Plan de contingencia obra

PLAN DE CONTINGENCIAS Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Elaborado: Revisado: Aprobado:

Jean Carlo Trigo Philipps Omar Osso Carlos Rivadeneyra R.
Asistente SST Especialista SST Residente de Obra
Fecha: 06/04/19 Fecha: 15/04/19 Fecha: 16/04/19

PLAN DE CONTINGENCIAS Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 2 de 37
INDICE
1. OBJETIVO Y
ALCANCE……………………………………………………………
2. DOCUMENTO DE REFERENCIA……………………………….…………………
3
3. DEFINICIONES ………………………………………………………………………
3
4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES……………………………………….…4
5. BOTIQUIN BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS………………………….

…….28
6. REGISTROS Y ANEXOS………………………………………………………….29
7. TELEFONOS DE EMERGENCIA…………………………………………………
30
8. CONTROL DE
CAMBIOS………………………………………………………….31
1. OBJETIVO Y ALCANCE
El alcance del Plan de Contingencias, comprende desde que es declarada una situación de
Emergencia o Desastre, hasta cuando se establece el cese de la misma, habiéndose
logrado el restablecimiento de las operaciones y servicios del CONSORCIO VIAL MAY
USHIN efectuadas durante la Etapa de construcción.
El propósito del plan, es el de establecer los lineamientos generales para la gestión en
situaciones de Emergencias o Desastres, durante la Etapa, de construcción, así como el
describir los procedimientos operacionales de respuesta ante Eventos Adversos, a fin de
garantizar una gestión oportuna, adecuada y eficiente, de los recursos propios de la
organización y el de los organismos de ayuda externa, en forma coordinada.
El Plan de Contingencias está estructurado cubriendo todas las etapas del ciclo de los
desastres: Prevención, Mitigación, Preparación, Alerta, Respuesta y Rehabilitación.
2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 008-2010-TR
y aprueban Formularios
Lineamiento de Inspección del Trabajo en Materia de
R.M. 348-2007-TR Seguridad y Salud ocupacional en el Sector de Construcción
Civil
Disposiciones relativas a la obligación de los Empleadores y
Centros Médicos Asistenciales de reportar al Ministerio los
D.S. N° 012-2010-TR Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales
Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción

Guía Marco de la Elaboración del Planes de
INDECI
Contingencia
ISO 14001:2004 Requisitos - Sistemas de Gestión Ambiental

Requisitos - Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
OSHAS 18001:2007
Ocupacional.
3. DEFINICIONES
Una interrupción grave en el funcionamiento de una

comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano,
material o ambiental, suficientes para que la comunidad
Desastre
afectada no pueda salir adelante por sus propios medios,
necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de
acuerdo a su origen (natural o tecnológico).
Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno
Emergencia
natural o tecnológico que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Equipos EDAN Equipo de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.
Amenazas o peligros para la organización que pueden ser
Evento Adverso de origen natural o antrópico (generados por la actividad
humana).
4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
4.1. RESPONSABILIDADES
4.1.1. Residente de Obra
 Aprobar el presente Plan de Contingencias, garantizando su estricto cumplimiento
por parte de todas las áreas y los colaboradores (directos, proveedores y
subcontratistas) que ejecuten actividades en el Proyecto.
 Proveer todos los recursos necesarios para poner en práctica el presente Plan de
Contingencias.
4.1.2. Especialista de SST
 Brindar asistencia técnica al Residente de Obra, para la toma de decisiones de las
acciones estratégicas y tácticas para la respuesta ante casos de Emergencia.
 Brindar soporte al jefe de Producción, para la evaluación de daños y análisis de
necesidades, para el restablecimiento de las actividades, pos-evento, de la Obra.
 Autonomía para determinar la paralización temporal o permanente de las

operaciones, cuando a criterio del Especialista de SST, exista una condición y/o
acto que ponga en riesgo inminente a los colaboradores, el medio ambiente y/o
las operaciones.
 Verificar el cumplimiento del presente Plan de Contingencias, en base a los
requisitos del mismo.
4.1.3. Jefe de Producción
 Asegurar que las medidas de prevención y/o mitigación referidas en los
Procedimientos Operacionales de Respuesta se adoptadas en su totalidad,
mediante acciones de seguimiento y control.
 Verificar que todas las operaciones y servicios del Proyectos, afectados por el
evento adverso, se encuentren paralizados, al ser declarado el estado de
Emergencia.
 Designar a los integrantes y liderar el equipo de Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades.
4.1.4. Jefe de Brigada
 Evaluar la emergencia, decidir las acciones operativas a efectuar, y solicitar la
intervención de los equipos de ayuda interna y/o externa, conforme lo
establecido en el presente Plan de Contingencias.
 Administrar los recursos necesarios para garantizar la seguridad de todo el
personal, proveer una respuesta oportuna, adecuada y eficiente de la Brigada de
Emergencias.
 Asignar los puestos y funciones a cada integrante de la Brigada de Emergencia.
 Dirigir la Brigada de Emergencias, durante el desarrollo de los Procedimientos
Operacionales de Respuesta, velando siempre por la seguridad de sus
integrantes.
 En casos Emergencia que amenacen o afecten directamente la seguridad de las
personas, el Jefe de Brigada tiene la amplia libertad de ordenar a los ocupantes
la evacuación parcial o total de las instalaciones.
 Coordinar con el área de SST la programación y realización de entrenamientos,
capacitaciones y simulacros, en temas de prevención y respuesta para casos de
emergencia.
 Verificar el cumplimiento de los programas de inspección y mantenimiento de los
equipos asignados a la Brigada de Emergencia.
 Coordinar y supervisar el cumplimiento de los programas de capacitación y
entrenamiento de su personal.
 En ausencia del Especialista de SST y en coordinación con el Residente de Obra,
determinar el cese del estado de Emergencia, y ordenar el restablecimiento de
las actividades.
4.1.5. Brigadistas
 Velar por su seguridad y la de sus compañeros.
 Poner en práctica los Procedimientos Operacionales de Respuesta, durante

situaciones de Emergencia.
 En caso de Emergencia de Alarma General, y en ausencia del Jefe de Brigada,
tienen la libertad de ordenar a todos los colaboradores (directos o de empresas
prestadoras de servicios), la evacuación parcial o total de las instalaciones.
 Transmitir al personal que se encuentre en las instalaciones, la orden de evacuar.
 Impartir las órdenes y directivas, a los colaboradores para una correcta actuación
en casos de emergencia, conforme a lo establecido en los Procedimientos
Operacionales de respuesta.
 Efectuar el recuento (lista y parte) de todos los ocupantes y permanecer con ellos
en el Área de Reunión designada hasta recibir órdenes del Jefe de Brigada.
 Operar y realizar inspecciones periódicas a los equipos y materiales asignados a la
Brigada de Emergencia.
4.1.6. Colaboradores
 Ser responsable de su seguridad y la de sus compañeros.
 Detener inmediatamente las operaciones, cuando sea declarado un estado de
Emergencia.
 Dirigirse directamente a las zonas seguras y/o áreas de reunión, y esperar las
indicaciones del personal de la Brigada de Emergencia.
 Participar activamente y con la responsabilidad del caso, en todas las
capacitaciones y entrenamiento (simulacros) programados por el área de SST.
4.2. PLAN DE CONTINGENCIAS

4.2.1. Identificación de Eventos Adversos Potenciales
De acuerdo a las características geográficas, geológicas y morfológicas de la zona y
el terreno donde se encuentra emplazada la obra, las condiciones meteorológicas
predominantes, las actividades desarrolladas y los recursos utilizados en la Obra, así
como las características socio-Ambientales de las poblaciones en la zona de
influencia, se ha identificado la probable ocurrencia de los siguientes eventos
adversos tanto naturales como antrópicos:
Eventos Adversos Naturales: Eventos Adversos Antrópicos:

 Sismos  Accidentes Ocupacionales
 Huaycos (otras amenazas  Extravío / Desorientación de
naturales) personal
 Epidemias – Pandemias  Accidentes vehiculares
 Incendios – Explosiones
 Fugas / Derrames de materiales
peligrosos.
 Convulsión - Desordenes sociales
 Amenazas - Sabotaje - Vandalismo
 Secuestros - Cautiverio
 Otros eventos, no incluidos en las
categorías anteriores.
4.2.2. Evaluación y Valoración del Riesgo

Para la Evaluación y Valoración del Riesgo, se ha tomado una matriz donde el riesgo
es relacionado a la Vulnerabilidad (grado de afectación a la organización) por la
Probabilidad (frecuencia probable de ocurrencia):
Matriz de Evaluación y Valoración de Riesgos.
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

Catastrófico
4 8 12 16 20
(4)
SEVERIDAD
Crítico (3) 3 6 9 12 15
Medio (2) 2 4 6 8 10
Insignificante
1 2 3 4 5
(1)
Muy
Poco
Raro Posible Probabl Certeza
Probable
(1) (3) e (5)
(2)
(4)
Probabilidad

Valoración del Riesgo:
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN MEDIDA DE CONTROL
RIESGO
GRADO PROBABILIDAD PROBABILIDAD DE FRECUENCIA
5
No se inicia, los
Certeza Sucede con demasiada frecuencia.
RIESGO trabajos hasta que el Es necesario suprimir el riesgo a su más
ALTO 12-20 RIESGO esté bajo nivel
totalmente controlado.
4 Muy Probable
Iniciar medidas de Sucede con frecuencia.
eliminar/reducir el
La operación requiere un control escrito y
RIESGO riesgo. Evaluar si la
con límite de tiempo apoyado por la
MEDIO 8-10 acción se puede
gerencia
ejecutar de manera
3 Posible
inmediata. Sucede ocasionalmente.
Este riesgo es
RIESGO
aceptable, se puede Operación permisible
BAJO 1-6
trabajar.
2 Poco Probable Rara vez ocurre.
Muy rara vez ocurre.

1 Raro
Imposible que ocurra.
De acuerdo a la matriz, la valoración del riesgo para cada Eventos Adversos

identificados es la siguiente:
Evento Adverso Probabilidad Severidad

Sismos Posible Medio
Evento Adverso Probabilidad Severidad

Epidemias – Pandemias Posible Critico
Incidentes / Accidentes con maquinaria Posible Critico
Convulsión – Desordenes sociales Posible Medio
Plagas – Vectores Muy Probable Medio
Accidentes Ocupacionales Raro Medio
Accidentes vehiculares Muy Probable Medio
Fugas / Derrames de materiales peligrosos Posible Medio
Extravío / Desorientación de personal Posible Medio
Incendios – Explosiones Posible Critico
Inundaciones – Desborde de Rio Posibles Medio
Amenazas – Sabotajes – Vandalismo Poco Probable Medio
Secuestros – Cautiverio Poco Probable Medio
4.2.3. Medidas de Prevención y Mitigación

Para cada evento adverso identificado y riesgo valorado, se deben establecer
medidas de prevención y mitigación.
4.2.4. Organización Interna para la Respuesta ante Emergencias
La organización para la administración y de respuesta ante emergencias del
CONSORCIO VIAL MAY USHIN, se encuentra estructurada en base a un Sistema de
Comando de Incidente, y este constituye el elemento básico para afrontar los
incidentes y administrar eficientemente las actividades y recursos para la respuesta,
recuperación y restablecimiento de las operaciones y servicios.
Puesto de Brigada: Para coordinar los esfuerzos de respuesta, se establecerá un

Puesto de Comando que facilite las acciones requeridas. Este puesto representa un
lugar estratégico donde los miembros de respuesta pueden establecerse
temporalmente (en un vehículo, por ejemplo) o a largo plazo (oficina), dependiendo
de la naturaleza de la emergencia y de la disponibilidad de recursos.
La estructura organizacional para la administración y respuesta a incidentes y

emergencias de CONSORCIO VIAL MAY USHIN, comprende tres estamentos:
 Jefe de SST: Estamento administrativo, el cual se encarga de planificar,
organizar, dirigir y controlar todas las actividades de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente, en situaciones de Emergencia actuará como
estamento orientador del jefe brigada de Incidente, y estará a cargo de la
Dirección de Operaciones de Respuesta, su ámbito de acción es general y

total comprendiendo todas las instalaciones del proyecto.
 Brigada de Emergencia: Estamento operativo, cuyo ámbito de acción es

parcial y restringido y se circunscribe al área declarada en Emergencia, ver
punto 4.2.5
 Equipo de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades: Estamento

consultivo, cuyo ámbito de acción es puntual y específico, se circunscribe al
área de impacto o afectación del evento adverso, ver punto 4.2.6
4.2.5. Brigadas de Emergencia

El Jefe SST estableció la conformación de un equipo de respuesta operativo para casos
de emergencia, a fin de organizar nuestra Brigada de Emergencias. La cual está
compuesta por equipos de Evacuación y Rescate, Primeros auxilios, Contra incendios y
derrames.
Organización:
La Brigada de Emergencias, depende directamente del área de SST. Está
conformada por los líderes y colaboradores que laboran en la Obra, quienes la
integran en forma voluntaria, cuenta con la estructura básica siguiente:
 Un (1) Jefe de Brigada.
 Miembros titulares, en número suficiente.
Funciones Generales:
La función primordial de la Brigada es la de realizar operaciones de soporte básico

de vida (primeros auxilios), lucha contra incendios incipientes, y efectuar las
acciones para la evacuación de las instalaciones. De tratarse de una emergencia de
Alarma General, la Brigada colaborará con los servicios de ayuda externa, según lo
establecido en los Procedimientos Operacionales de Respuesta.
De igual modo, desarrolla actividades de prevención, efectuando inspecciones
periódicas en las instalaciones del Proyecto para asegurar el perfecto
funcionamiento de los medios de protección contra incendios, verificar que las
zonas seguras y rutas de evacuación se encuentren libres y despejadas, y verificar el
buen estado de conservación y operatividad de los equipos asignados para el
control de emergencias.
Autoridad:
En casos de Emergencia en el Proyecto, la máxima autoridad operativa es el Jefe de

Brigada, quien reporta directamente al Jefe de SST. Las operaciones tácticas para el
control y/o mitigación de la emergencia, estarán directamente bajo su cargo, o
hasta la llegada de la primera unidad del servicio de ayuda externa, a los cuales se
les brindará todo el apoyo correspondiente.
Capacitación y Entrenamiento:
El entrenamiento se realiza conforme lo establecido en el Programa anual de
Seguridad (Capacitación de Brigadas de Emergencia) y está a cargo del área de SST,
para lo cual se cuenta con el apoyo de especialistas en temas de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
La Brigada de Emergencia organizará simulacros de emergencia, quedando
registrados toda Capacitación y/o Entrenamiento realizado por el personal
integrante.
Seguridad:
Los miembros de la Brigada de Emergencia, se ceñirán en todo momento a los
Procedimientos Operacionales de Respuesta, sin poner en riesgo su integridad física
ni la de los otros miembros. La Brigada no excederá las funciones para las que ha
sido entrenada.
4.2.6. Equipo de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades. (EDAN).
Este Equipo, reportará directamente a la jefatura de Producción, quien ante la
ocurrencia de un Evento Adverso, designará a sus integrantes, los cuales bajo el
liderazgo del Jefe de Producción, procederán a efectuar, en el área de impacto o
zona de afectación, el levantamiento de información necesaria, considerando el
grado de afectación a los sistemas vitales, como vías de comunicación, suministros
de alimentación, habitación y cuidados de la salud del personal, así como grado de
afectación a las operaciones realizadas por CONSORCIO VIAL MAY USHIN en la
Obra.
El equipo, luego de realizar el levantamiento de información y análisis de la data. El

Jefe de Producción, presentar un Reporte Inicial, al Residente de Obra, dentro de
las primeras 24 horas de ocurrido el Evento, en el cual se incluyan actividades para
el restablecimiento de los sistemas vitales. Así como presentará un Reporte Final,
dentro de las 48 horas posteriores al evento, en el cual se incluyan actividades para
la Recuperación y Rehabilitación de las operaciones.
4.2.7. Evaluación y Clasificación de la Emergencia
La evaluación y clasificación de la emergencia se basa en la valoración del riesgo
efectuada en el punto 4.2.2, en el cual se consideró la probabilidad y la severidad, esta
valoración es comparada con el nivel de respuesta de la organización. La clasificación
de emergencias, se divide en tres niveles que van en orden ascendente:
Nivel I Incidente Interno:
Criterios:
Ha ocurrido un incidente o un problema menor, que puede ser manejado por la
Brigada de Emergencia utilizando los recursos propios de la organización.
Valor:
Esta clasificación permite el seguimiento de los incidentes de nivel de riesgo bajo, y
puede servir para detectar las tendencias o las áreas que necesiten atención.
Nivel II Emergencia Menor:
Criterios:
Ha ocurrido una emergencia o problema moderado, que puede ser manejado por el
personal de la Brigada de Emergencias. Se alertan a los servicios de ayuda externa,
pero se estima que no se requiera su intervención. No representa ninguna amenaza
para los ocupantes de la instalación y solo puede requerir efectuar la evacuación
parcial y/o total de la edificación y área comprometida como medida de
precaución.
Valor:
Esta clasificación permite evaluar las acciones y tiempos de respuesta tanto
internos, de la Brigada de Emergencias, como de los servicios de ayuda externa, en
situaciones de riesgo moderado.
Nivel III Emergencia de Alarma General:

Criterios:
Ha ocurrido una emergencia que tiene el potencial de intensificarse y convertirse en
una emergencia seria y/o que afecta otras instalaciones en forma parcial y/o total.
No puede ser manejado por la Brigada de Emergencia, y se requiere la intervención
de los servicios de ayuda externa. La emergencia no está bajo control, y plantea una
amenaza para la organización. Se requiere efectuar la evacuación total de la
edificación, área o inclusive de la Obra.
Valor:
Esta clasificación permite a la Jefatura de SST efectuar una evaluación oportuna del
impacto potencial del incidente. Se desarrollan a tiempo recomendaciones para una
acción de protección, con el fin de permitir el control a las agencias de ayuda
externa, en situaciones de riesgo severo.
4.2.8. Sistema de Comunicaciones
4.2.8.1. Comunicaciones Internas
Se establecerán los sistemas, canales y frecuencias de comunicación radial para el
Puesto de Comando, y para el personal que integra la Brigada de Emergencia.
LA PERSONA CALIFICADA a declarar el estado y notificar una situación de

Emergencia será:
El Jefe de SST.
4.2.8.2. Comunicaciones Externas
En el caso de incidentes de fugas, derrames y descargas no reguladas de
Hidrocarburos y de cualquier sustancia química peligrosa manipulada como parte
de la actividad, estos serán reportados a las autoridades competentes.
En el caso de ocurrencia de otros Eventos Adversos que requieran ser reportados a

la Autoridad Competente, ésta se efectuada considerando lo definido en el
Procedimiento de Investigación de Incidentes, dentro de los plazos y por los medios
establecidos correspondientes.
LA PERSONA CALIFICADA a efectuar las notificaciones externas en caso de Eventos

Adversos será:
Residente de Obra.
4.2.9. Notificación, Alarma y Activación del Plan

El Sistema de Alarma para Casos de Emergencias establece los medios y
requerimientos para alertar a los líderes, colaboradores, visitantes y las empresas de
servicios, así como a los servicios de ayuda externa, cuando es reportada una situación
de emergencia.
Reporte de Alarma de Emergencias:

La Alarma de Emergencias puede ser activada / reportada por la primera persona que
contacta con la fuente de riesgo y/o presencia el Evento Adverso, mediante la
activación de los sistemas de alarma, aviso personal y/o uso del sistema de
radiocomunicación y/o telefonía.
Cuando sea notificada una situación de Emergencia, esta debe reportarla al área de
Jefe de SST y/o al Jefe de Brigada, quienes recogerán la información requerida y
procederán a ejecutar los procedimientos operacionales de respuesta, así como el dar
aviso a los Brigadistas y a los servicios de ayuda externa de ser el caso.
Alerta a la Brigada de Emergencia:
La calidad y oportunidad de la información que se brinde a la organización de
respuesta interna, garantizará una respuesta adecuada y efectiva. El tiempo
transcurrido desde el primer reporte de la emergencia, hasta la llegada de la Brigada
puede ser determinante para el control y reducción de las pérdidas ocasionadas por la
emergencia.
La persona que reporte la emergencia deberá comunicar la siguiente información al
Jefe de SST, al Jefe de Brigada de Emergencia y/o al área de SST:
 Identificación de la persona que reporta la Emergencia, y número telefónico
desde donde se efectúa la llamada, de ser el caso, para contactos posteriores.
 Tipo de Emergencia (accidente vehicular, incendio, accidente ocupacional con

heridos, explosión, etc.) y ubicación (indicar lugar exacto, y de ser necesario
alguna referencia).
 Número de personas afectadas, condición (lesiones) y si existen riesgos
especiales (como deslizamientos, inaccesibilidad de vías, etc.).
4.2.10. Adiestramiento y Validación del Plan
El propósito de este ítem, es establecer los requerimientos para poner en práctica con
éxito los adiestramientos. El programa de adiestramiento y validación está diseñado
para capacitar y poner a prueba al personal asignado por la el área de SST (Brigada de
Emergencia) y por la Jefatura de Obra (Equipo EDAN), así como del resto de
colaboradores, para actuar en casos de Emergencia.
El programa también está diseñado para asegurarse de que la organización es capaz
de ejecutar las tareas necesarias para identificar rápidamente una emergencia, evaluar
las consecuencias, alertar a los servicios de ayuda interna y externa, así como efectuar
una correcta toma de decisiones para las acciones de respuesta, control y
restablecimiento de las actividades.
Este adiestramiento deberá realizarlo todo el personal líder y colaboradores, así como
visitantes y personal de las empresas prestadoras de servicios, que laboren en el
Proyecto.
Precauciones:
Los mensajes y las comunicaciones iniciales que se transmiten durante
cualquier adiestramiento o simulacro, deben ir precedidos y terminados con la
declaración “Esto es un Simulacro”.
Adiestramiento y Simulacros:
El área de SST, será la responsable de la planificación y coordinación del
adiestramiento o simulacros, así como el desarrollo de las casuísticas, las cuales
incluirán como mínimo:
 Los objetivos y los criterios de evaluación apropiados.
 La fecha, hora, lugar y las organizaciones participantes.
 Los sucesos simulados (teologal).
 Un programa de tiempo de sucesos iniciadores simulados.
 Arreglos para una información anticipada y para los materiales que se les van
a proporcionar a los evaluadores.
 Un resumen narrativo, que describa la conducción del adiestramiento o
simulacro. Según sea apropiado, el resumen debe incluir descripciones de las
víctimas simuladas, los daños materiales calculados, y la información
suministrada a los servicios de ayuda externa.
Plan de Adiestramiento:
El plan de adiestramiento o simulacro variará en cada ocasión, con el fin de asegurar
que todos los elementos principales del Plan de Contingencia y los Procedimientos
Operacionales de Respuesta, se sometan a validación por lo menos cada año.
Se tomarán medidas para garantizar la realización de adiestramientos y simulacros en
todos los horarios y en la medida de lo posible durante fines de semana y en días
festivos.
La secuencia de aviso o difusión de los simulacros deberá variar en cada simulacro:
 Primer simulacro, aviso general a las áreas involucradas en el proyecto, líderes y
colaboradores, cuando menos tres días antes de su realización (difusión masiva).
 Segundo simulacro, aviso al Residente, tres días antes de su realización, y al
personal en general, el mismo día de su realización (aviso previo).
 Simulacros posteriores, aviso al Residente, tres días antes de su realización, y
únicamente al personal que simula ser herido, unos 15 minutos antes de la
realización.
Evaluación y Validación del Plan:
Los adiestramientos y simulacros proporcionan el medio principal para la
evaluación de validación del Plan de Contingencias.
Para evaluar el desempeño y las lecciones aprendidas, después de cada simulacro,
se hará una reunión donde se expondrán los resultados del adiestramiento de
una manera objetiva.
El propósito de la exposición es comparar la respuesta observada de los
participantes con la respuesta esperada de la casuística. La crítica incluirá
una exposición de las deficiencias observadas, las acciones correctivas
propuestas, así como las acciones acertadas no contempladas en el plan.
4.3. PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES DE RESPUESTA

4.3.1. ATENCIÓN DE HERIDOS Y/O ENFERMOS
Objetivo
La atención y evacuación médica está orientada para asegurar la atención y
evacuación apropiada y oportuna del personal herido(s) o enfermo(s) desde el
lugar del accidente, hasta un centro de atención médica, donde puedan
proporcionar asistencia acorde con la gravedad de las lesiones y estado del
paciente.
Alcance
El Procedimiento Operativo, se inicia al ser reportado un accidente con lesiones
personales y/o una enfermedad repentina, y concluye al dejar al paciente bajo los
cuidados de un profesional de la salud, de una institución médica.
Medidas Preventivas y de Mitigación

Los Colaboradores, deberán:
 Haber sido evaluados médicamente antes de ingresar a trabajar al
proyecto.
 Contar con las vacunas obligatorias, de acuerdo a la Cartilla de
Vacunación.
 Participar en el curso básico de primeros auxilios.
Instalaciones de Atención Médica, se deberá:
 Identificar los hospitales, centros de salud, clínicas y/o postas médicas
ubicadas cerca a los frentes de trabajo.
Notificación y Aviso:
 Todo colaborador, deberá de informar inmediatamente a su Capataz o
Líder inmediato, de cualquier lesión, aunque sea mínima, y/o enfermedad
repentina, para que sea evaluado a la brevedad posible, por un profesional
de la salud, el cual determine su tratamiento.
Ejecución del Plan

Para fines del presente procedimiento operacional se han categorizado las
lesiones y enfermedades repentinas, en los siguientes códigos de prioridades:
 Código Verde: Son las lesiones menores y/o enfermedades que no revisten
peligro inmediato para la salud, pero requieren atención por un profesional
médico de la salud. Están catalogadas como urgencias médicas.
 Código Amarillo: Son las lesiones que no ponen en riesgo la vida y/o
enfermedades que sin embargo requieren pronta atención para evitar
secuelas o daños permanentes.
 Código Rojo: Son lesiones o enfermedades que ponen en riesgo inminente
la vida, requieren atención inmediata.
1. Al ocurrir un accidente con lesión personal, el colaborador afectado y/o los

testigos, reportarán inmediatamente y por los medios más oportunos, a su
Capataz o líder inmediato.
 De ser efectuado el reporte por vía radial, se solicitará previo al envío del
mensaje el “SELENCIO RADIAL” (prioridad en las comunicaciones).
2. El Capataz o líder, informará al área de SST, indicando el Código de Prioridad.

3. El área de SST, procederá a movilizar la ayuda requerida.
4. El personal presente en el lugar, procederá a brindar atención de primeros
auxilios a la víctima.
5. De tratarse de un Código:
 Verde: Se procederá a procurar la atención de un profesional médico de la

salud, en cuanto sea posible en un centro de salud local.
 Amarillo: Se procederá a llevar a la víctima, a un centro de salud de la

localidad y de ser necesario, al de la Ciudad más cercana.
 Rojo: Se procederá a estabilizar a la víctima y evacuarla inmediatamente,
por los medios disponibles más rápidos y adecuados, hacia el centro de
salud más cercano y/o apropiado a la condición del paciente.
De requerir, atención especializada:
 Todo paciente que requiera una atención especializada, será derivado del
centro asistencial donde recibió la atención de Emergencia, hacia un centro
de salud especializado.
Reporte y Control
Todo accidente ocupacional y/o con heridos, deberá ser investigado, conforme a lo
establecido en el Procedimiento de Investigación de Incidentes.
Los reportes a la Autoridad competente, se efectuarán de acuerdo a la normativa
vigente.
4.3.2. ACCIDENTES VEHICULARES
Objetivo
La respuesta ante un accidente vehicular está orientada a la recuperación del
vehículo siniestrado del lugar de ocurrencia del accidente, el restablecimiento de
las condiciones operacionales de la vía, y reparación de daños ocasionados a la
propiedad pública y/o privada.
Alcance
El Procedimiento Operativo de Accidentes Vehiculares, se inicia al ser reportado un
accidente en el que esté involucrado un vehículo del Proyecto, esto incluye a los
vehículos utilizados por las empresas prestadoras de servicios, y concluye al efectuar
la recuperación del vehículo siniestrado.
Este procedimiento guarda relación con los Procedimientos Operacionales de
Respuesta:
 Atención de Heridos y/o Enfermos del punto 4.3.1

 Control de Incendios y Explosiones del punto 4.3.3.
 Derrames y/o fugas de Materiales Peligrosos del punto 4.3.4

Los Conductores de vehículos, deber:
 Contar con la Licencia de Conducir, vigente, acorde al vehículo el cual están

autorizados a conducir.
 Participar y estar acreditado en el curso de Manejo Defensivo.
 Haber descansado el tiempo necesario, previo a la conducción del vehículo.
 Efectuar la inspección pre-operacional del vehículo.
 Seguir las normas contempladas en el Procedimiento de Manejo Defensivo.
Los Vehículos, deberán:

 Contar con el SOAT correspondiente y vigente.

 Haber aprobado la inspección operacional (inicial y/o periódica).
 Contar con KIT Antiderrame.
 Todo conductor, deberá de informar inmediatamente a su Líder

inmediato, cualquier desperfecto y/u otra condición insegura que presente
el vehículo durante su operación, y/o que haya sido detectada durante la
inspección pre-operacional Procedimiento de Inspección y Aprobación de
Equipos.
 Cualquier desperfecto que presente el vehículo, reportada por el conductor,
deberá ser evaluada inmediatamente por el personal técnico calificado y/o
por un Taller Mecánico reconocido por éste.
Ejecución del Plan
Para fines del presente procedimiento operacional, se consideran accidentes

vehiculares, a todos aquellos eventos en el que se encuentren involucrados
vehículos motorizados de transporte terrestre, que se produzcan en ruta, como
consecuencia del fallo mecánico y/o mala maniobra del conductor, durante el
traslado de personas y/o bienes, desde y hacia el proyecto.
Los accidentes vehiculares se tipifican en:
 Atropello.
 Colisiones y/o choques.
 Despiste.
 Volcaduras.
 Incendio vehicular.
 Caída de carga.
1. Al ocurrir un accidente vehicular, el conductor y/o los testigos, reportarán

inmediatamente y por los medios más oportunos, a su Capataz o líder
inmediato.
2. El Capataz o líder, informará área de SST, indicando el tipo de accidente.
4. El área de SST, comunicará al Residente, al Comité central y a Recursos
Humanos, el accidente la cual activará los Seguros correspondientes.
5. El conductor y/o personal presente en el lugar, procederá a brindar atención
de primeros auxilios a la víctima si las hubiera, de acuerdo al Procedimiento
Operativo de Atención de heridos y enfermos del punto 4.3.1.
Nota: Los heridos, deberán ser atendidos en los centros asistenciales con el
SOAT de la unidad vehicular en la cual se encontraban y/o involucrada en el
accidente.
6. El Residente Comunicara a Supervisión, a Administración y al Gerente de
Obras, El administrador procederá a comunicar el accidente a la PNP u otra
entidad.
7. El conductor y/o el personal en el área de la emergencia, procederá a señalizar
el área mediante el empleo de conos y/u otro tipo de señalización, e
iluminación de ser requerida, a fin de advertir a otros conductores del peligro
de obstáculos, desviación y/o cierre temporal de la vía.
8. De tratarse de un:
 Atropello: Se procederá a esperar la presencia policial. Si no se ha

efectuado el traslado de alguna víctima al centro asistencia en el vehículo,
éste deberá permanecer el en el lugar hasta la llegada de la unidad
policial. Posteriormente el conductor deberá efectuar la denuncia en la
Comisaría o Puesto Policial de la jurisdicción, y proceder a pasar la prueba
de dosaje etílico correspondiente.
 Colisión: Se procederá de igual forma al punto anterior, además, se
deberá verificar que no exista derrame de combustible, y posteriormente
a desconectar la fuente de energía (batería) como medida de precaución.
Se existiera daños a propiedad de terceros (estructuras u otros), se deberá
efectuar las coordinaciones con el área de SST.
 Volcadura: Se deberán tomar todas las precauciones para evitar y/o
contener posibles derrames de combustible, para lo cual se dará uso al Kit
contra derrames. Posteriormente se procederá a estabilizar el vehículo
para impedir su rodamiento. Se procederá a solicitar los servicios de una
Grúa. Al llegar los servicios de auxilio mecánico, se procederá a rotar el
vehículo para ponerlo en su posición original. Una vez en su posición, el
vehículo deberá ser retirado y puesto fuera de la vía, con la finalidad de
no impedir el libre tránsito vehicular.
 Desbarrancamiento: De producirse este tipo de accidente, se procederá a
solicitar la intervención adicionalmente de la PNP, la del Cuerpo de
Bomberos de la jurisdicción, para ayudar en las operaciones de rescate de
las víctimas. Seguir lo indicado en el punto Volcadura.
 Incendio vehicular: Al ser percibido olor a quemado y/o ver que sale
humo del interior del compartimiento del motor (capot), Se procederá a
detener inmediatamente el vehículo, de preferencia fuera de la vía.
Retirar el extintor de su soporte, bajar del vehículo, acercarse al capot y
proceder a abrirlo con sumo cuidado, permaneciendo agazapado.
Observar el foco u origen del fuego, y proceder a efectuar la descarga del
extintor dirigiendo el flujo a la base de las llamas. Una vez extinguido el
fuego, proceder a desconectar la energía (batería). Nota: No intentar
encender nuevamente el vehículo hasta que éste no sea revisado por

personal profesional que sepa de estos equipos.
 Caída de Carga: De producirse la caída de carga de la tolva y/o remolque,
el conductor procederá a detener el vehículo de preferencia fuera de la
vía. Señalizará el área de acuerdo al punto 7. De ser factible estibará
nuevamente la carga en su lugar y procederá a asegurarla por medio de
cuerdas, fajas, cadenas y/o cualquier otro medio permitido, verificando
que no pueda volver a soltarse o desengancharse. De no poder estibar
nuevamente la carga, deberá esperar en el lugar la ayuda
correspondiente. De ser necesario y factible, deberá proteger la carga
contra la inclemencia del clima (lluvia), etc. A fin de evitar su deterioro.
9. Una vez controlado el accidente, se procederá a la recuperación y/o remolque
del vehículo, para lo cual se dispondrá del servicio de Grúa, o mediante el
empleo de una barra y/o cable de remolque.
10. Tanto el vehículo de remolque, como el siniestrado deberán desplazarse con
las luces de peligro encendidas y/o banderolas ubicadas en las esquinas tanto
en la parte delantera como posterior.
11. El vehículo siniestrado será remolcado hasta el taller para su reparación.
Reporte y Control
Todo accidente vehicular, deberá ser investigado, conforme a lo establecido en el
Procedimiento de Investigación de Incidentes.
vigente.
4.3.3. CONTROL Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Objetivo
El control y extinción de incendios está orientado a asegurar la seguridad de
las personas, conservación de bienes patrimoniales y la fuente de trabajo,
mediante una respuesta apropiada y oportuna del personal de la brigada de
incendios, los propios ocupantes de la edificación y/o los servicios de bomberos de la jurisdicción.
Alcance
El Procedimiento Operativo de Control de Incendios, se inicia al ser activada una
alarma y/o reportado un incendio, y concluye al verificar que el área afectada
por el fuego, se encuentra en condiciones seguras para su rehabilitación.
Este procedimiento guarda relación con los siguientes Procedimientos

Operativos:
 Atención de Heridos y/o Enfermos del punto

 Accidentes Vehiculares del punto
 Evacuación de Instalaciones del punto
 Incidentes / Accidentes de Aeronaves

Los Colaboradores, deberán:
 Participar en el curso de Prevención de Incendios y Uso de Extintores.
 Estar familiarizado con la ubicación de extintores en su área de trabajo.
Instalaciones, se deberá:
 Seleccionar, y emplazar los extintores del tipo, capacidad y en número
adecuado a la Clase de Riesgo a proteger, de acuerdo a la Norma Técnica
Peruana 350.043 Extintores Portátiles.
 Contar en las edificaciones, con sistemas de detección y alarma contra
incendios.
Vehículos y equipos estacionarios y semi estacionarios:

 Contar con los extintores adecuados del tipo, capacidad y número
requerido de acuerdo a la Norma Técnica Peruana 388.032 Extintores
Vehiculares.
 Todo colaborador que detecte un posible fuego, deberá notificarlo
inmediatamente a su Capataz o Líder inmediato, Especialista de SST, y/o
activar los sistemas de alarma.
Recursos
Extintores portátiles.
Camión cisterna.
Camioneta, claxon de Camioneta.
Silbato
Linternas y equipos de iluminación.
Ejecución del Plan

Para fines del presente procedimiento operacional se han establecido las
siguientes clases de incendios:
 Incendio en Interiores: Incendios producidos en el interior de estructuras
y/o edificaciones.
 Incendio Exterior: Incendio producido en estructuras abiertas (sin techo).
 Incendios Vehiculares: Incendios producidos en vehículos de transporte
terrestre.
 Incendios en la planta
1. Al ocurrir un incendio y/o sospechar la posibilidad de éste, el colaborador

reportará inmediatamente y por los medios más oportunos, a su Capataz o
líder inmediato, y/o activará los sistemas de alarma.
 De contarse con sistema de detección y alarma automática, estos se activarán

y reportarán la presencia de humo y/o calor.
2. El Capataz o líder, informará al área de SST, indicando el tipo de incendio.
4. El personal presente en el lugar, de ser requerido, se procederá a activar el
procedimiento de Evacuación de Instalaciones.
5. De haber personas heridas, se procederá a activar el procedimiento de
Atención de Heridos.
6. De producirse un incendio en un vehículo, se procederá a activar el
procedimiento Accidente Vehicular.
7. El personal una vez protegido, procederá a combatir el fuego mediante el
empleo de extintores portátiles y/o los sistemas de agua contra incendios.
8. El ataque al fuego deberá efectuarse siguiendo la prioridades tácticas:
 Rescate de personas atrapadas.

 Protección de exposiciones.
 Confinamiento y del fuego.
 Extinción del foco principal.
 Reacondicionamiento.
9. De ser necesario, se alertará a los servicios de ayuda externa, Compañía de

Bomberos de la localidad.
10.Una vez controlado el fuego y extinguido el foco principal, se procederá a
efectuar la remoción de escombros, teniendo cuidado de no alterar cualquier
evidencia de fuego intencional.
Reporte y Control
Todo incendio, deberá ser investigado, conforme a lo establecido en el
Procedimiento de Investigación de Incidentes y Accidentes.
vigente.
4.3.4. DERRAMES Y/O FUGAS DE MATERIALES PELIGROSOS DEL PUENTE.

Objetivo
Que muchos trabajadores sepan cómo actuar ante un derrame químico, lo
importancia de mantener la calma, atender a las personas afectadas,
controlar los efectos del derrame actuando de acuerdo a la naturaleza de la
sustancia derramado, acudiendo para ello a la información de la hoja de
seguridad (MSDS), el cual debe estar siempre visible. Básicamente un
procedimiento general para enfrentarse a un derrame es:
Alcance
El Procedimiento Operativo de Derrames y/o fugas, se inicia al ser reportado en
un accidente en el que esté involucrado un vehículo o personal del Proyecto,
esto incluye a los vehículos utilizados por las empresas prestadoras de servicios,
personal tercero, y concluye al efectuar la reposición del área afectada.
Este procedimiento guarda relación con los Procedimientos Operacionales de
Respuesta:
 Derrames y/o fugas de Materiales Peligrosos del punto 4.3.4
Atender al personal afectado.

1. Dar aviso al personal de áreas adyacentes (trabajadores y Prevencionista de
Riesgos/ Especialista SST).
2. Realizar una evaluación la importancia del vertido y la respuesta al mismo.
3. Determinar si es preciso dar aviso al personal de Emergencia (CGBVP)
4. Identificar, si es posible, los productos del derrame y consultar su ficha de
seguridad
5. Controlar el derrame y evacuar al personal no necesario
6. Si el material es inflamable, eliminar las fuentes de ignición (llamas, equipos
eléctricos).
7. Emplear siempre el material de seguridad apropiado.
8. Una vez finalizado el incidente, elaborar un informe escrito indicando el origen
y causas del derrame y las medidas adoptadas.
Cuando se considere que el derrame puede suponer un riesgo importante
(incendio, toxicidad), o implique la presencia de vapores:
 Avisar al supervisor de Seguridad del incidente.

 Rescatar, si es posible, al personal afectado.
 Evacuar el área cuyo radio de acción fue afectado.
Equipo de control de derrames

Es importante que los laboratorios deban equiparse con el material necesario
(Kit antiderrame) para hacer frente a los posibles derrames que puedan tener
lugar. La composición de cada equipo dependerá del laboratorio y los productos

que se empleen en el mismo, sugiriéndose los siguientes componentes:
Equipos de protección personal:

 gafas y máscara de protección.
 Guantes de composición acorde a los productos empleados (nitrilo, neopreno).
 Botas de goma o fundas para calzado.
 Delantales de material impermeable y resistente.
Equipos de limpieza:
 pala y escoba
 bandejas de polietileno u otro material resistente
 bolsas para recoger los residuos
 papel de pH
 Material absorbente adecuado a los productos empleados.
INSTRUCCIONES
a. Intente eliminar el escape de sustancias peligrosas de la fuente.
b. Retirar el personal a una distancia de seguridad, si el escape de las
sustancias peligrosas puede ocasionar lesiones a las personas de acuerdo a la
Hoja de seguridad MSDS.
c. Recoja los derrames existentes tomando las precauciones necesarias.
d. Utilice solo salchichas o trapos absorbentes.
e. Los materiales sólidos deben quedar en un lugar predeterminado.
PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES DE RESPUESTA
EMERGENCIA IDENTIFICADA: INCENDIO / EXPLOSION

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Incendio y/o Explosión de tipo industrial, materiales y
gases comprimidos inflamables en el siniestro
Aspectos e impactos ambientales Accidentes leves, incapacitantes y fatales. Perdidas de
equipos y materiales. Contaminación de aire por
relacionados emisiones de gases, erosiones derrames de sustancias.
ACCIONES A TOMAR DURANTE LA EMERGENCIA
Función Responsabilidades y autoridades durante la
emergencia
Primero en detectar el siniestro Dar la señal de alerta comunicando al Especialista

de SST; el cual comunicara y dará las Instrucciones
de Control.
Comunicador Especialista SST:
Sergio A. Ávila Ruiz Dpto. SST
Cel:
Respuesta de la brigada  Acudir con los Extintores para mitigar el
amago de Incendio hasta la llegada de los
bomberos.
 Verificar que no exista material explosivo o
peligroso comprometido.
 Cortar toda fuente energía que pueda
complicar la situación.
 Cuando llegue la brigada se deberá informar:
- Ubicación del incendio.
- Tipo de materiales comprometidos.
Se dirigirán a una zona segura para no
obstruir el trabajo de la brigada de
emergencia.
Mantener informado al Especialista de
SST sobre las acciones tomadas y
requerimientos necesarios.
Evacuación  Dar señal de alerta para la evacuación de
las instalaciones.
 Apoyar en remover materiales
inflamables.
 Controlar que una vez iniciada la
evacuación de las personas no regresen
a los ambientes.
 Mantener Informado al coordinador de
emergencias sobre las acciones tomadas
y requerimientos necesarios.
Primeros Auxilios  Brindar atención de primeros auxilios de
acuerdo al tipo de lesión, empleando el uso
del botiquín.
 En caso de quemaduras, exponer la parte
afectada en agua a chorro durante 15
minutos.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: ACCIDENTES PERSONALES
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Caídas a nivel o desnivel, atrapamientos, resbalones, golpes, sobreesfuerzo, Picadura de insectos o animales. etc.
Aspectos e impactos ambientales Accidentes leves, incapacitantes y fatales.
relacionados
Función Responsabilidades y autoridades durante la emergencia
Primero en detectar el  Dar la señal de alerta Especialista SST.

siniestro  El coordinador de emergencias en coordinación con el representante de seguridad, dará las instrucciones de control.
Comunicador
Especialista SST:
 Sergio A. Ávila Ruiz, Dpto. SST

Respuesta de la brigada  Acudir en apoyo del accidentado para el diagnóstico de la emergencia llevándolo a un área segura
 Verificar las condiciones en la que se dio el incidente y de su estado actual
 Prestarle los primeros auxilios mientras sea una emergencia identificada y se sepa que hacer, caso contrario no moverlo
hasta que llegue la brigada de emergencia
 Cuando llegue la brigada de emergencia del cliente informar de:
o Del acontecimiento.
o Medidas tomadas para la estabilidad del accidentado
 Se terminará de estabilizar y preparar al accidentado para su traslado
 Mantener informado al coordinador de Emergencias sobre las acciones tomadas y requerimientos necesarios.
Evacuación  Dar la señal de alerta para su evacuación
 Ordenas, limpiar y despejar la zona de obstáculos
 Apoyar en el traslado si fuese necesario ya sea abriendo paso para evitar demoras
Primeros Auxilios  Brindar atención de primeros auxilios de acuerdo al tipo de lesión, empleando el uso del botiquín.
 En casos de quemaduras, exponer la parte afectada en agua a chorro durante 15 min.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: ACCIDENTES, DERRAMES, EXPLOSION, ETC. CON EQUIPOS MOVILES

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Cuneteos, volcaduras, explosión, derrames, equipo malogrado, etc.
Aspectos e impactos ambientales Accidentes leves, incapacitantes y fatales. Perdidas de equipos y materiales. Derrames de sustancias y formación de
relacionados escombros.
Primero en detectar el  Dar la señal de alerta comunicando al Especialista SST.

siniestro  El coordinador de emergencias en coordinación con el representante de seguridad, dará las instrucciones de
control.
Comunicador
Especialista SST:
 Sergio A. Ávila Ruiz Dpto. SST

Respuesta de la brigada  Dependiendo donde sea la emergencia la brigada actuara inmediatamente para su auxilio
 Si el equipo móvil sufre algún cuneteo, despiste o volcadura (sin explosión o derrame) se procederá a atender a
los heridos
 Si el equipo móvil sufre un derrame o explosión se procederá a actuar de acuerdo al plan para este tipo de
emergencias
 Proceder a aislar el área o zona donde se encuentre la emergencia a fin de evitar posibles daños materiales o
humanos mayores
Evacuación  En caso exista algún herido inspeccionar el área si es segura, en caso no sea así y se pudiese ingresar sin mayor
peligro proceder a evacuarlo a una zona segura
 Si hubiese uno o más heridos de consideración proceder a prestarle los primeros auxilios si es que estuviésemos
seguros de hacerlos, caso contrario esperar la brigada de emergencias.
Primeros Auxilios  Brindar atención de primeros auxilios de acuerdo al tipo de lesión, empleando el uso del botiquín si es que hubiese
un accidentado producto de enfrentamientos.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: SISMOS

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Ocurrencia de sismos de regular intensidad que ponga en peligro la seguridad de las personas.
Riesgos a la seguridad Accidentes leves, incapacitantes y fatales. Perdidas de equipos y materiales.

Primero en detectar el  Dar la señal de alerta a toda la guardia y comunicar al Especialista SST.
siniestro  El coordinador de emergencias o Supervisor de seguridad, dará las instrucciones de control.
Comunicador
Especialista SST:
 Sergio A. Ávila Ruiz, Dpto. SST

Respuesta de la brigada  Después de comunicar dirigirse inmediatamente a la zona de seguridad delineada en la plataforma y permanecer allí
hasta que el sismo haya cedido totalmente o el coordinador de seguridad avise que no haya peligro.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: HUAYCOS INUNDACIONES U OTRAS AMENAZAS NATURALES

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Ocurrencia de huaycos, deslizamientos de suelos, desborde de Rio, flujos de lodos que ponga en peligro la seguridad
de las personas y modifiquen o alteren la calidad ambiental.
Riesgos a la seguridad Accidentes leves, incapacitantes y fatales. Perdidas de equipos y materiales.

Primero en detectar el  Dar la señal de alerta a toda la guardia, comunicar sobre el incidente ocurrido al Especialista SST.
siniestro  El coordinador de emergencias o Supervisor de seguridad, dará las instrucciones de control.
Comunicador
Especialista SST:
Sergio A. Ávila Ruiz
Cel:
Respuesta de la brigada  Después de comunicar dirigirse inmediatamente a la zona de seguridad delineada PUNTO DE ENCUENTRO y
permanecer allí hasta que la amenaza natural haya cedido totalmente o el coordinador de seguridad avise que no
haya peligro o de otras disposiciones.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: EN CASO DE FUGAS O DERRAMES DE HIDROCARBUROS Y/O SUSTANCIAS QUIMICAS

Antes
 El personal, estará obligado a comunicar de forma inmediata a la unidad de contingencias sobre la ocurrencia de cualquier accidente que produzca
vertimiento de combustible u otros.
 Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la protección y cuidados en caso de derrames menores.
 Realizar el mantenimiento de los equipos y capacitación al personal en manejo de derrames.
 Los aceites y lubricantes deben ser manipulados (transporte o transferencias) cuidadosamente.
 Durante la manipulación de aceites y lubricantes se deben evitar trabajos en caliente (oxicorte, desbaste, soldadura, etc.) cercanos.
 Los aceites y lubricantes deben ser almacenados en zonas protegidas (bandeja de seguridad) y ventiladas identificados con su señal de material
inflamable.
 Cuando se realice el drenaje de aceite o lubricantes o cuando exista fugas en los equipos, utilizar bandejas con el fin de evitar los derrames.
 Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, radios, etc.).
Durante
Dependiendo de la magnitud de la fuga o derrame se deberán tomar una o algunas de las siguientes acciones:
 Tener un kit antiderrame, en caso que se llegue a ocasionar un derrame, se delimitará el área afectada para su posterior restauración, la que incluye la
remoción de todo el suelo afectado, su reposición y acciones de revegetación, en caso lo requiera.
 Identificar el lugar, extensión de la fuga o derrame y dar la voz de alerta.
 Apagar equipos o fuentes con potencial de chispa (fuentes de ignición).
 Evacuar al personal a una zona segura y de ser posible ventilar el ambiente.
 Cerrar las válvulas del tanque y/o taponear fuente de fugo o derrame.
 Contener el líquido derramado utilizando el Kit Anti Derrames.
 En caso de algún amago de incendio utilizar el extintor de tipo PQS.
 Cortar la energía eléctrica de las zonas con potencial de ser afectadas, o suspender el fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un
incendio de combustible. Así como también se debe de evitar el uso de fósforos o encendedores.
 Utilizar el equipo de protección personal necesario: casco, lentes, overol, zapatos de seguridad y guantes de nitrilo.
 En el caso de accidentes en la maquinaria del contratista, se prestara auxilio inmediato, incluyendo el traslado del equipo, materiales y cuadrilla de personal, para
Después Mantenerse atento ante las informaciones.

 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de todo el suelo afectado, su construcción, acciones de revegetación,
si fuese el caso, y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de material excedentes (DME).
 Para la limpieza de manchas de aceites o lubricantes se debe utilizar trapos absorbentes.
 Utilizar agentes de limpieza que no afecte el ambiente
 Realizar los correctivos inmediatos en la zona del derrame y/o fuga.
 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente
 Efectuar la investigación del incidente y su correspondiente análisis de causa.
 Disponer los residuos generados según mecanismo de segregación.
 No mezclar los aceites o lubricantes con otros productos químicos y evitar el contacto con los residuos no peligrosos, debido a que los residuos
contaminados con aceite o lubricantes son considerados peligrosos.
 Los residuos generados son dispuestos finalmente por una empresa autorizada por la Dirección de Salud Ambiental.
 Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas y lo depositara
en recipientes adecuados para su posterior eliminación.
 Se revisaran las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborara un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendaran cambios en los
procedimientos.
EMERGENCIA IDENTIFICADA: CONFLICTOS SOCIALES: HUELGAS Y PARALIZACIONES,

TUMULTOS
DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA: Actos de Vandalismo y/o Violencia hacia el personal, equipos y maquinarias.
Aspectos e impactos ambientales Accidentes leves, incapacitantes y fatales. Perdidas de equipos y materiales. Derrames de sustancias y formación de
relacionados escombros.

Primero en detectar el  Dar la señal de alerta (trabajador punta estrella) comunicando al coordinador de emergencias; el cual
siniestro comunicará sobre el incidente ocurrido al Jefe SST.
 El coordinador de emergencias dará las instrucciones de control.
Comunicador
Especialista SST:
 Sergio A. Ávila Ruiz, Dpto. SST.

Respuesta de la brigada  Paralización inmediata de las operaciones liderada por los líderes de brigada
 Guardar, cerrar y poner a resguardo herramientas, equipos y materiales de las plataformas y almacenes.
 Los equipos móviles se dirigirán hacia las maquinas y/o almacenes para el recojo del personal y afines
 Se designara un grupo de personas para el cuidado de equipos y maquinarias en plataformas hasta la
duración de la huelga
 Cuando llegue la brigada de emergencia del cliente se coordinara para la evacuación del personal
 El personal se dirigirá hacia la zona de seguridad donde esperara las ordenes pertinentes
 En todo momento mantener el orden y la calma, no tratando de caer en provocaciones o actos de violencia
si se diera el caso
 Mantener informado al coordinador de Emergencias sobre las acciones tomadas y requerimientos
necesarios.
Evacuación  En caso se encuentren bloqueados los accesos esperar las órdenes del cliente y supervisores para la
evacuación.
 Dar la señal de aprobación para la evacuación segura del personal
 Apoyar y mantener la calma en todo momento al momento de la evacuación
Primeros Auxilios  Brindar atención de primeros auxilios de acuerdo al tipo de lesión, empleando el uso del botiquín si es que
hubiese un accidentado producto de enfrentamientos.
Antes
 Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los poblados
cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las actividades.
 Establecer los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades locales, y los
representantes de los poblados cercanos, manteniendo un DIÁLOGO ABIERTO.
 Coordinar con los representantes de la Municipalidad distrital, Gubernatura las acciones que se
deben de realizar en caso ocurriese un evento social que pueda afectar al Proyecto.
 Cumplimiento por parte del contratista, los compromisos considerados en las actas de reunión,
que se generaron en los talleres de participación Ciudadana.
 Colocar en un lugar visible del área de trabajo los números telefónicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de necesitarse
una pronta comunicación y/o ayuda externa.
Durante
 Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los poblados
cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las actividades.
 Establecer los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades locales, y los
representantes de los poblados cercanos, manteniendo un DIÁLOGO ABIERTO.
 Coordinar con los representantes de la Municipalidad distrital, Gubernatura las acciones que se
deben de realizar en caso ocurriese un evento social que pueda afectar al Proyecto.
 Cumplimiento por parte del contratista, los compromisos considerados en las actas de reunión,
que se generaron en los talleres de participación Ciudadana.
 Colocar en un lugar visible del área de trabajo los números telefónicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de necesitarse
una pronta comunicación y/o ayuda externa.
Después
- Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que desaparezca
el evento.
- De ocurrir un posible enfrentamiento, trasladar al personal accidentado a los centros de salud,

de acuerdo a su jurisdicción y cercanía a las áreas de captación y generación.
- Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la obra, después

de avisar al Supervisor de la Obra, se describirán los problemas y sus consecuencias, debiendo
proporcionar atención médica al personal afectado o dirigirlos a los centros asistenciales
cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
- Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
- Retorno del personal a las actividades normales.
- Realizar las acciones judiciales, en caso fuese necesario, ante la afectación de la salud del
personal y/o de su infraestructura.
Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes

5. BOTIQUIN BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS
(El botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra, así como a la posibilidad
de auxilio externo tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria.)
- 02 Paquetes de guantes quirúrgicos

- 01 frascos de yodopovidona 120 ml. Solución antiséptico.
- 01 frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml
- 01 frasco de alcohol mediano 250 ml.
- 05 paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm. x 10 cm.
- 08 paquetes de apósitos
- 01 rollo de esparadrapo 5 cm. x 4.5 mts.
- 02 rollo de venda elástica de 3 pulg. x 5 yardas.
- 02 rollo de venda elástica de 4 pulg. x 5 yardas.
- 01 paquete de algodón x 100 gr.
- 01 venda triangular
- 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
- 01 frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 ft. (para lavado de heridas).
- 02 paquetes de gasa tipo jelonet ( para quemaduras)
- 02frascos de colirio de 10 ml.
- 01 tijera punta roma
- 01 pinza
- 01 camilla rígida
- 01 frazada.
6. TELÉFONOS DE EMERGENCIA.
NESHUYA:
CENTRO DE SALUD NESHUYA:

061-750091
COMISARIA NESHUYA
Cap. Jose Luis Revasa Caldion: 993549612
SERENAZGO NESHUYA
Cesar Paredes: 927316082
7. CONTROL DE CAMBIOS
Revisión Fecha Modificaciones
0 05/04/2019 Edición inicial

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PLAN DE CONTINGENCIAS Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Elaborado: Revisado: Aprobado:

Fecha: 06/04/19 Fecha: 15/04/19 Fecha: 16/04/19

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 2 de 37

4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES……………………………………….…4

5. BOTIQUIN BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS………………………….

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 3 de 37

Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 4 de 37

ISO 14001:2004 Requisitos - Sistemas de Gestión Ambiental

Una interrupción grave en el funcionamiento de una

4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 5 de 37

 Autonomía para determinar la paralización temporal o permanente de las

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 6 de 37

 Poner en práctica los Procedimientos Operacionales de Respuesta, durante

4.2. PLAN DE CONTINGENCIAS

Eventos Adversos Naturales: Eventos Adversos Antrópicos:

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 7 de 37

4.2.2. Evaluación y Valoración del Riesgo

Matriz de Evaluación y Valoración de Riesgos.

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 8 de 37

Valoración del Riesgo:

2 Poco Probable Rara vez ocurre.

Muy rara vez ocurre.

De acuerdo a la matriz, la valoración del riesgo para cada Eventos Adversos

Evento Adverso Probabilidad Severidad

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 9 de 37

Evento Adverso Probabilidad Severidad

4.2.3. Medidas de Prevención y Mitigación

Puesto de Brigada: Para coordinar los esfuerzos de respuesta, se establecerá un

La estructura organizacional para la administración y respuesta a incidentes y

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 10 de 37

Dirección de Operaciones de Respuesta, su ámbito de acción es general y

 Brigada de Emergencia: Estamento operativo, cuyo ámbito de acción es

 Equipo de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades: Estamento

4.2.5. Brigadas de Emergencia

La función primordial de la Brigada es la de realizar operaciones de soporte básico

Código CVMU-SST-PL-001 Fecha 15/04/19 Revisión nº 0 Página Página 11 de 37

En casos de Emergencia en el Proyecto, la máxima autoridad operativa es el Jefe de

El equipo, luego de realizar el levantamiento de información y análisis de la data. El

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Nivel III Emergencia de Alarma General:

LA PERSONA CALIFICADA a declarar el estado y notificar una situación de

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En el caso de ocurrencia de otros Eventos Adversos que requieran ser reportados a

LA PERSONA CALIFICADA a efectuar las notificaciones externas en caso de Eventos

4.2.9. Notificación, Alarma y Activación del Plan

Reporte de Alarma de Emergencias:

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 Tipo de Emergencia (accidente vehicular, incendio, accidente ocupacional con

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4.3. PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES DE RESPUESTA

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Medidas Preventivas y de Mitigación

Ejecución del Plan

1. Al ocurrir un accidente con lesión personal, el colaborador afectado y/o los

2. El Capataz o líder, informará al área de SST, indicando el Código de Prioridad.

 Verde: Se procederá a procurar la atención de un profesional médico de la