CAPITULO

I:

SISTEMA
INTEGRADO DE
ADMINISTRACI
N FINANCIERA

INTEGRANTES:
QUISPE MACHACA,
LOURDES
JALLO HUANCAVILCA,
KENLY
HUMPIRI SOTO,
MARCOS

INTRODUCCION
El SIAF, constituye para las entidades publicas(EU) una
herramienta importante y obligatorio, permitindole ordenar la
gestin administrativa, simplificando sus tareas.
El SIAF es un sistema de ejecucin presupuestal, para lo
cual toma como referencia el marco presupuestal;
constituyndose como una herramienta muy ligada a la
gestin financiera del tesoro publico, basndose en el uso de
la tecnologa informtica y de comunicaciones, lo que le
permite acelerar los procesos que contienen volmenes
considerables de informacin, ponindolos a disposicin de
los usuarios y los rganos rectores.
El SIAF, cuya administracin se encuentra a cargo del MEF.

2. BASE LEGAL DEL SISTEMA

INTEGRADO DE
ADMINISTRACION FINANCIERA
- SIAF
Resolucion viceministerial N 005-97/EF/11. aprueba
normas para la implementacion progresiva del sistema
integrado de administracion financiera del sector publica.
Resolucion viceministerial N 241-97 EF. Autoriza al MEF
transferir en calidad de donacion a diversas unidades
ejecutoras del sector publico, equipos de computos
destinados al funcionamiento del SIAF-SP
Resolucion viceministerial N 002-98-EF/11.aprueban
textos de acuerdos de transferencias de equipos del MEF
y diversas unidades ejecutoras reseptoras de donacion

 Resolucion
vice-ministerial
N
029-98-EF/11.
establecen como obligatoria la utilizacion del SIAF
SP para registro de datos sobre ejecucion de ingresos
y gastos en unidad ejecutora de presupuesto del
sector publico.
Resolucion vice-ministerial N 738-98-PCM. Conforma
grupos de trabajo encargados de integracion de
grupos de programas de soporte informatico de los
sistemas informaticos.
Resolucion vice-ministerial N 02-99-EF/93.01. a
partir de enero de 1999, el registro contable de las
unidades ejecutoras del sector publico, sera atraves
del modulo de SIAF SP. Tiene carcter oficial para
su presentacion a la Contaduria Publica de la Nacin.

EL SISTEMA INTEGRADO DE LA
ADMINISTRACION FINANCIERA
EN EL PERU

La experiencia del SIAF en nuestro pas, se desarrollo

sobre la base de otros pases de amrica latina. Para su
desarrollo se toma a la CONASEF, CFGPF, BID y el Banco
Mundial.
La base del SIAF se sustenta en un cambio de filosofa
del manejo de la administracin publica.
La finalidad fue ordenar el sector publico.
El SIAF en el Per, concibe como instrumento de apoyo
al proceso de des concertacin, organizando los
sistemas y procedimientos sobre la base que la
comunidad requiere bienes y servicios pblicos en las
mejores condiciones de cantidad, calidad y menor costo

IMPLANTACION DEL SIAF

1997 1998 la tarea del MEF
fue la implantacin del SIAF en
todas la unidades ejecutoras
del
gobierno
central
y
regiones.

Se destacan los siguientes

aspectos:
coordinacin permanente con los rganos rectores.
Acercamiento (1996)con los usuarios a travs de
los residentes.
Registro manual paralelo en 1997 para su
adecuado tratamiento en el sistema.
En enero de 1998 el MEF entrego 506 equipos.
Registros automatizado paralelo en 1998,
utilizando equipos y sistemas entregados.
Personal entrenado en cada unidad ejecutora.
Organizacin y puesta en marcha de la mesa de
atencin a travs de llamadas.

OBJETIVOS PARA EL
DESARROLLO DEL SIAF
Programar ,organizar ,ejecutar
y controlar la captacin y uso
eficaz y eficiente de los
recursos pblicos para el
cumplimiento oportuno de las
polticas programadas y
proyectos del sector
Interrelacionar los sistemas
operacionales y
administrativos con los
controles internos y externos
facilitando la vigilancia de la
gestin publica por parte de
las instituciones competentes
del propio estado.

Disponer de informacin til

oportuna y confiable para
apoyar con un mayor
numero de alternativas
evaluadas la toma de
decisiones en todos los
niveles de la administracin
publica.

Realizar la gestin de los

recursos pblicos con la mayor
transparencia proveyendo
la informacin a la
colectividad del uso de los
recursos y de los costos de
los servicios pblicos.

Lograr que todo servidor

publico sin distincin da
jerarqua asuma plena
responsabilidad por sus
actos rindiendo cuentas no
solo del destino de los
recursos pblicos sino
tambin de la forma y
resultado de su aplicacin.

Fortalecer la capacidad
administrativa para impedir o
identificar y comprobar el manejo
incorrecto de los recursos del
estado.

principios
Centralicacion
normativa

economicidad

unicidad

universalidad

eficiencia

eficacia

unidad

transparencia

Responsabilidad

PRINCIPALES MODULOS DEL

SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACION FINANCIERA
MODULO ADMINISTRADOR DE SISTEMAS
Modulo de administracin del sistema permite al usuario:
La actualidad de los datos de la UE/ pliego
Validar la base de los datos.
Refrescar el sistema, ante cualquier problema de
registros administrativos y contable que pudieran
presentarse.
Actualizar la version.
Actualizar los archivos del sistemas, entre otros

6.2 modulo de conciliacin de

cuentas de enlace - SIAF
Permite efectuar y obtener:
El control de la conciliacion de las cuentas de
enlace de la entidad.
El reporte de conciliacion de cuentas de enlace, el
cual nos muestra el cuadro mensual de los
recursos entregados segn los estados bancarios.
El detalle analitico de los recursos entregados por
el tesoro publico.
El detalle analitico de los depositos efectuados en
el tesoro publico.

6.3. modulo de conciliacin

presupuestaria - MCP
Es un procedimiento de verificacin
de
la
conformidad
y
de
la
identificacin
de
aquellas
operaciones que se encuentran
pendientes de registro, permitiendo
detectar las diferencias para poderlas
explicar y/o efectuar las regulaciones
que sean necesarias, proporcionando
confiabilidad sobre la informacin
presupuestaria de la entidad.

El MCP permite al usuario efectuar y

visualizar los distintos tipos de
solicitud:

001 ejecucin presupuestal mensual

de compromisos y recaudos

Se realiza el envi y recepcin de los

totales
de
compromisos
y
recaudados a nivel acumulado, meta
y clasificador de gastos por unidad
ejecutora.

002 diferencias de la ejecucion

presupuestaria de compromisos y
recaudados
Se realiza el envi y recepcin de las
diferencias
encontradas
en
el
proceso 001, de manera detallada a
nivel
de
expedientes,
fase,
secuencias, correlativo, secuencial
funcional, clasificador de gastos y
montos.

003 MODIFICACION PRESUPUESTARIA

MENSUAL DEL MARCO:
Se realiza el envi y recepcin, del detalle de las Notas
Modificatorias a nivel acumulada, meta y clasificador de
gasto por Unidad Ejecutora.
004- EJECUCION PRESUPUESTARIA MENSUAL DE
DEVENGADOS:
Se realiza el envi y recepcin, de lo totales de
Devengados a nivel acumulado, meta y clasificador por
gasto de Unidad Ejecutora.
005- DIFERENCIAS DE LA EJECUCION
PRESUPUESTARIA DE DEVENGADOS:
Se realiza el envi y recepcin, de las diferencias halladas
en el proceso 004, en forma detallada a nivel de
expediente, fase secuencia, correlativo, secuencia
funcional, clasificador de gasto y monto.

PODEMOS
VISUALIZAR
TIPO

MES

FECHA Y HORA DE LA
SOLICITUD

DESCRIPCION DE
LA SOLICITUD

FECHA DE RECEPCION Y
ESTADO DE ENVIO DE LA
SOLICITUD

EL SUB MODULO DE
CONSULTAS , PERMITE
VISUALIZAR EL
FORMULARIO CON LOS
FILTROS:

FILTRO: TIPO DE DIFERENCIAS

FILTRO: TIPO DE CONCILIACION
FILTRO: MES

TIPOS DE DIFERENCIAS:
NO EXISTE EN CLIENTE EXISTE EN BASE DE DATOS MEF
EXISTE EN CLIENTE NO EXISTE ENBASE DE DATOS MEF
EXISTE EN CLIENTE Y BASE DE DATOS MEF MONTOS
DIFERENTES

El MCP, en el sub-modulo comunicacin:

SE UTILIZA
LA INFORMACION SOLICITADA

ENVIAR/
RECIBIR

LA CONCILIACION
DE LA EJECUCION
PRESUPUESTARIA
DE INGRESOS Y
GASTOS

Es necesario que los

usuarios del SIAF,
estn debidamente
capacitados y
preparados para la
presentacin de la
informacin
solicitada, dentro de
los plazos
establecidos/
confiable y oportuna

Sera realizada en los pliegos presupuestarios / no

implica conocimiento o responsabilidad de la
Direccin Nacional De Contabilidad Publica

La presentacin de la conciliacin del Marco

Legal De Presupuesto, se efectuara con
periodicidad semestral y dentro de los 30 das
calendarios de finalizado de I semestre para las
entidades gubernamentales
Segundo semestre: Los Gobiernos Locales, Institutos Viales
Provinciales y Las Sociedades de Beneficencia Publica
efectuaran la presentacin en el plazo que vence el 28 de
Febrero del ao siguiente a la finalizacin del ejercicio fiscal
Para el gobierno nacional y gobierno regional, de acuerdo al
plazo que les seale la Directiva N 002 2010-EF/93.01
Conciliacin del Marco Legal del Presupuesto para las
entidades gubernamentales del Estado

MODULO CONTABLE
Permite la
contabilizacin de
todas las operaciones
administrativas de
gastos e ingresos
registrados en el SIAF
administrativo

Se obtienen los reportes

correspondientes al
Balance de
Comprobacin, libros
contables, formatos
contables

Registro de las notas de

contabilidad necesarias para la
obtencin de los estados
financieros de la entidad
Transmitidos a la Contadura Publica de la
Nacin para su revisin y verificacin
Permitirn realizar sus
anlisis y regulaciones antes
de que los estados financieros
puedan ser transmitidos y
presentados a la DNCP.

La informacin a nivel
institucional enviada por las
entidades a travs del SIAF,
permite a la contadura Publica
de la Nacin elaborar la Cuenta
General de la Republica

La direccin
nacional de
contabilidad
publica: es la
encargada de
establecer
normas y
procedimientos
contables ;
teniendo como
funciones:

Auditada por la
Contralora
General De La
Republica

MEF eleva al
Presidente de la
Republica
Remite al
Congreso de la
Republica

Realizar la investigacin
contable

Dictar la Normatividad
contable

Evaluar la correcta
aplicacin de las
Normas Contables

Asesorar y absolver
consultas relacionadas
con la Contabilidad

Elaborar la Cuenta
General de la Republica

Actividades y controles recomendados en el

modulo contable para el cierre: se recomienda.
Verificar los registros
administrativos se encuentren
debidamente aprobados

Verificar que no existan al 31 de

diciembre compromisos pendientes
de devengar

Verificar el registro de las fechas de

los documentos emitidos y
contabilizarlos

Verificar que oficios y solicitudes

enviadas a la Direccin Nacional de
Tesoro Publico, solicitando la
correccin de los registros que no
se encuentren pendientes.

Haber registrado las notas de

contabilidad suplementaria que
hayan sido necesarias durante el
ao

Verificar que la ejecucin

presupuestaria de gastos no se
encuentre sobregirada respecto al
marco presupuestal (nivel gasto /
meta presupuestaria)

Verificar que la ejecucin de

ingresos y gastos se encuentre
equilibrada o con supervit

Verificar que todas las notas de

modificatorias se encuentren con
las respectivas resoluciones de las
modificatorias aprobadas

Procesar la evaluacin
presupuestaria ingresando a
procesos control de evaluacin
presupuestaria para ubicar
observaciones

Conciliar con la base de datos del Oracle

el marco y ejecucin presupuestaria de
ingresos y gastos.

Verificar los saldos de las cuentas

presupuestarias con los saldos del marco
y ejecucin presupuestaria de ingresos y
gastos

Revisar que la ejecucin de ingresos

versus ejecucin de gastos en el rubro 13
a nivel de cada concepto se encuentre
equilibrado o con supervit

Registrar el avance fsico de las metas ,

para la obtencin de los reportes
correspondientes.

Verificar los saldos del asiento de

apertura sean los mismos con los cuales
el pliego cerro su informacin financiera
el ao anterior

Se deber validar/ generar secuencia , en

la opcin Procesos/Control de procesos

Corregir las validaciones que se dieron

durante la ejecucin del presente
ejercicio

Se deber conciliar los saldos del balance

de comprobacin, verificando que los
saldos de cuentas estn generados de
acuerdo a su naturaleza.

NOTAS DE
CONTABILIDAD

Para crear y registrar la Notas de Contabilidad

en el Modulo Contable, se de ingresar al Men
Registro, Sub Notas de Contabilidad

Los cambios efectuados al Modulo Contable continuaran efectundose,

siempre y cuando sean necesarias y se realizarn de acuerdo con la
normatividad vigente y en coordinacin con el ente Rector

Las transacciones econmicas generan operaciones contables a travs de un

documento administrativo (orden de compra y/o de servicio, planillas de
remuneraciones y/o viticos, resoluciones y otros).
Estos documentos son recepcionados y codificados por la Oficina de Contabilidad de
acuerdo al Sistema Informativo Contable
A partir de los documentos fuentes se elaboran las notas de Contabilidad en el Libro Diario,
Libro Mayor , se genera el balance de comprobacin, el balance constructivo, asientos de
cierre, elaboracin de los Estados Financieros y Presupuestarios que son considerados en la
Cuenta General de la Republica

El registro Contable se realiza en base a la Tabla de Operaciones SIAF en las fases

desarrolladas del compromiso, devengado, girado y pagado del gasto, como el determinado
y recaudado del ingreso

 FASE

DE COMPROMISO
FASE DE DEVENGADO
FASE DE GIRADO

MODULO DE EJECUCION DE PROYECTOS:

EL SNIP, ES UN INSTRUMENTO DE ESTADO PARA LA
MEJOR UTILIZACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS
DESTINADOS A LA INVERSION. EL SNIP APLICA UN
CONJUNTO DE PRINCIPIOS, NORMAS, TECNICAS,
METODOS, Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
FORMULACION, EVALUACION Y EJECUCION DE
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA.

EL MODULO DE EJECUCION DE PROYECTOS (MEP),

DEL SIAF, HA INCLUIDO LA MATRIZ QUE ASOCIA A LOS
ACREEDORES CON LAS CADENAS DE INGRESOS Y
GASTOS.

LOS RECURSOS PROVENIENTES DEL

ENDEUDAMIENTO PUBLICO SE REFLEJAN EN
LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO O RUBRO 19.

SI LA ENTIDAD RECIBE UN MONTO DESEMBOLSADO POR EL

ORGANISMO NACIONAL O INTERNACIONAL (ID, BM) SE TRABAJARA
CON EL CLASIFICADOR DE INGRESOS