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Facilitador
Francisco Vásquez C.
Sección
2021-2-MDF-213-34
Tema
Impuesto selectivo al consumo (ISC)
Cabe destacar que el impuesto selectivo al consumo, es un impuesto que grava determinados
bienes y cuyo objetivo es “desmotivar”” a la población de consumir ciertos productos que
generan externalidades que pueden ser negativas, tanto para el medioambiente como también
al orden individual y social. Ejemplos de estos que entran en este concepto son: los
hidrocarburos, el alcohol y los cigarros; donde los mismos pueden perjudicar la salud y dañar
el medioambiente.
Por tanto, El impuesto selectivo al consumo consiste en gravar las transferencias de algunos
bienes producidos a nivel nacional y de fabricación, así como también su importación; de
seguros, de servicios de telecomunicaciones y pagos que son realizados a través de cheques.
Este impuesto será aplicado de acuerdo a las leyes tributarias establecidas en el código
tributario de Republica Dominicana, al igual que en el reglamento 01-18 del Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC), entre otras leyes y normativas que hacen referencia al mismo.
Por otro lado, dentro de este material argumentativo también trataremos otros temas como
son: algunos ejemplos que se pueden citar en nuestro país relacionado al (ISC), el marco legal
que contiene el impuesto selectivo al consumo, cuando nace este impuesto y porque nace,
quienes deben de pagar este impuesto, cuáles son las exenciones que tiene, cuáles son las
tasas aplicadas para este impuesto y sus fechas de presentación.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Marco Legal:
Ley 11-92 Código Tributario, Título IV, sobre el Impuesto Selectivo al Consumo
(ISC).
Reglamento 01-18 para la Aplicación del Título IV del Impuesto Selectivo al
Consumo (ISC).
Ley 253-12 sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la
Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible.
Ley 557-05 sobre Reforma Tributaria, modificada por la Ley 495-06.
Ley 112-00 sobre Hidrocarburos y su Reglamento de Aplicación No. 307-01.
Reglamento 275-16 para la Devolución del ISC, de los Derivados del Petróleo.
Objetivo:
El objetivo es evitar competencia desleal, contrabando y falsificaciones. Su propuesta busca
la derogación de este gravamen para bienes de consumo, electrodomésticos, servicios de
telecomunicaciones y seguros en general.
Hecho generador:
Transferencia de Bienes: transmisión, retiro de bienes y faltantes de inventarios no
autorizados.
Importación: introducción al territorio aduanero de los bienes, para uso o consumo
definitivo.
Prestación o Locación de Servicios: realización de una actividad que no conlleve la
producción o transferencia de un bien o producto tangible.
Exenciones:
Bienes:
Servicios:
Este impuesto se pagará con tasas diversas en función del bien o servicio al cual se aplique,
entre los que citamos:
El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), que grava las transferencias de algunos bienes de
producción nacional a nivel de fabricación, así como su importación; servicios de
telecomunicaciones y de seguros, reportaron al fisco RD$26,721.6 millones en los primeros
cinco meses de este año.
En el caso del impuesto selectivo ad valoren sobre hidrocarburos, establecido en la Ley 495-
06, el incremento fue de un 25.2%.
El impuesto selectivo a las bebidas alcohólicas sumó RD$10,477.2 millones en los primeros
cinco meses de 2017 y este año totalizaron RD$11,289.2 millones, representando un
crecimiento de un 7.8%. En términos absolutos el aumento fue de RD$812.0 millones.
El impuesto selectivo a los seguros se incrementó en un 13.5%, debido a que en los primeros
cinco meses de 2017 la DGII recaudó RD$2,181.6 millones, mientras que en el mismo
período de este año la recaudación ascendió a RD$2,476.0 millones. La diferencia absoluta
fue de RD$294.4 millones.
En los últimos tres años, las recaudaciones de los ISC se incrementaron un 29.3%. En 2015 la
DGII recaudó RD$46,221.1 millones por ese concepto, mientras que el año pasado la suma
ascendió a RD$59,758.6 millones. El aumento neto fue RD$13,537.5 millones.
En tanto que por el impuesto selectivo a las bebidas alcohólicas se recaudaron RD$20,016.0
millones en 2015 y el año pasado la cifra se incrementó a RD$25,694.0 millones, es decir, un
28.4% que representa una variación absoluta de RD$5,678 millones.
En 2017 el impuesto selectivo al tabaco y los cigarrillos totalizó RD$5,120.2 millones, lo que
significa RD$934.1 millones más que en 2015, cuando se recaudaron RD$4,186.1 millones,
para un aumento relativo de 22.3%.
La recaudación del impuesto selectivo a los seguros en 2015 sumó RD$3,979.3 millones y
durante el año pasado ascendió a RD$5,236.4 millones. La diferencia fue de un 31.6%, que se
traduce en RD$1,257.1 millones.
CONCLUSIÓN
El tema tratado anteriormente ha sido muy interesante e interactivo, ya qué nos permite
conocer el impuesto selectivo al consumo, a que productos es aplicado, en qué momento se
aplica, quienes deben de pagar este impuesto y sus tazas de tributación.
Por tanto, conocer de este impuesto ha sido sumamente impórtate, debido a que muchas veces
los vemos aplicado o hemos escuchado del mismo sin el mínimo conocimiento, al igual que
nos orienta en base a que se debe de pagar y porque pagar el mismo.
También nos permitió conocer los diferentes servicios y productos que tienen este impuesto
como, por ejemplo: las transferencias interbancarias y los pagos con cheques, que en
numerosas ocasiones hemos realizado transferencias y desconocíamos que el 0.0015 que nos
cobraban en la misma era por el ISC, que en primera instancia es retenido por el agente
retenedor y que luego este será pagado al fisco.
Por otro lado, algo que nos llamó mucho la atención es que este impuesto está diseñado con
el objetivo de que las personas no consuman estos productos, porque puede provocar dañó a
su salud, como es el caso del alto impuesto cobrado a los tabacos, que posee un monto
específico en función de la cajetilla de cigarrillos y adicional tiene un 20% que será aplicado
luego de los Precios Sugeridos de Venta al Público.
Por lo que entendemos que el ISC está más bien diseñado para evitar que el ser humano sufra
daños irreparables, ya que al aumentar estos impuestos el consumidor estaría menos
dispuesto a comprar y pagar por ellos. Por lo tanto, los productores elaborarían menos de
estos productos y ocasionarían menos daño al medioambiente y al ser humano.