Proyecto de Donacion de Organo Deontologia

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
Título ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEONTOLÓGICOS Y LEGISLATIVOS

PARA LA DONACIÓN DE ÓRGANOS EN BOLIVIA, GESTION I-2020.
Nombres y Apellidos Código de
estudiantes
ARANIBAR CRUZ MARISABEL 57833
Autor/es CHUMACERO MAMANI KELLY GABRIELA 35580
KAMA ARANCIBIA BERGINIA 35377
MERIDA HERRERA ESTHER ABIGAIL 35941
MIRANDA SANDOVAL NATALIA JESSICA 35476

Fecha 01/07/2020
Carrera BIOQUÍMICA Y FARMACIA

Asignatura DEONTOLOGÍA Y LEGISLACIÓN
Grupo A1
Periodo
Académico I-2020
Subsede SANTA CRUZ DE LA SIERRA
Título: ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEONTOLÓGICOS Y LEGISLATIVOS PARA LA
DONACIÓN DE ÓRGANOS EN BOLIVIA, GESTION I-2020.
Autor/es: Aranibar Cruz Marisabel, Chumacero Kelly Gabriela, Kama Arancibia Berginia,
Mamani Merida Herrera Esther Abigail, Miranda Sandoval Natalia Jessica
Copyright © (2020) por (NOMBRES). Todos los derechos reservados.

RESUMEN:
La donación y el trasplante de órganos involucran diferentes actores y entidades. Por esa
razón, este procedimiento está regulada por diferentes normas. La donación de órganos involucra
un donante y un receptor del órgano. El donante se divide en dos tipos; donante vivo y cadavérico.
Debido a este tema el grupo investigador se planteó el siguiente problema, ¿Es posible actualizar
la Ley de Donación y Trasplante de Órganos, misma que permita y garantice la transparencia de
la donación de órganos y el acceso a todas las personas necesitadas?,
Ya que el trasplante de órganos en Bolivia se encuentra muy retrasado en comparación de
otros países, es por eso que tenemos el siguiente objetivo valuar la situación deontológica y
legislativa para la donación de órganos en Bolivia, Interpretar la normativa vigente que regula
la donación de órganos en Bolivia, Contrastar las situaciones deontológicas y legislativas de la
donación de órganos en Bolivia en relación con otros países llegando la una conclusión de que
lo más relevante es que las personas consideran que la donación de órganos debe ser un tema
prioritario tanto para el gobierno como para el sistema de salud de Bolivia.
Palabras clave: donación, trasplante, situación deontológica y legislativa
ABSTRACT:
Organ donation and transplantation involve different actors and entities. For this reason, this
procedure is regulated by different standards. Organ donation involves an organ donor and
recipient. The donor is divided into two types; living and cadaveric donor. Due to this topic, the
research group raised the following problem: Is it possible to update the Organ Donation and
Transplantation Law, which allows and guarantees the transparency of organ donation and access
to all people in need?
Since organ transplantation in Bolivia is very delayed compared to other countries, that is why
we have the following objective to assess the deontological and legislative situation for organ
donation in Bolivia, Interpret the current regulations that regulate organ donation in Bolivia,
Contrast the deontological and legislative situations of organ donation in Bolivia in relation to
other countries, reaching the conclusion that the most relevant thing is that people consider that
organ donation should be a priority issue for both the government and for the Bolivian health
system.
Asignatura: Deontología y legislación

Carrera: Bioquímica y farmacia Página 2 de 41
Key words: donation, transplant, deontological and legislative situation

TABLA DE CONTENIDO
Lista De Tablas........................................................................................................................... 4
Lista De Figuras ......................................................................................................................... 5
Introducción ............................................................................................................................... 6
Capítulo 1. Planteamiento del Problema .................................................................................... 7
1.1. Formulación del Problema ........................................................................................ 7
1.2. Objetivos ................................................................................................................... 7
1.3. Justificación .............................................................................................................. 8
1.4. Planteamiento de hipótesis........................................................................................ 9
Capítulo 2. Marco Teórico ....................................................................................................... 10
2.1 Área de estudio/campo de investigación .................................................................... 10
2.2 Desarrollo del marco teórico ...................................................................................... 10
Capítulo 3. Método................................................................................................................... 19
3.1 Tipo de Investigacion ……………………………………………………………….19
3.2 Operacionalización de variables ................................................................................. 19
3.3 Técnicas de Investigación ........................................................................................... 20
3.4 Cronograma de actividades por realizar ..................................................................... 20
Capítulo 4. Resultados y Discusión.......................................................................................... 21
Capitulo 5. Conclusiones.......................................................................................................... 36
Referencias ............................................................................................................................... 37
Apéndice................................................................................................................................... 38

Lista De Tablas
Aquí debe generar el índice de tablas y cuadros

Tabla 1. Operación De Variables ……………………………………………………………19
Tabla 2. Cronograma De Actividades Por Realizar…………………………………….……20

Lista De Figuras
Figura 1. Cuál es su género?……………………………………………………………………..21

Figura 2. ¿Cuál es su edad? ……………………………………………………………………...22
Figura 3. ¿Sabe Ud. que es la donación de órganos? ……………...………………………….…23
Figura 4. ¿La donación de órganos abre a la posibilidad de salvar vidas? ……………………...24
Figura 5. ¿Usted está a favor o en contra de la donación de órganos para trasplante? ………….25
Figura 6. Solo si tu respuesta anterior fue en contra, indícanos porque de lo contrario
………...omite esta .pregunta ………………………..………………………………….………26
Figura 7. ¿Si tu primera respuesta fue estoy a favor indíquenos por qué? ……………………...27
Figura 8. ¿Cuanta información cree usted que exista sobre el tema de donación y trasplante de
………….organos en Bolivia? ……………………………………………..……………………28
Figura 9. ¿Conoce alguna institución centro donde se recepcióna solicitudes de donantes y/o
……....….almacenamiento de los órganos donados…………………………………………..…29
Figura 10. ¿Cuanta información recibió sobre la normativa vigente que regula la donación de
…………..órganos en Bolivia? ………………………………………………………….…...…30
Figura 11. ¿Sabía usted que no puede comercializar sus órganos porque hay una ley que
……….….establece que si es ilegal vender órganos humanos?...................................................31
Figura 12. ¿Considera donar órganos si las normas pueden garantizar la autonomía transparencia
………….y justa utilización del transparente del órgano?............................................................32
Figura 13. ¿Conoce usted los requisitos legales para ser donante?...............................................33
Figura 14. ¿Considera que la donación de órganos en Bolivia se encuentra retrasado en relación a
…………otros países?...................................................................................................................34
Figura 15. ¿cree usted que la donación de órganos debería ser un tema prioritario para el estado y
………….sistema de salud en Bolivia?.........................................................................................35

Introducción
En los últimos años, la donación de órganos y tejidos y su utilización en trasplantes ha ido

avanzando, aunque irregularmente en los países, con lo cual se generaron grandes diferencias en
el acceso al procedimiento, así como en su calidad y eficiencia.
Los aspectos legales y éticos son puntos críticos de los tratamientos de altos costos y
complejidad, como son los trasplantes de órganos, tejidos y células. En 1991 la organización
mundial de la salud (OMS), preocupada por situaciones que podrían poner en riesgo a la
población vulnerable, propuso el primer documento sobre los principios rectores para el
trasplante de células, tejidos y órganos, que recibió el apoyo de la asamblea mundial de la salud.
Estos principios rectores influyeron en la práctica de trasplante de órganos, tejidos y célula y en
la legislación elaborada para regularlas.
Mediante la resolución WHA 63.22 aprobada por la asamblea de salud de mayo 2010 se
actualizaron los principios rectores y determinaron aspectos en relación con la donación y el
trasplante que se puede optimizar.
El trasplante de órganos en Bolivia se encuentra muy retrasado en comparación de otros países,
muchas son las causas que no permiten que en la actualidad nuestro país cuente con el nivel
relativamente aceptable de avances en este tema, principalmente por la ausencia de recursos
materiales, de profesionales especializados sumando a esto la falta de política de salud en este
ámbito por parte del estado es un perjuicio para las personas que llegarían a beneficiarse con
dicho procedimiento.
Por ende, el estado debe crear políticas de apoyo para los bolivianos que necesitan trasplantes y
que los mismos no cuentan con los recursos económicos necesarios para poder pagar el costo de
un trasplante, esto puede realizarse por medio de creación de un fondo para este fin. De
impuestos, recursos de la alcaldía, prefectura y asi poder mejorar la calidad de vida de las
personas.

Capítulo 1. Planteamiento del Problema

Formulación del Problema
¿Es posible actualizar la Ley de Donación y Trasplante de Órganos, misma que permita y
garantice la transparencia de la donación de órganos y el acceso a todas las personas necesitadas?
¿Es preciso crear programas que se ajusten a las de normas jurídicas, para poder aumentar
la esperanza de vida de enfermos y el derecho a la salud integral a las personas que necesitan
trasplantes?
Objetivos
Objetivo general:
 Evaluar la situación deontológica y legislativa para la donación de órganos en Bolivia
en la gestión I-2020.
Objetivos específicos:
 Describir el marco legislativo y deontológico en nuestro país ante la donación de
órganos.
 Interpretar la normativa vigente que regula la donación de órganos en Bolivia.
 Establecer el procedimiento para la inscripción del donante de órganos en Bolivia.
 Especificar el manejo que hacen las instituciones que se encargan de las donaciones de
órganos para garantizar la transparencia y equidad en dichos procesos.
 Contrastar las situaciones deontológicas y legislativas de la donación de órganos en
Bolivia en relación con otros países.

Justificación
El trasplante de órganos en Bolivia se encuentra muy retrasado en comparación de otros países,

muchas son las causas que no permiten que en la actualidad nuestro país cuente con un nivel
relativamente aceptable de avances en este tema, principalmente por la ausencia de recursos
materiales, de profesionales especializados sumando a esto que la falta de políticas de salud en
este ámbito por parte del Estado es un perjuicio para las personas que llegarían a beneficiarse con
dichos procedimientos. Con respecto a lo anteriormente expuesto el grupo investigador valora que
este tema es de relevancia social.
Si bien la Constitución Política del Estado reconoce el derecho de todas las personas a la salud,
a acceder a los servicios de salud que necesitan de manera gratuita, la Ley de Donación y
Trasplante de Órganos, principal instrumento legal que regula dichos procedimientos, carece de
una determinación clara y específica que permita el acceso de todas las personas necesitadas. En
efecto lo que se persigue es incidir en la socialización de la Ley de Donaciones y Trasplantes, ya
que a la fecha no se visualiza como un tema prioritario para el Estado.
Considerando que la investigación es de importancia para la Sociedad. En particular los
beneficiados con este documento será la población que padece de enfermedades degenerativas
orgánicas y de manera indirecta aporta en la revisión y análisis del marco legislativo en Bolivia.
Con relación al aporte que brinda esta pesquisa, podemos deducir que además de describir las
leyes sobre la donación de órganos, se interpretará las mismas así contar con la información clara
y precisa. También se pretende mostrar las percepciones que tiene la población. Cabe subrayar que
el grupo investigador elaborará una propuesta estratégica a partir de los resultados obtenidos, para
incrementar la socialización, siendo de vital importancia para la esperanza de vida de muchas
personas que requieren trasplantes de órganos.

Planteamiento de hipótesis
La inadecuada forma de socialización de la ley sobre la donación de órganos, es lo que genera

incertidumbre para decidir realizar dicho proceso, en efecto existe alta demanda receptora y por
ende mayor número de pérdidas humanas.
El posible que la actualización de la Ley Nº 1716 de donación de órganos, permitirá incrementar
la esperanza de vida y garantizar la salud de personas que requieren un trasplante.

Capítulo 2. Marco Teórico

2.1 Área de estudio/campo de investigación
La investigación obedece al área de estudio Deontológico y Legislativo y campo de

investigación se dio en zonas urbanas y periurbanas de Santa Cruz de la Sierra.
2.2 Desarrollo del marco teórico
2.1. Donación de órganos

La donación y el trasplante de órganos involucran diferentes actores y entidades. Por esa razón,
este procedimiento está regulada por diferentes normas. En esta parte del presente trabajo se
describe los conceptos básicos relacionados a la donación de órganos. Además, las diferentes
normas vigentes en Bolivia involucradas en la donación y trasplante de órganos están presentadas
en conjunto con los diferentes marcos legislativos de otros países.
2.1.1. Definición
Según el Decreto Supremo N° 1115, 21 de diciembre de 2011, la donación de órganos es la
“acción y efecto voluntario de donar u otorgar gratuitamente órganos, células y tejidos que le
pertenecen a favor de otra persona que lo acepte, para efectos de trasplante”.
La donación de óranos involucra un donante y un receptor del órgano. El donante se divide en
dos tipos; donante vivo y cadavérico. El Decreto Supremo N° 1115, 21 de diciembre de 2011,
define los donantes vivos como las personas vivas que “desean donar órganos, células o tejidos
destinados a la realización de un trasplante”. Los donantes cadavéricos se definen como las
personas con muerte encefálica, que en vida hubiera manifestado su voluntad de donar órganos,
células y tejidos o por la autorización expresa de los familiares habilitados dona sus órganos
gratuitamente.
Los receptores están definidos como las personas en cuyos cuerpos se realizarán el implante de
órganos, células y tejidos procedentes de otra persona.
2.1.2 Procedimientos de inscripción para el donante
2.1.2.1. Donantes Vivos

El Decreto Supremo N° 1115 de fecha 21 de diciembre de 2011 presenta las siguie ntes
condiciones para ser donante vivo en su artículo 8.
- Ser mayor de veintiún (21) años.
- Estar con pleno uso de sus facultades mentales para dar su consentimiento de forma libre
y voluntaria, certificado por médico competente ajeno al equipo de trasplante.
- Estar físicamente apto para la donación según evaluación del equipo médico especializado.
- Debe estar informado debidamente de los riesgos de esta intervención y las posibles
consecuencias que pueda tener en el futuro.
Además, en el artículo 9 señala siguiente procedimiento obligatorio:
I. El consentimiento de donación de órganos, células y tejidos para donante vivo, deberá
registrarse como escritura pública ante Notaria de Fe Pública, expresando la voluntad de la persona
de donar sus órganos, células y tejidos a título gratuito, sin que medie ningún tipo de presión moral,
física, psicológica, ni vicios de consentimiento argüibles a error, sin violencia y dolo, reconociendo
su derecho de ejercer actos de disposición sobre su propio cuerpo.
II. Formulario de Autorización de ablación de órganos, células y tejidos, firmado por el
donante, de acuerdo a los manuales y protocolos vigentes y el correspondiente registro ante la
Coordinadora o el Coordinador Departamental de Trasplantes.
2.1.2.2. Donantes Cadavéricos
El Decreto Supremo N° 1115 de fecha 21 de diciembre de 2011 indica que “la voluntad de una
persona viva de donar órganos, células y tejidos, una vez fallecida, deberá constar expresamente
en un carnet único nacional de donante y registrado en el SEDES correspondiente”.
En el mismo decreto también indica que “el familiar legalmente habilitado deberá firmar el
Formulario de Autorización de ablación de órganos, células y tejidos, de acuerdo a los manuales
y protocolos vigentes y el correspondiente registro ante la Coordinadora o el Coordinador
Departamental de Trasplantes”.
2.1.3 Procedimientos de inscripción para el receptor

La lista de espera única nacional que contiene los donantes registrados por La Coordinadora o
el Coordinador Departamental de Trasplantes está administrada por el Ministerio de Salud y
Deportes, para la distribución de órganos, células y tejidos entre los pacientes receptores
registrados. (Art. 15 del D.S. 1115)
La evaluación al posible receptor se realiza por el equipo médico de trasplante antes de su
inscripción en la lista de espera única nacional.
2.1.4 Procedimientos administrativos para la Donación de órganos
El Decreto Supremo N° 1115 de fecha 21 de diciembre de 2011, tiene por objeto reglamentar
la Ley N°1716 del 5 de noviembre de 1996, estableciendo que el Ministerio de Salud y Deportes
es el ente rector encargado de garantizar la calidad de atención en la práctica de procuración,
ablación, preservación, almacenamiento, transporte y trasplante de órganos, células y tejidos
humanos.
El Cap. VIII, del Reglamento a la Ley N°1716, en su art. 31 señala: I. El Ministerio de Salud y
Deportes a través del INASES y en coordinación con los SEDES, serán responsables de la
supervisión, inspección y fiscalización de las actividades relacionadas con la práctica de
procuración, ablación preservación, almacenamiento, transporte y trasplante de órganos, células y
tejidos humanos.
2.2. Normativas vigentes sobre la Donación de Órganos en Bolivia

2.2.1. Leyes abocadas a la Donación de Órganos
El 5 de noviembre 1996, se promulgó la Ley N° 1716 que es la base que rige la donación y
trasplante de órganos, células y tejidos, decretada por el presidente interino Víctor Hugo Cárdenas
Conde.
En ella se especifica que para considerar a un donante cadavérico debe realizarse previame nte
el diagnóstico de muerte cerebral, y que los factores habilitantes para la disposición de los órganos ,
serán: que el donante haya dejado manifiesta su intención en vida, o que la familia autorice la
donación. También indica que cualquier acto de cesión de órganos, será realizado a título gratuito,

estableciendo responsabilidades a todos aquellos que participen en actividad no cumpliendo este

articulado. (Rivadeneira, 2012)
Durante el mandato de Evo Morales Ayma, en diciembre de 2011, se promulgó el Decreto
Supremo N° 1115, que modifica y actualiza la ley para contar con un marco legal concorde con la
nueva estructura del Estado Plurinacional de Bolivia y con los avances tecnológicos en la técnica
de trasplante.
Este nuevo reglamento, resalta la gratuidad de la cesión de órganos, reitera la acreditación
necesaria para realizar la actividad de trasplante, menciona que solamente serán beneficiados los
receptores nacionales, y que toda entrada o salida de órganos, tejidos o células debe ser autorizada
por el Ministerio de Salud. Define muerte encefálica. Establece una estructura que permite la
supervisión y la fiscalización de la actividad desde el Ministerio de Salud, creando la
Coordinación Nacional de Trasplante, Describe las funciones de la Coordinación
Departamental.
Se crea la figura del coordinador hospitalario y se detallan las funciones del mismo, con esto se
pretende establecer el marco para la actividad. (Rivadeneira, 2012)
Es importante destacar que la actualización de la Ley N° 1716 realizada mediante el Decreto
Supremo N° 1115 por el presidente Evo Morales fue acertada en ese momento ya que ésta había
quedado anticuada y faltaban determinaciones en distintos aspectos. Pero al día de hoy el Decreto
Supremo también cuenta con vacíos legislativos y ha quedado desactualizada. Los procedimie ntos
para los trasplantes se han actualizado en 9 años que han pasado y las tecnologías también. El
problema principal que involucra el trasplante de órganos es el tráfico y la venta ilegal que en la
actualidad se puede observar hasta en redes sociales y que cada día que pasa es más preocupante.

2.2.2. Marco legislativo y deontológico para la Donación de Órganos

En cuanto al marco legislativo para la donación de órganos, tejidos y células los artículos más
relevantes son:
- Los órganos, células y tejidos provenientes de seres humanos sólo podrán ser donados
gratuitamente y destinados únicamente a trasplante en seres humanos. (Art. 3, gratuidad, D.S.
1115)
- Todo ingreso y salida del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia de órganos, células
o tejidos humanos destinados a trasplante, deberá contar con autorización expresa del Minister io
de Salud y Deportes. (Art. 5, Autorización, D.S. 1115)
- La donación de órganos, tejidos ó células por parte de personas vivas con fines de
trasplante, estará permitida sólo cuando se estime que no causará perjuicio a la salud del donante.
(Art. 7, Limitación, D.S. 1115).
- Toda persona que desea donar órganos, células o tejidos destinados a la realización de un
trasplante, debe acreditar las siguientes condiciones:
a) Ser mayor de veintiún (21) años.
b) Estar con pleno uso de sus facultades mentales para dar su consentimiento de forma libre
y voluntaria, certificado por médico competente ajeno al equipo de trasplante.
c) Estar físicamente apto para la donación según evaluación del equipo médico especializado.
d) Debe estar informado debidamente de los riesgos de esta intervención y las posibles
consecuencias que pueda tener en el futuro. (Art. 8, Requisitos, D.S. 1115)
- La voluntad de una persona viva de donar órganos, células y tejidos, una vez fallec ida,
deberá constar expresamente en un carnet único nacional de donante y registrado en el SEDES
correspondiente. (Art. 10, Registro de donante, D.S.1115).
- Se mantendrá en reserva la identidad de los donantes y receptores de órganos, células y
tejidos con la finalidad de evitar extorsiones. (Art. 13, Confidencialidad, D.S. N°1115).
- Una vez completada la ablación, el cadáver se entregará a la familia respetando la dignidad
del mismo, para su entierro o cremación. (Art. 18, Cadáver, D.S.1115).

Es importante destacar que en los presentes artículos se comenta que la donación de órganos,
células o tejidos humanas estará permitida sólo cuando se estime que no causará perjuicio a la
salud del donante, que la persona que desea donar para la realización de un trasplante, debe de ser
mayor de 21 años, estar con pleno uso de sus facultades mentales para dar su consentimiento de
forma libre y voluntaria y debe de portar un certificado de un médico competente ajeno al equipo
de trasplante debe de estar físicamente apto para la donación según evaluación del equipo médico
especializado, además debe de estar informado debidamente de los riesgos de esta intervención y
las posibles consecuencias que pueda tener en el futuro, además de que debe contar con una
autorización tanto el ingreso como la salida del país de órganos, células o tejidos humanos que
van a ser trasplantados. Por lo que se debe de mantener en reserva la identidad de los donantes y
receptores de órganos, células y tejidos con la finalidad de evitar extorsiones. Una vez completada
la ablación, el cadáver se entregará a la familia respetando la dignidad del mismo, para su entierro
o cremación. También aclara que los órganos deben ser donados de forma gratuita.
A pesar de que la ley existe y contempla aspectos importantes, se detectan varios problemas
importantes en nuestro país como es la desactualización de la lista de espera y la descoordinació n
entre departamentos, la burocracia que se desarrolla a la hora de registrar tanto un donante como
un receptor, la falta de control en el ámbito de la venta de órganos que es completamente libre en
redes sociales. Por ello creemos que el Decreto Supremo N° 1115 debe actualizarse nuevame nte
para poder contemplar todos los inconvenientes que se están desarrollando en el país.
2.2.3. Análisis de las normativas extranjeras sobre la donación de órganos

En 2016, América Latina quedaba muy por detrás de las estadísticas mundiales de donacione s
con una media de 7 donantes por cada millón de habitantes. Cuba, Argentina, Brasil y Uruguay
lideran las estadísticas de la región en número de donantes por millón de habitantes en segundo de
las listas se ponía Chile, Colombia, Costa Rica y Panamá completan este bloque de países
latinoamericanos con menor tasa de donaciones en Latinoamérica, pero sin llegar a entrar en el
furgón de cola como ser en el caso de Ecuador, México, Perú, Venezuela, Guatemala, Bolivia.

Estos países son, según las estadísticas actuales, los que menos donantes por millón de habitantes
tienen en Latinoamérica. (Santacecilia, 2018)
Legislación comparada sobre el derecho a que se respete la voluntad del donante
Fallecido:
• Argentina:
La ablación podrá efectuarse respecto de toda persona capaz mayor de DIECIOCHO (18) años
que no haya dejado constancia expresa de su oposición a que después de su muerte se realice la
extracción de sus órganos o tejidos, la que será respetada cualquiera sea la forma en la que se
hubiere manifestado. (Art. 19 bis, Ley N° 24193)
• España:
La obtención de órganos de donantes fallecidos para fines terapéuticos podrá realizarse si se
cumplen las condiciones y requisitos siguientes:
Que la persona fallecida, de la que se pretende extraer órganos, no haya dejado constancia
expresa de su oposición a que después de su muerte se realice la extracción de órganos. Dicha
oposición, así como su conformidad si la desea expresar, podrá referirse a todo tipo de órganos o
solamente a alguno de ellos, y será respetada cualquiera que sea la forma en la que se haya
expresado.
En el caso de que se trate de menores de edad o personas incapacitadas, la oposición podrá
hacerse constar por quienes hubieran ostentado en vida de aquéllos su representación legal,
conforme a lo establecido en la legislación civil. (Art. 10, Real Decreto 2070/1999)
• Perú: No regulado.
• Bolivia:
La voluntad de una persona viva de donar órganos, células y tejidos, una vez fallecida, deberá
constar expresamente en un carnet único nacional de donante y registrado en el SEDES
correspondiente. (Art. 10, Registro de donante, D.S. 1115)
Legislación comparada sobre venta de órganos:
• Argentina:

Será reprimido con prisión de seis (6) meses a cinco (5) años e inhabilitación especial de dos
(2) a diez (10) años si el autor fuere un profesional del arte de curar o una persona que ejerza
actividades de colaboración del arte de curar:
a) El que directa o indirectamente diere u ofreciere beneficios de contenido patrimonial o no,
a un posible dador o a un tercero, para lograr la obtención de órganos o materiales anatómicos;
b) El que por sí o por interpósita persona recibiera o exigiera para sí o para terceros cualquier
beneficio de contenido patrimonial o no, o aceptare una promesa directa o indirecta para sí o para
terceros, para lograr la obtención de órganos o materiales anatómicos, sean o no propios;
c) El que con propósito de lucro intermediara en la obtención de órganos o materia les
anatómicos provenientes de personas o de cadáveres. (Art. 28, Ley N° 24193)
• España:
Los que de cualquier modo promovieren, favorecieren, facilitaren, publicitaren o ejecutaren el
tráfico de órganos humanos serán castigados con la pena de prisión de seis a doce años tratándose
del órgano de una persona viva y de prisión de tres a seis años tratándose del órgano de una persona
fallecida. (Art. 156 bis, Ley orgánica 10/1995, del Código Penal)
• Perú:
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años el que,
por lucro y sin observar la ley de la materia, compra, vende, importa, exporta, almacena o
transporta órganos o tejidos humanos de personas vivas o de cadáveres, concurriendo las
circunstancias siguientes:
a) Utiliza los medios de prensa escritos o audiovisuales o base de datos o sistema o red de
computadoras; o
b) Constituye o integra una organización ilícita para alcanzar dichos fines. (Art. 318-A, Ley
General de donación y trasplante de órganos y/o tejidos humanos)
• Bolivia:

II. La persona natural o jurídica que ingresare o sacare órganos, células y tejidos humanos sin
la autorización expresa del Ministerio de Salud y Deportes, será sancionada según procedimie nto
que será establecido mediante Resolución Ministerial emitida por este Ministerio.
III. La sanción impuesta, no exime de la responsabilidad penal o civil que pudiera surgir de la
infracción cometida. (Art.32, II y III, Sanciones, D.S. 1115)
América Latina como región está muy retrasada en el ámbito de la donación de órganos
comparándola con continentes más desarrollados como puede ser Europa. Sin embargo, a medida
que pasa el tiempo hay países que van progresando e innovando en este tema y con así también
mejorando las leyes ya existentes.
Si el Decreto Supremo N°1115 se lo compara con leyes de países colindantes y España, se
puede vislumbrar que nuestra ley está incompleta y desactualizada. Ésta no contempla la pena
legal que se le debería imponer a cualquier persona natural o jurídica que intente vender o comprar
un órgano, en cambio las leyes de Argentina, Perú y España estipulan privación de la libertad por
3 a 12 años aproximadamente.
En cuanto a la decisión de la voluntad del donante fallecido, tanto Argentina como España
consideran que toda persona es donante a no que haya dejado previo a la muerte un manifiesto que
contemple lo contrario, en cambio aquí en Bolivia para que se produzca la donación el fallec ido
debe contar con un carnet de donante o que la familia lo autorice.

Capítulo 3. Método
3.1 Tipo de Investigación
En síntesis, la investigación guarda relación con un enfoque cualitativo, transversal y

descriptivo.
3.2 Operacionalización de variables
Tipo de Nombre de Definición Dimensión Indicador Escala

Variable la Variable
Dependiente Ley Regla o norma Normas Constitucionales Civil
establecida por una Códigos Anticonstitucionales Penal
autoridad superior Decretos Judicial
para regular, de Agraria
acuerdo con la Militar
justicia, algún
aspecto de las
relaciones sociales.
Dependiente Donación de Es la remoción Células Legales Voluntaria
órganos de órganos o Tejidos Ilegales Involuntaria
tejidos del cuerpo Órganos
de una persona que
ha muerto
recientemente o de
un donante vivo,
con el propósito de
realizar un
trasplante.

3.3 Técnicas de Investigación
Revisión bibliográfica de libros, revistas periódicos y sitios web. Para la obtención de la

percepción de la población se utilizó una encuesta de tipo virtual a través de una aplicación
estadística de Google Formularios.
https://docs.google.com/forms/d/1CiY2gM9BnMt_FPxqcJzJUGjUILLdPnITkhNiRfar9PA/edit
3.4 Cronograma de actividades por realizar
ACTIVIDAD ABRIL MAYO JUNIO JULIO

Título y x
Objetivos
Planteamiento X
de Problema
Marco Teórico
Resultados e
interpretación X
Conclusión e
Introducción X
Defensa Final

Capítulo 4. Resultados y Discusión
Los resultados obtenidos de la encuesta, fueron recogidos de un grupo de población que

comprende las edades de 18 hasta los 68 años, es decir mayores de edad. Es necesario hacer notar
que la encuesta virtual fue enviada a diferentes zonas geográficas de nuestra ciudad desde el 7 al
12 de junio del 2020.
Figura # 1 ¿Cuál su género?
GENERO
Hombre
32%
Mujer
68%
Fuente: Elaboración propia
Discusión:
Contabilizando el número de personas encuestadas del 7 al 12 de junio, se verifico que del
100% un 68% son mujeres y un 32% son hombre.

Interpretando los resultados, probablemente el grupo femenino detuvo atención con mayoría
para emitir su percepción acerca de este tema de investigación, que consideramos muy relevante
y humanitario.
Figura # 2
EDAD
18-28 años 29-38 años 39-48 años 49-58 años 59-68 años
0%
6% 4%
18%
72%
Discusión:
En relación a las edades de los participantes encuestados, podemos resumir que el grupo más
joven predominó en número. Esto quiere decir que la encuesta virtual fue accesible para ellos
dado que manejan de forma adecuada los equipos y recursos tecnológicos. Es probable las
personas de 29 años en adelante, haya encontrado dificultades para responder dado que están
en proceso de adaptación digital.

Figura # 3
Discusión:
Como se puede observar los datos nos apuntan a que existe un gran porcentaje de personas que
si tienen conocimiento acerca de la donación de órganos. Es probable que la mayoría tenga
suficiente información del tema. Por otra parte existe un grupo reducido que maneja poca
información o simplemente nula. Por lo expuesto anteriormente nos permite deducir que puede
deberse a la inadecuada socialización de tema a través de los medios de comunicación masivos.

Figura # 4
¿LA DONACION DE ORGANOS ABRE LA

POSIBILIDAD A SALVAR VIDAS?
No
0%
Si
100%
Discusión:
Para empezar, se concibe que la donación de órganos abre la posibilidad de salvar vidas, es por
eso vemos reflejado en los resultados, que la totalidad de las respuestas que concuerdan con
este necesario acto humanitario. Con respecto a la concientización de la donación de órganos,
es posible que nuestras autoridades no le estén dando prioridad a este tema de vital importanc ia
para la Salud Pública en el país.

Figura # 5
Discusión.-
Con respecto a la percepción subjetiva de la población analizada, refiere que está a favor de que
la donación de órganos sea muy necesario para la esperanza de vida de las personas que sufren
enfermedades degenerativas. Surge un grupo también que expone incertidumbre al momento
de ser encuestado ya que no establecido si es verdaderamente importante este procedimie nto.
También cabe subrayar que las diferencias de credos y religiones no han interfer ido
significamente en los resultados.

Figura # 6
Solo si tu repuesta anterior fue En Contra, indícanos

porque.(De lo contrario omite contestar esta pregunta)
Porque los pobres
Porque está en donan y los ricos se
contra de mi trasplantan
religión 4%
2% Porque pienso que
se dejan morir
personas para
obtener sus
órganos
5%
La anterior
pregunta
responieron la
Porque pienso que
opcion a favor
en Bolivia hay
84%
tráfico de órganos
5%
Discusión: Por lo que refiere la encuesta denota una gran cantidad de personas que están a favor
de la donación de órganos. Por otra parte aún creemos que se debería seguir programas de
socialización masiva a la población sobre el respectivo tema. Es necesario hacer notar que los
encuestados también perciben que no existe legalidad en el procedimiento, además que se busca
lucrar con el mismo y no es equitativo según las diferencias sociales.

Figura # 7
Si tu primera respuesta fue estoy a favor,

Por cultura de indíquenos por qué
Solidaridad
Para trascender 5%
después de la vida
2%
Porque si yo lo
necesitaría a mí me
gustaría que
alguien me donara
31% Para ayudar a
salvar vidas
62%
Discusión: Es posible que las personas que conocen mejor la gravedad de este problema se
inclinen en la decisión de que donar órganos ya que es la forma más directa de brindar esperanza
a las personas que requieran órganos para mejorar su calidad de vida. Se considera también de
manera significativa que este procedimiento debería ser por reciprocidad y por ultimo influye
la cultura para estar a favor de las Donaciones de Órganos.

Figura # 8
¿Cuanta información cree usted que exista

sobre el tema de Donación y Trasplante de
Órganos en Bolivia?
Ninguna Mucha
6% Suficiente
9% 6%
Poca
79%
Discusión: Después de realizar el análisis de gráfica que se expone. Probablemente la informac ió n

básica que maneja la gente acerca de este tema, influye en que la población no adopte por cultura
o al menos conciba la idea de realizar alguna vez este procedimiento. Con esto se pretende, es
decir que sería necesario habilitar más instituciones y también medios de comunicación que
difundan sobre la importancia que tienen las donaciones de órganos o tejidos. Así a lo mejor los
datos puedan modificarse a favor de la donación y trasplante de órgano.

Figura # 9
¿Conoce alguna institución centro donde se

recepcionan solicitudes de donantes y/o
almacenamiento de los órganos donados?
Si conoce
8%
No conoce
92%
Discusión: De acuerdo a la interpretación que realiza el grupo investigador se puede contrastar,

que la población desconoce la existencia de estos centros e instituciones abocadas a brindar este
servicio. En efecto, si las instituciones o centros de recepción, se mostrarán realizando
campañas sobre el tema, se tendría mayor número de intenciones para ayudar a salvar vidas.

Figura # 10
¿Cuanta información recibió sobre la

normativa vigente que regula la donación de
órganos en Bolivia?
No sabe Mucha Suficiente
9% 2% 5%
Poca
Ninguna 40%
44%
Discusión:
En cuanto a la figura que se muestra para analizar la cantidad de información que le llega a la
población sobre la donación y/o trasplante de órganos, claramente podemos comparar, con los
anteriores resultados; que, si la población no maneja ni la información básica sobre el tema en
cuestión, pero aún refiere algún conocimiento sobre las normativas legales en nuestro país. Y lo
que es peor que hay personas que si conocen del tema, pero no difunden la importancia del mismo
a manera de crear cultura para realizar este acto tan humano.

Figura # 11

Discusión: Como denotan los resultados, podemos decir que la población percibe que traficar
con órganos es ilegal. Por contrario no se puede afirmar que conocen a cabalidad la ley, ya que
los datos que se van analizando explican que la socialización del tema, está llegando con
deficiencia a la Población.

Figura # 12
¿Consideraría donar órganos, si las normas

pueden garantizar la autonomía,
transparencia y justa utilización (equidad)
del trasplante del órgano?
16%
SI
84% NO

Discusión: La investigación permite interpretar la decisión que tiene la población, por lo que se
deduce, que existiendo normas que garanticen autonomía, transparencia y equidad la gran mayoría
estaría dispuesta a ser donantes de órganos. Por otro lado el resto no considerarían donar sus
órganos tal vez porque existe mucha corrupción en la justicia. Dicho de otra manera si las leyes se
actualizarán y se cumplieran de forma transparente y equitativa en Bolivia, es probable que los
datos de donación de órganos sean favorables para nuestro país.

Figura # 13
¿CONOCE USTED LOS REQUISITOS LEGALES

PARA SER DONANTE?
SI 115 NO 632
SI /
15%
NO/ 85%

Discusión: En la siguiente grafica podemos visualizar los escases de información que tiene la
población respecto al tema, dejando en evidencias la pobre gestión de las autoridades con
referencia a esta delicada situación. En base a estos datos se puede resumir que si logramos
implementar programas dedicado a la información y capacitación de la población podemos
lograr dar un giro gradual de los datos arrojados por esta encuesta.

Figura # 14
Fuente: Elaboración propia.
Discusión: Analizando las opiniones se evidencia que la mayor parte considera que la donación
de órganos en Bolivia está retrasada en comparación con otros países. Es importante subrayar
que en general las personas están conscientes de la desactualización y el retraso que existe en
el ámbito de la donación en nuestro país. Podemos notar que la población siente que deberían
desarrollarse una mayor cantidad de estrategias para poder mejorar futuros datos estadísticos.
En otras palabras, deberían plantearse modificaciones a la ley que rige la donación de órganos
y su aplicación que pueda abreviar el proceso de donación.

Figura # 15
¿Cree usted que la donación de órgano debería

ser un tema prioritario para el estado y el
sistema de salud en Bolivia?
13%
SI
NO
87%
Discusión: Teniendo en consideración los datos obtenidos se puede exponer, que hay una mayoría
que sí está acuerdo que la donación de órganos debería ser un tema prioritario. Contrastando,
también se observa que hay poco interés en el tema mencionado, es probable que tengan poca
información sobre la importancia de donar y salvar una vida.

Capítulo 5. Conclusiones
Si bien la población es condescendiente con los pacientes que sufren y necesitan transplante de
órganos. Por otro lado analizando la percepción deontológica y legislativa de la comuna, no tienen
mucha confianza en sus leyes y normas, que estas puedan garantizar un uso apropiado de sus
órganos cuando ellos decidan donarlos. No obstante, la transparencia y equidad de la donación y
el trasplante de órganos están regulados y asegurados en los marcos legislativos de los diferentes
países.
En definitiva, lo más relevante es que las personas consideran que la donación de órganos debe ser
un tema prioritario tanto para el gobierno como para el sistema de salud de Bolivia.
Como resultado, consideran que la donación de órganos en Bolivia se encuentra retrasada en
relación a otros países. En consecuencia, debería ser un tema de prioridad para el estado para una
mejora en el sistema de salud en Bolivia.

Referencias
1. Cliciane Ramos Bispo 1, J. C. (2016). La donación de órganos: una perspectiva de los

estudiantes de enfermería. Rev. bioét. (Impr.). 2016, 386-394.
2. Rivadeneira, O. C. (2012). Incrementar el número de donantes en Bolivia: un objetivo
alcanzable.
3. Santacecilia, M. (09 de 07 de 2018). La "Ley Justina" y la donación de órganos en
4. Latinoamérica.
5. Decreto Supremo N°1115, Reglamento a la Ley n° 1716, de donación y trasplante de
órganos, células y tejidos, Bolivia.
6. LEY ORGÁNICA 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, España.
7. Ley N° 24.193, Trasplantes de órganos y materiales anatómicos, Argentina.
8. Ley N° 28189, Ley General de donación y trasplante de órganos y/o tejidos humanos,
Perú.

Apéndice
Donación de órganos
Por favor, dedique unos minutos a completar esta pequeña encuesta, la información que nos
pueda proporcionar será utilizada para apreciar la situación actual de la donación de órganos y
tejidos en nuestra ciudad de santa cruz de la sierra.
Sus respuestas serán tratadas de forma confidencial y no serán utilizadas para ningún propósito
distinto a la investigación llevada a cabo por estudiantes de la universidad de Aquino de Bolivia
- Marca una sola opción
- Podrán contestar mayores de edad
- Podrán contestar una sola vez la encuesta
- La encuesta será completamente anónima
1. ¿Cuál es su género?
o Hombre
o Mujer
2. ¿Cuál es su edad?
o 18-28 años
o 29-38 años
o 39-48 años
o 49-58 años
o 59-68 años
3. ¿Sabe Ud. Que es la Donación de Órganos?
o Si
o No
o Maneja poca información

4. ¿La donación de órganos abre la posibilidad de salvar vidas?

o Si
o No
5. ¿Usted está a favor o en contra de la donación de órganos para trasplante?
o A Favor
o En Contra
o Ni a favor, ni en contra
o No sabe
6. Solo si tu repuesta anterior fue En Contra, indícanos porque.(De lo contrario omite
contestar esta pregunta).
o Porque pienso que en Bolivia hay tráfico de órganos
o Porque pienso que se dejan morir personas para obtener sus órganos
o Porque los pobres donan y los ricos se trasplantan
o Porque está en contra de mi religión
7. Si tu primera respuesta fue estoy a favor, indíquenos por qué
o Para ayudar a salvar vidas
o Porque si yo lo necesitaría a mí me gustaría que alguien me donara
o Para trascender después de la vida
o Por cultura de Solidaridad
8. ¿Cuanta información cree usted que exista sobre el tema de Donación y Trasplante
de Órganos en Bolivia?
o Mucha
o Suficiente
o Poca
o Ninguna

9. ¿Conoce alguna institución centro donde se recepcionan solicitudes de donantes y/o

almacenamiento de los órganos donados?
o Si conoce
o No conoce
10. ¿Cuanta información recibió sobre la normativa vigente que regula la donación de
órganos en Bolivia?
o Mucha
o Suficiente
o Poca
o Ninguna
o No sabe
11. ¿Sabía usted que no puede comercializar sus órganos porque hay una ley que
establece que es ilegal vender órganos humanos?
o No
o Si
o Maneja poca información
12. ¿Consideraría donar órganos, si las normas pueden garantizar la autonomía,
transparencia y justa utilización (equidad) del trasplante del órgano?
o Si
o No
13. ¿Conoce usted los requisitos legales para ser donante?
o SI
o NO

14. ¿Considera que la donación de órganos en Bolivia se encuentra retrasado en relación

a otros países?
o Si
o No
o No sabe
15. ¿Cree usted que la donación de órgano debería ser un tema prioritario para el estado
y el sistema de salud en Bolivia?
o Sí
o No


Proyecto de Donacion de Organo Deontologia

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEONTOLÓGICOS Y LEGISLATIVOS

Autor/es CHUMACERO MAMANI KELLY GABRIELA 35580

KAMA ARANCIBIA BERGINIA 35377

MERIDA HERRERA ESTHER ABIGAIL 35941

MIRANDA SANDOVAL NATALIA JESSICA 35476

Carrera BIOQUÍMICA Y FARMACIA

Copyright © (2020) por (NOMBRES). Todos los derechos reservados.

Palabras clave: donación, trasplante, situación deontológica y legislativa

Asignatura: Deontología y legislación

Key words: donation, transplant, deontological and legislative situation

Asignatura: Deontología y legislación

Aquí debe generar el índice de tablas y cuadros

Asignatura: Deontología y legislación

Figura 1. Cuál es su género?……………………………………………………………………..21

Asignatura: Deontología y legislación

En los últimos años, la donación de órganos y tejidos y su utilización en trasplantes ha ido

Asignatura: Deontología y legislación

Capítulo 1. Planteamiento del Problema

Asignatura: Deontología y legislación

El trasplante de órganos en Bolivia se encuentra muy retrasado en comparación de otros países,

Asignatura: Deontología y legislación

La inadecuada forma de socialización de la ley sobre la donación de órganos, es lo que genera

Asignatura: Deontología y legislación

Capítulo 2. Marco Teórico

La investigación obedece al área de estudio Deontológico y Legislativo y campo de

2.1. Donación de órganos

Asignatura: Deontología y legislación

Asignatura: Deontología y legislación

2.2. Normativas vigentes sobre la Donación de Órganos en Bolivia

Asignatura: Deontología y legislación

estableciendo responsabilidades a todos aquellos que participen en actividad no cumpliendo este

Asignatura: Deontología y legislación

2.2.2. Marco legislativo y deontológico para la Donación de Órganos

Asignatura: Deontología y legislación

2.2.3. Análisis de las normativas extranjeras sobre la donación de órganos

Asignatura: Deontología y legislación

Asignatura: Deontología y legislación

Asignatura: Deontología y legislación

Asignatura: Deontología y legislación

En síntesis, la investigación guarda relación con un enfoque cualitativo, transversal y

3.2 Operacionalización de variables

Tipo de Nombre de Definición Dimensión Indicador Escala

Asignatura: Deontología y legislación

3.3 Técnicas de Investigación

Revisión bibliográfica de libros, revistas periódicos y sitios web. Para la obtención de la

3.4 Cronograma de actividades por realizar

ACTIVIDAD ABRIL MAYO JUNIO JULIO

Asignatura: Deontología y legislación

Capítulo 4. Resultados y Discusión

Los resultados obtenidos de la encuesta, fueron recogidos de un grupo de población que

Figura # 1 ¿Cuál su género?

Fuente: Elaboración propia

Asignatura: Deontología y legislación

Fuente: Elaboración propia

Asignatura: Deontología y legislación

Fuente: Elaboración propia

Asignatura: Deontología y legislación

¿LA DONACION DE ORGANOS ABRE LA

Fuente: Elaboración propia

Asignatura: Deontología y legislación

Fuente: Elaboración propia

Asignatura: Deontología y legislación