Quispe Cruz Esteban

“Año de la universalización de la salud”
MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
OPINION LEGAL N° - 2020-MPT-GDUR-AL
A : Ing. Alexander Marillo Nuñez.

Sub Gerente de Catastro (e).
De : Abg. María Soledad Dongo Alarcón.
Asesor Legal de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de
la MPT.
ASUNTO : VISACION DE PLANOS.
Ref : Proveído N° 112-2020
Exp. Administrativo N° 16630-2020
Fecha : Puerto Maldonado, 30 de diciembre del 2020.
I. VISTO:
Mediante Proveído 112 de fecha 17 de diciembre del 2020, el Sub
Gerente de Catastro, solicita Opinión Legal, sobre el trámite seguido por
el administrado QUISPE CRUZ ESTEBAN, en el que solicita VISACION DE
PLANOS, lote N° 27 Mz. “1341”, ubicado en el AA.HH. “Los Pioneros de
Pueblo Viejo” del Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de
Madre de Dios.
II. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú.
- Texto Único de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
- Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización
de la Propiedad Informal.
III. EXPOSICION Y ANALISIS DE LOS HECHOS.
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la

Constitución Política del Perú, las Municipalidades gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia,
ello en concordancia con el articulo II de la Ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, que indica la autonomía que la Constitución política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al
ordenamiento jurídico.
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 51º de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, todas las declaraciones juradas,
los documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los
escritos y formularios que presenten los administrados para la
realización de procedimientos administrativos, se presumen verificados
por quien hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de
contenido veraz para fines administrativos, salvo prueba en contrario.
Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General,

regula que: “Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede
promover por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante
todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición
reconocido en el artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del
Estado”. Más adelante señala; “El derecho de petición administrativa
comprende las facultades de presentar solicitudes en interés particular
del administrado, de realizar solicitudes en interés general de la
colectividad, de contradecir actos administrativos, (…). Este derecho
implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito
dentro del plazo legal.”,
Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 16630

de fecha 20/11/2020, solicita VISACION DE PLANO, del lote lote N° 27 Mz.
“1341”, ubicado en el AA.HH. “Los Pioneros de Pueblo Viejo” del Distrito
y Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de Dios.
Que, mediante Informe N° 162-2020-MPT-SGC-JMHM, de fecha 14 de
diciembre del 2020, el técnico administrativo informa lo siguiente:
- Que, al realizar la constatación en el Lugar se contó con la presencia del
administrado quien cuenta con posesión efectiva, el predio se encuentra
delimitado el área con cerco de calaminas.
- El solicitante no adjunto documentos de propiedad según TUPA (Documentos
de propiedad en caso de propietario o certificado de posesión en caso de
ser posesionario).
- El solicítate no sustenta el propósito del otorgamiento de visacion de
planos de la memoria descriptiva.
- El predio materia de solicitud de visacion se encuentra superpuesto
parcialmente con propiedad de la Municipalidad Provincial de Tambopata.
Área sobre el cual se viene realizando las gestiones para la construcción
de una cámara de bombeo.
- El predio se encuentra ubicado en zona de peligro alto, de cuando al
expediente técnico aprobado con Ordenanza N° 07-2007-A-MPT-SG de fecha
15/08/2007.
Que, de la revisión de todo el expediente el administrado solicita

el otorgamiento de visacion de plano para el proceso de prescripción
adquisitiva de dominio, debemos de señalar que la posesión es una
presunción en la cual el poseedor es considerado el dueño mientras no se
compruebe lo contrario; esta figura jurídica creada por el legislador es
muy importante va que si una persona propietaria abandona una cosa y la
deja a su suerte, pero otra persona la posee la cuida, la conserva, la
mejora, es justo que con el trascurrir del tiempo exista una figura que
le permita adquirir la propiedad de ese bien al cual le ha dado una
utilidad y ha gastado tiempo en conservarlo. En la posesión el camino
para que con el trascurrir del tiempo se adquieran los bienes por
prescripción adquisitiva de dominio”.
Que, el fundamento legal que sustenta la prescripción adquisitiva
de dominio lo ubicamos en el Texto del artículo 950° del Código Civil, al
señalar que:
“La propiedad inmueble se adquiere por prescripción mediante la
posesión continua, pacífica y publica como propietario durante diez años.
Se adquiere a los cinco años cuando median justo título y buena fe”.
Que de lo anteriormente expuesto se observa que el administrado no
ostenta la titularidad de propiedad de todo el área solicitado, en vista
que el predio se encuentra superpuesto con el predio de la Municipalidad
Provincial de Tambopata, donde se viene realizando las gestiones para la
construcción de una cámara de bombeo, conforme el Informe N° 162-2020-
MPT-SGC-JMHM de fecha 14/05/2019, emitido por el técnico administrativo
de la Sub Gerencia de Catastro, por tanto, siendo el derecho de propiedad
un derecho absoluto conforme lo establece el artículo 923° del Código
Civil al señalar “La propiedad es el poder jurídico que permite usar,
disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con
el interés social y dentro de los límites de la ley”.
Que, además de los fundamentos anteriormente expresado, se advierte
que conforme Regulado por el Art. 3° de la Ley N°29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales establece que son bienes estatales,
los bienes muebles e inmuebles, de dominio privado y público, que tienen
como titular al estado o cualquier entidad pública que conforma el
Sistema Nacional de Bienes Estatales, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezca.
Entonces teniendo en cuenta los argumentos precedentes, esta
oficina OPINA lo siguiente:
OPINION:
PRIMERO: Se declare IMPROCEDENTE el trámite de Visación de Planos a favor
de QUISPE CRUZ ESTEBAN, lote N° 27 Mz. “1341”, ubicado en el AA.HH. “Los
Pioneros de Pueblo Viejo” del Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios, por los fundamentos expuestos.
SEGUNDO: Se NOTIFIQUE al administrado inmerso en el presente
procedimiento, en el plazo previsto por ley.
RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA Nº -2020-MPT-SGC
Puerto Maldonado,
VISTO:
Mediante Proveído 112 de fecha 17 de diciembre del 2020, el Sub Gerente de

Catastro, solicita Opinión Legal, sobre el trámite seguido por el administrado QUISPE
CRUZ ESTEBAN, en el que solicita VISACION DE PLANOS, lote N° 27 Mz. “1341”,
ubicado en el AA.HH. “Los Pioneros de Pueblo Viejo” del Distrito y Provincia de
Tambopata, Departamento de Madre de Dios.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la Constitución Política del
Perú, las Municipalidades gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, ello en concordancia con el articulo II de la Ley 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, que indica la autonomía que la Constitución política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento
jurídico.
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 51º de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios que presenten los
administrados para la realización de procedimientos administrativos, se presumen
verificados por quien hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de
Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, regula que:

“Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio
de un procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo
el derecho de petición reconocido en el artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del
Estado”. Más adelante señala; “El derecho de petición administrativa comprende las
facultades de presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar
solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos
administrativos, (…). Este derecho implica la obligación de dar al interesado una
respuesta por escrito dentro del plazo legal.”,
Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 16630 de fecha

20/11/2020, solicita VISACION DE PLANO, del lote lote N° 27 Mz. “1341”, ubicado en el
AA.HH. “Los Pioneros de Pueblo Viejo” del Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios.
Que, mediante Informe N° 162-2020-MPT-SGC-JMHM, de fecha 14 de diciembre
del 2020, el técnico administrativo informa lo siguiente:
- Que, al realizar la constatación en el Lugar se contó con la presencia del administrado quien
cuenta con posesión efectiva, el predio se encuentra delimitado el área con cerco de
calaminas.
- El solicitante no adjunto documentos de propiedad según TUPA (Documentos de propiedad
en caso de propietario o certificado de posesión en caso de ser posesionario).
- El solicítate no sustenta el propósito del otorgamiento de visacion de planos de la memoria
descriptiva.
- El predio materia de solicitud de visacion se encuentra superpuesto parcialmente con
propiedad de la Municipalidad Provincial de Tambopata. Área sobre el cual se viene
realizando las gestiones para la construcción de una cámara de bombeo.
- El predio se encuentra ubicado en zona de peligro alto, de cuando al expediente técnico
aprobado con Ordenanza N° 07-2007-A-MPT-SG de fecha 15/08/2007.
Que, de la revisión de todo el expediente el administrado solicita el otorgamiento

de visacion de plano para el proceso de prescripción adquisitiva de dominio, debemos de
señalar que la posesión es una presunción en la cual el poseedor es considerado el
dueño mientras no se compruebe lo contrario; esta figura jurídica creada por el legislador
es muy importante va que si una persona propietaria abandona una cosa y la deja a su
suerte, pero otra persona la posee la cuida, la conserva, la mejora, es justo que con el
trascurrir del tiempo exista una figura que le permita adquirir la propiedad de ese bien al
cual le ha dado una utilidad y ha gastado tiempo en conservarlo. En la posesión el camino
para que con el trascurrir del tiempo se adquieran los bienes por prescripción adquisitiva
de dominio”.
Que, el fundamento legal que sustenta la prescripción adquisitiva de dominio lo
ubicamos en el Texto del artículo 950° del Código Civil, al señalar que:
“La propiedad inmueble se adquiere por prescripción mediante la posesión
continua, pacífica y publica como propietario durante diez años. Se adquiere a los
cinco años cuando median justo título y buena fe”.
Que de lo anteriormente expuesto se observa que el administrado no ostenta la
titularidad de propiedad de todo el área solicitado, en vista que el predio se encuentra
superpuesto con el predio de la Municipalidad Provincial de Tambopata, donde se viene
realizando las gestiones para la construcción de una cámara de bombeo, conforme el
Informe N° 162-2020-MPT-SGC-JMHM de fecha 14/05/2019, emitido por el técnico
administrativo de la Sub Gerencia de Catastro, por tanto, siendo el derecho de propiedad
un derecho absoluto conforme lo establece el artículo 923° del Código Civil al señalar
“La propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un
bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley”.
Que, además de los fundamentos anteriormente expresado, se advierte que
conforme Regulado por el Art. 3° de la Ley N°29151, Ley General del Sistema Nacional
de Bienes Estatales establece que son bienes estatales, los bienes muebles e inmuebles,
de dominio privado y público, que tienen como titular al estado o cualquier entidad pública
que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezca.
Entonces teniendo en cuenta los argumentos precedentes, esta oficina
RESUELVE lo siguiente:
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- IMPROCEDENTE el trámite de Visacion de Planos a favor de
QUISPE CRUZ ESTEBAN, lote N° 27 Mz. “1341”, ubicado en el AA.HH. “Los Pioneros de
Pueblo Viejo” del Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de Dios, por
los fundamentos expuestos.
ARTÍCULO SEGUNDO.- NOTIFICAR al administrado inmerso en el presente
“REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE”
OPINION LEGAL N° 217 - 2020-MPT-GDUR-AL
A : Ing. Alexander Marillo Nuñez.

Sub Gerente de Catastro (e).
De : Abg. María Soledad Dongo Alarcón.
Asesor Legal de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de
la MPT.
ASUNTO : VISACION DE PLANOS.

Ref : Proveído N° 130-2020
Exp. Administrativo N° 018352-2020
Fecha : Puerto Maldonado, 30 de diciembre del 2020.
IV. VISTO:
Mediante Proveído 0130 de fecha 30 de diciembre del 2020, el Sub
Gerente de Catastro, solicita Opinión Legal, sobre el trámite seguido por
el administrado LIPA MERCADO NESTOR DANIEL, en el que solicita VISACION
DE PLANOS, de la UPIS “EL BAMBU”, el mismo que cuenta con un área de
43,155.30 m2 un perímetro de 983.49 ml, ubicado en el sector de la
pastora de la ciudad de Puerto Maldonado km 6.2 carretera Pto. Maldonado-
cusco del Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de
Dios.
V. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú.
- Texto Único de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
- Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización
de la Propiedad Informal.
VI. EXPOSICION Y ANALISIS DE LOS HECHOS.
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la

Constitución Política del Perú, las Municipalidades gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia,
ello en concordancia con el articulo II de la Ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, que indica la autonomía que la Constitución política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al
ordenamiento jurídico.
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 51º de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, todas las declaraciones juradas,
los documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los
escritos y formularios que presenten los administrados para la
realización de procedimientos administrativos, se presumen verificados
por quien hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de
Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General,

regula que: “Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede
promover por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante
todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición
reconocido en el artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del
Estado”. Más adelante señala; “El derecho de petición administrativa
comprende las facultades de presentar solicitudes en interés particular
del administrado, de realizar solicitudes en interés general de la
colectividad, de contradecir actos administrativos, (…). Este derecho
implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito
dentro del plazo legal.”,
Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 18352

de fecha 11/12/2020, solicita VISACION DE PLANOS de la UPIS “EL BAMBU”,
el mismo que cuenta con un área de 1.70540 ha un perímetro de 542.21 ml,
ubicado en el sector de la pastora de la ciudad de Puerto Maldonado km
6.2 carretera Pto. Maldonado-cusco del Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios. La administrada indica que cuenta con
posesión desde el 2011, la misma que fue constituida mediante escritura
pública el 2011, así mismo recalca que la ASOCIACION que conduce no
cuenta con antecedentes registrales y vienen tomando posesión de manera
permanente, pacífica y publica. Así mismo de los documentos adjuntos al
expediente se aprecia acta de constatación de UPIS “EL BAMBU”, copia de
la inscripción de asociaciones con partida N° 11021704, constancia de
posesión suscrito por el Juez de PAZ.
Que, mediante Informe N° 180-2020-MPT-SGC-JMHM, de fecha 29 de
diciembre del 2020, el técnico administrativo informa sobre la
verificación realizada en el sector LA PASTORA carretera Puerto
Maldonado-cusco km 6.2, Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento
de Madre de Dios. Se realizó el recorrido del área verificándose que el
área se encuentra en su totalidad lotizado y posesionado, observándose
construcciones de material mixto entre material noble y madera, así mismo
se pudo observar que las vías de acceso se encuentran aperturadas en
constante mantenimiento, se apreció también área verde de la ASOCIACION.
La presidenta al momento de la inspección presento su plano de
lotización facilitando la mejor y correcta ubicación de las calles, vías
y colindancias, el presidente índica que el procedimiento de visación de
planos tiene como objetivo la instalación del servicio de electrificación
y agua en la ASOCIACION DE VIVIENDA HUMALA HEREDIA.
Que, la Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización de la
Propiedad Informal, acceso al suelo y dotación de servicios Básicos Nº
28687, en su Artículo 24º establece que: “La factibilidad de servicios
básicos en los terrenos ocupados por posesiones a las que se refiere el
Artículo 3º de la presente ley”.
Que, mediante Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de
Formalización de la Propiedad Informal, acceso al suelo y dotación de
Servicios Básicos, publicado en el Diario Oficial el Peruano con fecha 17
de marzo del 2006 y modificada por Ley Nº 30731, se desarrolla el proceso
de formalización de la propiedad informal, el acceso al suelo para uso de
vivienda de interés social orientado a los sectores de menores recursos
económicos, estableciéndose el procedimiento para la ejecución de obras
de servicios básicos de agua, desagüe y electricidad en las áreas
consolidadas y en proceso de formalización, debiéndose tener en cuenta
que esta norma fue promulgada en atención a la existencia de muchas
poblaciones que durante muchos años no cuentan con los respectivos
servicios básicos, afectando de este modo a la salud y bienestar de sus
pobladores, y teniendo en consideración que las entidades prestadoras de
servicios básicos, afectando de este modo a la salud y bienestar de sus
pobladores, y teniendo en consideración que las entidades prestadoras de
servicios básicos como ELECTRO SUR ESTE, vienen requiriendo, para la
instalación del respectivo servicio, la constancia de posesión, Visación
de planos otorgados por el municipio Provincial.
Que, ambas normas evidencian que el derecho a servicios básicos,
supondría primariamente un derecho de naturaleza positiva o prestacional,
cuya concretización correspondería promover fundamentalmente al Estado.
Su condición de recurso natural esencial lo convierte en un elemento
básico para el mantenimiento y desarrollo no solo de la existencia y la
calidad de vida del ser humano, sino de otros derechos tan elementales
como la salud, el trabajo y el medio ambiente, resultando prácticamente
imposible imaginar que sin la presencia de servicios básicos como agua
potable y electrificación elemento el individuo puede ver satisfechas sus
necesidades elementales;
Que, su otorgamiento el presente acto administrativo (Visación de
Planos para Servicios Básicos) no acredita derecho de propiedad y/o
posesión, los planos visados que cumplan con su finalidad en lo posterior
quedaran sin efecto.
Que, la posesión es una presunción en la cual el poseedor es
considerado el dueño mientras no se compruebe lo contrario; esta figura
jurídica creada por el legislador es muy importante va que si una persona
propietaria abandona una cosa y la deja a su suerte, pero otra persona la
posee la cuida, la conserva, la mejora, es justo que con el trascurrir
del tiempo exista una figura que le permita adquirir la propiedad de ese
bien al cual le ha dado una utilidad y ha gastado tiempo en conservarlo.
En la posesión el camino para que con el trascurrir del tiempo se
adquieran los bienes por prescripción adquisitiva de dominio”.
Que, habiendo valorado toda la documentación este despacho se

pronuncia sobre el fondo y forma del expediente presentado sobre
VISACION DE PLANO presentado por la Sra. ISUIZA BALAREZO MARIBEL.
OPINION:
PRIMERO: Se declare PROCEDENTE el trámite de Visación de Planos a
favor de ISUIZA BALAREZO MARIBEL, representante de la “ASOCIACION DE
VIVIENDA “HUMALA HEREDIA”, el mismo que cuenta con un área de 1.70540 ha
un perímetro de 542.21 ml, ubicado en el sector de la pastora de la
ciudad de Puerto Maldonado km 6.2 carretera Pto. Maldonado-cusco del
Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de Dios, todo
ello con el fin de dar la factibilidad de servicios básicos de
electrificación y agua, por los fundamentos expuestos.
SEGUNDO: Se NOTIFIQUE a la administrada inmerso en el presente

RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA Nº -2020-MPT-SGC
Puerto Maldonado,
VISTO:
Que, mediante Proveído 0132 de fecha 30 de diciembre del 2020, el Sub Gerente
de Catastro, solicita Opinión Legal, sobre el trámite seguido por la administrada ISUIZA
BALAREZO MARIBEL, en el que solicita VISACION DE PLANOS, de la “ASOCIACION
DE VIVIENDA “HUMALA HEREDIA”, el mismo que cuenta con un área de 1.70540 ha un
perímetro de 542.21 ml, ubicado en el sector de la pastora de la ciudad de Puerto
Maldonado km 6.2 carretera Pto. Maldonado-cusco del Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la Constitución Política del

Perú, las Municipalidades gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, ello en concordancia con el articulo II de la Ley 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, que indica la autonomía que la Constitución política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento
jurídico.
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 51º de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios que presenten los
administrados para la realización de procedimientos administrativos, se presumen
verificados por quien hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de
Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, regula que:

“Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio
de un procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo
el derecho de petición reconocido en el artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del
Estado”. Más adelante señala; “El derecho de petición administrativa comprende las
facultades de presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar
solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos
administrativos, (…). Este derecho implica la obligación de dar al interesado una
respuesta por escrito dentro del plazo legal.”,
Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 018340 de fecha

11/12/2020, solicita VISACION DE PLANOS de la “ASOCIACION DE VIVIENDA
“HUMALA HEREDIA”, el mismo que cuenta con un área de 1.70540 ha un perímetro de
542.21 ml, ubicado en el sector de la pastora de la ciudad de Puerto Maldonado km 6.2
carretera Pto. Maldonado-cusco del Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de
Madre de Dios. La administrada indica que cuenta con posesión desde el 2011, la misma
que fue constituida mediante escritura pública el 2011, así mismo recalca que la
ASOCIACION que conduce no cuenta con antecedentes registrales y vienen tomando
posesión de manera permanente, pacífica y publica. Así mismo de los documentos
adjuntos al expediente se aprecia acta de constatación de HUMALA HEREDIA, copia de
la inscripción de asociaciones con partida N° 11021704, constancia de posesión suscrito
por el Juez de PAZ.
Que, mediante Informe N° 180-2020-MPT-SGC-JMHM, de fecha 29 de diciembre
del 2020, el técnico administrativo informa sobre la verificación realizada en el sector LA
PASTORA carretera Puerto Maldonado-cusco km 6.2, Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios. Se realizó el recorrido del área verificándose que el área
se encuentra en su totalidad lotizado y posesionado, observándose construcciones de
material mixto entre material noble y madera, así mismo se pudo observar que las vías de
acceso se encuentran aperturadas en constante mantenimiento, se apreció también área
verde de la ASOCIACION. La presidenta al momento de la inspección presento su plano
de lotización facilitando la mejor y correcta ubicación de las calles, vías y colindancias, el
presidente índica que el procedimiento de visación de planos tiene como objetivo la
instalación del servicio de electrificación y agua en la ASOCIACION DE VIVIENDA
HUMALA HEREDIA.
Que, la Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización de la Propiedad
Informal, acceso al suelo y dotación de servicios Básicos Nº 28687, en su Artículo 24º
establece que: “La factibilidad de servicios básicos en los terrenos ocupados por
posesiones a las que se refiere el Artículo 3º de la presente ley”.
Que, mediante Ley Nº 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria de
Formalización de la Propiedad Informal, acceso al suelo y dotación de Servicios Básicos,
publicado en el Diario Oficial el Peruano con fecha 17 de marzo del 2006 y modificada por
Ley Nº 30731, se desarrolla el proceso de formalización de la propiedad informal, el
acceso al suelo para uso de vivienda de interés social orientado a los sectores de
menores recursos económicos, estableciéndose el procedimiento para la ejecución
de obras de servicios básicos de agua, desagüe y electricidad en las áreas
consolidadas y en proceso de formalización, debiéndose tener en cuenta que esta norma
fue promulgada en atención a la existencia de muchas poblaciones que durante muchos
años no cuentan con los respectivos servicios básicos, afectando de este modo a la salud
y bienestar de sus pobladores, y teniendo en consideración que las entidades prestadoras
de servicios básicos, afectando de este modo a la salud y bienestar de sus pobladores, y
teniendo en consideración que las entidades prestadoras de servicios básicos como
ELECTRO SUR ESTE, vienen requiriendo, para la instalación del respectivo servicio, la
constancia de posesión, Visación de planos otorgados por el municipio Provincial.
Que, ambas normas evidencian que el derecho a servicios básicos, supondría
primariamente un derecho de naturaleza positiva o prestacional, cuya concretización
correspondería promover fundamentalmente al Estado. Su condición de recurso natural
esencial lo convierte en un elemento básico para el mantenimiento y desarrollo no solo de
la existencia y la calidad de vida del ser humano, sino de otros derechos tan elementales
como la salud, el trabajo y el medio ambiente, resultando prácticamente imposible
imaginar que sin la presencia de servicios básicos como agua potable y electrificación
elemento el individuo puede ver satisfechas sus necesidades elementales;
Que, su otorgamiento el presente acto administrativo (Visación de Planos para
Servicios Básicos) no acredita derecho de propiedad y/o posesión, los planos visados que
cumplan con su finalidad en lo posterior quedaran sin efecto.
Que, la posesión es una presunción en la cual el poseedor es considerado el
dueño mientras no se compruebe lo contrario; esta figura jurídica creada por el legislador
es muy importante va que si una persona propietaria abandona una cosa y la deja a su
suerte, pero otra persona la posee la cuida, la conserva, la mejora, es justo que con el
trascurrir del tiempo exista una figura que le permita adquirir la propiedad de ese bien al
cual le ha dado una utilidad y ha gastado tiempo en conservarlo. En la posesión el camino
para que con el trascurrir del tiempo se adquieran los bienes por prescripción adquisitiva
de dominio”.
Que, habiendo valorado toda la documentación este despacho se pronuncia sobre

el fondo y forma del expediente presentado sobre VISACION DE PLANO presentado por
la Sra. ISUIZA BALAREZO MARIBEL.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- PROCEDENTE el trámite de Visación de Planos a favor de
ISUIZA BALAREZO MARIBEL, en el que solicita VISACION DE PLANOS, de la
“ASOCIACION DE VIVIENDA “HUMALA HEREDIA”, el mismo que cuenta con un área de
1.70540 ha un perímetro de 542.21 ml, ubicado en el sector de la pastora de la ciudad de
Puerto Maldonado km 6.2 carretera Pto. Maldonado-cusco del Distrito y Provincia de
Tambopata, Departamento de Madre de Dios, todo ello con el fin de dar la factibilidad de
servicios básicos de electrificación y agua, por los fundamentos expuestos.
ARTÍCULO SEGUNDO.- NOTIFICAR a la administrada inmerso en el presente procedimiento,
en el plazo previsto por ley.

Quispe Cruz Esteban

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“Año de la universalización de la salud”

MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU

OPINION LEGAL N° - 2020-MPT-GDUR-AL

A : Ing. Alexander Marillo Nuñez.

III. EXPOSICION Y ANALISIS DE LOS HECHOS.

Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la

Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General,

Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 16630

Que, de la revisión de todo el expediente el administrado solicita

RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA Nº -2020-MPT-SGC

Mediante Proveído 112 de fecha 17 de diciembre del 2020, el Sub Gerente de

Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, regula que:

Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 16630 de fecha

Que, de la revisión de todo el expediente el administrado solicita el otorgamiento

OPINION LEGAL N° 217 - 2020-MPT-GDUR-AL

A : Ing. Alexander Marillo Nuñez.

ASUNTO : VISACION DE PLANOS.

Fecha : Puerto Maldonado, 30 de diciembre del 2020.

VI. EXPOSICION Y ANALISIS DE LOS HECHOS.

Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la

Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General,

Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 18352

Que, habiendo valorado toda la documentación este despacho se

“REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE”

RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA Nº -2020-MPT-SGC

Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la Constitución Política del

Que el Art. 117 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, regula que:

Que, el recurrente a través del Expediente Administrativo N° 018340 de fecha

Que, habiendo valorado toda la documentación este despacho se pronuncia sobre

“REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE”

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