Guía de Seguridad Vial

Laboral y CVN 153

Integrantes: Robinson Molina

Leandro Montero
Tais Morales
Leonardo Ortiz
Alex Pachacama
Mayra Pastuña
Año: 2020-2021
Jornada: Nocturna
Lic: Ing. Roberto Vega
1. INTRODUCCIÓN

En la presente guía práctica de seguridad vial laboral vamos a concienciar a los

conductores sobre el daño que supone el incremento de los accidentes laborales de
tráfico, así como los denominados “in itinere”, o lo que es lo mismo, cuando nos
trasladamos hacia los lugares de trabajo. La facultad de reducir este tipo de incidentes
viales, recae tanto en empresas como en los propiostrabajadores. La previsión debe
ser un compromiso, tanto de los de trabajadores como de las empresas. Éstas,
velarán por la seguridad de su personal, mientras que aquellos deberán cumplir las
normas, analizar las causas de la siniestralidad laboral, así como prevenirlos. Del
mismo modo, tenemos que evitar los accidentes de tráfico cuando nos dirigimos a los
centros de trabajo, o bien de vuelta a casa. Los ya referidos “in itinere”, más ignorados
y con menor capacidad de intervención para las empresas.
De esta definición se pueden extraer dos tipos de accidentes laborales de tráfico:
• Accidentes laborales de tráfico “in itinere”: es aquel que sufre el/la trabajador/a
mientras que realiza desplazamientos al ir al trabajo o al volver de éste. No existe una
limitación horaria. • Accidentes de tráfico en jornada laboral: aquel que se produce
durante la jornada laboral por motivos de trabajo. Se pueden, a su vez, dividir en dos:
• Accidente de conductor/a profesional: aquel sufrido o provocado por el/la trabajador/a
que utiliza el vehículo como centro de trabajo para cumplir su tarea, en el caso de
transportistas, mensajero/a o conductor/a de servicios de transportes. Se incluyen en
este grupo aquellos accidentes en los que están implicados vehículos y que ocurren
en centros de trabajo como las obras, grandes fábricas…
• Accidente “en-misión”: aquel sufrido por el/la trabajador/a que utiliza el vehículo de
forma no continuada, pero que debe realizar desplazamientos fuera de las
instalaciones de su empresa.
Cuando un trabajador conduce un vehículo por cuenta de una empresaria y en el
marco de una relación jurídica de dependencia, concurren, su responsabilidad
individual como ciudadano que conduce un vehículo, y la normativa de prevención de
riesgos laborales. Esta disposición responsabiliza al/la empresa y otras entidades
como son la ANT, GADs, INEN, CTE y PP.NN, de garantizar la seguridad y salud de
los/las trabajadores. Además existen un conjunto de leyes, normas y documentos
estratégicos A continuación, se exponen los principales:
● Código de Trabajo es un documento para legislar las actividades laborales del país.
● Reglamento de Seguridad y Salud del Trabajador su fin es precautelar la seguridad y
fomentar el bienestar de los trabajadores.
● Código Orgánico Integral Penal (COIP), se especifica que la operadora de
transporte y propietario serán solidariamente responsables de los daños civiles
causados, sin perjuicio de otras sanciones.
● Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente, se aplica a todas las actividades laborales y de
todo centro de trabajo.
● Pacto Nacional por la Seguridad Vial, trabajará en la generación de políticas
públicas en el marco de este Pacto, plantea que la corresponsabilidad será un eje
transversal para el cambio de la cultura ciudadana respecto a los mecanismos de
movilidad, tránsito y seguridad vial.
● El CVN 153: LA DURACION DEL TRABAJO EN LOS TRANSPORTES DE
CARRETERA, consiste sobre duración del trabajo y periodos de descanso (transporte
por carreteras), dicho convenio especifica que la pausa en un viaje debe ser cada
cuatro horas, la duración máxima de conducción comprendida en horas
extraordinarias, no deberá exceder de nueve horas por día.
2. Marco Teórico
Art. 1.- 1. El presente Convenio se aplica a los conductores asalariados de vehículos
automóviles dedicados profesionalmente al transporte por carretera, interior o
internacional, de mercancías o personas, tanto en el caso de que dichos conductores
estén empleados en empresas de transporte por cuenta ajena o en empresas que
efectúen transporte de mercancías o de personas por cuenta propia. 2. Salvo
disposición en contrario del presente Convenio, este también se aplica, cuando trabajen
en calidad de conductores, a los propietarios de vehículos propietarios de vehículos
automóviles dedicados profesionalmente al transporte por carretera y a los miembros
no asalariados de su familia.

Art. 3.- La autoridad o el organismo competente de cada país deberá consultar a las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesados antes de
que se tomen decisiones sobre cualquier cuestión objeto de las disposiciones del
presente Convenio.

Art. 7.- 1. Todo conductor asalariado tendrá derecho a una pausa después de cinco
horas continuas de duración del trabajo tal como está duración se define en el párrafo 1
del artículo 4 del presente Convenio. 2. La duración de la pausa a que se refiere el
párrafo 1 del presente artículo y, si ha lugar, su fraccionamiento deberán determinarse
por la autoridad o el organismo competente de cada país.

Art. 11.- 1. La autoridad o el organismo competente de cada país deberán prever:

a) un sistema adecuado de inspección, que comprenda controles de las empresas y en

las carreteras;

b) sanciones apropiadas en caso de infracción.

Art. 12.- En la medida en que no se hayan puesto en aplicación por medio de contratos
colectivos, de laudos arbitrales o de cualquier otra forma conforme a la práctica nacional,
las disposiciones del presente Convenio deberán aplicase por vía legislativa o
reglamentaria.
Art. 13.- El presente Convenio revisa el Convenio sobre las horas de trabajo y el
descanso (transporte por carretera), 1939.

Art. 14.- Las ratificaciones formales del presente Convenio serán comunicadas para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Art. 18.- El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al

Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad
con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una información completa sobre
las ratificaciones, declaraciones, y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo
con los artículos precedentes.

Art. 19.- Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administración de la Oficina
Internacional del Trabajo presentará a la Conferencia una memoria sobre la aplicación
del Convenio y considerará la conveniencia de incluir en el orden del día de la
Conferencia la cuestión de su revisión total o parcial.

Art. 21.- Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
auténticas.
Factores de riesgo

Para el desarrollo de medidas de prevención adecuadas referentes a la seguridad

laboral vial, es necesario conocer y evaluar los factores de riesgo de accidentes de
tráfico, los cuales son: Vehículo, Vía-Entorno y Factor Humano, y el Factor Empresa.

4.1. Factor empresa

El transporte por carretera como actividad profesional se regula por el Decreto Ejecutivo
860. Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional, el RG LOTTTSV
y LOTTTSV.

El trasporte público se clasifica en permanente o temporal según su continuidad, y en

general o de uso especial según su utilización, por su itinerario, se clasifica en
regulares o discrecionales, debido a su ámbito, en interiores o internacional, y en
transportes especiales por la especificidad de su objeto. En cuanto al transponte
privado, este puede ser particular o complementario, y según su objeto pueden ser
transporte de viajeros, de mercancías o mixto. Para evaluar este factor podemos
centrarnos en los siguientes criterios:

Descripción Medidas de prevención

Compromiso Necesidad de - Disminución de desplazamientos.
de la políticas referentes - Sensibilizar a los dirigentes.
empresa a seguridad laboral - Seguimiento y evaluación a accidentes laborales
vial o cultura vial viales.
- Diseño e implementación de medidas
correctivas.
Organización Atención a los - Establecer 3 niveles para la formación en
del trabajo riegos de seguridad seguridad laboral vial de acuerdo al riesgo del
de cada puesto de puesto de trabajo.
trabajo 1. Capacitación vial baja. Riesgo tolerable.
2. Capacitación vial alta. Riesgo moderado.
3. Capacitación vial muy alta. Riesgo
intolerable.
- Planificar el trabajo para un adecuado tiempo y
rendimiento.
Planificación Planificación y - Planificación de rutas seguras
de la control de las - Flexibilidad para el conductor/a en planes y
movilidad condiciones de organización de acuerdo a las condiciones de
movilidad seguridad
Movilidad Condiciones de - Sensibilizar y formar a los trabajadores en cuento
movilidad referente a accidentes de tráfico, puntos negros, buenas
a los puestos de prácticas para la conducción.
trabajo de la - Organizar servicios de transporte colectivo y
actividad de la desplazamientos en horarios seguros, con
empresa. descansos, jornadas adecuadas y teniendo en
cuenta las condiciones meteorológicas.
4.2 Factor vehículo

En los últimos años se han realizado mejoras en los sistemas de seguridad de los
vehículos, tanto en seguridad pasiva como en activa. Sin embargo, el problema en
cuanto a prevención de accidentes de tráfico referente a este factor, se da por una falta
de formación e información que incurre en un mal mantenimiento del vehículo, y que a
su vez podría ocasionar un accidente de tráfico.

Si un vehículo se pone al servicio de la actividad productiva empresarial, constituye un

equipo de trabajo que deberá cumplir la normativa general que garantice condiciones
mínimas de seguridad y salud durante su uso. Para ello, la Empresa debe asegurarse
que los conductores/as conozcan el funcionamiento y mantenimiento de los sistemas de
seguridad del vehículo, además de procurar adoptar las últimas tecnologías en
seguridad de vehículos.

Los elementos de seguridad activa son aquellos que intervienen cuando el vehículo se
mueve, evitando la posibilidad de accidentes. Mientras que los de seguridad pasiva son
los que actúan durante el accidente minimizando las consecuencias de este.

Medidas de prevención
Seguridad - Comprobar Seguridad activa 1: el estado general del alumbrado.
activa - Regular las luces con el vehículo cargado.
1: alumbrado y - Comprobar una vez al mes la presión en frío, funcionamiento de los
neumáticos manómetros y que el labrado de los neumáticos no llegue a 1,6 mm.
Seguridad - Revisar periódicamente la suspensión de acuerdo a las
activa recomendaciones del fabricante.
2: frenos, - Revisar semanalmente el líquido de freno.
suspensión, - Revisar anualmente el estado de los elementos del sistema de
dirección frenos.
Seguridad - Impartir información sobre el uso correcto del cinturón de seguridad
pasiva y airbag.
1: cinturón, - Realizar campañas de sensibilización del uso de casco.
airbag, casco
Seguridad - Revisar anualmente los anclajes de puertas, parachoques, capó,
pasiva portón trasero, y después de un accidente todo el chasis.
2: Chasis y - Implantar un procedimiento de regulación del reposacabezas y
reposacabezas retrovisores para cada conductor. De forma que el reposacabezas se
alinea con la cabeza y los retrovisores amplíen el campo visual.

4.3 Factor vía y desplazamiento

La actividad de la conducción se lleva a cabo en una vía con unas características y
circunstancias concretas que, sin ser tan determinantes como los elementos
relacionados con el factor humano, pueden incidir en los accidentes de tráfico
Diversas investigaciones han demostrado que existe cierta relación entre el tipo de vía
por la que se circula y la proporción de accidentes de tráfico que se producen.
En las rectas, en las que se producen la mayoría de accidentes o en las carreteras
secundarias, en las que los conductores experimentan la llamada “Falsa seguridad”
que los lleva a bajar su nivel de alerta cuando circulan por carreteras cercanas o
conocidas.
También encontraremos factores climáticos y ambientales que pueden ser más o
menos estable como el diseño de la vía, o cambiantes.

Medidas de prevención
Entorno. tipo de - Llevar a cabo actividades de Sensibilización sobre la conducción en
vía las rectas
- Sensibilizar sobre las precauciones en las carreteras convencionales
- Circular en la medida de lo posible
- Informar sobre accidentes más comunes
- Recomendar rutas cortas y seguras para ir al trabajo.
La distribución - Ofrecer formación sobre las precauciones en los desplazamientos
temporal del - Ofrecer formación sobre precauciones en las horas de entrada y
accidente salida de los centros de trabajo
- Flexibilizar las horas de entrada y salida.
Entorno la - Realizar revisiones periódicas antes de las épocas con condiciones
climatología meteorológicas peligrosas
- Incorporar elementos fundamentales ( Cadena y raquetas)
- Proporcionar la formación adecuada
- Planificar las rutas en relación con los fenómenos
- -Implantar el uso de neumáticos de invierno cuando este lo amerite.

4.4 Factor Humano

El factor humano interviene de forma directa o indirecta en un 70% - 90% en los
accidentes de tráfico, lo que lo convierte, sin menospreciar la importancia del resto de
factores, en un factor principal a tener muy en cuenta.
La conducción es una tarea de toma de decisiones, el factor humano el que percibe el
resto de factores del sistema de tráfico que le rodea y quien decide actuar ante ellos
de uno u otro modo.
El factor humano está directamente relacionado con los siguientes factores de riesgo,
muy presentes en los accidentes de tránsito. Conocerlos nos ayudarán a prevenirlos y
a realizar conductas más seguras en nuestra movilidad.

Medidas de prevención
Velocidad - Programar los desplazamientos, es decir iniciar la marcha con la
suficiente antelación.
- Instalar dispositivos que alerten del exceso de velocidad.
- Programar acciones de sensibilización a la plantilla como parte de la
prevención de riesgos laborales, en las que se incida el factor de
velocidad.
 Conducción y - Diseñar programas de sensibilización, como parte de la prevención
consumo de de riesgos laborales que incluyan información sobre los efectos del
sustancias consumo de alcohol
- Desarrollar medidas de prevención o protocolos de actuación frente
a las adicciones
- Vigilancia de la salud
Sueño y fatiga - Programar las rutas y desplazamientos teniendo en cuenta los
tiempos de conducción máximos y los periodos de descanso
necesarios
- Plantear medidas especiales para los turnos de tarde y noche
- Reemplazo entre compañero/as en los trayectos largos.
- Realizar campañas específicas sobre sueño y conducción.
Distracciones y - Estandarizar un procedimiento que procure la programación de los
estrés dispositivos necesarios antes de la conducción y reduzca la
necesidad de programarlos durante la marcha.
- Diseñar las rutas de la actividad atendiendo a factores como la
densidad del tráfico.
- Analizar la carga de trabajo y establecimiento de objetivos realistas

Recomendaciones:
1 Tratar de implementar un poco de inducción más allá de lo establecido para que no
haya novedades en los trabajos o ya sea fuera de estos, camino a casa o viceversa
tomen las medidas necesarias.
2 Tratar de poner en marcha esta, lo que corresponde a los artículos y normas para
el conductor y cumplirlas como debe ser.

Conclusiones:
Que los accidentes laborales solo se puede aplicar ya sea en el lugar de trabajo o lo que
va camino sea a su trabajo o casa y no cubre si se mantiene haciendo cosas fuera del
margen de trabajo.
2 Es algo muy bueno y lógico en este caso tener una ley y artículos que nos respalden
como conductores ya así no vulneran nuestros derechos.