. La empatía es la capacidad de ponernos en el lugar de otra

persona y adoptar sus puntos de vista y sus emociones.
4. Repetición. La repetición o redundancia en la comunicación asegura que si

un mensaje no fue comprendido, habrá otros que lo transmitirán. Es un
método de aprendizaje ampliamente aceptado.
5. Lenguaje sencillo. El lenguaje complicado ha sido identificado como una de

las principales barreras para la buena comunicación. Si el destinatario no
comprende, no hay comunicación.
6. Escuchar atentamente.
7. Propiciar la confianza mutua. Un ambiente amigable y un clima de confianza

permiten un mejor acompañamiento y una mejor comprensión entre los
subordinados.
8. Crear oportunidades. Como las personas son bombardeadas intensamente por

millares de mensajes cada día, muchos de éstos ni siquiera son decodificados o
recibidos. Cuando ocurren cambios importantes, muchas empresas organizan
eventos que permiten intercambiar ideas.
La toma de decisiones es un proceso que consiste en hacer un análisis y elegir
entre varias opciones un curso de acción. Toda decisión implica seis elementos:
1. Una persona que toma la decisión, o sea, la que elige entre varias
opciones de acción, es el agente que está frente a una situación.
2. Los objetivos que la persona que toma la decisión pretende alcanzar

con sus acciones.
3. Las preferencias son los criterios que la persona que toma la decisión
aplica para hacer su elección.
4. La estrategia es el camino escogido que la persona que toma la decisión
escoge para alcanzar sus objetivos de la mejor forma posible. Depende de los
recursos disponibles y de la percepción de la situación.
5. La situación está formada por las condiciones que rodean a la persona que
toma la decisión; muchos están fuera de su control, no tiene conocimiento de
ellos y no los comprende, pero afectan su elección.
6. El resultado es la consecuencia o la resultante de una estrategia dada.
Lo importante es que el proceso de toma de decisiones está fundado en la

racionalidad, o sea, en la adecuación a los objetivos que se pretende alcanzar.
MUCHAS GRACIAS
EL CONFLICTO EN LAS ORGANIZACIONES

Contenido
CONCEPTO DE CONFLICTO
NIVELES DE GRAVEDAD DEL CONFLICTO
EL PROCESO DEL CONFLICTO
EFECTOS DEL CONFLICTO

CONCEPTO BÁSICO
Conflicto
La palabra conflicto está ligada a discordia, divergencia,
disonancia, controversia o antagonismo. Para que haya conflicto,
además de la diferencia de objetivos e intereses debe haber una
interferencia deliberada de una de las partes involucradas.
NIVELES DE GRAVEDAD DEL CONFLICTO
Cada conflicto es único y de acuerdo con su gravedad, puede clasificarse en

alguno de estos tres niveles:
1. Conflicto percibido. Se presenta cuando las partes perciben que hay un

conflicto porque sus objetivos son diferentes y existe la posibilidad de
interferencia.
2. Conflicto experimentado. Se trata del llamado conflicto velado, uno que es
disimulado y no se manifiesta abiertamente.
3. Conflicto manifiesto. Se trata del llamado conflicto abierto, que se
manifiesta sin disimulo entre las partes implicadas.
Los conflictos se pueden resolver por medio de los siguientes procesos:
• Fuga o evasión. Es una manera de huir de los problemas. Algunos

conflictos internos pueden ser reprimidos, mientras los externos pueden
evitarse dando marcha atrás o huyendo de ellos en lugar de enfrentarlos,
o por medio de reglamentos que prohíben determinadas acciones o
relaciones.
• El impasse. El impasse es un estado en el que nadie llega a nada, como en

un callejón sin salida. Es difícil considerarlo un resultado.
• Ganar-perder. Se trata de una situación de victoria/derrota resultado de
una confrontación directa entre las partes: una gana y la otra pierde. Es
típica del choque frontal de intereses, como en la guerra.
• Conciliación. Se presenta cuando las partes negocian para evitar el choque

frontal, por medio de un acuerdo o compromiso en el cual la victoria y la
derrota son parciales y cada parte acepta ganancias, pero también
pérdidas.
• La conciliación también puede dar lugar a otros dos tipos de resolución:
ganar-ganar y perder-perder.
• Integración. Es una resolución en la cual todas las partes involucradas

buscan un punto donde ninguna deba sacrificar sus intereses.
Todo conflicto puede producir en la organización consecuencias positivas y
negativas, constructivas y destructivas.
Los siguientes son algunos efectos beneficiosos:

• 1. Aumento de la cohesión del grupo. El conflicto estimula sentimientos
de identidad dentro del grupo y aumenta su cohesión.
• 2. Innovación. El conflicto despierta los sentimientos y la energía de los
miembros del grupo. Esta energía estimula el interés por descubrir medios
eficaces para desempeñar las tareas, así como soluciones creativas e
innovadoras.
• 3. Cambio. El conflicto es una manera de llamar la atención en los

problemas y sirve para evitar complicaciones más graves porque actúa
como mecanismo de corrección.
• 4. Cambios en las relaciones entre grupos en conflicto. El conflicto puede

llevar a los grupos opuestos a encontrar soluciones a sus divergencias y a
cooperar entre ellos.
Algunas consecuencias negativas y destructivas son las siguientes:
• 1. Frustración. Cuando los individuos y los grupos consideran que sus
esfuerzos son bloqueados desarrollan sentimientos de frustración y
hostilidad. Esto perjudica el desempeño de las tareas y el bienestar de las
personas.
• 2. Pérdida de energía. Gran parte de la energía que crea el conflicto se

dirige y desgasta en él mismo, en lugar de canalizarla a un trabajo
productivo, pues, gana el conflicto y se vuelve más importante que el
propio trabajo.
• 3. Disminución de la comunicación. La comunicación entre las partes

implicadas en el conflicto se encuentra con barreras, lo que merma
gravemente la eficiencia de las actividades de la organización como un
todo.
• 4. Confrontación. La cooperación es sustituida por comportamientos que

perjudican a la organización y que ejercen una influencia negativa en las
relaciones entre personas y grupos.
CONCLUSIONES
Un conflicto mal resuelto puede provocar problemas de mayor

intensidad y sin causa aparente. Por tal motivo, el conflicto debe
ser administrado cuidadosamente, de modo que sus
consecuencias positivas sean destacadas y produzca la
convergencia y la consonancia necesarias para el desempeño de la
organización.
DEL TRANSPORTE
CLASE REPASO
OBJETIVOS
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES
LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA LABORAL
EL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL E INDIVIDUAL Y DEL GRUPO
LA COMUNICACIÓN Y LA TOMA DE DECISIONES
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. MARCO LEGAL Y CONCEPTOS BÁSICOS

EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
DE LOS TRABAJADORES
CONCEPTO BÁSICO
Calidad de vida laboral (CVL)

➢ Es definida como la promoción y mantenimiento del mayor nivel posible de
bienestar físico, mental y social de las trabajadoras y trabajadores en todos
los puestos de trabajo, a través de la prevención, el control de los riesgos y
la promoción de la salud. (Carrión, 2007)
Los factores que conforman el término calidad de vida se clasifican en cuatro

grupos, como a continuación se indican:
FACTORES INDIVIDUALES
FACTORES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
FACTORES DEL TRABAJO Y DE LA ORGANIZACIÓN
FACTORES DEL ENTORNO SOCIAL-LABORAL

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE CVL
➢ Factores individuales ➢ Factores del medio

ambiente de trabajo
• Equilibrio trabajo-familia
• Condiciones y medio ambiente de
trabajo
• Satisfacción con el trabajo
• Desarrollo laboral y profesional • Seguridad y salud en el trabajo
• Motivación en el trabajo.
• Bienestar en el trabajo
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE CVL
➢ Factores del trabajo y ➢ Factores del entorno

de la organización social - laboral
• Contenido y significado del trabajo • Relaciones interpersonales
• Retribución económica por el trabajo

• Retroalimentación
• Autonomía y control en el trabajo

• Apoyo organizacional
• Estabilidad laboral
• Reconocimiento
• Participación en la toma de decisiones
BENEFICIOS PRINCIPALES DE UNA ADECUADA CVL
Desarrollo del
trabajador
Elevada
motivación
Aumento en la
Productividad
Menos
accidentes de
trabajo y
enfermedades
profesionales
La Productividad y la Eficacia Laboral
Eficacia, eficiencia y productividad
Tener en cuenta los conceptos de eficacia, eficiencia y productividad.

Recordar que estos tres términos se encuentran muy relacionados
entre sí y que son muy utilizados dentro del ámbito empresarial, sobre
todo en las áreas de gestión.
1. Productividad Parcial
2. Productividad de factor total
3. Productividad Marginal
4. Productividad Total
5. Productividad Laboral
Tener en cuenta los factores influyentes de la productividad

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
E INDIVIDUAL
Tener en cuenta los siguientes:
Componentes del comportamiento organizacional y su importancia

Aportes de la ciencias sociales
Las 5 dimensiones de la personalidad
El aprendizaje y las teorías que lo explican
Tipos de actitudes
Factores que influyen en la Percepción
Selección de los Organización de los El Concepto
La situación
estímulos estímulos Personal
Momento y circunstancias
actitudes Silueta y fondo Experiencias previas
(atención e interpretación)
intereses Agrupamiento Un mismo objeto, cosa. Acerca de nosotros mismos
(que antes no advertimos, (intereses, motivos)
Escala de valores y ante una situación diferente Nuestra percepción
Categorización
necesidades si) respecto al mundo
Delimitación
“No todo lo que percibimos es real”

COMPORTAMIENTO DEL GRUPO
Tener en cuenta las etapas de desarrollo de los grupos

TIPOS DE GRUPO
Los grupos pueden ser formales e informales
•Los grupos formales pueden ser:
GRUPOS DE MANDO
GRUPOS DE TAREA
GRUPOS TEMPORALES CON PLAZOS FIJOS

TIPOS DE GRUPO
•Los grupos informales pueden ser:
GRUPOS PRIMARIOS
GRUPOS DE INTERÉS
GRUPOS DE AMISTAD
GRUPOS DE COALICIONES
Tener en cuenta los siguientes:
Las maneras de motivación laboral

Componentes de la autoestima, tipos y las características de las personas con
estos tipos de autoestima.
Tipos de clima que imperan en las organizaciones.
LA COMUNICACIÓN Y
Tener en cuenta las funciones de la comunicación, los canales de

comunicación y las técnicas que pueden mejorar la eficacia de la
comunicación, así como la toma de decisiones como proceso.
Tener en cuenta por los niveles de gravedad, por medio de que procesos
pueden resolverse los conflictos, así como sus efectos tanto positivos como
negativos.
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. MARCO LEGAL Y
CONCEPTOS BÁSICOS
MARCO LEGAL
➢ Todas las empresas tienen la obligación de cumplir las leyes de seguridad y
salud en el trabajo y aplicarlas en el medio laboral:
• Constitución de la República
Tratados Internacionales
Convenios Internacionales
Resoluciones
Normas INEN
CONCEPTOS BÁSICOS
Tener en cuenta todos los conceptos básicos
• Se considerarán enfermedades profesionales las publicadas en

la lista de Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Ejemplos:
- Enfermedades causadas por vibraciones (trastornos de músculos,
tendones, huesos, articulaciones, vasos sanguíneos periféricos o nervios
periféricos)
- Siderosis
- Enfermedades pulmonares causadas por aluminio
- Síndrome del túnel carpiano.
Tener en cuenta en el caso de los accidentes de trabajo, cuales eventos son

calificados o no accidentes de trabajo según la Resolución 513.
EJEMPLOS DE PELIGRO
Desnivel pronunciado en área con poca visibilidad
Máquinas de corte sin guardas de seguridad
Piso resbaladizo
EJEMPLOS DE RIESGO
Electrocución
Choque con objeto en movimiento
Quemaduras por contacto eléctrico

Un factor de riesgo
Factores de Riesgos Mecánicos laboral es el elemento o
conjunto de elementos
que, estando presentes en
Factores de Riesgos Ergonómicos las condiciones de trabajo
pueden desencadenar una
disminución en la salud
del trabajador, pudiendo
Factores de Riesgos Psicosociales causar un daño en el
ámbito laboral.
(https://www.coordinacione
Factores de Riesgos Biológicos mpresarial.com/factores-de-
riesgo-laboral/)


• Se entiende por riesgo físico, a factores ambientales de naturaleza física, que cuando
entran en contacto con personas, pueden tener efectos nocivos sobre la salud,
dependiendo de su intensidad, exposición y concentración.
➢ Ruido
➢ Ventilación
➢ Iluminación
➢ Radiación
➢ Vibración
➢ Temperaturas extremas
Factores de Riesgos Mecánicos

• Se entiende por riesgo mecánico, al conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a una
lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o
materiales proyectados, sólidos o fluidos.
Decreto Ejecutivo 2393, Titulo III, Aparatos, máquinas y herramientas, Art. 73 … 98
➢ Desplazamiento en medios de
transporte (terrestre, aéreo o fluvial)
➢ Trabajo a distinto nivel
➢ Utilización de herramientas cortantes
punzantes
➢ Proyección de sólidos o líquidos
Factores de Riesgos Ergonómicos

• Un riesgo ergonómico, esta definido por movimientos repetitivos de elevada frecuencia y
posiciones forzadas con levantamiento de carga inadecuada, que pueden causar lesiones o
trastornos en el sistema musculo – esquelético (TME)
➢ Levantamiento manual de cargas
➢ Movimientos repetitivos
➢ Posiciones forzadas (de pie,
sentada, encorvada, acostada)
➢ Arrastre o empuje de cargas
Factores de Riesgos Psicosociales

• Se puede definir los riesgos psicosociales como, situaciones y condiciones de trabajo que
se relacionan con el tipo de organización, la carga de trabajo, y la ejecución de la tarea, las
cuales tienen la capacidad de afectar en forma negativa el bienestar físico, psíquico y social
del trabajador.
➢ Carga de trabajo
➢ Tiempo de trabajo
➢ Autonomía
➢ Participación/Supervisión
Factores de Riesgos Biológicos

• Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios, microorganismos,
etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma indicada por la ciencia
médica y la técnica en general.
➢ Picaduras, mordeduras de
insectos y animales (venenosos/
infecciosos)
➢ Vectores (roedores, moscas, etc.)
➢ Agua y alimentos contaminados

• Los riesgos químicos se los puede definir como, agentes ambientales presentes en el aire,
que ingresan al organismo por las vías respiratorias, cutánea, ocular o digestiva, que
pueden generar una enfermedad profesional. Se presentan en el ambiente en forma de
polvos, gases, vapores, rocíos, nieblas y humos metálicos.
➢ Gases/Vapores corrosivos
➢ Manejo de productos químicos
➢ Nieblas/Neblinas
➢ Polvos
RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES
OBJETO SOCIAL
POLÍTICA DE SST DE LA
ORGANIZACIÓN
COMPROMISO
DE COMPROMISO
CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN DE
DE LA RIESGOS
LEGISLACIÓN
CONTENIDO
COMPROMISO COMPROMISO
DE MEJORA DE PROMOCIÓN
CONTINUA DE CULTURA
RIESGOS LABORALES
DEBEN PODERSE
OBJETIVOS MEDIR
MEDIANTE
INDICADORES
DEBE SUPONER DEBEN

UNA MEJORA DIVULGARSE Y
IMPORTANTE EN ENTENDERSE
EL DESEMPEÑO POR LAS PARTES
DEL SST INTERESADAS
LINEAMIENTOS
SE DEBE SE DEBEN
ASIGNAR UN ASIGNAR
RESPONSABLE RECURSOS
RIESGOS LABORALES
Clasificación de Identificación de
Análisis de
las actividades Peligros/factores
METODOLOGÍA DE Riesgos
de trabajo de riesgos
EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Estimación y Medición,
Plan de Control
Valoración de Seguimiento y
de Riesgos
Riesgos Control
Plan de Control
de Riesgos JERARQUÍA DE CONTROLES
RIESGOS LABORALES
SEÑALIZACIÓN
SE REALIZA SEGÚN LA
NORMA:
NTE INEN-ISO 3864-1:2013
“Símbolos Gráficos,
Colores y Señales de
Seguridad”
RIESGOS LABORALES
PERSONAL (Ej.)
RIESGOS LABORALES
COLECTIVA (Ej.)
En todo centro de trabajo en que laboren más de 15 trabajadores deberá organizarse un

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Integrado en forma paritaria por 3 representantes de los trabajadores y 3

representantes de los empleadores.
Quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un

año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y

viceversa.
Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités
de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la
cifra de 10 trabajadores.
Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad,
saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.
Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán
componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.
El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere

algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus
miembros.
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los

trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa (sugerir o

proponer reformas).
Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de

trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción

de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.

MUCHAS GRACIAS
Plan para la Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad Ocupacional
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
EMBOMACHALA S.A
1
Psic. Lab. Jenny Venegas
Autora
2
Autora
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA EMBOMACHALA S.A.
JENNY SUSANA VENEGAS VENEGAS

Psicóloga Laboral y Organizacional
Egresada de la Maestría de Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad, Ambiente y
seguridad
Unidad de Postgrados
Universidad Politécnica Salesiana
Dirigido por:
Dr. Marco Antonio Nivelo

Doctor en Medicina
Docente de la Maestría de Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad, Ambiente y
seguridad
Unidad de Postgrados de la Universidad Politécnica
Cuenca - Ecuador
3
Autora
Datos de Catalogación Bibliográfica
Venegas Venegas Jenny Susana

PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN LA EMPRESA EMBOMACHALA S.A.
Universidad Politécnica Salesiana, Cuenca – Ecuador, 2010
MAESTRÍA EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD,
AMBIENTE Y SEGURIDAD.
Formato 170 x 240 Páginas: 131
Breve reseña de los autores e información de contacto:

 Jenny Susana Venegas Venegas
Psicóloga Laboral y Organizacional
Egresada de Maestría de Sistemas Integrados de
Gestión de la Calidad, Ambiente y seguridad
Unidad de Postgrados
Universidad Politécnica Salesiana
saludseguridad@yahoo.com.es
Dirigido por:
 Dr. Marco Antonio Nivelo
Doctor en Medicina
Docente de la Maestría de Sistemas Integrados de
Gestión de la Calidad, Ambiente y seguridad
Unidad de Postgrados de la Universidad Politécnica
Médico ocupacional del Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS
mnivelo @hotmail.com
Todos los derechos reservados.

Queda prohibida, salvo excepción prevista en la Ley, cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública y
transformación de esta obra para fines comerciales, sin contar con una autorización de los titulares de propiedad intelectual. La
infracción de los derechos mencionados pueden ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual. Se permite la libre
difusión de este texto con fines académicos o investigativos por cualquier medio, con la debida notificación a los autores.
DERECHOS RESERVADOS
2010 Universidad Politécnica Salesiana.
CUENCA – ECUADOR – SUDAMÉRICA
JENNY SUSANA VENEGAS VENEGAS
Plan para la Implementación de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa

EMBOMACHALA S.A.
IMPRESO EN ECUADOR
Edición y Producción:
Patricia Guamán L. patg326@hotmail.com
Elizabeth Monroy M. pitu_em@hotmail.com
Diseño de la portada:
Jenny Venegas V.
IMPRESO EN ECUADOR – PRINTED IN ECUADOR
4
Autora
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Prefacio_________________________________________________________ 11
Prólogo _________________________________________________________ 13
I CAPÍTULO ______________________________________________________ 15
MARCO DE REFERENCIA ___________________________________________ 15
1.1 Nombre, descripción y línea del negocio _________________________ 15
1.2 Misión_____________________________________________________ 15
1.3 Ventajas competitivas y/o comparativas _________________________ 15
1.4 Antecedentes del plan ________________________________________ 16
1.5 Alcance del plan _____________________________________________ 17
1.6 Planteamiento del plan _______________________________________ 17
1.7 Justificación del plan _________________________________________ 18
1.7.1 Beneficios Tangibles: _____________________________________ 18
1.7.2 Beneficios Intangibles: ____________________________________ 19
1.8 Objetivo general y objetivos específicos del plan___________________ 19
1.8.1 Objetivo General: ________________________________________ 19
1.8.2 Objetivos específicos: _____________________________________ 19
II CAPÍTULO _____________________________________________________ 21
DEFINICIÓN DE PROCESOS__________________________________________ 21
2.1 Denominación ______________________________________________ 21
2.1.1 Proceso Productivo de Pure Water __________________________ 21
2.1.2 Línea de Galonera PVC – PET: ______________________________ 23
2.1.3 Enfundado: _____________________________________________ 23
2.2 Objetivo ___________________________________________________ 24
5
Autora
2.3 Alcance ____________________________________________________ 24

2.4 Capacidad __________________________________________________ 24
2.5 Responsable _______________________________________________ 25
2.6 Insumos ___________________________________________________ 25
2.7 Productos _________________________________________________ 26
2.8 Capital Humano y Recursos Productivos _________________________ 26
2.9 Tiempo de ciclo y costo de ciclo de producción ____________________ 27
CAPITULO III _____________________________________________________ 29
ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL DISEÑO DE
PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD ___________________________________ 29
3.1 Política de Gestión de Seguridad _______________________________ 29
3.2 Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad _________________ 30
3.3 Responsables del PHVA y sus competencias ______________________ 31
3.4 Procedimiento para la aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad en
EMBOMACHALA S.A. ____________________________________________ 33
3.4.1 Gestión Administrativa ____________________________________ 33
3.4.2 Gestión Técnica__________________________________________ 39
3.4.2 Gestión del Talento Humano _______________________________ 39
3.4.3 Gestión Técnica__________________________________________ 43
3.4.4 Actividades Proactivas y Reactivas Básicas ____________________ 47
3.5 Diagrama y Mapa de Procesos _________________________________ 54
3.6 Especificaciones _____________________________________________ 59
3.7 Registros ___________________________________________________ 59
3.7.1 Parte de Accidentes de trabajo _____________________________ 59
3.7.2 Investigación de Accidentes ________________________________ 62
3.7.3 Registro de accidentes ____________________________________ 63
3.7.4 Investigación de Accidentes sin baja médica___________________ 64
3.7.5 Registro de enfermedades laborales (de acuerdo a clasificación CIIU)
___________________________________________________________ 65
6
Autora
3.7.6 Registro de morbilidad (enfermedad general) _________________ 66

3.8 Instructivos _________________________________________________ 67
3.8.1 Instructivo para la aplicación de la Gestión Administrativa como
parte del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. ________________ 67
3.8.2 Instructivo para la aplicación de la Gestión del Talento Humano como
parte del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. ________________ 85
3.8.3 Instructivo para la aplicación de la Gestión Técnica como parte del
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. ________________________ 90
3.8.4 Instructivo para la aplicación de Actividades Proactivas, Reactivas
Básicas _____________________________________________________ 96
CAPITULO IV ____________________________________________________ 107
ESTUDIO DEL PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ________________________________ 107
1. Diagnóstico_________________________________________________ 107
1.2.1 Resultados de la encuesta: ________________________________ 107
2. Compromiso y responsabilidades de la Dirección __________________ 118
3. Formación y cualificación _____________________________________ 118
4. Planificación y programación __________________________________ 119
5. Diseño de instrumentos técnicos que permita la aplicación y seguimiento
del proyecto __________________________________________________ 122
CAPITULO V ____________________________________________________ 123
ESTRATEGIAS DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN POR PARTE
DE LA EMPRESA _________________________________________________ 123
1. Estrategias de trabajo para la implementación del plan por parte de la
empresa _____________________________________________________ 124
1.1 Actividades ______________________________________________ 124
1.2 Responsables y apoyos ____________________________________ 124
1.3 Recursos materiales _______________________________________ 124
1.4 Retroalimentación (indicadores y objetivos) ___________________ 124
1.5 Cronograma _____________________________________________ 128
7
Autora
CAPÍTULO VI ____________________________________________________ 129

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES ____________________ 129
Fuentes de información ___________________________________________ 131
8
Autora
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Responsables del PHVA y sus competencias ________________ 32

Ilustración 2 Flujo de proceso PHVA __________________________________ 32
Ilustración 3 Organización __________________________________________ 34
Ilustración 4 Proceso de Mejora Continua _____________________________ 39
Ilustración 5 Selección de personal ___________________________________ 40
Ilustración 6 Información ___________________________________________ 41
Ilustración 7 Comunicación _________________________________________ 42
Ilustración 8 Diagrama general del SGS _______________________________ 55
Ilustración 9 Diagrama específico del SGS _____________________________ 56
Ilustración 10 Diagrama específico de SGS _____________________________ 57
Ilustración 11 ____________________________________________________ 58
Ilustración 12 Diagrama específico del SGS ____________________________ 58
Ilustración 13 Diagrama específico de SGS _____________________________ 58
Ilustración 14 Flujograma de Interacción ______________________________ 70
Ilustración 15 Flujo de comunicación interna ___________________________ 89
Ilustración 16 Flujo de comunicación Externa __________________________ 90
Ilustración 17 Identificación y clasificación de áreas _____________________ 91
Ilustración 18 Factores de Riesgo ____________________________________ 92
Ilustración 19 ____________________________________________________ 92
Ilustración 20 Criterios de acciones preventivas ________________________ 93
Ilustración 21 Componentes del proceso de planificación________________ 121
9
Autora
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Capital Humano Embomachala ........................................................... 27

Tabla 2 Tiempo y costo de ciclo de producción Embomachala ......................... 27
Tabla 3 Programa de Formación y Adiestramiento ........................................... 42
Tabla 4 Tipos de evaluación de factores de riesgo ............................................ 45
Tabla 5 .............................................................................................................. 69
Tabla 6 Objetivos y metas de la Gestión Administrativa ................................... 75
Tabla 7 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión
Administrativa ................................................................................................... 76
Tabla 8 Objetivos y metas de la Gestión del Talento Humano ......................... 77
Tabla 9 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión del
Talento Humano ................................................................................................ 78
Tabla 10 Objetivos y metas de la Gestión Técnica ............................................ 79
Tabla 11 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión
Técnica .............................................................................................................. 80
Tabla 12 Objetivos y metas del Proceso Operativo ........................................... 80
Tabla 13 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Proceso
Operativo .......................................................................................................... 81
Tabla 14 Estructura del proceso de selección de personal ................................. 86
Tabla 15 Puntaje de Auditoria ......................................................................... 104
Tabla 16 Encuesta: Tiempo de trabajo en la empresa ...................................... 107
Tabla 17 Encuesta: Conocimiento de Seguridad y Salud en el trabajo ............ 108
Tabla 18 Encuesta: Significado de Seguridad y Salud en el trabajo ................ 109
Tabla 19 Encuesta: Accidentes de trabajo ....................................................... 109
Tabla 20 Encuesta: Accidentes sufridos .......................................................... 110
Tabla 21 Encuesta: Motivo de los accidentes .................................................. 111
Tabla 22 Encuesta: importancia de la utilización de EPP ................................ 111
Tabla 23 Encuesta: Importancia de la utilización de EPP ................................ 112
Tabla 24 Encuesta: Ambiente laboral .............................................................. 113
Tabla 25 Encuesta: A que atribuye que el ambiente laboral sea positivo ........ 113
Tabla 26 Encuesta: Importancia de la aplicación del SGS .............................. 114
Tabla 27 Encuesta: Importancia de la aplicación del SGS .............................. 115
10
Autora
Prefacio
La creciente preocupación de las empresas y el estado por la seguridad y salud
de los trabajadores, exige que todas las Instituciones y empresas desarrollen e
implementen sistemas de gestión que contribuyan a evitar o minimizar las causas
de los accidentes y de las enfermedades laborales y a la vez implementen la
productividad dentro de un clima laboral adecuado.
El tema desarrollado a continuación surge debido a que la seguridad y salud

laboral es, a más de una exigencia legal, una responsabilidad social, es por esto
que un sistema de gestión se ha convertido en una herramienta que permite en
base al conocimiento y compromiso, aplicar normas técnicas en especial en el
campo preventivo, con todos los beneficios que esto representa.
11
Autora
12
Autora
Prólogo
EMBOMACHALA S.A, es una empresa que se preocupa por el bienestar de su
talento humano, considera que el personal que labora en condiciones seguras y
se halla adecuadamente capacitado, podrá proteger su integridad, evitar
enfermedades y proteger a su familia y a su empresa.
Está consciente de la importancia de la implementación de un sistema de

seguridad y salud ocupacional, considerando que el personal que trabaja en
condiciones seguras y esta adecuadamente capacitado para adoptar actos seguros
en su puesto de trabajo es un personal seguro de si mismo, protege a su familia e
incluso protege a la empresa en la que presta sus servicios.
A pesar de ello actualmente no posee un sistema estructurado, por lo que el

desarrollo de este trabajo de tesis se enfoca a integrar todos los esfuerzos que
tiene la empresa para adecuar el proceso de seguridad en la misma y de esta
manera lograr el alcance del proceso de mejora continua como parte de la
política general de la empresa.
13
Autora
14
Autora
I CAPÍTULO
MARCO DE REFERENCIA
1.1 Nombre, descripción y línea del negocio
EMBOMACHALA S.A. Es una empresa dedicada a la venta y producción de

agua purificada envasada así como a la distribución de bebidas no alcohólicas.
1.2 Misión
“Integrar al equipo empresarial a un plan organizado de conocimientos y

normas para conseguir metas, cobertura y calidad de servicio diario”.
1.3 Ventajas competitivas y/o comparativas
Las ventajas competitivas de la empresa son su ubicación geográfica y

posicionamiento en el mercado, su marca y su calidad; habiéndose desarrollado
diversas presentaciones de acuerdo a los diferentes requerimientos de los
usuarios, entre ellos: agua en funda (bolos), galoneras, bidón y botella que
tienen un gran consumo por el clima y por su accesibilidad a varios segmentos
del mercado, además de considerarse una de las mejores marcas que se
comercializan en la Provincia del Oro.
El proceso productivo implica la utilización de tecnologías adecuadas como la

de ozono que garantiza la calidad del producto.
15
Autora
1.4 Antecedentes del plan
 Cada vez son más las organizaciones empresariales que en el país se

encuentran comprometiendo sus mejores esfuerzos y recursos en recrear
y fortalecer su cultura de salud y seguridad.
 Este nuevo compromiso con la seguridad no solamente permitirá a las

empresas superar problemas de accidentabilidad, con la problemática de
orden legal, social, empresarial, psicológica y moral que implican, sino
también la de introducir una nueva visión de la seguridad a través de la
Administración Moderna de la Seguridad y Control de Pérdidas, dando
un significativo aporte psicológico que necesariamente requiere en la
aplicación de esta nueva filosofía y práctica de la seguridad.
 La propuesta de estructurar un Plan de Implementación de un Sistema de

Gestión de Seguridad deriva de la necesidad empresarial, de la
responsabilidad humana y social que tiene para crear un ambiente de
trabajo óptimo a través del compromiso para proveer condiciones
adecuadas de trabajo a quienes conforman la empresa generando así un
mejor desempeño, además de los requerimientos legales vigentes, los
mismos que sirven como una guía objetiva y practica de implementación
de Sistemas de Gestión de Seguridad.
 EMBOMACHALA al ser una empresa que se dedica a la Producción de

Pure Water y Venta al por mayor de bebidas no alcohólicas, jugos,
gaseosas, agua; requiere apoyo a la gestión empresarial desde el punto
de vista de Seguridad y Salud, ya que de acuerdo a sus políticas busca el
bienestar de sus empleados, a través de la prevención y reducción de
riesgos laborales los cuales debido a su actividad específica y número de
trabajadores constituyen un riesgo que debe tomarse en cuenta y que
requiere implementar un sistema de gestión que minimice el impacto de
dichos riesgos.
 EMBOMACHALA no cuenta al momento con un sistema de Gestión en

Salud y Seguridad pero tiene el compromiso de que a través del
desarrollo del sistema propuesto a mas de cumplir con las Normas
vigentes garantizara a todo su personal un ambiente saludable y
16
Autora
mantendrá su imagen de empresa líder en el mercado con la preferencia

de los usuarios.
1.5 Alcance del plan
El plan está dirigido a todo el personal que es parte del proceso productivo de la
empresa.
1.6 Planteamiento del plan
Este plan implica la aplicación de procedimientos que conlleven a la prevención

de accidentes, enfermedades laborales y siniestros a través de la gestión de la
Seguridad y salud, para esto es de gran importancia un diagnóstico situacional
basado en 3 pilares fundamentales de la gestión como son: Gestión
Administrativa, Técnica y del Talento Humano, considerándose de esta manera
indispensable el trabajo en equipo para poder cumplir satisfactoriamente con el
funcionamiento del plan, así mismo es de gran importancia elaborar una mapa de
riesgos y las propuestas para la prevención de los mismos y que debe
actualizarse de manera permanente de acuerdo a las gestiones aplicadas a través
de una evaluación técnica y objetiva de riesgos y a través de los cambios que se
puedan dar en la misma como por ejemplo compra de nueva maquinaria,
ampliación de la línea de producción, ampliaciones o cambios estructurales, etc.
De tal manera que tanto los trabajadores como la empresa (empleadores) cuenten
con un adecuado control de riesgos , a través del cumplimiento de normativas
legales como es la elaboración del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo exigido por el Ministerio de Relaciones Laborales y que se convierte
en un instrumento indispensable de la prevención.
17
Autora
1.7 Justificación del plan
Toda actividad productiva, busca dentro de sus principales objetivos, cumplir a

cabalidad su misión, por lo que es fundamental implementar sistemas de gestión
que garanticen este cumplimiento.
La Seguridad y Salud en el trabajo, se ha convertido en la actualidad en un pilar

fundamental dentro de la gestión empresarial por lo que implementar estos
sistemas es imprescindible para que la empresa pueda mantener su eficiencia en
base a lograr un ambiente adecuado para el desarrollo de sus actividades.
Estructurar y proponer un Plan de Implementación de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo, en el proceso de fabricación de
Pure Water para la empresa EMBOMACHALA; conlleva al diseño práctico y
operativo que muestra esquemas de aplicación para la empresa en la prevención
y reducción de riesgos del trabajo el mismo que es compatible con la política
empresarial.
1.7.1 Beneficios Tangibles:
 Disminución de la accidentabilidad
 Disminución del tiempo perdido por el trabajador accidentado, así como
de los que intervienen en su ayuda.
 Reducción de los costos , que implica la contratación de reemplazos
 Evitar el bajo rendimiento de la persona accidentada una vez que retorna
a su trabajo.
 Evita o disminuye todos aquellos gastos que derivan directamente de
los accidentes y enfermedades profesionales como:
o Primeros auxilios,
o Gastos por indemnizaciones daño al equipo, herramientas o
instalaciones;
o Daño al producto y a su calidad
o Desperdicios.
 Produce un aumento de la productividad (cantidad, calidad y
optimización de recursos)
 Disminución de las primas de las aseguradoras.
 Evita multas, sanciones cumpliendo con las leyes del país.
18
Autora
1.7.2 Beneficios Intangibles:
 Mejora la imagen de la empresa

 Aumenta la motivación del trabajador
 Mejora el clima laboral
 Mayor rendimiento individual y colectivo.
1.8 Objetivo general y objetivos específicos del plan
1.8.1 Objetivo General:
El presente PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL tiene por objetivo principal
prevenir y evitar los riesgos laborales que deriven en lesiones, enfermedades,
pérdidas humanas, materiales y daños al medio ambiente.
1.8.2 Objetivos específicos:
a) Cumplir con las disposiciones actuales que rigen en el ámbito de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Crear entre sus empleados y trabajadores prácticas laborales seguras

basadas en el beneficio que brinda la aplicación de este plan.
c) Poner en práctica la filosofía de mejoramiento continuo y permanente en

todas sus actividades, respetando y cuidando al hombre y a su entorno bio
psicológico y socio-económico.
19
Autora
20
Autora
II CAPÍTULO
DEFINICIÓN DE PROCESOS
2.1 Denominación
2.1.1 Proceso Productivo de Pure Water
PRELAVADO
1. Prelavar el bidón
2. Lavado por dentro y por fuera con una solución alcalian
(jabón)
3. Revisión general del bidón, poniendo énfacis en los olores que
este pueda tener
4. Rinseado interno en la máquina para desprender cualquier tipo
de sustancia que pueda haberse quedado al interior del bidón
LAVADO
5. Una vez retirado el bidón de la rinceadora (prelavado) nuevamente se
revisa de manera interna y externa además de su olor
6. Posterior se colocan 8 bidones en la prarrilla preparandolos para el
lavado y sanitización final
7. Se introducen los bidones dentro de la labadora verificando que
coincida con la posición de los chisguets con elpico del bidón
8. Se inicia el ciclo de la máquina de lavado
9. Se verifica que esten dosificadas las solocuiones alcalinas y cloradas
dentro del ciclo normal de funcionamiento de la máquina
10. Una vez terminado el ciclo se lo coloca en el transportador guiandolo
hacia la lavadora
21
Autora
LLENADORA
11. Una vez que se ha concluido con el ciclo de lavado se
coloca el bidón en dirección correcta hacia las válvulas de
llenado
12. Se verifica que la velocidad de llenado sea la correcta
13. Controlar que el nivel de llenado sea el adecuado
14. Controlar que la posición del lainer este ajustada en la
parte interna de la tapa y no se mueva al momento de
colocarla
15. Verificar que el recipiente donde se colocan las tapas
exista una solución de agua clorada
16. Verificar que el generador de ozono este encendido.
ETIQUETADO Y TERMOFORMADO
17. Se realiza una revisión final del bidón a través de una
pantalla luminosa (visor) donde se verifica si hay algún agente
extraño dentro del bidón (por seguridad del llenado)
18. Se coloca la fecha de elaboración y la banda de seguridad.
* En caso de que exista alguna falla o impuresa en el bidón este
es retirado y separado de la línea de producción
PALETIZADO
19. Se revisa que el bidón este completamete limpio antes de ser
puesto en la estructura
20. Las estructuras deberán estar completas al momento de ser
acomodadas
21. Una vez completas las estructuras estas son entregadas a
stock
22
Autora
2.1.2 Línea de Galonera PVC – PET:
• Toda • Los niveles • Debes ser

Linea Galonera PVC - PET

galonera debe de llenado embalado y
ser rinceada, deben ser los sellado en
llenada en su correctos y el pacas de 4
totalidad y tapado debe unidades cada
etiquetada ser el una.
correctamente adecuado • Posterior se
colocaran las
pacas en la
estructura
para ser
entregadas a
stock
2.1.3 Enfundado:
ENFUNDADO
ENFUNDADO
ENFUNDADO
1. Se debe 2. Se debe 3. Revisar que

colocar revisar que el los tefones y
correctamente la nivel de llenado niquelinas para
lámina o rollo sea el correcto el sellado se
del bolo en la encuentren en
máquina perfectas
condiciones, al
igual que de
toda la máquina
4.Rebición de 5. Acomodar los 7. Paletizar las

ENFUDADO
ENFUNDADO
ENFUNDADO
bolos bolos en gavetas gavetas para que

que no esten sean entregadas
rotas y se a stock
encuentren
completamente
limpias
23
Autora
Las pruebas de inocuidad del producto se realizan en un laboratorio certificado

contratado por la empresa.
2.2 Objetivo
El objetivo de este proceso es el de elaborar un producto de calidad con el

máximo de pureza para todos sus clientes, con la finalidad de satisfacer el
mercado, a través de la utilización de insumos, maquinarias y procedimientos
técnicos adecuados.
2.3 Alcance
El alcance del proceso productivo es el de analizar la necesidad de

abastecimiento de Pure Water en el mercado, comprobar la demanda y si es
necesario realizar las correcciones pertinentes, en base a ello realizar un estudio
de todos los insumos necesarios para poder satisfacer los requerimientos del
mercado de manera oportuna.
Llevar a cabo planes de producción de tal manera que exista una coordinación
interna entre los procesos de adquisición de insumos en base a requerimientos de
producción que estará fundamentado en el estudio de mercado – programa
detallado de producción.
2.4 Capacidad
La capacidad de producción de la empresa está basada en un estudio de tiempos

de producción por línea de producción Vs. La cantidad de personal que participa
en el proceso Vs. La demanda del mercado.
Embomachala S.A. abastece a 7619clientes distribuidos en rutas geográficas
(cobertura).
24
Autora
2.5 Responsable
El responsable del Proceso de Producción Pure Water es el Jefe de Planta cuyas

actividades se detallan a continuación:
a) Planificación de producción diaria, semanal y mensual

b) Organización de las líneas de producción
c) Control del proceso productivo y del recurso disponible (humano,
maquinaria, insumos…)
d) Controla los insumos y gastos
e) Ejecución de las tareas inherentes a cada uno de los procesos
productivos
f) Promoción Interna a través del sistema de evaluación de desempeño
g) Cumple las normas, procedimientos y estándares de control de calidad
internos de la empresa y de las marcas que representamos
h) Solicita requerimientos de materia prima e insumos
2.6 Insumos
Los insumos que se utilizan dentro del Proceso de Producción Pure Water se
detallan a continuación:
Pure Water Botellon

 Tapa Bidón
 Banda Blanca
 Lainers para botellones
 Etiquetas grandes y medianas Bidón
Pure Water Galon PVC

 Galon PVC
 Funda empaque Galon PVC
Pure Water Galon PET

 Galon Pet 5 litros
 Tapa galon Pet 5 litros
 Agarradera Galon Pet 5 litros
25
Autora
 Fajilla Galon Pet 5 litros

 Funda empaque Galon Pet
Pure Water Funda Galon

 Lamina Galon
 Funda Galon
Pure Water Bolo Medio Litro

 Funda Bolo 500 cc
 Funda empaque Bolo 500 w
Carbon activado y recina cationica

Cinta de embalar
Cloro Granulado HTH
DID SANIT
Jabon líquido clorado (prelavado)
Oxonia activa
Regenerar Membrana
Sal en grano
SPEAR HEAD-DETEROL
DM 500 (Para Lavada de bidones)
Filtros
2.7 Productos
Pure Water Botellon

Pure Water Galon PVC
Pure Water Galon PET
Pure Water Funda Galon
Pure Water Bolo Medio Litro
2.8 Capital Humano y Recursos Productivos
En el proceso productivo de Pure Water se cuenta con 27 trabajadores entre los

cuales se encuentran incluidos los siguientes cargos:
26
Autora
CARGO DISTRIBUCIÓN
DEL PERSONAL
Jefe de Producción 1
Maquinistas 3
Operadores de línea 21
Montacarguistas 2
TOTAL: 27
Tabla 1 Capital Humano Embomachala
En cuanto a Recursos Productivos cuenta con 2 lavadoras de bidones, 2

llenadoras para 4 unidades de Galón PET, 2 llenadoras para 4 unidades de Galón
PVC, 2 llenadoras para 4 unidades, 2 enfundadoras Solpak, 3 enfundadoras
neumáticas.
2.9 Tiempo de ciclo y costo de ciclo de producción
Tabla 2 Tiempo y costo de ciclo de producción Embomachala
NOTA: Los valores detallados en este cuadro son referenciales debido a que son reservados.
27
Autora
28
Autora
CAPITULO III
ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
PARA EL DESARROLLO DEL DISEÑO DE
PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
3.1 Política de Gestión de Seguridad
 EMBOMACHALA S.A. Es una empresa dedicada a la venta y

producción de agua purificada envasada así como a la distribución de
bebidas no alcohólicas, apoyados en un efectivo control de calidad y un
servicio de excelencia, contando con un sistema de administración ágil
y oportuno, cuidando a su personal, los usuario, medio ambiente y
garantizando la salud de los trabajadores proporcionando ambientes
saludables de trabajo lo que nos permite cumplir las normas de Salud y
Seguridad.
 Al ser una empresa con visión de servicio considera que la Seguridad y

Salud, son aspectos fundamentales que posibilitan cumplir con sus
objetivos y por lo mismo:
a) Dotará al centro de trabajo del personal competente en materia de

Seguridad y Salud ocupacional.
b) Proveerá de los recursos materiales y financieros para la aplicación

oportuna de los programas preventivos.
c) Liderará la política empresarial en Seguridad y Salud y; evaluará

periódicamente su cumplimiento.
29
Autora
3.2 Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad
Actividades
Gestión Gestión del Proactivas y
Gestión Técnica
Administrativa Talento Humano Reactivas
Básicas
1. Investigación
1. Política 1. Selección 1. Identificación de Accidentes
2.
2. Medición Mantenimiento
2. Organización 2. Información
3. Inspecciones
3. Evaluación
3. Formación y 4. Planes de
3. Planificación
Capacitación Emergencia
4. Principios de
las acciones
preventivas 5. Equipo de
Protección
4. Personal
4. Comunicación 5. Vigilancia de
Implementación
la Salud de los 6. Sistema de
Trabajadores Vigilancia
5. Evaluación y 5. Programa de
Seguimiento estímulos 6. Seguimiento 7. Auditorias
Internas
Reglamento de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
30
Autora
3.3 Responsables del PHVA y sus competencias
Los responsables de PHVA serán: Asesor para la aplicación SGS, Unidad de

Seguridad, Médico de empresa, Comité paritario de Seguridad, Jefe de Producción,
Jefe de Recursos Humanos, a través de un trabajo en equipo.
Responsables Funciones
Planificar Hacer Verificar Actuar
Gerencia Aprobación y Verificar y Evaluar el
liderazgo de la cumplimiento del
Política de SGS SGS, y el resultado
de las acciones
correctivas
Asesor SGS Estructuración de Verificar y Auditar la
estrategias para la aplicación adecuada
aplicación del del SGS
SGS
Unidad de Aplicación del SGS – Verificar que los Acciones

Seguridad Presentar reportes registros se correctivas
trimestrales mantengan en caso de la
Determinar los correctamente, no
índices de gestión verificar aplicación
cumplimiento de del SGS
índices de gestión
Médico de Aplicación del SGS – Verificar que los Acciones
empresa Programa de registros se pertinentes
Vigilancia de la salud mantengan de acuerdo a
de los trabajadores, correctamente los
mantener los registros resultados
actualizados obtenidos en
registros y
programa de
vigilancia de
salud
Comité de Llevar a
Seguridad cabo todas
las
actividades
programadas
de acuerdo
al desarrollo
del
Programa de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
31
Autora
Jefe de Supervisar que su Control de los índices Comunicar

Producción equipo de trabajo de gestión o reportar
cumpla con las accidentes,
normas preventivas incidentes o
establecidas en el molestias
SGS que se
puedan
presentar en
el trabajo
con respecto
a materia de
Seguridad
Jefe de Establecer un Apoyar el
RR-HH programa de plan de
selección, inducción, capacitación
comunicación y formación
,capacitación y del talento
evaluación en materia humano en
de SGS a todos los aspectos
miembros de la referentes al
empresa SGS.
Ilustración 1 Responsables del PHVA y sus competencias
Flujo del Proceso PHVA:
Jefe de Recursos Humanos
Jefe de Producción Selección,

Supervisión de
capacitación,
su equipo de
evaluación de
trabajo
Comité paritario de Seguridad PERSONAL
Llevar a cabo Médico de empresa

actividades de
apoyo al SGS
Unidad de Seguridad Aplicación
del SGS
Estructuración Asesoría SGS

del plan de
SGS
Gerencia
Aprobación y
liderazgo del
SGS
Ilustración 2 Flujo de proceso PHVA
32
Autora
3.4 Procedimiento para la aplicación del Sistema de Gestión
de Seguridad en EMBOMACHALA S.A.
Presentación:
Toda actividad humana en el ámbito de la producción implica una serie de

acciones que encierran riesgos, mismos que inciden en la salud del individuo ya
sea como accidentes o enfermedades. También se traducen como daños
materiales y al medio ambiente.
La posibilidad de controlar o minimizar todos estos efectos es factible cuando se
aplican procedimientos seguros en los procesos productivos.
La aplicación de un Sistema de Seguridad y Salud es un instrumento que define
estas acciones preventivas en todas las empresas e instituciones en donde existe
relación laboral.
Se fundamenta en disposiciones actuales de cumplimiento obligatorio que
procuran garantizar al trabajador y usuario un ambiente seguro y saludable en el
que se desenvuelven sus actividades, mejorando también la productividad.
3.4.1 Gestión Administrativa
3.4.1.1 Política
 EMBOMACHALA S.A. Es una empresa dedicada a la venta y

producción de agua purificada envasada así como a la distribución de
bebidas no alcohólicas, apoyados en un efectivo control de calidad y un
servicio de excelencia, contando con un sistema de administración ágil
y oportuno, cuidando a su personal, los usuario, medio ambiente y
garantizando la salud de los trabajadores proporcionando ambientes
saludables de trabajo lo que nos permite cumplir las normas de Salud y
Seguridad.
 Al ser una empresa con visión de servicio considera que la Seguridad y

Salud, son aspectos fundamentales que posibilitan cumplir con sus
objetivos y por lo mismo:
33
Autora
a) Dotará al centro de trabajo del personal competente en materia de

Seguridad y Salud ocupacional.
b) Proveerá de los recursos materiales y financieros para la aplicación

oportuna de los programas preventivos.
c) Liderará la política empresarial en Seguridad y Salud y; evaluará

periódicamente su cumplimiento.
 Diagnóstico
Previo a la planificación será necesario realizar un diagnóstico inicial de la

empresa para determinar su grado de cumplimiento con los elementos y
subelementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, para posteriormente
priorizar las deficiencias en Seguridad y Salud, detectadas considerando para
ello aspectos económicos y técnicos.
3.4.1.2 Organización
Ilustración 3 Organización
Son funciones y responsabilidades de la Unidad de seguridad y salud se traducen

en:
a) Unidad de Seguridad y Salud del Trabajo
Funciones:
 Dirección y ejecución de la política en materia de seguridad.

 Asesorar a inspectores supervisores y jefes de taller.
 Hacer registros de accidentes y estadísticas.
 Promover la educación de la seguridad,
 Preparar reglamentos e instructivos.
34
Autora
 Investigar las causas de los accidentes.

 Inspeccionar y supervisar personalmente lo relativo a seguridad.
 Introducir equipos nuevos de seguridad.
 Tener en alerta al personal contra incendios.
 Supervisar el entrenamiento y simulacros.
 Coordinar con los ejecutivos sus actividades.
 Formular los planes de seguridad periódicamente.
 Intervenir en las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
 Vigilar el cumplimiento de los reglamentos.
b) Servicios Médicos de Empresa
Conjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los

trabajadores, tendiente a garantizar óptimas condiciones de bienestar físico-
mentales y sociales del personal, protegiéndolos de factores de riesgos
ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones
psicológicas y físicas y manteniéndolas en aptitud de producción laboral.
 Objetivo General.-
Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de

salud y calidad de vida de los trabajadores.
 Objetivos Específicos.-
◦ Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.

◦ Capacitación en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y
la manera de corregirlos.
◦ Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades
generales y profesionales.
◦ Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones
Psicológicas y Físicas.
◦ Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar
y vigilar a los expuestos a riesgos específicos.
◦ Actividades a desarrollar:
◦ Evaluaciones Médicas
◦ Diagnóstico de salud
◦ Sistema de vigilancia epidemiológica ocupacional
35
Autora
◦ Primeros Auxilios
◦ Ausentismo laboral
◦ Capacitación
◦ Visitas a los puestos de trabajo
◦ Sistema de información de registros
c) Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el organismo de participación, ejecución y apoyo de todo lo concerniente al

Programa de Salud Ocupacional de una compañía De la mano con el
Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los miembros
del Comité SST son los encargados de llevar a cabo todas las actividades
programadas en fin del desarrollo del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Este comité está conformado por tres representantes de la empresa y por tres
representantes de los trabajadores; todos ellos con sus correspondientes
suplentes.
d) Delegado de seguridad y salud en el trabajo
La empresa deberá contratar los servicios de un profesional calificado en el

Ministerio de Trabajo en Seguridad y Salud.
3.4.1.3 Planificación
1. Plan
Una vez realizado el diagnóstico, la empresa debe establecer un plan que permita
mejorar o implementar un sistema de mejora continua en función de los errores
detectados en la gestión administrativa, técnica, talento humano y
procedimientos o programas operativos básicos de acuerdo a la priorización
antes señalada. El plan debe estar estructurado de la siguiente manera:
- Antecedentes.- describir la historia de la empresa, productos, estructura

organizacional, sistemas.
- Política.- detallar la política de salud y seguridad de la empresa.

36
Autora
- Visión.- Lo que la empresa quiere alcanzar a largo plazo, a donde quiere

llegar.
- Misión.- Razón de ser de la empresa.

- Objetivo General.- describe como llevar a la práctica la política.
- Objetivo Específico.- detalle de los objetivos que permitirán alcanzar

con el objetivo general.
- Materiales y métodos.- describe cómo vamos a ejecutar el plan: métodos

generales y específicos de evaluación de riesgos, etc.
- Cronograma.- permite detallar las actividades, responsables, fechas de

inicio y finalización, y recursos.
- Presupuesto Referencial.- se describen los recursos necesarios para la

ejecución del plan tales como: evaluación de riesgos, equipos, etc.
- Recursos humanos y logísticos requeridos.-
 Recursos Humanos: detalle del personal necesario e

idoneo para la ejecución del plan con la descripción de
sus funciones.
 Recursos Logísticos: detalle de oficinas, equipos,
tecnológicos, etc.
3.4.1.4 Implementación
Previo a la implementación del Sistema de Gestión se desarrollarán los pasos

que a continuación se detallan:
 Determinar: Que vamos hacer?, como lo vamos hacer? , donde lo vamos

hacer?
 Capacitación de acuerdo a los riesgos presentes en cada línea de
producción de trabajo, que incluya objetivos y cronograma.
 Evaluación de la eficiencia de la capacitación
37
Autora
 Ejecución del procedimiento seguro de trabajo en cada grupo de los

diferentes puestos de trabajo existente en la empresa.
Deberán mantenerse registros de la ejecución de las actividades antes señaladas.

Dentro de implementación se considerará difusión adecuada de la Política de
Seguridad y Salud de la empresa, así como las responsabilidades a los niveles
pertinentes de la organización respecto a lo planificado, para su posterior
verificación y de ser necesario ajuste.
3.4.1.5 Evaluación y Seguimiento
a) Se verificará el cumplimiento de los estándares cualitativos y

cuantitativos del plan, relativos a la gestión administrativa, técnica, del
talento humano y a los procedimientos operativos específicos.
b) Se llevará un control del cumplimiento de las actividades realizadas y

planificadas.
c) En caso de presentarse incumplimientos en lo planificado se realizarán

reprogramaciones de acuerdo a una priorización de actividades, lo cual
implicará el ajuste de los cronogramas preestablecidos.
d) El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud deberá ser revisado

periódicamente por la Alta Dirección de la Empresa a fin de garantizar
su vigencia, adecuación y eficacia, para lo cual se presentará un
resumen con la información más relevante del sistema, tal es el caso de
diagnósticos, planes de gestión, indicadores, etc.
La Revisión Gerencial tiene como finalidad la toma de decisiones y
asignación de recursos para el mantenimiento adecuado del sistema.
e) El mejoramiento continuo se demostrará a través de las re-

planificaciones generadas por efecto de análisis de resultados, toma de
acciones correctivas y medición de su eficacia y eficiencia.
38
Autora
3.4.2 Gestión Técnica
Ilustración 4 Proceso de Mejora Continua
3.4.2 Gestión del Talento Humano
Para una adecuada gestión del Talento Humano deberán aplicarse los siguientes
pasos:
39
Autora
3.4.2.1 Selección de Personal
Definición de factores de riesgo por puesto de trabajo
Definición de competencias de acuerdo al puesto de trabajo
Elaboración de profesiogramas en áreas críticas
Contratación de personal en base al perfil, competencia o

profesiograma definido
Formación, capacitación y adiestramiento con la finalidad de que el

personal que labora en la empresa sea el idóneo y tenga el
conocimiento suficiente para actuar de manera adecuada frente a
factores de riesgo - prevención.
Análisis de puesto para la reubicación en caso de población vulnerable

por motivos de seguridad y salud.
Ilustración 5 Selección de personal
40
Autora
3.4.2.2 Información
En el proceso de
información
interna debe estar
En base a un
involucrado el
diagnóstico de los
personal
factores de riesgo ,
debe contratado de
manera temporal,
Información implementarse un
contratado,
interna sobre: programa de
subcontratado...
Factores de riesgo difusión interna
del puesto de
trabajo, Riesgos
Información generales de la
externa en caso organización y de
de emergencia como deben
enfrentarse
Ilustración 6 Información
3.4.2.3 Capacitación, Formación y Adiestramiento
El Programa de Capacitación debe darse de manera sistemática y documentada

para que todo el personal en sus diferentes niveles jerárquicos tenga conciencia y
conocimiento sobre sus competencias y responsabilidades referentes al tema de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
De esta manera el programa deberá dar como resultado:
 El conocimiento de responsabilidades y competencias en todos los

niveles jerárquicos de la empresa.
 Permitirá identificar los puntos en los que se debe capacitar dependiendo
de los factores de riesgo correspondientes a cada nivel jerárquico
 Debe incluir planes, objetivos y cronogramas
 Capacitación continua y oportuna
 Evaluación del proceso de capacitación
41
Autora
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y ADIESTRAMIENTO

En especial a los trabajadores que estén Debe ser sistemático y estar documentado
expuestos a riesgos altos o actividades
críticas
Validación del Programa: Permitió identificar las necesidades de

adiestramiento
Se definieron adecuadamente: planes,
objetivos y cronogramas
Se llevaron a cabo las actividades planificadas
para el desarrollo adecuado del adiestramiento
Evaluación del programa

Tabla 3 Programa de Formación y Adiestramiento
3.4.2.4 Comunicación
a) Comunicación Interna.- Conjunto de procedimientos apoyados con

la logística adecuada para transmitir la información requerida al interior de la
empresa.
COMUNICACIÓN VERTICAL HACIA LOS TRABAJADORES REFERENTE A:
Política, organización, responsabilidades en cuanto al tema de Seguridad y Salud en el

Trabajo, normas y procedimientos para el control de riesgos
COMUNICACIÓN ASCENDENTE DESDE LOS TRABAJADORES REFERENTE A:
Factores personales, de trabajo, condiciones o acciones subestándares u otras causas de

potenciales de accidentes, enfermedades ocupacionales o periódicas
Ilustración 7 Comunicación
42
Autora
b) Comunicación Externa.- Transmisión de la información necesaria a

la comunidad en situaciones normales de operación y en situaciones de
emergencia.
3.4.2.5 Programa de estímulos
Con el propósito de promover la toma de conciencia de los trabajadores se

desarrollará un programa de estímulos que considerará acciones que reconozcan
públicamente el grado de compromiso del personal.
3.4.3 Gestión Técnica
Objetivo:
La identificación, medición, evaluación, control, vigilancia y mejora continua

ambiental y de salud de los factores de riesgo ocupacional que puedan afectar el
bienestar de los colaboradores así como de los visitantes a las instalaciones o
partes interesadas, se observará en todo el proceso de gestión técnica, para
prevenir y controlar los fallos, implementando mecanismos que permitan actuar
sobre estas causas.
3.4.3.1 Identificación del los Factores de Riesgo
La identificación de los factores de riesgo se llevará a cabo en dos etapas una

Identificación inicial que permita priorizar los riesgos detectados y otra
específica en donde se valorarán los riesgos importantes, intolerables y
moderados detectados en la identificación inicial.
La identificación de los factores de riesgo será de tipo objetiva y subjetiva de la

siguiente manera:
 Identificación objetiva: Se realizará un diagnóstico, establecimiento e

individualización de (los) factores de riesgo de la empresa con sus
respectivas interrelaciones.
a) Identificación Cualitativa. (Check list)
b) Identificación Cuantitativa. (Mapa de riesgos)
43
Autora
Identificación Subjetiva: Se elaborará tablas de probabilidad de

ocurrencia, en base a número de eventos en un tiempo determinado.
(Datos históricos)
 Se identificará las categorías de los factores de riesgo ocupacional en

todos los puestos, utilizando procedimientos reconocidos en el ámbito
nacional y en ausencia de estos se utilizará procedimientos con
reconocimiento internacional.
 Se hará una identificación inicial que nos ayudará a priorizar el

factor de riesgo.
 Se posibilitará la participación de los trabajadores involucrados, en la

identificación de los factores de riesgo.
 Para la identificación de los factores de riesgo se realizarán diagramas

de flujo de los procesos, que ayudará a identificar las zonas críticas.
 Se tendrá registro de las materias primas, productos intermedios y

terminados. Hojas técnicas de seguridad de los productos químicos.
 Se registrará el número de potenciales expuestos por puesto de trabajo,

identificando grupos vulnerables.
3.4.3.2 Medición de los Factores de Riesgo
 Se realizarán mediciones de los factores de riesgo ocupacional a todos

los puestos de trabajo de acuerdo a la exposición, (utilizando métodos
con vigencia y reconocimiento nacional o internacional en ausencia de
los primeros.)
 Los equipos de medición utilizados deberán tener certificados de

calibración vigente.
 Mediciones de campo o lectura directa. (Detectores de gases,
sonómetros)
 Mediciones en gabinete o laboratorio. (Espectrofotómetro,
Cromatógrafos)
44
Autora
 La medición tendrá una estrategia de muestreo definida técnicamente.

 La medición se realizará a nivel ambiental y biológico
 Se considerarán los grupos vulnerables
3.4.3.3 Evaluación de los Factores de Riesgo
 Los valores límite ambiental y/o biológico, utilizado en la evaluación

tendrán vigencia y reconocimiento nacional o internacional a falta de los
primeros.
EVALUACIÓN
RIESGO TIPO ESTANDARES

Riesgos Químicos Gases, vapores, TLV´s
aerosoles sólidos y BEIs
líquidos
Riesgos Biológicos Bacterias, hongos, Buenas prácticas
virus, parásitos Niveles de contención
Riesgos Físicos Mecánicos Método de Dosis

no mecánicos Fine W.
Riesgos Ergonómicos Diseño de trabajo, Estándares geométricos,
carga física y mentalambientales, temporales.
OWAS, RULA, NIOSH
Riegos Psicosociales Estrés, fatiga, Psicometría,
monotonía (reaccionómetros). DIANA,
PSICOTOX y otros métodos
Riesgos para el Emisiones, vertidos, Normativa específica
ambiente desechos
Tabla 4 Tipos de evaluación de factores de riesgo
 Se privilegiarán los indicadores biológicos (presencia de sustancias en el

organismo del trabajador) en frente a cualquier limitación de los
indicadores ambientales.
 La evaluación será integral y se interpretarán las tendencias en el

tiempo, antes que los valores puntuales.
45
Autora
 Se realizará evaluaciones de factores de riesgo ocupacional por puesto

de trabajo.
 Los puestos de trabajo se han estratificado por grado de exposición.
3.4.3.4 Principios de las Acciones Preventivas
 Los programas de control de riesgos tendrán como requisito previo

ineludible la evaluación de los mismos.
 Los controles se han establecido en el siguiente orden:
 Etapa de planificación y/o diseño.

 En la fuente.
 En el medio de transmisión del factor de riesgo ocupacional.
 En el receptor.
 Los controles a nivel de las personas privilegiarán la selección técnica

en función de los riesgos a los que se expondrán los trabajadores.
3.4.3.5 Vigilancia de la salud de los trabajadores
a) Este subelemento tiene como objetivos individuales:
Detectar precozmente las alteraciones de la salud e identificar

individuos con mayor susceptibilidad.
b) Mientras que sus objetivos colectivos son:
1. Valorar el estado de salud de la comunidad trabajadora

(vigilancia epidemiológica)
2. Aportar datos para la evaluación de la exposición ambiental
3. Evaluar la eficacia del plan de prevención
4. Dentro de la Vigilancia de la salud se utilizan las

siguientes técnicas:
46
Autora
 Control biológico de exposición y de efecto.

 Screening, cribado o detección precoz.
 Reconocimiento médico a través de exámenes médicos
preocupacionales, periódicos, especiales, de reingreso y de
salida.
Para dar cumplimiento a este subelemento del Sistema de Gestión de Seguridad

es necesario relacionar el estado de salud de los individuos con los riesgos a los
cuales se encuentran expuestos y con la susceptibilidad que cada trabajador
presenta para desarrollar una enfermedad sea ésta ocupacional o relacionada con
el trabajo.
3.4.3.6 Seguimiento
Se establecerá un programa de vigilancia ambiental y biológica de los factores

de riesgo a los que están expuestos los trabajadores.
La frecuencia de la vigilancia se establecerá en función de la magnitud y tipo de

riesgo y los procedimientos tendrán valides nacional, o internacional a falta de
los primeros.
3.4.4 Actividades Proactivas y Reactivas Básicas
Dentro de éste elemento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional se consideran los siguientes subelementos:
3.4.4.1 Investigación de accidentes – incidentes y enfermedades

ocupacionales.
La investigación de accidentes de trabajo se llevará a cabo de acuerdo a lo

establecido en la Normativa para el proceso de investigación de accidentes -
incidentes del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
(Resolución N°. C.I.118), por lo que la empresa para evidenciar el cumplimiento
47
Autora
con esta normativa, deberá mantener los registros de tales investigaciones, los
cuales contendrán la siguiente información:
La empresa para evidenciar el cumplimiento de esta normativa, deberá mantener

los registros de tales investigaciones, los cuales contendrán la siguiente
información:
1. Datos generales del centro de trabajo

2. Datos del accidentado
3. Datos del accidente
4. Análisis de causas del accidente
4.1. Causas inmediatas
4.1.1. Condiciones subestándares (técnico)

desarrolladas
4.1.2. Actos subestándares (conducta del
hombre) desarrollados.
4.2 Causas básicas
4.2.1 Factores de trabajo (técnico) desarrollados

4.2.2 Factores personales (conducta del hombre)
4.2.3 Déficit de gestión desarrollados
5. Agente o elemento material del accidente
5.1 Agente o elemento material del accidente

5.2 Parte del agente
6. Fuente o actividad durante el accidente
7. Análisis del tipo de contacto
8. Consecuencias y/o pérdidas por el accidente
8.1. Tipo de lesión personal (describir lesión)

8.2. Daños a la propiedad
8.3. Disminución del porcentaje de producción
8.4. Pérdidas para el ambiente
9. Presunción de responsabilidad patronal
48
Autora
9.1. Se presume responsabilidad patronal ( )

9.2 No se presume responsabilidad patronal ( )
10. Medidas correctivas
10.1 Correctivos de gestión

10.2 Correctivos de causas básicas (factores de trabajo y factores
personales)
10.3 Correctivos de causas inmediatas (condiciones y actos
subestándares)
11. Identificación de la investigación
11.1 Nombre (s) del

11.2 Departamento o grupo
11.3 Fecha de entrega de informe
12. Nombre del Investigador (es)
3.4.4.2 Planes de mantenimiento
El Departamento de mantenimiento de EMBOMACHALA S.A. será el

encargado de elaborar los planes de mantenimiento preventivo y predictivo y de
realizar el mantenimiento correctivo tanto mecánico, automotriz, eléctrico
necesarios para garantizar la operatividad en condiciones seguras de las
maquinarias y equipos de la planta.
Los planes de mantenimiento se elaborarán de manera anual y considerando el

historial de la maquinaria, como criterio base para establecer las fechas de
intervención. El plan así elaborado se pondrá a consideración del jefe de
producción, para realizar los ajustes correspondientes a fin de realizar las
intervenciones de mantenimiento afectando al mínimo la continuidad de la
producción, y en caso de discrepancia entre mantenimiento y producción en
cuanto a las fechas dispuestas prevalecerá el criterio técnico del departamento de
mantenimiento y seguridad.
49
Autora
3.4.4.3 Inspecciones de Seguridad y Salud Ocupacional
Las inspecciones tendrán por objetivo la verificación de las condiciones seguras

en el centro de trabajo, medidas de protección y prevención contraincendios,
medidas básicas de seguridad en maquinarias y equipos de trabajo; adecuada
utilización de los equipos de protección personal, señalización, riesgos
eléctricos, medidas básicas de higiene industrial.
Posterior a la inspección se deberá presentar un informe y remisión al directivo

con la finalidad de designar responsables para la ejecución de las acciones, e
identificar o actualizar los factores de riesgo que no han sido identificados o
evaluados.
La frecuencia de las inspecciones de seguridad y salud se realizará en función

del tipo de riesgos encontrados en la empresa en la identificación inicial y
específica y considerará los siguientes aspectos:
- Objetivo -procedimiento y estructuras
- Alcance -concientizar
- Responsables – por personal capacitado
- Elementos sujetos a inspección
- Metodología
- Mantenimiento de registros
Las inspecciones se realizaran con personal externo con calendario anual de

realización.
3.4.4.4 Planes de Emergencia
Para la elaboración de los planes de emergencia se considerarán los siguientes

aspectos:
 Prevención de Incendios
 Organización de la Actuación en caso de Emergencia
 Actuación de Contingencia
50
Autora
a) Evaluación de los riesgos relacionados con los medios materiales, vías

de evacuación, inventarios, planos y elaboración de procedimiento de
actuación.
b) Medios de protección humanos y materiales, para lo cual se aplicarán

las siguientes disposiciones:
1. En caso de riesgo grave o inminente, los trabajadores
interrumpan sus actividades o de ser necesario abandonen sus
actividades.
2. Ante una situación de peligro, los trabajadores podrán
comunicarse con su superiores para adoptar las medidas
necesarias para evitar que se produzca la emergencia.
c) Hipótesis de emergencia y planes de actuación
d) Categorización de los accidentes, organización, niveles de emergencia,

probabilidades de daño, equipos de intervención
e) Cronograma de capacitación al personal
f) Ejecución de simulacros
g) Para la estructuración del Plan de Emergencia será necesario

considerar los siguientes puntos:
 Objetivo
 Alcance
 Responsables
 Procedimiento de actuación
 Desastres naturales y convulsiones sociales
h) Para la prevención de incendios y explosiones se llevará a cabo:
 Programa general de prevención: sistema de detección de

incendios, sistema de extinción de incendios.
 Medidas de protección constructivas.- Accesibilidad, resistencia
al fuego, compartimentación, evacuación, movimiento de
humos
51
Autora
 Inspección y evaluación de riesgo de incendio
3.4.4.5 Uso de EPI’s
En las situaciones en las cuales no sea posible el control del riesgo: en la fuente
o en el medio, por razones técnicamente justificadas, se considerará el uso de
Equipos de Protección Colectiva y/o Individual, para lo cual será necesario
realizar una selección adecuada de tipo de EPI a utilizar en función de los
riesgos expuestos.
Por otra parte se deberá establecer criterios de selección de acuerdo a normas

nacionales o internacionales de certificación que deberán cumplir los
proveedores.
Una vez que se ha realizado la adquisición de los equipos se deberá considerar

dentro del plan de capacitación anual del personal, la capacitación del personal
en cuanto al uso de los EPI’s, previo a su distribución.
Si el caso lo amerita se dará mantenimiento al EPI o se capacitará al usuario
respecto a su mantenimiento.
Para asegurar el uso del EPI se motivará al trabajador respecto a los factores de
riesgo y sus consecuencias, y posteriormente se supervisará permanentemente su
uso y se mantendrán los registros que lo evidencien.
3.4.4.6 Vigilancia de la Salud
La empresa realizará la vigilancia de la salud de los trabajadores considerando

en forma integral tanto las enfermedades que puedan producirse como
consecuencia del trabajo como aquellas relacionadas con él y también las
patologías comunes, para esto diseñará protocolos específicos que incluyan
todos estos aspectos, en especial los factores de riesgos detectados.
52
Autora
3.4.4.7 Auditorias de Seguridad y Salud Ocupacional
El objetivo de las auditorias es el de la Verificación del cumplimiento adecuado

del Sistema de Gestión de Seguridad. Es por ello que se elaborará un
programación anual de auditorías internas al Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el cual se evaluará el grado de cumplimiento de la Empresa con
respecto al los diferentes elementos y subelementos del sistema.
Los resultados de la Auditoría serán expuestos ante la Alta Dirección de la

Empresa por el auditor interno, con las correspondientes recomendaciones y
conclusiones, para agilitar la toma de decisiones y la asignación de recursos.
Finalmente el informe de auditoría será una entrada para la planificación y
redefinición de objetivos; a través del análisis de los puntos débiles y fuertes del
SGS.
Las auditorias deberán ser planificarse de acuerdo al siguiente esquema:
a) Iniciación de la Auditoria
1. Alcance
2. Frecuencia
3. Revisión preliminar de la documentación
b) Preparación de la auditoría
1. Plan
2. Asignación de tareas por el auditor jefe
3. Documentos de trabajo
c) Fases
1. Reunión inicial
2. Examen
3. Reunión final
53
Autora
4. Conservación de los expedientes
d) Documentos del resultado de la auditoría
1. Preparación del informe

2. Contenido del informe
3. Distribución del informe
3.4.4.8 Reglamento Interno de Seguridad y Salud
La empresa debe estructurar el reglamento de seguridad y salud el cual debe

estar aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales y actualizado cada dos
años de acuerdo a lo estipulado al Acuerdo Ministerial 220.
3.5 Diagrama y Mapa de Procesos
 Diagrama general
54
Autora
1. Conocer de manera
detallada los datos de la
empresa
2. Registro de
Organismos Paritarios
3. Gestión de
Administrativa
Política Empresarial
/Liderazgo Gerencial
4. Gestión Técnica .- de
acuerdo a la estructura
de la empesa y sus
procesos
5. Procesos Operativos
6. Gestión del Talento

Humano
Ilustración 8 Diagrama general del SGS
55
Autora
 Diagramas específicos
1.Flujo de Procesos
2.Materia prima utilizada,

materia auxiliar
1. Conocer de manera
detallada los datos de la 3.Productos y subproductos
empresa:
4.Desechos
5. Características del
personal: Cantidad de
personal en nómina,
hombres, mujeres, Personal
vulnerable
6. Comité de Seguridad
2. Registro de Organismos
7. Unidad de Seguridad
Paritarios
8. Médico de empresa
Vigilancia de la Salud
Ilustración 9 Diagrama específico del SGS
56
Autora
9.Copromiso gerencia
10.Objetivos del sistema
3. Gestión de
Administrativa
11.Obligaciones y
Responsabilidades de
empleadores y
trabajadores
12. Responsabilidades
de Jefes y supervisores
/Liderazgo Gerencial 13.Identificación de
Riesgos
14.Eliminación del
Riesgos
4. Gestión Técnica .- de
acuerdo a la estructura
15.Evaluación del Riesgo
de la empesa y sus
procesos
16.Corrección del Riesgo
17.Control de Riesgos
Ilustración 10 Diagrama específico de SGS
57
Autora
18.Accidentes Mayores
19.Planes de emergencia
20.Investigación de
5. Procesos Operativos
Accidentes
21.Inspecciones y
auditorias
22.Utilizaciónde EPP
23. Proceso de Selección e

Inducción de acuerdo al
nivel de riesgo de cada
puesto de trabajo
24. Exámen Pre

Ocupacional
6. Gestión del Talento

Humano
25.Información y
capacitación sobre la
prevención de riesgos
26.Sistema de incentivos
que motiven la aplicación
de procedimientos seguros
y preventivos en el trabajo
Ilustración 13 Diagrama específico de SGS
58
Autora
3.6 Especificaciones
Para la elaboración del diseño de plan de gestión de seguridad este deberá incluir
en su contenido los siguientes aspectos:
 Planificación para identificar, evaluar y controlar los riesgos

 Programa de gestión de Seguridad
 Estructura y responsabilidad
 Capacitación, concientización y competencia
 Comunicación
 Control de funcionamiento
 Preparación y respuesta ante emergencias
3.7 Registros
3.7.1 Parte de Accidentes de trabajo
DATOS FECHA DE REGISTRO
Apellidos:
Nombres:
Sexo: Masculino Femenino
Cargo:
Fecha de nacimiento:
Domicilio:
Teléfono:
Tipo de sangre:
Fecha de ingreso a la empresa:
Antigüedad en el puesto de trabajo (meses)
Tipo de contrato:
Legislación aplicable: Ley:
Artículo: Literal:
59
Autora

Razón social:
RUC:
Número patronal:
Nombre del representante legal:
Dirección de la empresa:
Provincia:
Ciudad:
Parroquia:
Especificar si tiene Centros de trabajo:
Si es el caso – especificar la ubicación:
Número de trabajadores
CIU: (clasificación internacional uniforme)

Fecha del accidente:
Lugar del accidente:
En el centro de trabajo habitual: Si No
Trayecto al trabajo: Si No
Si No
En otro centro o lugar de trabajo: Si No
Naturaleza:
Ubicación:
Hora y día del accidente:
Testigo Domicilio y teléfono:
Era su trabajo habitual: Si No
Descripción del accidente:
Causas inmediatas
(condición/acción)
Causas básicas
(déficit de la gestión)
Aparato o agente material

causante:
60
Autora
Descripción de la lesión:
Parte del cuerpo lesionada:
Médico que efectúa la asistencia inmediata:
Grado de lesión: Leve Grave Muy grave
Fallecimiento: Si No
Tipo de establecimiento: Hospitalario Ambulatorio
Costo por días no laborados: Costo por día

Total de días
Costo por subsidio %
Costo por indemnización

Invalidez temporal
Invalidez permanente parcial
Invalidez permanente total
Invalidez permanente absoluta
D. en
calidad de Jefe de la Unidad de Representante legal de Número de
Seguridad y Salud de la empresa, la empresa expediente
expide el presente parte
(día/mes/año)
Firma, fecha y sello

Firma, fecha y sello
cc
61
Autora
3.7.2 Investigación de Accidentes
Parte Interno de Accidentes de la Empresa

1.Nombre del accidentado:
2. Edad: 3.Sexo:
4. Años servicio: 5.Tiempo de trabajo actual:
6. Cargo:
7.Departamento: 8.Fecha accidente: 9.Hora:
10.Clase accidente:
Vehículo motor Maquinaria Daños materiales Incendio
Otros
11.Gravedad lesión:
Sin baja Con baja Tratamiento médico Muerte
12.Costo daños $ 13.Localización:
14.Estimación días baja trabajo (incluye festivos)
15.Naturaleza lesión
16.Ubicación lesión
17.Grado incapacidad
18.Agente causante más directamente relacionado con el accidente
¿Fue un factor el tiempo metereológico?
19. ¿Se debió a Condiciones Inseguras?
20. ¿Se debió a un Acto Inseguro?
21. ¿Se debió a los Factores del trabajador?
22. ¿Se debió a Factores del trabajo?
23. ¿Utilizaba E.P.P el accidentado?
24.¿Qué puede hacerse para evitar la repetición del accidente? Modificación de máquina,
defensas mecánicas, ambiente adecuado adiestramiento
25.Descripción detallad del accidente (¿Cómo ocurrió, por qué, objetos, equipo, herramientas
empleadas, circunstancias, tareas, asignadas, Ser específico)
Emplear hojas adicionales de ser necesario.
26.Testigos del accidente
Fecha y firma:
Supervisor:
Departamento:
62
Autora
3.7.3 Registro de accidentes
REGISTRO DE ACCIDENTES
RAZÓN SOCIAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA
UBICACIÓN
RUC
N· Nombres y Puesto de Departamento Factor Diagnóstico

apellidos Trabajo causal
completos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Yo,__________________________________ en mi
calidad de representante legal de la empresa, informo
sobre la presencia de enfermedades laborales descritas en
el presente formato.
63
Autora
3.7.4 Investigación de Accidentes sin baja médica
RELACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO OCURRIDO SIN BAJA MÉDICA
Datos de la empresa:
Nombre o razón
social:
Locación:
Provincia: Día/mes/año:
Actividad económica
principal:
Descr
Descripción
Sexo ipciódel
RELACIÓN DE FECHA DEL ACCIDENTE n accidente
del
ACCIDENTADOS Accid
ente
N Apellido y nombres del M F Día Mes Año Forma
trabajador
Yo,__________________________________ en mi calidad de
representante legal de la empresa, informo sobre la relación de accidente
de trabajo ocurrido sin baja médica descrita en el presente formato.
64
Autora
3.7.5 Registro de enfermedades laborales (de acuerdo a clasificación
CIIU)
REGISTRO DE ENFERMEDADES LABORALES

RAZÓN SOCIAL
UBICACIÓN
RUC
N· Nombres y Puesto de Departamento Factor Tiempo de Diagnóstico

apellidos Trabajo causal exposición
completos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Yo,__________________________________ en mi
sobre la presencia de enfermedades laborales descritas en
el presente formato.
Las enfermedades profesionales serán comunicadas al IESS dentro de los 10 días del diagnóstico presuntivo de enfermedad
profesional.
65
Autora
3.7.6 Registro de morbilidad (enfermedad general)
REGISTRO DE MORBILIDAD
RAZÓN SOCIAL
UBICACIÓN
RUC
N Nombre Puesto de Departamento Diagnóstico Días de reposo

· Trabajo
1
Yo,__________________________________ en mi
sobre la morbilidad descritas en el presente formato.
66
Autora
3.8 Instructivos
3.8.1 Instructivo para la aplicación de la Gestión Administrativa
como parte del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
3.8.1.1 Política
Como primer paso para la aplicación del SGS se deberá definir la Política de
Seguridad y Salud Ocupacional, para este fin se detallará la estrategia a seguir,
se incluirá como factor primordial el compromiso gerencial además de poner
énfasis en la protección de trabajadores, bienes y ambiente.
1.1 Definición de la Estrategia
La estrategia se definirá a través de:
a. Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Ecuador sobre

Salud Ocupacional y Salud Integral.
b. Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico

como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la
generación de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen.
c. Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos

materiales y económicos, logrando la optimización en su uso y
minimizando cualquier tipo de pérdida.
d. Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un

ambiente sano y seguro de trabajo, por medio de equipos,
procedimientos y programas adecuados.
e. Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del

personal bajo su cargo y de la empresa.
f. Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.
67
Autora
g. Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos el medio

ambiente y cumplan con las normas vigentes.
Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su
cooperación y participación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por
la alta gerencia.
1.2 Compromiso Gerencial
a. La Gerencia asumirá el liderazgo efectivo del Programa de Salud

Ocupacional y participará realizando una serie de tareas como: motivar
al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de
reconocimiento, asistir a reuniones formales.
b. Proveerá de recursos financieros para la aplicación adecuada del SGS.
c. Dotará a la empresa de personal capacitado, competente y acreditado en

el MRL, en materia de seguridad.
d. Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión

en la que aquella este en juego.
e. Seguridad a través de estadísticas de accidentabilidad, actas del comité,

cumplimiento de los records establecidos, pronunciándose al respecto.
1.3 Protección de trabajadores, bienes y ambiente
La empresa deberá manifestar en la declaración de su política el compromiso

con el cuidado de su personal, los usuarios y Medio ambiente, mediante la
práctica de normas actuales de Salud y Seguridad.
3.8.1.2 Organización
A través de la organización se dispondrán y aplicaran procedimientos para

identificación, medición, evaluación, priorización y control continuo de riesgos
y peligros. Además de la investigación de accidentes y enfermedades laborales y
que mecanismos se deben implementar para su control adecuado. Para este fin
deberá incluir la información y análisis de los siguientes parámetros:
68
Autora
Actividades que se llevan a Rutinarias No rutinarias

cabo en el puesto de trabajo
Actividades de todo el personal Internos (relación intra Externos (proveedores,
que tiene acceso al sitio de departamental o servicios clientes, visitantes)
trabajo complementarios)
Instalaciones y servicios en el Ubicación de bodegas Servicio de limpieza
sitio de trabajo internas, depósitos de diesel
…)
Tabla 5
2.1 Estructura Humana y material
Existe un Equipo Técnico deberá conformarse de manera indispensable por el

jefe de seguridad quien será el representante de la Unidad de Seguridad, un
médico de empresa el mismo que proporciona los servicios médicos necesarios
de acuerdo a la actividad y nivel de riesgo además de complementarse con los
departamentos de la empresa para el desarrollo adecuado del programa de Salud
Ocupacional, y el comité paritario de Seguridad.
Además del compromiso de la gerencia como líder en el proceso, el mismo que

se encargara de proveer de recursos financieros para la aplicación del SGS.
De esta manera se lograra una coordinación, involucramiento adecuado y

oportuno de las áreas que requieran del programa, a continuación se detallan
interacciones y funciones entre procedimientos, estructura organizativa y manejo
del personal.
69
Autora
a) Interacciones:
UNIDAD DE SEGURIDAD
JEFE DE PRODUCCIÓN:
Como técnico en el manejo DEPARTAMENTO MÉDICO
de maquinarias y
conocimiento específico de
procesos operativos
Equipo técnico
Recursos Económicos
Medios materiales,
COMITÉ PARITARIO DE SST
instalaciones y equipos
para esta actividad
Ilustración 14 Flujograma de Interacción
Es importante mencionar que para el manejo de riesgos en Medio Ambiente, o

aplicación de simulacros en casos de emergencia se contará con el apoyo técnico
que se requiera como por ejemplo la intervención de bomberos, cruz roja o
especialistas en el caso de manejo ambiental, de equipos específicos de acuerdo
al riesgo o incluso apoyo legal.
b) EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO:
Las funciones y responsabilidades están compartidas estructuralmente de

acuerdo a los siguientes parámetros de conocimiento:
 Conocimiento de ingeniería.- El diseño real de máquinas, procesos y

productos.- lugar ocupado por el jefe de producción, encargado de
coordinar con el equipo para la planificación e identificación de riesgos.
70
Autora
 Conocimientos de manejo de personal e interrelación entre los

departamentos y administración de las empresas.
En los casos que se debe manejar canales de información adecuada tanto con
intereses de la empresa como de empleados y coordinación con los diferentes
áreas de la empresa, con la finalidad de comprender como todos ellos están
reunidos en un plan general, y conocer los problemas que están dispuestos a
enfrentar en conjunto.- lugar ocupado por la coordinadora principal del
programa de Trabajadora social y/o Psicología Laboral.
 Profesional Técnico, calificado en el MRL de acuerdo al nivel de riesgo

de la empresa como responsable de la Unidad de Seguridad de la
empresa.
 Conocimiento de Medicina Laboral.- cuyo objetivo es el de mantener al

trabajador en el mejor nivel de salud.- para ello contamos con el apoyo
del Medico de empresa.
 Comité paritario de Seguridad.- cuyo objetivo es crear un espacio de

participación de los trabajadores, apoyar el desarrollo de la Política en
Seguridad y Salud, vigilar los avances de los programas preventivos,
facilitar el diálogo entre trabajadores y empleadores.
2.2 Funciones y responsabilidades
a) Unidad de Seguridad y Salud
Debido a que la empresa tiene más de cien trabajadores debe contar con una
Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo, dirigido por un técnico en la
materia. La unidad deberá tener las siguientes responsabilidades:
1. Reconocer, prevenir, evaluar y controlar los riesgos laborales.

2. Adiestrar a los trabajadores en materia de seguridad.
3. Mantener actualizados los registros de accidentabilidad y las estadísticas
que permitan su control y remediación.
4. Asesorar técnicamente, en materias de control de incendios,
almacenamiento adecuado, protección de maquinaria, herramienta,
instalaciones eléctricas, ventilación, protección personal.
71
Autora
5. Colaborar en la prevención de riesgos que efectúen los organismos del

sector público; y comunicar de los accidentes que se produzcan a los
órganos de control.
6. Investigar los accidentes de trabajo, determinar sus causas y tomar las
medidas correctivas al respecto en el tiempo y espacio oportunos.
7. Mantener actualizados los archivos, registros y estadísticas de seguridad
e higiene, para fines de control interno y externo: Planos generales,
señalización, diagramas de flujo, mapas de riesgo, sistemas de
prevención y control de incendio y otros accidentes mayores.
b) Servicios médicos de empresa
La empresa deberá organizar los Servicios Médicos con la infraestructura

adecuada, personal médico o paramédico requerido. Las funciones básicas son:
a. Destinará la mayor parte de su tiempo a realizar acciones de medicina
preventiva ocupacional, para lo cual deberá estar familiarizado con todo
el proceso productivo.
b. Realizará los exámenes pre ocupacionales, periódicos, reintegro y de
retiro cuyos resultados y conclusiones las registrará debidamente
utilizando formatos especiales o en la hoja de evolución de la historia
clínica.
c. Realizará la vigilancia de la salud de los trabajadores correlacionado los
riesgos determinados en cada puesto de trabajo.
d. Promoción y vigilancia de los servicios generales, como sanitarios, de
alimentación, suministros de agua potable
e. Atención médico quirúrgica de emergencia y transferencia de pacientes
a unidades de mayor complejidad.
f. Participara en el comité paritario de seguridad e higiene
g. Asesorará a la empresa y a los trabajadores sobre todos los aspectos
relativos a la Salud y Seguridad para que en base a un conocimiento
adecuado se eviten accidentes y enfermedades derivadas del trabajo.
h. Llevará un registro especial sobre accidentes de trabajo, en donde
consten en detalle las consecuencias sobre la salud del trabajador
afectado, su manejo inicial el manejo especializado de ser pertinente, y
su reinserción laboral.
i. Efectuará conjuntamente con el Departamento de RR-HH charlas de
capacitación sobre salud e higiene general, prevención de accidentes y
enfermedades laborales y uso de equipos protección Industrial.
j. Realizará conjuntamente con los jefes de sección, visitas periódicas y
espontáneas a las diferentes áreas para controlar y establecer las
condiciones de trabajo.
72
Autora
k. Al ser miembro del Comité de Seguridad y Salud, participará en todas

las reuniones del mismo asesorando sobre aspectos específicos.
l. Colaborará con los profesionales del MRL y del Seguro General de
Riesgos del trabajo del IESS, en la investigación de los accidentes que
ocurrieren.
m. Asistirá a los eventos de capacitación que sobre Medicina del Trabajo se
efectuaren, especialmente a los organizados por el IESS y el MRL.
n. EMBOMACHALA S.A. Mantendrá un botiquín con los medicamentos
y otros elementos indispensables para la atención a los trabajadores en
los casos de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina.
o. En casos de gravedad el trabajador será remitido al centro de salud más
cercano o a los servicios de Emergencia del IESS.
p. El Servicio Médico laborará en estrecha coordinación con la Unidad de
Seguridad de la empresa para lograr la prevención más completa de los
riesgos ocupacionales.
c) Comités de Seguridad
Acatando la disposición de que las empresas que cuenten con más de 15

trabajadores deberán conformar un Comité de Seguridad y salud éste estará
integrado por: Tres representantes de EMBOMACHALA S.A y tres
representantes de los trabajadores con sus suplentes respectivos.
1. Los representantes del patrono serán nominados por el Gerente General, y los
de los trabajadores mediante votación directa y secreta, en una reunión efectuada
cada año.
2. La duración en funciones de este Comité será de un año, contado desde la

fecha de aprobación del este reglamento por parte del Ministerio de Relaciones
Laborales, pudiendo sus miembros ser reelegidos indefinidamente.
3. El Presidente y el Secretario de este Comité serán nombrados de entre sus

integrantes principales, y deberán tener conocimientos básicos en Seguridad y
Salud.
4. Los miembros deben reunir los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de 18 años
b) Saber leer y escribir
c) Tener conocimientos básicos de prevención sobre Salud y Seguridad en el
Trabajo.
73
Autora
5. Son funciones del Comité, además de las dispuestas en el Art. 14 del

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo, las siguientes:
a. Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de los

riesgos profesionales.
b. Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la

empresa, a tramitarse en el Ministerio de Relaciones Laborales. Así
mismo tendrá facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o
proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la
Empresa.
c. Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de

los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas
preventivas necesarias.
d. Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos

especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, que se produzcan en la empresa.
e. Realizar sesiones mensuales en caso de no existir subcomités en los

distintos centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
f. Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que

todos los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha
materia.
g. Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus

directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
h. Vigilar el cumplimento del presente Reglamento Interno de Seguridad

y Salud en el Trabajo.
3.8.1.3 Planificación
El sistema de gestión de seguridad deberá planificarse a través del planteamiento

de objetivos y metas, asignación de recursos, estructuración de procedimientos e
índices de control.
74
Autora
Planificación del SGS en tres niveles:

Gestión Administrativa
a) Objetivos y metas
Niveles de Control
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Elaboración de la Implementación de la Evaluación y
Política de Seguridad y política de Seguridad y Verificación del
Salud Ocupacional. Salud Ocupacional. cumplimiento de la
política de seguridad en
la empresa.
Destinar un Distribuir el presupuesto Evaluación y
presupuesto para de acuerdo a los verificación de que se
actividades que se requerimientos del haya destinado un
llevarán a cabo en la Sistema de Gestión de presupuesto y una
aplicación del Sistema Seguridad, priorizando distribución adecuada
de Gestión de el sistema de selección y del mismo para la
Seguridad. contratación de técnicos obtención de los
calificados. resultados esperados.
Organización y Cumplimiento de Evaluación y
definición de funciones funciones de la Unidad y Verificación del
de la Unidad y Comité Comité de Seguridad y cumplimiento de las
de Seguridad además Médico de Empresa. funciones de la Unidad y
del Médico de empresa Comité de Seguridad y
del Médico de empresa.
Diagnóstico situacional Planificación de Evaluación y
de Seguridad y Salud actividades en materia verificación del
Ocupacional que se de seguridad, cumplimiento de las
lleva a cabo en la conjuntamente con la actividades planificadas
empresa. Unidad de Seguridad, para el desarrollo del
Médico de la empresa, Sistema de Gestión de
Comité de Seguridad, Seguridad y Salud en el
Jefes de área y el Trabajo.
Departamento de
Recursos Humanos.
Tabla 6 Objetivos y metas de la Gestión Administrativa
75
Autora
b) Asignación de recursos, procedimientos e índices de control.
Recursos Procedimientos Índices de control

Destinar suficiente Reuniones para la Política aprobada y
cantidad de tiempo definición de la política firmada por el
para definir la política de seguridad representante legal de la
de Seguridad. coordinadas entre la empresa, la misma que
Gerencia, Unidad de debe constar en el RSST
Seguridad, Medico de aprobador por el MRL.
empresa, Comité de Conocimiento del
Seguridad y Jefes personal de la política de
departamentales. seguridad.
Recursos financieros Contratación de personal Evaluación del personal

para la contratación de que cumpla con el perfil técnico contratado y de
personal calificado técnico y de calificación la correcta aplicación de
como técnico de para la Unidad de sus funciones.
Seguridad y Médico Seguridad y Médico de
Ocupacional. empresa.
Presupuesto para Estructurar y aplicar el Registro de asistencia y

llevar a cabo el plan de cronograma de de calificaciones
capacitaciones y capacitación y obtenidas en los
adiestramientos. adiestramiento de programas de
acuerdo al nivel de capacitación y
riesgo de cada puesto de adiestramiento en
trabajo y de la empresa materia de seguridad.
en general.
Tabla 7 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión Administrativa
76
Autora
Gestión del Talento Humano
Niveles de Gestión
Estructurar un perfil Selección y contratación Evaluación y verificación
acorde al nivel de riesgo de personal idóneo de del cumplimiento
de cada puesto de acuerdo al nivel de riesgo adecuado de normas
trabajo. de cada puesto de trabajo preventivas en cada
puesto de trabajo, y si el
caso lo amerita aplicación
de acciones correctivas.
Estructurar un sistema Aplicación del proceso de Evaluación y verificación
de información de los inducción y re inducción de la correcta aplicación
riesgos de cada puesto de acuerdo a los riesgos del sistema de inducción
de trabajo así como de de cada puesto de trabajo y su respectivo registro.
los riesgos en general de y de la empresa en Evaluación del personal
la empresa. general previo renovación del
contrato para calificar su
idoneidad en el puesto de
trabajo.
Estructurar un Aplicación del Evaluación y verificación
cronograma de cronograma de formación del cumplimiento del
formación y y capacitación. cronograma, además del
capacitación de acuerdo registro de asistencia y de
al nivel de riesgo del notas/resultados del
puesto de trabajo y de la personal involucrado.
empresa, a través de la
coordinación con la
Unidad de Seguridad,
Médico de empresa y
Comité de Seguridad.
Estructurar flujos de Establecer los flujos de Evaluar y verificar que
comunicación interna y comunicación interna y los flujos de
externa con respecto a externa. comunicación sean
requerimientos del efectivos de manera
Sistema de Gestión de interna como externa.
Seguridad.
Tabla 8 Objetivos y metas de la Gestión del Talento Humano
77
Autora

Personal capacitado Estructurar perfiles de Registro de los formatos
para llevar a cabo el acuerdo a los aplicados para el
proceso de selección y requerimientos del proceso de selección
contratación de Sistema de Gestión de acordes al perfil
personal idóneo. Seguridad y establecer requerido.
sistemas de selección
acordes a dicho
requerimiento.
Personal capacitado Estructuración de Registro de aplicación
para llevar a cabo la programas de inducción de inducción y
inducción, tiempo de acuerdo al nivel de evaluación del personal
invertido en dicho riesgo del puesto de al que se le aplicó dicha
proceso, trípticos trabajo y de la empresa. inducción.
informativos, videos.
Personal capacitado y Estructuración del plan Registro del personal
calificado para llevar a de capacitación y que asistió y de las
cabo los programas de formación de acuerdo a calificaciones obtenidas.
capacitación y cada puesto de trabajo, a
formación del personal los riesgos generales de
en materia de la empresa.
seguridad.
Carteleras, Estructuración de un Registro de recepción de
señalización, trípticos programa de dicha información y
para la comunicación comunicación interna y verificación de la
interna y externa de los externa de normas existencia de carteles
diferentes programas preventivas, de informativos como de la
relacionados con la actuación en caso de señalización respectiva
prevención de riesgos, emergencias y planes de en cada puesto de
actuación en caso de contingencia. trabajo.
emergencia y planes de
contingencia.
Tabla 9 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión del Talento Humano
78
Autora
Gestión Técnica
Niveles de Gestión
Identificación de Medición, Evaluación Seguimiento,
Riesgos de Riesgos e Inspecciones y
implementación de la Auditorias
prevención.
Diagnóstico y Control de enfermedades Vigilancia de la Salud de
evaluación de la salud laborales, morbilidad, los Trabajadores,
de los trabajadores. accidentes y 79efectos en la salud de
enfermedades. cada trabajador y el
colectivo, Registros de
accidentes, incidentes y
morbilidad
actualizados, analizados
y propuestas para la
mejora.
Tabla 10 Objetivos y metas de la Gestión Técnica

Contrato o adquisición Estudio de agentes Estudios periódicos de
de equipos necesarios contaminantes seguimiento a fin de
para medición y Medición de ruido, conocer la prevalencia y
evaluación de riesgos iluminación, y otros de evaluación de los
acuerdo a la agentes contaminantes
identificación de riesgos en las areas en donde se
como moderado o ha identificado riesgos
intolerante moderados a intolerables
Aplicación de la
prevención.
Unidad Médica Evaluación Médica Evaluación periódica

Botiquín de primeros Diagnóstico de salud Metodología – cobertura
79
Autora
auxilios Vigilancia Cumplimiento de fechas

Personal de salud epidemiológica Acciones consecuentes
Unidad de SST ocupacional
Primeros Auxilios
Registro de ausentismo
Capacitación
Visita a los puestos de
trabajo
Sistema de información
y registros
Tabla 11 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Gestión Técnica
Proceso Operativo
Niveles de Control
Estructuración de planes Aplicación de los planes Evaluación de los planes
de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento y
estructurados acciones correctivas
Planes en caso de Entrenamientos de Evaluación de respuesta

emergencia. seguridad a través de: y acciones correctivas de
Programa de prevención los programas de
de riesgos, planes de prevención de riesgos,
emergencia y planes de emergencia y
procedimiento en caso accidentes mayores.
de accidentes mayores.
Vigilancia
epidemiológica
Tabla 12 Objetivos y metas del Proceso Operativo
80
Autora

Comité SST : para Inspecciones planeadas: Evaluación del programa
realizar inspecciones bodegas de inspecciones
Asesoría de la Unidad de Demarcación y
Seguridad y del Médico señalización de áreas.
de empresa Orden y aseo.
Programa de
mantenimiento.
Investigación de
enfermedades,
accidentes e incidentes.
Plan de emergencia y
contingencia.
Tabla 13 Asignación de recursos, procedimientos e índices de control Proceso Operativo
3.8.1.4 Implementación del Plan
Para la implementación del plan deberá coordinarse con un proceso de

capacitación, el mismo que debe indicar “Qué hacer”, acompañado del
respectivo adiestramiento en el cual se indicará el “Cómo hacer”, y la
estructuración de procedimientos que indicaran “Para qué hacer”. Además de la
ejecución de tareas planteadas, elaboración y mantenimiento de registros de
datos,
a) Capacitación
¿Qué hacer?
La capacitación está dirigida a todos aquellos que estén involucrados con la

empresa desde la gerencia hasta todos y cada uno de los trabajadores.
El programa de capacitación constituye el conjunto de actividades encaminadas

a proporcionar al trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para
desempeñar su labor asegurando la prevención de accidentes, protección de la
salud, integridad física y emocional.
b) Adiestramiento
¿Cómo hacer?
81
Autora
Proporcionar sistemáticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para

desempeñar su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estándares de
seguridad, salud, calidad y producción.
Lograr cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas

circunstancias y situaciones que puedan resultar en pérdidas para la empresa.
Generar motivaciones hacia la salud desarrollando campañas de promoción.
c) Procedimientos
¿Para qué hacer?
1. Inicialmente se realizará un estudio de necesidades en cuanto a

conocimientos necesarios para llevar a cabo el programa de Salud
Ocupacional.
2. Revisión de necesidades en caso de que algún momento cambien las

condiciones de trabajo, se deberá realizar una re inducción de las
actividades que implica la SST.
3. Programa de inducción se llevara a cabo cuando ingrese un empleado a

la empresa, incluyendo los siguientes temas básicos:
 Normas generales de la empresa
 Riesgos generales de la empresa y específicos a

la labor que va ha desempeñar, medidas de
seguridad y salud – normas específicas.
 Preparación para emergencias: uso de equipos,

brigadas de emergencia, áreas críticas de riesgos
y plan de contingencia.
4. Capacitación continua.- general a todos los trabajadores en aspectos básicos

de salud ocupacional, definiciones, objetivos, actividades, etc.
5. Accidentes de trabajo.- su prevención, procedimiento para el reporte y la

investigación, seguimiento a las recomendaciones.
82
Autora
f. Preparación para emergencias.- Normas de seguridad y salud.
6. A nivel directivo y mandos medios.- para que la participación de los

directivos de la empresa sea efectiva, se realizará el entrenamiento inicial formal
y la retroalimentación de las actividades que tengan que ver con las
responsabilidades de su cargo.
7. Capacitación específica.- tomando como referencia el panorama de riesgos se

capacitará al personal de cada área de acuerdo a los riesgos críticos detectados,
el entrenamiento está enfocado a la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales, la evaluación se realizará efectuado observaciones del trabajo
para comprobar el seguimiento a las recomendaciones dadas por el coordinador
del programa y el comité de Higiene y Seguridad Industrial.
8. Evaluación del personal capacitado.- se evaluará la información asimilada por

los empleados, se estará retroalimentando lo enseñado contra lo aprendido para
establecer ajustes al programa de inducción, capacitación continuada y/o
específica.
9. Promoción de la salud ocupacional.- el objetivo de la promoción es el de

fortalecer y reforzar el conocimiento dado en la capacitación y modelar actitudes
y comportamientos de los trabajadores en el desempeño de su trabajo.
 Se seleccionarán carteles o afiches alusivos a problemas presentados en

las diferentes secciones; se identificaran los problemas y la solución a
ellos. También se utilizarán publicaciones de la empresa, incluyendo
artículos de interés general sobre informes de accidentes, campañas de
prevención a la drogadicción, alcoholismo, tabaquismo, etc.
d) Ejecución de tareas
Las ejecución de tareas para la implementación del plan de seguridad y salud

deberán llevarse a cabo en el siguiente orden:
1. Sensibilización a todo el personal de la empresa a través de charlas de

concientización referentes a indicar en qué consiste el SGS, su finalidad
y sus beneficios.
2. El departamento de Recursos Humanos deberá estar capacitado para

incluir dentro de su programa de selección de personal un perfil acorde
al nivel de riesgo de cada puesto de trabajo.
83
Autora
3. El departamento de Recursos Humanos deberá coordinar con el

departamento médico previa la contratación del nuevo empleado para
analizar su idoneidad física/condiciones de salud con respecto a la
actividad que va a desarrollar en la empresa.
4. La inducción del personal nuevo deberá incluir una explicación del nivel
de riesgo de su puesto de trabajo, en general de la empresa en especial
de áreas que pueden representar mayor riesgo por su actividad y de
planes de prevención y actuación en caso de emergencias.
5. Posterior se deberá llevar a cabo la evaluación de la capacitación y en

caso de que los resultados obtenidos no sean los requeridos se aplicará
una nueva capacitación con la finalidad de que los resultados de la
evaluación sean los óptimos.
6. A través de la coordinación de la Unidad de Seguridad, Médico de

empresa y Comité de Seguridad se deberá organizar capacitaciones en
materia de seguridad de acuerdo al nivel de riesgo por cada
departamento.
7. Posterior se deberá llevar a cabo la evaluación de la capacitación y en
caso de que los resultados obtenidos no sean los requeridos se aplicará
una nueva capacitación con la finalidad de que los resultados de la
evaluación sean los óptimos.
8. Así mismo se deberá coordinar con entidades externas como bomberos,

cruz roja, etc… programas de simulacros y reacción en caso de
emergencias o accidentes mayores, dichas actividades deberán ser
evaluadas y reforzadas en caso de que los resultados no sean los
esperados.
9. Se llevarán a cabo actividades adicionales de promoción e incentivo

para la aplicación del SGS a través de concursos de afiches o carteles
que indiquen identificación de problemas y planteen soluciones.
e) Registro de datos
Estos registros deberán fundamentarse de acuerdo al sistema de vigilancia de

salud de los trabajadores, además de los requerimientos legales vigentes, es
decir registros de:
84
Autora
1. Registro de accidentes
2. Registro de enfermedades laborales
3. Registro de morbilidad
3.8.1.5 Evaluación y seguimiento
a) La verificación de los índices de control se aplicaran de acuerdo a un

cronograma en donde se podrá llevar un registro de las actividades desarrollados
por todo el personal involucrado en el programa de SST, a través de este se
podrá evaluar que actividades alcanzaron los objetivos propuestos y si estos
requieren de refuerzo; o caso contrario que aspectos no se pudieron cumplir y
cuáles fueron los principales factores para que el programa no funcionara e
identificar las fallas de la falta de funcionamiento.
b) Eliminación o control de los motivos que impiden que se alcancen las metas
planteadas para el mejoramiento continúo dentro del SGS.
c) Gracias a ello podremos trabajar en la mejora continuar del programa de

SST, es por ello que siempre debemos llevar estadísticas en accidentabilidad,
enfermedad y ausentismo.
3.8.2 Instructivo para la aplicación de la Gestión del Talento Humano
como parte del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
3.8.2.1 Selección de Personal
La selección de personal deberá realizarse en base al perfil requerido del cargo,

tomando en cuenta los requerimientos de acuerdo al nivel de riesgo de la
actividad que llevará a cabo el empleado o trabajador de la empresa, para ello se
deberá aplicar el siguiente esquema:
85
Autora
EMPRESA:
CARGO: DEPARTAMENTO:
PERFIL
Aptitudes Aplicación de: Test / entrevista /

Competencias y destrezas Pruebas prácticas/simulaciones – Role
Play
Actitudes Aplicación de: Test / entrevista / Role

Compromiso para la ejecución de Play
tareas
Conocimientos Evaluación de conocimientos /

Formación científico - técnica Información académica.
Experiencia Hoja de vida / Referencias /

Destrezas y conocimientos Simulaciones / Role Play / Pruebas
adquiridos durante el tiempo prácticas
Examen Pre Ocupacional Análisis del estado de salud del

paciente y de la aptitud física para
llevar a cabo la actividad requerida
Tabla 14 Estructura del proceso de selección de personal
3.8.2.2 Información y Capacitación en Prevención de Riesgos
La empresa deberá considerar la información y capacitación en riesgos del

Trabajo como un aspecto fundamental dentro del desarrollo de sus actividades,
por lo cual deberá proteger a su recurso más valioso, el humano. Con esta
finalidad realizará las siguientes acciones:
1.- Tipos de Capacitación
La empresa dispondrá de los siguientes tipos de capacitación: inducción,

general, especifica, periódica y continua; cada una de las cuales dispondrá de
procedimientos específicos, debidamente registrados
86
Autora
a. Inducción: Todo el personal que se incorpore a la empresa recibirá la

información detallada sobre las particularidades de su puesto de trabajo y los
riesgos específicos del mismo.
b. Capacitación
La capacitación de los trabajadores de la empresa en temas de Seguridad y Salud
se realizara mediante el siguiente procedimiento:
1. Objetivo: Conocer los riesgos generales y específicos de la empresa y de

sus puestos de trabajo, al igual que la normas y procedimientos para
realizar sus actividades en forma segura.
2. Alcance: La capacitación conseguirá concienciar a los trabajadores

sobre la necesidad de adoptar las normas de Seguridad y Salud y de esta
manera disminuir la accidentabilidad, el absentismo laboral , las
enfermedades profesionales y el daño al medio ambiente
3. Responsabilidades: Todos los actores del proceso de Capacitación, esto

es empleadores, Comité de Salud y Seguridad, y trabajadores son
responsables de tener una activa participación el los procesos de
capacitación y aplicar los conocimientos adquiridos.
4. Metodología: Se realizarán diferentes tipos de capacitación: Charlas

dirigidas, Talleres, Seminarios Cursos, Boletines informativos,
Carteleras… relacionados con temas Generales y específicos de los
Riegos en el trabajo.
c. Información a los trabajadores: La información a los empleados y

trabajadores se hará mediante reuniones periódicas en las que se reforzarán los
conocimientos sobre Seguridad y Salud.
Se difundirán documentos informativos ilustrados sobre normas de Seguridad y

Salud, tanto generales como específicos.
d. Información externa: Se promoverá y auspiciará la participación de los

empleados y trabajadores en los diferentes eventos relacionados con la
prevención de Riesgos en el trabajo, especialmente aquellos organizados por el
IESS o el MRL.
87
Autora
e. Registros: Se registrarán las asistencias de los participantes en forma escrita y

mediante firmas, se entregarán certificados de su participación y se llevará u
registro/memoria de cada uno de los eventos de capacitación, que serán
archivados por el Secretario del Comité de Seguridad y Salud.
Las normas constantes en el presente Reglamento y en el plan de Contingencias

serán difundidas a todo el personal de la Empresa como parte del proceso de
capacitación.
Al final de cada proceso de capacitación e inducción se aplicará una Evaluación

de conocimientos asimilados en el proceso, caso contrario aplicación de acciones
correctivas,
Una vez aprobado el sistema de evaluación de conocimientos adquiridos en la
inducción se deberá registrar con la firma del empleado capacitado en la
inducción y del responsable de la misma.
3.8.2.3 Comunicación Interna y Externa
Comunicación Interna
La comunicación interna dentro de la empresa debe canalizarse desde el

trabajador hacia el empleador y viceversa, a través de la gestión del Comité de
Seguridad y las jefaturas; aplicando el diagrama que se detalla a continuación:
88
Autora
Ilustración 15 Flujo de comunicación interna
Comunicación Externa:
La comunicación externa se aplicará en caso de que sucedan situaciones

normales de operación o de emergencia que impliquen la participación o
conocimiento de la comunidad, para tal fin será necesario aplicar el siguiente
flujo comunicacional:
89
Autora
COORDINACIÓN
Ilustración 16 Flujo de comunicación Externa
El plan interno deberá ser difundido a la comunidad, de tal manera que conozca
los procedimientos que se llevarán en casos específicos y a su vez puedan tener
conocimiento de lo que está sucediendo en su entorno, además de reaccionar en
caso de que la emergencia u operación de la empresa se agrave o complique.
3.8.3 Instructivo para la aplicación de la Gestión Técnica como parte
del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
3.8.3.1 Identificación
1.1 Identificación Objetiva:
Tanto la identificación cualitativa como cuantitativa se llevará a cabo en base a

la técnica de mapa de riesgos basada en el método triple criterio – P. G. V.
90
Autora
a) Identificación y clasificación de áreas, procesos y actividades de la empresa,

de acuerdo a los puestos de trabajo que existen en cada uno de los procesos.
ÁREAS PROCESOS ACTIVIDADES
Ilustración 17 Identificación y clasificación de áreas
1.2 Identificación Subjetiva:
La identificación subjetiva se aplicará conjuntamente y como complemento de la

evaluación objetiva anteriormente expuesta, a través de tablas de probabilidad de
ocurrencia, realizadas en base a número de eventos en un tiempo determinado:
Observaciones e interrogatorios, a través de Panorama de Riesgos.
a) Observación
De procesos y actividades de cada puesto de trabajo
De tiempos en proporción a los límites permisibles

De movimientos adecuados o inadecuados
De levantamiento de pesos de acuerdo a niveles permitidos en base a parámetros
de edad, sexo, estado de salud …
De relaciones interpersonales, niveles de conflictividad y satisfacción laboral
b) Interrogatorios
¿Conoce cuales son los procedimientos seguros para desempeñar su trabajo?

¿Cuál es el horario de trabajo?
¿Utiliza Ud. Alguna vestimenta especial para su trabajo?
¿Cuáles son los requerimientos de protección especial?
¿Cuáles son las molestias dentro de la planta?
¿Se siente cómodo en su puesto de trabajo?
¿Ha tenido algún accidente en su puesto de trabajo?
¿Conoce de algún accidente que se haya presentado en la planta?
91
Autora
En base a observaciones e interrogantes de acuerdo al puesto de trabajo

podernos determinar la probabilidad de ocurrencia de accidentes o enfermedades
laborales en las diferentes actividades de la empresa, lo que permitirá realizar el
análisis de riesgos, clasificado de acuerdo a los diferentes factores: físicos,
mecánicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales y de accidentes
mayores.
F. FÍSICOS: ruido, iluminación inadecuada, temperatura alta o

baja …
F. MECÁNICOS: Origen en la maquinaria, herramientas,

instalaciones, trabajo a distinto nivel, desorden …
F. QUÍMICOS: presencia de polvo, humo, gases, vapores,

nieblas, aerosoles, líquidos …
F. BIOLÓGICOS: contacto con virus, bacterias, hongos,

parásitos, vectores, plantas y animales peligrosos …
F. ERGONÓMICOS: derivado de : posición sentado o forzada,

levantamiento manual de cargas, trabajo repetitivo …
F. PSICOSOCIALES: resultantes de la organización del trabajo,

jornadas extendidas, turnos, acosos psicológico, clima laboral
inadecuado …
ACCIDENTES MAYORES: manejo de productos químicos,

radioactivos, inflamables, explosivos, ubicación en zonas de
riesgo …
Ilustración 18 Factores de Riesgo
3.8.3.2 Medición
Una vez identificados los factores de riesgo de la empresa de acuerdo a sus

áreas, procesos y actividades, se deberá proceder a la medición de los factores de
riesgos relevantes, es decir a aquellos que se consideraron en la matriz de riesgos
92
Autora
como moderados a intolerables, de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia,

gravedad del daño y vulnerabilidad.
Probabilidad de ESTIMACIÓN DEL

Gravedad del Daño Vulnerabilidad
Ocurrencia RIESGO
•B aja (1) •Ligeramente •Mediana Gestión •RIESGO
•Media (2) dañino (1) (1) MODERADO (4-3)
•Alta (3) •Dañino (2) •Incipiente Gestión •RIESGO
•Extremadamente (2) IMPORTANTE (6-
dañino (3) •Ninguna Gestión 5)
(3) •RIESGO
INTOLERABLE (7-8
y 9)
3.8.3.3 Evaluación
Una vez que se ha llevado a cabo la identificación y medición de los factores de

riesgo, deberán ser comparados con estándares nacionales o internacionales (en
caso de ausencia de los nacionales) con la finalidad de conocer si estos se
encuentran dentro de los límites permisibles, y así poder determinar el grado de
peligrosidad
1.5 Principios de las acciones preventivas, a través de un sistema de control de

acuerdo a los siguientes criterios:
•Acciones de sustitución y control en el sitio
de generación
1 FUENTE
•Acciones de control y protección

interpuestas entre la fuente generadora y el
2 MEDIOS DE TRASMISIÓN trabajador
•Mecanismos para evitar el contacto del

factor de riesgo con el trabajador, E.P.P.s,
3 TRABAJADOR adiestramiento, capacitación
•Apoyo a la gestión: señalización,

información, comunicación, investigación
COMPLEMENTO
Ilustración 20 Criterios de acciones preventivas
93
Autora
3.8.3.4 Vigilancia de la salud de los Trabajadores
Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los

exámenes médicos de pre empleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos
a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados,
preferentemente, por médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán
ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán
durante la jornada de trabajo.
La Empresa con la finalidad de garantizar a los trabajadores la vigilancia

periódica de su estado de salud. Realizará los diferentes tipos de exámenes:
pre-ocupacionales, periódicos, de reingreso y de retiro.
Los empleados y trabajadores deberán someterse obligatoriamente a chequeos

médicos: Pre ocupacionales periódicos de reintegro y retiro y generales,
dispuestos por la empresa
El médico ocupacional para el efecto, establecerá la naturaleza, frecuencia y

otras particularidades de los exámenes a los que deberán someterse en forma
obligatoria y periódicamente los trabajadores, en base a criterios técnicos
relacionados con su actividad laboral específica.
Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exámenes

médicos y a la confidencialidad de los mismos.
En lo relativo al registro de los exámenes pre ocupacionales, periódicos, de

reintegro y retiro, que son de carácter obligatorio, se usarán formatos específicos
de acuerdo al tipo de examen realizado que deberán quedar archivados para los
fines pertinentes.
Exámenes preventivos:
a. Los exámenes pre ocupacionales, serán solicitados por escrito por al

Médico Ocupacional, por el jefe de RRHH en dicha solicitud
necesariamente deberá especificarse el cargo propuesto para el aspirante,
incluyendo la sección a la que será asignado y datos adicionales que se
estimen necesarios, el médico enviara a la persona solicitante un informe
confidencial objetivo sobre aptitud médica para el cargo propuesto.
94
Autora
b. Los exámenes periódicos se realizaran una vez al año en consideración

de los riesgos estimados, y servirán para prescribir normas preventivas o
correctivas referentes a la salud del trabajador.
c. Los exámenes de reintegro se harán en base al informe final del Médico

especialista tratante del IESS y en esta base se definirá la sección a la
que se hará su reinserción laboral.
d. Los exámenes de retiro, a más de la evaluación general del estado de

salud, considerarán la influencia de los riesgos exposicionales
específicos de cada trabajador y necesariamente debe correlacionarse
con los resultados de los exámenes médicos anteriores, especialmente el
pre ocupacional.
e. Luego del retiro de un trabajador su historial clínico deberá guardarse en

un archivo histórico y con el mismo carácter de confidencial.
3.8.3.5 Seguimiento
Deberá llevarse a cabo un seguimiento Ambiental y biológico de los factores de

riesgo encontrados en la empresa.
En este caso el seguimiento estará dirigido especialmente al Factor de riesgo

ergonómico como levantamiento de pesos/bidones y al acomodar las gavetas con
producto terminado (fundas de bolos), y humedad (por la cantidad de agua que
se utiliza para el proceso, tanto en el área de lavado como de llenado) que en la
identificación de riesgos resulta ser el más relevante.
En el caso de seguimiento biológico se aplicará un análisis de las consecuencias

sobres la salud física y mental en función de los factores de riesgo de la persona.
Desde este punto de vista se realizara una valoración de manos y pies respecto a
la presencia de micosis que podría presentarse debido a la exposición a
humedad, y valoración ergonómica por las posiciones que la actividad de
producción implica.
95
Autora
3.8.4 Instructivo para la aplicación de Actividades Proactivas,
Reactivas Básicas
3.8.4.1 Investigación de Accidentes
La Investigación de accidentes lo realizará el Jefe de la Unidad Operativa y el

jefe de seguridad.
El procedimiento para la investigación se sujetará a la Resolución CI 118 del

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Se elaborará en base a los datos investigados, el informe de “Accidente de
Trabajo” en el formato que para el efecto dispone del IESS, y será enviado a la
respectiva dependencia de Riesgos del Trabajo en el plazo de 10 dias.
Se elaborará un informe detallado del accidente, su análisis conclusiones y

recomendaciones, que será de conocimiento del Comité de Seguridad y remitido
a la Gerencia General para la aplicación de los correctivos y designar
responsable del cumplimiento.
3.8.4.2 Mantenimiento
a. Para poder iniciar con un Plan de Mantenimiento se deberá aplicar un

Diagnóstico de las necesidades de mantenimiento en las maquinarias y
equipos de la planta; además deberán considerarse varios ámbitos de
mantenimiento como son: mantenimiento mecánico, eléctrico, automotriz,
electrónico.
b. De acuerdo a los resultados del diagnóstico se deberá elaborar un Plan de

mantenimiento, adecuado a los requerimientos de la planta.
c. El Mantenimiento se llevará a cabo por áreas de actividad.
96
Autora
d. El Mantenimiento preventivo debe incluir: Ajustes, cambios, análisis,

limpieza, lubricación, calibración, deberán llevarse a cabo en forma periódica
en base a un plan establecido. Para ello se deberá inspeccionar los equipos y
detectar los parametors de cumplimiento.
Fases del mantenimiento preventivo:
- Inventario técnico, con manuales, planos, características de cada equipo.

- Procedimientos técnicos, listados de trabajos a efectuar
periódicamente,
- Control de frecuencias, indicación exacta de la fecha a efectuar el
trabajo.
- Registro de mantenimiento, repuestos y costos.
e. El Mantenimiento predictivo deberá incluir:

Cumplimiento de especificaciones técnicas de acuerdo a normas y manuales
recomendados por el fabricante para lo que se deberá realizar:
e.1 Vigilancia de máquinas: Su objetivo es indicar la fecha de

realización en la maquina y equipos seleccionados para este efecto.
f. Mantenimiento correctivo.-
Se ocupa de la reparación una vez se ha producido el fallo y el paro súbito de la
maquina o instalación.
f.1 Protección de máquinas: Su objetivo es evitar fallas catastróficas.

Una máquina está protegida, si cuando los valores que indican su
condición llegan a valores considerados peligrosos, la máquina se
detiene automáticamente.
f.2 Diagnóstico de fallas: Su objetivo es definir cuál es el problema

específico. Pronóstico de vida la esperanza a. Su objetivo es estimar
cuánto tiempo más Podría funcionar la máquina sin riesgo de una falla
catastrófica.
g. La Evaluación del programa de mantenimiento deberá realizarse de manera

regular, con la ayuda de una lista de chequeo que incluya las siguientes
preguntas:
97
Autora
1. ¿Cuántas órdenes de trabajo de (CORRECTIVO)

emergencia o urgentes emitieron durante el mes? EL
MANTENIMIENTO ES INTERNO (APLICA LISTA
DE CHEQUEO) O EXTERNO
2. ¿Cuál es el gasto mensual en mano de obra y
materiales por reparaciones en mantenimiento?
3. ¿Cuántos y cuáles son los equipos que tienen
problemas crónicos? Indicar frecuencia de daño
4. ¿Cuántos incidentes han sucedido debido fallas en las

maquinarias?
5. ¿Cuántos accidentes han sucedido debido a fallas en
las maquinarias?
6. Registro de quejas por funcionamiento inadecuado de
maquinarias o reparaciones que no han sido oportunas?
3.8.4.3 Inspecciones
El Plan de Inspecciones deberá contener los siguientes aspectos:
a. El Jefe de seguridad como responsable de las inspecciones, que contara

con el apoyo del Comité de Seguridad de la empresa.
b. Identificación de áreas a inspeccionarse, las de mayor riesgo de acuerdo
a los resultados de la matriz de riesgo.
c. Las inspecciones se llevarán a cabo de manera semestral.
d. Lista de chequeo de la inspección:
1. Condiciones Seguras:
1.1 Estructura física de la planta:
Estado de pisos
Estado del techo
Estado de las paredes
98
Autora
1.2 Estado de las instalaciones de agua, eléctricas, sanitarias, tuberías
Agua
Canales
Eléctrica
Sanitaria
Tuberías
1.3 Estado de equipos que se utilizan en el proceso de producción
Los equipos se encuentran en buen estado de funcionamiento

Los equipos se utilizan de manera adecuada
Los equipos poseen los dispositivos de seguridad adecuados
1.4 Estado de las maquinaria
La maquinaria funciona adecuadamente

La maquinaria posee los dispositivos de seguridad
Se utiliza adecuadamente la máquina
Se realiza el mantenimiento preventivo, predictivo
Se realiza el mantenimiento correctivo de acuerdo a los
procedimientos establecidos
2. Actos Seguros:
2.1 Personal capacitado y adiestrado
El personal se encuentra capacitado respecto a los riesgos de

su puesto de trabajo y riesgos propios de la empresa, así como
también del funcionamiento del SGS
Utilización de Equipos de protección personal de manera
adecuada
Realiza sus actividades tomando en cuenta las normas
preventivas establecidas en el SGS
e. Una vez realizado el análisis de la inspección deberá presentarse un

informe que indique los resultados de la inspección, detección de problemas y
propuesta de acciones correctivas.
99
Autora
f. Evaluación del programa de inspección:
Para la evaluación del programa de inspecciones se deberán plantear las

siguientes preguntas:
I. ¿El programa de inspección fue objetivo, efectivo y concreto? ,

II. ¿Dio lugar al refuerzo de medidas preventivas y sugerencia de
aplicación de medidas correctivas?
3.8.4.4 Planes de emergencia
Los planes de emergencia deberán incluir normas preventivas, de organización

de respuesta o preparación para la emergencia y una evaluación posterior y
reanudación de actividades; en el caso de Incendio que representa el Riesgo de
Accidente Mayor en la empresa por el manejo de la Bomba de Diesel que se
distribuye para los camiones de venta.
Los planes de emergencia y contingencia deberán contener lo siguiente:
a. Modelo descriptivo
b. Identificación y tipificación de emergencias
c. Esquemas organizativos
d. Modelos y pautas de actuación
e. Programas y criterios de implementación
f. Procedimiento de actualización, revisión y mejora del plan de
emergencia
3.8.4.5 Equipos de protección personal
El manejo de EPP dentro de del SGS deberá cumplir con los siguientes aspectos:
1. Selección de proveedores de acuerdo al cumplimiento de las características

que deben tener los EPP, en base a la normativa legal vigente.
2. Plan de capacitación para la utilización correcta de EPP
3. Inspección y supervisión permanente de la utilización de EPP
4. Registro de la dotación de EPP (entrega oportuna)
5. Evaluación del programa de uso de EPP
100
Autora
3.8.4.6 Vigilancia Epidemiológica
La Vigilancia Epidemiológica se fundamentara en las

Siguientes etapas:
a) Recolección de datos en donde deberán validarse

los mismos en función de los riesgos, esto permitirá
definir los casos considerando las enfermedades
profesionales, las enfermedades relacionadas con el
trabajo, las enfermedades comunes y los accidentes del trabajo.
b) Análisis de la información que incluye una consolidación de los datos y un

análisis de las variables epidemiológicas básicas.
c) Interpretación de la información, donde deberán compararse con datos

previamente existentes (examen pre ocupacional).
d) Difusión de la información que deberá hacerse de forma entendible a todos

los integrantes de la empresa.
Los protocolos permitirán en forma específica integrar todos los factores

mencionados y deberán ser realizados por el médico utilizando criterios técnicos
previamente validados.
3.8.4.7 Auditorías Internas
Las auditorías internas deberán regirse de acuerdo al siguiente formato:
MATRIZ DE AUDITORIAS DEL SGS
Objetivo
El objetivo del proceso de auditoría es el de plasmar la situación real de la empresa auditada en

cuanto al cumplimiento de la política del SGS además del cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes en materia de seguridad, para que el empresario conozca la realidad de la
empresa que dirige en cuanto a dicho Sistema de Gestión.
Alcance
El proceso de auditoría está dirigido a todos los departamentos que posee la empresa
101
Autora
DEPARTAMENTOS
Producción
Administración
Ventas
Garita
Laboratorio
Bodega de Materia Prima
Stock
Elementos a Inspeccionar
A GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
1 Política
2 Organización
3 Planificación
4 Implementación
5 Evaluación y Seguimiento
B GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO
1 Selección
2 Información
3 Formación
4 Capacitación
5 Adiestramiento
6 Comunicación
C GESTIÓN TÉCNICA
1 Identificación de riesgos
2 Procedimientos utilizados
para la identificación de
riesgos
3 Medición de los factores de
riesgo
4 Evaluación:
a) Ambiental
b) Psicológica
c) Biológica
5 Principios de acciones
102
Autora
preventivas
a) En la fuente
b) En el medio
c) En el hombre
6 Evaluación de la salud de
los trabajadores
a) Pre ocupacional
b) Inicial
c) Periódico
7 Exámenes especiales para
grupos Vulnerables
 Embarazadas
 Menores de edad
 Discapacitados
 Sobre expuestos
c) Reintegro
d) Retiro
Seguimiento
8 Actividades Proactivas –
Reactivas básicas
a) Metodología
estandarizada para la
investigación de accidentes
b) Programa de
mantenimiento:
 Preventivo
 Predictivo
 Correctivo
103
Autora
LISTA DE CHEQUEO
Mantenimiento de Registros
SI NO
Inducciones (incluye entrega de un ejemplar del Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo aprobado)
Capacitaciones
Simulacros en caso de emergencias
Entrega de Equipos de Protección personal
Accidentes
Incidentes
Enfermedades Laborales
Morbilidad
Exámenes preventivos, periódico, reingreso, retiro
Metodología Aplicada :
Lista de Chequeo
Observación Firma
Evaluación/Mediciones Nombre ( )
Responsable del Proceso de Auditoría
Puntaje:
Total Mínimo
Gestión Administrativa 5 4
Gestión del Talento Humano 6 5
Gestión Técnica 8 7
Mantenimiento de Registros 9 8
28 24
Tabla 15 Puntaje de Auditoria
Los resultados que estén entre 24 y 28 puntos incluirán sugerencias para la

mejora continua, mientras que aquellos valores menores de 24 se considerarán
como llamado de atención u observación a la gestión de seguridad dentro de la
104
Autora
empresa, misma que deberá realizar las correcciones en el tiempo estalecido por
la auditoria.
3.8.4.8 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
La estructura a seguir para la elaboración del RSST deberá contener los

siguientes puntos:
Datos de la empresa
Resultado de la identificación o evaluación de riesgo (Matriz)
Registro de Organismos paritarios
Registro de Profesionales responsables
1. Política empresarial
2. Razón Social y Domicilio
3. Actividad Económica
4. Objetivos del Reglamento

5. Disposiciones Reglamentarias
6. Del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
7. Responsabilidad de Gerentes /Jefes y Supervisores
8. De la Prevención de Riesgos en la Población Vulnerable
9. La Prevención de los Riesgos Propios de la Empresa /
FACTORES DE RIESGO (Reglas preventivas y de control en la
fuente, en los medios de trasmisión y en el trabajador)
10. De los Accidentes Mayores
11. De la Señalización de Seguridad
12. De la vigilancia de la Salud de los Trabajadores
13. Del registro e investigación de accidentes e incidentes
14. De la información y capacitación en la prevención de riesgos
15. De la gestión Ambiental
16. Disposiciones generales o finales
17. Disposiciones transitorias
18. Nombre, firma y código del registro del profesional de Seguridad
y Salud que participaron en la elaboración del Reglamento
19. Fecha y firma del representante legal de la empresa
105
Autora
106
Autora
CAPITULO IV
ESTUDIO DEL PLAN PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
1. Diagnóstico
Para llevar a cabo el diagnóstico de la situación actual en la que se encuentra la

empresa con respecto al conocimiento y aplicación del SGS, se ha utilizado una
encuesta básica sobre conocimientos referentes a la seguridad y salud en el
trabajo, y se han realizado observaciones y entrevistas para conocer el grado de
aplicación de normas preventivas dentro de la empresa.
1.2.1 Resultados de la encuesta:
1). Indique: ¿Qué tiempo trabaja en esta empresa?

TIEMPO TRABAJADORES
1 mes 2
3 meses 2
6 meses 5
1 año 5
2 años 5
3 años 2
4 años 1
10 años 5
TOTAL 27
Tabla 16 Encuesta: Tiempo de trabajo en la empresa

107
Autora
Tiempo de trabajo
2
TRABAJADORES
1
2) ¿Conoce el significado de Salud y Seguridad en el Trabajo?
RESPUESTA TRABAJADORES
SI 20
NO 7
TOTAL 27
Tabla 17 Encuesta: Conocimiento de Seguridad y Salud en el trabajo
TRABAJADORES
NO
26%
SI
74%
108
Autora
En caso de que su respuesta fue positiva, ¿Cuál es el significado?
Prevención de enfermedades 8
Bienestar y condiciones optimas para el 7
trabajo
Prevención de accidentes 5
TOTAL 20
Tabla 18 Encuesta: Significado de Seguridad y Salud en el trabajo
Concepto de Salud y Seguridad en el trabajo

10
8
6
4
2
0
Prevención de Bienestar y condiciones Prevención de
enfermedades optimas para el trabajo accidentes
TRABAJADORES
3) ¿Ha sufrido un accidente de Trabajo?
SI 3
NO 24
TOTAL 27
Tabla 19 Encuesta: Accidentes de trabajo

109
Autora
¿Ha sufrido un accidente de Trabajo?

SI
11%
NO
89%
En caso de que lo haya sufrido, ¿Cuál fue el accidente

Se resbalo un bidón y me chanco la mano 1
El montacarga paso sobre mi pie 1
Subiendo a un camión me caí de espaldas 1
TOTAL 3
Tabla 20 Encuesta: Accidentes sufridos
¿Cuál fue el accidente?

1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2 TRABAJADORES
0
Se resbalo un El montacarga Subiendo a un
bidón y me paso sobre mi camión me caí
chanco la mano pie de espaldas
110
Autora
4) ¿A que debe el hecho de haber sufrido el accidente?
Distracción 1
Por la humedad 1
No existen los suficientes mecanismos para 1

subir
TOTAL 3
Tabla 21 Encuesta: Motivo de los accidentes
¿A que debe el hecho de haber

sufrido el accidente?
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
TRABAJADORES
Distracción Por la No existen los
humedad suficientes
mecanismos
para subir
5) ¿Cree que es importante la utilización de guantes, botas, cinturón,

mascarillas, gorra en su puesto de trabajo?
SI 25
NO 2
TOTAL 27
Tabla 22 Encuesta: importancia de la utilización de EPP

111
Autora
¿Cree que es importante la

utilización de guantes, botas,…
SI
NO
En caso de que su respuesta fue positiva, ¿Por qué?
Prevenir accidentes 9
Ayuda a trabajar con seguridad 7
Buena presentación del producto 5
Prevenir enfermedades 4
TOTAL 25
Tabla 23 Encuesta: Importancia de la utilización de EPP
¿Por que?
10
8
6
4
2
0
Prevenir Ayuda a trabajar Buena Prevenir
accidentes con seguridad presentación del enfermedades
producto
TRABAJADORES
112
Autora
6).Se siente cómodo en su lugar de trabajo?
SI 25
NO 2
TOTAL 27
Tabla 24 Encuesta: Ambiente laboral
¿Se siente cómodo en su lugar de

trabajo?
SI
NO
En caso de que su respuesta fue positiva, ¿Por qué?
Por el ambiente de trabajo 10
porque me gusta 7
por comodidad y espacio 4
Porque contribuyo con mi trabajo 4
TOTAL 25
Tabla 25 Encuesta: A que atribuye que el ambiente laboral sea positivo
113
Autora
¿Por que?
15
10
5
0
Por el ambiente por que me gusta por comodidad y Porque
de trabajo espacio contribuyo con mi
trabajo
TRABAJADORES
7) ¿Cree qué es importante la aplicación de Salud y Seguridad en su puesto de

trabajo?
SI 27
NO 0
TOTAL 27
Tabla 26 Encuesta: Importancia de la aplicación del SGS
¿Cree qué es importante la

aplicación de Salud y Seguridad en
su puesto de trabajo?
SI
NO
114
Autora
8) En caso de que su respuesta fue positiva, ¿Por qué?
Para trabajar con tranquilidad 11
Para el buen desempeño 7
Para estar preparado para incidentes 4
Para evitar accidentes 4
Buena calidad del producto 1
TOTAL 27
Tabla 27 Encuesta: Importancia de la aplicación del SGS
¿Por que?
12
10
8
6
4
2
0
Para trabajar Para el buen Para estar Para evitar Buena calidad
con desempeño preparado accidentes del producto
tranquilidad para
incidentes
TRABAJADORES
115
Autora
Encuesta y entrevista al jefe de producción:
¿Conoce cuál es la política de la empresa en términos de seguridad?

Si,
Una de las políticas principales de la empresa es la de cumplir con las normas
vigentes y actuales en lo referente a Seguridad Industrial.
¿Conoce los objetivos de la empresa y como contribuye su trabajo a ellos?

Si,
Los objetivos principales de la empresa son cumplir con los diferentes proyectos
y aplicación de normas vigentes de calidad, seguridad industrial y de salud a
través del cumplimiento de normativas y reglas en la empresa.
¿Conoce los planes de emergencia de la empresa?

No
¿Conoce los riegos a los que está expuesto?

No
¿Realiza los controles adecuados de almacenamiento de materia prima, producto

en proceso y producto terminado?
Existe un departamento específico para tal fin.
1.2.2 Análisis de resultados de la encuesta:
Del 100% de trabajadores del área de producción, quienes han laborado durante
la mayor cantidad de tiempo corresponden al 23% durante 6 meses, otro 23%
durante 1 año y un 23% más durante 2 años.
Del 100% de trabajadores el 74% tiene noción del significado de seguridad y

salud en el trabajo, de estos el 40% asocia este concepto con la prevención de
enfermedades, 35% con el bienestar y las condiciones óptimas para el trabajo y
el 25% con la prevención de accidentes.
El 89% dice haber sufrido accidentes por bidones resbalosos , montacarga que
han pasado sobre el pie, y caída de espaldas al momento de subir a uno de los
camiones. Estos accidentes se asocian a su propia distracción, a la humedad y al
hecho de que hacen falta mecanismos de control.
116
Autora
El 93% considera que es importante la utilización de EPP y un 36% lo asocia a

la prevención de accidentes, un 16% a la prevención de enfermedades, el 28%
por la seguridad que se brinda su utilización al momento de realizar su trabajo y
el 20% por la buena presentación del producto.
El 93% se siente cómodo en su lugar de trabajo y lo atribuye a : el ambiente de

trabajo 40%, por gusto a lo que hace 28%, por comodidad y espacio en su
puesto de trabajo 16%, porque siente que contribuye con su trabajo 16%.
El 100% está consciente de que la Seguridad y Salud en el trabajo representa un

factor importante en su desempeño y lo atribuye a que gracias a ello pueden
trabajar con tranquilidad 41%, para mejorar su desempeño 26%, para estar
preparado para incidentes 15%, para evitar accidentes 15%, y para que la calidad
del producto sea buena 3%.
Encuesta aplicada al jefe de producción:
Existe el compromiso de cumplir con todas las normativas legales vigentes,

tanto en el aspecto de seguridad y salud ocupacional además de los procesos de
calidad.
No hay un conocimiento específico de un sistema de gestión de seguridad.
1.2.3 Conclusiones
De acuerdo a los resultados expuestos podemos concluir:
- Que el personal de la empresa tiene nociones básicas sobre la Seguridad y

Salud en el trabajo,
-Que no hay una cantidad de accidentes representativos para el área de

producción pero que si requiere de un sistema de gestión para minimizar los
riesgos existentes,
-La necesidad de implementar procedimientos vinculados dentro de un solo

Sistema de Seguridad que implique un conocimiento y aplicación integral de
medidas de prevención en la empresa.
-Existe predisposición del personal para la capacitación y aplicación de normas

preventivas.
117
Autora
- No hay conocimiento cabal de lo que es un sistema de gestión de seguridad, y

salud pero si se conocen conceptos aislados que priorizan la protección sobre la
prevención.
1.2.4 Recomendaciones y sugerencias
Se recomienda la aplicación de un sistema de gestión de seguridad y Salud

Integral que vincule todos los procesos productivos de la empresa con la
aplicación de las normas preventivas tanto especificas como generales, acordes
al puesto de trabajo, los planes de emergencia y contingencia, los programas de
mantenimiento, y en especial la gestión del talento humano a través de procesos
de selección, inducción, vigilancia de la salud de los trabajadores, mejorar el
clima laboral , mejora continua, promoción interna, capacitación , evaluación de
desempeño, registro y análisis de resultados, y acciones correctivas oportunas.
Deben priorizarse las medidas preventivas correspondientes al procedimiento de

trabajo en las diferentes aéreas.
2. Compromiso y responsabilidades de la Dirección
a. Liderar la política del SGS, evaluar y controlar el cumplimiento de la

misma.
b. Dotar de personal técnico, competente y calificado por el MRL en
materia de seguridad.
c. Proporcionar recursos materiales y financieros para la aplicación del
SGS.
d. Cumplir con la constitución, tratados internacionales y demás normas
nacionales de Seguridad y Salud Ocupacional.
3. Formación y cualificación
EMBOMACHALA S.A. deberá comprometerse a dotar a la empresa de personal

técnico en Salud y Seguridad acreditados con formación y capacitación
específica en la materia y acorde al tamaño y complejidad de la empresa; se
deberá comprometer también a formar a su personal sobre la aplicación de
118
Autora
normas preventivas de seguridad, evaluar el cumplimiento de dichas normas y

aplicar acciones correctivas para la mejora continua del SGS.
4. Planificación y programación
El plan para la Implementación del Sistema de Seguridad y Salud ocupacional

busca mejorar la productividad de la empresa, cumpliendo las normas legales
vigentes, además de prevenir y evitar los riesgos laborales que deriven en
lesiones, enfermedades, pérdidas humanas y materiales y daños al medio
ambiente.
 Para la elaboración de este plan se ha tomado como referencia las normas

establecidas por el Decreto 2393, disposiciones del MRL, Instrumento
Andino de SST y el Sistema de administración de la Seguridad y Salud en el
Trabajo del IESS.
 Los objetivos de este plan son:
1. Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la

prevención de accidentes y control de riesgos.
2. Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera

segura mediante programas de capacitación, formación y adiestramiento
sobre la prevención de riesgos en su puesto de trabajo y de los riesgos
propios de la empresa; además del uso adecuado del Equipo de
Protección colectiva y Personal como medida de protección.
3. Mantener un buen nivel de salud del personal de EMBOMACHALA

S.A.
4. Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las

medidas necesarias.
5. Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se

estén desarrollando actividades que impliquen algún riesgo a los
mismos.
119
Autora
 Con la finalidad de que el plan de seguridad se aplique adecuadamente

se deberá llevar a cabo las siguientes actividades:
a) Se deberá estructurar una Política de Seguridad, se utilizarán los medios para

la difusión de dicha política.
b) Se estructurará un organigrama funcional de las actividades que implica la

implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad.
c) Se procederá a implementar el sistema de Gestión de Seguridad, a través del

desarrollo de cada una de sus partes.
d) Una vez implementado el sistema se llevarán a cabo actividades de

evaluación, inspección y auditorias, de acuerdo a estos resultados se aplicaran
las medidas correctivas necesarias para poder integrar al sistema a un proceso de
mejora continua.
e) El examen inicial de riesgos es una de las partes más importantes para el

desarrollo del SGS, por lo cual deberá incluir, actualizar y considerar los
siguientes aspectos:
1. Incorporación de nuevas maquinarias

2. Incorporación de trabajadores con capacidades diferentes
3. Los registros de incidentes y accidentes
f) La identificación, evaluación y control de riesgos deben aplicarse tanto a los

procesos comunes cuanto a los ocasionales, como por ejemplo: actividades de
limpieza, mantenimiento de planta, puesta en marcha o cierre de planta, trabajos
sobre cubiertas, mantenimiento, limpieza, trasvase del depósitos, sanitización.
g) Los procedimientos en especial de aquellas actividades peligrosas y

específicas, deberán estar debidamente protocolizados y se actualizan en caso de
modificaciones del proceso.
h) Los planes de emergencia y contingencia en caso de accidentes mayores,

deben darse a conocer no solamente al personal que labora en la empresa sino
también al personal de servicios complementarios, distribuidores externos,
proveedores, clientes y visitantes, al momento de ingresar a la empresa. Además
de comunicación a los colindantes de la fabrica.
120
Autora
i) Los procedimientos deben incluir revisiones y evaluaciones de los requisitos

que debe contener la infraestructura de la empresa, como son: instalación
eléctrica, canales de desagüe, aparatos a presión, requisitos de iluminación,
ventilación, climatización, máquinas y equipos de trabajo.
EFICACIA
SEGUIMIENTO OPORTUNIDAD
IDENTIFICACIÓN
Y EVALUACIÓN
DE PELIGROS
Ilustración 21 Componentes del proceso de planificación
Programación:
 En la programación debe incluirse actividades de formación y de
desarrollo de todos los procedimientos que deriven del SGS.
 También incluirá la coordinación con el Comité de Seguridad, la

Unidad de Seguridad y el departamento Médico de Empresa, y
deberá contar con el apoyo y participación de los jefes
departamentales, departamento de RR-HH e instituciones externas
como por ejemplo bomberos y cruz roja.
 Todo este proceso deberá se liderado por la Gerencia y su

delegado.
 El cronograma de actividades deberá manejarse de forma anual.
121
Autora
5. Diseño de instrumentos técnicos que permita la
aplicación y seguimiento del proyecto
Los instrumentos técnicos que se aplicarán para dar seguimiento al proyecto

serán elaborados en base a procesos de vigilancia y auditoría interna que sean
coinciden con los requerimientos del IEES y MRL.
a) El programa de vigilancia se hará en base de los registros correspondientes,

que se analizaran con la finalidad de establecer un diagnóstico, y controlar o
reducir los impactos negativos encontrados, para esto se llevarán a cabo
reuniones con la unidad de seguridad, médico de empresa y comité paritario y se
generarán reportes periódicos de la aplicación del SGS.
b) El programa de auditorías verificará que el Reglamento de Seguridad y Salud

en el Trabajo haya sido coreectamente socializado y difundido y se halle
actualizado de acuerdo a la legislación vigente en materia de seguridad, que los
planes de emergencia estén adecuadamente desarrollados y reforzados a través
de simulacros, que los planes de mantenimiento mecánico de planta cumplan
con procesos de manejo preventivos, predictivos y correctivos de acuerdo a las
normas de seguridad, que todos los exámenes preventivos se apliquen
adecuadamente de acuerdo a los riesgos del puesto de trabajo, y que todo el
personal que ingrese a laborar en la empresa cuente con su examen médico pre
ocupacional.
Deberá verificarse también el cumplimiento de los Programa de vigilancia de la

Salud, Programa de prevención y control de Riesgo, Programas de capacitación
en materia de Seguridad y Salud, Programa de dotación y reposición de Equipos
de protección individual, y la existencia de estadísticas de accidentes y
morbilidad.
Toda esta información deberá documentarse y en caso de capacitaciones,

accidentes o enfermedades deberá registrarse con la firma de respaldo del
empleado y del responsable del proceso.
122
Autora
CAPITULO V
ESTRATEGIAS DE TRABAJO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN POR
PARTE DE LA EMPRESA
123
Autora
1. Estrategias de trabajo para la implementación del plan por parte de la empresa
Tiempo
1.1 Actividades 1.2 Responsables y 1.3 Recursos 1.4 Retroalimentación
apoyos materiales (indicadores y objetivos)
1- Organizar la estructura funcional 1 mes Gerencia Espacio físico Para la elección del Comité de
del Sistema de Gestión de Seguridad y Asesor para llevar a cabo seguridad se contará con la
Salud Ocupacional dicha actividad participación de todo el personal de
(designación del acuerdo al Decreto 2393, art 14.
comité de Cuyos indicadores serán los registros y
seguridad y actas de resoluciones del comité que
contratación del indiquen el cumplimiento del
técnico a cargo de cronograma que incluye sus funciones
la Unidad de anuales.
Seguridad y el La Unidad de Seguridad y el Médico
Médico de de empresa deberá reportar a la
empresa) gerencia informes mensuales de su
gestión de acuerdo a la política de
seguridad de la empresa.
2- Definir la política de prevención de 1 mes Gerencia Espacio físico Política aprobada y firmada por el
riesgos Comité para llevar a cabo representante legal de la empresa, la
Jefes departamentales dicha actividad misma que debe constar en el RSST
Unidad de Seguridad aprobador por el MRL.
Médico de empresa. Conocimiento del personal de la
política de seguridad.
124
Autora
3- Identificación, medición y 5 meses Unidad de seguridad Contratación de Diagramas y flujos de procesos

evaluación de riesgos Técnicos específicos de técnicos con Matriz de identificación, medición y
acuerdo al factor de riesgo Equipos evaluación de riesgos
que deba medirse. específicos para Evaluaciones médicas y psicológicas
mediciones del personal expuesto
Nómina clasificada de acuerdo al
puesto de trabajo y nivel de riesgo al
que está expuesto el trabajador
4- Estructurar un Programa de Al ingreso de cada Médico de empresa Estructura física Reportes y registros de
Vigilancia de la salud de los nuevo empleado Unidad de Seguridad para el accidentabilidad, incidentabilidad y
trabajadores (exámenes pre departamento morbilidad, análisis respectivo y
ocupacionales), médico, planteamiento de solución de
semestralmente a implementos e problemas.
todo el personal de instrumentos
la empresa necesarios para el
(exámenes consultorio.
periódicos), en caso
de enfermedad al
momento de la
reincorporación del
empleado a su
puesto de trabajo
(exámenes de
reintegro), al
momento de
desvinculación del
empleado con la
empresa (examen de
retiro)
125
Autora
Exámenes
especiales al
personal vulnerable
de manera
periódica.
Exámenes
especiales en caso
de cambio de
actividad
5- Información y capacitación a todos 2 mes Espacio físico, Registro de asistencia,
los trabajadores y empleados de la Comité trípticos, Evaluación de conocimientos
empresa en relación a los riesgos en Jefes departamentales manuales adquiridos en el proceso de
sus puestos de trabajo, así como los Recursos Humanos capacitación del SGS, evaluación de la
riesgos propios de la empresa. calidad de la capacitación
6- Actividades para el control de 3 meses (y Equipos Resultados de las actividades de
riesgos seguimiento Unidad de Seguridad específicos para control, a través de registros y
continuo) Médico de empresa mediciones en documentación fotográfica.
Comité de Seguridad caso de riesgos
específicos
7- Actuación en caso de emergencias o Capacitación 10 Unidad de seguridad Espacio físico, Evaluación de la reacción (tiempos e
accidentes mayores días, simulacros Apoyo externo: Bomberos, costo de logística intervención oportuna en caso de
1día (periódico), cruz roja … para la aplicación simulacros o casos reales de
evaluación del de charlas, emergencia)
simulacro 1 día capacitaciones,
adiestramientos,
formación y
simulacros
126
Autora
8- Revisión y Control de 1 mes Archivos Registros actualizados de: Comité –

documentación y registros del SGS Auditor materiales y cronograma anual de funciones;
digitales Unidad de Seguridad – Reportes
mensuales de gestión de seguridad a
gerencia; Departamento Médico –
registros de accidentes, incidentes y
morbilidad; Recursos Humanos –
evaluaciones en caso de inducción y de
conocimientos adquiridos en los
diferentes procesos de capacitación.
9- Vigilancia (reporte trimestral y en Continuo Registros, Reportes periódicos y planteamiento de
caso de accidentes graves a gerencia) Unidad de Seguridad reportes acciones correctivas
Médico de empresa
10- Auditorias (reporte a gerencia) 1 mes Auditor Tiempo y recurso Resultados y recomendaciones
Interno o Externo económico
11- Evaluación de conocimientos a Anual Comité de Seguridad Formatos Resultados de la evaluación

cada miembro de la empresa con Resultados y
respecto a la aplicación de normas conclusiones 1 mes
preventivas (reporte de resultados a
gerencia)
12- Evaluación del SGS por gerencia 1 mes Gerencia Reportes, Resultado de la evaluación de gerencia
formatos y planteamiento de acciones
correctivas
13- Planteamiento y aplicación de 1 mes Gerencia Depende de Evaluación de los resultados de las
acciones correctivas Unidad de Seguridad resultados acciones correctivas.
Médico de empresa
127
Autora
1.5 Cronograma
Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Organización x
2 Política x
3 Identificación, medición y evaluación de riesgos x x x x x
4 Estructurar un Programa de Vigilancia de la salud de los trabajadores Continuo …
5 Información a todos los trabajadores y empleados de la empresa en relación a los riesgos en sus x x
puestos de trabajo, así como los riesgos generales de la empresa.
6 Actividades para el control de riesgos x x x

7 Actuación en caso de emergencias y accidentes mayores Continuo …
8 Control de documentación y registros del SGS x
9 Vigilancia Continuo …
10 Auditorias x
11 Evaluación de cada miembro de la empresa con respecto a la aplicación de normas preventivas x
12 Evaluación del SGS por gerencia x
13 Planteamiento y aplicación de acciones correctivas x
128
Autora
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
GENERALES
Para la elaboración y aplicación del SGS a más de la participación profesionales

especializados, es fundamental el compromiso de empleadores empleados y
trabajadores pues implica obligación de cumplimiento.
El SGS evita o minimiza las consecuencias de los riesgos y mejoran

significativamente la productividad de la empresa.
Por lo mismo toda acción implementada en S.S.T. es una INVERSIÓN

mas no un Gasto
El sistema de gestión de seguridad que se describe implica:
 La aplicación de la normativa legal vigente

 Liderazgo y compromiso gerencial
 Compromiso de los Trabajadores
Especial compromiso le corresponde al trabajador que al ser el talento humano

se convierte en el actor principal, que una vez capacitado, deberá demostrar en
la práctica su compromiso y eficiencia mediante su desenvolvimiento en un
ambiente laboral adecuado esto se traduce por:
129
Autora
a. El cumplimiento estricto de las Normas de Seguridad a fin de garantizar

un trabajo seguro.
b. El cumplimiento de las normas y procedimientos de Salud Ocupacional

establecidas en la Empresa.
c. El respeto y cumplimiento de la señalización de los lugares de trabajo e

identificar cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente,
d. Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud

Ocupacional dando sugerencias que posibiliten un inter aprenizaje
efectivo.
La seguridad y la salud en el trabajo dependen sobre todo de la propia conducta

del empleado y trabajador, por lo mismo está condicionado a un acto voluntario;
por esto se convierte en un trabajo de equipo, así las fallas de una sola persona
pueden afectar a el, a sus compañeros y a los bienes de la institución o empresa.
“EL HOMBRE ES EL PRINCIPIO Y FIN DE TODO SISTEMA

PRODUCTIVO”
RECOMENDACIÓN
Aplicar adecuadamente un SGS
garantiza la mejora continua, y es la
base para que la empresa sea mas
competitiva, optimice su productividad,
y brinde a sus colaboradores un clima
laboral acorde a sus necesidades.
130
Autora
Fuentes de información
 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Dirección del Seguro General de

Riesgos del Trabajo (2007). Sistema de administración de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, Quito - Ecuador.
 Unidad Técnica de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ministerio de Trabajo y

Empleo de la República del Ecuador (2008), Prevención de Riesgos
Laborales Mini Vademecum, Volumen 1, N· 1. Quito - Ecuador.
 Ecuador. (1986). Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramietno del Medio Ambiente de Trabajo, DECRETO 2393, Registro
oficial 565:205.
 Ecuador. (2005). Acuerdo Ministerial 220. Dr. Galo Chiriboga Zambrano,

Ministro de Trabajo y empleo. Registro oficial N. 083
 Comunidad Andina (2005). Reglamento del Instrumento Andino de

Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584. Lima - Perú
 Ministerio de Trabajo y Bienestar Social (1978). Reglamento para los

Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresas, Acuerdo 1404,
Quito – Ecuador.
 Comisión interventora del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

(2001). Normativa para el proceso de Investigación de Accidentes
Incidentes del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales. Resolución C.I.118 Registro. Oficial 374, 23. Quito –
Ecuador.
 ISO – Organización Internacional de Estandarización. (2008).OHSAS

18001.
131
Autora

01 1.1 Mejoramiento de Calidad de Vida Laboral-Fusionado

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

01 1.1 Mejoramiento de Calidad de Vida Laboral-Fusionado

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS

Asignatura: Seguridad Ocupacional e Industrial

Lograr que el estudiante conozca los diferentes factores que se

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE CALIDAD DE VIDA LABORAL

Calidad de vida laboral (CVL)

Los factores que conforman el término calidad de vida se clasifican en cuatro

FACTORES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

FACTORES DEL TRABAJO Y DE LA ORGANIZACIÓN

FACTORES DEL ENTORNO SOCIAL-LABORAL

➢ Factores individuales. Se refieren a la satisfacción de las necesidades

• Equilibrio trabajo-familia. - Se da cuando las demandas y presiones laborales son

• Satisfacción con el trabajo. - Percepción del empleado que le produce un estado

• Motivación en el trabajo. - Se refiere a un conjunto de impulsos, deseos y expectativas

• Bienestar en el trabajo. Es el estado efectivo en el que se encuentra un trabajador en su

➢ Factores del medio ambiente del trabajo. Éstos pueden

• Condiciones y medio ambiente de trabajo. - Se refiere al conjunto de factores técnicos,

➢ Factores del medio ambiente del trabajo

• Contenido y significado del trabajo. - Percepción de realizar un trabajo interesante,

• Retribución económica por el trabajo. - Percepción del trabajador de recibir de la

• Estabilidad laboral. - Es la certidumbre de poder conservar y permanecer en el puesto de

• Participación en la toma de decisiones. - En este caso, la organización informa y proporciona a

• Relaciones interpersonales. - Posibilidad que tiene el trabajador de comunicarse

• Retroalimentación. - Grado en que el trabajador recibe información de sus

• Reconocimiento. - Son acciones efectuadas por la organización y los superiores para

• Mejor desenvolvimiento de sus funciones.

• Menor rotación en el empleo.

• Menores tasas de ausentismo.

• Mayor satisfacción en el empleo.

• Mayor eficiencia en la organización.

Asignatura: Seguridad Ocupacional e Industrial

Lograr que el estudiante conozca los antecedentes históricos de la

Se organiza el 1er Congreso Obrero en Quito

Donde por primera vez se menciona la preocupación

En la Asamblea del Guayas

Se redacta un proyecto de ley que sugiere financiarse cobrando un impuesto a

Se decreta las 8 horas diarias de trabajo, por 6 días a la semana

Mientras tanto los patronos pretendían solucionar el

Recién se proclamaría la Ley de Accidentes de Trabajo en Ecuador

Se promulga la Ley de Prevención de

Se sanciona la Ley de Responsabilidad por

En esta época se crea la Institución de Pensiones,

➢ La consolidación de la 1931 1938

En que se codifican las leyes del trabajo. Se

1942 Se dicta la Ley de Seguridad Social que en su artículo 42

1944 Se constituye la Confederación de Trabajadores del

1964 Empieza a funcionar la División de Riesgos del Trabajo IESS,

1967 Se constituye el Ministerio de Salud Pública y se fortalece

El Ministerio del Trabajo acompaña al IESS haciendo cumplir

➢ La mayoría de las acciones se centraban en inspecciones superficiales y de poco efecto

Despliegue industrial y salud en la manufactura y el petróleo

➢ Para el año 1975 la industria, si bien incorpora maquinaria y

➢ En este momento de la salud de los trabajadores comienza a constituir

• Se destacan la búsqueda de introducir elementos preventivos y de monitoreo de la salud de

La legislación siguió al proceso industrializador, pero no surgió con el mismo.

Asignatura: Seguridad Ocupacional e Industrial

Lograr que el estudiante conozca la relación entre la productividad

CONCEPTOS BÁSICOS DE EFICACIA, EFICIENCIA Y PRODUCTIVIDAD

FACTORES INFLUYENTES DE LA PRODUCTIVIDAD

La eficacia, la eficiencia y la productividad son tres términos que se

A continuación, podrás observar una detallada enumeración de

Garantizar la calidad en las actividades

La mejora de éste aspecto resulta en el

Queda evidenciado la importancia de incidir positivamente en los