ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE DOCTORADO EN GESTIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD

CURSO
PIP EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

P E R F I L
Proyecto: “CREACIÓN DEL PARQUE TEMATICO FUERZA AEREA DEL PERU, EN LA CUADRA 32 DE LA
AV. ELMER FAUCETT, FRENTE AL GRUPO AÉREO NRO. 8 – CALLAO ”
(Formulado dentro del marco del SNIP)
DOCENTE
Dr. Chantal Jara Aguirre

INTREGRANTES – GRUPO 04
Albino Espada, Jesús Remigio
Chávez Dávila, Fernán Manuel
Quiroz Angulo, Cristhian
Quispe Valdivieso, Jim
Ruíz Rafael, Jorge Luis
Ugaz Roque, Nelida
 Población Afectada
El distrito de Callao forma parte del segmento poblacional denominado
Callao Moderno (48%) esta ubicado en la provincia constitucional del Callao
en dirección noroeste y de mayor progreso en estos últimos 20 años,
prácticamente el distrito está totalmente consolidado, su área de
extensión urbana es de 45.65 Km². exhibiendo una alta densidad
poblacional de 8,534 habitantes/ Km². lo que demuestra la gran
concentración producto de las migraciones de las zonas andinas del
Población y Zona departamento de Lima y de otras provincias del país.
Afectada;
Características
Según cálculos de Apoyo Opinión y Mercado S.A. (2001), el ingreso mensual
socioeconómicas familiar promedio de un hogar en Lima, es de US$ 409, aunque el 62% de
y Culturales de los hogares gana menos de $ 300 mensuales, y en términos de ingreso per
Población cápita para Lima es de $ 103 mensuales. Según esta estratificación
Afectada económica, el distrito de Callao pertenece al nivel socioeconómico pobre
C y D con 48 % de la población de la Provincia Constitucional En caso que
agrupemos todas las categorías clasificadas como pobre, tendríamos que de
cada 10 habitantes 3 están considerados como pobre. Se estima que el
ingreso promedio familiar este en el rango de los $ 210 a $ 330 dólares
mensuales
 La delincuencia en la Provincia Constitucional del Callao registra índices
significativos, resaltando delitos contra el patrimonio en las modalidades
de robo agravado contra las empresas, vehículos ligeros y pesados,
SEGURIDAD transeúntes y domicilios. Estos actos ilícitos son cometidos
CIUDADANA individualmente o en bandas organizadas, conformadas por dos a seis
delincuentes comunes, empleando armas blancas y de fuego.

Según información del Compendio Estadístico 2006, del Instituto Nacional

de Estadística e Informática, se han obtenido los siguientes resultados en
materia de Seguridad y Orden Público en la Provincia, registrados por la
Policía Nacional del Perú durante el año 2005, en el siguiente cuadro, se
expone dicho compendio estadístico.

DELITOS
Denuncias registradas por violacion sexual por
Concepto Cantidad
grupo de edad y sexo de la victima
Delitos registrados 7,205.00 Rango de edad Hombre Mujer
Denuncias registradas por matrato
3,317.00 12 a 17 años 5 34
a la mujer
Bandas desarticuladas 7 Menores de 18 años 24 201
personas desaparecidas
178
registradas
 Territorio
Nombre del Proyecto : “Creación del Parque Temático Fuerza Aérea del
Perú – Callao
Fecha de Formulación : Junio del 2009
Ubicación
Provincia Constitucional : Callao
Distrito : Callao – Cercad.
El Parque Temático de la Fuerza Aérea del Perú, se ubica aproximadamente 1.2
km hacia el norte del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, escasos metros
del cruce de la Av. Elmer Faucett con la Av. Bocanegra, y antes de la entrada
al Grupo Aéreo Nº8, que se encuentra en el Callao.
Actualmente el área que comprende el Parque Temático FAP se encuentra
abandonado y deteriorado, y esto afecta seriamente el ornato de la zona y la
salud de las personas.
Geología y Sismicidad del área
El material predominante en el área de estudio está constituido por
gravas limo arenosas de granulometría ligeramente uniforme.
El Cercado tiene una extensión de 45.85 Km2 y la dinámica
poblacional está haciendo que la ciudad crezca en forma acelerada
La Construcción del Parque Temático Fuerza Aérea del Perú - Callao
se concibe dentro del Programa de Protección y Rehabilitación
Urbanística de la ciudad, teniendo como lineamientos el
mejoramiento de la Viabilidad Interior, privilegiando en lo posible la
circulación peatonal, restringiendo el tránsito vehicular,
contribuyendo a la difusión de los Reglamentos de Tránsito entre los
niños y a través de éstos a sus familiares.

El presente Estudio a nivel de Perfil de Proyecto se ha

elaborado de acuerdo a la normatividad de la ley 27293
del Sistema Nacional de Inversión Pública y a los
Contenidos Mínimos establecidos por la Oficina de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas – SNIP -
05, y en las Normas Complementarias de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Unidad Productora
El presente proyecto tiene como unidad productora: El Parque Temático Fuerza Aérea del
Perú - Callao se concibe dentro del Programa de Protección y Rehabilitación Urbanística
de la ciudad, teniendo como lineamientos el mejoramiento de la Viabilidad Interior,
privilegiando en lo posible la circulación peatonal, restringiendo el tránsito vehicular,
contribuyendo a la difusión de los Reglamentos de Tránsito entre los niños y a través de éstos
a sus familiares.
Factores o elementos de la Unidad Productora: las bancas, la iluminación, jardines, sardineles,
señalización, el escenario, los aviones y/o avionetas, servicios que se ofrece para difundir el turismo,
puntos de ventas, restaurantes, material logístico que se utilizan para poder dar funcionamiento al
parque temático, entre otros.
El mejoramiento de la ciudad, es una tarea que involucra acciones en todos los aspectos los cuales
redundan en la población que reside y trabaja en el Centro Histórico y el desarrollo Económico y Turístico
del Primer Puerto de la República.

Características El proyecto consiste en recuperar espacios para mejorar un importante

Generales del sector popular de la ciudad que actualmente se le da un uso inadecuado
Proyecto que afecta seriamente el Ornato de la ciudad como su valor patrimonial.
El proyecto para la Alternativa Única comprende desarrollar metas físicas.
 Población focalizada beneficiaria del proyecto
En el cuadro: se indica la población beneficiaria del proyecto.
Población Beneficiaria
URB. Nº VIVIENDAS Nº FAMILIAS Población
Ciudad Satelite Santa Rosa 1450 1885 10368
Bocanegra 5 400 520 3120
Bocanegra 1 430 559 3354
Las Fresas 315 410 2457
Alameda Portuaria 230 322 1932
Las Gardenias 530 689 3445
Los Portales del Aeropuerto 310 403 2418
TOTAL 27094
Fuente: Catastro y Elaboración propia
Las familias correspondientes a las viviendas, se distribuyen en las siguientes calles:
Av. Elmer Faucett, Canta Callao, Bertello y Tomas Valle
•Mejorarasustancial la imagen urbana de un sector de la ciudad contando con la participación de los involucrados
moradores, Instituciones Privadas y Gobierno Local en bien de su entorno urbano y de la ciudad en general.
Los •Selogra altos niveles de identificación de los vecinos con a municipalidad Provincial como consecuencia de las
mejoras urbanas que significa el proyecto.
beneficios •Contribuye a controlar la contaminación ambiental producida por los vehículos.
que dicho •Incrementa la percepción de las áreas verdes en el área del proyecto.
•La presencia de juegos para niños y jóvenes y espacios facilita la interrelación social sumada a la iluminación
proyecto disuadirá el tránsito de pandillas y personas de mal vivir que frecuentan cuando el parque está abandonado.
ofrecerá: •Sepermitirá un incremento sustancial en la captación de ingresos de los pequeños negocios que contarán con
ambientes más ordenados y mejorados que contribuye a mejorar la oferta de bienes y servicios.
•Mejorará el ornato público en la zona en por lo menos el 40%.
 AGENTES INVOLUCRADOS - MATRIZ
GRUPOS DE INVOLUCRADOS
Población de los Sectores:
Urb. Ciudad Satélite Santa Rosa
Bocanegra Sector 5
Bocanegra Sector 1
Urb. Las Fresas
Alameda Portuaria
Urb. Las Gardenias
Urb. Los Portales del Aeropuerto
Las familias de las Agrupaciones
señaladas se ubican entre las siguientes calles:
Av. Elmer Faucett, Av. Bertello, Av. Tomas Valle y
Av. Canta Callao
Municipalidad Provincial del Callao
Gobierno Regional del Callao
Organizaciones e Instituciones de la Sociedad
Civil
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Deficientes condiciones de peatonización y
el esparcimiento, porque la actual
infraestructura se encuentra totalmente
deteriorada producto de la colocación de
material contaminado y afecta el medio
ambiente y el ornato. Produciéndose
ausentismo por no contar con un ambiente
acogedor
La falta de aéreas verdes y espacios públicos
adecuados para la interrelación social
afectan seriamente a los vecinos
Se percibe que la situación actual de la zona
del proyecto afecta seriamente la salud y la
autoestima de la población
También se sienten afectados por la pérdida
de imagen de la ciudad, que significa un
atentado contra el medio ambiente
INTERESES
Existe mucha expectativa de la población por
la construcción del Parque Temático FAP
Dotar de condiciones adecuadas, de
infraestructura para que la población se
beneficie por la recuperación de los espacios
públicos para el entretenimiento y
esparcimiento
Existe especial interés en la ejecución de
obras porque beneficia el ornato de la ciudad
Han expresado su participación activa tanto
en el mantenimiento de la obra como en la
vigilancia de la misma
 FONDO MUNICIPAL
DE INVERSIONES
DEL CALLO SA
FINVER CALLAO SA
COMUNIDAD
GERENCIA ORGANIZADA DEL
GENERAL DE AREA DEL
DESARROLLO PROYECTO
URBANO

POBLACION
GERENCIA LOCAL Y
GENERAL DE VISITANTE
PROTECCION
DEL MEDIO
AMBIENTE

VISION
PLAN DEL
OBJETIVOS PLAN DE EJE DE FORTALECIMIENT
DESARROLLO DE DESARROLLO O DE LA
ESTRATEGIAS PIP LA PROVINCIA
CONSTITUCIONA
CIVICO PARTICIPACION
INSTITUCIONA CIVICA
PLANES L DEL CALLAO L CIUDADANA
PROGRAMAS
 AV.
ELMER
FAUCETT
AV.
BERTELLO
POBLACION DE LOS
SECTORES
AV.
TOMAS
VALLE
INTERES
• PROBLEMAS AV. CANTA
PERCIBIDOS
CALLAO

MALA
CONDICION MUCHA EXPECTATIVA
PEATONAL

CONTAMINACION DEFICIT DE
AMBIENTAL ESPARCIMIENTO MEJORAR EL ORNATO

DESTRUCCION INFRAESTRUCURA SALUDABLE ESPARCIMIENTO

DEL ORNATO DETERIORADA

USO DE
MATERIAL SEGURIDAD PEATONAL
CONTAMINADO
 Problemas
Grupos de Percibidos Intereses
Involucrados • La falta de aéreas • Infraestructura
verdes y espacios adecuada para el
públicos
entretenimiento y
esparcimiento

• Existe especial interés

• La zona del
en la ejecución de
obras porque beneficia
• proyecto afecta
seriamente la el ornato de la ciudad
salud y la
autoestima de la
población
 Intereses
Grupos de Problemas
• participación activa tanto
Involucrados Percibidos en el mantenimiento de la
obra como en la vigilancia
• Organizaciones e • sienten afectados por la
de la misma
Instituciones de la pérdida de imagen de la
Sociedad Civil ciudad, que significa un
atentado contra el
medio ambiente
ARBOL DEL PROBLEMA

PROBLEMA PRINCIPAL
Inadecuadas condiciones que afectan al medio
ambiente, el ornato y la interrelación social de los
vecinos de la zona del proyecto.
 EFECTO FINAL

AFECTA SUSTANCIALMENTE EL ORNATO Y EL EMBELLECIMIENTO DE LA ZONA DEL PROYECTO

efectos
.
ENFERMEDADES ASOCIADAS A LA FALTA DE PERDIDA DE DESARROLLO SOCIO DESCONFIANZA EN LAS AUTORIDADES
ACTIVIDAD FISICA Y RECREATIVA. ECONOMICO Y GENERACION DE EMPLEO LOCALES, REGIONALES Y NACIONAL

ESCASA ACTIVIDAD FISICA Y DE INEXISTENTE INFRAESTRUCTURA DE ÁREAS INCREMENTO DE GRUPOS DELICTIVOS

RECREACION DE RECREACIÓN Y ENTRETENIMIENTO (Pandillaje, hurto, drogadicción, etc)

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES QUE AFECTAN AL MEDIO AMBIENTE, EL ORNATO Y LA
INTERRELACIÓN SOCIAL DE LOS VECINOS DE LA ZONA DEL PROYECTO.

causas
DEFICIENTE ESPEACIO PARA LAS ACTIVIDADES EXCLUSION DE LOS PROYECTOS DE INSEGURIDAD, ACTOS INMORALES,
FISICAS RECREATIVAS Y CULTURALES INVERSION PUBLICA Y MEJORAMIENTO DEL PRESENCIA DE PERSONAS DE MAL VIVIR.
ORNATO.

INADECUADO ESPACIO PARA LA

FALTA DE ORGANIZACIÓN DE LOS VECINOS Y
RECREACIÓN HUMANA ESPACIOS ABANDONADOS.
EMPRESARIOS PARA INCENTIVAR EL
EMBELLECIMIENTO DEL ORNATO EN LA ZONA DEL
PROYECTO
ARBOL DE OBJETIVOS
 FIN ULTIMO

MEJORA SUSTANCIALMENTE EL ORNATO Y EL EMBELLECIMIENTO DE LA ZONA DEL PROYECTO

.
MEJORA DE LA SALUD DE LA POBLACION INCREMENTO DE DESARROLLO SOCIO CONFIANZA EN LAS AUTORIDADES LOCALES,
ASOCIADAS A LA FALTA DE ACTIVIDAD ECONOMICO Y GENERACION DE EMPLEO REGIONALES Y NACIONAL
FISICA Y RECREATIVA.

FRECUENTE ACTIVIDAD FISICA Y DE EXISTENTE INFRAESTRUCTURA DE ÁREAS DE REDUCCIÓN DE GRUPOS DELICTIVOS

RECREACION RECREACIÓN Y ENTRETENIMIENTO (Pandillaje, hurto, drogadicción, etc)

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES QUE BENEFICIAN AL MEDIO AMBIENTE, EL ORNATO Y LA
INTERRELACIÓN SOCIAL DE LOS VECINOS DE LA ZONA DEL PROYECTO.

EFICIENTE ESPEACIO PARA LAS ACTIVIDADES INCLUSION EN LOS PROYECTOS DE

FISICAS RECREATIVAS Y CULTURALES INVERSION PUBLICA Y MEJORAMIENTO DEL
EFICIENTE SEGURIDAD CIUDADANA
ORNATO.

ADECUADO ESPACIO PARA LA

PRESENCIA DE ORGANIZACIÓN DE LOS VECINOS Y
RECREACIÓN HUMANA ADECUADOS ESPACIOS
EMPRESARIOS PARA INCENTIVAR EL
EMBELLECIMIENTO DEL ORNATO EN LA ZONA DEL
PROYECTO