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Origen del Constitucionalismo:

• Carta Magna, 1215, Inglaterra: Primer texto constitucional que se reconoce en


la historia, por pacto con Juan Sin Tierra.

• Bill of Rights, 1689, Inglaterra, Gloriosa Revolución: Primera limitación al


poder del monarca, contexto del liberalismo, lucha de la burguesía contra la
monarquía absoluta, instauración del parlamentarismo.

• Constitución Federal, 1787, Revolución norteamericana: Movimiento


descolonizador Ideas ilustradas de Locke y Montesquieu, principio de
separación de poderes y las 10 enmiendas donde se establecieron libertades y
derechos.

• Declaración de 1787, Revolución francesa: Descontento generalizado.

• Constitución de Querétaro (1917), Constitución de Weimar (1919): derechos


de índole social y económica.

Constitución formal: Es una norma jurídica de mayor jerarquía dentro del


ordenamiento.

Constitución material: es el contenido o sustancia y se refiere al régimen político,


poderes públicos y garantías individuales, valores del régimen político.

Movimiento Constitucional: Origen en el Contrato social, donde la Constitución es la


confirmación de este pacto con el objetivo de limitar el poder y proteger a los
individuos.

• Instrument of Government (Cromwell), 1653: primera Constitución escrita con


división de poderes.

• USA, 1787: autodeterminación comunitaria y limitación del poder, valor


normativo superior, sistema de control de constitucionalidad difuso.

• Francia, 1791: limite al absolutismo, tercer estado.


Constitución: Expresión jurídica de un determinado orden político.

Bloque de Constitucionalidad.

Constitución Formal:

-Escrita: Documento único, orgánico, solemne, garantiza seguridad jurídica.

-Supremacía: Rango más alto dentro del ordenamiento.

Formal: Jerarquía de competencias.

Material: Valores del régimen constitucional.

-Rigidez: Quórum y procedimiento mas alto y distinto de las leyes ordinarias.

-Control de constitucionalidad.

Constitución Material: Sustancia o contenido: Derechos fundamentales y sus


garantías; Régimen político; órganos y sus funciones, valores y principios
constitucionales.

Partes de la Constitución:

Esenciales Inesenciales

Orgánica: Ejercicio del poder y la distribución de Preambulo: Razones politicas, sociales y jurídicas
competencias. (Cáp. 4-8). Limita el poder, esta en para la adopción de una Constitucion. Ej. CP de
función de la parte dogmática. Portugal. (Oliveira Salazar).

Dogmática: Derechos y sus garantías junto con Declaración de valores y principios: Basados en el
mecanismos para su protección, tienen su base Neoconstitucionalismo, compromiso ideológico,
en el valor de la Dignidad. inspiración. (Art. 1-9 CP).

Valor: Axiológico, en que creemos. Ej. Dignidad.

Principio: Directriz técnico operativa que


materializa un valor. Ej. Principio de interdicción
de la Arbitrariedad.

Reforma Constitucional: Prevé, establece el Poder Disposiciones transitorias: armonización de las


constituyente derivado, busca evitar la disposiciones antiguas con las nuevas de la
obsolencia. (Cáp. 15). misma materia. Ej. Disposición 4: leyes orgánicas
son aplicables hasta que se dicten los cuerpos
legales faltantes.

Tipología de las Constituciones:

Ontológica (Loewenstein): ajuste Normativa: va de la mano con la Nominal: le falta madurez al


a la sociedad. Traje. sociedad, la observan cuerpo político, hay supuestos
gobernantes y gobernados, es que no la dejan implementarse,
un traje que se lleva bien puesto. Le queda grande el traje y lo
Ej. USA.
cuelga en el armario. Ej.
Semántica: en beneficio de los Chile.luego.
detonadores del poder, auto-
legitiman para que parezca una
democracia. No es traje, es
disfraz. Ej. Chile. En un principio.

Materialidad: Escritas: base a los principios No escritas: Consuetudinarias,


del constitucionalista clásico, se basan en las practicas o
documento que garantiza el usos. Ej. Inglesa (Bill of rights;
Estado de Derecho. Carta Magna).

Extensión: Breves: desarrollo sucinto de Desarrolladas: desarrolla todos


bases constitucionales, le da los temas constitucionales, no
espacio al legislador. Ej. Art. 19 da espacio al legislador, escaso.
nº 8: medioambiental libre de Ej. CP de Venezuela; Partes de
contaminación; Ley 19.300. la Chilena: Art. 19 nº 24:
Derecho de propiedad.

Originalidad Originarias: contiene principios Derivadas: copia modelo


constitucionales nuevos. Ej. constitucional determinado.

USA: crea el presidencialismo. Ej. Chile copio presidencialismo


a USA.

Reforma: Flexibles: derogadas y Pétreas: no pueden modificarse,


modificadas en los mismos vocación de perpetuidad. Ej. Ley
términos de una ley ordinaria.
Fundamental del Estado Alemán
Rígidas: requiere de quórums de Born.
agravados para su modificación.

Metodologica (Pelayo): Racional normativa: planifica la Sociológica: verdadero modo de


vida política desde la razón, con ser del pueblo; adecua a las
un texto escrito y pétreo. Mira transformaciones sociales. Mira
hacia el futuro. Ej. USA.
al presente. Ej. Chile.
Historico tradicional:
transformación histórica lenta,
de los usos y las practicas, una
sola identidad, una vez y para
siempre. Mira al pasado. Ej.
Inglesa.

Principios del Constitucionalismo.

Constitucionalismo Clásico Neoconstitucionalismo


Supremacía constitucional: Norma de mayor Norma jurídica: Es vinculante y directamente
jerarquía dentro del ordenamiento, las demás se le aplicable a todos los sectores del ordenamiento,
subordinan.
pues antes cuando se violaba la Constitución no
Formal: Jerarquía de competencias.
sucedía nada, ahora trae consecuencias.
Material: Valores del régimen constitucional.

Rigidez: reafirma la supremacía, no puede ser DESC: derechos de segunda generación,


modificada en lo mismos parámetros de una ley derechos de prestación donde el Estado esta al
ordinaria, requiere de un alto quórum. servicio de la persona humana, interviene en
ámbitos en los que antes no podía, corrige la
injusticia social, otorga bienes necesarios. Ej.
Producto de huelgas, huelga pasa de delito a
derecho fundamental.

Escrituración: documento único, orgánico y Vigorización del Ejecutivo: rapidez en las toma de
solemne que busca la seguridad jurídica y que no desiciones, se le da atribuciones al presidente de
haya dispersión. la república. Art. 32 nº6 CP:

Legislación delegada: Congreso le entrega


materias especificas, DFL.

Reglamentos autónomos (PRA): para la mejor


ejecución de las leyes, especifican la practica.

Derechos fundamentales y sus garantías: es un Ampliación del cuerpo electoral: Sufragio


dogma político de Montesquieu, busca limitar el universal y sin limites.
poder y su fiscalización reciproca. Ej. USA: Check
and balances.

Separación de poderes: establece un catalogo de Reconocimiento constitucional de los partidos


derechos fundamentales, con sus mecanismos y políticos: los grupos intermedios con intereses
garantías, derechos de primera generación:
privados que buscan llegar al poder, se reconoce
Políticos: participar en asuntos públicos.
su función publica, establece métodos de
Libertades: autonomía frente al Estado. transparencia y fiscalización, el pluralismo
político. Ej.Chile: CP 1980: art. 8 prohibía los
partidos ahora el art. 19 nº 15 los reconoce.

Titularidad del poder constituyente en el pueblo o


nación: de Sieyes, que poder constituyente reside
en la nación. Se auto-otorga una Constitución,
establece:

Poderes constituidos: Ejecutivo, legislativo,


judicial. Su limite son los derechos fundamentales
y sus Tratados Internacionales.

Constituyente derivado: modifica.

Ilimitado: no se funda en una norma anterior por


lo que no tiene limite.

Antijuridico: genera una nueva constitucion,


preexistencia de otra.

Prejuridico: cuando no existe aun ninguna


constitución política.

Contexto del los Sistemas de Jurisdicción constitucional: Luego de la Segunda Guerra


Mundial se separa el derecho de la politica, los dogmas que antes eran verosímiles
ahora eran falsos, las normas ya no podían estar en forma de regla, el derecho no lo
podía regular todo, lo legal no es siempre lo justo (Rousseau), las leyes más largas no
son las más eficaces.

Perdida de confianza en el legislador: atenta contra el pueblo, la dignidad y las


instituciones del Estado, por lo que hay una necesidad de control.

Smith: control lo debe realizar una autoridad política suprapartidista, el Jefe de Estado.

Kelsen: control lo debe llevar a cabo un órgano tecnico con conocimiento técnico de
derecho, el Tribunal Constitucional.

USA: desconfianza en el legislador.

Francia: confianza en el legislador pues otorga libertad a los ciudadanos.

Difuso Concentrado Mixto

Caso de Marbury v/s Madison: Un solo órgano encargado del Caso Chileno. Hay dos órganos
reconoce la supremacia de la control, es depurador, pues las encargados:

Constitucion, lo que sucede es leyes dejan de existir dentro del T.C: realiza un control preventivo
que el presidente conflicto entre ordenamiento, idea de Kelsen. de leyes interpretativas,
un juez de paz que no fue Es legislado negativo pues proyectos de ley, DFL, tiene
nombrado y el secretario de expulsa las leyes. efecto ínter pares es decir para
Estado, se establece que la ley el caso concreto, Recurso de
que establece los mandatos no inaplicabilidad. (Art. 25 CP).

es cnstitcuional, pues no se C.S: control represivo, luego de


contempla aquello en la CP, con la entrada en vigencia de la ley,
ello se instaura el JUCIDIAL sus efectos son ínter pares y era
REVIEW: obligación de todos los omnes pues al dejar de existir
jueces de revisar la una norma esta se elimina por
constitucionalidad de la ley, deja completo del ordenamiento.
de ser aplicable al caso concreto
sigue existiendo.

CORTE SUPREMA: Certiorari:


materias relevantes para la
federación, la ley se priva de
eficacia pero sigue existiendo en
el ordenamiento.

Formas de ejercitar el poder constituyente:

Asamblea constituyente Comision de expertos Congreso constituyente


Cuerpo creado para crear una Personas con conocimiento Pueblo por un acto de
Constitución, por votación técnico que redactan la deliberación le otorga el poder
popular. Constitución, debe ser pluralista constituyente al Congreso.
o mixta.

Plebiscito: Sí, porque puede Plebiscito: Sí, porque no Plebiscito: Aconsejable, a pesar
convertirse en un tirano y tomar elegidos por el pueblo y de ser la representación más fiel
todas las desiciones. representan grupos de interés del pueblo.
político.

Ej. Caso de Venezuela: se Ej.


Ej. 1828: busca ponerle fin a los
destituye a la fiscal nacional 1925: Asesoría de el presidente ensayos constitucionales.
basado en una norma de la Alessandri y su gente no se
Constitución, pero el problema tomó en cuenta.

es que esto no se puede pues 1980: CENC, Comisión de


no es su propósito, estarían estudios de la Nueva
interpretando la norma Constitución, que al ser
ampliamente. plebiscitada contaba con la
disposición transitoria que
permitía a Pinochet seguir en el
poder por 8 años más y no había
registros electorales.
Aporia Constitucional: Vocación de permanencia que tiene la CP de la ideología liberal
de una vez y para siempre, posee vigencia generacional, se ve afectada por los
tiempos o momentos constitucionales.

Jefferson: Duración generacional, se debe cambiar la Constitución cada 19 años, si


durán más es por costumbre o por fuerza.

Tesis de validez constitucional:

Iusnaturalista Sociologica Decisionista Positivista

Es valida si protege los Proviene de un Quienes tiene poder Vale por el valor jurídico
derechos de los consenso entre para crearla pueden de la CP que le
individuos con un fin, gobernantes y obligarle a creer en ella.
precede.

que sobrepasa al gobernados, si estos Ej. CP 1980. Critica: la primera CP


derecho positivo y dejan de creer en ella no tiene antecesora,
valores superiores al pierde validez.
norma fundamental
derecho positivo. Ej. 8 personas crean un hipotética, es ideal e
CP y nadie comparte irreal,
sus valores.

Interpretación constitucional:

Clásica Objetiva/Exceptica Contemporanea De la norma oscura

Hay un sentido claro, No se debe mezclar la Todas deben ser Siempre se debe
por lo que solo se propia ideología en el interpretadas.
interpretar.

deben interpretar las proceso.


Basta con seleccionar Proposición normativa:
normas más difíciles.
Critica de la escuela una para aplicarla esto promulgación de los
Autoexplicativa: se contemporanea:
también seria órganos productores
entienden por sí. (Art. Debido a la racionalidad interpretación. con pretensión de
19 CC).
es imposible que se obligatoriedad, con un
Ejercicio explicativo separe la convicción, lo fin y efectos
que dice la norma en determinados.

realidad es lo que dicen Norma: opera en la


los interpretes. practica la proposición.

Modelos de interpretación constitucional:

Literalismo Originalismo Finalismo


Tenor literal, valor de cada Intención o sentido histórico de Sistema o todo coherente con
vocablo.
la norma. Problema es que no un propósito orientada a ciertos
Reglas: estructura rígida.
siempre evoluciona, no siempre fines.

Principios: estructura abierta, se sabe la historia, se preocupa T.C:

acá hay un problema, la parte de que los jueces hacen 85 nº2: constitucionalidad del
dogmática no se podría activismo. DFL1/4 Congreso.

interpretar.
12: si un DFL infringe la ley:

Ej. Determinar si las personas Mayoría.


jurídicas tiene derechos
fundamentales: Sí: todos menos
derecho a la vida y a la libertad
de conciencia.

Criterios de interpretación constitucional:

Correlación funcional Presución de Conforme a la Dinamisidad de


constitucionalidad Constitución interpretación

Refuerzo de la esfera Puede aplicar mientras La ley incostitucional Se puede adaptar a las
competencial, no se haya declarado deja existir con efectos realidades y a los
competencias y incostitucional. generales.
cambios sociales.
responsabilidades.
Problemas: a veces es Adecuarse.

63 nº 3: congreso inconstitucional en el Art. 1 inc. 1 sobre la


puede aprobar, caso concreto y no en persona y la disucion si
modificar y derogar. general. Por lo que no el nasciturus es o no.
se debe eliminar ya que
se refiere al sentido
oficial de la norma.

Constitución y democracia.

Externa: procedimiento por el cual se elabora la CP, pluralista, democrático,


autodeterminación del pueblo. Chile: no se genero democráticamente, la comisión no
era pluralista y su plebiscito fue tergiversado.

Interna: de contenido, que tenga el Estado de derecho y los valores constitucionales.


Chile: enclaves autoritarios como lo del consejo de seguridad nacional y art. 90 de las
fuerzas armadas.

Dilema contramayoritario: los jueces no deberían invalidar las desiciones porque son
políticamente irresponsables, escaso conocimiento constitucional, mientras que la
leyes el legislador tienen respaldo del pueblo, y es responsable políticamente.

Normas infraconstitucionales:

DFL Sentencias del T.C Tratados Autoacordados Reglamento;


internacionales norma infralegal
de tipo general de
carácter
permanente, ,
ejemplo
reglamento de la
ley del transito es
general (aplica a
todo el mundo), va
a ser vigente en la
medida que no
sea reemplazado
por otro.

Decreto: norma
infralegal de
naturaleza
particular (versa
sobre un asunto
que le atañe a una
o un grupo de
personas y una
vez cuplido esa
norma se extingue

Instrucción: del
presidente para
los funcionarios
públicos.

No es propio de De DDHH: Son disposiciones


una autoridad supralegal.
enmanadas de los
especifica, son Otras materias: Tribunales
normas medulares rango de ley.
superiores de
de ordenamientos Autoejecutable: justicia. Relativa a
actuales. No se activa mecanismo la eficacia de del
pueden validar de derecho poder judicial y
teóricamente. interno.
administración de
No autoejecutable.
causas.
En Chile no hay
clausula de
recepción expresa
se requiere de la
aprobación del
Congreso. (Art.
66).

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