Normativa regulatoria del sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.

Gabriel E. Vera Zarallo

Gestion de la prevencion de riesgos.

Instituto IACC

06-09-2021
 Desarrollo

Caso: La empresa constructora La Cueva Ltda. es una empresa dedicada a la construcción de

túneles. Cuenta con 78 trabajadores cuya relación laboral es mediante contrato a plazo fijo. En
marzo de 2018, ocurre un accidente que tiene como consecuencia cuatro trabajadores lesionados
debido a la caída de un andamio, tres de ellos con consecuencias leves y uno con desenlace fatal.
Los trabajadores contaban con elementos de protección personal, pero el andamio no estaba
operativo. Como la empresa no tenía la obligación legal de mantener un prevencionista de
riesgos, el asesor del organismo administrador capacitaba al comité paritario de la empresa.
La empresa realizaba sus faenas en una autopista que une la Región Metropolitana y la Región
de Valparaíso, a cargo del Ministerio de Obras Públicas. Para el caso planteado:.

1. Diseñe un procedimiento aplicando las normas vigentes para eventos de accidentes

fatales, dando cumplimento al sistema de SG&SST (3 puntos).

PROCEDIMIENTO PARA EVENTOS DE ACCIDENTES FATALES

SG-SST
EMPRESA LA CUEVA LTDA.

Procedimientos de denuncia de los accidentes del trabajo graves y fatales, conforme a lo

dispuesto en el articulo 76 incisos cuarto y quinto de la ley 16.744.

 Consideraciones generales

En caso de accidentes del trabajo graves o fatales, sin perjuicio de la obligacion de

denunciar de manera inmediata, al organismo administrador respectivo la ocurrencia de
infortunio, la entidad empleadora debera, ademas, informar a las inspeccion del trabajo y
a la Secretaria Regional Ministerial de Salus, La ocurrencia de cualquiera de estos hechos

La norma legal citada establece que correspondera a la Superintendencia de Seguridad

Social impartir las instruccion sobre la forma en que debera cumplirse esta obligacion.

 Definiciones

En ejercicio de la atribucion señalada, la Superintendencia de Seguridad Social, a traves

de la Circular N°2345, de 2007, ha definido que se entiende, para estos efectos, por
accidente de trabajo grave y fatal:

a) Accidente de trabajo fatal: Aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial
b) Acccidente de trabajo grave: Cualquier accidente de trabajo que:

1. Obligue a realizar maniobras de reanimacion

2. Obligue a realizar maniobras de rescate
3. Ocurra por caida de altura, de masde 2 metros
4. Provoque en forma inmediata amputacion o perdida de cualquier parte del cuerpo
 5. Involucre un numero tal de trabajadores que afete el desarrollo normal de la faena
afectada.

La Superintendencia de Seguridad Social, a traves de la Circular N°2378, de 2007,

preciso los conceptos de “Maniobras de Reanimacion” y de “Maniobras de Rescate” en los
siguientes terminos:

I. Manionbras de Reanimacion: Conjunto de maniobras encaminadas a revertir el

parocardiorespiratorio con la finalidad de recuperar o mantener las contantes vitales del
organismo

II. Maniobras de Rescate: Aquellas que permitan sacar al trabajador del lugar en que quedo,
cuando se encuentra impedido de salir por sus medios.

 Procedieminto de Notificacion

 Informar el Accidente: La empresa debera informar inmediatamente un accidente del

trabajo fatal o grave, a la inspeccion del Trabajo que corresponda al domicilio en que
este ocurrio y a la respectiva Secretaria Regional Ministerial de Salud, por via
telefonica, correo electronico, FAX o personalmente, utilizando los formularios
establecidos para estos efectos.

Eventualmente, si la empresa empleadora no dispone de los medios de comunicacion

señalados, para informar a la Inspeccion de Trabajo y SEREMI de Salud, puede
dirigirse a la entidad fiscalizadora competente, atendida la actividad que desarrolla
(ej: Directemar, Sernageomin, etc) para que esta ultima informe a la inspeccion y
SEREMI.

 Suspencion inmediata de las faenas afectadas: Suspender los trabajos en la faena

afectada: después de un incidente grave o fatal, el empleador debe paralizar todas las
actividades y de ser necesario, evacuar el área involucrada para evitar que otro
trabajador sufra un accidente similar.

 Situacion de tabajadores de empresa de servicios transitorios: En caso que el

accidente grave o fatal afecte a un trabajador de una empresa de servicios transitorios,
las obligaciones antes señaldas, esto es, suspender inmediatamentelas faenas
afectadas e informar el accidente a las autoridades indicadas, deben ser cumplidas por
la empresa usuaria.

2. Mencione las acciones que el prevencionista de riesgos deberá realizar en la empresa La

Cueva Ltda., asimismo mencione y describa a lo mínimo 7 incumplimiento legales para
el caso descrito anteriormente (3 puntos).

 Ya que la empresa, no tenia la obligacion de mantener un prevencionista de riesgos,

el prevencionista de la empresa mandante en este caso el Ministerio de Obras
 publicas, no realizo lo estipulado en la Ley 20.123 la cual protege a los trabajadores
de subcontrato o de regimen de prestaciones de servicios transitorios. El
prevencionista debera realizar los siguiente:

1. Se debera incluir a la empresa contratista al SG-SST de la empresa mandante.

2. Asesorar al comite paritario en la investiacion del accidente.
3. Registrar la estadistica de accidentabilidad.
4. Confeccionar, Implementar y Difundir un procedimiento de trabajo seguro de
andamios, segun la normativa correspondiente.
1. Falta de procedimiento de trabajo seguro sobre andamios (Nch 997, Nch 998 y
Nch 2501)
2. Falta de ODI (D.S. 40)
3. Falta de registro de inspeccion de andamios (Nch 998 Anexo A)
4. Falta de identificacion de peligros del lugar de trabajo (Guía para la Selección y
Control de Equipos de Protección Personal para Trabajos con Riesgo de Caídas,
Anexo 2)
5. Falta de registro de revision de EPP (Guía para la Selección y Control de Equipos
de Protección Personal para Trabajos con Riesgo de Caídas, Anexo 5)
6. Falta de registro de entrega de EPP, Ley 16.744 y D.S. 594
7. Falta de RIOSH (D.S. 40)

2. Mencione y explique las responsabilidades de los siguientes estamentos, para cumplir con
los requisitos del SG&SST (3 puntos).

 Estado: Es el encargado de la supervigilancia y fiscalización de la prevención, higiene

yseguridad de lugares de trabajo, mediante organismos que fiscalizan, como lo son
lainspección del Trabajo, Seremi de Salud y la Superintendencia de seguridad
social(SUSESO).
 Organismos administradores: Los artículos Nro. 10, 12 letra C y 72 letra B, de la ley
Nro. 16.744 y a su vez en el título II del D/S Nro. 40 del año 1969, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social, indica que los organismos administradores y empresas
tienela obligación de realizar actividades de prevención de riesgos en los términos
que ladisposición dispone. 
 Empleadores: Este deberá informa a los trabajadores de los riesgos presentes en
loslugares de trabajos, además de las medidas preventivas y métodos de trabajo, una
vez quese incorpore a sus labores. De igual manera deberá mantener al día los
reglamentos internos de higiene y seguridad, manera lugares de trabajo con las
condiciones sanitariasy ambientales para la protección de la vida y salud de los
trabajadores.
 Departamentos de prevención de riesgos: Está a cargo de planificar, organizar,
ejecutary supervisar la prevención de riesgos netamente tal, además realizara acciones
para evitaraccidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
 Comités paritarios: Estos deberán asesorar e instruir a los trabajadores para la
correctautilización de los instrumentos de protección, haciendo cumplir por parte de
las empresas,como de los trabajadores.
 Bibliografía

 IACC (2019). Norma regulatoria del sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.
Gestión de la Prevención de Riesgos. Semana
 https://www.ispch.cl/sites/default/files/03-EPP%20Anticaida%2820112012%29.pdf
 Nch 997, https://miros.cl/wp-content/uploads/2015/03/Nch-997-of-1999.pdf
 Nch 998, https://miros.cl/wp-content/uploads/2015/03/Nch-998-of1999.pdf
 Nch 2501, https://miros.cl/wp-content/uploads/2015/03/nch-2501-1-of2000.pdf