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800204-PDR-P-019
INDICE
1. OBJETIVOS 03
2. ALCANCE 03
3. DEFINICIONES 03
4. RESPONSABILIDADES 04
5. REFERENCIAS 07
6. METODOLOGÍA 07
7. PREVENCIÓN DE RIESGOS 14
8. REGISTRO 14
9. ANEXOS 15
1. OBJETIVO
1.1. El objetivo de este Plan de Control de Emergencia, es entregar una pauta de trabajo a los
proyectos, el cual les permita actuar coordinadamente en caso de una emergencia, para:
Minimizar las pérdidas con daño a la propiedad, lesiones a los trabajadores.
Prevenir y responder a situaciones de emergencia, especialmente donde exista la potencialidad
de generar un impacto significativo al medio ambiente.
Uso adecuado de los Recursos del proyecto.
Otorgar una adecuada atención de primeros auxilios a los lesionados.
Proveer los recursos necesarios.
2. ALCANCE
2.1. El Plan se aplicará individualmente ante los eventos de emergencia que puedan ocurrir en las
faenas e instalaciones de la empresa.:
3. DEFINICIONES
3.1. Se define una emergencia, como cualquier situación que pueda colocar en peligro al personal, y
propiedad de la Empresa, tales como:
Derrame productos químicos
Ruptura de las líneas de proceso
Explosiones
Incendios
Accidente vehiculares.
Terremotos u otros desastres naturales.
Escapes de gas.
Corte de suministros.
Cualquier otro incidente que pueda afectar seriamente al personal o instalaciones de la empresa.
Accidentes del trabajo, con lesiones a personas.
3.2. Plan de Emergencia: Es un plan operacional, respaldado con recursos humanos y materiales
necesarios para controlar situaciones de emergencias y proteger a los trabajadores, personas en
general, bienes de la empresa, de la acción de dichos eventos. Deberá ser preciso y bien definido,
siempre actualizado para su aplicación oportuna y eficaz ante las eventualidades definidas en la
Obra.
3.3. Evacuación: Abandono masivo de una obra, edificio, local, recinto, etc. Ante una emergencia.
4. RESPONSABILIDADES
4.1.1 Entregar la información necesaria para la coordinación de los planes de emergencia establecidos
previamente.
4.2.1.1. El Administrador de la obra o el Jefe de Area será la persona responsable de exigir y hacer cumplir
esta norma, pudiendo delegar esta función.
4.2.3.2 Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada ante la emergencia.
4.2.3.3 Establecer la metodología de operación, dirección y control a aplicar durante una emergencia.
4.2.3.6 Mantener disposiciones para la evaluación y revisiones periódicas de los planes de emergencia.
4.2.3.7 Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos ambientales
identificados ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental.
4.2.3.8 Probar la adecuación de los procedimientos y planes de preparación y respuesta ante una
emergencia realizando simulacros de acuerdo a lo determinado por el Proyecto.
4.2.3.9 Corregir los procedimientos y planes de preparación y respuesta ante una emergencia.
4.2.3.10 Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de preparación y respuesta
ante una emergencia.
4.2.3.12 Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los equipos apropiados de
respuesta ante la emergencia y contactando a las personas adecuadas.
4.2.3.14 Revisar los procedimientos de preparación y respuesta ante una emergencia después que ocurra y
se mitigue la situación de emergencia.
4.2.3.15 Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparación y respuesta ante
emergencia.
4.2.3.16 Programar la capacitación referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando registro
escrito de esta actividad.
4.2.6.3 Minimizar o eliminar las pérdidas humanas y materiales ante una emergencia.
4.2.6.4 Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales de una emergencia.
4.2.6.5 Instruir a los trabajadores SalfaCorp y Subcontratos sobre la prevención de emergencias y como
actuar frente a ellas.
4.2.6.6 Definir la comunicación y sistema de alarma a utilizar ante una determinada emergencia.
4.2.6.7 Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a las emergencias definidas
en la obra.
4.2.6.8 Denunciar robos, obstrucciones o daños a los implementos para afrontar las emergencias.
4.2.6.9 Publicar teléfonos de emergencia en todos los lugares donde existan teléfonos de red fija y lugares
de afluencia de trabajadores (diario mural, comedores, vestidores, sala capacitación, etc.)
4.2.6.10 Coordinar la capacitación interna y externa sobre cursos de primeros auxilios, manejos de
extintores, sicología de la emergencia y otros temas relacionados con el plan de emergencia.
4.2.7.1 Proporcionar las atenciones de primeros auxilios necesarias a los trabajadores que la requieran.
4.2.7.2 Registrar las atenciones otorgadas y avisar de cada una de ellas al Prevencionista de la Obra.
4.2.7.4 Mantener stock suficiente en policlínico de la obra y solicitar por escrito las reposiciones
necesarias.
4.2.7.5 Mantener listado actualizado de las personas que hayan sido capacitadas en primeros auxilios y
publicarlo en el policlínico.
5. REFERENCIAS
6. METODOLOGÍA
6.1. La aprobación y medios para la ejecución de este Plan deben ser aportadas por el Administrador
del Proyecto.
6.2. El Coordinador general de este Plan es el Prevencionista, quien tiene la responsabilidad de dirigir
las acciones antes, durante y después de cada situación de emergencia.
6.3. Producida la emergencia el Coordinador General debe ser informado oportunamente de cualquier
orden o disposición que adopte la brigada de emergencia.
6.4. De producirse una emergencia fuera de los horarios normales de trabajo o en ausencia del
Prevencionista, la coordinación general será asumida de inmediato por el integrante de la Línea de
Mando con mayor autoridad presente.
Quien detecte un incendio, como norma general deberá seguir el siguiente procedimiento:
Se deberá dirigir con el extintor al lugar amagado, ubicándose a unos tres metros del fuego, si
es un lugar abierto, con el viento en la espalda, se retirará el pasador de seguridad, se dirigirá
la boquilla de descarga A LA BASE DEL FUEGO, y se apretará el disparador en forma
intermitente y con movimientos en abanico.
6.5.2.1. Los Expertos en Prevención de Obras tendrán la responsabilidad de evaluar en cada faena los focos
potenciales de incendio, riesgos de propagación externa o interna, para administrar las medidas
preventivas y restrictivas acorde a las necesidades, como pueden ser: fajas corta fuego
perimetrales (habitualmente de tres metros de ancho), eliminación de pastizales en recintos
interiores, prohibición de fumar en áreas críticas (almacenamiento de combustibles, lubricantes,
explosivos, etc.), exigencia de portar un extintor de incendio por cada equipo de trabajadores que
ejecute trabajos de corte y soldadura; Instalación de un extintor de polvo químico seco A-B-C de
10 kilogramos de capacidad y con su carga de no más de doce meses de vigencia, por cada 100
metros construidos en instalaciones de faena, bodegas, talleres y otras que pudieran existir,
aumentando este número cuando los riesgos lo aconsejen. Asimismo solicitarán los permisos de
trabajo en caliente para establecer un estricto control sobre los potenciales focos de combustión.
Para enfrentar riesgos de incendio y otras emergencias, se deben constituir en la Obra una Brigada
de Emergencia
6.6.1.1. Su misión específica consistirá en atacar el siniestro con los medios existentes, hasta la extinción
del mismo, o hasta la llegada del Cuerpo de Bomberos si el fuego es de tal magnitud, que exceda la
capacidad instalada de elementos contra incendios. En este caso, la brigada debe quedar a las
órdenes del oficial a cargo de las unidades bomberiles que concurren.
6.6.1.2. El personal que integre esta brigada, debe tener una salud y estado físico compatible con estas
funciones y ser convenientemente capacitado en técnicas de identificación, prevención y combate
de incendios, debiendo efectuar, a lo menos, una reunión de capacitación mensual para instrucción
teórica y/o práctica. De ser posible, deben planificarse actividades en conjunto con el Cuerpo de
Bomberos de cada localidad.
6.6.1.3. La Brigada debe estar a cargo de cada Experto en Prevención de Obras, quién será responsable de
designar oficiales y voluntarios entre el personal que desee integrar esta Brigada y establecer un
calendario de actividades de capacitación teórica y práctica.
6.6.1.4. La condición de brigadista voluntario será solicitada por el trabajador a la empresa, para lo cual
deberá dirigir una carta al Administrador de la obra, en la cual indicara claramente su deseo de
pertenecer en forma voluntaria a la brigada.
6.6.1.5. la Empresa deberá responder por escrito la solicitud del trabajador, indicándole cual será su trabajo
y la forma que será capacitado en el tema.
6.6.2.1.1. Deberán prestar el primer socorro y traslado fuera del área siniestrada del personal lesionado
como consecuencia de la emergencia. Para esto, se deberá contar, con un equipo de camillero,
capacitados y con elementos de primeros auxilios. Este número se ampliará criteriosamente de
acuerdo a la dotación y riesgos de cada obra. Esta brigada estará a cargo del Paramédico de la
Obra, y en su ausencia, del Experto en Prevención de Riesgos o Supervisor experimentado y
capacitado formalmente en primeros auxilios.
6.6.2.1.2. La Brigada deberá tener voluntarios de confianza y claramente definidos, cuyas funciones serán
evacuar materiales y documentación clasificada (planos, contratos, documentación contable,
técnica o confidencial, dinero en efectivo, cheques y otros valores) de acuerdo a las prioridades
que debe fijar previamente el Jefe Administrativo. Su misión deberá ser cumplida con calma,
claridad y celeridad, evacuando desde el área siniestrada a las áreas de seguridad que hayan fijado
previamente el Coordinador General. En todo caso, deberá tenerse presente que esta misión no
podrá ser ejecutada si el material o bienes asignados para el salvataje se encuentran ubicados en el
sector siniestrado, y su rescate pone en peligro la integridad física de los brigadistas.
6.6.2.1.3. La coordinación de estos voluntarios estará a cargo del Jefe Administrativo de la Obra, o quien lo
reemplace en el momento del siniestro o emergencia.
6.6.3.1. Esta Brigada tiene por misión dar la alarma general por medios sonoros, como timbres, campanas,
parlantes o sistemas ópticos de luces u otro tipo preestablecido y de difusión general, para alertar a
los trabajadores del tipo de riesgo que se vive en el momento, y comunicar lo que está ocurriendo
al Coordinador General y la necesidad de activar el Plan de Emergencia, siendo los responsables
de efectuar la evacuación parcial o total de los trabajadores que no participan como brigadistas y
verificar que éstos permanezcan dentro de las áreas de seguridad asignadas hasta que cese la
emergencia o el Coordinador General disponga su retiro del recinto o reingreso a las labores
habituales.
6.6.3.2. Será además misión del coordinador, solicitar la asistencia de los centros de emergencias que se
requieran (Bomberos, Carabineros, Servicio de Salud, Organismo Administrador del Seguro, etc.)
y comunicar lo que acontece a los Ejecutivos de la Empresa, cuando la situación lo amerite.
6.6.3.3. Esta operación estará a cargo del Jefe Administrativo o quien lo reemplace en el momento,
apoyado por personal de vigilancia y trabajadores del mismo departamento, previamente
designados y entrenados para estos fines.
6.7.1. Definiremos como emergencias por fuerza mayor, aquellos siniestros ocasionados por fenómenos
impredecibles, por causas de la naturaleza, como pueden ser: terremotos, inundaciones,
maremotos, etc., para lo cual será función fundamental del Coordinador General estudiar y evaluar
previo a la confección de planes y misiones específicas, los siguientes aspectos: ubicación
geográfica de la obra, faena o instalación, topografía del terreno, antecedentes históricos de
ocurrencia de siniestros, cursos antiguos de aguas, etc.
6.7.2. Al inicio de cada obra el Administrador, en conjunto con el Experto en Prevención de la Obra,
deberán designar y difundir a todo el personal, la ubicación de áreas de seguridad que determinen
como tal. Estas deberán estar exentas de riesgos de caídas de árboles, cables eléctricos,
avalanchas, etc., para evacuar, parcial o totalmente, a los trabajadores que no cumplen funciones
específicas como brigadistas de estas situaciones, como también visitas, subcontratistas, o terceros
que pudieran estar presentes en las áreas de emergencia.
Este tipo de emergencia es una de las situaciones más difíciles que deben afrontar los trabajadores,
por lo cual se requiere que todos actúen con calma y sentido de responsabilidad.
Las acciones a tomar serán las siguientes:
A los primeros síntomas del sismo (temblores, vibraciones, ruidos subterráneos) deberán
abstenerse de usar fósforos u otras fuentes de llama abierta, tanto durante como después
del sismo, debiendo desenergizarse o apagar cualquier artefacto eléctrico o de otro tipo que
pueda ocasionar incendio o explosiones. Habitualmente estos riesgos tienen su origen en
fugas de gases o inflamables que pueden resultar como producto del sismo.
6.9.1. Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones de agua, gas, electricidad, sistemas
telefónicos y radiocomunicaciones. Especialmente fugas de agua, gas, corto circuitos, alambres
energizados y sin aislamiento, etc.
6.9.2. La partida de primeros auxilios se encargará de prestar atención primaria a las personas que
eventualmente se encuentren lesionadas, tanto durante como después de la emergencia.
6.9.3. Si las edificaciones estuvieran seriamente dañadas, impedir el ingreso del personal, ya que nuevos
temblores podrían derrumbarlos.
6.10.1. Si por efectos de derrumbes, queda personal atrapado, al difundir este Plan, imparta las siguientes
instrucciones a seguir por quien pueda ejercer liderazgo durante un atrapamiento:
6.10.3 En caso de atrapamientos, tratar de comunicarse con el exterior mediante golpes regulares,
especialmente sobre cañerías si existen, para indicar su presencia en el lugar.
6.11.1 Los integrantes de la Brigada de emergencia notificarán del derrame a las personas que se encuentren
en las inmediaciones y de ser necesario coordinarán su evacuación.
6.11.2 Se demarcará la zona del derrame con cinta, malla u otro medio de advertencia del peligro.
6.11.3 Las acciones inmediatas estarán dirigidas a detener la fuga del líquido que se derrama.
6.11.4 Para absorber lo derramado se contará con cemento puzolánico, que tiene la propiedad de absorber e
inertizar a la vez el líquido derramado; en caso de no contar con este elemento se utilizará otro
material absorbente, como arena u otro similar, además de polietileno y tambores adecuadas para
recibir el material absorbido.
6.11.7 Se utilizarán elementos de protección personal adecuados al tipo de derrame, tales como ropa
resistente a ácidos, bases, solventes orgánicos y guantes.
6.11.9 Se retirarán y limpiarán todos los elementos que puedan haber contactados con parte de la sustancia
derramada. (Ropa, guantes, máscara, etc.)
6.12.1 La mantención de los equipos extintores y de combate de incendio, sistema de detección y alarma,
red húmeda y seca, alumbrado de emergencia y otros de seguridad que pudieren existir, serán
responsabilidad del Experto en Prevención de la Obra, el cual periódicamente revisara y emitirá un
informe por escrito.
6.13.1 En toda Faena, la Administración de la Obra debe mantener un botiquín de primeros auxilios y una
camilla con dos frazadas, implementos que estarán a cargo de una persona con conocimientos de
primeros auxilios.
6.13.2 Cuando se requiere un tratamiento de primeros auxilios en terreno, una persona entrenada
administrará la atención sólo si es absolutamente necesario (inmovilizar, detener una hemorragia).
6.13.3 Si la gravedad de la lesión lo requiere, deberá ser enviado en forma inmediata a Mutual de
Seguridad C.CH.C, para lo cual el jefe de bodega solicitara una ambulancia.
6.13.4 Todos los botiquines de primeros auxilios serán asignados a una persona responsable y esto estará
claramente marcado en su lugar de almacenamiento.
6.13.5 Cada Botiquín de Emergencia dispondrá estrictamente de los componentes básicos para otorgar
los primeros auxilios.
6.13.6 El paramédico deberá llevar un registro de todas las atenciones otorgadas e informar
inmediatamente al Experto en Prevención de Riesgos cuando realice alguna de ellas.
6.13.7 Se confeccionarán y publicarán los planos con la ubicación de los equipos de emergencia y vías de
evacuación de la obra.
6.13.8 Se solicitará la señalética necesaria para identificar extintores, camillas, botiquín, vías de
evacuación, lugares de reunión, etc. en la obra.
6.15.2 La información entregada deberá precisa, indicando el tipo de accidente, número de trabajadores
lesionados, lugar o dirección de la obra y rut de la empresa o número de adherente si la mutual lo
solicita.
8 REGISTROS.
800204-PDR-R-012 Registro Capacitación
800204-PDR-R-023 Registro Atenciones de Primeros Auxilios
800204-PDR-R-033 Test de evaluación brigada de emergencia.
9 ANEXOS.
FECHA HORA NOMBRE DEL TRABAJADOR ESPECIALIDAD TIPO DE LESIÓN PARTE LESIONADA AGENTE LUGAR DIAGNÓSTICO SUPERVISOR
DETECCION DE LA EMERGENCIA
ALARMA DE EMERGENCIA
ACTIVACION DE BRIGADA DE
EMERGENCIA
LESION DE TRABAJADOR
¿LA LESION Sí
SUFRIDA ES DERIVACION A
DE MUTUAL DE
GRAVEDAD SEGURIDAD C.CH.C
?
No
N.A NO APLICABLE
REALIZÓ REVISÓ
NOMBRE NOMBRE
CARGO CARGO
Proyecto Fecha
I. Responda con una V si es verdadero o F si es Falso a las siguientes oraciones:
1.
Una hemorragia venosa sólo puede ser controlada mediante un torniquete.
2.
Sólo se puede mover a la víctima de un accidente si existe un riesgo inminente para su integridad.
3. Una evacuación es un abandono descontralado de trabajadores hacia un lugar que revista menor riesgo
6.
Todas las sustancias químicas requieren el mismo tratamiento en caso de derrame.
7.
La mezcla de sustancias químicas puede provocar reacciones exotérmicas o explosivas.
Se debe priorizar la atención de trabajadores con paro cardio respiratorio, hemorragias y estado de
8. shock.
9.
Los trabajadores con histeria deben ser tratados en forma agresiva y violenta para lograr su control.
10. Es necesario interiorizarse de los planes de emergencia del lugar donde trabajamos.
2.
NOMBRE : FIRMA