Diagnóstico Del Mercado Laboral. Departamento Del Chocó

Diagnstico del
Mercado Laboral
Departamento del Choc
2006 - 2010
Diagnstico
del Mercado Laboral
2006-2010
Red de Observatorios Regionales

del Mercado de Trabajo ORMET
Diagnstico
del Mercado Laboral
2006 -2010
OBSERVATORIO SOCIAL DEL CHOC

Universidad Tecnolgica del Choc Diego Luis Crdoba
Eduardo Antonio Garca Vega, Rector
Julio Ricardo Sanabria Botero, Coordinador Observatorio Social del Choc
Equipo de investigadores
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Miriam del Socorro Bustamante Salazar
Csar Mauricio Lpez Alfonso
Universidad Tecnolgica del Choc
Ana Julia Hidalgo Ruz
Vladimir Hinestroza Rentera.
Jhon Enrique Luna Rengifo
Humberto Mena Mena
Pazleyda Murillo Mena
Ruth Snchez de Perea
Saida Patricia Guerrero Renteria
ENTIDADES COOPERANTES
Departamento para la Prosperidad Social- DPS
Ministerio del Trabajo
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD
EQUIPO DE APOYO TCNICO
Equipo tcnico Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo ORMET
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD
Francisco Jos Prez Torres, Consultor Experto PNUD.
Impresin XXXXX
Ao 2012
ISBN:XXXXXXX
Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisin editorial, son de
exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, el Ministerio del Trabajo o el Departamento para la Prosperidad
Social- DPS, como tampoco a las dems entidades que apoyaron su elaboracin.
Contenido
1. Contexto regional y demogrfico del Departamento de Choc

1.1 Aspectos demogrficos del Departamento

1.1.1 Comportamiento poblacional del Choc

1.1.2 Indicadores demogrficos generales
2. Entorno y oferta empresarial e institucional

2.1 Oferta educativa

2.2 Presencia institucional del Choc

2.2.1 Instituciones pblicas

2.2.2 Organizaciones no gubernamentales
3. Estructura y dinmica de la economa del Choc

3.1 Evolucin y estructura del Producto Interno Bruto del Departamento

3.2 PIB per-cpita Choc 2005-2010
4. Dinmica y estructura del mercado de trabajo del Departamento del Choc

4.1 Poblacin en edad de trabajar (PET)

4.2 Poblacin Econmicamente Activa PEA

4.3 Poblacin Ocupada

4.4. Informalidad

4.5. Poblacin Subempleada

4.6. Poblacin desocupada
5. Encadenamientos y oportunidades productivas

5.1 Choc: riquezas naturales y necesidades en infraestructura
6. Lineamientos y conclusiones
ndice de grficos
ndice de tablas
Glosario
Bibliografa
Anexos
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23
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43
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47
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53
54
59
62
62
64
66
70
1. Contexto regional y demogrfico

del Departamento de Choc
El Departamento del Choc, ubicado al noroccidente de Colombia tiene una extensin territorial de
46,530 Km2 , que comparado con los 1,141,748 Km2 del total nacional, representa el 4.1 % de la extensin total del territorio del pas. Tiene una orientacin norte-sur, por donde corren los ros Atrato y San
Juan, histricamente ejes del poblamiento, de las actividades econmicas, de intercambio y de identidad social colectiva.
Por otra parte, el Choc se encuentra aislado biogeogrficamente por las cordilleras andinas del resto
del territorio nacional, caracterstica natural que ha incidido en el aislamiento relativo de los principales
circuitos econmicos nacionales. El Departamento cuenta con 30 municipios de los 1,122 que tiene la
Nacin, con una poblacin estimada para 2012 de 485,545 personas, representando solo 1.04% respecto al nacional que se estima para ese mismo ao en 46,581,823. Su poblacin urbana representa un
48.93%, mientras que, para el caso nacional esta proporcin es del 74.35%1.
Segn datos de la Misin para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP 2012),
la poblacin por debajo de la lnea de pobreza del Choc para el ao 2010 fue de 64.9%, muy por encima
del promedio nacional de 37.2%. En el caso de la pobreza extrema el estado es an ms preocupante,
teniendo en cuenta que el porcentaje de personas en esta situacin casi triplica el dato nacional (33.6%
departamental contra 12.3% del nacional). En el caso de la capital, Quibd, el panorama es desalentador,
pues se trata de la ciudad con mayores incidencias tanto de pobreza como de pobreza extrema.
De acuerdo con los datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE
ao 2012, la pobreza monetaria en 2011 se situ a nivel nacional en 34.1%, mientras que la estimada en
Quibd alcanz 46.7%; por el lado de la pobreza extrema el dato nacional fue 10.6% mientras que el
estimado en Quibd alcanz2 el 12.7% siendo para ambos indicadores la de valores ms altos entre las
23 ciudades medidas por la entidad.
Grfico 1. Incidencia de la pobreza y la pobreza extrema, 23 ciudades 2011.
Fuente DANE-GEIH
En cuanto a la cobertura en el servicio de acueducto se tiene que solo el 22.68% de las viviendas en el
Choc cuenta con acceso a este servicio, cifra que se encuentra muy por debajo del promedio nacional
establecido en el 83.57%, manteniendo una constante en cobertura a nivel urbano entre el 44% y 45%
dentro de los aos 2005 al 2012. En materia de alcantarillado la cobertura se ubica en 16.02% mientras
1
2
10
DANE, proyecciones de poblacin.

Al momento de redactar este diagnstico no se dispona de cifras 2011 por departamento.
Diagnstico del Mercado laboral
del Departamento del Choc. 2006-2010
que el promedio nacional es de 73.35% (MDGF 2012), convirtindolo en uno de los departamentos ms
rezagados en este tema en el pas.
Choc por su ubicacin geogrfica es el nico Departamento de Colombia con costas en los ocanos
Pacfico y Atlntico, haciendo del pas, el nico de Suramrica con esta condicin, as como nico Departamento limtrofe con Panam. Comprende las selvas del Darin y las cuencas de los ros Atrato y San
Juan, se considera como una de las regiones del mundo con ms pluviosidad del planeta; rica por sus
recursos naturales biticos (especies y ecosistemas) y abiticos (recursos hdricos y recursos mineros);
contando con aproximadamente 9000 especies de plantas vasculares, equivalente al 37% del total de la
flora del pas, entre el 13% y 20% son endmicas, 200 especies de mamferos, 600 especies de aves, 120
especies de anfibios y 100 de reptiles3.

La economa del Departamento se puede considerar dbil. Su participacin en el Producto Interno Bruto (PIB) nacional del 20104 fue de tan solo un 0.4%, aunque muestra crecimientos anuales muy superiores a los nacionales, apalancados principalmente por la actividad minera.
Al igual que su capital Quibd, el Departamento presenta una economa de enclave como consumidora
de bienes y servicios importados especialmente de Antioquia, Valle del Cauca y el Eje Cafetero y exportadora de productos primarios como oro, platino, madera, y frutales en menor escala5; razn por la cual
se ve obligada a importar la gran mayora de los productos de la canasta familiar, por lo cual, resultan
ms costosos y en ocasiones deteriorados por el mal estado de las vas.
La economa interna se basa en la pesca, la minera, el cultivo de pltano, yuca y frutos autctonos y
actualmente se ha visto un incremento en el sector comercial. Resulta conveniente expresar que el Estado con sus dependencias constituye la mayor fuente de empleo del Departamento, ya que ocupa
cerca del 85%6 del personal calificado y debido a la falta de oportunidades laborales y a la falta de empresas la economa informal viene en aumento. El Departamento adems exporta su mano de obra
barata, trabajadores no calificados de ambos sexos, a otras ciudades y centros urbanos7.
3
4
5
6
7
Cmara de comercio. Desarrollo de la Potencialidad Regional en el Plan Regional de Competitividad. Presentacin pdf. 2012.
Datos provisionales. Datos calculados con base en cifras constantes a precios del 2005
http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf
Ibd.
p. Cit.
11
11
Grfico 2. El departamento. Divisin poltico administrativa del Choc
ACAND
UNGUA
RIOSUCIO
BELN DE
BAJIR
CARMEN DEL
DARIN
JURAD
BOJAY
(BUENAVISTA)
BAHA
SOLANO MEDIO
ATRATO (BET)
EL CARMEN
QUIBD
QUIBD
ATRATO
ALTO BAUD
LLOR
RIO QUITO
CRTEGUI
BAGAD
MANAGR
TAD
UNIN PANAMERICANA
ITSMINA RO IR
MEDIO BAUD
CONDOTO
MEDIO
SAN JUAN
BAJO BAUD
NUQU
NVITA SAN JOS

DEL PALMAR
SIP
LITORAL DEL SAN JUAN
Fuente: IGAC - ESRI.
1.1 Aspectos demogrficos del Departamento

1.1.1 Comportamiento poblacional del Choc
Segn las estimaciones de poblacin del DANE, la poblacin de Quibd representaba en el 2005 el
24.9% del total de la poblacin del Choc, mientras que el Departamento contribua con el 1.06% del
total de personas en el Pas. De acuerdo con los datos proyectados al 2020, ambas participaciones se
12
veran disminuidas, al pasar a ser la poblacin de la capital el 22.1% del total de poblacin departamental y la del Departamento con relacin a la Nacin de un 1.03%.
Tabla 1. Poblacin del municipio de Quibd, el Departamento
del Choc y la Nacin aos 2005, 2010, 2015 y 2020.
Ao
Total
2005
2010
2015
2020
112,909
114,524
115,711
116,299
Quibd
Hombres Mujeres
55,297
56,692
57,873
58,678
57,612
57,832
57,838
57,621
Total
454,053
476,149
500,093
525,505
Choc
Hombres Mujeres
224,821
237,099
250,236
263,995
229,232
239,050
249,857
261,510
Total
Nacional
Hombres
Mujeres
42,888,592
45,509,584
48,203,405
50,911,747
21,169,835
22,466,660
23,799,679
25,138,964
21,718,757
23,042,924
24,403,726
25,772,783
Fuente: DANE-Proyecciones de poblacin.
Segn el DANE, para el ao 2005 en el Choc, el 49.5% de los habitantes eran hombres y el 50.5% mujeres; composicin que se invierte paulatinamente, alcanzando en el ao 2015 la distribucin equitativa
de 50-50 y siendo para el 2020 de 50.2% de poblacin masculina y el restante 49.8% femenina. Aunque
se observa esta recomposicin, los cambios en distribucin no son significativos y tan solo vara en un
0.7% (positivo en los hombres y negativo en las mujeres), similar a lo observado para las proyecciones
nacionales en los que la distribucin hombre-mujer prcticamente no se ve afectada.
Al revisar el comportamiento combinado de la poblacin por sexo y edad se puede observar (Grfico 3)
el cambio en la composicin de la pirmide, si se comparan los aos 2005 y 2020. Especficamente, se
espera una menor participacin de las personas menores de 20 aos, compensado de alguna forma por
poblacin entre los 20 y 34 aos. Este comportamiento descrito anteriormente es similar tanto en hombres como en mujeres.
Las mayores similitudes entre el comportamiento de la poblacin en el ao del censo y el esperado para
el 2020 se tienen al revisar los rangos de edad entre los 40 y 44 aos; as como los de mayores de 65
aos, en dnde las participaciones por sexo de estos rangos de edad prcticamente coinciden tanto en
la poblacin del censo como en la proyeccin a 2020. Aunque es evidente que la base de la pirmide se
reducir al 2020 (, menor proporcin de poblacin joven) sigue siendo sta, una estructura de poblacin
expansiva, es decir, una poblacin en la que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y el porcentaje de poblacin joven o base de la pirmide representa un valor importante (Arcia 2009).
Como complemento a la pirmide poblacional se introduce en el anlisis la tasa de dependencia demogrfica. Este indicador relaciona el nmero de personas que se suponen inactivas menores de 15 aos
y mayores de 65- con el total de personas que se suponen activas (CEPAL 2008). Para el ao 2005, la tasa
de dependencia demogrfica del Choc correspondi a 0.89, lo que implica que por cada 100 personas
en edad productiva existan 89 que dependan de ellos. Este mismo indicador con base en la informacin de la proyeccin arroja un dato de 0.69, mostrando una disminucin importante en la dependencia
del indicador. Sin embargo, tanto los niveles observados en el 2005 como los esperados en el 2020 hablan an de condiciones de alta dependencia que demandan grandes esfuerzos, especialmente sobre
los sistemas de salud materna e infantil.
13
13
Grfico 3. Pirmide poblacional del Choc 2005 y 2020
Fuente: Elaboracin propia con base en DANE-proyecciones de poblacin.
Comparado con el comportamiento de la Nacin, se observan grandes diferencias en sus estructuras demogrficas futuras. Mientras el porcentaje de poblacin menor de 20 aos en el Choc se proyecta en un
46.4%, el de la Nacin se estima en un 33.7% para ese mismo ao, lo que indica grandes diferencias demogrficas. De igual forma, al revisar los rangos de edad ms altos se observan diferencias entre lo esperado
para el Departamento y la Nacin. Segn las proyecciones, en el Choc el porcentaje de poblacin mayor
de 60 aos se espera llegue al 7.8%, mientras que en el nivel nacional, esta proyeccin alcanza el 12.7%
confirmando as, las disparidades en la composicin futura de las poblaciones de Choc y Colombia.
Grfico 4. Pirmide poblacional de Choc y Colombia 2020.
Fuente: Elaboracin propia con base en DANE-proyecciones de poblacin.
Basado en este comportamiento futuro de la poblacin, los retos en el presente y futuro del Departamento son diferentes a los del promedio nacional. Mientras que la Nacin se someter al reto de atender en un alto grado a poblacin adulta mayor, el Departamento debe garantizar la atencin y el efecti-
14
vo ejercicio de derechos de la niez y la juventud. Es preocupante de la composicin demogrfica del

Choc, ver cmo en las edades de mayor productividad laboral (35-64 aos) se reduce drsticamente la
pirmide, posiblemente por altas tasas de mortalidad asociadas al conflicto o por procesos migratorios
de la poblacin en bsqueda de mejores oportunidades laborales, derivando en una oferta predominantemente joven y de poca experiencia laboral.
1.1.2 Indicadores demogrficos generales

Las dinmicas poblacionales observadas en las pirmides poblacionales responden a una serie de comportamientos histricos y supuestos a futuro del comportamiento de la poblacin en trminos de fecundidad, mortalidad y migracin. Al respecto, es posible revisar los datos que para el Choc el DANE ha
estimado y proyectado y compararlos con el mismo ejercicio realizado para el total nacional.
Tabla 2. Indicadores demogrficos generales,
Choc y Colombia 2005-2020.
Indicador
Relacin de masculinidad (por cien mujeres)
Relacin de dependencia (por 1,000)
Relacin de nios por mujer
Indicador
Edad media de la fecundidad (aos)
Crecimiento natural (por mil)
Tasa media de crecimiento (exponencial)
Tasa bruta de natalidad (por 1,000)
Tasa bruta de mortalidad (por 1,000)
Tasa de migracin neta (por 1,000)
Tasa global de fecundidad (por mujer)
Tasa general de fecundidad (por 1,000l)
Regin
2005
2010
2015
2020
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Regin
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
98.01
97.47
892.66
594.07
0.62
0.38
2000-2005
27.94
26.63
24.94
15.71
8.92
12.45
33.10
21.66
8.17
5.95
-16.02
-3.18
4.47
2.60
144.50
81.40
99.18
97.50
797.21
546.03
0.58
0.35
2005-2010
27.73
27.50
24.05
14.05
9.52
11.78
31.28
19.86
7.22
5.81
-14.54
-2.26
4.05
2.45
132.80
74.60
100.15
97.52
738.73
518.74
0.54
0.34
2010-2015
27.68
27.71
22.71
13.07
9.80
11.48
29.27
18.88
6.56
5.80
-12.89
-1.59
3.63
2.35
122.70
71.50
100.94
97.54
690.61
512.58
0.50
0.34
2015-2020
27.65
27.85
21.05
12.08
9.93
10.94
27.12
18.03
6.06
5.95
-11.12
-1.14
3.30
2.29
112.40
69.60
15
15
Indicador
Tasa de reproduccin neta (por mujer)
Esperanza de vida al nacer (hombres)
Esperanza de vida al nacer (mujeres)
Esperanza de vida al nacer (total)
Tasa de mortalidad infantil (por 1,000)
Regin
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
Choc
Colombia
2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020

1.90
1.77
1.62
1.49
1.22
1.15
1.11
1.09
61.53
63.60
65.16
66.62
69.00
70.67
72.07
73.08
69.68
72.24
73.66
74.89
76.31
77.51
78.54
79.39
65.50
67.80
69.30
70.64
72.56
74.00
75.22
76.15
82.20
76.00
70.40
65.00
24.40
19.90
17.10
15.10
Fuente: DANE. Series de poblacin.
Para casi todos los indicadores de la Tabla 2 las tendencias son iguales para el Choc y Colombia, aunque
la magnitud en la que crecen o decrecen los valores de los indicadores es diferente.
Las relaciones de masculinidad dan cuenta del efecto antes mencionado de redistribucin por sexo de
la poblacin. Si bien, se da tanto en el Pas como en el Departamento, la magnitud en la que crece el
indicador de Choc es muy superior a la de Colombia.
Segn la CEPAL (2008) cuando la tasa de dependencia alcanza niveles inferiores al 60% o 600 por cada
1,000 se puede hablar de bono demogrfico. Este concepto implica una menor carga a los sistemas de
salud y seguridad social al tratarse de poblaciones con menores proporciones de poblacin muy joven
o muy vieja y una alta proporcin de personas en edades productivas que se muestra como potencial
para el desarrollo econmico de la regin.
Para el Choc, las altas tasas de poblacin menor de 14 aos no permiten a 2020 la consolidacin de
esta condicin, que por el contrario se observa durante todo el periodo disponible para el agregado
nacional. Sin embargo, la tendencia a la disminucin de la tasa de dependencia nacional tambin se
observa para el Departamento, aunque para este caso, el ritmo de decrecimiento del indicador es superior para el Choc.
De manera similar, el comportamiento de las relaciones nio-mujer de Colombia y el Choc muestran
una tendencia a disminuir con el tiempo siendo el ritmo de decrecimiento mayor para el Departamento.
Para el quinquenio 2015-2020, se estima que existirn 5 nios menores de 5 aos por cada 10 mujeres
en edad reproductiva, mientras que en el Pas esta relacin sera de 3.4 por cada 10.
Como un caso particular, la edad media de la fecundidad tendr a futuro tendencias diferentes entre el
Departamento y la Nacin. De un lado, este indicador tender a disminuir en el Choc. De otro, se espera que aumente para el total nacional, para al final superar el indicador del Departamento. Sin embargo, esta estadstica se ve afectada por el nmero de nacimientos en cada caso.
Para ilustrar este efecto, asmase que existen dos regiones en las que en cada una todas las mujeres
tienen sus hijos en la misma cantidad y a las mismas edades. En la primera regin, las mujeres tienen
todas tres hijos y todas a los 22, 24 y 26 aos. Para la segunda regin, asmase que todas tienen un solo
16
hijo y todas a la edad de 24 aos. As, el indicador de la primera regin ser exacto al de la segunda,
aunque el comportamiento de la fecundidad muy diferente. Un indicador ms sencillo de interpretar y
tal vez ms adecuado para ilustrar las tendencias demogrficas es el de la edad del primer nacimiento.
Segn la Encuesta Nacional de Demografa y Salud- ENDS de 2010 -, la edad mediana del primer nacimiento en las mujeres colombianas del 2010 fue de 21.6 aos, casi dos aos superior a la mediana estimada para el litoral pacfico, regin a la que pertenecen en esta encuesta el Choc, la zona costera del
Valle, Cauca y Nario, y que se situ en 19.8 aos. Infortunadamente ni la encuesta ni las cifras del
DANE permiten el clculo de este indicador para el Departamento.
La tasas de crecimiento natural, bruta de natalidad, fecundidad, general de fecundidad y la tasa de reproduccin neta, describen en general comportamientos que apuntan hacia la misma tendencia. Una
parte muestra mayor cantidad de nacimientos en el Choc que en Colombia, situacin que no se revertir en el futuro. Adicionalmente, en los prximos aos se esperan disminuciones en los valores de los
indicadores, lo que implica la disminucin de la poblacin joven. Si bien, las tendencias hacia la disminucin de la fecundidad se observan tanto en la Nacin como en el Departamento, los niveles de los
indicadores del Choc son siempre superiores y de niveles altos, que no logran igualar lo estimado para
el Pas al 2020.
En lo relacionado con la tasa de migracin neta, tanto los valores nacionales como departamentales
hablan de una mayor cantidad de salidas del Departamento que ingresos. Tendencia que en ambos casos disminuir segn las proyecciones realizadas por el DANE. Adicionalmente, se puede observar en el
Grfico 5, cmo las mayores proporciones de poblacin migrante se presentan en los rangos
correspondientes a poblacin en edad de trabajar, aunque tienden a estabilizarse en la poblacin mayor
de 50 aos. Se podra pensar que este comportamiento obedece a familias jvenes que salen del Departamento en bsqueda de mejores opciones en salud, educacin y trabajo aunque dichas hiptesis
solo podrn ser validadas mediante estudios especficos sobre el tema.
Grfico 5. Distribucin de los migrantes netos segn edades.
Choc, proyeccin 2015-2020
Fuente DANE Clculos de los autores.
En el periodo 2000-2005, para ambos sexos y todos los rangos de edad fueron mayores las cantidades
de emigrantes que de inmigrantes, resultando as, en valores negativos del saldo migratorio (ver Grfico 6). Las mayores diferencias por sexo para este periodo, son las observadas en el rango de los 35 a 39
17
17
aos, en el que el valor absoluto del saldo migratorio de las mujeres es de 577 mayor que el de los
hombres. Solo en el rango de 0 y 4 aos es mayor el valor absoluto del saldo migratorio de los hombres
con relacin al de las mujeres. En el caso de los hombres, el valor absoluto del saldo migratorio aumenta a medida que aumenta la edad hasta el rango de 15 a 19 aos. A partir de all, se observa una cada
constante hasta los 50-54 aos. El caso femenino es diferente, en el sentido que el valor absoluto del
saldo migratorio aumenta hasta los 15 a 19 aos, situacin hasta ahora idntica a la de los hombres,
pero se mantiene en el mismo nivel hasta el rango de los 25 a 29 aos, para comenzar su descenso a
partir del rango de 30 a 34 aos de edad.
Grfico 6. Total de migrantes por sexo y edad. Choc 2000-2005
Fuente: DANE-Estimaciones de migracin
Para el quinquenio 2015-2020 se espera segn el DANE que el saldo migratorio del Departamento contine
siendo negativo y que las distribuciones por sexo y edad muestren un comportamiento similar al observado
anteriormente. Sin embargo, las diferencias por sexo para los rangos de edad disponibles, muestran una disminucin en las diferencias entre los saldos migratorios de hombres y mujeres, siendo la mayor observada la
del rango de 35 a 39 aos de edad que correspondiente a 463.
Grfico 7. Total de migrantes por sexo y edad. Choc 2015-2020
Fuente DANE Estimaciones de migracin
18
Para el quinquenio 2000-2005 la esperanza de vida al nacer de los chocoanos era de 7 aos menos que
el del promedio nacional (65.5 aos para el Choc y 72.56 para Colombia), diferencia que se estima
reduzca a 5.51 aos en el quinquenio 2015-2020. En el caso de la esperanza de vida al nacer por sexo
las diferencias son mayores en el caso de los hombres que de las mujeres, situacin que puede obedecer, entre otras causas, a temas relacionados con conflicto armado y violencia.
En temas de mortalidad el panorama muestra una regin con tasas superiores a las del Pas. Tanto las
tasas generales como la infantil, proyectan una disminucin hacia el quinquenio 2015-2020, aunque al
igual que con otros de los indicadores, la brecha entre el Choc y Colombia continuar siendo grande.
19
19
2. Entorno y oferta empresarial

e institucional
Para entender la economa, desarrollo empresarial y la oferta y tipo de empleo del Departamento, es
necesario realizar miradas a la infraestructura empresarial, institucional y acadmica de la regin. La
cantidad y complejidad de empresas dar cuenta del potencial de absorcin de mano de obra presente
en el Departamento. Pocas empresas que demanden personal para trabajar obligar a desarrollar actividades poco complejas, de baja remuneracin y autoempleo, por nombrar solo algunos ejemplos.
La existencia de una completa red institucional garantiza, adems de puestos de trabajo, un mayor empoderamiento de la poblacin, conocimiento de sus derechos, acceso a servicios de salud, educacin y
en general un mayor bienestar de la comunidad. La oferta acadmica es clave en un anlisis de mercado
de trabajo, pues permite establecer las oportunidades de formacin de la actual y futura mano de obra,
as como la coincidencia entre las necesidades de profesionales y la realidad de la oferta acadmica
departamental.
Tabla 3. Nmero de empresas activas, y activos en
miles de pesos por actividad econmica 2011
Actividad
Agropecuario
Explotacin de Minas y Canteras
Industria manufacturera
Electricidad, gas y
agua
Construccin
Comercio, restaurante y hoteles
Transporte y comunicaciones
Seguros y Finanzas
Servicios Sociales y
personales
Sin actividad
Total
Activos
Empresas
Miles de pesos Participacin
Nmero
Participacin
782,656
0.3%
104
2.0%
1,257,200
0.5%
181
3.5%
2,612,512
1.1%
109
2.1%
3,270,176
1.4%
16
0.3%
475,776
39,297,842
0.2%
16.6%
31
3,388
0.6%
65.0%
6,460,160
2.7%
339
6.5%
4,530,960
23,674,224
1.9%
10.0%
182
584
3.5%
11.2%
155,075,872
237,437,378
65.3%
100.0%
279
5,213
5.4%
100.0%
Fuente: Oficina de Planeacin Cmara de Comercio de Quibd
El departamento del Choc a 31 de diciembre de 2011 contaba con 10,959 empresas registradas en la
Cmara de Comercio de Quibd, de las cuales el 47.57% se encontraban activas, equivalente a 5,213; e
inactivas el 52.43%, correspondiente a 5,746 unidades productivas. Sobre este total de empresas activas,
los sectores ms representativos en nmero de empresas es el de restaurantes y hoteles con un 65%, seguido de servicios sociales y personales con el 11.2%, y transporte y comunicaciones con un 6.5%, como
las tres actividades ms representativas a travs de este indicador.
Sin embargo el valor de los activos ms representativo corresponde al grupo sin actividad especfica
22
que corresponde a empresas que en el momento de su registro no se les fue asignado el cdigo correspondiente y, por lo tanto, fueron agrupadas con esta denominacin. Lo anterior evidencia que la actividad empresarial es incipiente en el Departamento y se explota con mayor regularidad actividades de
baja infraestructura y complejidad (Ver Tabla 3).
Tabla 4. Empresas activas por tamao y activos en miles de pesos ao 2011
Tamao
Micro empresa
Pequea empresa
Mediana empresa
Grande empresa
Total general
Empresas
Nmero
Participacin
5,151
56
5
1
5,213
98.8%
1.1%
0.1%
0.0%
100.0%
Activos
Miles de pesos
Participacin
33,756,400
33,1t22,652
28,124,266
142,434,060
237,437,378
14.2%
14.0%
11.8%
60.0%
100.0%
Fuente: Oficina de planeacin cmara de comercio de Quibd.
La estructura empresarial del Departamento se basa en la micro y pequea empresa. Del total de empresas activas a diciembre de 2011 el 99.9% corresponda a micro y pequeas empresas, aunque en
trminos de activos solo representaban el 28.2%. En el Departamento, son casi inexistentes las empresas medianas y grandes, aunque entre ellas poseen el 71.8% de los activos del total de las que se encuentran activas. La nica gran empresa del Departamento en este registro de Cmara de Comercio
corresponde a la Distribuidora del Pacfico S.A (empresa de energa del Choc), empresa de carcter
mixto y que representa el 60% del total de activos observados en el 2011.
2.1 Oferta educativa

El Departamento cuenta con 93 instituciones educativas de preescolar, bsica primaria, bsica secundaria o media, de carcter pblico, de las cuales el 64.5% (60) est el rea urbana y el 35.5% (33) en el rea
rural; existen igualmente, 13 instituciones educativas de carcter privado que en su totalidad prestan
sus servicios en el rea urbana.
En materia de centros educativos, el Departamento posee un total de 91 centros educativos de los
cuales, el 86.8% es de carcter pblico y presta sus servicios en la zona rural y 13.2% de carcter privado,
del cual, el 25% (3) presta servicio en la zona urbana y el 75% (9) en la zona rural (Tabla 5).
Las matriculas estn distribuidas en sus diversos niveles; el 7% en el nivel preescolar, 74% en la bsica
primaria y 19% en la secundaria y media (Grfico 8). Existe una mayor concentracin de la matrcula en
la bsica primaria con 113,332 estudiantes y la secundaria que cuenta con 29,820 estudiantes. En materia de cobertura, la educacin en Quibd es atendida a travs de 12 Ncleos de Desarrollo Educativo,
de los cuales cinco son urbanos, dos son urbano rural y cinco rurales8.
Los ncleos de desarrollo educativo son la unidad institucional a travs de la cual se administra la educacin, en el nivel local.
23
23
Grfico 8. Matrculas educativas en preescolar,

bsica primaria, secundaria y media.
Fuente: Secretara de educacin departamental y

municipal de Quibd, Informacin tomada del SINEB.2012.
Tabla 5. Nmero de centros e instituciones educativas
Concepto
Categora
Establecimiento
Pblicos
Privados
Urbana
Rural
Instituciones Centros Instituciones
Centros
Educativos Educativos Educativos Educativos
60
13
0
3
33
0
Total
Instituciones
Centros
Educativos Educativos
79
9
93
13
79
12
Fuente: Secretara de educacin departamental y municipal de Quibd 2012.
En materia de educacin superior, en el Departamento tienen asiento tres instituciones de educacin

superior que representan tres caracteres educativos diferentes. El primero de ellos corresponde a la
Universidad Tecnolgica del Choc- UTCH-, el segundo a la institucin universitaria Fundacin Universitaria Claretiana FUCLA- y el tercero a la institucin tcnica representada por el Sistema Nacional de
Aprendizaje SENA-.
Sin embargo, la oferta de instituciones es superior, a travs de otras estrategias educativas como los
programas a distancia, los convenios entre instituciones y las sedes. De esta forma, es posible encontrar
a la Universidad Antonio Nario, la Universidad Cooperativa de Colombia, la Corporacin Politcnico
Marco Fidel Surez y la Escuela Superior de Administracin Pblica-ESAP-, mediante programas ofrecidos a distancia o en sedes dentro de los municipios chocoanos. Adicionalmente, es posible encontrar la
oferta de programas acadmicos a travs de convenios entre diferentes universidades pblicas como es
el caso de la Universidad de Antioquia y la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
Tomando como base el ao 2002, la matrcula de pregrado para el ao 2003 decreci en un 18.46%, luego
tuvo una tendencia de crecimiento paulatina durante los siguientes aos. Para el 2004, creci en un 25.64%,
en el ao 2005 en un 8.64% en el 2006 se logr una tasa 15.98%, en el 2007 a una tasa de 18.37%, en el 2008
24
alcanz un crecimiento del 5.38%, en el ao 2009 se obtuvo 6.75% y en el ao 2010 logr una tasa de 22.39%.
En el Ministerio de Educacin, se encuentran registrados 89 programas de pregrado, de los cuales a la
fecha hay activos 39, impartidos por seis (6) entidades, 4 de ellas privadas y 2 pblicas. Entre las primeras se encuentran la Corporacin Politcnico Marco Fidel Surez, la Fundacin Universitaria Claretiana-FUCLA-, la Universidad Antonio Nario y la Universidad Cooperativa de Colombia y, las de carcter
pblico son, el Instituto Tcnico Agrcola ITA y la Universidad Tecnolgica del Choc UTCH-. La oferta
educativa presentada a los estudiantes est enmarcada en programas como Administracin de Empresas, Ingeniera de Minas, Educacin, Sociologa, Filosofa, Arquitectura, Microbiologa, Enfermera, Derecho y Trabajo Social, teniendo un dficit de la oferta de los programas en reas de ciencias bsicas,
econmicas, de la salud, de las artes y el deporte.
Grfico 9. Choc, programas de pregrado, activos e inactivos 2012
89
50
39
MEN
ACTIVOS
PASIVOS
Fuente MEN-SNIES
De los 39 programas activos, es importante resaltar que 17 de ellos se imparten en la modalidad presencial y los 22 restantes en la modalidad a distancia, ubicados en los municipios de Istmina, Nvita,
Tad y Condoto, lo que ha permitido acercar la educacin superior a territorios rurales, generando nuevas dinmicas y oportunidades a la poblacin juvenil.
25
25
Grfico 10. Choc, programas activos por municipio, 2011
Fuente MEN-SNIES
Tabla 6. Matrcula y variacin anual por nivel de formacin

superior pregrado y postgrado, Choc ao 2005-2010
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Pregrado
7,627
8,846
10,471
11,034
11,779
14,417
%
8,64
15,98
18,37
5,38
6,75
22,39
Postgrado
72
73
233
76
67
96
%
45.86
1.43
219.18
-67.38
-11.84
43.28
Total
7,669
8,919
10,704
1,1110
11,846
14,513
Fuente: MEN SNIES
De acuerdo con la informacin registrada en el Ministerio de Educacin, del ao 2005 a 2006 se present un incremento del 15.98% de la matrcula en educacin superior, equivalente a 1,219 nuevos estudiantes. Del ao 2006 con respecto a 2007, se reflej un incremento del 18.37% equivalente a 1,625
nuevos estudiantes; del ao 2007 con respecto al 2008 se obtuvo un incremento del 5.10%, que corresponde a 563 nuevos estudiantes; en el 2008 con respecto al 2009 se obtuvo un incremento del 6.75%
equivalente a 745 nuevos estudiantes; y de 2009 a 2010 se registr un incremento del 22.40% equivalente a 2,638 nuevos estudiantes. Finalmente, de 2005 con respecto a 2010 se evidenci un crecimiento del 89% en las matrculas de pregrado pasando de 7,627 a 14,417 estudiantes (ver Tabla 6).
Con relacin a la formacin en postgrado, se puede destacar que para el ao 2005 con respecto al 2007
se present un crecimiento significativo de 223.61% lo que contrasta con un decrecimiento evidenciado
para el ao 2008 que pas al -67.38%, continuando con una disminucin en 2009 del -11.84% y para el
2010 se percibe un crecimiento del 43.28%.
26
Tabla 7. Distribucin de la matrcula por nivel de formacin.

NIVEL DE FORMACIN
Tcnica profesional
Tecnolgica
Universitaria
Especializacin
Maestra
2002
0.00%
0.00%
95.80%
4.20%
0.00%
2009
7.40%
9.40%
82.60%
0.60%
0.00%
2010
0.10%
12.10%
87.10%
0.30%
0.40%
Fuente: MEN SNIES.
La oferta educativa de programas de postgrado, se encuentra reflejada por especializaciones y maestras; por el momento no se ofrece en el Departamento ningn programa de doctorado. El Ministerio de
Educacin Nacional tiene registrados 43 programas, de los cuales estn activos solo 17 de ellos, correspondientes a 13 especializaciones y 4 maestras, enmarcadas en las ciencias de la Educacin, Estudios
Bblicos, Proyectos de Desarrollo y Derecho.
2.2 Presencia institucional del Choc

Dentro de este apartado se clasifican las instituciones del Choc en dos niveles, el gubernamental y el
no gubernamental. En el primero se presenta una lista con las principales instituciones estatales, del
nivel nacional, departamental o municipal que tienen asiento dentro del Departamento. En el segundo
nivel se encuentra una breve descripcin de las principales entidades no gubernamentales que realizan
actividades en el Choc, junto con una breve descripcin de sus funciones u objetivos9.
2.2.1 Instituciones pblicas:

Gobernacin del Departamento del Choc
Fiscala General de la Nacin, Seccional Choc
Universidad Tecnolgica del Choc (UTCH)
Departamento Administrativo de Salud (DASALUD)
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
ESE departamental
Casa de Justicia
Contralora Nacional
Registradura Nacional del Estado Civil.
Hospital San Francisco de Ass ( segundo nivel)
Hospital Ismael Roldan Valencia ( primer nivel)
9

La informacin de este apartado ha sido tomada de Poltica pblica de generacin de empleo e ingresos para la ciudad de Quibd;
Ministerio de la Proteccin Social y UTCH; 2008.
27
27
Departamento de la Prosperidad Social

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
Empresas Publicas de Quibd ( en liquidacin)
Crcel Anayanci
Banco de la Repblica
Banco Agrario
Polica Nacional
Ejrcito Nacional y su brigada 15 que opera en el Departamento del Choc
Alcalda de Quibd
COMFACHOCO
Intendencia Fluvial
2.2.2 Organizaciones no gubernamentales:

Fundacin Mara Luisa de Moreno: tiene como funcin brindarle a padres, madres, nios
y nias menos favorecidos, la oportunidad de fortalecer habilidades a travs de la integracin de programas productivos y de la infancia donde se busca formar lideres generadores
de cambios y que promuevan la equidad de gnero, la constitucin de ciudadana, la convivencia pacfica, la prevencin contra toda forma de maltrato y el abuso sexual.
Fundacin Amor y Alegra Miguel A Caicedo: su funcin es mejorar la calidad de vida de
los nios, nias y ancianos ms desfavorecidos de la ciudad, llevndoles alegra, principios
de formacin, proyeccin econmica, al igual que principios de prevencin de enfermedades.
Fundacin Choc Joven: busca el bienestar de los nios, nias y jvenes y personas de la
tercera edad del Departamento, a travs de procesos formativos, organizativos y
participativos que permitan la consolidacin de conocimientos sobre los Derechos Humanos, la proteccin del ambiente, las artes y la cultura.
Fundacin ADACHO: lucha por la defensa de los territorios, Derechos Humanos y lograr el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin desplazada, en la bsqueda de un establecimiento en forma integral con dignidad.
Fundacin Aos Dorados: promueve y realiza acciones y proyectos que contribuyen a generar bienestar social, cultural y econmico a la poblacin chocoana.
Fundacin Ruta Pacfica: busca una salida al conflicto armado.
Fundacin Cristiana para Nios y Ancianos: sirve a las personas de bajo recursos por medio de apadrinamiento de nios y ancianos.
28
Fundacin Construyendo Futuro: promueve el desarrollo social y el mejoramiento de la

calidad de vida de las comunidades a travs del diseo, gestin, ejecucin, evaluacin de
programas y proyectos de intervencin social.
Fundacin dos Mundos: brinda acompaamiento psicosocial a los nios, nias y jvenes y
familias que han sufrido la violencia.
Fundacin Choc Libre: sirve de puente entre las comunidades y el Estado para buscar el
mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.
Fundacin Equidad: su funcin est encaminada a que cada miembro de la comunidad tenga
proteccin en cuanto a su salud y tenga un buen acceso a ella.
Fundacin Red Departamental de Mujeres: cumple la funcin de capacitar, acompaar y
asesorar a organizaciones de mujeres ubicadas en los diferentes municipios del Choc.
Fundacin Palenque: busca impulsar el desarrollo de la regin, estimulando la creacin de
nuevas empresas, el fortalecimiento de las existentes y un mejor aprovechamiento de los
recursos fsicos, humanos y financieros.
Fundacin Cultural para el Desarrollo del Choc: vela por la formacin y capacitacin de
nios y jvenes, en el rescate de los valores culturales de la regin.
Fundacin de Apoyo a la Belleza Chocoana: impulsa la belleza de las mujeres chocoanas y
las fiestas culturales del Departamento.
Fundacin Luz del Adulto Mayor: vela por el desarrollo social, educativo y recreativo del
adulto mayor.
Fundacin Amigos del Medio Ambiente: Trabaja por el mejoramiento de la calidad de vida
de las personas con obras benficas, especial mente para nios y nias.
Fundacin Beteguma: Ofrece educacin ambiental, defensa del espacio pblico y del patrimonio arquitectnico y cultural
Fundacin MICHITA: Contribuye al conocimiento, conservacin, aprovechamiento y valoracin de los recursos naturales del Choc biogeogrfico, a travs de actividades investigativas, de educacin ambiental y de proteccin sostenible con el propsito de mejorar la calidad de vida de sus comunidades.
Fundacin OBAPO: Vela y promueve los derechos de las comunidades y quienes la conforman.
Fundacin Pro Desarrollo de Quibd: Trabaja por el desarrollo integral de todas las comunidades.
Fundacin Dicesis de Quibd: Vela por los nios, nias y jvenes, adultos mayores en
condicin de vulnerabilidad, como personas e hijos de Dios.
Fundacin Choc Tropical: Su funcin est encaminada al estudio de la flora y fauna de la
regin.
Fundacin de Danza y Arte Los Clavelitos: Trabaja por el rescate de las tradiciones cultura-
29
29
les de los pueblos.

Fundacin Siempre Viva: Vela por el mejoramiento de la calidad de vida de nios y nias,
jvenes, mujeres y la sociedad en general.
Fundacin Mujeres Emprendedoras de Los Rosales: Contribuyen en el rescate de las comidas tpicas chocoanas.
Fundacin Choc Pacifico: Fomenta enlaces interdisciplinarios para promover, asesorar y
realizar programas y proyectos en pro de la educacin, el medio ambiente, la cultura, la
recreacin y el deporte a favor del bienestar de la poblacin.
Fundacin La Unin: Trabaja en pro del mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades territoriales con la elaboracin de proyectos productivos, sociales y culturales.
Fundacin Mujeres Cabeza de Familia de La Paz de Quibd: Ayuda a todas las mujeres cabeza de familia a mejorar su calidad de vida, proporcionndoles formacin personal y capacitaciones, para que se proyecten hacia un mejor futuro.
Organizacin Cruz Roja Colombiana, Seccional Quibd: Previene y alivia el sufrimiento de
los seres humanos en todas las circunstancias y, de igual manera, protege la vida y la salud.
Organizacin Mdicos Sin Fronteras: Ofrece asistencia mdica a la poblacin de difcil acceso a los servicios de salud, vctimas de catstrofes de origen natural o humano sin distincin
de raza, sexo, nacionalidad, religin o poltica.
ACNUR: Brinda ayuda a los refugiados que les ha tocado salir de su lugar de origen debido a
un temor fundado de persecucin por motivo de raza, sexo, nacionalidad, religin o poltica.
Asociacin Campesina del Atrato: Organizacin tnico territorial que organiza los Consejos
Comunitarios.
Programa Conjunto: Las Comunidades Indgenas y Afrocolombianas del Choc promueven su seguridad alimentaria y nutricional: Tiene como objetivo prestar asistencia y mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de nios y nias de hasta cinco aos de edad con
prioridad en los menores de tres aos, as como de mujeres gestantes y madres en lactancia
de comunidades indgenas y afrocolombianas de nueve municipios del departamento de
Choc. Las entidades participantes en este acuerdo son la Gobernacin de Choc, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Accin Social, , los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, de la Proteccin Social y del Interior y Justicia, y cinco agencias del Sistema de
Naciones Unidas en Colombia (FAO, OPS/OMS, PMA, PNUD y UNICEF).
Dicesis de Quibd: A travs de su presencia en la regin durante varias dcadas la Dicesis
del Quibd, ocupa un lugar importante para la toma de decisiones polticas, administrativas, educativas y de orden social, sus actividades las desarrolla a travs de la pastoral afro,
juvenil, social y la indgena. Cuenta con la emisora de radio como medio alternativo de comunicaciones con la poblacin.
Red Departamental de Mujeres Chocoanas: Tiene como misin promover a la mujer chocoana y a sus organizaciones para la construccin de relaciones de equidad entre hombres
y mujeres, contribuyendo al desarrollo social sostenible, logrando la transformacin indivi-
30
dual y colectiva, a travs de mecanismos de formacin y capacitacin.

Foro Intertnico Solidaridad Choc: Tiene como objetivo visibilizar la problemtica social,
poltica y econmica que viven las comunidades y sus organizaciones, teniendo en cuenta
las consecuencias o efectos del conflicto armado, as como la grave crisis humanitaria que
ste est arrojando en las comunidades, as como acompaar el fortalecimiento de los procesos de las organizaciones en el departamento del Choc y el Atrato Medio Antioqueo.
31
31
3. Estructura y dinmica de la economa del Choc
3.1 Evolucin y estructura del Producto Interno Bruto del Departamento

La estructura y dinmica de la economa del departamento del Choc, puede ser considerada como
incipiente y sub-desarrollada, en el sentido que, a pesar de contar con grandes riquezas naturales no
dispone de un nmero representativo de empresas que transformen los productos de la regin y generen empleo. Los datos del PIB departamental hacen evidente una dependencia de actividades de poca
generacin de empleo como la agropecuaria y la minera.
Tabla 8. Producto Interno Bruto (PIB) departamental
en miles de millones de pesos, 2005-2010 en precios constantes de 2005.
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Cultivo de otros productos agrcolas
Produccin pecuaria y caza incluyendo las
actividades veterinarias
Silvicultura, extraccin de madera y actividades conexas
Extraccin de minerales metalferos
Hoteles, restaurantes, bares y similares
Administracin pblica y defensa; seguridad
social de afiliacin obligatoria
Educacin de no mercado
Correo y telecomunicaciones
Construccin de edificaciones completas y de
partes de edificaciones; acondicionamiento
de edificaciones
Construccin de obras de
ingeniera civil
Comercio
Resto de la industria
Generacin, captacin y distribucin de energa elctrica
Actividades inmobiliarias y alquiler
de vivienda
Actividades de asociaciones n.c.p.; actividades de esparcimiento y actividades culturales
y deportivas; otras actividades de servicios
de mercado
Otras actividades
Subtotal valor agregado
Impuestos
PIB TOTAL DEPARTAMENTAL
PIB COLOMBIA
2005
103
79
2006
82
63
2007
79
83
2008
90
90
2009pr
86
91
2010pr
95
177
144
128
126
130
129
129
115
73
197
139
79
186
151
100
162
156
104
199
328
107
200
450
112
207
175
42
23
173
55
20
172
68
15
209
74
19
209
72
13
220
71
17
37
43
56
46
64
65
25
16
21
31
18
21
39
19
22
39
19
23
39
18
30
42
N.D
31
29
29
31
33
33
33
25
27
21
20
20
17
87
1,223
28
1,251
340,156
61
65
1,189
1,248
30
34
1,219
1,282
362,938 387,983
61
1,349
39
1,388
401,744
58
55
1,566
1,823
38
41
1,604
1,864
407,577 425,063
Fuente: DANE - Direccin de sntesis y cuentas nacionales. Nota: pr. son datos provisionales segn la fuente.
34
Para el ao 2010 el PIB nacional fue de $425,063 mil millones de pesos, mientras que en el Departamento del Choc correspondi a $1,864 mil millones representando un 0.43% del total nacional. Las
actividades que ms aportaron al PIB del Departamento en el ao 2010 fueron en su orden, extraccin
de minerales metalferos (24.14%); educacin de no mercado (11.80%); administracin pblica y defensa; seguridad social de afiliacin obligatoria (11.11%); produccin pecuaria y caza incluyendo las
actividades veterinarias (9.50%) entre las que acumulan ms del 50% del total del PIB departamental.
La alta dependencia del sector pblico como dinamizador de la economa del Departamento, se observa de manera directa al ser la actividad relacionada con la administracin pblica la tercera en aporte al
PIB y de manera indirecta al tener en cuenta que la educacin de no mercado10 es la actividad que despus de la minera aport en mayor medida a la conformacin del PIB.
Grfico 11. Tasa real de crecimiento anual del PIB. Choc y Colombia, 2006-2010
Fuente: DANE-Cuentas departamentales, clculos de los autores. Nota: p y pr son datos provisionales segn la fuente.
Aunque el PIB del Departamento es poco representativo para el nivel nacional (Grfico 12), a partir de
2007 ha tenido un crecimiento progresivo atribuido principalmente al aumento en la produccin de
sus principales actividades. Para el periodo 2007 a 2010, aos en los que el crecimiento es constante, el
aumento es liderado por la extraccin de minerales metalferos con un crecimiento promedio entre
2007 y 2010 de 39.85% y por el crecimiento de las actividades pecuarias, en promedio de 33.92%.
Segn su orden de participacin en el PIB 2010, las variaciones promedio entre 2007 y 2010 son: educacin de no mercado (6.55%); administracin pblica y defensa; seguridad social de afiliacin obligatoria (3.48%); produccin pecuaria y caza incluyendo las actividades veterinarias (3.39%); silvicultura, extraccin de madera y actividades conexas (0.21%); hoteles, restaurantes, bares y similares (9.53); cultivo
de otros productos agrcolas (4.07%); correo y telecomunicaciones (7.09%); construccin de obras de
ingeniera civil (13.27%); otras actividades (-2.42%); comercio (8.37%); actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda (3.34%); generacin, captacin y distribucin de energa elctrica (10.77); construccin
de edificaciones completas y de partes de edificaciones-acondicionamiento de edificaciones (0.21%);
10 Teniendo en cuenta que la educacin de no mercado corresponde a los productores que proporcionan la mayor parte de su

produccin gratuitamente o a precios econmicamente no significativos se asume que se trata en su mayora de educacin pblica,

representada por las diferentes instituciones de educacin bsica y media y la Universidad Tecnolgica del Choc.
35
35
actividades de asociaciones n.c.p.-actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivasotras actividades de servicios de mercado (-10.50%).
Grfico 12. Participacin porcentual del PIB real departamental
dentro del nacional, 2005-2010
Fuente: DANE direccin de sntesis y cuentas nacionales, Boletn de prensa N8.
3.2 PIB per-cpita Choc 2005-2010

El crecimiento constante del PIB ha generado un aumento en un indicador relacionado, el PIB per-cpita. Esta relacin entre el Producto Interno Bruto del Departamento y su poblacin muestra un crecimiento promedio anual de 8.3% entre los aos 2005 y 2010. Comparado con el PIB per-cpita de la
Nacin el valor observado en el ao 2010 es an pequeo, teniendo en cuenta que el promedio nacional duplica al observado en el Departamento. (Grfico 13).
Tabla 9. PIB per-cpita a precios constantes de 2005,
departamento del Choc, 2005-2010.
Ao
PIB per-cpita
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2,838,876
2,852,090
2,893,194
3,010,701
3,444,850
4,170,925
Tasa de crecimiento anual
0.5%
1.4%
4.1%
14.4%
21.1%
Fuente: DANE Cuentas Regionales. Publicacin: 25 de noviembre de 2011
36
Si bien se observan valores bajos de PIB per-cpita comparados con los agregados nacionales, el crecimiento acelerado observado en los ltimos aos dentro del Departamento da cuenta de una evolucin
positiva en trminos de la relacin PIB habitante. Para el ao 2005, el Departamento del Choc era el
segundo Departamento con menor PIB per-cpita en el pas. Si se comparaba con el PIB per-cpita nacional el del Departamento corresponda solo a un 35.8% de lo observado, situacin que paulatinamente ha venido superndose, hasta tal punto que para el ltimo ao de la serie, el Departamento supera
en el indicador a seis de los 33 departamentos del territorio nacional y reduciendo significativamente
sus diferencias con el total nacional.
Grfico 13. PIB per-cpita departamental 2005, 2010. Precios constantes de 2005.
Fuente: DANE Cuentas departamentales, clculos de los autores.
Con base en estos resultados de la economa se puede concluir que, aunque se trata de una economa
de poca participacin en el PIB nacional, el crecimiento es notable y por encima de los resultados nacionales, principalmente apalancado por el sector minero, posibilitando oportunidades de desarrollo que
deben ser aprovechadas mediante el fortalecimiento de nuevos sectores econmicos, la consolidacin
de los actuales y la transferencia de estos resultados a la poblacin mediante polticas efectivas de empleo y generacin de ingresos.
37
37
4. Dinmica y estructura del mercado de

trabajo del Departamento del Choc
Este captulo contiene la descripcin y anlisis de las caractersticas de la poblacin en edad de trabajar
(PET), la poblacin econmicamente activa (PEA) y su respectiva distribucin entre poblacin ocupada,
subempleada e informal del Choc; igualmente se estudia el comportamiento de los indicadores ms
importantes del mercado de trabajo, como son tasa global de participacin, tasa de ocupacin y tasa de
desempleo del periodo 2006 a 2010.
Tabla 10. Porcentaje poblacin en edad de trabajar, tasa global de participacin, de ocupacin y desempleo (abierto y oculto) y de subempleo 2011 (enero-diciembre).
Localizacin
Colombia
Choc
Quibd
% Poblacin
PET
78.8
70.8
68.5
Tasa global de
participacin
63.8
55.2
62.2
Tasa de
ocupacin
57.0
48.7
50.6
Tasa de
TD
desempleo Abierta
10.8
9.9
11.9
9.4
18.7
16.9
TD oculto Tasa de subempleo

0,8
31.8
2.5
22.5
1,8
27,0
Fuente DANE-GEIH, clculos de los autores.
Los indicadores generales del mercado de trabajo muestran diferencias importantes al ser comparados
el Departamento, su capital y la Nacin. El primero que se observa, el porcentaje de Poblacin en Edad
de Trabajar (PET), confirma lo analizado en el comportamiento demogrfico del Grfico 3. En l se puede notar cmo el grosor de la pirmide disminuye de manera importante a partir de los 20 aos, posiblemente por situaciones de conflicto armado, desplazamiento forzado o migracin, todas estas hiptesis que deben ser tratadas en un estudio posterior.
Sin embargo, sin importar la causa de esta disminucin, el potencial de la fuerza de trabajo se ve mermado y se hace evidente con este indicador que se sita casi 10 puntos porcentuales por debajo del
nacional en el caso de Quibd y cerca de 8 puntos en el de Choc.
La Tasa Global de Participacin, indicador que relaciona a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y
a la PET, se sita para el 2011 en 55.2% en el Departamento, muy por debajo de lo observado a nivel
nacional. Esto se debe a una alta proporcin de personas en la inactividad, que puede atribuirse por
ejemplo, a un alto porcentaje de poblacin escolarizada, adulta mayor que no est en condiciones de
trabajar desempleados desalentados hacia la bsqueda de empleo y que las encuestas clasifican como
inactivos.
La Tasa de Ocupacin (TO) del Departamento y su capital son en ambos casos inferiores a las que alcanz el promedio nacional; situndose en 48.7% y 50.6% respectivamente. Esta relacin entre el nmero
de ocupados y la PET insina altos porcentajes de poblacin desempleada y/o de poblacin inactiva.
A diferencia de los indicadores antes analizados, en la Tasa de Desempleo (TD), son menos las similitudes entre Choc y Quibd que entre Choc y Colombia. La TD ms alta se observa en Quibd (18.7%),
ciertamente una de las ms altas del conjunto de ciudades evaluadas por el DANE. La tasa de desempleo del Departamento es superior a la de la Nacin, sin embargo, la diferencia entre ellas no es tan
grande como la que se observa al comparar con la de Quibd; 11.9% para Choc y 10.8 para Colombia.
Otro de los comportamientos interesantes de este cuadro general de indicadores es el observado en la
Tasa de Subempleo (TS). El promedio nacional del ao 2011 se situ para este indicador en 31.8% mientras que para el Departamento y su capital fue de 22.5% y 27.0% respectivamente.
40
Cules son las explicaciones de un comportamiento como ste, en el que aparentemente los resultados de una regin, que hasta ahora por sus cifras observadas presenta un menor nivel de desarrollo que
el resto del pas, se muestra particularmente exitosa? Aunque en este documento no se pretende llegar
a anlisis de causalidad, la anterior pregunta y otros interrogantes que puedan surgir del panorama
general del empleo sern abordados ms adelante, desde la perspectiva de las caractersticas de las
diferentes poblaciones que componen el mapa del mercado de trabajo de la regin.
4.1 Poblacin en edad de trabajar (PET)

Segn el DANE, en Colombia se define la PET como aquella conformada por las personas mayores de 12
aos en la zona urbana y 10 aos en adelante en la zona rural. Para el ao 2010 el porcentaje de la PET
con relacin a la poblacin total del nivel nacional es de 78.51% (34,716 mil personas).
Tabla 11. Choc, poblacin en edad de trabajar por edad, nivel educativo y sexo aos 2005 a 2010
Totales y porcentajes por aos
EDAD
Menores de 27
27 a 35
36 a 60
Mayor de 60
NIVEL EDUCATIVO
Ninguno o prescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria
Media
Superior o universitaria
No sabe / no informa
SEXO
Hombre
Mujer
2006
2007
2008
2009
2010
TOTAL
TOTAL
TOTAL
TOTAL
TOTAL
158,669
41,482
89,170
25,017
51
13
28
8
163,690
44,199
87,185
26,304
51
14
27
8
166,749
48,399
85,312
25,854
51
15
26
8
167,858
42,888
93,860
26,736
51
13
28
8
170,618
43,968
94,745
26,895
51
13
28
8
42,194
13
50,046
16
45,998
14
37,427
11
39,779
12
109,037
66,147
53,622
30,850
35
21
17
10
123,010
67,875
54,831
24,894
38
21
17
8
115,872
78,232
58,682
26,707
36
24
18
8
120,627
85,884
59,383
28,020
36
26
18
8
118,761
85,994
58,328
33,215
35
26
17
10
12,489
722
153,715
160,623
49
51
158,014
163,364
49
51
822
160,688
165,626
49
51
163,436
167,905
49
51
150
166,097
170,130
49
51
Las estadsticas que se presentan para este grupo de la poblacin son parte de un anlisis demogrfico,
toda vez que la definicin de esta poblacin depende nicamente de su edad, sin incluir condiciones
adicionales sobre su posicin en el mercado laboral. Sin embargo, estas caractersticas demogrficas
son clave en el anlisis de otros fenmenos al permitir comparar la distribucin de sus individuos con el
de otras subpoblaciones.
41
41
4.2 Poblacin Econmicamente Activa PEA

La Poblacin Econmicamente Activa es la conformada por las poblaciones de ocupados y desocupados. En el caso del Choc, la PEA muestra una dinmica creciente a partir del ao 2008, y de manera
constante hasta el 2010. La PEA del ao 2006 disminuy con relacin a la de 2005 8.8%, y entre 2006 y
2007 un 12.0%. A partir de este ao se observa un crecimiento promedio de 4.4% anual.
Grfico 14. PEA en miles de personas y tasa de crecimiento anual de la PEA, Choc 2006-2010
Fuente: DANE-GEIH
De igual forma que a partir del ao 2007 se observa un crecimiento constante de la PEA, se muestra un
crecimiento en la participacin de los ocupados dentro de la misma. Solo existe un decrecimiento en
las participacin de los ocupados entre 2006 y 2007, ao en el que el peso de los ocupados es cada vez
mayor en la PEA del Departamento hasta situarse en el 90.1% en el 2010. Sin embargo, en el ltimo ao
de la serie existe nuevamente un decrecimiento en la proporcin de ocupados al situarse en 88.1% contra 11.9% de desocupados.
Grfico 15. Participacin de ocupados y desocupados en la PEA, 2006-2011.
Fuente: DANE-GEIH
42
Tabla 12. Poblacin econmicamente activa por edad, nivel educativo y sexo.
TOTALES Y PORCENTAJES POR AOS
2006
TOTAL
2007
%
Menores de 27
27 a 35
36 a 60
Mayor de 60
55,928
32,942
71,832
11,311
33
19
42
7
Ninguno o preescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria
Media
25,294
60,542
24,196
35,356
21,528
5,098
15
36
14
21
13
0
Hombre
Mujer
100,776
71,238
59
41
2008
TOTAL
% TOTAL
EDAD
46,717
31 49,331
31,172
21 33,268
63,327
42 61,391
10,080
7
9,234
NIVEL EDUCATIVO
24,562
16 23,645
59,749
39 54,290
21,029
14 24,040
28,121
19 33,214
17,402
12 17,435
434
0
599
SEXO
99,479
66 101,061
51,818
34 52,163
2009
2010
TOTAL
TOTAL
32
22
40
6
52,146
33,009
71,756
10,344
31
20
43
6
55,119
33,154
72,342
11,034
32
19
42
6
15
35
16
22
11
0
20,510
61,421
29,000
37,268
19,057
0
12
37
17
22
11
0
22,471
58,878
29,907
36,651
23,669
75
13
34
17
21
14
0
66
34
102,314 61 109,177 64
64,941 39 62,473 36
El anlisis de la PEA no sufre del efecto demogrfico que se mencion en la PET. Por ejemplo, a pesar de
que la PET se encuentra distribuida en partes casi iguales entre hombres y mujeres no es as cuando se
trata de la suma de ocupados y desocupados. La distribucin observada para el 2010 es de 64% hombres versus 36% mujeres, lo que indica una proporcin mayor de mujeres inactivas, posiblemente por
encontrarse estudiando o en labores del hogar. Otras caractersticas como la edad muestran a una poblacin relativamente joven trabajando o buscando trabajo, ya que cerca del 51% de los pertenecientes
a la PEA tiene menos de 35 aos. El nivel educativo se puede considerar bajo en general. El 64% de la
PEA no tiene un ttulo como bachiller y el 85% no tiene de educacin superior, mostrando as una gran
proporcin de mano de obra no calificada.
En la revisin de la serie completa llama la atencin la variacin 2008-2009 en el rango de los 36 a 60
aos en la que se aumenta la cantidad de personas ocupadas o buscando empleo de 10,365 personas,
correspondiente a un 16.9% de variacin anual. De manera similar, el crecimiento en el nmero de mujeres en el mismo periodo de 12,788 24.5% hace pensar en que las condiciones econmicas de la
regin oblig a salir de la inactividad a un conjunto especfico de la poblacin, posiblemente amas de
casa que ante crisis econmicas deben buscar una fuente adicional de ingresos para el hogar.
4.3 Poblacin Ocupada

La poblacin ocupada no solo ha aumentado en proporcin con relacin a la PEA sino tambin en nmero. Al igual que se observ en la PEA, los ocupados disminuyeron entre 2005 y 2006 y 2006 y 2007.
43
43
A partir de este ltimo ao se muestra un crecimiento montono en el nmero de ocupados, con una
variacin promedio entre 2008 y 2011 de 6.5%.
Grfico 16. Ocupados en miles y tasa de
crecimiento anual de los Ocupados. Choc 2006-2011
Fuente: DANE-GEIH
Tabla 13. Poblacin ocupada por edad, nivel acadmico,

sexo, actividad econmica y posicin ocupacional.
2006
TOTAL
Menores de 27
27 a 35
36 a 60
Mayor de 60
42,978
27,734
66,679
10,863
Ninguno o prescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria
Media
24,387
56,562
20,342
25,452
17,017
4,495
Hombre
Mujer
91,732
56,522
Agropecuaria
Minas-Canteras
Industria manufacturera
52,903
20,954
8,478
44
2007
%
2008
TOTAL % TOTAL
EDAD
29 36,570 28 39,881
19 25,286 20 28,907
45 57,650 45 55,540
7
9,561
7
8,819
NIVEL EDUCATIVO
16 23,178 18 22,368
38 53,880 42 49,438
14 16,997 13 20,787
17 21,257 16 25,911
11 13,423 10 14,044
3
334
0
599
SEXO
62 88,189 68 92,685
38 40,879 32 40,461
ACTIVIDAD ECONOMICA
36 46,220 36 50,880
14 21,217 16 19,601
6
3,990
3
3,542
2009
2010
TOTAL
TOTAL
30
22
42
7
41,326
28,370
66,845
10,169
28
19
46
7
46,039
29,459
68,390
10,801
30
19
44
7
17
37
16
19
11
0
19,781
57,433
25,057
28,572
15,867
0
13
39
17
19
11
0
22,048
55,976
26,868
29,796
19,926
75
14
36
17
19
13
0
70
30
94,950
51,760
65
35
102,799
51,889
66
34
38
15
3
53,648
23,986
3,218
37
16
2
55,460
19,399
4,588
36
13
3
Electricidad/Gas/Agua
Construccin
Comercio/Restaurantes/
Hoteles
Transporte/Comunicaciones
Establecimientos Financieros
Actividades Inmobiliarias
Servicios
No informa
337
6,162
21,185
0
4
14
282
6,183
18,893
0
5
15
386
3,951
18,489
0
3
14
453
6,039
20,046
0
4
14
739
7,009
25,119
0
5
16
5,395
6,051
6,494
8,958
9,883
393
197
277
205
414
Obrero o empleado de
empresa particular
Obrero o empleado del
Gobierno
Empleado domstico
Trabajador por cuenta
propia
Patrn o empleador
Trabajador familiar sin
remuneracin
Trabajador sin remuneracin en empresas de
otros hogares
Jornalero o pen
Otro
2,720
29,722
5
1
18
3
1,634
27,920
602
1
19
0
2,430
29,380
268
2
19
0
18,567
2
1,823
1
1,657
20 24,089 19 24,382
0
123
0
3,488
POSICION OCUPACIONAL
13 15,197 12 15,475
12
19,424
13
18,844
12
15,130
10
13,839
11
14,291
11
12,472
14,563
4,093
91,682
3
62
3,149
78,913
2
61
3,437
89,132
3
67
5,611
95,186
4
65
4,416
100,903
3
65
3,780
10,850
3
7
2,604
6,730
2
5
3,567
4,497
3
3
3,045
7,540
2
5
3,059
11,285
2
7
3,196
666
34
647
236
956
0
1
0
6,989
982
5
1
2,706
7
2
0
2,753
31
2
0
1,286
95
1
0
Fuente DANE- GEIH
Segn estadsticas del DANE, la tasa de ocupacin del nivel nacional de 2010, fue de 57.00%, la de las
reas metropolitanas del 59.1% y la del Departamento del Choc del 48.7%, lo cual refleja una diferencia de 8.3 puntos porcentuales con respecto a la lnea nacional y de 10.4 con respecto a las 13
reas metropolitanas del Pas.
El comportamiento de los ocupados es similar al de la PEA en trminos de niveles educativos, edades y
sexo. Para el 2010, la actividad econmica que mayor proporcin de ocupados concentra es la agricultura (35%), seguida de servicios (19%); comercio, restaurantes y hoteles (16%), y minas y canteras (13%).
Estas cuatro actividades econmicas concentran el 83% del total de ocupados.
Son las actividades con mayor cantidad de ocupados los de mayor participacin dentro del PIB? En
trminos generales s, aunque no en las mismas magnitudes. Por ejemplo, mientras las actividades
agropecuarias generan o emplean cerca del 35% de los ocupados, esta actividad representa el 23% del
PIB departamental y se constituye en la tercera actividad econmica en importancia. Por encima de
sta se encuentran las actividades de servicios, que participan en el PIB con el 27.9% mientras que ocupan al 19% de los ocupados. La segunda en importancia con relacin al PIB son las actividades de minas
45
45
y canteras, generando el 25.6% del PIB departamental y tan solo el 13% de los ocupados.
Tabla 14. Choc Porcentaje de ocupados y participacin en el PIB por actividad econmica 2010.
Actividad econmica
Agropecuaria
Minas y canteras
Industria manufactura
Electricidad, gas, agua
Construccin
Comercio, restaurante y
hoteles
Transporte y comunicaciones
Establecimientos financieros
Actividades inmobiliarias
Servicios
Porcentaje de ocupados
Participacin en el PIB
35
13
3
1
5
16
23
26
0
2
5
9
2
19
2
28
Fuente: DANE Cuentas departamentales y GEIH.
4.4. Informalidad
A pesar de los avances en la disminucin del desempleo de los ltimos aos (segn datos del DANE, la
tasa de desempleo nacional del 2001 se situ en 15.1%, mientras que para el 2011 haba disminuido
hasta 10.8%), la informalidad y el subempleo no reflejan los mismos sntomas de mejora (el subempleo
entre 2001 y 2011 ha permanecido estable y alrededor de 32%, mientras que la informalidad, muestra
para el mismo periodo que ms de la mitad de los ocupados pertenece a empresas con menos de 5
empleados y entre el 54% y el 58% no cuentan con seguridad social en salud y pensin11).
Para el caso del Choc, en el que las tasas de desempleo y subempleo son bajas comparadas con las
nacionales, la informalidad del empleo resulta clave en un diagnstico de este tipo. Si utilizamos la definicin legalista de la informalidad, en la que se considera a un ocupado como informal si no cotiza a
salud o no est afiliado a pensiones, se observa una situacin de vulnerabilidad de la poblacin chocoana ocupada. En el agregado nacional, el 70.4% de los ocupados no cotiza a salud o pensin, el 70% no
lo hace a pensin (sin importar si cotiza o no a salud) y el 52.7% no lo hace a salud (sin importar si cotiza o no a pensin). En el caso de Choc, la realidad es an menos alentadora. Los niveles de cotizacin
de salud y pensin se sitan para el 2010 en 12.4% dejando a un 87.3% como informales segn la definicin adoptada. Si bien los niveles nacionales no son altos, se tiene que cerca de la mitad de los ocupados son cotizantes a salud, situacin que para el caso de Choc se observa con mayor preocupacin,
pues solo 1 de cada 5 ocupados realiza este tipo de cotizacin.
11 Datos tomados del resumen de informalidad del DANE sobre las 13 reas metropolitanas.
46
Tabla 15. Ocupados segn afiliacin al sistema de seguridad social. Choc y Colombia 2010.
Afiliacin al sistema de seguridad social
No cotizan en salud
No cotizan a pensin
No cotizan ni a salud ni a pensin
Total de ocupados
Choc
82.50%
87.30%
87.60%
154,689
Colombia
52.70%
70.40%
70.00%
19,300,000
Fuente DANE- GEIH
4.5. Poblacin subempleada

Segn las estadsticas del DANE, para el ao 2011 los subempleados del nivel nacional representaron
el 31.8% del total de la PEA, mientras que la tasa del Departamento del Choc se situ en 22.5% y la de
Quibd en el 27.0%, siendo ambas tasas menores que la nacional. Sin embargo, este comportamiento
no ha sido histricamente el mismo y hasta el ao 2005, siempre el dato del Departamento fue superior
al nacional. Durante el 2006 y 2007 la tasa de subempleo del Choc fue inferior a la nacional, aunque en
una magnitud similar y a partir del 2008 las diferencia son considerables y oscilan entre el 9 y 19 puntos
porcentuales.
Grfico 17. Tasa de subempleo anual, Colombia y Choc, 2001-2010.
Fuente: DANE-ECH y GEIH.
Al igual que con el pasar de los aos, el nivel del subempleo ha mostrado cambios histricos, su composicin ha cambiado en trminos de las caractersticas socioeconmicas de quienes lo componen. Por
ejemplo, en trminos de edades, se puede decir que se trata de cada vez ms poblacin joven. En el ao
2006 el 32% de los que se declaraban en subempleo tenan menos de 27 aos, porcentaje que se mantuvo estable en el 2007. A partir del ao 2008 es posible identificar un crecimiento en esta participacin,
ubicndose el porcentaje de subempleados menores de estas edades en 39% y para los aos 2009 y
2010 en el 42%.
En trminos de niveles educativos tambin se identifican recomposiciones. A pesar de que se ha sumado poblacin joven a esta estadstica, se trata de poblacin ms educada. En el ao 2006 el porcentaje
de poblacin subempleada con mximo nivel de formacin bsica primaria corresponda al 58% del
total, mientras que en el 2010 este porcentaje fue del 43%.
47
47
Por sexo, aunque los porcentajes de subempleados son iguales en el 2006 y 2010, entre los aos de la
serie es posible notar cambios en las distribuciones. Las mximas diferencias se pueden ver en el 2007,
ao en el que el porcentaje de subempleados hombres alcanz el 69% del total. Para el 2008 este porcentaje fue de 66% y continu su decrecimiento en el 2009 hasta situarse en 61%.
Tabla 16. Poblacin subempleada por edad, nivel acadmico,
48
2006
TOTAL
Menores de 27
27 a 35
36 a 60
Mayor de 60
15,856
9,959
21,173
2,616
Ninguno o prescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria
Media
No sabe/ No informa
7,073
21,062
7,051
9,721
4,698
0
Hombre
Mujer
31,453
18,151
Agropecuaria
Minas-Canteras
Industria Manufacturera
Electricidad/Gas/Agua
Construccin
Comercio/Restaurantes/
Hoteles
Transporte/Comunicaciones
Establecimientos Financieros
Actividades Inmobiliarias
Servicios
No informa
18,910
6,764
2,649
50
2,477
7,467
2,034
12
768
8,468
5
2007
2008
TOTAL % TOTAL
EDAD
32 15,961 32 11,940
20 11,788 24 6,226
43 19,896 40 11,080
5
2,141
4
1,409
NIVEL EDUCATIVO
14
8,923 18 4,504
42 21,806 44 11,584
14
7,874 16 5,586
20
8,080 16 7,248
9
3,075
6
1,348
0
27
0
385
SEXO
63 34,491 69 20,249
37 15,294 31 10,406
ACTIVIDAD ECONOMICA
38 18,967 38 13,245
14
8,943 18 4,084
5
1,340
3
541
0
52
0
143
5
3,428
7
881
15
6,132 12 4,066
4
0
2
17
0
2,717
37
463
7,702
5
5
0
1
15
0
2,464
3
554
4,228
445
2009
2010
% TOTAL
TOTAL
39 9,088
20 5,306
36 6,656
5
334
43
25
31
2
10,436
6,020
7,691
645
42
24
31
3
15
38
18
24
4
1
1,883
7,391
4,121
5,986
2,001
0
9
35
19
28
9
0
2,176
8,475
5,161
6,173
2,808
0
9
34
21
25
11
0
66
34 8,290
61
39
15,666
9,126
63
37
43
13
2
0
3
13
5,529
3,735
517
12
1,207
3,678
26
17
2
0
6
17
7,913
3,189
598
194
1,691
4,058
32
13
2
1
7
16
8 2,480
0
15
2
269
14 3,742
1
199
12
0
1
18
1
2,406
21
421
4,206
95
10
0
2
17
0
Obrero o empleado de empresa particular

Obrero o empleado del
Gobierno
Empleado domstico
Trabajador por cuenta
propia
Patrn o empleador
Trabajador familiar sin remuneracin
Trabajador sin remuneracin en empresas de otros
hogares
Jornalero o pen
Otro
POSICION OCUPACIONAL
7,247
15
5,762 12 3,703
12 3,443
16
3,184
13
1,885
1,967
985
496
1,476
34,065
3
69
1,711
32,659
3
66
1,225
22,242
4 1,750
73
8
65
1,174
18,104
5
73
723
2,963
1
6
1,138
2,129
2
4
240
1,727
1
6
100
1,276
0
6
230
1,567
1
6
900
580
15
331
28
346
0
1
0
3,441
400
7
1
515
4
2
0
254
29
1
0
8
0
0
0
309
Fuente: DANE
Como ya se mencion anteriormente, los niveles generales de subempleo en el Choc son menores a
los observados en el nivel nacional, lo que obliga a plantear hiptesis del por qu de este comportamiento, mxime cuando se trata de un Departamento con pocos generadores de empleo y prcticamente una inexistente presencia de grandes industrias.
Una de las primeras hiptesis tiene que ver con un efecto demogrfico. Segn Uribe, Ortiz y Garca
(2008) el subempleo tiene un comportamiento de U invertida cuando se mira por edades. Esto significa
que al inicio y final de la vida laboral, la probabilidad de ser subempleado aumenta, mientras que en las
edades de mayor productividad se reduce. As, al ser el Departamento de una gran base de poblacin
joven y reducirse como antes se advirti su poblacin en los rangos de mayor productividad puede asumirse un posible efecto demogrfico por el que el subempleo se observe en niveles inferiores a los nacionales, y no, una satisfaccin real por el tipo de trabajo, sus condiciones y su remuneracin.
Derivado del estudio de la referencia surge una hiptesis complementaria sobre el subempleo relacionada con las expectativas para conseguir un mejor empleo. Segn los autores el subempleo se relaciona con las expectativas de los agentes, por lo que una demanda precaria o limitada de empleo puede
generar estados de satisfaccin engaosos.
El crecimiento econmico departamental puede ser visto como otra posible causa de este comportamiento del subempleo, en especial cuando se identifica al ao 2006 como el del cambio de tendencia tanto en
el crecimiento del PIB como en la disminucin del subempleo. No obstante este comportamiento no se
corresponde durante todo el periodo y se pueden identificar aos en los que tanto las tasa de subempleo
como la variacin del PIB poseen comportamientos similares (mientras que la relacin que se espera es de
comportamiento opuesto), como por ejemplo durante los aos 2005 y 2006, lo que indica la ausencia de
causalidad aunque no de correlacin. Finalmente se debe tener en cuenta que las hiptesis planteadas son
solo ideas de las posibles causas que pueden ser ciertas o no, y solo un estudio de mayor complejidad podr permitir acercarse de manera ms precisa a las causalidades del fenmeno descrito.
49
49
Grfico 18. Choc, tasa de subempleo y

porcentaje real de crecimiento del PIB, 2001-2010.
Fuente: DANE-ECH, GEIH; cuentas departamentales, clculo de los autores.
4.6. Poblacin desocupada

Tabla 17. Poblacin desocupada por edad, nivel acadmico,
TOTALES Y PORCENTAJES POR
TOTALESAOS
Y PORCENTAJES POR AOS
2006
TOTAL
Menores de 27
27 a 35
36 a 60
Mayor de 60
12,950
5,208
5,153
448
Ninguno o prescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria
Media
907
3,980
3,854
9,903
4,511
109
Hombre
Mujer
9,044
14,716
50
2007
%
TOTAL
2008
2009
2010
TOTAL
TOTAL
TOTAL
55
10,147 46
22
5,886
26
22
5,677
26
2
519
2
NIVEL ACADEMICO
4
1,384
6
17
5,869
26
17
4,032
18
43
6,864
31
19
3,979
18
0
100
0
SEXO
38
11,289 51
62
10,939 49
9,450
4,360
5,851
415
47
22
29
2
10,820
4,639
4,911
175
53
23
24
1
9,081
3,695
3,952
233
54
22
23
1
1,277
4,852
3,254
7,303
3,391
0
6
24
16
36
17
0
729
3,987
3,943
8,696
3,189
0
4
19
19
42
16
0
423
2,901
3,039
6,855
3,743
0
2
17
18
40
22
8,376
11,702
42
58
7,364
13,181
36
64
6,378 38
10,583 62
Obrero o empleado de empresa

particular
Obrero o empleado del Gobierno
Empleado domstico
Trabajador por cuenta propia
Patrn o empleador
Trabajador familiar sin remuneracin
Jornalero o pen
Otro
Trabajador sin remuneracin en
empresas de otros hogares
POSICION OCUPACIONAL BUSCADA

9,993
42
7,140
32 7,581
38
8,046
39
6,226
37
6,462
3,694
2,870
414
244
27
16
12
2
1
5,267
3,639
5,074
185
27
24
16
23
1
0
4,027
3,551
3,680
104
49
20
18
18
1
0
3,752
4,393
4,143
24
0
18
21
20
0
0
4,354
2,987
3,178
71
0
26
18
19
0
0
24
59
0
0
0
6
386
505
0
2
2
469
615
0
2
3
0
180
7
0
1
0
0
145
0
0
Fuente: DANE-ECH, GEIH; clculo de los autores.
Observando el ltimo ao disponible en la serie, se pueden observar situaciones particulares que merecen ser mencionadas. Mientras que la poblacin ms joven en este anlisis (menores de 27 aos) es
cercana a un tercio de la poblacin ocupada (30%), en el caso del desempleo este mismo grupo poblacional representa ms de la mitad (54%), indicando posibles barreras en el acceso al empleo y la existencia de un grupo poblacional de mayor vulnerabilidad en cuanto a generacin de ingresos.
La complejidad del desempleo existente en la regin puede intuirse a travs del anlisis de los niveles
educativos de los ocupados y los desocupados. Otra evidente diferencia es la observada por sexo, en
donde se tiene una composicin casi opuesta al compararla con los ocupados. Mientras que el 66% de
los ocupados son hombres, solo el 38% de los desocupados lo son, descartando as, un efecto demogrfico en la cifra (debe recordarse que el porcentaje de hombres y mujeres del Departamento se distribuye casi en la misma proporcin) y confirmando inequidades de gnero a la hora de acceder al mercado
laboral.
Las disparidades entre la oferta y la demanda del mercado de trabajo del Choc se identifican al comparar las posiciones ocupacionales de los ocupados, contra la posicin ocupacional en la que buscan
empleo los desocupados. De un lado el 12% de los ocupados desempea sus labores como obreros o
empleados de empresa particular o Gobierno, por el otro el 37% de los desocupados aspira a un empleo
en esta posicin, siendo la realidad del Departamento muy diferente, pues es el 65% de los ocupados
los que se desempean como cuenta propia.
Los mayores cambios en la serie se pueden ver en las distribuciones por sexo y edad de la poblacin
desempleada. Entre 2006 y 2007 el porcentaje de personas desempleadas menores de 27 aos pas de
representar 55% a 46% del total de esta poblacin. A partir de este ao se muestran crecimientos en la
participacin de los ms jvenes del anlisis, pasando de 46% en el 2007 a 54% en 2010. En el caso de
la composicin por sexo, las distribuciones son idnticas en el 2006 y 2010. Sin embargo entre el ao
2006 y 2007 puede observarse una recomposicin importante, al pasar el porcentaje de hombres de
38% a 51% en solo un ao. A partir del 2007 el porcentaje de hombres en la serie se vio disminuido, y
solo hasta el 2010 se muestra un nuevo crecimiento.
51
51
5. Encadenamientos y
oportunidades productivas
En el ao 2007, el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) public su documento Agenda Interna

para la Productividad y la Competitividad, documento regional Choc. En este informe se detallan los
principales indicadores econmicos, una evaluacin de su competitividad actual y se proponen unas
apuestas productivas que buscan generar desarrollo econmico para el Departamento y una significativa mejora en la calidad de vida para sus habitantes. En trminos generales las apuestas productivas
identificadas parten de la riqueza natural del choc, reconociendo que (DNP, 2007, pg. 21):
El Choc biogeogrfico es considerado una de las regiones del mundo con mayor riqueza en recursos
naturales, diversidad de especies y plantas (3,320) y animales endmicos (1,903). La economa del Departamento se ha sustentado en la agricultura, la pesca fluvial-martima, la explotacin minera, principalmente de oro y platino, y en los ltimos aos en el turismo.
Mediante el trabajo conjunto de la Gobernacin, la Alcalda de Quibd y la Cmara de Comercio de Quibd, a travs del programa Sociedad Civil y TLC, como actores locales y del equipo tcnico del DNP se han
identificado cuatro grandes sectores como oportunidades productivas entre las que se encuentran:
El turismo: ofreciendo turismo cientfico, natural, de aventura, de agua dulce, de patrimonio cultural, religioso y etnogrfico.
La agroindustria: que ofrece variedad de productos como: plantas aromticas, alimenticias,
medicinales, y frutales entre otras, al igual que especies forestales maderables. Tambin se
incluye como parte de esta apuesta la acuicultura que ofrece el bocachico, dentn, doncella
y bagre.
La minera: ofreciendo oportunidades en la extraccin de oro, platino y plata.
El sector ambiental: a travs de los servicios de captura de CO2.
Para cada uno de los productos identificados dentro de los cuatro sectores, la agenda interna identifica
sus ventajas comparativas y competitivas, as como las necesidades regionales que deben ser afrontadas para que se hagan realidad los objetivos propuestos para el desarrollo econmico del Departamento. En este diagnstico se realizar una sntesis con los aspectos ms relevantes del documento y se
invita al lector a conocer el texto completo de la agenda en www.comisionesregionales.gov.co.
5.1 Choc: riquezas naturales y necesidades en infraestructura
Un punto comn que destaca la agenda interna del Departamento como ventaja en los diferentes sectores que hacen parte de la apuesta productiva es su riqueza hidrogrfica, representada principalmente
en los ros Atrato, San Juan y Baud as como su privilegiada posicin geogrfica que le permite poseer
costas en los ocanos Pacfico y Atlntico.
El acceso al ro Atrato es reconocido como una importante ventaja comparativa para la produccin agrcola teniendo en cuenta que facilita el transporte de insumos, de materias primas para la produccin
y de productos finales hacia sitios de embarque con el fin de exportar12. Las principales apuestas agrcolas son el Banano Bocadillo y el Achiote, ambos con gran proyeccin internacional. El primero de estos productos se destaca por sus condiciones organolpticas (caractersticas que se pueden percibir con
los sentidos, forma, color, sabor, etc.), as como por ser considerado como una fruta extica en el exte12 Ibd.
54
rior. El segundo por ser un sustituto orgnico a colorantes artificiales y por el creciente inters de productores de alimentos, textiles, maderas, pieles y jabones por esta materia prima. Adicionalmente se
reconoce en el estudio realizado por la agenda interna, una caracterstica qumica que lo hace competitivo internacionalmente sobre el producido por sus competidores ms importante, su contenido de
bixina:

la calidad del achiote se mide por su contenido de bixina (materia colorante) y segn anlisis de la
firma Qumicos y Bioqumicas, la variedad ms comn en la agricultura tradicional del Choc tiene un
contenido de bixina del 4.33%, muy superior al achiote de Cuzco (Per) que vara entre el 2.3% y el 3.2%
de bixina, y solo es comparable con el achiote de Iquitos (Per), cuyo contenido de bixina ha alcanzado
niveles del 4.55%13
Si bien la produccin actual de los dos productos agrcolas de la agenda es incipiente y no constituye
parte importante de la produccin actual del pas14, se tiene en la riqueza natural del Choc una ventaja
que a futuro podra constituirlo en el principal proveedor orgnico de dichos productos. De un lado la
produccin actual, aunque incipiente, se realiza sin la utilizacin de elementos qumicos que reduce los
costos y genera un producto atractivo y amigable con el medio ambiente. Adems, se reconocen en la
regin avances positivos en la consolidacin de estructuras asociativas orientadas a la produccin orgnica y un inters importante hacia la certificacin en produccin orgnica necesaria para ganar competitividad a nivel internacional.
La explotacin de las fuentes hidrogrficas antes mencionadas complementa la estrategia agrcola del
Departamento. Aprovechando la tradicin pesquera de sus habitantes, as como la riqueza pesquera
representada principalmente en la abundancia de especies como bocachico, dentn, doncella y bagre,
se muestra esta actividad como de gran potencial para la regin.
Esta riqueza natural no solo da posibilidades en el crecimiento econmico a travs de la produccin
agrcola, sino que se muestra como una excelente oportunidad para ser aprovechada de manera responsable con el medio ambiente, ofreciendo productos y servicios que consoliden al Departamento
como destino ecoturstico. Algunos de los lugares ms representativos del turismo del Choc y que hacen parte del programa de destinos mgicos del Ministerio de Comercio son Quibd, Tutunendo, Capurgan, Sapzurro, Baha Solano y Nuqu. La principal apuesta en este sentido busca consolidar al Departamento como el primer destino ecoturstico de Colombia15.
Menos tradicional, pero basado en las mismas fortalezas ecolgicas que los anteriores sectores, se presentan los servicios ambientales. Los pases desarrollados que producen grandes cantidades de Gases
de Efecto Invernadero (GEI) tienen como compromiso la reduccin de los mismos, para los que entre
otras acciones, pueden adquirir certificados de reduccin de emisiones, emitidos por pases en desarrollo como Colombia. Para la generacin de estos certificados se deben postular proyectos al Mecanismo
de Desarrollo Limpio, que conlleven a una reduccin de los GEI. Para el caso de Choc, son dos las opciones identificadas, la primera basada en su riqueza forestal y la existencia de zonas protegidas ante la
explotacin; la segunda es el aprovechamiento de la riqueza hdrica que le permitira al Departamento
13 Ibd. Pg. 27
14 Segn los datos de la agenda los principales productores del pas son Antioquia, Crdoba, la Sabana de Bogot, Valle del Cauca y los
Llanos Orientales; aunque las exportaciones del achiote correspondan a Crdoba con el 92.23% y Antioquia con el 6.77%. Por el
lado del banano bocadillo, Antioquia, el Valle del Cauca, Tolima, Risaralda y Quindo son los departamentos reconocidos como los
ms competitivos.
15 Ibd. Pg. 33
55
55
postularse ante el Mecanismo de Desarrollo Limpio con proyectos de generacin de energa limpia.
Finalmente la apuesta ms tradicional y que ms visibilidad tiene actualmente en el Choc, es la del
sector minero, especficamente en la extraccin de oro, plata y platino. Sin embargo, aunque existe la
actividad actualmente se reconoce en las condiciones geolgicas del Departamento y en la vocacin
minera de su poblacin un importante potencial. En este sentido, se busca consolidar al Choc, en el
2020 como productor responsable ecolgicamente de metales preciosos (oro, plata y platino), con alta
demanda internacional, aprovechando entre otros, ser el nico Departamento del pas con reservas de
platino y el ms importante de Latinoamrica16.
De la misma forma como existen puntos comunes dentro de las diferentes apuestas, a la hora de hablar
de las ventajas que ste Departamento posee para su desarrollo, tambin se presentan puntos comunes
sobre necesidades que deben ser solucionadas y que de lo contrario frenaran el desarrollo departamental y continuaran perpetuando el bajo desarrollo existente en la actualidad, a saber:
Infraestructura: es tal vez el punto ms recurrente dentro del anlisis de necesidades. Si bien el Departamento cuenta con grandes potencialidades por su acceso a ros y a los dos ocanos, es precaria
la infraestructura en trminos de puertos y muelles. Entre otros, se demanda la construccin del
puerto de aguas profundas de Tribuga, un muelle multimodal en Quibd y la construccin de muelles y malecn turstico en Quibd, Baha Solano, Nuqu, Condoto e Istmina. Otra de las precariedades de la regin y que afecta directamente su competitividad es la infraestructura vial. En este sentido y prcticamente para todas las apuestas es necesario el mantenimiento o construccin de
algunas vas clave para la consolidacin efectiva de estas apuestas productivas. Entre otras, las vas
a ser construidas, terminadas o recuperadas son la va Quibd-nimas-Pereira; Quibd-Novita-Cartago; Quibd-Medelln; nimas-Istmina-Novita; Baha Solano- Corregimiento Valle y Quibd-nimas-Santa Cecilia-Apia. Otras necesidades en infraestructura son ms especficas para cada una de
los sectores por lo que no se relacionan en este aparte y se ponen a disposicin del lector en las fichas de caracterizacin para cada sector, que han sido tomadas directamente del documento de la
agenda y dispuestas en el anexo al final del diagnstico.
Capital Humano: es otro de los temas recurrentes dentro de las necesidades. Si bien las actividades a
desarrollar son heterogneas y el capital humano necesario para cada una de ellas diferente, es claro
que se requiere de su fortalecimiento. Por ejemplo, en el caso de la agroindustria resulta imperante la
formacin tcnica para el uso de metodologas y tecnologas que mejoren la productividad as como
capacitacin para la gestin como emprendedores. Por el lado del turismo, la cualificacin del talento
humano apunta a la formacin empresarial en temas especficos como sistemas, contabilidad, organizacin empresarial, costos y atencin al cliente. Para el sector minero, se demanda cualificacin en
gestin empresarial, economa solidaria y procedimientos extractivos a cielo abierto.
Seguridad: Si bien no es un tema explcito en algunas de las fichas de caracterizacin (ver anexo) es
una realidad del Departamento la presencia de grupos armados ilegales que condicionan el libre
desarrollo de actividades de todo tipo y en especial de actividades productivas.
El llamado recurrente a mejorar la navegabilidad de los diferentes ros del Departamento no obedece
exclusivamente a la construccin o adecuacin de puertos y muelles o a la adquisicin de embarcaciones apropiadas para las actividades de pesca y transporte de productos. El diagnstico realizado por la
16 Ibd. Pg. 32
56
agenda interna, es claro al sealar entre otras consecuencias que la inseguridad en la navegabilidad del
ro Atrato genera altos costos de operacin que no le permiten al Departamento ser competitivo, sin
contar el costo social de una limitacin en la movilidad de sus habitantes.
En consecuencia, a las muy evidentes necesidades de infraestructura y capital humano calificado se
suma el mejoramiento de la seguridad, condicin sine qua non para un exitoso logro de la agenda propuesta por los diferentes actores que participaron en su formulacin.
57
57
6. Lineamientos y conclusiones
La dinmica poblacional analizada muestra un Departamento con latas de natalidad, fecundidad y mortalidad. Se hace evidente una gran proporcin de poblacin dependiente, en especial poblacin muy
joven que demanda servicios especficos para garantizar su desarrollo futuro, tal como la cobertura en
vacunacin, controles peridicos de peso y talla y educacin desde los primeros aos de edad. La migracin de poblacin en edad productiva implica un reto que el Departamento necesita sortear para superar la trampa de la pobreza. Mayores oportunidades en educacin y trabajo son fundamentales para
retener a una poblacin con potencial productivo que impulse el desarrollo econmico del Choc.
La estructura organizacional del Departamento muestra fortalezas en Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y Cooperacin Internacional. Los esfuerzos que desde este tipo de instituciones se realizan
deben ser focalizados y coordinados para evitar la duplicidad de acciones y un bajo impacto de las mismas. El Gobierno local tiene como misin el dilogo permanente con estas instituciones y es posible que
necesite un fortalecimiento de su planta de personal y as evitar un desbordamiento por oferta de
cooperacin y una accin con mayores impactos.
La oferta acadmica an se muestra limitada. Las tasas de cobertura en los diferentes niveles son todava bajas. La oferta de programas en educacin superior debe ser evaluada contra las necesidades productivas de los diferentes sectores. Se debe dar nfasis a los programas con vocacin medio ambiental,
agropecuarios y mineros, as como la creacin de programas en ciencias bsicas, econmicas, artes y
deportes.
La economa del Departamento ha venido creciendo de la mano de la minera en los ltimos aos. Esta
realidad presenta la oportunidad de crecimiento econmico que se refleje los habitantes del Departamento. Se requiere de un seguimiento cercano a la generacin de empleo de la mano de estas actividades extractivas. No aportara a la reduccin de la pobreza un sector que crezca de la mano de condiciones precarias de empleo, por lo que deben crearse polticas que garanticen condiciones de trabajo
digno y de calidad en este sector.
El potencial de produccin agropecuario del Departamento puede ser explotado para la generacin de
empleo e ingresos de la poblacin. Adicionalmente, puede constituir la base de un programa de seguridad alimentaria que mejore las condiciones de nutricin de la poblacin chocoana. Si bien se tiene que
buena parte del PIB corresponde a esta actividad, se debe dar el paso a la agroindustria. La creacin de
valor agregado de lo producido en el Departamento que genere mayores ingresos al Choc. La produccin agropecuaria es tan solo una de las etapas de la cadena de valor. Es necesario explorar en la transformacin de los productos, as como en la bsqueda de mercados potenciales dentro y fuera del pas.
El gran porcentaje de poblacin joven del Departamento presenta un gran reto en la generacin de empleo. Se debe crecer en la cobertura educativa y en la oferta de programas tcnicos y tecnolgicos que
den respuesta a los sectores econmicos del Departamento. Debe fortalecerse la capacitacin en el
sector turismo, as como la creacin de un portafolio de servicios y la formalizacin de las diferentes
actividades a realizar en este sector.
En el Departamento es grande la cantidad de micro y pequeas empresas que no generan grandes impactos en los ingresos del Choc. Es necesario que se fortalezcan las acciones que contribuyan al sostenimiento de estas pequeas iniciativas, su evolucin y formalizacin.
60
Las acciones plasmadas en la agenda de productividad del Departamento deben ser sujeto de seguimiento permanente y detallado por parte de los diferentes actores que participaron en su construccin.
Se debe continuar con las acciones conducentes a la superacin de los problemas de infraestructura del
Departamento para lo cual es clave la participacin del gobierno nacional.
Dado el impacto y magnitud de los planteamientos anteriores, se evidencia que estos problemas son de
carcter estructural, que no se resuelven con medidas de corto y mediano plazo, se requiere entonces,
la necesidad de profundizar en los diagnsticos con nfasis en la identificacin de especificidades locales en funcin de la promocin del desarrollo regional del Departamento.
Es urgente la formulacin de un Plan de Desarrollo a largo plazo y la implementacin de este a corto,
mediano y largo plazo, precedido de un proceso organizativo y de concertacin tnico territorial acorde
a las necesidades del contexto local, regional y nacional bajo una perspectiva tnico-cultural, con formacin en valores, productividad, competitividad, asociatividad, emprendimiento y generacin de empleo,
que garanticen la formacin de un talento humano integro a nivel tcnico, tecnolgico y profesional.
61
61
ndice de grficos
Grfico 1. Divisin poltico administrativa del Choc
10
Grfico 2. Poblacin departamento del Choc ao 2005.
12
Grfico 3. Poblacin Departamento del Choc con proyeccin ao 2020.
14
Grfico 4. Tasa de mortalidad infantil en el Departamento del Choc
14
Grfico 5. Anlisis de mortalidad infantil y su impacto en el crecimiento

poblacional en Colombia.
17
Grfico 6. Matrculas educativas en preescolar,

bsica primaria, secundaria y media ao 2012
18
Grfico 7. Tasa de crecimiento Departamento del Choc
18
Grfico 8. PIB Perca pita Departamento del Choc
24
Grfico 9. Choc, programas de pregrado, activos e inactivos 2012
25
Grfico 10. Choc, programas activos por municipio, 2011

26
Grfico 11. Tasa real de crecimiento anual del PIB.

Choc y Colombia, 2006-2010
35
Grfico 12. Participacin porcentual del PIB real departamental

36

dentro del nacional, 2005-2010
Grfico 13. PIB per-cpita departamental 2005, 2010.

37

Precios constantes de 2005.
Grfico 14. PEA en miles de personas y tasa de crecimiento anual

de la PEA, Choc 2006-2010
42
Grfico 15. Participacin de ocupados y desocupados

42

en la PEA, 2006-2011.
Grfico 16. Ocupados en miles y tasa de crecimiento anual

44

de los Ocupados. Choc 2006-2011
Grfico 17. Tasa de subempleo anual, Colombia y Choc, 2001-2010
47
Grfico 18. Choc, tasa de subempleo y porcentaje real de

crecimiento del PIB, 2001-2010.
52
ndice de tablas
Tabla 1.

Poblacin del municipio de Quibd, el Departamento del Choc

13
y la Nacin aos 2005, 2010, 2015 y 2020.
Tabla 2.

Indicadores demogrficos generales,

15
Choc y Colombia 2005-2020.
Tabla 3.
Nmero de empresas activas y activos en miles de pesos por
62
actividad econmica 2011

22
Tabla 4.

Empresas activas por tamao y activos en

23
miles de pesos ao 2011
Tabla 5.
Nmero de centros e instituciones educativas

24
Tabla 6.

Matrcula y variacin anual por nivel de formacin

superior pregrado y postgrado, Choc ao 2005-2010 26
Tabla 7.
Distribucin de la matrcula por nivel de formacin.

27
Tabla 8.

Producto Interno Bruto (PIB) departamental en miles de

millones de pesos, 2005-2010 en precios constantes de 2005
Tabla 9.
PIB per-cpita a precios constantes de 2005

36
34
Tabla 10. Porcentaje poblacin en edad de trabajar, tasa global

de participacin, de ocupacin y desempleo (abierto y oculto)

y de subempleo 2011 (enero-diciembre).
40
Tabla 11. Choc, poblacin en edad de trabajar por edad,

41

nivel educativo y sexo aos 2005 a 2010
Tabla 12. Poblacin econmicamente activa por edad,

43

nivel educativo y sexo.
Tabla 13. Poblacin ocupada por edad, nivel acadmico, sexo,

actividad econmica y posicin ocupacional.
44
Tabla 14. Choc Porcentaje de ocupados y participacin en el PIB

46

por actividad econmica 2010.
Tabla 15. Ocupados segn afiliacin al sistema de seguridad social.

47

Choc y Colombia 2010.
Tabla 16. Poblacin subempleada por edad, nivel acadmico,

48
Tabla 17. Poblacin desocupada por edad, nivel acadmico,

50
63
63
Glosario
Tasa de subempleo (TS): Es la relacin porcentual entre el nmero de personas subempleadas (S), y el
de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Est compuesta por: a) Tasa de subempleo por insuficiencia de horas, b) tasa de subempleo por condiciones de empleo inadecuado: tasa de subempleo
competencias y tasa de subempleo por ingresos. Se calcula: TS = (S/PEA) * 100.
Tasa de desempleo (TD): Es la relacin porcentual entre el nmero de personas que estn buscando
trabajo (D), y el nmero de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Se calcula: TD = (D/PEA)*100
Tasa de ocupacin (TO): Es la relacin porcentual entre la poblacin ocupada (O) y el nmero de personas que integran la poblacin en edad de trabajar (PET). Se calcula: TO =(O/PET) * 100.
Tasa global de participacin: Es la relacin porcentual entre la poblacin econmicamente activa y la
poblacin en edad de trabajar. Este indicador refleja la presin de la poblacin sobre el mercado laboral.
Se calcula TGP = (PEA/PET)*100.
Tasa de crecimiento de la poblacin (TCP): Es la proporcin el la que crece la poblacin o el aumento
de la poblacin de un pas en un perodo determinado, generalmente un ao, expresado como porcentaje de la poblacin al comenzar el perodo. Se calcula: TCP = (Poblacin final Poblacin inicial)/ (Poblacin inicial) * 100.
Crecimiento natural: Incremento o disminucin del tamao de una poblacin, experimentado por el
efecto del balance entre los nacimientos y las defunciones (aumento natural en cifras relativas).
Tasa de natalidad: Nmero de nacimientos vivos ocurridos durante un ao, por cada 1.000 habitantes
de la poblacin calculada a mitad de perodo. (30 de Junio).
Tasa de mortalidad: Cociente entre el nmero de defunciones ocurridas en un determinado perodo y
la poblacin medida en ese mismo momento.
Pirmide poblacional: Es una forma grfica de representar datos estadsticos bsicos de la poblacin de
un pas. Permite comparaciones en la distribucin porcentual por rango de edad y sexo de dicha poblacin y una fcil y rpida percepcin de varios fenmenos demogrficos (envejecimiento de la poblacin,
equilibrio o desequilibrio entre sexos).
Censo: Conjunto de operaciones que renen, elaboran y publican datos demogrficos, econmicos y
sociales correspondientes a todos los habitantes de un pas o territorio.
Estimaciones de poblacin: Cifras sobre el tamao y composicin de la poblacin para diversas fechas
del pasado o presente, valores que pueden obtenerse mediante varios procedimientos, incluso algunos
de los que se usan para proyecciones de poblacin.
Poblacin ocupada: Son las personas econmicamente activas que durante el perodo de referencia
ejercieron una actividad en la produccin de bienes y servicios de por lo menos una (1) hora remunerada a la semana y los trabajadores familiares sin remuneracin que trabajaron por lo menos una (1) hora
a la semana.
Poblacin desocupada: Son las personas que en la semana de referencia buscaron ejercer una actividad
en la produccin de bienes y servicios, realizaron cualquier actividad tendiente a conseguir empleo
(desempleo abierto); han buscado trabajo antes y an estn interesados (desempleo oculto) y las personas sin empleo que estn esperando el resultado de solicitudes.
64
Tasa de informalidad (TI): Es la relacin porcentual entre el nmero de personas ocupadas informales
(I), y el nmero total de personas ocupadas (O). Se calcula: TI = (I/O) * 100.
Participacin: es el porcentaje de explicacin de la contribucin de cada insumo, subgrupo y grupo de
costo en la variacin del ndice total.
Poblacin en edad de trabajar (PET): Est constituida por las personas de 12 aos y ms en las zonas
urbanas y 10 aos en las zonas rurales. Se divide en poblacin econmicamente activa y poblacin econmicamente inactiva.
Poblacin econmicamente activa (PEA): Tambin se llama fuerza laboral y son las personas en edad
de trabajar, que trabajan o estn buscando empleo.
Poblacin econmicamente inactiva (PEI): Comprende a todas las personas en edad de trabajar que no
participan en la produccin de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no estn interesadas en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen los estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas, invlidos, personas que no les llama la atencin o creen no vale la pena trabajar, y trabajadores familiares sin remuneracin que se encuentran laborando menos de 15 horas
semanales.
Relacin de Masculinidad (por 100 mujeres): Nmero de hombres por cada 100 mujeres al nacer o en
cada grupo de edad de una poblacin.
Relacin de Dependencia (por mil): Relacin entre la poblacin considerada como dependiente (menores de 15 aos y mayores de 65 aos) y la que se define como econmicamente productiva o potencialmente activa (15 a 64 aos):
Relacin de nios y nias por mujer: Nmero de nios y nias menores de 5 aos por cada mujer en
edad reproductiva.
Edad Media de la Fecundidad (aos): Es la edad media del patrn de la Fecundidad y corresponde slo
aproximadamente a la edad media de las madres al nacimiento de sus hijos.
Crecimiento Natural (por mil): Incremento o disminucin del tamao de una poblacin, experimentado
por el efecto del balance entre los nacimientos y las defunciones (aumento natural en cifras relativas)..
Tasa Media de Crecimiento (exponencial): Incremento o disminucin del tamao de una poblacin,
experimentado por el efecto del balance entre los nacimientos y las defunciones, adicionando el aporte
de la migracin neta.
Tasa Bruta de Natalidad (por mil): Nmero de nacimientos vivos ocurridos durante un ao, por cada
1000 habitantes de la poblacin calculada a mitad de perodo (30 de Junio).
Tasa Bruta de Mortalidad (por mil): Cociente entre el nmero de defunciones ocurridas en un determinado perodo y la poblacin medida en ese mismo momento.
Tasa de Migracin Neta (por mil): Cociente entre la diferencia de los volmenes de llegadas (inmigrantes) y salidas (emigrantes) de un rea en un perodo dado por 1000 habitantes de la poblacin media
del lugar tomado como referencia.
Tasa Global de Fecundidad (por mujer): Nmero promedio de nios y nias nacidos(as) vivos que habra
tenido una mujer o cohorte (hipottica) de mujeres durante su vida reproductiva, si sus aos de reproduccin hubiesen transcurrido conforme a las tasas especficas de un determinado ao.
Tasa General de Fecundidad (por mil mujeres): Es el nmero de nacidos vivos por cada 1000 mujeres
65
65
en edad reproductiva (15 a 49 aos).

Tasa de Reproduccin Neta (por mujer): Nmero de hijas que en promedio tendra cada mujer, si su
vida transcurriera desde el nacimiento, conforme a las tasas de fecundidad y mortalidad por edad.
Esperanza de Vida al nacer (aos): Nmero promedio de aos que vivira una persona, siempre y cuando se mantengan las tendencias de mortalidad existentes en un determinado perodo.
Tasa de Mortalidad Infantil (por mil): Cociente entre el nmero de defunciones de nios menores de
un ao ocurridas en un determinado perodo y los nacidos vivos en ese mismo momento.
Bibliografa
ARCIA, Leonel. Demografa y salud: apuntes para una conferencia. Revista habanera de ciencias mdicas [online]. 2009, vol.8, n.4
CEPAL. Tendencias demogrficas y proteccin social en Amrica Latina y el Caribe; CEPAL 2008
DNP. Agenda interna para la Productividad y competitividad. Documento Regional Choc., Departamento Nacional de planeacin, Bogot 2007.
DANE. Pobreza monetaria y multidimensional en Colombia 2011, boletn de prensa , 2012. http://www.
dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/boletin_pobreza_2011.pdf
Cmara de comercio de Quibd. Desarrollo de la Potencialidad Regional en el Plan Regional de Competitividad. Presentacin pdf. 2012.
Alta consejera para la reintegracin. Diagnostico socioeconmico Departamento del Choc. Presidencia de la Repblica 2008
Galvis, L.A; Informalidad laboral en las reas urbanas de Colombia. Banrep; 2012.
MDGF-Fondo para el logro de los ODM-. Choc, Estado de avance de los objetivos de desarrollo del
Milenio 2012.
MESEP 2012 Pobreza monetaria en Colombia: Nueva metodologa y cifras 2002-2010. DANE-DNP 2012
Poltica pblica de generacin de empleo e ingresos para la ciudad de Quibd; Ministerio de la Proteccin Social y UTCH; 2008
Matrculas, centros educativos e instituciones educativas tomada de: Secretaria de educacin departamental y municipal de Quibd del SINEB.2012
Informacin estadstica de la Poblacin del Municipio de Quibd, departamento del Choc y Colombia
tomada de: www.dane.gov.co/
Perfil del municipio de Quibd tomado de: http://prevencionviolencia.univalle.edu.co/observatorios/
choco/quibdo/archivos/perfil_quibdo.pdf. 2012.
66
Uribe, Jos Ignacio; Ortiz, Carlos & Garca, Gustavo. Informalidad y subempleo en Colombia: Dos caras
de la misma moneda. Cuadernos de Administracin vol 21. 2008
Fichas de caracterizacin de
las apuestas productivas del Choc
Agroindustria
Achiote
Apuesta
Convertirse en el primer proveedor de achiote orgnico y amigable con el ambiente de la costa
pacfica colombiana.
Ventajas
Ventajas comparativas
Acceso al ro Atrato.
Clima y suelos propicios para el cultivo del achiote.
Ecosistemas forestales tropicales con gran variedad de coberturas vegetales en diferentes estados
sucesionales, en el cual toman vida gran variedad de flora y fauna.
Ventajas en costos de implementacin.
La calidad del achiote del Choc (alto contenido de bixina).
Ventajas competitivas
Avances positivos en la consolidacin de estructuras asociativas orientadas a la
Produccin orgnica.
Fomento institucional al proceso de certificacin agroecolgica.
Apuesta
Voluntad poltica de un porcentaje importante de alcaldes para asumir costos iniciales de la certificacin agroecolgica.
Ventajas en costos de implementacin.
Necesidades
Establecimiento de 300 hectreas de achiote en modelos agroforestales con criterios orgnicos y
amigables con el ambiente.
Proyecto de formacin tcnica y creacin de competencias en los productores y emprendedores
para la implementacin de metodologas y tecnologas ecoeficientes en la produccin y procesamiento de productos.
Construccin del Puerto de aguas profundas de Tribuga, municipio de Nuqu.
Rectificacin y pavimentacin de las vas Quibd, Medelln, QuibdnimasSanta, CeciliaApia,
nimasIstmina-Novita, Baha SolanoCorregimiento del Valle.
Construccin de la VasAnimasTribug ( Nuqu): (equivalen a 655 kilmetros de carretera).
Construccin del Muelle multimodal en el municipio de Quibd.
Banano Bocadillo
Convertirse en el primer proveedor de banano bocadillo orgnico y amigable con el ambiente de
la costa pacfica colombiana.
67
67
Ventajas
Costa en ambos mares. Acceso al ro Atrato.
Clima y suelos propicios para el cultivo del banano bocadillo.
Ventajas en costos por conversin al proceso de certificacin de calidad por buenas condiciones
organolpticas.
Avances positivos en la consolidacin de estructuras asociativas orientadas a la produccin orgnica.
Fomento institucional al proceso de certificacin agroecolgica.
Voluntad poltica de un porcentaje importante de alcaldes para asumir costos
iniciales de la certificacin agroecolgica.
Necesidades
Establecimiento de 200 hectreas de banano bocadillo con criterios agrolgicos.
Capacitacin tecnolgica a productores agropecuarios.
Creacin del grupo de investigacin y desarrollo de mercados verdes y biocomercio y sobre el
proceso de certificacin.
Desarrollo de procesos de investigacin, capacitacin-formacin y asistencia tcnica para la adopcin de mayores niveles de tecnologa.
Construccin del Puerto de aguas profundas de Tribuga, municipio de Nuqu.
Rectificacin y pavimentacin de las vas Quibd Medelln, QuibdnimasSanta CeciliaApia,
nimasIstmina-Novita, Baha SolanoCorregimiento del Valle.
Construccin del Muelle multimodal en el municipio de Quibd.
Acuicultura
Apuesta
En 2015, ser el primer Departamento productor de pescado en la regin centro occidente del
pas.
Ventajas
Posicin geoestratgica del Departamento.
Bajos costos de operacin en el proceso de captura de los peces originado por la alta productividad en especies ictiolgicas comerciales en la cuenca media y baja del ro Atrato y sus afluentes
y en la costa pacifica chocoana.
Cercana con principales centro de distribucin para la pesca fluvial (Turbo y Quibd) y para la
pesca martima (Quibd, Buenaventura y Medelln).
Titularidad colectiva de los territorios con bosques primarios aptos para captura de Gases de
Efecto Invernadero (GEI).
Bajos costos de produccin en el proceso primario.
Complejo sistema hdrico que garantiza la produccin de energa hidrulica sin riesgo de afectacin de los niveles de caudal y las caractersticas hidroclimticas regionales.
La disminucin de ms del 88% de la pesca en los ros Magdalena y Cauca
68
Alta sensibilidad ambiental de la poblacin afrodescendiente en el Choc.
La asistencia tcnico cientfica en la formulacin, gestin e implementacin de los proyectos de
Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto.
Esquema asociativo desarrollado por los consejos comunitarios de las comunidades afrocolombianas que vincula la fuerza de trabajo del pescador y su ncleo familiar a las faenas de cultura.
Necesidades
Centro de distribucin y venta de insumos para la pesca.
Establecimiento de organizaciones de pescadores, comercializadores de pescado y de productores de insumo para la pesca.
Establecimiento de una red de fro en toda la cuenca media y baja del ro Atrato y en algunos
poblados de la costa pacfica chocoana.
Dotar a los centros poblados de la cuenca media y baja del Atrato de acueductos y energa.
Terminacin y pavimentacin va Quibd-NovitaCartago (se requiere contar con una malla vial
que articule el ltimo flujo de los productos y facilite las comunicaciones).
Mejoramiento de la seguridad en el Departamento.
Turismo
Apuesta
En 2020, ser el primer destino ecoturstico de Colombia (turismo cientfico, natural, de aventura,
de agua dulce, de patrimonio cultural, religioso y etnogrfico).
Ventajas
Abundancia de sitios de belleza ecolgica y biodiversidad.
La privilegiada posicin geoestratgica: costas en el Ocano Pacifico (1.600 km) y en el Mar Caribe (635 km).
La riqueza hidrogrfica (existen tres ros principales: Atrato, con el mayor caudal de agua en el
mundo, el San Juan y el Baud, con significativa cantidad de afluentes con ros de agua medicinales y cinagas. Grandes potencialidades para diques, represa y canales interocenicos.
La presencia en determinadas pocas del ao de las ballenas yubartas.

El reconocimiento por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el sentido de
otorgar cinco de los siete destinos mgicos asignados para Colombia.
El poder contar con los escenarios naturales para brindar las posibilidades de turismos en diversas modalidades.
La disposicin de los nativos para desarrollar la actividad turstica y el apoyo y el apoyo institucional
Necesidades
Sensibilizacin de las comunidades nativas en el aprovechamiento del ecoturismo como actividad productiva y de conservacin.
Capacitacin del talento humano en reas de formacin empresarial como: sistemas, contabilidad, organizacin empresarial, costos, atencin al cliente, entre otros.
69
69
Adecuacin de los aeropuertos y puertos de Quibd y de los municipios con vocacin ecoturstica.
Construccin de senderos ecolgicos.
Construccin de muelles y malecn turstico en los municipios de: Quibd (Avenida Baha Solano), Baha Solano, Nuqu, Condoto e Istmina.
Implementacin de programas de conectividad en Quibd y municipios con vocacin turstica
mediante la ampliacin de la cobertura en telecomunicaciones Telecom y Compartel
Articulacin de los eslabones que conforman la cadena ecoturstica en los municipios de Baha
Solano, Acand, Nuqu y en el corredor de Quibd hacia el corregimiento de Tutunendo.
Construccin de hoteles y posadas nativas con estndares de calidad
Minera
Apuesta
Oro, plata y platino

El Choc en el ao 2020 se consolidar como productor responsable ecolgicamente de metales preciosos (oro, plata y platino), con alta demanda internacional.
Ventajas
Alta vocacin minera tradicional de la poblacin afrodescendiente en el Choc.
Titularidad colectiva de los territorios con potencialidad minera.
Bajos costos de produccin en el proceso primario.
Alta productividad en el proceso de produccin primario.
La realizacin del proceso productivo primario utilizando un esquema asociativo que vincula la
fuerza de trabajo del trabajador minero y su ncleo familiar a la unidad de aprovechamiento.
Presencia en el departamento y en los sectores mineros de agencias oficiales de
comercializacin (Banco de la Repblica).
Necesidades
Plan integral de formacin y capacitacin de recurso humano regional en reas relacionadas
con: gestin empresarial,
economa solidaria y procedimientos extractivos a cielo abierto.
Desarrollo el proyecto de integracin de reas mineras.
Proceso de construccin y dotacin del centro minero metalrgico.
Plan de Ordenamiento Minero Ambiental, promocin de la minera responsable.
Construccin y pavimentacin va Quibd - Novita- Cartago.
Dotacin de equipos con alta tecnologa, para clasificar, purificar y fundir.
Definicin de las reas con potencial minero dentro de los planes y esquemas de ordenamiento
territorial.
Investigacin exploratoria y prospectiva para determinar la magnitud de las reservas aurferas.
Navegabilidad de los ros Condoto, San Juan y Taman, Atrato y sus afluentes.
Adecuacin del aeropuerto regional del municipio de Condoto y Acand (Es el nico aeropuerto
localizado en la provincia del
70
San Juan, del cual se sirven los nueve municipios que integran esta provincia cuya principal actividad es la minera)
Rectificacin y pavimentacin de las vas nimas-Santa Cecilia-Pereira.
Plan de ampliacin de cobertura de la electrificacin y optimizacin del saneamiento
Servicios ambientales
Servicios Ambientales: Captura de gases de efecto invernadero

Apuesta
En 2020, ser experto en la emisin de certificados negociables de captura y reduccin de gases efecto invernadero.
Ventajas
Alta sensibilidad ambiental de la poblacin afrodescendiente en el Choc.
Titularidad colectiva de los territorios con bosques primarios aptos para captura de gases de
efecto invernadero.
Presencia en el Departamento de organismos de investigacin, y sectores acadmicos fuertes
en el componente ambiental y biodiversidad que garantizan la asistencia tcnico cientfica en
la formulacin, gestin e implementacin de los proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Disposicin institucional y comunitaria para la implementacin de planes de manejo y ordenamiento de los territorios colectivos de comunidades negras e indgenas, con intencin de ratificar y ampliar las reas protegidas, que sern aptas para los proyectos de MDL.
Necesidades
Estudio, diagnstico y caracterizacin de reas potenciales: investigaciones para reconocer,
identificar, caracterizar las reas potenciales sujetas de proteccin, para disear las propuestas de MLD.
Estudio de mercado e implementacin de una oficina asesora regional: investigacin, identificacin de los consumidores potenciales de certificados de captura GEI, de mercados convenientes, canales de comercializacin y mecanismos de gestin comercial.
Mejoramiento de sistema aeroportuario departamental: Ampliar, acondicionar los aeropuertos de Quibd, Nuqu, Baha Solano, Acand, Condoto, Jurad, Riosucio, Pizarro y Unga.
Mantenimiento va Quibd-Animas-Pereira.
Dotacin de infraestructura, cualificacin del talento humano y financiacin de los proyectos
de investigacin relacionados.
Fortalecimiento de proyectos pilotos con comunidades: se formularn proyectos de biocomercio, para manejo sostenible del territorio reservas de la sociedad civil, recuperacin y revegetacin de las reas degradas, entre otros.
71
71
Zonificacin ecolgica y delimitacin de reas: sealizacin y enmarcacin de los territorios

boscosos propicios para captura de GEI y emisin de certificados y productos derivados.
Valoracin ecolgica, identificacin de especies propicias: cuantificacin y valoracin de territorios boscosos propicios a ser considerados para captura de GEI.
Formulacin de planes de manejo de reas potenciales: en los planes de manejo se incorporarn las polticas, estrategias, procesos y mtodos sostenibles de uso y conservacin de los
recursos naturales y de los recursos biolgicos.
Terminacin y pavimentacin va Quibd-NovitaCartago.
Plan de ampliacin de cobertura de la electrificacin y optimizacin saneamiento bsico rural.
Navegabilidad de los ros Condoto, San Juan y Taman, Atrato y sus afluentes.
Plan integral de formacin y capacitacin de recurso humano regional.
72

Diagnóstico Del Mercado Laboral. Departamento Del Chocó

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Diagnóstico Del Mercado Laboral. Departamento Del Chocó

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Diagnstico del

Red de Observatorios Regionales

OBSERVATORIO SOCIAL DEL CHOC

1. Contexto regional y demogrfico

DANE, proyecciones de poblacin.

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Grfico 2. El departamento. Divisin poltico administrativa del Choc

NVITA SAN JOS

LITORAL DEL SAN JUAN

Fuente: IGAC - ESRI.

1.1 Aspectos demogrficos del Departamento

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Fuente: DANE-Proyecciones de poblacin.

Grfico 3. Pirmide poblacional del Choc 2005 y 2020

Fuente: Elaboracin propia con base en DANE-proyecciones de poblacin.

Fuente: Elaboracin propia con base en DANE-proyecciones de poblacin.

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

vo ejercicio de derechos de la niez y la juventud. Es preocupante de la composicin demogrfica del

1.1.2 Indicadores demogrficos generales

2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020

Fuente: DANE. Series de poblacin.

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Fuente DANE Clculos de los autores.

Fuente: DANE-Estimaciones de migracin

Fuente DANE Estimaciones de migracin

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

2. Entorno y oferta empresarial

Fuente: Oficina de Planeacin Cmara de Comercio de Quibd

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Fuente: Oficina de planeacin cmara de comercio de Quibd.

2.1 Oferta educativa

Grfico 8. Matrculas educativas en preescolar,

Fuente: Secretara de educacin departamental y

Tabla 5. Nmero de centros e instituciones educativas

Fuente: Secretara de educacin departamental y municipal de Quibd 2012.

En materia de educacin superior, en el Departamento tienen asiento tres instituciones de educacin

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Grfico 10. Choc, programas activos por municipio, 2011

Tabla 6. Matrcula y variacin anual por nivel de formacin

Fuente: MEN SNIES

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Tabla 7. Distribucin de la matrcula por nivel de formacin.

Fuente: MEN SNIES.

2.2 Presencia institucional del Choc

2.2.1 Instituciones pblicas:

Departamento de la Prosperidad Social

2.2.2 Organizaciones no gubernamentales:

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

Fundacin Construyendo Futuro: promueve el desarrollo social y el mejoramiento de la

les de los pueblos.

Diagnstico del Mercado laboral

del Departamento del Choc. 2006-2010

dual y colectiva, a travs de mecanismos de formacin y capacitacin.

3. Estructura y dinmica de la economa del Choc

3.1 Evolucin y estructura del Producto Interno Bruto del Departamento