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Contenido
INFORME ESPECIAL Conceptos inafectos y/o exonerados a la renta de quinta categoría I-1
Aplicación práctica de la determinación anual del impuesto a la renta de tercera
I-7
categoría del ejercicio 2020 (Parte final)
Devolución del impuesto temporal a los activos netos (ITAN) del ejercicio
ACTUALIDAD Y gravable 2020 I-11
APLICACIÓN PRÁCTICA
¿En qué periodo se deducen los gastos por servicios de auditoría? A propósito
de la Declaración Jurada Anual del IR 2020 I-15
Declaración anual de personas naturales I-18
NOS PREGUNTAN Y
CONTESTAMOS
Sistema de arrastre de pérdidas I-21
¿Produce renta gravada en el Perú una persona jurídica residente en Chile que
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL integra un contrato de consorcio sin contabilidad independiente con una empresa
domiciliada en el país? I-23
JURISPRUDENCIA AL DÍA Tipo de cambio I-25
INDICADORES TRIBUTARIOS I-26

Conceptos inafectos y/o exonerados a la renta de


quinta categoría

Informe Especial
Mario Alva Matteucci(*)
Pontificia Universidad Católica del Perú

Sumario

1. Introducción - 2. La relación de subordinación y su relación con la quinta categoría en las rentas de trabajo - 3. La regulación de la renta de quinta
categoría en la Ley del Impuesto a la Renta - 4. La inafectación de algunos conceptos en el impuesto a la renta - 5. La exoneración de algunos conceptos
en el impuesto a la renta

RESUMEN ABSTRACT
En el Perú, la prestación de servicios realizada de manera dependiente In Peru, the provision of services carried out in a dependent manner
por parte de una persona natural a un empleador, bajo una relación by a natural person to an employer, under a subordinate relationship,
de subordinación, genera rentas que califican como quinta categoría, generates income that qualifies as a fifth category, in accordance with
de acuerdo a lo señalado en el artículo 34 de la Ley del Impuesto a la the provisions of article 34 of the Tax Law for Rent. For the aforemen-
Renta. Para que exista afectación a la mencionada renta, los montos tioned income to be affected, the amounts received must qualify as
que perciba deben calificar de libre disposición a favor del trabajador. freely available in favor of the worker. However, there may be cases
Sin embargo, pueden presentarse casos en los cuales el trabajador in which the worker perceives some concepts that are not subject to
perciba algunos conceptos que no se encuentran gravados con el income tax, whether these are unaffected or exonerated, which have
impuesto a la renta, ya sean estos inafectos o exonerados, los cuales been developed throughout this report.
han sido desarrollados a lo largo del presente informe.
Keywords: compensation / vacations not taken / pensions / fifth category
Palabras clave: indemnización / vacaciones no gozadas / pensiones income / subordination / free availability
/ renta de quinta categoría / subordinación / libre disponibilidad
Title: Concepts unaffected and/or exempted from fifth category
Recibido: 22-03-2021 income
Aprobado: 23-03-2021
Publicado en línea: 05-04-2021

1. Introducción de libre disponibilidad se encuentran impuesto, siempre que califiquen como


Una persona que presta sus servicios de afectos al pago del impuesto a la renta ingresos que estén orientados a ser retri-
manera dependiente a un empleador vía retención por parte del empleador, bución por servicios prestados.
genera rentas de trabajo, las cuales ca- en la medida que dichos montos superen
En este punto, cabe indicar que estarían
lifican como rentas de quinta categoría las siete unidades impositivas tributarias
excluidos de esta calificación las condi-
según la Ley del Impuesto a la Renta en el en el ejercicio gravable.
ciones de trabajo, toda vez que estás
Perú. Los montos de dinero o en especie Cabe indicar que en la Ley del Impuesto no están orientadas a ser consideradas
que le son entregados y que califican a la Renta, específicamente en el texto como retribución, sino más bien ele-
del artículo 34 literal a), el legislador ha mentos que coadyuven a la prestación
señalado los conceptos que se encuen- de los servicios por parte del trabajador
(*) Abogado. Profesor de cursos de tributación en la Pontificia Univer-
sidad Católica del Perú y la Universidad ESAN. tran afectos al pago del mencionado al empleador.

N.° 467 • Segunda Quincena - Marzo 2021 • pp. I-1 a I-6 • ISSN: 1810-9837 Actualidad Empresarial I-1
I Área Tributaria: Mario Alva Matteucci
Sin embargo, hay que revisar también Impuesto a la Renta, el cual indica lo
algunos conceptos que percibe el traba- tos tales como sujeción a órdenes y directivas siguiente:
jador pero que tienen la calificación de en cuanto al desarrollo de los servicios,
imposición de sanciones y establecimiento
inafectos o exonerados del impuesto a la de horarios de trabajo, entre otros. Son rentas de quinta categoría las obtenidas
renta, los cuales impiden que se afecten por concepto de:
En este sentido, no podrían formar parte de
con las retenciones que el empleador este tipo de plan los prestadores de servicios a) El trabajo personal prestado en relación
realiza. Ello es materia de análisis en el que se encuentren generando rentas de de dependencia, incluidos cargos públi-
presente informe, permitiendo al lector cuarta categoría, toda vez que en ellos no cos, electivos o no, como sueldos, salarios,
que pueda tener mayores elementos de existe la subordinación, tan propia de las asignaciones, emolumentos, primas,
rentas de quinta categoría. dietas, gratificaciones, bonificaciones,
juicio para poder calificar los conceptos aguinaldos, comisiones, compensaciones
afectos a la renta de quinta categoría de en dinero o en especie, gastos de repre-
aquellos que no lo están, evitando de Sobre este tema Ermida Uriarte y Hernández sentación y, en general, toda retribución
este modo alguna retención indebida Álvarez indicaron: por servicios personales.
que le efectúen al trabajador. No se considerarán como tales las canti-
La subordinación no significa solamente dades que percibe el servidor por asuntos
que el trabajador está obligado a prestar del servicio en lugar distinto al de su
2. La relación de subordinación el servicio al cual se comprometió, sino residencia habitual, tales como gastos de
y su relación con la quinta que debe prestarlo con sujeción personal al viaje, viáticos por gastos de alimentación
poder directivo del empleador, lo cual crea, y hospedaje, gastos de movilidad y otros
categoría en las rentas de en la relación de trabajo, un sometimiento gastos exigidos por la naturaleza de sus la-
trabajo jerárquico de la persona del trabajador a la bores, siempre que no constituyan sumas
persona del empleador que no se produce que por su monto revelen el propósito de
Recordemos que la renta de quinta cate- en los contratos civiles y mercantiles. Justa- evadir el impuesto.
goría se obtiene por el trabajo personal mente, son este sometimiento personal del Tratándose de funcionarios públicos que
prestado en relación de dependencia, ca- trabajador a la autoridad jerárquica del em- por razón del servicio o comisión especial
racterística principal de lo que la doctrina pleador y las desigualdades económicas las se encuentren en el exterior y perciban sus
que dificultan que a través del libre ejercicio
denomina “vínculo laboral”. de la autonomía de la voluntad aquel pueda
haberes en moneda extranjera, se consi-
derará renta gravada de esta categoría,
Cabe indicar que para que exista un negociar con este sus condiciones de trabajo únicamente la que les correspondería
vínculo laboral debe existir previa- de una manera equitativa, circunstancias percibir en el país en moneda nacional
que justifican histórica e ideológicamente el conforme a su grado o categoría.
mente una relación de subordinación, nacimiento y la existencia del derecho del
la cual se manifiesta en el ejercicio de trabajo como una disciplina jurídica espe- b) Rentas vitalicias y pensiones que tengan
tres poderes por parte del empleador cializada que tiende a dar adecuada tutela su origen en el trabajo personal, tales
a ese trabajador jurídicamente dependiente como jubilación, montepío e invalidez, y
respecto a sus subordinados. Ello está se- cualquier otro ingreso que tenga su origen
y económicamente desigual.5
ñalado de manera expresa en el Informe en el trabajo personal.
N.° 095-2004-SUNAT/2B0000 cuando c) Las participaciones de los trabajadores,
menciona: Resulta interesante observar la informa-
ya sea que provengan de las asignaciones
ción que indica Toyama Miyagusuku sobre anuales o de cualquier otro beneficio
[…] a fin de establecer la existencia de
el tema, quien indica lo siguiente: otorgado en sustitución de las mismas.
subordinación en la relación jurídica, el d) Los ingresos provenientes de cooperativas
empleador deberá necesariamente contar […] el contrato de trabajo presenta tres de trabajo que perciban los socios.
con las siguientes facultades: normativa o elementos esenciales: prestación, remune- e) Los ingresos obtenidos por el trabajo
reglamentaria1, directriz2 y disciplinaria3; ración y subordinación. Así, en la Casación prestado en forma independiente con
ninguna de las cuales conlleva a afirmar que N.° 1581-97, la Sala de Derecho Constitu- contratos de prestación de servicios nor-
los elementos de exclusividad y/o perma- cional y Social de la Corte Suprema señaló mados por la legislación civil, cuando el
nencia en la prestación de los servicios sean en el tercer considerando: servicio sea prestado en el lugar y horario
características determinantes de la existencia “Que, el contrato de trabajo supone la designado por quien lo requiere y cuando
de subordinación.4 existencia de una relación jurídica que se el usuario proporcione los elementos de
caracteriza por la presencia de tres elementos trabajo y asuma los gastos que la presta-
En esa misma lógica, el Tribunal Fiscal substanciales, los cuales son: la prestación ción del servicio demanda.
ha emitido la RTF N.° 4873-1-2006, la personal del servicio, la dependencia o f) Los ingresos obtenidos por la prestación
subordinación del trabajador al empleador
cual identifica el contenido del literal a) y el pago de una remuneración periódica,
de servicios considerados dentro de la
del artículo 34 de la Ley del Impuesto a cuarta categoría, efectuados para un
destacando el segundo elemento que es el contratante con el cual se mantenga
la Renta. que lo diferencia sobre todo de los contratos simultáneamente una relación laboral de
civiles de prestación de servicios y el contrato dependencia.
Dicha RTF precisa lo siguiente: comercial de comisión mercantil […]”6.

El elemento determinante para identificar Los supuestos señalados anteriormente


la relación laboral es la existencia de subor-
dinación del servidor a su empleador en la
3. La regulación de la renta de califican como renta de quinta cate-
ejecución de sus labores, a través de elemen- quinta categoría en la Ley del goría, y quien perciba ingresos por
Impuesto a la Renta este tipo de actividades corresponderá
1 A través de esta, el empleador dicta las normas o reglas básicas afectarlas con el pago del impuesto a la
reguladoras del comportamiento en la empresa y las pautas Es pertinente indicar que la renta de
fundamentales para la convivencia en el centro de trabajo, cuyo renta, salvo que se presente supuestos
quinta categoría se encuentra regulada
cumplimiento obliga al trabajador. Un claro ejemplo lo constituye de exoneración o inafectación previstas
el Reglamento Interno de Trabajo. en el texto del artículo 34 de la Ley del
2 En virtud de ella, el empleador se encuentra facultado a dar órdenes por la normatividad, sea esta laboral o
al trabajador para su cumplimiento; es decir, asignar contenido tributaria.
concreto a su actividad, pudiendo disponer variaciones dentro de
ciertos límites a la forma y modalidades de la prestación de servicios
del trabajador (por ejemplo: la manera cómo deben ser ejecutadas 5 Ermida Uriarte, Óscar y Herández Alvarez, Óscar, “Crítica de la
las tareas, el lugar y tiempo en que se van a prestar los servicios). subordinación”, en el Libro estudios jurídicos en homenaje al doctor 4. La inafectación de algunos
3 Por esta facultad, el empleador regula la disciplina en la empresa,
pudiendo imponer sanciones a los trabajadores por el incumplimiento
Néstor de Buen Lozano, México: Universidad Autónoma de México,
2003, p. 275. Recuperado de <https://archivos.juridicas.unam. conceptos en el impuesto a
de normas laborales o de órdenes específicas, pudiendo ser estas
desde una amonestación verbal hasta el despido.
mx/www/bjv/libros/3/1090/16.pdf> (consultado el 22-03-
2021). la renta
4 Sunat. Se puede consultar el texto completo en la siguiente dirección
web: <http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2004/
6 Toyama Miyagusku, Jorge, “Los contratos de trabajo y otras
instituciones del derecho laboral”, Lima: Gaceta Jurídica, 2008,
Dentro del texto de la Ley del Impuesto
oficios/i0952004.htm> (consultado el 21-03-2021). p. 48. a la Renta, encontramos el artículo 18

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Informe especial: ¿Tiene el fisco límites en la obtención de información... I
que tiene información relacionada con Dentro de este grupo de indemnizaciones equiparables al despido del trabajador y
la inafectación de ciertos supuestos que otorgadas al trabajador por parte del em- están señalados en el texto del artículo
perciben los generadores de rentas de pleador y que siguen este razonamiento, 30 de la Ley de Productividad y Compe-
quinta categoría, los cuales no se afec- podemos citar a las siguientes: titividad Laboral:
tarán con el impuesto a la renta, y que
desarrollamos a continuación. a) Indemnización por despido injus- Artículo 30.-Son actos de hostilidad equi-
Precisamos que el término “ingresos tificado parables al despido los siguientes:
inafectos” refiere a aquellos que se en- Este tipo de indemnización es otorgada a) La falta de pago de la remuneración en
por el empleador al trabajador en caso la oportunidad correspondiente, salvo
cuentran fuera del ámbito de aplicación razones de fuerza mayor o caso fortuito
del tributo. que se produzca el despido y este sea debidamente comprobados por el em-
arbitrario, lo cual implica que no sea pleador;
4.1. Los supuestos de inafectación del causal, es decir, que no haya alguna situa- b) La reducción inmotivada de la remunera-
impuesto a la renta relacionados ción legal que le autorice al empleador ción o de la categoría;
con la renta de quinta categoría proceder con el despido. c) El traslado del trabajador a lugar distinto
de aquel en el que preste habitualmente
Siendo, entonces, una situación arbi- servicios, con el propósito de ocasionarle
4.1.1. Las indemnizaciones traria, la normatividad laboral obliga al perjuicio;
Al efectuar una revisión del artículo 18 pago de una indemnización, la cual está d) La inobservancia de medidas de higiene y
de la Ley del Impuesto a la Renta, apre- señalada en el texto del artículo 38 de la seguridad que pueda afectar o poner en
ciamos que en el tercer párrafo se indi- Ley de Productividad y Competitividad: riesgo la vida y la salud del trabajador;
can diversos supuestos que constituyen e) El acto de violencia o el faltamiento grave
ingresos inafectos al impuesto. Artículo 38.- La indemnización por despido de palabra en agravio del trabajador o de
arbitrario es equivalente a una remuneración su familia;
Por ejemplo, en el literal a) de dicho
y media ordinaria mensual por cada año f) Los actos de discriminación por razón
párrafo se hace mención a las indemni- completo de servicios con un máximo de de sexo, raza, religión, opinión, idioma,
zaciones previstas por las disposicio- doce (12) remuneraciones. Las fracciones discapacidad o de cualquier otra índole;
nes laborales vigentes, dentro de las de año se abonan por dozavos y treintavos, g) Los actos contra la moral y todos aquellos
cuales se encuentran comprendidas en según corresponda. Su abono procede que afecten la dignidad del trabajador;
la referida inafectación las cantidades superado el periodo de prueba.
h) La negativa injustificada de realizar ajustes
que se abonen, de producirse el cese del razonables en el lugar de trabajo para los
trabajador en el marco de las alternativas Es interesante señalar que el monto trabajadores con discapacidad.
previstas en el inciso b) del artículo 88 que la empresa cumpla con abonar
y en la aplicación de los programas o al trabajador, por concepto de la in- El penúltimo párrafo del artículo 30
ayudas a que hace referencia el artículo demnización, es deducible como gasto citado en líneas arriba indica que “el
147 del Decreto Legislativo N.° 728, Ley tributario, según lo indicó la propia trabajador, antes de accionar judicial-
de Fomento del Empleo, hasta un monto Sunat en la conclusión del Informe mente deberá emplazar por escrito a
equivalente al de la indemnización que N.° 062-2020-SUNAT/7T0000 7, de su empleador imputándole el acto de
correspondería al trabajador en caso de fecha 05-08-2020, la cual indica que hostilidad correspondiente, otorgán-
despido injustificado. “el pago de la indemnización laboral dole un plazo razonable no menor de
Tengamos en cuenta que el artículo 88 establecida en el artículo 34 del LPCL seis días naturales para que efectúe
de la Ley de Fomento del Empleo indica constituye gasto deducible para la su descargo o enmiende su conducta,
que la terminación de los contratos de determinación del impuesto a la renta según sea el caso”.
trabajo por causa objetiva, salvo el caso de la tercera categoría”.
De este modo, corresponde primero que
previsto en el inciso d) del artículo 86, En este tema Toyama Miyagusuku precisa: el trabajador emplace al empleador para
está sujeta a un procedimiento regulado que cese el acto de hostilidad, y luego
en el texto de dicho dispositivo, señalan- de los seis días hábiles, si el trabajador
En estos casos, el acápite segundo del artí-
do ─de manera puntual─ el inciso b) culo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta observa que no existe de por medio el
lo siguiente: indica que son conceptos inafectos para cese del acto de hostilidad, entonces se
el impuesto a la renta de quinta categoría dará por despedido y podrá accionar
La empresa con el sindicato o con los re- hasta por el monto equivalente a un despido judicialmente para la exigencia de la
arbitrario del trabajador beneficiado. Las
presentantes de los trabajadores a falta de
normas laborales no tienen un enunciado
respectiva indemnización, la cual se
este, entablarán negociaciones para acordar asimila a la indemnización por despido
las condiciones del cese colectivo o medidas sobre el particular pero, por la naturaleza
que puedan adoptarse para evitar o limitar extraordinaria y autónoma de los con- arbitrario.
el cese del personal. Entre tales medidas ceptos abordados, tendría un carácter de
pueden estar la suspensión temporal de las gratificación extraordinaria que no es una c) Indemnización por vacaciones no
remuneración laboral, como veremos más
labores en forma total o parcial; la disminu-
adelante.8 gozadas
ción de turnos, días u horas de trabajo; la
modificación de las condiciones de trabajo; Este tipo de indemnización se otorga
la revisión de las convenciones colectivas cuando el trabajador durante dos años
vigentes; y cualesquiera otras que puedan b) Indemnización por actos de hosti- consecutivos no tuvo posibilidad de
coadyuvar a la continuidad de las actividades lidad hacer efectivo su descanso vacacional,
del centro laboral. El acuerdo que adopten
obliga a las partes involucradas. Este tipo de indemnización se otorga ya sea por excesivo trabajo o impe-
cuando el empleador ha tenido conduc- dimento de parte del empleador de
tas que califican como actos de hostili- otorgarle el permiso respectivo para
Dentro de estas medidas orientadas a el descanso.
dad frente al trabajador, los cuales son
lograr algún acuerdo con el trabajador
con relación a la terminación de su re- En este sentido, resulta pertinente indicar
lación laboral con el empleador, está el 7 Si se desea consultar el texto completo del informe emitido por la que existe una indemnización que corres-
Sunat, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https://
hecho que el trabajador reciba alguna www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2020/informe-oficios/ ponde abonarle al trabajador por parte
indemnización por la terminación de i062-2020-7T0000.pdf> (consultado el 23-03-2021). del empleador, la cual tiene sustento en
8 Toyama Miyagusuku, Jorge, “Remuneraciones, rentas y la Sunat”, en
su contrato. revista Themis, N.° 42, p. 295. el texto del artículo 23 de la legislación

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sobre descansos remunerados de los Existen otras indemnizaciones de na-
trabajadores sujetos al régimen laboral SALA TRANSITORIA DE DERECHO turaleza laboral que, en caso de ser
de la actividad privada, aprobada por el CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA entregadas al trabajador, este no debe
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
Decreto Legislativo N.° 713, cuyo texto REPÚBLICA, Casación N.° 2170-2003- considerarlas como ingreso, al estar
es el siguiente: Lima: excluidas de afectación tributaria por su
SEXTO.- Que, la norma analizada sanciona carácter de inafecta.
Artículo 23.- Los trabajadores, en caso de el incumplimiento del empleador de no Con relación a este tema, encontramos
no disfrutar del descanso vacacional dentro conceder el descanso físico vacacional a su
del año siguiente a aquel en el que adquieren servidor en la oportunidad señalada por la un informe emitido por la Sunat. Nos re-
el derecho, percibirán lo siguiente: ley (descrita en el considerando anterior): ferimos al Informe N.° 042-2018-SUNA-
a) Una remuneración por el trabajo realiza- que siguiendo esta línea de pensamiento, T/7T0000, de fecha 30-04-2018, cuyas
do; el empleador no se liberará del pago de la conclusiones indican lo siguiente:
indemnización antes señalada. Cuando este
b) Una remuneración por el descanso vaca- otorgue el descanso físico a su trabajador
cional adquirido y no gozado; y, fuera del plazo previsto por ley. Que la CONCLUSIONES:
c) Una indemnización equivalente a una esencia del pago indemnizatorio es preci- En el supuesto de una empresa aseguradora
remuneración por no haber disfrutado samente reparar en algo el agotamiento de no domiciliada que no tiene inversiones en
del descanso. Esta indemnización no está su trabajador de no gozar de su descanso el Perú, que califica como compañía de
sujeta a pago o retención de ninguna reparador después de dos años de labor seguros de vida bajo la legislación del país
aportación, contribución o tributo. continua. de origen y que ofrece seguros de vida a
El monto de las remuneraciones indicadas personas naturales domiciliadas en el Perú,
será el que se encuentre percibiendo el Con relación a la deducción como gasto quienes adquieren la póliza de seguro de
trabajador en la oportunidad en que se vida a cambio del pago de una prima, y
tributario encontramos un informe emiti- respecto de cuyos beneficios, el contrato
efectúe el pago.
do por la Sunat. Nos referimos al Informe de seguro contempla que los beneficiarios
N.° 051-2011-SUNAT/2B0000, de fecha tendrán derecho a recibir la suma asegurada
Apreciamos la opinión de Almeyda López, 09-05-2011, cuya conclusión indica lo y el titular de la póliza puede realizar retiros
quien indicó lo siguiente: siguiente: parciales de dicha suma:
1. La indemnización que reciben los bene-
Esta disposición tiene entonces un doble ficiarios tras el deceso del asegurado no
El gasto correspondiente a la indemniza- se encuentra gravada con el impuesto a
efecto: En primer lugar, establece indi- ción por no haber disfrutado del descanso
rectamente que las vacaciones deben ser la renta.
vacacional, establecida en el inciso c) del
gozadas por el trabajador dentro del año artículo 23 del Decreto Legislativo N.° 713, 2. El retiro parcial de los rendimientos del
siguiente a haber adquirido el derecho, y será deducible en el ejercicio de su devengo, seguro de vida por parte del titular de la
en segundo lugar, señala expresamente que en aplicación de la regla contenida en el póliza no se encuentra comprendido en
si no disfrutó de descanso vacacional en el artículo 57 del TUO de la Ley del Impuesto la exoneración del impuesto a la renta
mencionado plazo tendrá derecho al pago a la Renta.11 prevista en el inciso f) del artículo 19 de
de 3 remuneraciones: a) una por el trabajo la LIR.12
que realizó cuando le correspondía des-
cansar; la segunda b) por la remuneración
vacacional que hubiera percibido si hacía uso d) Indemnización por muerte o inca-
pacidad producidas por accidentes e) Otras indemnizaciones
de vacaciones, y la tercera c) una indemni-
zación equivalente a una remuneración por o enfermedades Existen otras indemnizaciones que tam-
no haber descansado en su oportunidad la
Otro de los conceptos que se encuentran bién se entregan al trabajador y no están
cual no está sujeta a retención de ninguna sujetas a las retenciones del impuesto a la
aportación o contribución o tributo.9 inafectos al pago del impuesto a la renta
son las indemnizaciones que se reciban renta de quinta categoría. Nos referimos
por causa de muerte o incapacidad a las siguientes:
Consideramos pertinente citar a Lora Ál-
varez, quien precisa, sobre la oportunidad producidas por accidentes o enferme- • indemnización por retenciones inde-
de pago de la indemnización, lo siguiente: dades, sea que se originen en el régimen bidas de CTS;
de seguridad social, en un contrato de • indemnización por realizar horas
Es importante acotar que ni el Decreto
seguro, en sentencia judicial, en transac- extras impuestas por el empleador.
Legislativo N.° 713 ni su Reglamento re- ciones o en cualquier otra forma, salvo lo
gulan a partir de qué momento la entidad previsto en el inciso b) del artículo 2 de 4.1.2. Programas de incentivos o
empleadora se encuentra obligada a pagar la Ley del Impuesto a la Renta. ayudas para la constitución de
la indemnización vacacional; con lo cual nuevas empresas
en la práctica la exigencia del pago de la Lo señalado en el párrafo anterior puede
indemnización vacacional se activa una vez presentarse en el caso que el trabajador El texto del artículo 147 de la Ley de
que el trabajador exija su pago toda vez que, fallezca y sus familiares directos, que Fomento del Empleo indica:
en dicho momento, el trabajador podría forman parte de la sucesión indivisa,
interponer una denuncia en SUNAFIL o
interponer una demanda judicial.10 recibieran un monto de dinero a manera Las empresas y sus trabajadores dentro del
de indemnización por parte del emplea- marco del procedimiento de negociación
dor. Ello implica que dicho monto no se colectiva o a través de la negociación in-
Creemos necesario citar una casación dividual con sus respectivos trabajadores,
emitida por la Corte Suprema, donde se encuentra sujeto a retenciones de quinta podrán establecer programas de incentivos
analiza el tema de la indemnización por categoría. o ayudas que fomenten la constitución de
vacaciones no gozadas. Nos referimos a De la misma manera y siguiendo este nuevas empresas por parte de los trabaja-
dores que en forma voluntaria optarán por
la Casación N.° 2170-2003-Lima, sobre criterio, tampoco se encontrarían afectas retirarse de la empresa.
todo en el sexto fundamento, conforme al pago del impuesto a la renta, vía reten-
se aprecia a continuación: ción, los montos que el trabajador reciba Este último dispositivo permite que la
por indemnización por alguna situación empresa, que se desvinculará laboral-
de incapacidad generada o producida por mente con el trabajador, le entregue un
9 Almeyda López, Sandro Fernán, “El descanso vacacional en el Perú”,
en la revista Contadoras & Empresas, N.° 270, segunda quincena
accidentes o enfermedades.
del 2016, p. D4.
10 Lora Álvarez, Germán, “La mal llamada ‘triple vacacional”, en el portal 11 Si se desea consultar el texto completo del informe emitido por la 12 Si se desea consultar el texto completo del informe emitido por la
Pólemos, Portal Jurídico Interdisciplinario, con fecha 12-11-2019. Sunat, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https:// SUNAT, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https://
Recuperado de <https://polemos.pe/la-mal-llamada-triple- www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2011/informe-oficios/ www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2018/informe-oficios/
vacacional/> (consultado el 23-03-2021). i051-2011.pdf> (consultado el 23-03-2021). i042-2018-7T0000.pdf> (consultado el 23-03-2021).

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monto de dinero como mecanismo de conceptos inafectos al pago del impuesto
incentivo o ayuda, para que este último supuestamente fueron entregados a los a la renta, únicamente para efectos infor-
pueda constituir una empresa. trabajadores. Asimismo, la recurrente no mativos y no impositivos.
presentó documentación que evidencie
Las preguntas inmediatas que puedan cuáles fueron los criterios utilizados para
aparecer son las siguientes: determinar el importe señalado en las referi- 4.1.4. Las rentas vitalicias y pensiones
das liquidaciones, que permita establecer la que tengan su origen en el tra-
• ¿Solo basta la promesa de constituir relación entre los importes que habrían sido bajo personal
la empresa por parte del trabajador? otorgados a cada trabajador y la relación
existente entre estos y los ingresos de la En este acápite se encuentran las rentas
• ¿La empresa debe estar constituida recurrente. En tal sentido, la recurrente no vitalicias y las pensiones que tengan su
por lo menos en una minuta? acreditó que los importes materia de reparo origen en el trabajo personal, tales como
se traten de gastos propios y/o necesarios jubilación, montepío e invalidez.
• ¿Es necesario que se obtenga un nú- para mantener la fuente generadora de la
mero de RUC ante la Sunat? renta gravada.13 El montepío es una pensión que se en-
• ¿La Administración Tributaria fiscaliza- trega a las viudas, familiares o deudos
rá que la empresa constituida genere del personal de las Fuerzas Armadas
actividades económicas? 4.1.3. La compensación por tiempo y Fuerzas Policiales que fallecieron en
de servicios acto de servicio. Es un tipo de régimen
• ¿Se solicitará la presentación de la De-
claración Jurada Anual del Impuesto a Está incluida en este punto la compen- pensionario propio a la naturaleza
la Renta donde se observe que tiene sación por tiempo de servicios, prevista castrense.
funcionamiento? por la disposición laboral vigente.
Asimismo, cabe señalar que no se puede
Nótese que estas preguntas estarían más Cabe indicar que la compensación por hacer ningún tipo de distingo por el
orientadas a verificar si la constitución de tiempo de servicios, conocida común- origen de la pensión, ya que esta puede
la empresa se produjo y que tiene acti- mente por sus siglas CTS, es un bene- provenir del sector público a través de los
vidades, sobre todo si la Administración ficio social de previsión de las posibles regímenes pensionarios aprobado por el
Tributaria relacionaría la calificación del contingencias que origine el cese en el Decreto Ley N.° 20530 o el Decreto Ley
monto entregado al trabajador como trabajo y de promoción del trabajador y N.° 19990 cancelados por la Oficina de
incentivo para que desvincule con la de su familia, conforme lo determina el Normalización Previsional, o también
empresa y que el mismo se encuentre texto del artículo 1 del Decreto Supremo puede provenir del sector privado como
afecto a la retención respectiva del N.° 001-97-TR, norma que aprobó el es el caso de las Administradoras de
impuesto a la renta, excluyéndolo del Texto Único Ordenado del Decreto Legis- Fondos de Pensiones, conocidas por sus
concepto de inafecto, lo cual es un tema lativo N.° 650, Ley de Compensación de siglas AFP.
que generaría discusión. Tiempo de Servicios.
Lo antes referido determina que, si una
Es importante mencionar que, si el tra- Tengamos en cuenta que la CTS no persona natural cuenta con una pensión,
bajador percibe alguna indemnización constituye una remuneración a favor dicho ingreso no se encontrará afecto al
por los conceptos antes mencionados, del trabajador, sino que califica como pago del impuesto a la renta, por expresa
el ingreso que perciba no se encuentra un beneficio social, por esa razón no se mención a su carácter de inafecto, confor-
sujeto a la retención del impuesto a la encuentra dentro de los alcances del me lo menciona el artículo 19 de la Ley
renta, al tratarse de un ingreso inafecto, literal a) del artículo 34 de la Ley del del Impuesto a la Renta.
el cual solo informará cuando cumpla Impuesto a la Renta, el cual considera
con la presentación de la respectiva diversos conceptos que califican como 4.1.5. Los subsidios por incapacidad
Declaración Jurada Anual del Impuesto rentas de quinta categoría. temporal, maternidad y lactan-
a la Renta, en caso le corresponda dicha Asimismo, debemos tener presente que cia
obligación. de conformidad con lo señalado por el Se consideran inafectos al pago del
En este punto es interesante revisar la literal c) del segundo párrafo del artículo impuesto a la renta los subsidios por
RTF N.° 20274-9-2012, de fecha 05- 19 del TUO de la Ley del Impuesto a la incapacidad temporal, maternidad y
12-2012, según el cual el Tribunal Fiscal Renta, aprobado por el Decreto Supremo lactancia. Se debe mencionar que el
indica en uno de los considerandos de N.° 179-2004-EF, se precisa que consti- literal e) del segundo párrafo del artículo
dicho pronunciamiento lo siguiente: tuyen ingresos inafectos al impuesto a la 18 de la Ley del Impuesto a la Renta
renta “las compensaciones por tiempo de fue incorporado por el artículo 7 del
servicios, previstas por las disposiciones Decreto Legislativo N.° 970, publicado
En cuanto a la acreditación del gasto en laborales vigentes”. en el diario oficial El Peruano el 24 de
el presente caso, debe indicarse que la
recurrente no presentó la documentación diciembre del 2006 y vigente a partir
De este modo, cuando al trabajador le
que acredite la renuncia de los trabajadores del 1 de enero del 2007.
efectúen el depósito de la CTS por parte
que habrían recibido la ayuda económica,
ni sustentó documentariamente que se del empleador, dicho monto no calificará Antes de la fecha indicada en el párrafo
hubiere efectuado dentro del marco de la como renta de quinta categoría, ni tam- anterior, los subsidios eran considerados
negociación colectiva o convenio individual, poco estará afecto al pago del impuesto como parte de la renta de quinta catego-
así tampoco que se hubieran establecido a la renta. ría del trabajador.
programas de incentivos o ayudas que fo-
menten la constitución de nuevas empresas. La única obligación a cargo del trabajador, Pese a lo que se está mencionando, aún se
Adicionalmente, la recurrente no acreditó el al cual le hubieran efectuado el depósito puede apreciar que existen empleadores
pago de los importes materia de reparo a de la CTS en una institución bancaria, es que consideran que los subsidios antes
los trabajadores, siendo que del análisis de
los documentos que presentó en la etapa informar en la Declaración Jurada Anual indicados se encuentran afectos al pago
de fiscalización, tales como “Liquidación del Impuesto a la Renta la percepción de las retenciones por concepto de quinta
de Ayuda Económica” y “Orden de Pago”, de dicho concepto, dentro del rubro de categoría, lo cual no es correcto.
no se puede concluir que efectivamente se
realizaron dichos pagos a los trabajadores, Revisando jurisprudencia comparada
13 Si se desea consultar el contenido completo de la RTF N.° 20274-
ya que estos documentos constituyen 9-2012, debe ingresar a la siguiente dirección web: <http:// a nivel de Latinoamérica, sobre el
solo una liquidación de los montos que www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/Tribunal_Fiscal/ tema existen pronunciamientos de la
PDFS/2012/9/2012_9_20274.pdf> (consultado el 23-03-
2021). Corte Suprema de Chile al igual que

N.° 467 • Segunda Quincena - Marzo 2021 • pp. I-1 a I-6 • ISSN: 1810-9837 Actualidad Empresarial I-5
I Área Tributaria: Mario Alva Matteucci
los juzgados tributarios de dicho país. prorrogó la vigencia de las exoneracio- este. Existe la reciprocidad en las
A manera de ejemplo se puede citar nes del impuesto a la renta hasta dicha relaciones diplomáticas (para re-
la sentencia dictada por el Tribunal fecha. gular las condiciones de ingresos
Tributario y Aduanero de Temuco en la de los visitantes, documentación
Precisamos que en el caso de los ingre-
RIT GR-08-00008-2011 que analiza la requerida, etc.) y en las relaciones
sos exonerados los mismos son grava-
deducción del gasto por indemnizacio- comerciales (aranceles o concesio-
dos con el impuesto a la renta, pero por
nes canceladas a trabajadores al término nes de acuerdo a lo concedido por
una decisión del legislador indicado por
de la relación laboral, en ciertos casos al la nación extranjera)”18.
ley existe un plazo en el cual no están
calificarlas de voluntarias y en otro por
sujetos a una imposición tributaria del En el Informe N.° 255-2002-SUNA-
exceso en su monto.
propio impuesto a la renta. T/2B0000, de fecha 17-09-2002, se
Allí se indicó que “el gasto necesario es señala la conclusión siguiente:
Dentro de los conceptos que se en-
aquel inevitable, insustituible u obli-
cuentran exonerados, y que guardan
gatorio, pero que además, se vincule No están exoneradas del Impuesto a la
relación directa con las rentas de
con el giro de la empresa y pueda Renta las remuneraciones que se abonen
quinta categoría, podemos mencionar a funcionarios, empleados administrativos
catalogarse como razonable, esto es,
a las remuneraciones que perciban los o técnicos y personal de servicio de las
proporcionado”14.
funcionarios y empleados dentro de la Representaciones Diplomáticas que sean de
En el Informe N.° 049-2014-SUNA- estructura organizacional de los gobier- nacionalidad peruana o extranjeros residen-
tes en la República.19
T/5D0000, de fecha 04-09-2014, se nos extranjeros.
señala la conclusión siguiente:
5.1. Las remuneraciones que perci- Las remuneraciones que perciban, por
ban, por el ejercicio de su cargo el ejercicio de su cargo en el país, los
Los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia, no se encuentran en el país, los funcionarios y funcionarios y empleados como tales de
afectos a las aportaciones al SNP, por lo que empleados considerados como los gobiernos extranjeros y organismos
no cabe determinar el sujeto a cargo de la
tales dentro de la estructura internacionales deben estar conforme a
retención y pago de dicho aporte.15 lo que establezcan los convenios.
organizacional de los gobiernos
En el Informe N.° 223-2007-SUNA- extranjeros Los problemas que pueden presentarse
T/2B0000, de fecha 20-12-2007, se Según lo indica el texto del literal d) es que se realizan retenciones en exceso o
señala la conclusión siguiente: del artículo 19 de la Ley del Impuesto indebidas, en perjuicio del trabajador. Y,
a la Renta, se consideran como ingresos por lo tanto, el trabajador tendría el de-
Los subsidios por incapacidad temporal, exonerados del impuesto a la renta y, recho a pedir la devolución; sin embargo,
maternidad y lactancia correspondientes a por ende, no sujetos a la retención de esto puede traer ciertos problemas con la
periodos anteriores al 01-01-2007, pero quinta categoría las remuneraciones que Administración Tributaria, ya que genera
percibidos a partir de dicha fecha, no se perciban, por el ejercicio de su cargo en u sobrecosto en horas hombre, por el
encuentran afectos al Impuesto a la Renta.16 trabajo de análisis que debe realizar el
el país, los funcionarios y empleados
considerados como tales dentro de la trabajador.
estructura organizacional de los gobier- Los ingresos no van a tener carga tributa-
5. La exoneración de algunos nos extranjeros, instituciones oficiales
conceptos en el impuesto a ria por retenciones de quinta categoría;
extranjeras y organismos internacionales, el trabajador percibirá estos ingresos al
la renta siempre que los convenios constitutivos 100 % sin ninguna retención, y si se les
Dentro del texto de la Ley del Impuesto así lo establezcan. retiene nos encontramos en un escenario
a la Renta encontramos el artículo 19, Lo antes mencionado involucra a todos de una retención indebida, lo que gene-
que tiene información relacionada con aquellos funcionarios pertenecientes a rará devoluciones por los subsiguientes
la exoneración de ciertos supuestos que los siguientes: procesos de fiscalización.
perciben los generadores de rentas de
quinta categoría, los cuales no se afec- • embajadas; A manera de conclusión, podemos indicar
tarán con el impuesto a la renta, y que que es importante conocer con claridad
• legaciones diplomáticas;
desarrollamos a continuación. cuándo un ingreso califica como renta
• consulados; de quinta categoría para un trabajador
Al efectuar una revisión del artículo • organismos internacionales; e y si el mismo se encuentra sujeto o no
19 de la Ley del Impuesto a la Renta, • instituciones oficiales extranjeras. a la retención respectiva por parte del
apreciamos que allí se indica que cons- empleador.
tituyen ingresos exonerados al impuesto Nótese que la última parte del literal e)
hasta el 31 de diciembre del 2023, en hace mención de que siempre que los Del mismo modo, verificar si este ingreso
aplicación de la Ley N.° 3110617, que convenios constitutivos así lo establez- tiene la calificación de inafecto o de exo-
can, lo cual nos invita a revisar la legis- nerado, con lo cual no determinaría una
14 Alva Matteucci, Mario, “Gasto causal, necesario e ineludible: ¿acaso lación a efectos de poder identificar si renta a su favor.
será más difícil sustentarlo ante el fisco?”, en el blog del autor, con
fecha 03-05-2015. Recuperado de <http://blog.pucp.edu.pe/ existe o no mecanismos de reciprocidad
blog/blogdemarioalva/2015/05/03/gasto-causal-necesario-
e-ineludible-acaso-sera-mas-dificil-sustentarlo-ante-el-fisco/>
entre los Estados, a efectos de no gravar
(consultado el 23-03-2021). con impuestos las remuneraciones de
15 Si desea consultar el texto completo del informe emitido por la
Sunat, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https://
sus funcionarios dentro del territorio
www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2014/informe-oficios/ peruano.
i049-2014-5D0000.pdf> (consultado el 23-03-2021). 18 Alva Matteucci, Mario, “¿Conoce usted las inafectaciones de tipo
16 Si se desea consultar el texto completo del informe emitido por la Hace un tiempo atrás indicamos que subjetivo en el impuesto predial?”, en el blog del autor, con
SUNAT, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https:// fecha 15-03-2012.Recuperado de <http://blog.pucp.edu.
www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2007/oficios/i2232007. “a nivel político o gubernamental, pe/blog/blogdemarioalva/2012/03/15/conoce-usted-las-
htm> (consultado el 23-03-2021). la reciprocidad está asociada al inafectaciones-de-tipo-subjetivo-en-el-impuesto-predial/>
17 El contenido completo de la Ley N.° 31106 puede consultarse (consultado el 23-03-2021).
ingresando a la siguiente dirección web: <https://busquedas. trato que las autoridades otorgan 19 Si se desea consultar el texto completo del informe emitido por la
elperuano.pe/normaslegales/ley-que-prorroga-la-vigencia- a un país extranjero de acuerdo Sunat, solo debe ingresar a la siguiente dirección web: <https://
de-las-exoneraciones-contenidas-ley-n-31106-1916568-3/>. www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2002/oficios/i2552002.
(consultado el 23-02-2021). a las condiciones ofrecidas por htm> (consultado el 23-03-2021).

I-6 Instituto Pacífico N.° 467 • Segunda Quincena - Marzo 2021 • pp. I-1 a I-6 • ISSN: 1810-9837

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