“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

“MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

INFORME LEGAL Nº -2022-MPT-GDUR-AL

A : Ing. Civil Jose Reynaldo Sotelo Choque

Sub Gerente de Acondicionamiento Territorial Planeamiento y
Habilitaciones Urbanas- MPT.
DE : Abg. Mariabel
Asesor Legal de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la MPT
ASUNTO : Certificado de Posesión
REF. : Carta N° 026-2022-MPT-GDUR SGATPYHU
FECHA : Puerto Maldonado 25 de Enero del 2022

VISTO:
La Carta N° 026-2022 de fecha 18 de Enero del 2022, mediante el cual Sub
Gerente Acondicionamiento Territorial Planeamiento y Habilitaciones
Urbanas solicita Opinión Legal, solicita Certificado de Posesión, del
Distrito y Provincia de Tambopata, Departamento de Madre de Dios.

ANTECEDENTES:

1. Expediente Administrativo N° 019-2022.

2. Informe N° 002-2022-MPT-GDUR/SGATPYHU-MABV
3. Carta N° 026-2022-MPT-GDUR SGATPYHU

BASE LEGAL:

 Constitución Política del Perú

 Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, (TUO N° 004-
2019-JUS)

ANALISIS:

Que, el artículo 70° de la Constitución Policita del Perú, ha consagrado

el derecho a la propiedad, como un derecho inviolable, garantizado por el
Estado, que debe ejercerse en armonía con el bien común y dentro de los
límites que la Ley establece.

Que, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 194 de la Constitución

Política del Perú, las Municipalidades gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, ello en
concordancia con el articulo II de la Ley 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades, que indica la autonomía que la Constitución política del
Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al
ordenamiento jurídico.

Que de acuerdo a lo establecido en el inc. 51.1, del artículo 51° de la

Ley de Procedimiento Administrativo General, señala “Todas las
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declaraciones juradas, los documentos sucedáneos presentados y la

información incluida en los escritos y formularios que presenten los
administrados para la realización de procedimientos administrativos, se
presumen verificados por quien hace uso de ellos, respecto a su propia
situación, así como de contenido veraz para fines administrativos, salvo
prueba en contrario. (…)”.

Decreto Legislativo N° 1330 que modifica el Decreto Legislativo Nº 1192,

que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de Obras de
Infraestructura; ARTICULO 1° “El presente Decreto Legislativo tiene por
objeto establecer el régimen jurídico aplicable a los procesos de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de bienes
inmuebles de propiedad del Estado y liberación de Interferencias para la
ejecución de Obras de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en
la Constitución Política del Perú.”

Que, mediante Expediente Administrativo N° 019-2019 de fecha 04/01/2022

la administrada Fortunata Huayta de Champi, plantea su pretensión,
Certificado de Posesión, para lo cual adjunta los siguientes documentos:
i) Pago por derecho, Recibo N° 0000022-2022
ii) Copia de DNI
iii) Certificado de Posesión de la Asociación de Vivienda Humala
Heredia
iv) Plano de localización

Que mediante Informe Técnico N° 002-2022-MPT-GDUR-SGATPYHU-MABV, de fecha

18 de enero del 2022, el asistente técnico III, concluye lo siguiente;
“El polígono de Asociacion de Vivienda Humala Heredia presenta superposición en su
totalidad con propiedad del Aeropuerto Padre Jose Aldamiz-CORPAC representado por
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.”

Que mediante RESOLUCION DIRECTORAL N° 068-2015-MTC/12 de fecha 11 de

febrero del 2015, Resuelve: Articulo Único.- Aprobar el Plan Maestro del
Aeropuerto de Puerto Maldonado, presentado por la empresa Aeropuertos Andinos del Perú
S.A. (AAP), concesionaria y explotadora del citado aeropuerto.

En ese contexto es pertinente remitirnos a la Disposición complementarias

Finales (…) QUINTA. Ley N° 30025 LEY QUE FACILITA LA ADQUISICIÓN,
EXPROPIACIÓN Y POSESIÓN DE BIENES INMUEBLES PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Y DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA LA ADQUISICIÓN O EXPROPIACIÓN DE BIENES
INMUEBLES AFECTADOS PARA LA EJECUCIÓN DE DIVERSAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA, el mismo que establece lo siguiente: “Declárase de necesidad
pública la ejecución de las obras de infraestructura de interés nacional y de gran
envergadura señaladas en la presente disposición y, en consecuencia, autorízase la
expropiación de los bienes inmuebles que resulten necesarios para tales fines, debiendo
considerarse como sujeto activo a la entidad que resulte competente conforme a lo
dispuesto en el artículo 2 de la presente Ley, el cual se identifica de acuerdo a lo
señalado en el artículo 5 de la presente norma.
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La declaratoria anterior se justifica en la necesidad de reducir la brecha de

infraestructura existente en nuestro país, brindar conectividad a las poblaciones
alejadas con fines de inclusión social y permitir la mejora económica de las poblaciones
que se verán beneficiadas por las obras señaladas en la presente disposición. Asimismo,
se busca asegurar el cumplimiento de los compromisos contractuales asumidos por el Estado
Peruano en el caso de las obras de infraestructura que actualmente se encuentran
concesionadas.
 INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
(…) 57) Aeropuerto Internacional “Padre Aldamiz” de Puerto Maldonado,
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios.

Entonces teniendo en cuenta los argumentos precedentes, esta oficina

OPINA lo siguiente:

OPINION:
Por los fundamentos expuestos; este Despacho es de la siguiente opinión:

1. Se Declare IMPROCEDENTE la Constancia de Posesion presentado por la

administrada Fortunata Huayta de Champi, del predio ubicado en el
Jr. Integracion Mz P Lote 13, sector la Joya Distrito y Provincia
de Tambopata, Departamento de Madre de Dios, por los fundamentos
antes expuestos.

2. Se Notifique a la administrada inmersos en el presente

procedimiento, en la forma y plazo establecido en la Ley de
Procedimiento Administrativo General.

Atentamente,
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RESOLUCIÓN DE SUB GERENCIA Nº -2022-MPT-SGATPYHU

Puerto Maldonado,
VISTO:

El Expediente Administrativo N° 019-2022 presentado por FORTUNATA HUAYTA

DE CHAMPI, solicita Certificado de Posesión del predio ubicado en el Jr.
Integración Mz P Lote 13, sector la Joya del Distrito y Provincia de
Tambopata, Departamento de Madre de Dios.
CONSIDERANDO:

Que, el artículo 70° de la constitución Policita del Perú, ha consagrado

el derecho a la propiedad, como un derecho inviolable, garantizado por el
Estado, que debe ejercerse en armonía con el bien común y dentro de los
límites que la Ley establece.
Que, el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades- Ley Nº 27972, establece que los gobiernos locales gozan
de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú,
establece para las Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, de administración, con sujeción al Ordenamiento Jurídico.
Que, de acuerdo a lo establecido por el inc. 51.1, del artículo 51°, del
Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, señala lo siguiente “Todas las declaraciones juradas, los
documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los
escritos y formularios que presenten los administrados para la
realización de procedimientos administrativos, se presumen verificados
por quien hace uso de ellos, así como de contenido veraz para fines
administrativos, salvo prueba en contrario”.
Decreto Legislativo N° 1330 que modifica el Decreto Legislativo Nº 1192,
que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de
interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de Obras de
Infraestructura; ARTICULO 1° “El presente Decreto Legislativo tiene por
objeto establecer el régimen jurídico aplicable a los procesos de
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de bienes
inmuebles de propiedad del Estado y liberación de Interferencias para la
ejecución de Obras de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en
la Constitución Política del Perú.”
 “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
“MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Que, mediante Expediente Administrativo N° 019-2019 de fecha 04/01/2022

la administrada Fortunata Huayta de Champi, plantea su pretensión,
Certificado de Posesión, para lo cual adjunta los siguientes documentos:
i) Pago por derecho, Recibo N° 0000022-2022
ii) Copia de DNI
iii) Certificado de Posesión de la Asociación de Vivienda Humala
Heredia
iv) Plano de localización

Que mediante Informe Técnico N° 002-2022-MPT-GDUR-SGATPYHU-MABV, de fecha

18 de enero del 2022, el asistente técnico III, concluye lo siguiente;
“El polígono de Asociacion de Vivienda Humala Heredia presenta superposición en su
totalidad con propiedad del Aeropuerto Padre Jose Aldamiz-CORPAC representado por
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.”

Que mediante RESOLUCION DIRECTORAL N° 068-2015-MTC/12 de fecha 11 de

febrero del 2015, Resuelve: Articulo Único.- Aprobar el Plan Maestro del
Aeropuerto de Puerto Maldonado, presentado por la empresa Aeropuertos Andinos del Perú
S.A. (AAP), concesionaria y explotadora del citado aeropuerto.

En ese contexto es pertinente remitirnos a la Disposición complementarias

Finales (…) QUINTA. Ley N° 30025 LEY QUE FACILITA LA ADQUISICIÓN,
EXPROPIACIÓN Y POSESIÓN DE BIENES INMUEBLES PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Y DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA LA ADQUISICIÓN O EXPROPIACIÓN DE BIENES
INMUEBLES AFECTADOS PARA LA EJECUCIÓN DE DIVERSAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA, el mismo que establece lo siguiente: “Declárase de necesidad
pública la ejecución de las obras de infraestructura de interés nacional y de gran
envergadura señaladas en la presente disposición y, en consecuencia, autorízase la
expropiación de los bienes inmuebles que resulten necesarios para tales fines, debiendo
considerarse como sujeto activo a la entidad que resulte competente conforme a lo
dispuesto en el artículo 2 de la presente Ley, el cual se identifica de acuerdo a lo
señalado en el artículo 5 de la presente norma.
La declaratoria anterior se justifica en la necesidad de reducir la brecha de
infraestructura existente en nuestro país, brindar conectividad a las poblaciones
alejadas con fines de inclusión social y permitir la mejora económica de las poblaciones
que se verán beneficiadas por las obras señaladas en la presente disposición. Asimismo,
se busca asegurar el cumplimiento de los compromisos contractuales asumidos por el Estado
Peruano en el caso de las obras de infraestructura que actualmente se encuentran
concesionadas.
 INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
(…) 57) Aeropuerto Internacional “Padre Aldamiz” de Puerto Maldonado,
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios.

Conforme a la Opinion Legal---

SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- IMPROCEDENTE el Certificado de Posesión presentado por
la administrada Fortunata Huayta de Champi, del predio ubicado en el Jr.
Integracion Mz P Lote 13, sector la Joya Distrito y Provincia de
Tambopata, Departamento de Madre de Dios, por los fundamentos antes
expuestos.
 “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
“MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAMBOPATA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

ARTÍCULO SEGUNDO.- NOTIFICAR a la administrada inmersa en el presente

procedimiento, en la forma y plazo establecido en la Ley de Procedimiento
Administrativo General

“REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE”

GDUR
C.c
Archivo
Interesado
SGATPYHU
Abog/GDUR.