GESTION DE LA

EJECUCION
CONTRACTUAL
ETAPAS DE LA EJECUCION CONTRACTUAL
• El perfeccionamiento del contrato.
• Las garantías.
• El incumplimiento.
• las modificaciones.
• Los adelantos.
• Los adicionales, etc.
 ¿QUÉ ES LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL Y EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO?
• fase donde la Entidad y el postor ganador de la Buena pro cumplen sus obligaciones

¿CÓMO SE PERFECCIONA EL CONTRATO EN LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL?
• con la suscripción del documento que lo contiene y se debe contar con los siguientes
requisitos:
• Garantía.
• Contrato de Consorcio, en caso corresponda.
• Código de constancia interbancaria (CCI)
• Documento que acredite que cuenta con las facultades para perfeccionar el contrato.
 ¿Y QUÉ CONTIENE EL CONTRATO? LAS NUEVAS
CLAUSULAS ANTICORRUPCIÓN.
• El contrato debe contener las clausulas referidas a:
i) Las garantías;
ii) Anticorrupción;
iii) Solución de controversias; y,
iv) Resolución de incumplimiento
Las clausulas anticorrupción son una obligación. Si
no están en el contrato pueden acarrear la nulidad
del mismo. Dichas clausulas deben contener lo
siguiente:
• Declaración y garantía del contratista.
• Obligación del contratista.
• Compromiso del contratista.
LOS PLAZOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
el postor contará con 8 días para presentar los requisitos mencionados
y suscribir el contrato.
¿Cuándo la Entidad o el Postor quedan libres de
suscribir el contrato?
No pueden negarse a menos que exista alguno de los siguientes motivos
expuestos en el Art. 114° del RLCE:

• Recorte Presupuestario • Imposibilidad física o jurídica del

• Por la emisión o existencia de postor de suscribir el contrato.
una norma expresa que impida
suscribir el contrato.
• Por la emisión o existencia de
una norma expresa que impida
suscribir el contrato
 Plazos para Ejecutar el Contrato que ha sido
perfeccionado

Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer que

el plazo de ejecución contractual sea hasta un máximo de tres años.
 1. ELABORACION DEL CONTRATO A PARTIR DEL
EXPEDIENTE
RLC1

• Acuerdo de voluntades que

Perfeccionamiento genera olbigaciones
del contrato • El contrato contiene toda la
¿que es un contrato? documentación que el proceso
de selección
LOS PLAZOS Y PROCESO PARA EL
PERFECCIONAMIENTO :
ARTÍCULO 122.

Registro en el En caso de Al día

SEACE. Plazo de tres subsanar siguiente de
días para requisitos no las
Del ganador completar puede subsanaciones
de la buena documentos. exceder de 5 se suscribe el
pro. días contrato
REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
RLCE. ARTÍCULO 120

Constancia
de no garantias
inhabilitado

Código de
cuenta Documento
interbancaria que acredite
facultades
(CCI)
 NULIDAD DEL CONTRATO
RLCE: ARTÍCULO 125.

Debe ser de acuerdo a alguna de las

causas previstas en el articulo 44,
(BAJO CARTA NOTARIAL)

La entidad tiene derecho de sub

contratar parte de las
prestaciones no esenciales hasta
un 40% del monto original
LA ENTIDAD Y EL CONTRATISTA
 CONSENTIMIENTO
DE LA BUENA PRO

I). Postor
adjudicatario de II). La Entidad
la buena pro tiene puede observar
los III). La Entidad
que
documentos y deberá suscribir
presentar a la
solicitar su el contrato.
Entidad la
documentación subsanación.
para
suscribir contrato.
 MONTO DEL
OBJETO DEL
ANTECEDENTES VALOR DE LA
CONTRATO
OBRA
 OBLIGACIONES
PLAZOS GARANTIAS DEL
CONTRATISTA
RESOLUCION POR
SOLUCION DE CLAUSULAS
INCUMPLIMIENTO
CONTROVERSIAS ANTICORRUPCION
DEL CONTRATO
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
• Carta notarial de requerimiento = 15 d.c.
• Resolución Contrato: Inmediata paralización de la obra.

Tipos de Resoluciones de Contrato:

• Resolución de la entidad al contratista (ejecuta garantía FCC).
• Resolución del contratista a la entidad(50% utilidad no percibida del saldo).
• Resolución sin responsabilidad de las partes: Causa fortuito o fuerza mayor.

Resolución contrato, obra se puede continuar:

• Nuevo proceso de selección.
• Urgente culminación la obra: Invita postores que participaron, escoge mejor precio según
orden de prelación del proceso de selección.
Requisitos para suscribir el contrato
Para suscribir el contrato, la Entidad debe verificar la presentación de
una serie de documentos por parte del ganador de la Buena Pro, entre
los que se encuentran algunos cuyo requerimiento es de carácter
obligatorio:

1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el

Estado
2. Garantías
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados
Requisitos para el perfeccionamiento del
contrato
RNP Vigente
Constancia vigente de no estar inhabilitado
para contratar con el Estado
3-. CULMINACION DEL CONTRATO
 Tratándose de contratos de ejecución o consulta de obras, el
contrato culmina con la liquidación y pago correspondiente, la
misma que será elaborada y presentada a la entidad contratista,
según los plazos y requisitos señalados en el reglamento.
 La contratación de bienes y servicios culminan con la
conformidad de recepción de la última prestación pactada y el
pago correspondiente.
 El expediente de contratación se cerrará con la culminación del
contrato.
 LA RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DE LA
PRESTACIÓN:
Es el momento de recepción por parte de la Entidad, del respectivo
bien, servicio u obra, a efectos de determinar si esas prestaciones
han sido cabalmente cumplidas por dicho contratista y de expresar la
conformidad a las mismas. La Entidad debe cumplir con las siguientes
formalidades:
Recepción y Efectos de la
conformidad conformidad

FORMALIDADES

Constancia de Liquidación de
Prestación Obra.
• RECEPSION Y CONFORMIDAD
 La recepción y conformidad es responsabilidad del área usuaria.
 La vigencia del contrato principal culminará cuando el contratista haya ejecutado las prestaciones
principales y la Entidad haya otorgado la conformidad de las mismas. (Artículo 143.- Recepción y
conformidad) .

• EFECTOS DE LA CONFORMIDAD
 Luego de haberse dado la conformidad a la prestación se genera el derecho al pago del contratista.
Efectuado el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de contratación respectivo.
 Toda reclamación o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios ocultos se
resolverá mediante conciliación y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso.
• CONSTANCIA DE PRESTACION
 Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de administración o el funcionario designado
expresamente por la Entidad es el único autorizado para otorgar al contratista.
 Las constancias de prestación de ejecución y consultoría de obra deben contener, adicionalmente, los
datos señalados en los formatos correspondientes que emita el OSCE.
 Solo se puede diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubiera penalidades, hasta que
estas sean canceladas. (Artículo 145.- Constancia de prestación)

• LIQUIDACION DE OBRA
 El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos
detallados dentro del plazo establecido.
 Luego de consentida la Liquidación y efectuado el pago que corresponde, culmina definitivamente el
contrato.
 No se procede a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver. (Articulo 179.-
Liquidación del Contrato de Obra)
 RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS:
 La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos
o vicios ocultos.
 Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deben ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje. (Artículo 146.)

 OBLIGACIONES POSTERIORES AL PAGO FINAL

 Las controversias relacionadas con obligaciones que deben ejecutarse con posterioridad a la fecha
del pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha en que debían ejecutarse. (Artículo147)
DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL
CONTRATO
(PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO)
 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
• Se le denomina perfeccionamiento del contrato al procedimiento mediante el
cual las partes suscriben el documento que lo contiene.
• Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente
firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a
contratar.
• La Entidad no puede negarse a contratar, salvo por razones de recorte
presupuestal correspondiente al objeto materia del procedimiento de
selección, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad,
debidamente acreditada. La negativa a hacerlo basada en otros motivos,
genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad y el servidor al
que se le hubieran delegado las facultades para perfeccionar el contrato,
según corresponda. Esta situación implica la imposibilidad de convocar el
mismo objeto contractual durante el ejercicio presupuestal, salvo que la
causal sea la falta de presupuesto.
 REQUISITOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe
presentar, además de los documentos previstos en los documentos del
procedimiento de selección, lo siguiente:
1. Garantías, salvo casos de excepción.
2. Contrato de consorcio, de ser el caso.
3. Código de cuenta interbancaria (CCI).
4. Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
Estos requisitos no son exigibles cuando el contratista sea otra Entidad,
cualquiera sea el procedimiento de selección, con excepción de las
Empresas del Estado.
1. GARANTÍAS.-
Las garantías que tienen como finalidad asegurar el cumplimiento
del contrato ya formalizado, así como las responsabilidades del
contratista derivadas de sus cláusulas y que se presentan, según
corresponde, son las siguientes: la garantía de fiel cumplimiento
del contrato, la garantía por los adelantos y la garantía por el monto
diferencial de propuesta.
2. CONTRATO DE CONSORCIO.-
El documento que contiene este contrato solo se presenta si el
ganador de la Buena Pro es un consorcio. Este puede estar
compuesto por dos o más personas, naturales o jurídicas, que se
han consorciado para participar en un proceso de selección y han
presentado en su propuesta técnica una promesa formal de
consorcio.
3. CÓDIGO DE CUENTA INTERBANCARIA (CCI).-
El Código de Cuenta Interbancario o CCI es un código que consta de
20 dígitos y permite realizar transferencias interbancarias a nivel
nacional. Cada cuenta de Ahorro tiene un Código de Cuenta
Interbancario o CCI propio.
4. DOCUMENTO QUE ACREDITE QUE CUENTA CON
FACULTADES PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO.-
INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL
RLCE: ARTICULO 151

• Aquel se hará pactado como fecha de

inicio y fin
• Por uno o más ejercicios presupuestales
(máximo 3)
BIENES Y • Arrendamiento de inmuebles: contratos de
SERVICIOS hasta 3 años, renovables.
LOS PLAZOS SE COMPUTAN EN :
CÓDIGO CIVIL ARTÍCULO 183

Se cuenta
En días desde el Calendario Condiciones
calendario día gregoriano suspensivas
siguiente
EVENTOS QUE DETERMINAN EL INICIO DEL PLAZO DE
EJECUCION DE OBRAS
RLCE ARTICULO 154

Adelanto Notificar
directo

Entrega del Entrega del

expediente terreno
técnico

Calendario
de entrega
de materiales
PLAZO EN QUE DEBEN OCURRIR ESTOS EVENTOS
RLCE: ARTICULO 184

Deben ocurrir dentro de los 15 días

naturales contando a partir del dos
siguiente de haberse firmado el
contrato

“Inicio de plazo de ejecución

contractual” la debe registrar en el
Cuaderno de Obra
ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 180

A. DIRECTOS A. PARA MATERIALES

O INSUMOS
En ningún caso Los que en conjunto
exceden en conjunto no superan el veinte
el 10% del monto por ciento (20%)
del contrato del monto del
original contrato original
ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 181
Solicitar formalmente la
Una vez que en las bases se entrega del adelanto
haya establecido el
otorgamiento de este adelanto (dentro de los 8 días siguientes
a la suscripción del trabajo )

ENTREGA Adjunta:
Si dicho plazo se vence, la
DEL solicitud no procede
• Garantía
• Comprobante de Pago
ADELANTO
DIRECTO
La entidad entrega el monto
(dentro de 7 días contados a
partir del día siguiente de
recibida la mencionada
documentación)
 ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 182
La entidad establece en los Con la finalidad
documentos del
procedimiento de selección :

• El plazo en el cual el • El contratista pueda

contratista solicita el disponer de los materiales
adelanto o insumos en la
• El plazo en el cual se oportunidad prevista
ADELANTO entrega el adelanto

PARA
MATERIALES Considerando: En caso que las
solicitudes no
O INSUMOS • Calendario de materiales
o insumos (presentado por
son realizadas
en las fechas
Una vez iniciado el contratista)
el plazo de señaladas en el
ejecución • Plazos establecidos en calendario de
contractual los documentos del adquisición de
procedimiento de materiales e
selección para entregar insumos, este no
dichos adelantos procede.
AMORTIZACIÓN DE ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 183

Descuentos proporcionales en
Adelanto Directo cada una de las valorizaciones
de obra
AMORTIZACIÓN
Adelanto para De acuerdo con lo dispuesto
Insumos y D.S. Nº 011-79-VC
Materiales

Cualquier diferencia que se produzca respecto de la

amortización del adelanto se toma en cuenta al momento
de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación del contrato.
 FIDEICOMISO DE ADELANTO DE OBRA
RLCE: ARTICULO 184

La entidad puede incorporar en las Cuyo fin es :

bases:

• La obligación de constituir un • Garantizar que dichos recursos,

fideicomiso para la durante su ejecución, se apliquen
administración de los adelantos exclusivamente a la obra
destinados a la ejecución de contratada.
obra cuando el presupuesto del
proyecto sea igual o superior a
cinco millones

La entidad tiene un
Una vez plazo de 30 días Para realizar los trámites Y así el contratista
suscrito el calendario contados correspondientes para la podra recibir el
contrato desde la firma de constitución del fideicomiso adelanto directo
este.
ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 185 El fideicomitente y fideicomisario es la entidad contratante

CONTRATO DE El contratista participa como interviniente

FIDEICOMISO
Dentro de las obligaciones de la sociedad fiduciaria, está la designación
del supervisor

El procedimiento que corresponde seguirse frente al incumplimiento del

contratista interviniente sobre sus obligaciones de pago frente a la
Se administran los adelantos fiduciaria
directos y de materiales, cumple
como mínimo con los siguientes
requisitos El procedimiento para el cobro de las comisiones del fiduciario

El procedimiento para el reemplazo del contratista interviniente, en caso la

Entidad resuelva el contrato de obra original

La Entidad puede optar por constituir un único fideicomiso para

administrar los adelantos de obra de varios proyectos
GARANTÍAS
RLCE: ARTICULO 148

¿ QUE ES UNA GARANTÍA ?

Son documentos en los cuales una empresa se compromete a
cumplir una prestación en favor de la entidad en caso de que el
contratista no cumpla con las obligaciones contempladas en el
contrato.

Las garantías son el instrumento mediante el cual las entidades

buscan asegurarse de que las prestaciones se ejecuten
correctamente.
GARANTÍAS
RLCE: ARTICULO 148

Carta fianza Póliza de caución

Emitidas por entidades bajo la supervisión de la SBS y AFP que

cuenten con clasificación de riesgo B o superior.
GARANTÍAS
RLCE: ARTICULO 148

• Desincentivar y limitar incumplimiento de

obligaciones del contratista
• Compensar a la Entidad por los daños
FINALIDAD causados.
• Asumir excepcionalmente el pago de saldo y
penalidades.

• Realización automática
• Solidaridad
CARACTERÍSTICAS • Incondicional
• Irrevocable
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
RLCE: ARTICULO 149
Orientada a respaldar el correcto
cumplimiento de todas a las
obligaciones que el contratista
asumió frente a la entidad.
Esta garantía se debe presentar
al momento del perfeccionamiento
del contrato y debe ser
equivalente al 10% del monto
total del contrato original.
VIGENCIA:
Dependerá de cuál sea el objeto
de contratación.
Bienes o servicios: hasta la
conformidad de la recepción de
la prestación; y se trata de
contratación
Contrataciones de consultoría o
ejecución de obras: hasta el
consentimiento de la liquidación
final.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES
ACCESORIAS.
RLCE: ARTICULO 151

En las contrataciones de bienes, servicios en general, consultorías o de

obras que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias

Se otorga una garantía adicional por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato de la prestación accesoria

VIGENCIA:
Debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas
 Contrataciones

EXCEPCIONES
RLCE: ARTICULO 152
cuyos montos
sean menores o
iguales a cien
mil con 00/100
Soles (S/ 100
000,00)

Las NO SE
contrataciones OTORGA
complementarias GARANTÍAS EN Adquisición de
celebradas bajo LOS bienes inmuebles
los alcances del SIGUIENTES
artículo 174 CASOS:

Arrendamiento
de bienes
muebles e
inmuebles
GARANTÍA POR ADELANTOS
RLCE: ARTICULO 153

VIGENCIA: En adelantos de materiales, la

Garantizar la amortización de
adelantos y/o salvaguardar los
recursos públicos. Siendo
equivalentes al monto solicitado.
Su plazo mínimo de vigencia es
de tres (03) meses, debiendo ser
renovada cuando menos por un
periodo igual de tiempo por el
monto pendiente de amortizar.
garantía se mantiene vigente
hasta la utilización de los
materiales a satisfacción de la
Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo
con el desarrollo respectivo.

En el caso de obras, no se exige la presentación de garantía por adelantos

cuando los documentos del procedimiento de selección establezcan la obligación
de constituir un fideicomiso para el manejo de los recursos que el contratista
reciba a título de adelanto.
 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
RLCE: ARTICULO 155 Si después de 3
días de requerido
contratista no
cumple con pagar
Cuando la resolución saldo a su cargo
por la cual la luego de recibida
Las garantías se Entidad resuelve el prestación o
contrato por causa liquidado contrato.
ejecutan en los imputable al
contratista haya
siguientes supuestos : No renovación quedado consentida
o cuando por laudo
oportuna (antes de
fecha de arbitral se declare
vencimiento) procedente la
decisión de resolver
el contrato.

Las empresas que no

La entidad en Requiere notarialmente al cumplan con honrar
forma previa a la contratista otorgándole un
plazo de (10 días hábiles) la garantía otorgada
EJECUCIÓN DE
GARANTÍA POR para que devuelva el monto son sancionadas por
ADELANTOS pendiente de amortizar. la SBS y AFP