CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Grupo No. 1
2022-B
Docente Diana Marcela del Socorro Triana Mejía
 UNIDAD I

¿QUÉ ES EL ESTADO?
La idea que el común de las personas tiene acerca de lo que
es el Estado, es más bien producto de la propia intuición que
de una comprensión exacta de lo que significa.

En efecto, la mayoría de las personas identifican al Estado

con alguno de los elementos que lo constituyen: lo más
corriente es que se lo identifique con el poder público y más
concretamente con uno de sus titulares: el gobierno.
En ello se piensa, cuando se dice, “el Estado manda”.
También se le puede confundir con el territorio, con el país o
con su componente humano que es la nación.
1.1.CONCEPTO DE ESTADO-DIVERSIDAD
DE DEFINICIONES
Del Estado podrían citarse tantas definiciones
cuantos autores han estudiado este figura.

• Kant: Reunión de hombres que viven bajo

leyes jurídicas.
• Kelsen: Ordenación de la conducta humana.
• Rousseau: Asociación política libremente
fundada por los participes del contrato social.
• Duguit: Una agrupación humana fijada sobre
un territorio determinado, donde los más
fuertes imponen su voluntad a los más
débiles.
 DEFINICIÓN DE ESTADO-DIFERENTES
SENTIDOS

El término Estado puede ser comprendido en dos sentidos diversos:

1. EN SENTIDO AMPLIO. Como un conglomerado social, política y jurídicamente

constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se
ejerce a través de sus propios órganos y cuya soberanía es reconocida por otros Estados.
Se puede deducir que el Estado es un todo, una unidad que comprende diversos
elementos que concurren por igual en la conformación de este.
DEFINICIÓN DE ESTADO-
DIFERENTES SENTIDOS

2. EN SENTIDO RESTRINGIDO.

Equivale a los órganos que ejercen el poder

público, esto es los gobernantes en sentido
amplio, es decir, quienes están investidos
de autoridad sobre el conglomerado que
forma la nación.
ELEMENTOS DEL ESTADO
1.2. ELEMENTOS DEL ESTADO
Los elementos que conforman el Estado, son
aquellos sin los cuales este o no llega a
configurarse o dejaría de existir como tal.

1. Población o elemento humano del Estado.

2. Territorio, elemento físico de Estado
3. El poder público, elemento formal del
Estado.
4. Soberanía reconocida por otros Estados.
1. POBLACIÓN
 1.2.1.LA POBLACIÓN O ELEMENTO DEL
ESTADO.
Recordando la definición de Estado como un
conglomerado social, política y jurídicamente constituido.
Ese conglomerado humano es lo que constituye la
población del Estado.

La población está compuesta por un conjunto de personas,

de seres racionales que cumplen un ciclo vital
determinado, durante el cual persiguen a la vez fines
personales y colectivos.

La población resulta de la voluntad de ese conglomerado

de convivir en busca de la realización de sus fines
colectivos y aun individuales.
 LA POBLACIÓN O ELEMENTO DEL
ESTADO.
Esta solidaridad del grupo se manifiesta desde las primeras organizaciones
sociales:

Familia
La horda
El clan
La tribu

Luego se traspasa al marco de la ciudad y en un Estado más evolucionado,

al de provincia o país.

En la época moderna ese sentimiento se cristaliza alrededor de la idea de

Nación.
PRIMERAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Antes de lo que se conoce como Estado, los seres humanos
pasaron diferentes etapas correspondientes cada una a un
mayor grado de civilización social. Entonces tenemos:

i) LA FAMILIA. Primera organización social concebida por el

hombre –a la vez impuesta por la naturaleza-. Ella es y
seguirá siendo la célula de la sociedad.

Del núcleo familiar va a partir, desde la aparición del homo

sapiens sobre la tierra, la evolución incesante aunque muy
lenta de la sociedad humana.
 PRIMERAS ORGANIZACIONES
SOCIALES

ii) LA HORDA. La necesidad de protección contra los enemigos externos hizo que las
familias se agruparan. Éstas consistían en grupos de familia reunidas sin reglas
establecidas. El sentimiento prevaleciente era el de la defensa común, el de la
búsqueda de la subsistencia para el grupo.

Eran grupos nómadas, cuyo asentamiento sobre el territorio era apenas transitorio.
 PRIMERAS ORGANIZACIONES
SOCIALES
iii) EL CLAN. Tras una larga evolución en los
hábitos y costumbres y como producto de la
solidaridad el clan nace como una nueva
forma de asociación. El grupo se vuelve
sedentario.

Es el comienzo de la agricultura primitiva y el

clan posee un tótem y se personifica en el
jefe del clan.
PRIMERAS ORGANIZACIONES
SOCIALES
iv) LA TRIBU. Posee un carácter más definido y
permanente. Se asienta sobre un territorio
determinado, concibe una división de la tierra y de
trabajo; pero, sobre todo, está dotada de una
organización política más estructurada y jerarquizada,
que cuenta con órganos de gobierno e incluso con una
organización militar estable.

La tribu es la que da origen a la formación de la ciudad

y más adelante la de Nación.
 CONCEPTO ANÍMICO DE NACIÓN
“Es una sociedad natural de hombres con unidad de territorio, de
costumbres y de lengua y con una vida y conciencia comunes”.

La nación es un concepto que encuentra su origen en un sentimiento

arraigado en las fibras más íntimas del ser: el sentimiento de una
solidaridad que invita a los individuos a unirse en su voluntad de vivir
juntos.
 CONCEPTO ANÍMICO DE
NACIÓN

No obstante, en épocas de la historia se le ha dado una interpretación errada al

concepto de nacionalismo, tal es el caso de gobiernos fascistas, como la
Alemania de Hitler o la Italia de Mussolini, en los cuales se apeló a ese
sentimiento en forma tan sistemática y agresiva, que precipitó a estos pueblos a
su autodestrucción en la segunda guerra mundial.

El nacionalismo debe utilizarse en buen sentido, lo cual equivale al patriotismo,

lo que es el sentimiento a la patria, el cual implica el sentimiento de amor a la
patria, compartir el orgullo por sus valores históricos, morales y culturales, así
como el deseo de superar sus problemas y necesidades.
 ¿QUIENES CONFORMAN LA
POBLACIÓN?
La población de un Estado la conforman todos sus habitantes,
permanentes o transeúntes, nacionales o extranjeros. El Artículo
4 de la Constitución Política prescribe la obligación para los
habitantes, nacionales o extranjeros de vivir sometidos a la
Constitución y las leyes. No obstante, existen diferencias en
cuanto a los derechos de que disfrutan unos y otros dentro del
Estado, como se verá más adelante.
NACIÓN-NACIONALISMO NACIONALIDAD
NOCIÓN DE NACIONALIDAD
DEFINICIÓN 1: LA NACIONALIDAD HA DE CONSIDERARSE
SIEMPRE DESDE EL PUNTO DE VISTA, PURAMENTE POLITICO,
DE LA CONEXIÓN DE LOS INDIVIDUOS CON UN ESTADO
DETERMINADO.

DEFINICIÓN 2: ES EL VÍNCULO JURÍDICO Y POLÍTICO QUE

RELACIONA A UNA PERSONA CON DETERMINADO ESTADO.

Igualmente existe la relación que supone el concepto de

nacionalidad entre el individuo y la Nación a la cual
pertenece; es decir, además del vínculo jurídico y político, es
fundamental reconocer el vínculo anímico.
 FACTORES PARA DETERMINAR LA
NACIONALIDAD (24 octubre)
1. IUS SANGUINIS. Es nacional el hijo de
padre y madre nacional, aun cuando
haya nacido en el extranjero.
2. IUS SOLI. La nacionalidad se determina
por el lugar de nacimiento. Es nacional
de un Estado quien haya nacido en su
territorio, sin tener en cuenta la
nacionalidad de sus padres.
3. IUS DOMICILII. La nacionalidad se
adquiere por el domicilio o residencia
en un determinado Estado.
 ¿QUIÉNES SON NACIONALES EN
COLOMBIA?
Son nacionales del país todas aquellas personas que han nacido dentro de
su territorio, o aquellas que, habiendo nacido por fuera de él, han solicitado
y obtenido la nacionalización.

Es decir, la Constitución Política para determinar la nacionalidad acoge los

tres sistemas anteriores (Ius Sanguinis, Ius Soli, Ius Domicilii). Artículo 96 de
la C.P.
¿QUIÉNES SON NACIONALES EN
COLOMBIA?

Un Colombiano o Colombiana, puede renunciar a

su nacionalidad cumpliendo estos dos requisitos:

 Adquiriendo carta de naturalización en país

extranjero y,
 Fijando el domicilio en el exterior.
 LA CIUDADANÍA

Es una calidad que adquiere los

nacionales, mediante el lleno de los
requisitos que para el efecto señala
la Constitución, fundamentalmente
el de haber cumplido cierta edad
mínima (18 años, artículo 98 C.P) y
que habilita a las personas para
ejercer derechos políticos y civiles.
 LA CIUDADANÍA
Los derechos políticos consisten en la posibilidad de elegir y
ser elegido, de ocupar cargos que tengan jurisdicción o
mando, de ejercer acciones públicas en defensa del orden
jurídico y, en general de participar activamente en la vida
política del Estado.

No obstante, cumplir 18 años no es suficiente para adquirir

TODOS los derechos políticos y civiles, sino al principio el
derecho a elegir.

Concejal o Diputado. Mínimo 21 años.

Representante a la Cámara. Mínimo 25 años.
Senador o Presidente de la Republica. Mínimo 30 años.
 LA CIUDADANÍA21 octubre
Los derechos civiles son aquellos inherentes a la persona, en
cuanto tal. Forman parte de éstos:

 El derecho a la propiedad.
 El derecho al trabajo.
El derecho a formar familia.
 El derecho de locomoción.
 Entre otros.
2. TERRITORIO
FUNCIONES DE TERRITORIO
Existen tres funciones esenciales del Territorio:

1. Como símbolo de la idea nacional, el territorio es por

excelencia, el factor de la unidad de grupo que le permite a
este tomar conciencia de sí mismo, diferenciándolo de los
grupos vecinos.

2. Para poder ejercer dominio y autoridad, es necesario que se

haga sobre cosa propia y el mejor medio de lograrlo es trazar
los límites de ese dominio. Todos aquellos que viven dentro del
territorio están subordinados a la reglamentación establecida
por las autoridades del Estado. El Territorio es el marco natural
dentro del cual los gobernantes ejercen sus funciones.
 FUNCIONES DE TERRITORIO

3. El Territorio es también un medio de

acción del Estado, la autoridad puede
imprimir más fácilmente una
orientación definida a la actividad de la
comunidad nacional, por otra parte, su
función ordenadora puede cumplirse
más fácilmente sobre los habitantes
que se encuentran en el interior de sus
propios límites.
 COMPONENTES DEL TERRITORIO DEL
ESTADO
Además del suelo, el territorio de un Estado se extiende en sentido vertical, por debajo
y por encima de aquel y también en sentido horizontal, cuando se trata de zonas
costeras.

Los componentes del territorio del Estado son:

 El suelo
 El subsuelo
 El espacio aéreo
 El mar territorial
 La plataforma submarina.
COMPONENTES DEL TERRITORIO
DEL ESTADO
 A. EL SUELO
Se puede definir como la porción de la superficie
terrestre sobre la cual se asienta la población y se
ejerce la soberanía del Estado.

Las fronteras de los Estados pueden ser:

1. Naturales. Pueden estar constituidas por el mar,

grandes ríos, macizos montañosos.
2. Artificiales. Son fijadas por acuerdo mutuo y
sobre puntos imaginarios.
 DETERMINACIÓN DE LAS FRONTERAS

Se han aplicado dos principios:

1. Posesión por uso de hecho. La apropiación de la

tierra se hace en virtud de la ocupación material
de ella.
2. Posesión por el uso jurídico. Tuvo origen en
América, a raíz de la alinderación de los nuevos
Estados separados de España, siguiendo las líneas
de demarcación que la corona había fijado.
 B. EL SUBSUELO
Está constituido por el espacio físico que se encuentra debajo del suelo y
que se prolonga verticalmente en un cono cuyo vértice se encuentra en el
centro de la tierra.

Los Estados modernos se reservan el dominio y la jurisdicción sobre el

subsuelo, ante todo por razones económicas.
 C. EL ESPACIO AÉREO

Está constituido por la atmósfera que cubre el territorio del Estado; su

delimitación no se ha establecido con exactitud.

Los Estados se han reservado su dominio sobre todo por razones de

seguridad y de estrategia, pero con los adelantos científicos y tecnológicos
en el campo de las telecomunicaciones, también lo hacen por razones de
explotación económica.
 D. EL MAR TERRITORIAL Y LA
PLATAFORMA SUBMARINA
Comprende una zona determinada del mar que
baña las costas del Estado, y el subsuelo
marítimo correspondiente.

Con relación al mar territorial existe un acuerdo

sobre el hecho de que la jurisdicción de un
Estado se extiende sobre una zona del mar que
lo circunda.

Su importancia radica en temas de seguridad

nacional y respecto a su índole económico.
No se ha logrado una definición uniforme es sobre la extensión exacta del mar
territorial y sobre el criterio que debe tenerse para determinarla.

Por esto le corresponde a la legislación interna de cada país su fijación.

Colombia a través de la Ley 100 de 1978 fijó la extensión de su mar territorial

en 12 millas náuticas, un poco más de 22 Kilómetros.
PLATAFORMA SUBMARINA. Está comprendida por el lecho del mar y el
subsuelo de las zonas submarinas continuas a las costas, donde la
profundidad de los mares permite la explotación de los recursos
naturales de los mismos.
E. OTROS COMPONENTES
1. BUQUES DE GUERRA. Se considera parte del
Estado al cual pertenecen y se rigen por las
normas de este. Lo contrario ocurre con los
buques mercantes o particulares que llegados a
aguas territoriales extranjeras, quedan sujetos a
las leyes del país correspondiente.

2. RESIDENCIAS DE LOS JEFES DE MISIÓN

DIPLOMÁTICA. Se consideran parte integral del
territorio del Estado que representa.
3. PODER PÚBLICO
 EL PODER PÚBLICO, ELEMENTO
FORMAL DEL ESTADO
La sociedad organizada no podría constituirse políticamente y jurídicamente
para convertirse en Estado, sin la existencia de un poder político, de una
autoridad soberana, acatada y respetada por el conglomerado.

CONCEPTO DE PODER PÚBLICO. Cuya titularidad está en cabeza de ese ente

al que denominamos Estado y es aquel que se ejerce por parte de los
gobernantes y sea de facto o ya sea con base en una normatividad jurídica
preestablecida sobre un conglomerado,
 ELEMENTOS DEL PODER.

1. Es un fenómeno inherente a la naturaleza

humana.
2. Es capaz de crear organizaciones sociales.
3. Comporta dos elementos: dominación y
competencia.
 ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL PODER PÚBLICO.

1. DOMINACIÓN. Consiste en la capacidad material de

hacer cumplir las decisiones de los gobernantes, es
decir, de poder obligar, aun por la fuerza a los
gobernados a obedecer esas decisiones.

Todo gobierno, por amplia que sea su base popular,

requiere en su ejercicio del respaldo de la fuerza material
para imponer su voluntad sobre aquellos individuos o
sectores que pretenda desconocerla, para ello dispone del
aparato coercitivo del Estado como las fuerzas militares.
2. COMPETENCIA. Consiste en la aptitud reconocida al
gobernante para adoptar soluciones justas a los
problemas que plantea la conducción del conglomerado
social.

La competencia hace que los mandatos de autoridad

sean obedecidos, sin necesidad de la fuerza.

En el ejercicio del poder público, en un régimen

auténticamente democrático y en un Estado social de
derecho, el elemento Competencia debe predominar
sobre el elemento dominación. 27 Nov
4. SOBERANÍA
 SOBERANÍA RECONOCIDA POR
OTROS ESTADOS

La Soberanía se manifiesta de dos maneras:

1. Interna. En cuanto se ejerce dentro del ámbito del Estado.

2. Externa. En cuanto el Estado está colocado en pie de igualdad jurídica
frente a los demás Estados que conforman la comunidad internacional.

Sin este reconocimiento un Estado no puede considerarse como tal a los

ojos del mundo.
Este es un elemento declarativo por cuanto es el
factor que viene a constatar, ante la faz del mundo, la
existencia de un Estado.

IMPORTANCIA DEL RECONOCIMIENTO DEL ESTADO

1. El nuevo Estado adquiere derechos frente a la

comunidad internacional, como son los de concluir
tratados internacionales.
2. El eventual principio de su responsabilidad
internacional.
Si el individuo es un ser social por naturaleza, que necesita de
relaciones con los demás para su propia subsistencia y realización,
igual cosa puede afirmarse hoy de los Estados.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN