La naturaleza del riesgo-conflicto es contextual: Consejo de Estado

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia 07001233100020010147901 (27954),

10/30/2013
La categoría de riesgo llamada riesgo-conflicto surge al reconocer que, dada la situación de
conflicto armado interno, el incumplimiento de ciertos deberes constitucionales por parte del
Estado genera para la población civil un riesgo de naturaleza excepcional en la medida en que
la pone en peligro de padecer los efectos de los ataques que los grupos guerrilleros dirigen
contra los bienes e instalaciones representativos del Estado. Sin embargo, el Consejo de
Estado aclaró que debido a que dicho riesgo se deriva de la existencia del conflicto armado
interno, su naturaleza es contextual, porque no en todos los municipios del país es factible que
se produzca una incursión armada de la guerrilla o un ataque contra la infraestructura del
Estado (C.P. Ramiro Pazos Guerrero).
 
Régimen de transición de la reforma pensional del 2005 debe extenderse hasta el 31 de
diciembre del 2014
Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto
11001030600020130054000 (2194), 12/10/2013
El Consejo de Estado conceptuó que el régimen de transición introducido en la reforma al
sistema pensional aprobada en el 2005 debe tener vigencia hasta el 31 de diciembre del 2014.
Ello porque el parágrafo 4º del Acto Legislativo 1 del 2005 establece que quienes tengan
cotizadas, al menos, 750 semanas o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en
vigencia de la reforma tendrán derecho a que se les reconozca su pertenencia al régimen
pensional de la Ley 100 de 1993 hasta el año 2014. Así, considerando que la norma bien
puede dar lugar a que se considere que la finalización de la transición puede darse el 31 de
diciembre del 2013 que podría extenderse hasta enero del 2014, la Sala de Consulta concluye
que se debe acoger la interpretación más favorable a los intereses del trabajador. Añadió que
darle un alcance más restrictivo podría desconocer el principio de confianza legítima, dado que
la norma solo indica como fecha límite el año 2014, sin fijar expresamente el día (C. P. William
Zambrano).
 
Errores al dosificar sanción penal se corrigen en sede de casación
Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia 39587, 12/11/2013
La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia casó oficiosa y parcialmente una sentencia que
impuso una pena de 75 meses de prisión por el delito de extorsión agravada. Según el alto
tribunal, incrementar tanto el mínimo como el máximo de la pena en una tercera parte es un
error, porque se debe aplicar el incremento únicamente al máximo de la pena como lo ordena
el numeral 2º del artículo 60 del Código Penal. En este contexto, el alto tribunal redujo la pena
a 62 meses y cuatro días (M. P. Eyder Patiño Cabrera).
 
Reconocer a las víctimas del conflicto armado no está condicionado al RUPD
Juzgados, Sentencia 4700131210012013000340, 12/16/2013
El conflicto armado en el Magdalena, la presencia de las FARC, del ELN y de las AUC en la
zona y los continuos hostigamientos hizo que la mayoría de los reclamantes se abstuvieran de
acudir a las autoridades administrativas para el reconocimiento de su condición de víctimas,
señaló un juez especializado en restitución de tierras de Santa Marta. En el caso analizado, el
campesino y su núcleo familiar no figuraban en el Registro Único de Población Desplazada
(RUPD), sin embargo, el operador judicial concluyó que esta situación no impide el
reconocimiento de su carácter de víctimas. En su opinión, las declaraciones de la comunidad,
la prensa local y el carácter notorio del desplazamiento son prueba suficiente de la condición.
En este contexto, le ordenó al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) expedir la
resolución de adjudicación de un predio baldío ubicado en la vereda La Secreta del municipio
de Ciénaga (Magdalena).