CURSO ESPECIALIZADO

VALORIZACIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE
OBRAS
SEGÚN LA LEY DE CONTRATACIONES
UNIDAD 1 : NORMATIVIDAD
CON EL ESTADO
DE INVIERTE. PE

DOCENTE:
Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario
VALORIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE
OBRAS POR CONTRATA
NORMAS VIGENTES

• LEY NO. 30225

• D.S. NO. 082-2019-EF (TUO) + D.S. NO. 344-2018-EF
• D.S. NO. 377-2019-EF

D.S. NO. 011-79-VC Y SUS MODIFICATORIAS

• RESOLUCION DE CONTRALORIA N.º 147-2016-CG
• DIRECTIVA NO. 011-2016-CG/GPROD
 OBRAS PUBLICAS
• OBRA
Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales
como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección técnica,
expediente técnico, mano de obra, materiales yo equipos.

• OBRA PRINCIPAL
Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad.

• PRESTACION ADICIONAL PLACA CoAo

Aquella no considerada en el expediente técnico,
ni en el contrato original, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento
a la meta prevista de la obra principal y que da lugar
a un presupuesto adicional.

• PRESTACION NUEVA DE OBRA

La no considerada en el expediente técnico, ni en el Contrato original, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta obra principal. Estas prestaciones se ejecutan mediante un nuevo contrato, para lo cual debe aplicarse los
procedimientos establecidos en la Ley y su Reglamento.
194.4. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se
valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras
que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valoriza
hasta el total de los metrados del presupuesto de obra
Sistemas de Contratación (art. 35º )
1. A Suma Alzada
Obra definida en: Planos, EETT, Memoria Descriptiva y Presupuesto
Se contrata por un Monto Fijo
Orden de prelación para ofertar y para ejecutar la obra:
1) Planos, 2) EETT, 3) M.D. y 4) Presupuesto de Obra.

2. A Precios Unitarios
Cantidades son referenciales / Se paga lo realmente ejecutado.
VALORIZACIONES
Anexo: Definiciones

Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra, realizada en

un período determinado.

194.1. Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el

último día de cada período previsto en las bases, por el inspector o supervisor y el
contratista.
 CONTROLES DEL INSPECTOR O
SUPERVISOR
Precios
Planos Unitarios

Sistemas de
Metrados Contratacion
Suma
Alzada
VALORIZACIONES

1. Descripción de la partida
2. Método de Construcción
3. Calidad de materiales
EE.TT. 4. Control calidad
5. Método de medición
6. Forma de Pago
TIPOS DE VALORIZACIONES

• De obra principal (art. 194.1 al 194.4)

• De obras Adicionales (art. 205.14)
• De Intereses por demora en pago (art. 194.7)
• De Costos Directos y Gastos Generales Variables (art. 201º)
• De mayores metrados (art. 205.10)
• De los Presupuestos COVID (Dir. 005-2020)
 VALORIZACIONES Y METRADO
(art. 194º)

A. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados

B. Obra a Suma Alzada.

V = ((Mtdo.ejecutado x P.U. ofertado) + Gt.Grl.ofertado + Utilidad ofertado
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
PROCEDIMIENTO:

(Fin de mes)
Sistemas de Valorizar

A) Suma Alzada: Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto.

Ejemplo :

Metrado Metrado Metrado

Partida
Presupuesto Ejecutado a valorizar
CºAº.210 120 m3 135 m3 120 m3

Muro k.k 150 m2 140 m2 150 m2

1. METRADO DEL PPTO. ES MAYOR AL METRADO
REALMENTE NECESARIO DE EJECUTAR EN OBRA. EN QUE
MOMENTO SE VALORIZA?.
2. OBRA NO ESTA INDICADA EN PLANOS, EETT, PERO SI ESTA
EN EL PPTO. SE VALORIZA O NO SE VALORIZA?
Sistemas de Valorizar
B) A Precios Unitarios:
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Metrado Metrado Metrado
Partida
Presupuesto Ejecutado a valorizar

CºAº.210 120 m3 135 m3 120 m3 (+ 15m3)

Corte R.F 150 m3 140 m3 140 m3 (- 10 m3)

CONSULTA
Se contrata una Obra a P.U. Por el precio
ofertado de S/ 10 000,000.00 y un plazo de
ejecución de 300 días. El contratista ejecuta
la obra en el plazo de 300 días, pero al
formular los metrados finales el porcentaje
de obra (costo directo) realmente ejecutado
fue del 90%.

COMO DEBEN VALORIZARSE LOS

GASTOS GENERALES Y UTILIDAD EN LA
ULTIMA VALORIZACION?
VALORIZACIONES DE MAYOR
METRADO

Mayor Metrado: Es el incremento del metrado de una partida prevista en el

presupuesto de obra, indispensable para alcanzar la finalidad del proyecto, resultante
del replanteo y cuantificación real respecto de lo considerado en el expediente técnico
de obra y que no proviene de una modificación del diseño de ingeniería.

El replanteo se inicia tomando un punto de

referencia conocido, este puede ser un lindero,
una carretera, la esquina de una construcción,
entre otros. Se mide en el plano la distancia de
un primer punto del proyecto hasta el punto
de referencia, luego se traza esta medida en
el terreno para ubicar el primer punto.
VALORIZACIONES DE MAYOR
METRADO
Diseño de ingeniería: Son los cálculos de diseño que han servido para el
dimensionamiento y/o determinación de las características físico-mecánicas de los
componentes de una obra realizados por especialistas de ingeniería o arquitectura. No
se consideran cambios de diseño de ingeniería los cambios en las dimensiones o
características físico mecánicas producto de replanteos o adecuaciones a la situación
real del terreno que no impliquen la necesidad de nuevos cálculos.
Art.205.11. Residente solicita en C. Obra la ejecución de M.M. V1 V2 V3
M.M. El supervisor autoriza su ejecución siempre que no
se supere el quince por ciento (15%) del monto del
contrato original, considerando el monto acumulado de
los mayores metrados y las prestaciones adicionales de
obras, restándole los presupuestos deductivos.

Art.205.10. I/S comunica en forma previa a la Entidad /

autoriza ejecución de los M.M. por el C. Obra.

Art.205.12. No se requiere la aprobación previa de la

Entidad para la ejecución de los M.M. / Pero para el pago
si se requiere autorización del Titular Entidad o a quien
delegaron.

2
 LIQUIDACION FINAL
ART. 209º / 210º / 211º

OBRA A SUMA ALZADA OBRA A PRECIOS UNITARIOS

• P.U. • P.U.
• G.G. OFERTA • G.G. OFERTA
• UTILIDAD • UTILIDAD

• ¿METRADOS DE LIQUIDACION? • ¿METRADOS DE LIQUIDACION?

Intereses por demora en el pago de las
Valorizaciones
Por analogia se considera aplicable el procedimento establecido por la circular No. 016-94-EF/90 del
21/05/94, que establece:

INT. = VAL.NETA x ( F.A.TIL DIA PAGO VAL. - 1 )

F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

El Factor Acumulado de la tasa de interes legal (F.A.T.I.L) se publica todos los días en el diario EL
PERUANO / pagina web de la SBS y AFPs.

En Obras Públicas NO se reconocen intereses de intereses

Los intereses se solicitan durante la ejecución de la obra o en la Liquidación Final

Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES V
REAJUSTES R
DEDUCCION REAJUSTE (-)D
VAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS (-)A
VAL.NETA VN = VB - A
I.G.V. = 18% VN
CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CÁLCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

EJEMPLO DE CÁLCULO DE INTERESES
• Valorización Neta (VN Abril 2019) : S/. 100 000
• Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2019
• F.A.T.I.L. (31.05.2019) : 4.12058 (ASUMIDO)
• Día de pago de la VN Abril 2019: 12.06.2019
• F.A.T.I.L. (12.06.2019) : 4.25678 (ASUMIDO)
• I (S / IGV) = 100 000 (4.25678 / 4.12058 – 1 ) = S/ 3 305.36
• I (C / IGV) = S/. 3305.36 x 1.18% = S/ 3 900.32

“EN LA LIQUIDACION FINAL LOS INTERESES NO SE

RECALCULAN SOLO SE VERIFICA SU CÁLCULO
 MAYORES COSTOS Y GASTOS GENERALES
VARIABLES (art. 199º, 200º Y 201º )
Ampliaciones de Plazo: pago mayores costos directos y los gastos generales variables,
vinculados con dichas ampliaciones.

• mano de obra (obreros)

Costos Directos • materiales construcción
• maquinaria / equipo construcción

Gastos generales variables
• Sueldos ing/tec/adm.
• Alquileres: ofic / camionetas
• Servicios: luz / agua / telef.
• Utiles oficina: papel / tinta /
• Financieros: cartas fianzas, seguros de obra
VALORIZACIÓN
DE C.D.
Los costos directos deben estar debidamente acreditados y formen parte de conceptos de la
estructura gastos generales variables de la oferta económica del contratista.
A.P. por ATRASOS:
COSTOS DIRECTOS ACREDITADOS + GGVD x No Días A.P. x IU39 (CAUSAL) / IU39 (V.R.)

Gastos generales variables contratados = S/. 200,000.00 (mes V.R. = Octubre 2019, IU 39 = 400,00)
Plazo contractual = 200 días calendario
GGVD = Gastos General Variable Diario = 200,000 / 200 = S/. 1,000 / día
Demora absolución consulta = 10 d.c. (mes causal febrero 2020, IU 39 = 440,00)
Ampliación de Plazo = 10 días calendario
Mayores GGV = 10 d x S/. 1,000 x 440 / 400 = S/. 11,000.00 sin IGV,

A.P. por EJECUCION DE ADICIONALES : No costos directo, NO GGV

A.P. por PARALIZACION TOTAL: costo directo acreditado + GGV acreditados

CONTRATISTA PUEDE RENUNCIAR A COBRAR LOS C.D. Y GGV???

VALORIZACIÓN
DE G.G.V.
SISTEMA DE REAJUSTES

• Art. 38º y 195º del D.S. No. 344-2018-EF

• Continúa vigente D.S. No. 011-79-VC para obras

FÓRMULA POLINÓMICA
Representación matemática de la estructura de costos de un
Presupuesto

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
ÁREAS GEOGRÁFICAS
REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Contrato.
V = Valorización del periodo (S. Alzada, P. Unitarios, Mixto)

Reajuste = V ( K-1)

A) Caso 1: K>1
Reajuste positivo: R = S/. 100 000(1.010-1)= S/. 1 000

B) Caso 2: K<1
Reajuste negativo: R= S/. 100 000(0.0990-1)= - S/. 1 000
(Opinión No 005-2011-DTN)
REAJUSTES: Artículo 195º
▪ Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas

▪ Durante la ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos al momento de la
Valorización: del mes anterior a la Val.

▪ En la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos que corresponde: del
mes siguiente a la Val.

“EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A

CUENTA CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o ( - )”
Sistema de Reajustes
• D.S. Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979

• Normas sobre reajustes

a) Norma General
b) Norma para Obras Atrasadas
c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas

Obras con Adelanto Directo

Obras con Adelanto Específico para materiales e insumos
NORMA GENERAL
Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se reajustan al
mes en que debe ser pagada la Valorización.

Vmarzo Vabril Vmayo

Kabril K mayo Kjunio

NORMA PARA OBRAS ATRASADAS

Obra atrasada cuando :

S VAL. EJECUTADAS < S VAL. PROGRAMADAS

En este caso :
S REAJT. EJECUTADOS ≤ S REAJT. PROGRAMADOS

S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. PROGRAMADOS

NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE
ADELANTADAS

Obra adelantada cuando :

S VAL. EJECUTADAS > S VAL. PROGRAMADAS

Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el Reajuste Programado

S REAJT. RECONOCIDO = S REAJT. EJECUTADO

Obra con Adelanto Directo
Adelanto Directo (AD) : hasta 10% Contrato (C)
Amortización A = ( AD / C ) x V o A = % AD x V
EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULAN SOLO SE VERIFICA ACUMULADO DE
AMORTIZACIONES

Deducción de reajuste que no corresponde

Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
K = coeficiente de reajuste del mes de reajuste la Val: Mes siguiente
Ka = coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto

EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO K Y Ka

AMORTIZACION DEL A.D.

Amortización A = % AD x V
Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
Adelanto Materiales (AM) : hasta 20% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i. mat. x Saldo Bruto x Ima

Adel. Materiales por Valorizar Imo
e Insumos

C.I. = Coeficiente de incidencia del material o insumo en la fórmula polinómica

Saldo Bruto por Valorizar = Monto por valorizar del presupuesto de esa Fórmula Polinómica al momento
en que pide el Adelanto.
IMA = I.U. del Material al momento en que se SOLICITA el Adelanto
IMO = I.U. del Material al mes del V.R.
▪ Monto solicitado por el Contratista: cemento / Estructuras: S/. 55,000.00
▪ Presupuesto de Estructuras (Oferta/sin IGV): S/. 500,000.00 (Jun.2019)
▪ Fecha de I.P.:12.09.2019
▪ Fecha de Inicio Obra: 13.09.2019
▪ Valorización 01 (Estructuras / 30.09.2019): S/. 100,000.00 (sin IGV)
▪ Fecha de solicitud de A.M. /cemento I / Estructuras: 15.10.2019

K ESTRUCTURAS =………+ 0.100 Cr / Co + ………………

• C.I. (Estructuras): 0.100

• Saldo bruto por valorizar al 15.10.2019: 500,000 – 100,000 = S/. 400,000.00
• IMA (al 15.10.2019): 330.00 (al 15.10 se conocen IU Agosto 2019)
• IMO (a junio 2019): 300.00

MONTO MAX. = 0.100 x 400,000 x 330 / 300 = S/. 44,000.00 (sin IGV)
Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
AmortizaciónA = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x Ima / Imo
Se amortiza solo en los meses que se usa el material
( A = c.i. x Val. X Ima / Imo)
Pum = Precio del recurso en análisis de P.U.
Ima = I.U. del Material al momento en que se pide el Adelanto

EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA

ACUMULADO DE AMORTIZACIONES
Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima”) / Imo
Imr = I.U. mat. mes reajuste
Ima” = I.U. del Material al mes en que la Entidad PAGA el Adelanto

EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULA LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO Imr e Ima”

08.11.19

K = 1.020
FACTORES “F” Y “V”
• Factor “F” : Reintegro por compensación de tiempo de servicios (CTS)

RF = i. x F x Vc
IUo

• Factor “V” : Reintegro por compensación de vacaciones (CV)

RV = i. x V x Vc
IUo
FORMULA:

A: i x F x Vc
lo
Donde:
A = Reintegro por pago de compensación por tiempo de servicios
F = Factor de liquidación que publica CREPCO correspondiente al MES DE PAGO de la valorización
I = Incidencia de Mano de Obra en la formula polinómica
Lo = Indice de mano de obra correspondiente al mes del Presupuesto Base.
VD = Valorización contractual
Articulo 1°.- Aprobar los Factores de Liquidación “F” para el calculo de
compensación por Tiempo de Servicios de los trabajadores de Construcción
Civil para las seis (06) Áreas Geográficas, Correspondiente a los meses
comprendidos de junio de 2015 a mayo de 2016, derivados de la variación de los
jornales de la mano de obra producida a partir del mes de junio 2016, en la
forma siguiente:
Articulo 1°.- Aprobar los Factores de Liquidación “V” para el calculo de la
compensación vacacional de los trabajadores de Construcción Civil para las seis
(06) Áreas Geográficas, Correspondiente a los meses comprendidos de junio de
2015 a mayo de 2016, derivados de la variación de los jornales de la mano de
obra producida a partir del mes de junio 2016, en la forma siguiente:
PENALIDADES
Art. 161º / 162º
 Retraso injustificado en ejecución de prestaciones
 Penalidad diaria (Pd): retraso injustificado

Pd = 0.10 x Monto
F x Plazo en días

▪ Obras: Monto = Monto Contrato Vigente

▪ Plazo obra = o < 60 d.n. .....F = 0.40
▪ Plazo obra > 60 d.n. ……....F = 0.15
▪ Retraso justificado: acreditado / objetivamente sustentado: no penalidad.
▪ Retraso justificado: no pago de GG ni costos directos de ningún tipo.
OTRAS PENALIDADES
Art. 163º

Documentos del procedimiento de selección

MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente.
Estas penalidades se calcularan en forma independiente
LIQUIDACION
DE CONTRATO
LIQUIDACIÓN DE CONTRATO:

Cálculo técnico efectuado, bajo las condiciones normativas y contractuales

aplicables al contrato, que tiene como finalidad determinar el costo total
del contrato y su saldo económico
LIQUIDACION DEL CONTRATO
DE OBRA
 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
Art. 209º / 210º / 211º

• Recibida la Obra o que ultima controversia haya sido resuelta y consentida:

Contratista : 60 d.c. o 1/10 plazo ejecución obra (mayor)
• Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria Fábrica o Memoria
Descriptiva Valorizada + Planos Post Construcción
• I / S en el mismo plazo anterior presenta a la Entidad sus propios cálculos
excluyendo los que estén en controversia
• Entidad: 60 d.c. Pronunciarse (aprueba, observa, hace nueva)
 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
Art. 209º / 210º / 211º

• Contratista no presenta Liquidación : Entidad ordena al I/S elaborar la

Liquidación debidamente sustentada + costo a cargo al Contratista.
• Notifica al Contratista: 15 d.c. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida o
aprobada.
• No acogen observaciones: 15 d.c. Manifiesta escrito + 30d.h. solicita
Conciliación/Arbitraje
GRACIAS
EXPOSITOR:
ING. MIGUEL A SALINAS SEMINARIO

www.colae.edu.pe

Encuéntranos en las redes sociales como GRUPO COLAE