EVALUACION INICIAL

IDENTIFICACION Y VALORACION DE PELIGROS

LOS PELIGRO SE CLASIFICAN EN
Fenómenos Naturales

Corresponden a todos aquellos que son provocados por los fenómenos de tipo natural y que pueden generar consecuencias indeseables para los trabajadores. Pueden ser antrópicos (inundaciones, deslizamientos, incendios forestales, sequías,
aludes), meteorológicos (huracanes, tornados, granizadas, tormenta eléctrica) o geofísicos (terremotos, volcanes, subsidencias, inestabilidad del terreno). Se deben tener en cuenta únicamente los peligros de fenómenos naturales que afectan la
seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una actividad, ya que en el plan de emergencia de cada empresa se considerarán todos los fenómenos naturales que pudieran afectarla (ICONTEC, 2012).

Peligro Biológico

Es aquel que surge por la exposición laboral a micro y macro organismo que puedan causar daños al trabajador. Comprende enfermedades transmitidas por animales, plantas o vectores, agentes (persona, animal o microorganismo) que transportan y
transmiten patógenos. Su transmisión puede ser por vía respiratoria, digestiva, sanguínea, piel o mucosas.

Tipos de peligro biológico: > Virus > Bacterias > Hongos > Ricketsias > Parásitos > Picaduras > Mordeduras > Fluidos o excrementos

Desarrollo de enfermedades infectocontagiosas como hepatitis, SIDA, herpes, tuberculosis, zoonosis, Carbunco, Leptospirosis, fiebre tifoidea, tétanos, infecciones, entre otras.

Peligro Físico

“Condiciones ambientales de naturaleza física considerando esta como la energía que se desplaza en el medio, que cuando entren en contacto con las personas pueden tener efectos nocivos sobre la salud dependiendo de su intensidad, exposición y
concentración de los mismos” (Ministerio de la Protección Social, 2011). Caracterización de los peligros físicos y algunos efectos posibles en el organismo:

TIPO EJEMPLO DE EXPOSICIÓN POSIBLES EFECTOS Ruido Trabajador en cantera expuesto a alto ruido de las trituradoras Hipoacusia neurosensorial, aumento del ritmo cardiaco, aumento de estrés, dificultad para concentrarse Iluminación Oficinista
revisando facturas de letra pequeña con poca iluminación Fa�ga ocular, cataratas, conjun�vi�s, nistagmus Vibración Trabajador rompiendo pavimento con una vibrocompactadora Trastornos del sistema nervioso central, mareo, vomito,
lumbalgias, hernias, afecciones en la mano, calambres, trastornos en la sensibilidad Temperaturas extremas Trabajador manipulando cajas de flores en un cuarto frío Trabajador del sector siderúrgico en una hornilla Frío: Hipotermia, disminución del
ritmo cardiaco, escalofrío, disminución de sensibilidad tác�l, de la ejecución manual, de la capacidad para pensar y tomar decisiones,rigidezmuscular Calor: Aumenta la irritabilidad, incapacidad para concentrarse, erupción, calambres, agotamiento,
sincope por calor, convulsiones, sudoración intensa Presión atmosférica Un trabajador en la cima de una montaña pastoreando ovejas con mal agudo de montaña por la presión atmosférica Disbarismo, hiperbarismo, edema pulmonar, hipertensión
pulmonar, baro��s, embolia, colapso delsistema circulatorio Radiacionesionizantes Técnico tomando rayos X en un centro asistencial Enrojecimiento de la piel, caída del pelo, quemaduras por radiación, procesos cancerígenos Radiaciones no
ionizantes Un trabajador del sector minero, trabajando a la intemperie Lesiones en piel: oscurecimiento, enrojecimiento, quemaduras, eritema. Lesiones en ojos: quemadura de re �na, quera��s, conjun�vi�s, cataratas, pterigión.

Peligro Químico

Es aquel producido por una exposición no controlada a sustancias y agentes químicos, la cual puede producir efectos indeseados en el trabajador que pueden ser agudos o crónicos y/o provocar la aparición de enfermedades. Sus efectos dependen de
la naturaleza del producto, la vía de penetración, el tiempo de exposición, la predisposición del trabajador, entre otras. Vías de entrada de los contaminantes en el organismo: > Inhalación: a través del aparato respiratorio. > Absorción o dérmico: a
través de la piel. > Ingestión: por vía oral. > Parental: a través de las mucosas. Entre las sustancias químicas peligrosas se encuentran: explosivos, inflamables, comburentes, corrosivos, irritantes, nocivos, tóxicos, radiactivos. Los VLP (Valores Límite
Permisibles) corresponden a la concentración de un contaminante químico en el aire, por debajo del cual se espera que la mayoría de los trabajadores puedan estar expuestos repetidamente, día tras día, sin sufrir efectos adversos a la salud. En
Colombia, los niveles máximos permisibles se fijan de acuerdo con la tabla de Threshold Limit Values (TLV), establecida por la American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH), a menos que sean fijados por alguna autoridad
nacional competente. (MinTrabajo, 2012)

TIPO EJEMPLO DE EXPOSICIÓN POSIBLES EFECTOS Polvos Minero inhalando polvo de carbón mineral Neumoconiosis de los trabajadores del carbón Fibras Minero expuesto a fibras de asbesto Asbestosis, neoplasia de bronquios y pulmón,
mesotelioma Líquidos (nieblas y rocíos) Patólogo en un laboratorio clínico usando formol Irritación de piel y garganta, vomito, bronqui�s, edema pulmonar Gases y vapores Trabajador de una empresa de tubos fluorescentes donde se u�lice el
belirio Bronqui�s, edema pulmonar agudo Humos metálicos y no metálicos Trabajador de empresa metalúrgica donde se u�lice el bromo Faringi�s aguda y crónica, sinusi�s, bronqui�s, edema pulmonar Material par�culado Trabajador
soldando, donde se evidencien par�culas de hierro en el ambiente Siderosis del pulmón (pulmón del soldador)
Peligro Psicosocial

Es el que se deriva de las deficiencias en la organización y la gestión del trabajo y puede producir resultados psicológicos, fisiológicos y sociales negativos, como el estrés laboral, sentimientos de ansiedad, apatías, el agotamiento o la depresión. Los
peligros psicosociales se clasifican en: Figura 4. Consecuencias del estrés en la salud de los trabajadores y en las empresas. Consecuencias del estrés en la salud de los trabajadores y en las empresas: > Gestión organizacional: estilo de mando, pago,
contratación, participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación del desempeño, manejo de cambios. > Características de la organización de trabajo: comunicación, tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y
cuantitativas de la labor. > Características del grupo social de trabajo: relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo. > Condiciones de la tarea: carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control,
definición de roles, monotonía. > Interface persona – tarea: conocimientos, habilidades en relación con la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de la persona con la tarea y la organización. > Jornada de trabajo:
pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos.

Peligro Biomecánico

Hace referencia a todas aquellas situaciones que tienen que ver con la adecuación del trabajo a la fisonomía humana: los puestos de trabajo, las dimensiones y condiciones de las máquinas, equipos, superficies y herramientas de trabajo cuyo diseño,
peso, forma y condiciones de uso traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares. Tipos de peligro biomecánico: Figura 5. Lesiones más frecuentes que se pueden producir en los trabajadores debido a los sobre esfuerzos. Fuente:
Prevalia, S.L. (2013). Riesgos ergonómicos y medidas preventivas en las empresas lideradas por jóvenes empresarios. > Postura: prolongada mantenida, forzada, antigravitacional. > Esfuerzo. > Movimiento repetitivo. > Manipulación manual de cargas.
Peligros de Condiciones de Seguridad

Corresponde al conjunto de condiciones materiales del trabajo mismo y su entorno que pueden dar lugar a accidentes de trabajo. El lugar de trabajo es el espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la
organización (NTC – OHSAS 18001: 2007). Tipos de peligro por condiciones de seguridad:

> Mecánico: “Conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o fluidos” (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo, 2002). Las formas elementales del peligro mecánico son principalmente: Otras formas de peligro mecánico son: enganche, arrastre, impacto; perforación o punzonamiento, fricción o abrasión. - Aplastamiento y atrapamiento: generalmente
se presenta cuando uno o varios objetos están en movimiento. El trabajador puede quedar atrapado entre la máquina y/o la pared. Las partes que más riesgo tienen son las manos, el cabello y la ropa. Por ejemplo: trabajador que opera la tolva
alimentadora de una máquina extrusora. - Cizallamiento o corte: se presenta cuando se trabaja con maquinaria de corte, filos, elementos cortopunzantes y demás. La lesión resultante puede ser la amputación de algún miembro. Por ejemplo:
carnicero cortando la carne con un gran cuchillo. - Proyección de sólidos: corresponde a la generación de objetos extraños como piedras o partes del material de trabajo que la máquina expulsa a gran velocidad y que podría golpear a los trabajadores.
Por ejemplo: operario de mantenimiento operando una podadora de pasto. - Proyección de líquidos: se presenta cuándo la máquina puede proyectar líquidos que son capaces de alcanzar al trabajador y de generarle lesiones como quemaduras o
daño ocular. Por ejemplo: en el caso un trabajo con máquina hidráulica.

Eléctrico: se genera en cualquier trabajo que implique manipulación de instalaciones eléctricas de baja, media o alta tensión. Peligro generado por instalaciones eléctricas o sus partes y/o cualquier dispositivo eléctrico bajo tensión con potencial de
daño. Entre los factores que influyen en sus consecuencias se encuentran: la intensidad de la corriente eléctrica, tiempo de duración del contacto, la impedancia del contacto y la trayectoria de la corriente a través del cuerpo humano.

Formas del peligro eléctrico: > Locativo: constituye una condición permanente en las labores de trabajo. Por ende, la importancia de analizarlo y gestionarlo. Los peligros locativos incluyen sistemas y medios de almacenamiento, arrumes elevados sin
estibas, muebles mal anclados en el piso o en la pared, almacenamientos inadecuados, condiciones de la estructura de trabajo. > Condiciones de orden y aseo: las malas condiciones de orden y aseo están directamente relacionadas con los accidentes
de trabajo. Algunos efectos posibles son: caídas al mismo nivel, caídas a distinto nivel, resbalones, pisadas sobre objetos, golpes contra objetos móviles y estáticos, caída de objetos por desplome, estrés causado por el desorden. Algunos efectos
posibles: - Contacto directo: se presenta cuando el trabajador entra en contacto con partes activas de la instalación o con equipos de tensión. - Contacto indirecto: se presenta cuando el trabajador accede a elementos que se encuentran en tensión de
manera accidental. - Incendio o explosiones: causados por la electricidad. - Efectos directos: Quemadura superficial, quemadura interna, lesiones oftalmológicas, tetanización muscular, asfixia, embolias, paro respiratorio, fibrilación ventricular,
muerte. - Efectos indirectos: Caídas de alturas, golpes contra objetos, proyección de partículas y de materiales.

> Tecnológico: el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres considera el Riesgo Tecnológico a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos generados por el uso y acceso a la tecnología, originados en
sucesos antrópicos, naturales, socionaturales y propios de la operación. Comprende una gama amplia de peligros que pueden generar distintas formas de contaminación de aguas, del aire o del suelo: los incendios, las explosiones los derrames de
sustancias químicas, accidentes en los sistemas de transporte, la ruptura de represas de agua, etc.
Tipos de peligro tecnológico: explosión, fuga de sustancias, incendios y explosiones, derrame de sustancias químicas, accidentes industriales, interrupciones en el fluido eléctrico, colapso en la infraestructura de los sistemas de prestación.

Algunos efectos posibles: lesión, enfermedad, muerte, pérdidas económicas, contaminación ambiental.

Accidente de tránsito: “Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la
vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho” (Ministerio de Transporte, 2012).

Los cargos como transportadores, mensajeros, distribuidores, asesores comerciales y demás que pueden tener una alta exposición a este peligro necesitan atención especial para identificar y gestionar factores que pueden aumentar el riesgo, tales
como:

- Demandas de la labor que exige cumplimiento de horarios o metas y que llevan al trabajador a viajar con exceso de velocidad. - Mal estado del vehículo y ausencia de planes de mantenimiento. - Ausencia de políticas y procedimientos para detectar
la ingesta de alcohol o el uso de sustancias alucinógenas. - Las condiciones de la vía. - Las condiciones climáticas. - Ausencia de políticas para prohibir el uso del celular durante la conducción. Algunos efectos posibles: lesiones personales de varias
magnitudes, muerte, pérdidas económicas.

Peligro Público

Corresponde a los sucesos que pueden generar efectos no deseados a una persona o a una comunidad determinada sin necesidad que alguna de estas tenga una característica particular. Incluye atentados, bombas, protestas, extorsión, secuestro,
atraco, delitos internos, conductas violentas, etc. Los peligros públicos se clasifican en: agresión externa contra la empresa, agresión externa contra algún funcionario en razón a su cargo y las decisiones que toma, agresión al trabajador producto de
sus hábitos personales y su ambiente socio-familiar, agresión indiscriminada, consecuencia de estar en las condiciones de modo, hora y lugar menos oportunas. Algunos efectos posibles: lesiones personales de varias magnitudes, muerte, pérdidas
económicas.

Trabajo en Alturas

Corresponde a toda actividad donde el trabajador tenga riesgo de caerse a 1.5 metros o más sobre el nivel inferior. El trabajo en alturas es considerado de alto riesgo en nuestro país debido a que corresponde a una de las primeras causas de
accidentalidad y muerte ocupacional. Se puede considerar trabajo en alturas, por ejemplo: trabajador del sector construcción fundiendo placas de concreto, trabajador limpiando las ventanas en un alto edificio, trabajador pintando pisos altos
exteriores, trabajador de una petrolera levantando una torre de perforación, trabajador del sector eléctrico levantando una torre, entre otros Algunos efectos posibles: Lesiones personales de varias magnitudes, muerte, pérdidas económicas.

Espacios Confinados

Se reconoce por ser recintos con aberturas limitadas tanto de entrada como de salida, generalmente la ventilación natural no es buena y por ende se presenta deficiencia de oxígeno, presencia de sustancias químicas y/o sustancias inflamables que
pueden generar accidentes por asfixia, intoxicación, explosión, etc.

AUTOREPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJO ANALISIS DE PUERTO DE TRABAJO

INSPECCIONES DE PUERTO DE TRABAJO ENTREVISTAS A LOS TRABAJADORES

EVALUACION Y VALORACION DE LOS RIESGOS

NIVEL DE PROBABILIDAD

NIVEL DE SEVERIDAD

VALOR DEL RIESGO

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y VALORACION DE LOS RIESGOS

EL PELIGRO SE IDENTIFICA, EL RIESGO SE EVALÚA

OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SG SST

CAPACITACION ANUAL EN SST

INDICACORES

Que es un indicador

Que permite

Como funciona
Características principales de los indicadores

Ficha técnica

Indicadores de estructura

Estos indicadores permiten medir cómo se encuentra organizado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Son las medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos y organización. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan la estructura, el empleador debe considerar, entre otros, los siguientes aspectos:

1. La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada.

2. 2. Los objetivos y metas de SST.
3. 3. El plan de trabajo anual en SST y su cronograma.
4. 4. La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. 5. La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole, requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 6. 6. La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificar los riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo peligrosas.
7. 7. La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de SST.
8. 8. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
9. 9. La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de control e intervención.
10. 10. La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la organización.
11. 11. La definición de un plan de capacitación en SST

Es importante señalar que dentro de los indicadores de estructura se podrán considerar indicadores de orden cualitativo, teniendo como unidad de medida el cumplimiento o no del aspecto evaluado.

Indicadores de Proceso o de Gestión

Con estos indicadores se mide la cantidad de servicios o tareas realizadas de acuerdo con un plan establecido. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, el empleador debe considerar, entre otros:

1. Evaluación inicial (línea base). 2. Ejecución del plan de trabajo anual en SST y su cronograma. 3. Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados. 5.
Evaluación de las condiciones de SST de los trabajadores de la empresa realizada en el último año. 6. Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los
incidentes, accidentes y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad. 7. Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados, si aplica. 8. Desarrollo de los
programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el análisis de las condiciones de SST y a los riesgos priorizados. 9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales. 10. Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. 11. Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias. 12. La estrategia de conservación de
los documentos.

Indicadores de Impacto o de Resultado

Con este tipo de indicador se miden los cambios alcanzados teniendo en cuenta lo programado y establecido en torno a la Seguridad y Salud en el Trabajo. En el impacto se mide la efectividad, es decir, por el resultado de las acciones del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como el cumplimiento de requisitos normativos, de plan de trabajo anual, evaluación de no conformidades etc. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado, el empleador
debe considerar, entre otros:

1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables. 2. Cumplimiento de los objetivos en SST. 3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y su cronograma. 4. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan
de trabajo anual en SST. 5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluyendo las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las
acciones generadas en las inspecciones de seguridad. 6. El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la empresa. 7. La evaluación de los
resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. 8. Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. 9. Análisis de los resultados en la
implementación de las medidas de control en los peligros identificados y los riesgos priorizados. 10. Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados si aplica.

Comunicación
Principales requisitos para la comunicación
En el contexto organizacional se identifican principalmente dos tipos de comunicación: interna y externa

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