Diagnóstico para construcción

de MANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
 Objetivo

Desarrollar un manual de seguridad y salud en el

trabajo tomando como base la estructura del
reglamento 522-06 sobre SST en Rep. Dom basado en
la realidad de las operaciones de COLON & GENAO
INGENIEROS Y ASOCIADOS
 Alcance
Este proyecto contempla:
▪ Evaluación diagnóstica para identificación de necesidades.
▪ Construcción del manual de seguridad y salud en el trabajo.
▪ Captación de talento para el seguimiento y cumplimiento del
manual.
▪ Entrenamiento teórico – práctico sobre base de cumplimiento
del manual.
▪ Seguimiento periódico y acompañamiento por tiempo definido.
 Metodología diagnóstica
▪ Para construcción de este proceso diagnóstico fue realizada
una visita técnica a algunos de los proyectos de construcción de
COLON & GENAO INGENIEROS ASOCIADOS en acompañamiento y
guía del Ing. Landy Colón.

▪ Anterior a este proceso, mediante reunión virtual con el Ing.

Colon fueron proporcionadas algunas informaciones relevantes
para construcción de propuesta de servicios y levantamiento de
necesidades puntuales.
Hallazgos
 Sobre Equipos de protección
personal / colectiva
Aspecto en evaluación
Ausencia de uso de Equipos de protección
Trabajo en altura sin protección contra
caídas
No evidencia de epps para visitantes /
contratistas y colaboradores
No existen limites marcados para el uso de
epps, ni actividades de alto riesgo
% Incumplimiento Observación
aproximado
95% Escasamente observamos el uso de
cascos de seguridad en algunos
casos, sin cumplimiento de
parámetros.
100% No se visualizó personal cumpliendo
con los parámetros establecidos
para trabajos de 1.80 m de altura o
profundidad.
100% No se evidencias epps disponibles
para visitantes. En este caso, cascos
de protección contra caída.
100% Es necesario el establecimiento de
protección colectiva o separación al
momento de realizar actividades que
impliquen riesgos comunes.
Evidencia en imágenes / EPPS

Construcción de plaza – Entrada LA CATALINA

 Evidencia en imágenes / EPPS

Construcción de plaza – Entrada LA CATALINA Construcción de residencia – LA CATALINA

Evidencia en imágenes / EPPS

Construcción de residencia – LA CATALINA

Evidencia en imágenes / EPPS

Construcción de residencia – LA CATALINA

 Actos y condiciones inseguras:
Definiciones
DIFERENCIACIÓN DE CONCEPTOS

▪ Acto inseguro: violación u omisión de una norma o procedimiento

por parte del trabajador que aumenta las posibilidades que ocurra
un accidente.

▪ Condición insegura: situación intrínseca en nuestro ambiente de

trabajo que aumenta la posibilidad que un accidente ocurra.
 Sobre actos y condiciones
inseguras
Durante el recorrido realizado fueron visualizados diversos actos y
condiciones inseguras, algunos ya mencionados y colocados en evidencia a
través de imágenes.
▪ No uso de equipos de protección personal en ninguno de los casos.
▪ Ausencia de criterios, señalizaciones y limites marcados de seguridad y
salud en el trabajo.
▪ Falta de orden y limpieza en algunas áreas que atentan contra la seguridad
y salud.
▪ Trabajo en altura sin los lineamientos establecidos para esos fines.
▪ Contratistas sin controles internos establecidos.
Actos y condiciones inseguras

Torre de apartamentos Fase inicial. Construcción de residencia Quintas de

En la Esmeralda pontezuela
 Actos y condiciones inseguras

Fase inicial. Construcción de residencia Fase terminación. Construcción de

Quintas de pontezuela residencia Quintas de pontezuela
Actos y condiciones inseguras:
Limpieza de las áreas

Fase Inicial: Residencia LA CATALINA

 Sobre señalizaciones de
seguridad industrial
No se evidencian en el área señalizaciones de seguridad cumpliendo con lo establecido
por las normas para estos fines. Las normas físicas visibles establecidas para regreso al
trabajo bajo criterios del COVID 19 no se cumplen en totalidad.

Fase Inicial: Residencia LA CATALINA

 BASES GENERALES DE
CONTENIDO DEL MANUAL
 Bases de contenido del manual
▪ Descripción de las operaciones de COLON Y GENAO considerando los tipos de
construcción evidenciados.
▪ Estructura y responsables de las funciones asociadas.
▪ Descripción de las funciones del responsable de Seguridad y Salud en el trabajo.
▪ Normas internas de la empresa (incluyendo lo administrativo) en lo relacionado a
la seguridad y salud en el trabajo.
▪ Rango y clasificación de sanciones por incumplimiento.
▪ Estructura general de actuación en caso de accidentes e incidentes.
▪ Sistema y controles de auditoria para verificación de cumplimiento de las normas.
▪ Plan de entrenamiento / seguimiento a los responsables de obra, ingenieros
residentes y encargados de cumplimiento por parte de la empresa.
 Bases de contenido del manual

▪ Control a la salud: reporte y manejo de enfermedades.

▪ Consideraciones y actuación ante emergencias.
▪ Protocolo por covid 19 y enfermedades
infectocontagiosas.
 Alcance de entrenamiento al
responsable del sistema de sst

▪ Entrenamiento base de Prevención de Riesgos laborales con

enfoque al uso de equipos de protección personal.
▪ Manejo de registros para el cumplimiento de los objetivos:
▪ Entrega de EPPS.
▪ Conformidad con el uso de los EPPS
▪ Reporte de accidentes / incidentes y enfermedades.
▪ Control a la salud.
▪ Auditorias generales de SST.
 Elementos de SST según el reglamento 522-
06 sobre sst en RD

1. Análisis de accidentes/incidentes 11. Investigación de accidentes/incidentes

2. Comunicaciones personales 12. Liderazgo y administración
3. Contratación y colocación 13. Observaciones de tareas
4. Control de salud 14. Preparación para emergencias
5. Controles de compras 15. Procedimientos y análisis de tareas
6. Controles de ingeniería 16. Promoción general
7. Entrenamiento de empleo 17. Reglas de la organización
8. Entrenamiento de la administración 18. Reuniones de grupo
9. Equipo de Protección Personal 19. Seguridad fuera del trabajo
10. Inspecciones planeadas 20. Sistema de evaluación del programa
 Excepciones al manual
El manual será realizado tomando en cuenta las bases
legislativas del reglamento 522-06 sobre seguridad y
salud en el trabajo en RD, sin embargo, NO representa
el programa de seguridad y salud en el trabajo exigido
por el ministerio de trabajo con todos los requisitos
establecidos para esos fines.
 Información base para
construcción del manual:
• Actualmente la constructora COLON Y GENAO maneja los
siguientes tipos de obra de construcción y representa su enfoque
general:

RESIDENCIAS
PLAZAS COMERCIALES

TORRES DE APARTAMENTOS
 Información base para
construcción del manual:
• Cada obra tiene un supervisor asignado y un ingeniero residente por tipo de obras según localidad.
• En oficina, hay una persona responsable del manejo de los subcontratistas.
• La ocurrencia de accidentes de personal fijo es manejada en oficina por la responsable de rrhh.
• La constructora presenta un índice bajo de accidentes y cuando ocurren los costos de accidentalidad
son asumidos por la misma. No es posible establecer un número objetivo porque no se llevan KPIS al
respecto.
• El promedio de duración de los proyectos oscila entre 12 a 24 meses, dependiendo el tipo de obra,
incidencias y el cliente.
• Todos los proyectos de la constructora son en Santiago al igual que los contratistas y proveedores de
servicios.
• La constructora no diseña, es decir que no cuenta en su estructura con un arquitecto interno.
• Para controles del manual, así como el control de equipos y herramientas se ha creado un nuevo
puesto nombrado INGENIERO DE GARANTIA, quien será captado y entrenado como parte de efectividad
del manual de sst.
• Todos los riesgos observados son riesgos físicos.
PLAN DE TRABAJO
 Plan general de ejecución
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8
Levantamiento inicial

Construcción de manual

Captación de talento:
Ingeniero de garantía
Entrenamiento inicial
para implementación
Tiempo en semanas.
Fecha de inicio: 2 de marzo 2021
Fecha prevista de finalización ejecución: 07 de mayo, 2021
Esta fecha es una aproximación considerando la ejecución del proyecto departe de la consultora.
Muchas actividades están sujetas a aprobación y proceso interno de la empresa que pudieran
representar avance o retraso en la metodología propuesta.
 Consultora asignada al proyecto
• Ing. Raysel Almonte
▪ INGENIERA INDUSTRIAL (INTEC).
▪ MÁSTER EN DIRECCIÓN ESTRÁTEGICA CON ENFOQUE EN GERENCIA (UNINI, PUERTO RICO).
▪ MÁSTER EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION: MEDIO AMBIENTE, CALIDAD Y
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (UNINI, PUERTO RICO).
▪ CERTIFICACION LEAN SIX SIGMA GREEN BELT, (QUALITY GLOBAL BUSSINESS).
▪ DIPLOMADO EN DOCUMENTACION DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS, (QUALITY GLOBAL
BUSSINESS).
▪ DIPLOMADO EN DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS (QUALITY GLOBAL BUSSINESS).
▪ DIPLOMADO EN EDUCACIÓN Y EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS PARA EDUCACIÓN
SUPERIOR (CEDESE, UTESA PUERTO PLATA).
▪ ENTRENAMIENTO DOCUMENTACIÓN DE PROCESOS INDUSTRIALES (SUPREMA QUALITAS
PARA VINICOLA DEL NORTE).
▪ CONGRESO OPTIMIZACIÓN Y AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS INDUSTRIALES (ITLA, SANTO
DOMINGO).
▪ ESTUDIOS TÉCNICOS EN: GESTIÓN POR PROCESOS, GESTIÓN DE CALIDAD, TURISMO
SOSTENIBLE, CALIDAD TOTAL, AUDITOR ISO, ENTRE OTROS.