ANALISIS DE EXPEDIENTE TECNICO

ANALISIS DE EXPEDIENTE TECNICO

• DOCENTE:
• Ing. Oscar E. Malpica Chong
SISTEMAS DE CONTRATACIONES
PUBLICAS
¿ Que es un contrato de Obra?
¿Que sistemas de contratación conoces?
Sistemas de contratación
Aplicable cuando las cantidades magnitudes y calidades están totalmente definidas en planos y
especificaciones técnicas vale decir cuando el riesgo de incertidumbre es nulo o prácticamente nulo
La propuesta es por monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecución se valoriza hasta el total
de metrado del presupuesto.
La propuesta se hace considerando los trabajos necesarios para la prestación recuerda seguir :
1. Planos
2. Especificaciones técnicas
3. Memoria descriptiva
4. Y Presupuesto ………………………… En ese orden de prelación

El desagregado por partidas que da origen a la propuesta es referencial

La descripción del objeto debe ser suficiente para que los postores tengan pleno conocimiento del alcance
del compromiso.
Aplicable cuando la naturaleza de la prestación no permite conocer con
exactitud o precisión las cantidades o magnitudes

El postor oferta precios unitarios considerando

1. Las partidas contenidas en las bases.

2. Lo previsto en los planos y especificaciones técnicas.
3. Las cantidades referenciales.

Se valorizan las cantidades realmente ejecutadas

 CONTRATO NEC propone un trabajo colaborativo entre las partes, prioriza el
plazo de ejecución, permite la inmediata resolución de
(New Engineering Contract)
cualquier controversia sin paralizar el contrato y propone el
pago de incentivos por mejoras al costo y plazo.

se ha utilizado, con gran éxito, en los Juegos Panamericanos Lima 2019. Los contratos NEC
fueron creados por necesidad del estado británico, con las recomendaciones de The
Institution of Civil Engineers y con la finalidad de crear contratos de proyectos de
inversión pública que recuperen y generen confianza entre las partes. La primera versión
de estos contratos fue publicada en 1993, después debutaron otras versiones, pero lo
que todas tienen en común es la simplicidad y flexibilidad en el texto del contrato, lo cual
facilita la comunicación y relación entre las partes, así como estímulos e incentivos para
fomentar buenas prácticas profesionales.
 ALGUNOS APUNTES SOBRE LOS CONTRATOS NEC: EL MODELO
CONTRACTUAL QUE SE USÓ EN LOS JUEGOS PANAMERICANOS

Principales Características
Como se ha señalado respecto de los contratos NEC, En resumen, se
puede decir que sus tres principales principios son la flexibilidad;
simplicidad y claridad; y estímulo para la buena administración. En
este sentido, puede indicarse que las principales características de este
tipo de contratos son las siguientes:
Simplicidad de Lenguaje

Los contratos NEC presentan una redacción breve, directa y de lenguaje sencillo, con el fin
de agilizar su empleo y la toma de decisiones por las personas en el sitio de la obra. En su
redacción, los contratos NEC intentan evitar las referencias cruzadas, a efectos de que su
lectura sea fluida.

Los contratos NEC han sido redactados de forma tal que los administradores y ejecutores
del contrato sepan en todo momento cómo conducirse, sin necesidad de que los abogados
deban aplicar complejas figuras jurídicas para su interpretación. No son contratos ideados
en lenguaje jurídico. Así que los contratos NEC fueron elaborados deliberadamente para no
encontrarse en la zona de confort de los abogados. Estos han sido escritos como
documentos de trabajo para alcanzar una efectiva y eficiente administración del riesgo a
través de una cercana colaboración entre las partes.
Espíritu Colaborativo

Los contratos NEC contienen disposiciones que promueven el espíritu colaborativo entre las
partes que intervienen en los mismos. Esto implica que las partes deben colaborar
mutuamente para alcanzar los fines del proyecto en beneficio mutuo.
Durante la ejecución de estos contratos, se espera que las partes compartan la información
sobre el proyecto, a fin de advertir cualquier riesgo o contingencia que pueda surgir, de
manera tal que, de forma conjunta y oportuna, se puedan prevenir o mitigar dichos riesgos.
De esta manera, se puede decir que los contratos NEC promueven una actuación bajo el
principio de libros abiertos.
Esta colaboración no es meramente declarativa o lírica, pues, para que se lleve a cabo, los
contratos NEC tienen una serie de disposiciones que fomentan el espíritu colaborativo, como,
por ejemplo, las alertas tempranas, mediante las cuales cualquiera de las partes, en cuanto
identifique algún riesgo que afecte el costo, tiempo o en general, el desempeño del proyecto,
debe alertar a la otra a fin de que en conjunto evalúen y mitiguen o prevengan dicho riesgo.
Correcta gestión del proyecto

Los Contratos NEC son instrumentos de gestión, por lo que sus disposiciones se encuentran
orientadas a promover la toma de decisiones en forma ágil y sencilla, sin que se afecte con ello
la continuidad de la ejecución del proyecto. Por ello, el contrato establece roles diferenciados
para los diferentes actores del contrato, asignando a cada uno funciones necesarias para
impulsar la correcta ejecución del proyecto.
Otro ejemplo del estímulo para la gestión eficiente es que en estos contratos el calendario de
ejecución no es rígido como ocurre en nuestra norma nacional, sino que se concibe como una
herramienta de gestión viva que se debe ir actualizando constantemente conforme a las
vicisitudes del proyecto para reflejar su realidad y alinear las obligaciones de las partes.
Asimismo, a diferencia de lo que ocurre en la norma de contrataciones del Estado peruana, en
los contratos NEC se establece un mecanismo sencillo para la gestión de los cambios de precio
y plazo por la ocurrencia de eventos que puedan afectarlo: los eventos compensables. No se
acude a la regulación de diferentes figuras, formalismos y aprobaciones innecesarias.
Gestión de riesgos

Los contratos NEC prestan vital importancia a la gestión de los riesgos del proyecto,
estableciendo mecanismos para que las partes permanentemente identifiquen, evalúen,
asignen y mitiguen los riesgos en forma conjunta y colaborativa.
Como mencionamos anteriormente, el tipo de contrato usado en los Juegos Panamericanos
fue el NEC ECC Opción F, que corresponde a un contrato de ingeniería y construcción bajo la
modalidad de contratista administrador.
En este tipo de contrato, el contratista no es un ejecutor de la obra, sino un administrador de
la misma, encargado de gestionar distintos subcontratos. Lo que se espera es que el
contratista tenga la experiencia suficiente para administrar el proyecto y se concentre en
seleccionar, gestionar y supervisar a diferentes subcontratistas que se encargarán de ejecutar
la obra. Sin embargo, el contratista administrador podría ejecutar determinados trabajos de la
obra, siempre que demuestre que con ello obtiene un mayor valor por dinero, siendo más
eficiente que subcontratar dichos trabajos.
Esta modalidad de Contratista Administrador es comúnmente empleada cuando:

– Es necesario coordinar con gran cantidad de subcontratistas por la complejidad del

proyecto.
– El contratante no cuenta con el personal suficiente debidamente capacitado y
experimentado para administrar el contrato.
– El calendario del proyecto es retador, contándose con poca holgura, por lo que se requiere
agilidad en el inicio de las obras y la administración del contrato.
El sistema de entrega (delivery system) empleado en estos contratos fue el de «gerencia de
construcción al riesgo». Este sistema establece que el gerente es un contratista
independiente que asume responsabilidad frente al contratante por completar el proyecto
dentro del plazo y presupuesto pactado. El gerente al riesgo es responsable por los trabajos
ejecutados por los subcontratistas como si los hubiera ejecutado él mismo.
Principales desafíos para la regulación peruana
Actualmente, el numeral 212.2 del artículo 212 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 344-2018-EF y modificado mediante
Decreto Supremo N.° 377-2019-EF, establece que, mediante Directiva, el OSCE regula las
disposiciones complementarias para la aplicación de la modalidad de contratación de llave en
mano o concurso oferta que incluyan el diseño y construcción, pudiendo prever la posibilidad
de utilizar los modelos contractuales de estándar internacional.
¿Qué es el RNP y para qué sirve?
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es el sistema de información oficial único de la
Administración Pública que tiene por objeto registrar y mantener actualizada durante su permanencia en
el registro, la información general y relevante de los proveedores interesados en participar en las
contrataciones que realiza ...
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MODALIDAD DE EJECUCION
FACTOR DE EVALUACION
Recordar
TRABAJO GRUPAL N° 02

BUSCAR UN PROCESO DE SELECCIÓN QUE SEA SERVICIO Y DESCARGAR SUS BASES, VERIFICAR SI
EXISTE ALGUNA RESTRICCION PARA POSTULAR, LLENAR LOS FORMULARIOS CADA INTEGRANTE DEL
GRUPO SERA UNA PERSONA NATURAL CON NEGOCIO, SU NUMERO DE DNI SERA SU NUMERO DE RUC
AGREGANDOLE 10XXXXXXXX7.
GRUPO 01 = MININTER
GRUPO 02 = MINSA
GRUPO 03 = MINEDU
GRUPO 04 = MUNICIPALIDAD DE LIMA
GRUPO 05 = REGION ANCASH
GRUPO 06 = REGION PIURA
GRUPO 07 = REGION UCAYALI
GRUPO 08 = REGION AREQUIPA
GRUPO 09 = REGION TACNA

HACER UN INFORME SOBRE LAS BASES REVISADAS Y ADJUNTAR LOS ANEXOS DEL PROCESO ELEGIDO.
Av. Paseo de la República 571 - La Victoria
Contacto (01) 748-0150 Anexo 100
www.capeco.edu.pe