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Diploma de Posgrado

“Bases y Herramientas para la Gestión Integral del Cambio


Climático”

Módulo III.c
Migraciones y Refugiados ambientales

Ignacio Odriozola
CONTENIDO

 MIGRACIÓN Y CAMBIO CLIMATICO: UN VÍNCULO


COMPLEJO

 MIRADA UNIVERSAL: EL ROL DE LAS NACIONES UNIDAS

 MIRADA REGIONAL: AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, UNA


ZONA EN RIESGO

 MIRADA HACIA ADELANTE


EL ROL DE LAS NACIONES UNIDAS

ABORDAJE TRI-DIMENSIONAL DE LAS MIGRACIONES


CLIMATICAS

Agenda climática Agenda


migratoria

Agenda derechos humanos

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AGENDA CLIMÁTICA

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AGENDA CLIMÁTICA

COP 16 (2010): Acuerdo de Cancún

Art. 14. Invita a todas las Partes a que intensifiquen su labor de


adaptación dentro del Marco de Adaptación de Cancún […]

f) La adopción de medidas para mejorar el entendimiento, la


coordinación y la cooperación en lo que respecta al
desplazamiento, la migración y el traslado planificado como
consecuencia del cambio climático, cuando corresponda, a
nivel nacional, regional e internacional;

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AGENDA CLIMÁTICA

COP 21 (2015): Acuerdo De París


Preámbulo: Derechos de los migrantes en las medidas de combate al
cambio climático

Crea: Equipo de Tareas sobre Desplazamiento (Task Force on


Displacement) dependiente del Warsaw International Mechanism for Loss
and Damage

Objetivo: establece recomendaciones de enfoques integrados para evitar,


minimizar y abordar los desplazamientos relacionados con los impactos
adversos del cambio climático.

Funcionamiento: Segunda Fase (2019/2021)


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AGENDA MIGRATORIA

AGENDA MIGRATORIA

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AGENDA MIGRATORIA

Objetivo: lograr consensos entre


Estados respecto de cuál es la mejor
forma de responder a los problemas del
desplazamiento transfronterizo en el
contexto de los desastres, incluidas las
repercusiones negativas del cambio
climático.

Conclusión: Agenda para la protección


de personas desplazadas a través de
fronteras en el contexto de desastres y
cambio climático (2015)

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AGENDA MIGRATORIA
Objetivo Nº2: Minimizar los factores que impulsan a las personas a
abandonar su país de origen.
Párr. H a L: Desastres naturales, efectos adversos del cambio
climático y la degradación ambiental.
► Analizar e intercambiar información (Párr. h).
► Países de origen: priorizar medidas de adaptación y
resiliencia (Párr. i).
► Estados vecinos: medidas y estrategias conjuntas (alerta
temprana, planes de contingencia, planes de evacuación e
información pública (Párr. j).
► Enfoques y mecanismos a nivel subregional y regional que
aseguren la prestación de asistencia humanitaria
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humanitario) y promueva resultados sostenibles que aumentan la
AGENDA MIGRATORIA

Consideraciones jurídicas sobre las solicitudes de


protección internacional presentadas en el contexto de los
efectos adversos del cambio climático y desastres –
Octubre 2020 –
https://www.refworld.org/docid/5f75f2734.html

[…] Como resultado de estos impactos negativos del cambio


climático y las catástrofes, combinados con las
vulnerabilidades sociales las personas pueden verse obligadas
a abandonar su país y buscar protección internacional […]
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AGENDA DERECHOS HUMANOS
AGENDA DERECHOS HUMANOS

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AGENDA DERECHOS HUMANOS
Consejo de Derechos Humanos

Entre 2008-2019: 9 resoluciones que resaltan las


consecuencias del cambio climático para los derechos
humanos (!)

Resolución 35/20 – junio 2017 –

Reconoce las vulnerabilidades particulares de los migrantes


frente a las condiciones meteorológicas extremas y;
Resalta la urgencia e importancia de que los Estados, en función
de las obligaciones que han asumido en materia de derechos
humanos, combaten las consecuencias adversas que tienen los
efectos del cambio climático sobre los migrantes y las
13 personas

desplazadas a través de fronteras internacionales


AGENDA DERECHOS HUMANOS
Relator Especial sobre la extrema pobreza y los derechos
humanos – Philip Alston

Informe sobre Cambio climático y pobreza – junio 2019 –


https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/A_HRC_41_39.pdf

Situación (¿futura?) de “apartheid climático”

“los más ricos serán capaces de pagar para huir a [los]


efectos adversos [del cambio climático], mientras que el
resto de las personas sufrirá por la incapacidad de moverse
con seguridad y dignidad” (para. 50).
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AGENDA DERECHOS HUMANOS
Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos
Key Messages on Human Rights and Climate Change – abril 2020 –
https://www.ohchr.org/Documents/Issues/ClimateChange/KeyMes
sages_on_HR_CC.pdf

1) Reconocer los grupos vulnerables afectados y la obligación de los


Estados y de la comunidad internacional de considerar las disparidades;

2) Proteger los derechos de los más amenazados y considerar cómo


la discriminación y la disparidad afectan la vulnerabilidad climática;

3) Asegurar la participación de los grupos vulnerables en los


procesos de decisión para medidas alineadas con la justicia
climática; 15

4) Enfatizar la extraterritorialidad de los compromisos de los Estados en


AGENDA DERECHOS HUMANOS
Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas

Caso Teitiota vs. Nueva Zelanda – enero 2020 –


https://www.revistaidh.org/ojs/index.php/ridh/article/view/202/112

“[…] El Comité es de la opinión de que sin esfuerzos sólidos


nacionales e internacionales, los efectos del cambio climático
en los países de origen pueden exponer a los individuos a una
violación de sus derechos bajo los artículos 6 y 7 del Pacto,
desencadenando las obligaciones de non-refoulement de los
países donde se requiere protección. Asimismo, dado el riesgo
de que un país entero termine sumergido bajo el agua es un
riesgo tan extremo, las condiciones de vida en tal país pueden
volverse incompatibles con el derecho a vivir con 16
dignidad
antes de que riesgo sea efectivo […]”

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