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INTEGRANTES:
CICLO: V
CHIMBOTE – PERÚ
FACULTAD DE DERECHO
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
I. INFORMACION GENERAL
1. Marco teórico
El estudio de las “Consideraciones que se debe tener en cuenta para la suspensión perfecta
de labores durante el estado de Emergencia” Primeramente será importante definir algunos
conceptos claves en el tema de estudio entre los cuales se encuentra, La suspensión perfecta
de labores es una medida excepcional a la que se acogieron muchas empresas peruanas en
medio de prestar servicios por parte del trabajador, así como la obligación de pagar la
remuneración correspondiente por parte del empleador.
1.1. Consideraciones que se deben tener en cuenta para la suspensión perfecta de
1.1.1. Definición:
Esta ley es una figura del derecho laboral que permite el cese temporal de las
obligaciones esenciales que emanan del contrato de trabajo. Es decir, que el
empleado deja temporalmente de brindar el servicio, y por otro lado el empleador
suspende los pagos remunerativos a este empleado. Sin embargo, el vínculo
laboral no se rompe.
Durante la suspensión perfecta los trabajadores no tienen la obligación de trabajar
y el empleador no tiene la obligación de pagar la remuneración. Excepcionalmente,
y siempre que los trabajadores se encuentren comprendidos dentro de la nueva
figura de suspensión perfecta regulada durante el Estado de Emergencia.
Con fecha 14 de abril del presente año, se publicó el Decreto de Urgencia N.º 038-
2020, en el cual se ha contemplado a la suspensión perfecta de labores (SPL)
como una medida especial y distinta a la regulada en el artículo 15 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Productividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N.º
003-97-TR, a ser aplicada en esta coyuntura de crisis que el país viene
atravesando.
1.1.2. Teorías explicativas de las consideraciones que se deben de tener en cuenta.
Si bien esta medida tiene por objeto mitigar los efectos económicos causados a
los trabajadores y empleadores ante la COVID-19, la deficiente técnica legislativa
utilizada por el Gobierno al regular los supuestos de procedencia, fue causa de
diversos problemas de interpretación, en tanto que no quedaba claro si la norma
contemplaba cuatro supuestos de hecho habilitantes, para aplicar la SPL o solo
regulaba dos de ellos.
En efecto, como se ha señalado en algunas opiniones, el fraseo y la técnica
legislativa empleados en el numeral 3.1. del artículo 3 resultaban tan confusos
que dio pie a que, por un lado, se entienda que ante la utilización del disyuntivo
“o” en 2 oportunidades, tendríamos 4 supuestos de hecho para la solicitud de una
SPL:
a. Empleadores que no puedan implementar el trabajo remoto por la naturaleza
de sus actividades.
b. Empleadores que no puedan implementar el trabajo remoto por el nivel de
afectación económica.
c. Empleadores que no puedan aplicar la licencia con goce de haber por la
naturaleza de sus actividades.
d. Empleadores que no puedan aplicar la licencia con goce de haber por el nivel
de afectación económica.
1.1.2.1 Suspensión perfecta de labores: ¿En qué consiste esta medida?
1.4.2. Personas a las que no se les puede aplicar la suspensión perfecta de labores
Trabajadores del grupo de riesgo por edad o factores clínicos, Los empleadores
que se vean imposibilitados de cumplir con lo previsto en el numeral 20.2 del artículo
20 del Decreto de Urgencia Nº 026-2020, porque los trabajadores pertenecen a un
grupo de riesgo por edad o por factores clínicos, pueden adoptar las medidas que
resulten necesarias a fin de mantener la vigencia del vínculo laboral y la percepción
de remuneraciones, privilegiando el acuerdo con los trabajadores.
Ten presente que solo puede aplicarse por un máximo de 90 días calendario,
según Decreto de Urgencia 038-2020. Tu empresa deberá comunicar esta decisión
previamente a la organización sindical, a los representantes de los trabajadores o
a los empleados que resulten afectados.
Una vez que presentes la solicitud, la Autoridad Inspectora de Trabajo realizará las
verificaciones correspondientes, en un plazo no mayor a 30 días hábiles. Esta
entidad debe emitir la resolución dentro de los 7 días hábiles siguientes a la
verificación. Si después de ese plazo no hubiera respuesta, la solicitud se considera
aprobada por silencio administrativo positivo según la Ley de procedimientos
administrativos.
1.4.4.1. Requisitos
• RUC.
• Usuario y clave SOL.
• Nombres completos y DNI del trabajador.
• Declaración jurada en formato PDF
1.4.5. Cuáles son las medidas alternativas debe de adoptar el empleador ante la
suspensión perfecta de labores
su entrada en vigencia, el empleador cuenta con un plazo no mayor de cinco (5) días
hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto supremo, para
corresponda..
Al respecto, el autor tiene la posición de que toda norma entra en vigencia al día siguiente
de su publicación, por lo que el plazo debió vencer el 28 de abril de los corrientes, para tal
efecto, lo recomendable es no esperar al último día de plazo para cumplir con las
disposiciones normativas.
Sin embargo, teniendo a que la norma ha establecido un corto plazo para que las
que pueda existir con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en cuanto se
para presentar la solicitud de suspensión perfecta de labores y este es hasta antes de los
treinta (30) días posteriores a que culmine el Estado de Emergencia Sanitaria, es decir el
09 de julio de 2020.
modificar el artículo 3, el numeral 5.1 del artículo 5 y el literal g) del numeral 7.2 del
otras medidas.
labores por caso fortuito o de fuerza mayor. De acuerdo a ello, la pandemia del
Ministerio de Trabajo emitió Directivas Nacionales en el año 1994 que admiten esta
tiene una relación directa con la medida de suspensión. No todas las empresas se
ven afectadas de la misma forma. Por ello, debe hacerse una valoración particular
del impacto en la propia empresa a fin de que se trate de una medida proporcional
y razonable. Ahora bien, para aplicar la suspensión por estas causales, la normativa
exige, además, que el empleador haya agotado medidas menos lesivas en forma
previa. Por ejemplo, otorgar vacaciones adelantadas o vencidas.
- ¿Cuál es el fin de esta medida? ¿Se debe considerar como última opción?
puede ser la primera opción. La normativa exige que el empleador deba agotar otras
medidas previamente.
sus puestos de trabajo y reanudar sus labores con normalidad. De otro lado, si se
III. OBJETIVOS
𝟒𝟎
𝑳𝒐𝒈𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒍𝒂 𝒎𝒆𝒕𝒂 = 𝒙 𝟏𝟎𝟎
𝟒𝟎
El logro de la meta es del 100 % lo que significa que todas las metas fueron realizadas con éxito.
V. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Cumplimiento
Objetivo
Meta
Comentario de la no conformidad
Actividad Responsables Indicador
Si No
14
𝐸𝑃 = 𝑥 100
15
𝐸𝑃 = 93.3
La eficacia del proyecto es del 93.3%, lo que significa que queda un margen de 6.7% de
actividades que no se cumplieron oportunamente y para lo cual se tiene que elaborar propuestas
de mejora para dar cumplimiento al total de actividades oportunamente.
O2
O4
VIII. EVALUACIÓN DE LA SATISFACCION DEL BENEFICIARIO
VALORACIÓN
PREGUNTA SI NO
1. ¿Su participación virtual en la charla presentada: “Consideraciones que se
deben de tener en cuenta para la Suspensión Perfecta de Labores durante el
31 9
Estado de Emergencia” fue de gran provecho para Ud. y su familia?
2. ¿Le pareció interesante el tema tratado durante la exposición del proyecto,
“Consideraciones que se debe de tener sobre la Suspensión Perfecta de
27 13
Labores en Estado de Emergencia?
3. ¿Usted recomendaría a otras personas que participen en este tipo de Charlas
Virtuales de Responsabilidad Social – “Consideraciones que se deben de tener
30 10
en cuenta para la Suspensión Perfecta de Labores durante el Estado de
Emergencia”?
4. En cuanto al tiempo utilizado en nuestra charla virtual: “Consideraciones que
se deben de tener en cuenta para la Suspensión Perfecta de Labores durante el
14 26
Estado de Emergencia” ¿Considera que fue el apropiado?
5. ¿Nos daría Ud. su aprobación en cuanto a cómo se desarrolló nuestra Charla
29 11
Virtual: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión
Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia”?
SI NO
PREGUNTA N° 01 77,5% 22,5%
Interpretación: Los 40 encuestados, el 77,5% de ellos creen que SI, Su participación virtual en la
charla presentada: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión
Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia “fue de gran provecho para ellos y su
familia, por lo contrario 22,5% de los encuestados NO creen que Su participación virtual en la
charla presentada: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión
Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia “fue de gran provecho para ellos y su
familia.
SI NO
PREGUNTA N° 02 67,5% 32,5%
Interpretación: Los 40 encuestados, el 67,5 % de ellos creen que SI, Le pareció interesante el
tema tratado durante la exposición del proyecto, “Consideraciones que se debe de tener sobre la
Suspensión Perfecta de Labores en Estado de Emergencia, por lo contrario 32,5% de los
encuestados NO Le pareció interesante el tema tratado durante la exposición del proyecto,
“Consideraciones que se debe de tener sobre la Suspensión Perfecta de Labores en Estado de
Emergencia.
SI NO
PREGUNTA N° 03 75 % 25 %
Interpretación: Los 40 encuestados, el 75% de ellos creen que SI, recomendarían a otras
personas que participen en este tipo de Charlas Virtuales de Responsabilidad Social –
“Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión Perfecta de Labores
durante el Estado de Emergencia, por lo contrario 25% de los encuestados NO creen que
recomendarían a otras personas que participen en este tipo de Charlas Virtuales de
Responsabilidad Social –“Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión
Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia.
SI NO
PREGUNTA N° 04 35 % 65 %
Interpretación: Los 40 encuestados, el 65 % de ellos creen que SI, en cuanto al tiempo utilizado
en nuestra charla virtual: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión
Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia” Consideran que fue el apropiado, por lo
contrario 35% de los encuestados NO creen en cuanto al tiempo utilizado en nuestra charla
virtual: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión Perfecta de
Labores durante el Estado de Emergencia” Consideran que fue el apropiado.
SI NO
PREGUNTA N° 05 72,5% 27,5%
Interpretación: Los 40 encuestados, el 72,5 % de ellos creen que SI, que su aprobación en cuanto
a cómo se desarrolló nuestra Charla Virtual: “Consideraciones que se deben de tener en cuenta
para la Suspensión Perfecta de Labores durante el Estado de Emergencia, por lo contrario 27,5%
de los encuestados NO dan su aprobación en cuanto a cómo se desarrolló nuestra Charla Virtual:
“Consideraciones que se deben de tener en cuenta para la Suspensión Perfecta de Labores
durante el Estado de Emergencia.
Decreto Supremo N.º 003-97-TR. Diario oficial “El Peruano”, Lima, Perú, 21 de
marzo de 1997. Recuperado de: http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/
conoce-todo-sobre-la-suspensi%C3%B3n-perfecta-de-labores/
REGISTRO DE BENEFICIARIOS
Medio de Uso de
N° Apellidos y Nombres de los beneficiarios comunicación plataforma
(Red
Social)
Complementaria
Nuestros beneficiarios
participando de la Ronda de
preguntas para poder
esclarecer algunas de sus
dudas surgidas.
Agradeciendo a nuestros
beneficiarios por su
asistencia nuestra charla
virtual.
BENEFICIARIOS QUE INGRESARON A LA CHARLA
MEDIANTE ZOOM: 26
MEDIOS:
• Zoom
• WhatsApp, Messenger
MATERIALES:
• Diapositivas (Power Point)
• Video
BENEFICIARIOS QUE SE
DIFUNDIÓ LA CHARLA MEDIANTE WHATSAPP Y MESENGER: 14
MATERIALES DIFUNDIDOS A NUESTROS BENEFICIARIOS DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Tarjeta de Invitación:
Indicando la fecha, hora para la
participación vía zoom a
nuestra charla.
Tarjeta de Agradecimiento:
Agradeciendo su asistencia, el
apoyo y tiempo otorgado a
nuestros beneficiarios.
Video
Se presentó a modo de
introducción durante la charla.
ENLACE DEL VIDEO