MATERIAL DE ESTUDIO TEORÍA DEL ESTADO

SEGUNDO PARCIAL

Debido a su importancia, comentaremos estos dos derechos fundamentales:

1.- DERECHO A LA VIDA

LA vida es existir, ser, y particularmente para los hombres, es tener un cuerpo, una
mente y un espíritu. La vida es el signo de Dios por excelencia, procede de Dios, hemos
sido creados por Él a “su imagen y semejanza”.

La vida del hombre ha de estimarse como algo sagrado. El cuidado de la vida propia y
ajena está grabado profundamente en el corazón. Nadie puede quitar la vida
lícitamente. Los homicidios de cualquier clase, genocidios, abortos, eutanasias y
suicidios degradan a quien los comete, ofenden a la humanidad y también a Dios.

Así mismo, el respeto y el desarrollo de la vida humana exigen la paz, aunque

difícilmente podemos hablar de paz, al referirnos a su antítesis: la violencia directa, ese
proceso intencional y rápido que significa la privación de la vida, como sucede en una
guerra.
Todo ciudadano y todo gobernante están obligados a empeñarse en evitar las guerras.

2.- EL DERECHO A LA LIBERTAD

Libertad: “Es la facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra,
y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos”.

Aristóteles, le concede dos acepciones a la palabra” libertad”:

a) La libertad civil: que se refiere a las relaciones entre las personas.
b) La libertad política: que establece los vínculos del ciudadano con el Estado.

La libertad civil, comprende dos aspectos: la persona humana y el patrimonio.

La libertad política, consiste en la facultad de hacer todas aquellas cosas mediante las
cuales el hombre como ciudadano participa en la formación del gobierno e interviene
en su funcionamiento.

El articulo 69 de la Constitución de la República establece: “La libertad personal es

inviolable y sólo con arreglo a las leyes podrá ser restringida o suspendida
temporalmente”.
Esta estipulación constitucional, significa que el hombre tiene una libertad personal, y
el Estado tiene delante de sí una barrera que no puede traspasar con su actividad. Las
autoridades deben limitar su actuación a el ejercicio de las facultades que expresamente
les concede la ley, pues cualquier exceso, omisión, o aplicación torcida de la ley,
constituye un error o abuso de su poder, que si, trasciende, el individuo agraviado puede
invocar las garantías constitucionales del Habeas Corpus o del Amparo.

DEBERES DE LOS HOMBRES HACIA EL ESTADO

El hombre es la unidad básica de la comunidad política. Pero de su natural y espontánea
convivencia, resultan numerosas agrupaciones sociales que también se integran al
Estado. Estos centros de actividad grupal tienen que ser reconocidos necesariamente
por la autoridad política, para que puedan desarrollar su actividad y coordinar sus
esfuerzos en procura del bienestar general. Estos grupos son: la familia, la iglesia, los
sindicatos, los colegios profesionales, el ejercito, la universidad, los partidos políticos y
las asociaciones con fines particulares.

El profesor Francisco Porrua Perez, confirma que, al lado de esa esfera de derechos
individuales y sociales, existe respectivamente, una esfera de deberes en sentido social,
o en sentido político, que las personas o asociaciones tienen hacia el Estado, entre estos
deberes, menciona los siguientes: integrar los partidos políticos; tomar parte en las
tareas del gobierno, en las de la administración y en las tareas militares; acatar el orden
jurídico; y tributar a la hacienda publica. La Constitución de la Republica de Honduras
establece en el articulo 38:” Todo hondureño está obligado a defender la Patria,
respetar las autoridades, y contribuir al sostenimiento moral y material de la Nación”.

LA POBLACIÓN DEL ESTADO

El elemento población no hace referencia a individualidades, sino tan sólo al hombre
considerado en el grupo del cual forma parte.

Definición de Población
El Estado como institución humana, agrupa individuos, es una colectividad de personas.
En la base del Estado, formando un sustrato, encontramos un grupo de hombres, de
seres racionales y libres dotados de vida, que tiene fines específicos (Profesor Jean
Dabin).
El profesor Carlos S, Fayt, nos dice: “llamase la población, a la totalidad de individuos
que habitan el territorio de un Estado”.

En conclusión, podemos decir que población es el conjunto de personas sobre las cuales
el Estado mantiene su jurisdicción y autoridad.
Cuando nos referimos a ella, hablamos como si estuviera constituida por unidades
iguales, pero la población difiere siempre en: edad, sexo y labores que desarrollan.

Población y Pueblo
El pueblo es una parte de la población. El Pueblo: “Es la asamblea de la muchedumbre
reunida en conformidad con el derecho y con miras al bien común”. Así lo define Cicerón
en u obra la Republica.

Los componentes del pueblo se dividen, según la facultad de participar en la producción

del orden jurídico, en: nacionales y extranjeros.
Nacionales son los individuos que nacen dentro del territorio del Estado, de padres que
a su ves son nacionales del mismo.
Extranjeros son los nacionales de los demás Estados. Los extranjeros se dividen en:
domiciliados y transeúntes.

De la condición de “ciudadano” derivan los derechos “políticos”.

Nacionalidad y Ciudadanía
Las poblaciones se reparten entre los Estados de la superficie terrestre, de acuerdo con
diversos criterios. Entre ellos el Profesor Jean Dabin considera:
1.- El espacio geográfico donde están establecidas.
2.- La homogeneidad de sus características: una misma raza, una misma lengua.
3.- Los dos criterios mencionados juntos.
4.- La diversa nacionalidad.

La Nación es un conjunto de hombres que participando por el nacimiento y la educación

del mismo carácter y del mismo temperamento, teniendo un mismo conjunto de ideas
y de sentimientos, practicando las mismas costumbres y viviendo bajo las mimas leyes
e instituciones, mantienen la voluntad de permanecer unidos en la integridad del suelo,
de las instituciones, de las costumbres, de las ideas, de los sentimientos, y en el mismo
culto de un pasado.

Para caracterizar la Nación, se han tomado como base distintos elementos, materiales
y espirituales, que concurren en el estilo de vida peculiar de los pueblos. Entre ellos
podemos citar:
La raza
La lengua
Las creencias religiosas
Las costumbres
El hecho de vivir en un mismo territorio
El pasado histórico
La solidaridad económica
La conciencia de la especie

La Nación es una comunidad social anímica y culturalmente decantada por la historia.

La Nación es como suele decirse, el pueblo que ha adquirido la conciencia de sí mismo.
Y allí donde la Nación se hace dueña de sus designios, aparece el Estado. Es decir, que
el Estado nace cuando la Nación comienza a desarrollarse.

Nacionalidad: “Es el vinculo especifico que une a una persona determinada con su
Estado particular, fija su pertenencia a dicho Estado, le da derecho a reclamar la
protección del mismo, y la somete a las obligaciones impuestas por sus leyes.

La nacionalidad por nacimiento se denomina también Nacionalidad Originaria: se

adquiere al momento de nacer.
Internacionalmente hay dos sistemas para determinar la nacionalidad originaria:
A) El Jus Soli (derecho del suelo, de la tierra en que se ha nacido): que es el régimen
que confiere la nacionalidad por el hecho de nacer en los limites del territorio de
un Estado, sin considerar la nacionalidad de los padres.
 B) El Jus Sanguinis (derecho de sangre, de familia, o de la patria de origen): que es
el régimen que confiere la nacionalidad de los padres cuando los hijos nacen en
el extranjero. Se basa en la procedencia, filiación u origen, independientemente
del territorio en que se nace.
Leer articulo 23 y 24 de nuestra Constitución de la República.
En Honduras se siguen justamente los os sistemas jus soli y jus sanguinis. La nacionalidad
hondureña se adquiere por el hecho de nacer en el territorio hondureño y también se
adquiere la nacionalidad por la vinculación de la sangre.

Ciudadanía: “Es la condición jurídica en cuya virtud los individuos intervienen en el

ejercicio de la potestad política de una sociedad estatal determinada.
La persona cívica es el ciudadano. Termino que, en sentido lato, designa el estatus
político de los hombres en relación con el Estado.
La nacionalidad es la base de la ciudadanía. Todos los ciudadanos son nacionales, pero
no todos los nacionales, son ciudadanos.
Leer artículos 36, 37 y 40 de la Constitución de la Republica de Honduras.

Ciudadano: Es el individuo miembro del cuerpo social, que interviene en la formación

del gobierno que participa en la sanción de la constitución y de las leyes por medio de
sus representantes, que está facultado para controlar el desempeño de las funciones
publicas y que asume una parte de la responsabilidad que incumbe al pueblo, como
titular de la soberanía.

Sufragio: Es el sistema electoral que se emplea para la designación de las personas que
han de ocupar ciertos cargos y que manifiesta por la emisión del voto de los sufragantes.

EL TERRITORIO DEL ESTADO

El Estado se señala en el mapa mediante fronteras, dando a la comunidad un carácter
sedentario dentro de la circunscripción delimitada e impidiendo la penetración de
poderes extraños. Todo Estado debe poseer un territorio, como un supuesto
imprescindible de su fin, organización y funciones. En el siglo actual el fundamento de
la división politica del mundo es el principio territorial.

Definición de Territorio
El Estado es una institución con base física o territorial. Necesita del suelopara existir. El
grupo social coherente, que forma comunidad estatal, exige un área geográfica que le
sirva de asiento para desenvolver su vida de relación.

El territorio encuadra la jurisdicción del Estado y determina los limites dentro de los que
se extiende su autoridad.
La palabra territorio viene de “terra patrum” que significa la tierra de los antepasados,
con afinidades de historia, lenguaje, creencias y costumbres.

Partes del Territorio

El territorio abstractamente considerado y geográficamente delimitado, abarca:
1.- La tierra firme sobre la cual se asienta el Estado, que comprende la superficie
terrestre con todos sus accidentes estructurales: ríos, lagos, aguas interiores, islas, el
mar territorial que la rodea, y la plataforma continental.
2.- El subsuelo
3.- El espacio aéreo

Relaciones espaciales del territorio

Estrictamente tres relaciones del territorio que son muy importantes:
1.- Situación Geográfica: es la ubicación de un país en el globo terrestre, considerada
desde el punto de vista de su desarrollo y seguridad. Puede ser absoluta y relativa.
Absoluta: la propia de cada país; comprendidas dentro de las coordenadas geográficas
(meridianos y paralelos).
Relativa: la que considera varios enfoques, con respecto a sus vecinos, al continente y
al mundo.

2.- Superficie o extensión territorial: es el espacio que proporciona a la población:

sustento y protección.

3.- Condición esencial: se refiere al mayor i menor grado de contacto del Estado respecto
de sus mares.
Las categorías establecidas son tres:
A) Países mediterráneos: aquellos que comparten el océano con otros países,
corren riesgos de ser atacados, bloqueados o quedar sin salida a otros mares.
B) Países insulares: aquellos rodeados por el mar.
C) Países marítimo-continentales: aquellos que comparten mar y tierra.

Dominio del Estado sobre su territorio

Dominio del Estado es el derecho que el Estado ejerce sobre un territorio. En ejercicio
de este derecho, un Estado puede: utilizar su territorio, aprovechar los recursos
naturales, impedir que otros Estados lo utilicen, y adoptar las medidas que crea
convenientes y necesarias para su supervivencia como tal.
El dominio puede ser: publico y privado.
El dominio publico: corresponde privativamente al Estado. Recae sobre bienes que, por
resultar indispensables a las necesidades de utilidad publica, o al fenómeno de la riqueza
nacional, se encuentran sometidos a un régimen excepcional de inalienabilidad e
imprescriptibilidad, teniente a impedir que se desvíen de los fines a que están
destinados.
Inalienabilidad: significa que los bienes no son susceptibles de enajenación. No se
pueden vender, donar, hipotecar legalmente, solamente concesionar o permitir
legalmente su uso.
Imprescriptibilidad: significa que no pueden adquirir por ocupación en el transcurso del
tiempo, porque conservan su vigencia jurídica permanente.
Bienes de dominio publico: Son los que, por ser de uso publico, o estar señalados a una
función publica, son legalmente inalienables, inapropiables y están fiera de comercio,
entre ellos podemos mencionar:
-El litoral del mar
-Los puertos
-Las islas
-Las fronteras, y, las obras destinadas a la defensa nacional.
-Los parques y monumentos
-Las carreteras y vías férreas
-Los acueductos
-Los aeropuertos

El Estado ejerce sobre su territorio los siguientes dominios:

1.- Dominio terrestre: Es el que ejerce soberanamente el Estado sobre la superficie de
tierra limitada por las fronteras políticas. Abarca el suelo y el sub suelo.
2.- Dominio fluvial: es el que ejerce el Estado sobre ríos, arroyos, y sobre todo curso de
agua que corra dentro del territorio, lo atraviese o le sirva de limite.
3.- Dominio lacustre: es el que ejerce el Estado sobre aquellas extensiones de agua
rodeadas de tierra firme, que cubren parte del territorio estatal.
4.- Dominio marítimo: es el que un Estado con frontera marítima, ejerce soberanamente
sobre el espacio tridimensional del mar, y que va desde tierra firme hasta la alta mar, en
una distancia variable. Abarca el mar territorial, con sus respectivos lecho y sub suelo.
5.- Dominio aéreo: es el que ejerce el Estado en el espacio que se prolonga verticalmente
sobre su territorio. Abarca el espacio aéreo.

Soberanía o Independencia Territorial

Soberanía o independencia territorial: es el derecho de carácter internacional que todo
Estado tiene respecto de su territorio.
La soberanía territorial no es absoluta, sino que tiene limitaciones rigurosas impuestas
por las normas de derecho internacional.
Todo Estado tiene derecho a que se le respete su soberanía y los demás Estados están
obligados a abstenerse de realizar actos coercitivos u otros actos dentro del territorio
de este Estado, a menos que éste dé su consentimiento.

Atributos del Territorio

1.- La impenetrabilidad: afirma que en un territorio soló puede existir un Estado. Este
principio.
2.- La indivisibilidad: afirma que la el territorio de un Estado no puede ser dividido sin
afectar su esencia. El Estado como persona jurídica es indivisible y sus elementos no
pueden dejar de tener igual carácter.

Las Fronteras del Territorio

El espacio vital del Estado se encuentra plenamente resguardado por un adecuado
poder nacional en cuanto a las fronteras políticas, pues sin la existencia del territorio no
podría haber Estado.

Las fronteras: son las zonas permitidas que envuelven al Estado. Son las líneas que fijan
donde comienza y donde termina el territorio de un Estado.
Las fronteras son las líneas que señalan la porción de la corteza terrestre donde se ejerce
exclusivamente la autoridad por parte del Estado. Es decir que limitan el espacio al que
por regla general se circunscribe la validez del orden jurídico estatal. Son los limites de
los Estado que están frente a frente.
Normalmente, las fronteras surgen de un arreglo que ha servido de base y, se definen
ya sea por la fuerza o por el derecho internacional.

Las fronteras se clasifican atendiendo a diferentes criterios:

1.- Atendiendo al aspecto político, pueden ser: bosquejadas, vivas o muertas.
-Fronteras bosquejadas: son aquellas que por alguna razón no presentan una
delimitación clara y manifiesta.
-Fronteras vivas: son aquellas que tienen mucha actividad política y económica, son a la
vez focos de tensión y a veces pueden crear conflictos internacionales.
-Fronteras muertas: son aquellas que están trazadas y no causan ningún problema. A
veces llegan a convertirse en fronteras vivas.
2.- Atendiendo al aspecto económico, pueden ser: comerciales o activas, y pasivas,
según sea mayor o menor la frecuencia del trafico que hace posible el intercambio de
materias primas y de productos que dan impulso a los mercados.
3.- Atendiendo al aspecto militar: las fronteras establecidas por el equilibrio militar,
como entre Corea del Norte y Corea del Sur.
4.- Atendiendo al aspecto geográfico, pueden ser: naturales y artificiales.
-Fronteras naturales: son las establecidas por los limites del mar, del desierto, de
cordilleras con crestas bien definidas, de lagos y de los ríos.
-Fronteras artificiales: son de dos clases: las trazadas según los limites astronómicos. Por
ejemplo, paralelos y meridianos. Y las establecidas con signos materiales que precisan
los limites terrestres, por ejemplo: mojones o hitos, columnas, monumentos, zanjas y
brechas. Y las boyas que precisan los limites marítimos.
5.- Atendiendo al aspecto jurídico son: terrestres, marítimas y atmosféricas.

La Delimitación: consiste en fijar la línea de frontera en un Tratado, sobre la base

fundamental del acuerdo de las partes; o en una sentencia arbitral, como resultado del
trabajo previo de comisiones mixtas de limites, integradas por representantes de los
Estados que son parte, y que han sometido sus controversias ante un tercero, tribunal
arbitral, o Corte Internacional de Justicia; y también por decisión judicial, si los Estados
han puesto fin a una diferencia fronteriza por un procedimiento jurisdiccional.

La Demarcación: es la tarea técnica que consiste en el trazado sobre el terreno de la

línea de frontera utilizando signos materiales (amojonamiento). Es consecuencia de la
delimitación.