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INDICE.
• INTRODUCCION
• FUNCIÓN PÚBLICA.
• FUNCIONARIO PÚBLICO.
INTRODUCION.
Todo individuo que participa de la función pública debe tomar conciencia de que el servicio público
se define como la acción del gobierno para satisfacer las demandas y necesidades de las personas
que integran el Estado. Todo servidor público se debe a su comunidad, su sueldo es pagado por la
sociedad y por lo tanto tiene una responsabilidad y un compromiso con la comunidad a la cual,
además, debe respetar. Lo que se pretende al fomentar la ética es motivar a los servidores
públicos (políticos y funcionarios), obtener mejores resultados en la prestación de servicios y
disuadirles llevar a cabo prácticas deshonestas, todo lo cual conduce a una recuperación de la
confianza ciudadana.
La imagen que se crea de la administración pública, ya sea positiva o negativa, es resultado de la
actitud y conducta de cada persona que labora en una organización. Una buena imagen ayuda a
creer y a confiar en las instituciones públicas, una mala imagen genera desconfianza y rechazo.
Dice Aristóteles “Quien no sea capaz de vivir en sociedad porque crea bastarse por sí solo o
porque no necesita de ella tiene que ser animal o un Dios”.
Para entender ¿Qué obliga al Servidor Público actuar con ética?, la verdad no existe una ley que lo
obligue, como tal, pero sin embargo, esta le sirve a los Servidores Públicos para orientar y elegir su
propia conducta (1)
Vemos como el Estado orienta a los Servidores Públicos hacia la adopción de algunas normas o
valores, pero en realidad estas actúan desde el inconsciente de los individuos, y por esta razón se
les da un carácter rígido, exagerado o autoritario, experimentando una orientación mecánica que ni
el mismo sabe por qué tiene que actuar en determinado sentido, prefiriendo seguir y dar
cumplimiento estricto a la normatividad, esta fuerza surge desde los estratos del inconsciente. Si
bien es cierto las normas Institucionales presentan la característica de obligatoriedad, esta no
suprime ni coarta la libertad humana de libre decisión.
Además de los objetivos nacionales, las estrategias, prioridades y programas que regirán la
actuación de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. Mediante un
nuevo modelo de comportamiento y cultura política basada en la ética pública.
EL DESARROLLO DE CADA UNA DE LAS FUNCIONES SE APOYA EN DOCE PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES.
• Humanismo
• Equidad
• Cambio
• Inclusión
• Sustentabilidad
• Competitividad
• Desarrollo regional
• Apego a la legalidad
• Gobernabilidad democrática
• Federalismo
• Transparencia
• Rendición de cuentas
4.1.4.- FUNDAMENTO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN LA CARTA
LATINOAMERICANA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Como indica el preámbulo de la propia Carta, “…no deben desconocerse las evidentes diferencias
que los distintos puntos de partida implican en cuanto al contenido, amplitud e intensidad de las
reformas necesarias en cada caso”. Si ello es indudable en cuanto a los contenidos, no lo es
menos en lo que se refiere al proceso de cambio. El análisis que se intenta debe asumir,
forzosamente, la existencia de diferencias relevantes entre los diferentes entornos institucionales
en los que la Carta está llamada a implantarse. Esta diversidad afecta, entre otros aspectos, a:
a) Los sistemas políticos: el régimen electoral, las relaciones entre el ejecutivo y el legislativo, el
funcionamiento del sistema de partidos, la fortaleza de las presidencias, el grado de estabilidad y
cohesión de los gobiernos.
b) El grado de constitucionalización de las materias relacionadas con el empleo público y su
gestión.
c) El número de puntos de veto que deben considerar las iniciativas de reforma.
d) Las tradiciones institucionales y las pautas de comportamiento presentes en el funcionamiento
del sistema político-administrativo; por ejemplo, la capacidad de los diferentes actores para el
consenso.
e) Los precedentes de reforma del sistema de personal público desarrollados previamente, y el
grado de éxito alcanzado.
f) El grado de respeto efectivo a las normas vigentes y la capacidad de las instituciones formales
para asegurar su cumplimiento. Esto es, la consolidación de la noción de Estado de derecho.
g) Las percepciones de la opinión pública sobre la materia, y la credibilidad de las iniciativas
gubernamentales de reforma institucional.
Toda esta diversidad obliga necesariamente a soslayar planteamientos uniformizadores. Los
elementos de diagnóstico que pueden ser relevantes para un país no lo serán necesariamente para
otro. Las recomendaciones útiles en un entorno pueden resultar impropias o contraindicadas en
otro.
La pretensión del documento no es ofrecer un imposible recetario de validez para toda la Región,
sino más bien la de facilitar un marco de análisis que favorezca diferentes diagnósticos y
estrategias nacionales adecuadamente contextualizados.
CONCLUSION.
Sobre todo, el ciudadano común que sufre las consecuencias diarias de la corrupción. No cabe
duda de que la sociedad civil constituye un elemento fundamental en toda estrategia exitosa contra
la corrupción. En Venezuela, se está diseñando un proyecto de control y de transparencia del
Estado.
El punto de contacto entre el sector privado y el público es el punto en el cual nace la corrupción y
donde se pagan los sobornos. De esta manera, todo intento de establecer una estrategia contra la
corrupción que no incluya a la sociedad civil está ignorando a una parte del problema y al mismo
tiempo a una de las herramientas disponibles más útiles y poderosas para atacarlo.
La participación ciudadana debe ser traducida en la generación de confianza en
la ciudadanía, para que puedan intervenir en el buen ejercicio de la
administración pública, dado que, la estructura del Estado está al servicio de
los ciudadanos para la efectividad de sus derechos.
Por que existe la atención al ciudadano
Su existencia se da por una serie de principios de orden constitucional que
establece el quehacer de la función administrativa y los derechos y deberes de
los ciudadanos
Función
Medios de atención
• Personalizado
• Medios escritos
• Correos electrónicos
• Buzón de sugerencia