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TESIS DE GRADO
Dedico con profundo afecto desde el alma a mis seres queridos. Mi esposa
Jenny e hijos Marco Antonio, Karelia y Samuel quienes fueron fuente de
inspiración para la lucha y constante superación; además, me brindaron apoyo
permanente e incondicional. A dos personas sagradas que iluminaron la vida
mía con ternura y abnegación: mi madre Isabel y padre José Félix. Asimismo,
hago extensivo a los hermanos míos Ruffo, Beni (†), Miky, Vicho y Octa.
AGRADECIMIENTOS
Afectuosamente,
a.1 Antecedentes 2
a.2 Elección del tema 2
a.3 Justificación de investigación 2
CAPITULO I 3
I. DISEÑO METODOLÓGICO 3
CAPITULO II 9
II. MARCO TEÓRICO 9
2.1.6 Municipio 13
2.1.6.1 Municipio de Huayllamarca 13
2.2 Marco teórico 13
2.2.1 Dinámica de la industria de telecomunicaciones 14
2.2.1.1 Dinámica histórica de telecomunicaciones 14
2.2.1.1.1 Consideraciones de diseño de un sistema de
telecomunicación 16
2.2.1.1.1.1 Tecnología, competencia y
mercado 17
2.2.1.2 Elasticidad en la industria de telecomunicaciones 18
2.2.2 El proceso de desarrollo económico local 19
2.2.2.1 Fortalecimiento administrativo del desarrollo económico
local 19
2.2.2.1.1 Competitividad sistémica territorial y
desarrollo económico 21
2.2.2.2 Importancia de descentralización de gobiernos locales 24
2.2.2.2.1 Enfoque operativo del desarrollo económico
local 26
2.2.3 Marco normativo para telecomunicaciones y desarrollo local 28
2.2.3.1 Ley Nº 1632 “Ley de Telecomunicaciones” 29
2.2.3.1.1 Ley Nº 2342 “Modificaciones a la Ley de
Telecomunicaciones” 29
2.2.3.2 Ley Nº 1551 “Ley de Participación Popular” 30
2.2.3.3 Ley Nº 2820 “Ley de Municipalidades” 31
CAPITULO III 33
III. INDUSTRIA DE TELECOMUNICACIONES EN BOLIVIA 33
CAPITULO IV 57
IV. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES DE ENTEL 57
CAPITULO V 73
V. INVERSIÓN EN TELECOMUNICACIONES DE ENTEL 73
X. ANEXOS 133
RESUMEN EJECUTIVO
“INDUSTRIA DE TELECOMUNICACIONES CASO ENTEL Y SU
CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO LOCAL DEL MUNICIPIO DE
HUAYLLAMARCA. PERIODO 1997–2009”
Cobertura de servicios de ENTEL en área rural muy baja, lejos del 20%;
mientras en ciudades cerca al 70%. Las causas pueden vincularse en baja
rentabilidad en localidades alejadas de escasa población.
A. INTRODUCCIÓN
Uno de los indicadores apropiados para medir el desarrollo económico local del
Municipio de Huayllamarca es el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Las cifras
correspondientes para “1997 resulta 0.515 y llegando al año 2009 a 0.589”4,
registrando un crecimiento del 1.16% anual, que son muy precarios al respecto.
1
UDAPE. SECTOR DE TELECOMUNICACIONES 1995–2009. La Paz – Bolivia, 2006. Pág. 8.
2
UDAPE. SECTOR DE TELECOMUNICACIONES 1995–2009. La Paz – Bolivia, 2006. Pág. 8.
3
UDAPE. SECTOR DE TELECOMUNICACIONES 1995–2009. La Paz – Bolivia, 2006. Pág. 11.
4
ONU/PNUD Bolivia. EL ESTADO DEL ESTADO EN BOLIVIA. La Paz – Bolivia, Agosto de 2007. Pág. 551.
3
CAPITULO I
I. DISEÑO METODOLOGICO
Desarrollo económico local precario, cuya situación crítica reflejada en bajos niveles
de empleo, ingresos monetarios, crecimiento productivo, y calidad de vida.
¿Cómo son las causas sobre servicios de ENTEL con baja cobertura que
no llega cubrir toda aquella demanda potencial rural?
¿Cuáles son las causas del desarrollo local precario que se reflejan en
bajos niveles de empleo, ingresos, crecimiento y calidad de vida?
Analizar las causas del desarrollo local precario que se reflejan en bajos
niveles de empleo, ingresos, crecimiento productivo y calidad de vida.
TABLA Nº 1
RELACION ENTRE VARIABLES
VARIABLES DEPENDIENTES
Efecto
Desarrollo económico local
Causa
Empleo Ingresos Crecimiento Cvida
Servicios
Pública
VARIABLES Móvil
INDEPENDIENTES Internet
Inversión
FUENTE: Elaboración según la hipótesis de trabajo.
7
CAPITULO II
2.1.1 Producción
2.1.2 Servicios
5
Zorrilla Arena – Méndez. DICCIONARIO DE ECONOMIA. Segunda edición año 1994. Pág. 190.
6
Zorrilla Arena – Méndez. DICCIONARIO DE ECONOMIA. Segunda edición año 1994. Pág. 211.
10
2.1.3 Industria
2.1.4 Telecomunicaciones
7
Andersen, Arthur. DICCIONARIO DE ECONOMIA Y NEGOCIOS. Primera edición. 1999. Pág. 523.
8
Ibidem 7. Pág. 327.
9
Internet, Pagina Web: “Telecomunicaciones”.
11
Creada en 1965, hoy ENTEL vuelve a ser una empresa nacional, después de
13 años de gestión privada. En este nuevo marco, la inversión del Estado y
rentabilidad de esta empresa permitirán asegurar un acceso equitativo a las
telecomunicaciones, derecho humano fundamental y el despliegue de nuevos
servicios, vectores de desarrollo económico y de soberanía nacional”11.
10
UDAPE. SECTOR DE TELECOMUNICACIONES 1995–2004. La Paz – Bolivia, 2006. Pág. 3.
11
Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Anónima (ENTEL S.A.).
12
El desarrollo económico local es un proceso social del Siglo XXI, cuando las
demandas del mejoramiento de la calidad de vida poblacional se manifestaron
con mayor fuerza, y el gobierno competente responde a estas necesidades.
12
Zorrilla Arena – Méndez. DICCIONARIO DE ECONOMIA. Segunda edición año 1994. Pág. 58.
13
GTZ. PLAN DE CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO LOCAL. La Paz – Bolivia 2001. Pág. 26.
13
2.1.6 Municipio
14
Ley Nº 2820 de 28 de Octubre de 1999. LEY DE MUNICIPALIDADES. La Paz – Bolivia. Art. 3º.
15
GMH. CONSTRUCCION SISTEMAS DE MICRORIEGO Y PERFORACION DE POZOS. Pág. 14.
16
Hernández Sampieri, Roberto. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. Tercera Edición. Año 2003. Pág. 64.
17
Hernández Sampieri, Roberto. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. Tercera Edición. Año 2003. Pág. 65.
14
18
Escalera, Saúl J. MANUAL DE TESIS DE GRADO PARA CIENCIA Y TECNOLOGIA. Tercera edición. 1994. Pág. 71.
15
enviar varios mensajes por la misma línea, que luego se llamó telégrafo
múltiple, añadida por Emile Baudot. Son sucesiones de avances significativos.
19
Internet, Pagina Web: “Telecomunicaciones”.
18
20
ENTEL S.A. CURSO ECONOMIA DE LAS TELECOMUNICACIONES (PARTE I). La Paz – Bolivia, 2009. Pág. 2.
19
21
ENTEL S.A. CURSO ECONOMIA DE LAS TELECOMUNICACIONES (PARTE I). Parte I. 2009. Pág. 5.
20
22
Alburquerque, Francisco. LA IMPORTANCIA DEL ENFOQUE DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Pág. 7 y 8.
22
Tanto la competitividad como el desarrollo son sistémicos, esto es, resultado del
esfuerzo organizativo e institucional del conjunto de actores sociales. Por ello
no basta únicamente con asegurar las condiciones generales de estabilidad
macroeconómica, sino que es preciso introducir las innovaciones productivas y
de comercialización apropiadas en el nivel micro de cada sistema productivo
local, incorporando la necesaria capacidad de gestión empresarial y tecnológica
y la integración en redes de cooperación para acceder a la información
estratégica o compartir ventajas de la especialización productiva y comercial.
Del mismo modo, para asegurar una actuación en cada ámbito territorial es
necesario actuar también en el nivel regional, a fin de crear entornos favorables
para el fomento del desarrollo económico local, lo cual exige el fortalecimiento
de los gobiernos locales incorporando en ellos la lógica del desarrollo
económico local y, sobre todo, abrir espacios de intermediación y cooperación
entre actores públicos y privados a nivel territorial, a fin de alcanzar los
necesarios consensos para el desarrollo local (ver Esquema Nº 1).
ESQUEMA Nº 1
ESQUEMA Nº 2
“De otro lado, hay que subrayar que descentralización constituye una
herramienta importante para alentar las iniciativas locales de desarrollo al
facilitar la cesión de competencias, recursos y responsabilidades a las
diferentes administraciones locales (regionales, provinciales, municipales,
departamentales). Con ello pueden liberarse iniciativas potenciales de
desarrollo en cada territorio, a partir de sus recursos endógenos, ejerciendo los
actores locales su capacidad para decidir y liderar sus propios procesos de
desarrollo. De este modo la estrategia de desarrollo local se sustenta en tres
pilares básicos que son descentralización y fortalecimiento de administraciones
25
ESQUEMA Nº 3
23
Alburquerque, Francisco. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Julio de 2007. Pág. 1–5.
27
ESQUEMA Nº 4
CONFIGURACION ESQUEMATICA DEL DESARROLLO LOCAL
DESARROLLO
ECONOMICO LOCAL
Telecomuni
Las acciones coordinadas y combinadas deben traducirse en: caciones
24
Alburquerque, Francisco. LA IMPORTANCIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Editorial Homo. Pág. 7 y 8.
29
25
Ley Nº 1632. LEY DE TELECOMUNICACIONES. Ley de 5 de julio de 1995. La Paz – Bolivia.
26
Ley Nº 2342. LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY DE TELECOMUNICACIONES. 2002. La Paz – Bolivia.
30
27
Ley Nº 1551. LEY DE PARTICIPACION POPULAR. Ley de 20 de abril de 1994. La Paz – Bolivia.
31
28
Ley 2028. LEY DE MUNICIPALIDADES. Ley de 19 de octubre de 1999. La Paz – Bolivia.
32
29
Ley Nº 2820. Art. 5.
33
CAPITULO III
Primero, telecomunicación viene del griego “tele” que significa distancia o lejos.
Entonces, actualmente es una técnica que consiste transmitir mensajes desde
punto A hacia otro B (conexión entre dos puntos separados por la distancia). Al
respecto, telecomunicaciones comprende todas las formas de comunicación a
distancia incluyendo radio, telegrafía, telefonía, Internet, transmisión de datos,
interconexión entre ordenadores a nivel enlace, entre otros servicios.
ESQUEMA Nº 5
ESQUEMA SOBRE INDUSTRIA DE TELECOMUNICACIONES
INDUSTRIA DE
TELECOMUNICACIONES
Marco regulatorio de
telecomunicaciones
El mercado Régimen
económico
3.1.2 El mercado
Entre los años 1985–2005 la economía boliviana estuvo operando bajo “modelo
económico de libre mercado” según directrices fijados por Decreto Supremo Nº
21060 del 29 de agosto de 1985, donde en este periodo se practicaron
principales programas de ajuste estructural y modernización estatal, entre ellos
privatización y capitalización de empresas públicas particularmente ENTEL.
Mientras desde 2006 con ascensión al poder del Presidente Evo Morales Ayma
(22 de enero del 2006) hasta los días actuales 2011, Bolivia nuevamente
adopta “economía estatal” más propiamente denominada “modelo económico
plural” al estilo keynesiano, un nuevo paradigma socialmente incluyente, bajo la
consigna de recuperar todas aquellas unidades productivas anteriormente
capitalizadas. Entonces, se empezaron con nacionalizaciones, primero fue
YPFB (1º de mayo del 2006), las empresas mineras han sido expropiadas
principalmente Distrito Huanuni, entre otros y dio lugar a la refundación de
40
Asimismo, las características topográficas del territorio boliviano que tiene una
superficie total de 1.098.581km2 distribuidas entre nueve departamentos, han
dificultado seriamente la planificación terrenal de ingeniería de
telecomunicaciones, donde para instalaciones indispensables necesariamente
tiene que sortearse montañas inaccesibles y colocar las antenas repetidoras en
puntos más altos como ubicaciones apropiadas que permite emitir señales.
CUADRO Nº 1
BOLIVIA: TELEFONIA PUBLICA EN AREA URBANA Y RURAL
Nº de líneas activas En % del total
Años
ENTEL TIGO VIVA Otras TOTAL ENTEL TIGO VIVA Otras
1997 8.217 1.266 0 375.047 384.530 2,14 0,33 0,00 97,53
1998 9.397 2.366 0 440.618 452.381 2,08 0,52 0,00 97,40
1999 10.765 3.258 0 488.545 502.568 2,14 0,65 0,00 97,21
2000 12.356 4.258 24 494.117 510.755 2,42 0,83 0,00 96,74
2001 14.168 6.215 313 503.695 524.391 2,70 1,19 0,06 96,05
2002 16.161 7.658 419 566.400 590.638 2,74 1,30 0,07 95,90
2003 18.698 7.981 525 583.057 610.261 3,06 1,31 0,09 95,54
2004 21.880 8.254 984 594.310 625.428 3,50 1,32 0,16 95,02
2005 25.811 9.658 1.232 609.590 646.291 3,99 1,49 0,19 94,32
2006 30.826 10.254 2.325 623.975 667.380 4,62 1,54 0,35 93,50
2007 37.338 10.548 3.215 633.833 684.934 5,45 1,54 0,47 92,54
2008 45.651 10.679 5.263 634.710 696.303 6,56 1,53 0,76 91,15
2009 53.866 13.845 11.303 634.732 713.746 7,55 1,94 1,58 88,93
Prom. 3,76 1,19 0,29 94,76
FUENTE: SITTEL anteriormente y ATT actualmente, y Anexo Nº 8.
SITTEL = Superintendencia de Telecomunicaciones, ATT = Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Telecomunicaciones y Transportes.
0.29% y Otras empresas tienen presencia relativa más alta 94.76% (ver Cuadro
Nº 1). Entonces, la telefonía pública fueron los primeros medios
comunicacionales masivos introducidos en Bolivia, como ejemplos se pueden
citar a COTEL de La Paz, COTAS en Santa Cruz, los restantes siete ciudades
capitales tienen sus Cooperativas Telefónicas, todas poseen instaladas cabinas
fijas con tres líneas activas como mínimo en area urbana y rural al respecto.
Por cuanto, la telefonía móvil fue una verdadera revolución a finales del Siglo
XX y principios de XXI. A Bolivia se introduce mediante TELECEL primera
empresa telefónica celular que empieza entrar al mercado durante los primeros
46
años de aquella década pasada 1991, y desde 1996 se incorpora ENTEL con
productos sumamente novedosos y muy accesibles para toda población urbana
tanto rural. Finalmente, aparece otro operador VIVA a partir de 2000 incrementa
la oferta de servicios, se convierte principal competidor a los primeros dos
anteriores y se empieza conformar industria de telecomunicación.
CUADRO Nº 2
BOLIVIA: TELEFONIA MOVIL EN AREA URBANA Y RURAL
Nº de líneas activas En % del total
Años
ENTEL TIGO VIVA TOTAL ENTEL TIGO VIVA
1997 75.997 42.436 0 118.433 64,17 35,83 0,00
1998 111.845 127.427 0 239.272 46,74 53,26 0,00
1999 179.797 240.547 0 420.344 42,77 57,23 0,00
2000 274.083 300.123 8.414 582.620 47,04 51,51 1,44
2001 342.849 348.683 88.385 779.917 43,96 44,71 11,33
2002 462.492 410.895 149.946 1.023.333 45,19 40,15 14,65
2003 783.119 289.824 205.901 1.278.844 61,24 22,66 16,10
2004 1.146.282 369.013 285.494 1.800.789 63,65 20,49 15,85
2005 1.442.155 595.742 383.505 2.421.402 59,56 24,60 15,84
2006 1.443.283 781.224 516.129 2.740.636 52,66 28,51 18,83
2007 1.756.347 850.824 658.274 3.265.445 53,79 26,06 20,16
2008 2.135.389 1.556.227 1.358.773 5.050.389 42,28 30,81 26,90
2009 2.688.310 1.693.224 1.410.583 5.792.117 46,41 29,23 24,35
Prom. 51,50 35,77 12,73
FUENTE: SITTEL anteriormente y ATT actualmente, y Anexo Nº 9.
Durante 1997 ENTEL tenía 75.997 líneas celulares vendidas a nivel nacional
distribuidas entre area urbana y rural, TIGO vendió 42.436 líneas telefónicas
celulares, y VIVA todavía ninguna, cuyas sumas totales ascendieron a 118.433
clientes. Mientras finalizado 2009 las cifras anteriores experimentaron
incrementos muy importantes cuando ENTEL había alcanzado record histórico
2.688.310 líneas celulares activadas, TIGO ya tenía 1.693.224 clientes, y VIVA
logró vender 1.410.583 líneas telefónicas celulares (ver Cuadro Nº 2).
47
3.3.3 Internet
Durante 1997 ENTEL tenía 9.989 líneas activas a nivel nacional, y otras
empresas poseían 7.832 líneas activadas, cuyas sumas totales alcanzaron
17.821 líneas dispuestas para uso diario. Mientras finalizado gestión 2009 las
cifras iniciales experimentaron aumentos muy significativos cuando ENTEL
vendió 22.306 líneas activadas, TIGO tiene 11.255 internets dispuestos, VIVA
12.365 líneas activas, y otras empresas son poseedores de 14.289 líneas en
mercado, totalizando los 60.215 conexiones a nivel nacional (ver Cuadro Nº 3).
CUADRO Nº 3
BOLIVIA: INTERNET EN AREA URBANA Y RURAL
Nº de líneas conectadas En % del total
Años
ENTEL TIGO VIVA Otras TOTAL ENTEL TIGO VIVA Otras
1997 9.989 0 0 7.832 17.821 56,05 0,00 0,00 43,95
1998 10.289 0 0 7.890 18.179 56,60 0,00 0,00 43,40
1999 10.872 0 0 8.476 19.348 56,19 0,00 0,00 43,81
2000 11.580 0 0 8.695 20.275 57,11 0,00 0,00 42,89
2001 12.349 0 0 9.284 21.633 57,09 0,00 0,00 42,91
2002 13.407 0 0 10.041 23.448 57,18 0,00 0,00 42,82
2003 14.638 0 0 12.109 26.747 54,73 0,00 0,00 45,27
2004 16.125 0 0 14.407 30.532 52,81 0,00 0,00 47,19
2005 17.799 0 0 17.380 35.179 50,60 0,00 0,00 49,40
2006 18.325 1.255 0 20.737 40.317 45,45 3,11 0,00 51,43
2007 19.751 3.121 5.325 18.974 47.171 41,87 6,62 11,29 40,22
2008 20.833 6.361 10.254 19.184 56.632 36,79 11,23 18,11 33,87
2009 22.306 11.255 12.365 14.289 60.215 37,04 18,69 20,53 23,73
Prom. 50,73 3,05 3,84 42,38
FUENTE: SITTEL anteriormente y ATT actualmente.
Durante 1997 las llamadas a teléfonos fijos tenían una tarifa promedio
aproximado 1.70Bs/minuto; vale decir, empresas que prestan servicios de
telefonía pública podían encontrarse por encima, debajo o igual al monto
mencionado. Asimismo, aquellas llamadas a teléfonos móviles estuvo sobre
2.30Bs/minuto, entonces los operadores del mercado de telecomunicaciones
tenían sus propias tarifas con amplias posibilidades para reajustes. Mientras al
finalizar 2009 existe notoria reducción tarifaria, cuando llamadas a teléfonos
fijos representa solamente 0.60Bs/minuto, a teléfonos móviles 1.20Bs/minuto.
Esta tendencia hacia la baja constituye señales favorables para usuarios del
servicio citado porque permite a las empresas convertirse más competitivas al
ampliar significativamente la cobertura en areas urbanas y rurales. Entonces, la
lógica del negocio radica en frecuencia, cantidad, y tiempo de llamadas que
pueden realizar aquellos usuarios a nivel local, departamental y nacional.
50
Durante aquellos años 1991 y 1992 los primeros inicios para introducir esta
nueva novedad en telecomunicaciones, las tarifas de telefonía móvil eran muy
caros hasta inaccesibles, aproximadamente una llamada entre celulares tenía
un costo entre 5 y 7Bs/minuto solamente en radio urbano con bajo alcance.
Durante 1997 las llamadas de celulares a otras líneas similares u otras tenían
una tarifa equivalente a 2.25Bs/minuto aproximadamente a nivel local y
departamental. Mientras en 2009 los márgenes tarifarios experimentaron
notorias reducciones al registrar solamente 1.35Bs/minuto en promedio. Este
comportamiento resulta sumamente favorable para los usuarios al convertirse
más accesibles. Además, se introducieron novedosos y atractivos planes
promocionales como modalidades denominados tarifas en horarios normales,
reducidos y días feriados principalmente domingos como tiene VIVA.
3.4.3 Internet
Durante 1997 el uso de Internet tenía una tarifa alrededor de 7Bs/hora donde el
acceso fue muy reducido existían contadas cafés internets en ciudades
capitales y universidades públicas y privadas. Mientras al finalizar 2009 la
situación cambia positivamente donde los precios experimentaron reducciones
muy significativas al registrar solamente 2Bs/hora. Entonces, son avances
favorables para los usuarios principalmente población estudiantil tienen
mayores necesidades de comunicación y obtención de información científica.
CUADRO Nº 4
BOLIVIA: INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES
En Millones de Dólares Americanos
Años ENTEL TIGO VIVA Otras TOTAL
1997 147,0 12,8 0,0 78,1 237,9
1998 109,1 26,0 0,0 50,5 185,6
1999 142,3 14,0 0,0 54,7 211,1
2000 60,1 24,2 41,6 45,5 171,5
2001 78,0 9,6 5,6 65,1 158,3
2002 26,2 5,3 3,3 45,6 80,4
2003 25,5 1,4 54,3 38,9 120,1
2004 20,1 3,0 11,2 35,1 69,4
2005 23,2 20,1 27,8 30,2 101,3
2006 24,2 33,2 40,3 20,4 118,1
2007 20,3 50,1 60,3 22,3 153,0
2008 17,2 54,8 72,2 19,1 163,3
2009 82,0 45,1 50,1 12,3 189,5
TOTAL 775,5 299,7 366,6 517,7 1.959,4
En % 39,58 15,29 18,71 26,42 100,00
FUENTE: Elaboración propia según ENTEL, SITTEL, ATT y Anexo Nº 10.
GRAFICO Nº 1
BOLIVIA: INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES
250
237,9
200
En Millones de Dólares
189,5
120,1
150
80,4
69,4
100
50
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ENTEL Otras VIVA TIGO TOTAL
GRAFICO Nº 2
BOLIVIA: INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES
DURANTE 1997–2009
45
39,58
40
35
30
26,42
En porcentajes
25
20 18,71
15,29
15
10
0
ENTEL Otras VIVA TIGO
FUENTE: Elaboración propia según el Cuadro Nº 4.
3.5.1.1 ENTEL
3.5.1.2 TIGO
3.5.1.3 VIVA
3.5.1.4 Otras
Entonces, las causas de escasa cobertura del area rural son atribuibles a dos
factores notoriamente visibles: 1) Inaccesibilidad y deficiencias viales, e 2)
Insuficientes recursos económicos e inversiones. Ambos elementos influyen
negativamente en crecimiento y desarrollo económico de regiones, localidades,
poblaciones y comunidades rurales muy alejadas de 9 ciudades capitales.
30
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). SERVICIO TELEMETRO 2011.
57
CAPITULO IV
Este equipo convierte las señales eléctricas que emiten un teléfono, transmisor
de fax, una computadora y otro video en señales ópticas, son aquellos que
viajan mediante fibra óptica. Actualmente existe dos tipos: los LED y Láser.
4.1.2.3 Repetidor
Para esta parte fue importante recordar aquella famosa “Ley de Say” que
puntualmente señalaba “la oferta crea su propia demanda”. Era un principio
apropiado para una economía de trueque, y actualmente adquirió notoriedad
para mercados con tendencia hacia equilibrios dinámicos. Sosteniendo ciertas
similitudes, una vez consolidado el mercado, ENTEL ofrece mejores ofertas y
planes, hechos a la medida de ciudadanos del país. Algunos de estos servicios
más importantes son presentados en forma resumida según el Recuadro A.
RECUADRO A
CARTERA DE PRODUCTOS DE ENTEL
TIPO DE SERVICIOS NOMBRE COMERCIAL
1. Comunicaciones satelitales ENTEL SIS, sistema integrado satelital.
2. Servicios de transmisión de datos Frame Relay, enlace punto a punto, VPN advantage, Blackberry
Online (dedicado), ADSL (banda ancha), WiFi (banda ancha,
3. Acceso Internet Wimax, y Dial Up.
Infobusines, Multicontact, 900-10 audio texto, Servicio 901-10,
Venta de contenido (ringtoones, Mpe, Wallpapers, Videos, etc),
4. Servicios de valor agregado GPRS, SMS, SMS Internacional, Mail móvil, Facebook, Banca
móvil, Salva tu SIM.
5. Servicios adicionales Línea gratuita 800-10.
6. Telefonía fija Línea ENTEL, Línea ISDN, Video conferencia.
7. Larga distancia Código 10.
Planes Móvil post pago: Básica, Exacto, Más por menos, Tope
mensual/Tope mensual Exacto, Plan plus familiar, Plan
familiar/Empresarial/Especial/Negocios móvil plus empresarial
(monto comprometido).
Plan corporativo: Exacto/Mas por menos/Fusión, Plan
constituyente-Corporativo, Plan empresa, Plan institución pública,
8. Telefonía móvil Plan agrupación.
Planes prepago: Plan prepago básico/Exacto/Más por menos,
Prepago plus 600, 400, 300, Celurent Hoteles, Celurent full,
Challequero, Punto móvil, Recarga al paso.
Planes WIN: Planes win sin limites empresas y win básico, win sin
limites corporativo (WSLC).
9. Telefonía pública Aquí ENTEL, Telefonías chip, Tarjeta única, Puntos ENTEL.
10. Televisión satelital Plan económico, Plan medio, Plan full.
FUENTE: ENTEL – MEMORIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 2009. Pág. 27.
CUADRO Nº 5
ENTEL: SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL
Telefonía pública Telefonía móvil Internet
Años
Nº de líneas En % del total Nº de líneas En % del total Nº de líneas En % del total
1997 8.217 2,14 75.997 64,17 9.989 56,05
1998 9.397 2,08 111.845 46,74 10.289 56,60
1999 10.765 2,14 179.797 42,77 10.872 56,19
2000 12.356 2,42 274.083 47,04 11.580 57,11
2001 14.168 2,70 342.849 43,96 12.349 57,09
2002 16.161 2,74 462.492 45,19 13.407 57,18
2003 18.698 3,06 783.119 61,24 14.638 54,73
2004 21.880 3,50 1.146.282 63,65 16.125 52,81
2005 25.811 3,99 1.442.155 59,56 17.799 50,60
2006 30.826 4,62 1.443.283 52,66 18.325 45,45
2007 37.338 5,45 1.756.347 53,79 19.751 41,87
2008 45.651 6,56 2.135.389 42,28 20.833 36,79
2009 53.866 7,55 2.688.310 46,41 22.306 37,04
Prom. 23.472 3,76 987.842 51,50 15.251 50,73
FUENTE: Elaboración propia según Cuadros anteriores.
Por ejemplo, telefonía pública, móvil e Internet los tres servicios de uso masivo
están expresados en número de líneas activadas por ENTEL algunas a
propiedad misma y otras en manos particulares como los celulares. Entonces,
los datos son contundentes en señalar sobre comportamiento creciente desde
el año 1997 hasta 2009 equivalente a 13 gestiones transcurridas.
Durante 1997 la telefonía pública había registrado 8.217 líneas activadas por
ENTEL en todo el territorio boliviano distribuidas entre area urbana y rural que
representaba 2.14% de total nacional incluidas TIGO, VIVA y Otras empresas.
Mientras en 2009 las cifras anteriores han experimentado notables aumentos
66
hasta anotar 53.866 líneas activadas que son equivalentes a 7.55% del total
general existente, cuyo promedio entre 1997–2009 representa
aproximadamente 3.76% con respecto al total nacional (ver Cuadro Nº 5).
Durante 1997 la telefonía móvil había registrado 75.997 líneas activadas por
ENTEL en todo el territorio boliviano distribuidas entre area urbana y rural que
representaba 64.17% de total nacional incluidas TIGO y VIVA. Mientras en 2009
las cifras anteriores han experimentado notables incrementos hasta presentar
números records 2.688.310 líneas activadas que son equivalentes a 46.41% del
total general existente, cuyo promedio entre 1997–2009 representa
aproximadamente 51.50% con respecto al total nacional (ver Cuadro Nº 5).
4.3.1.3 Internet
Durante 1997 el acceso al Internet había registrado 9.989 líneas activadas por
ENTEL en todo el territorio boliviano distribuidas entre area urbana y rural que
representaba 56.05% de total nacional incluidas TIGO, VIVA y Otras empresas.
Mientras en 2009 las cifras anteriores han experimentado notables aumentos
hasta anotar 22.306 líneas activadas que son equivalentes a 37.04% del total
general existente correspondiente a la gestión citada, cuyo promedio entre
1997–2009 representa aproximadamente 50.73% con respecto al total nacional
(ver Cuadro Nº 5). Entonces, los números analizados tienden a crecer
permanentemente en función a la demanda potencial de población estudiantil.
Por consiguiente, los tres servicios de uso masivo que ofrece ENTEL
alcanzaron crecimientos altamente significativos, donde telefonía móvil registró
tasas superiores al 35% en promedio durante 1997–2009, similares
comportamientos importantes tuvieron telefonía pública e Internet respectivo.
67
Durante 1997 las llamadas desde teléfonos móviles a líneas similares y fijas
tenían una tarifa equivalente 2.86Bs/minuto aproximadamente a nivel local y
nacional. Mientras en 2009 los márgenes tarifarios experimentaron reducciones
muy notorias al registrar solamente 1.60Bs/minuto en promedio. Este
comportamiento resulta sumamente favorable para los usuarios al convertirse
más accesibles. Además, se crearon novedosos y atractivos planes
promocionales como modalidades denominados tarifas en horarios normales,
reducidos y días feriados principalmente domingos similares a empresa VIVA.
Durante 1997 el uso del Internet tenía tarifa alrededor de 4.27Bs/hora donde el
acceso fue muy reducido existían contadas cafés internets en ciudades
capitales y universidades públicas y privadas. Mientras al finalizar 2009 la
situación cambia positivamente cuando los precios experimentaron reducciones
muy significativas al registrar solamente 2.50Bs/hora. Entonces, son avances
favorables para los usuarios principalmente población estudiantil tienen
mayores necesidades de comunicación y obtención de información científica.
68
CUADRO Nº 5.1
ENTEL: TARIFAS PROMEDIOS DE TRES SERVICIOS
Para llamada local, larga distancia nacional e internacional
En Bs/hora
Años En Bs/minuto
Telefonía pública Telefonía Móvil Internet
1997 2,23 2,86 4,27
1998 1,88 2,59 3,95
1999 1,64 2,26 3,62
2000 1,43 2,18 3,47
2001 1,27 1,97 3,28
2002 1,16 1,92 3,16
2003 0,94 1,78 2,95
2004 0,86 1,77 2,84
2005 0,81 1,74 2,73
2006 0,76 1,69 2,64
2007 0,73 1,65 2,56
2008 0,72 1,63 2,51
2009 0,70 1,60 2,50
Promedio 1,16 1,97 3,11
FUENTE: Elaboración propia con datos tomados de ENTEL. TARIFARIO 2000–2010.
GRAFICO Nº 5.1
ENTEL: TARIFAS PROMEDIOS DE TRES SERVICIOS
4,27
3,50 4,50
4,00
3,00
Pública y móvil en Bs/minuto
3,50
2,86
2,50
Internet en Bs/hora
3,00
2,50
2,23
2,00 2,50
1,50 2,00
1,60
1,50
1,00
1,00
0,70
0,50
0,50
0,00 0,00
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
4.4.1.3 Internet
Por consiguiente, una característica básica del régimen tarifario de ENTEL para
tres servicios analizados es presentar precios promedios con tendencia hacia la
baja registrados entre 1997–2009. Durante 2009 se observaron cifras
notoriamente reducidas en comparación al año 1997; vale decir, se convirtieron
más accesibles y atractivos para usuarios, quienes ahora pueden comunicarse
utilizando más minutos y horas frente a la disminución de costos. Asimismo, las
tarifas de telefonía móvil son superiores a llamadas hechas desde teléfonos
públicos hacia líneas fijas y celulares, estas valoradas en Bs/minuto al respecto.
71
CUADRO Nº 6
ENTEL: NIVEL DE COBERTURA ALCANZADO HASTA EL AÑO 2009
En %
DEPTOS Telefonía pública Telefonía móvil Internet Promedio
4.5.3 Internet
CAPITULO V
Asimismo, Bolivia tiene mayor brecha digital de América Latina y el Caribe, que
demuestra la exclusión social que está sometido las areas rurales y urbanas
marginales. En sectores rurales esta diferencia abismal resulta notoriamente
mayor, aquella posibilidad de incorporación a la sociedad de información por
parte de estas comunidades es al momento prácticamente casi nula.
ENTEL cuenta; además, con una amplia red nacional de locales de venta y
atención al público, tanto propios como de terceros. En éstos se prestan
servicios de telefonía nacional e internacional, envío y recepción de fax, giros
de dinero, venta de equipos telefónicos, fax y ENTEL Ticket, entre otros.
También son lugares de recepción de pago de cuentas ENTEL y cumplen las
funciones de atender a los clientes de ENTEL PCS, ENTEL Phone, larga
distancia e Internet. El año 2005 se ampliaron los puntos de ventas externos,
especialmente mediante kioskos, cadenas de farmacias, grandes tiendas y
centros comerciales. Estos canales de distribución externos venden ENTEL
Ticket, ENTEL tarjetas, contratos de Internet y otros servicios conocidos.
Asimismo, ENTEL tiene red satelital conformada por 225 estaciones terrenas
hasta el año 2009, actualmente denominadas radiobases GSM con diversas
capacidades distribuidas a lo largo del territorio boliviano. Estas interconexiones
describen un sistema de comunicación digital desde una fuente hasta el
receptor pasando por transmisor (redes satelitales colgados en el espacio).
Hasta finales del año 2009, los departamentos de Oruro, Tarija y Pando,
además de 327 Municipios del país, fueron cubiertos con servicios de
telecomunicaciones provistos por ENTEL, proceso que continuará hasta brindar
cobertura en todo el territorio nacional. Entonces, Mapa Nº 1 permite mostrar la
cantidad de radiobases instaladas denominadas Bases Terrenales Satelitales
(BTS) en nueve departamentos como principales factores infraestructurales.
MAPA Nº 1
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES DE ENTEL
Hasta finales del año 2009 se completó la habilitación de más del 100% de
radiobases en nueve Departamentos de Bolivia, cubriendo áreas geográficas y
poblacionales que anteriormente no fueron incorporadas a los servicios de
telecomunicaciones. Asimismo, existen avances con compromiso de incorporar
a mayor número de poblaciones del área rural a red nacional de telefonía móvil
de ENTEL. Además, independientemente del proyecto TCT, el propósito de
Telefonía Móvil Rural (TMR) es brindar cobertura a poblaciones rurales, con
finalidad de acortar la brecha comunicacional entre zonas urbanas con rurales
actualmente muy acentuadas, democratizando así el acceso a servicios básicos
de telecomunicaciones, conforme establece la nueva Constitución Política del
Estado. Las radiobases instaladas cuentan con tecnología de punta, que
posibilita la prestación de servicios integrales para telefonía móvil, telefonía
pública e Internet, donde el grado de accesibilidad se incrementa.
80
ESQUEMA Nº 6
REPRESENTACION ESQUEMATICA DE INFRAESTRUCTURA DE ENTEL
SATELITES DE
COMUNICACION
Equipos Equipos
de
Radiobases Centrales de Plantas de
fuentes conmutación externas recepción
CUADRO Nº 7
ENTEL: ESTRUCTURA DE INVERSIONES EJECUTADAS
En Millones de Dólares
Años TOTALES
DETALLES
1997 1998 … 2009 Montos En %
1. Transmisión 57,0 41,3 … 31,2 295,8 38,15
2. Conmutación de paquetes 23,0 18,1 … 10,3 122,4 15,78
3. Planta externa 21,5 15,8 … 12,5 105,1 13,55
4. Equipo de energía 9,2 6,7 … 5,0 45,7 5,89
5. Inmuebles 8,8 6,5 … 4,7 47,7 6,15
6. Terminales telefónicas 4,9 3,6 … 3,5 31,0 4,00
7. Inversiones complementarias 17,6 13,2 … 10,0 90,6 11,69
8. Servicios especiales 5,0 4,1 … 4,8 37,1 4,79
TOTALES 147,0 109,1 … 82,0 775,5 100,00
FUENTE: Elaboración propia según el Anexo Nº 10.
84
GRAFICO Nº 3
INVERSIONES TOTALES DE ENTEL
160 400
147
142 375,91
140 350
Inversión en Millones de $us
300
120
250
100 109
200
Tasa en %
82
78
80 150
60
60 100
50
40 26
0
20 26 -50
20 23 24 20 17
0 -100
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
GRAFICO Nº 4
ENTEL: ESTRUCTURA PORCENTUAL DE INVERSIONES
EJECUTADAS DURANTE 1997–2009
45
40 38,15
35
En porcentajes
30
25
20 15,78
13,55
15 11,69
10 6,15 5,89 4,79 4,00
5
0
Planta externa
complementarias
Inmuebles
especiales
Equipo de
Conmutación
Terminales
telefónicas
Transmisión
Servicios
energía
Inversiones
CUADRO Nº 8
BOLIVIA: INVERSIONES DE ENTEL E IMPORTANCIA RELATIVA
En Millones de $us ENTEL en %
Años
ENTEL Tele Pública Privada PIB Tele Pública Privada PIB
1997 147,0 237,9 548,3 1.005,7 7.919,0 61,80 26,82 14,62 1,86
1998 109,1 185,6 504,7 1.501,5 8.489,6 58,79 21,62 7,27 1,29
1999 142,3 211,1 530,6 1.027,0 8.269,3 67,43 26,82 13,86 1,72
2000 60,1 171,5 583,5 1.050,5 8.384,6 35,07 10,31 5,72 0,72
2001 78,0 158,3 638,8 1.081,0 8.153,9 49,28 12,21 7,22 0,96
2002 26,2 80,4 584,7 1.109,8 7.916,5 32,60 4,48 2,36 0,33
2003 25,5 120,1 499,8 785,4 8.092,9 21,25 5,11 3,25 0,32
2004 20,1 69,4 601,6 720,7 8.784,2 28,99 3,34 2,79 0,23
2005 23,2 101,3 629,2 805,2 9.573,6 22,93 3,69 2,88 0,24
2006 24,2 118,1 879,5 943,9 11.521,0 20,51 2,76 2,57 0,21
2007 20,3 153,0 1.005,4 1.204,4 13.214,6 13,27 2,02 1,69 0,15
2008 17,2 163,3 1.351,2 1.631,7 16.789,9 10,56 1,28 1,06 0,10
2009 82,0 189,5 1.439,4 1.062,5 17.464,4 43,27 5,70 7,72 0,47
Prom. 35,83 9,70 5,62 0,66
FUENTE: Elaboración propia según datos oficiales del INE y SITEL.
Tele = Inversión total en telecomunicaciones, incluye a ENTEL.
CAPITULO VI
6.1.2 Extensión
31
Municipio de Huayllamarca. CONSTRUCCION SISTEMAS DE MICRORIEGO. Pág. 14.
92
CUADRO Nº 9
EXTENSION TERRITORIAL Y ORDEN RELATIVO DURANTE 2001
Unidad territorial Extensión
2
Estructura porcentual Población Densidad
En km En % En Nº de hab Hab/km2
Bolivia 1.098.581 100,00 8.274.325 7,53
Oruro 53.588 4,88 391.870 7,31
Huayllamarca 870 0,08 5.790 6,66
FUENTE: Municipio de Huayllamarca. CONSTRUCCION SISTEMAS DE MICRORIEGO. Pág. 15.
Asimismo, fue posible observar la población total de Bolivia durante 2001 con
8.274.325 habitantes haciendo una densidad poblacional equivalente a 7.53
hab/km2. Por otro lado, Departamento Oruro tenía 391.870 habitantes que
representa 7.31 hab/km2 en densidades habitadas (ver Cuadro Nº 9).
CUADRO Nº 10
MUNICIPIO DE HUAYLLAMARCA: LA POBLACION
En Nº de habitantes En % del total
Años
Población total Hombres Mujeres Hombres Mujeres
1997 5.376 2.858 2.518 53,17 46,83
1998 5.477 2.963 2.513 54,11 45,89
1999 5.579 3.087 2.492 55,33 44,67
2000 5.684 3.114 2.570 54,78 45,22
2001 5.790 3.077 2.713 53,15 46,85
2002 5.910 3.292 2.618 55,71 44,29
2003 6.033 3.312 2.720 54,91 45,09
2004 6.158 3.291 2.866 53,45 46,55
2005 6.285 3.447 2.838 54,84 45,16
2006 6.416 3.569 2.847 55,63 44,37
2007 6.549 3.584 2.965 54,73 45,27
2008 6.603 3.638 2.965 55,10 44,90
2009 6.651 3.687 2.964 55,44 44,56
Promedio 6.039 3.302 2.738 54,64 45,36
FUENTE: Elaboración propia según datos oficiales del INE.
Instituto Nacional de Estadística. CNPV 2001. Cuadro Nº 1.3.
Instituto Nacional de Estadística. ANUARIO ESTADISTICO 2008. Cuadro Nº 2.01.16.
6.2.1.1 Hombres
6.2.1.2 Mujeres
6.3.1 Empleo
El empleo queda definido como “fuente de trabajo, ocupación que realizan las
diferentes personas que componen la población económicamente activa (PEA)
de un país”32. Entonces, fue necesario encontrar indicadores que posibilitaron
cuantificar exactamente el número de habitantes quienes se encuentran
realizando ciertas actividades económicas en forma permanente o transitoria.
32
Zorrilla Arena – Méndez. DICCIONARIO DE ECONOMIA. Segunda edición año 1994. Pág. 74.
96
CUADRO Nº 11
ORURO: MUNICIPIO DE HUAYLLAMARCA
POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
En Nº de personas En %
Años PT PET PEA PO PET/PT PEA/PET PO/PET
1997 5.376 4.019 2.851 2.832 74,75 70,95 70,47
1998 5.477 4.127 2.882 2.859 75,36 69,83 69,28
1999 5.579 4.239 2.913 2.887 75,97 68,73 68,10
2000 5.684 4.353 2.944 2.915 76,59 67,64 66,95
2001 5.790 4.471 2.976 2.943 77,22 66,56 65,82
2002 5.910 4.561 3.008 2.971 77,17 65,96 65,14
2003 6.033 4.684 3.041 2.999 77,65 64,92 64,03
2004 6.158 4.810 3.073 3.028 78,12 63,89 62,94
2005 6.285 4.940 3.107 3.056 78,60 62,88 61,87
2006 6.416 5.074 3.140 3.085 79,09 61,89 60,81
2007 6.549 5.211 3.174 3.115 79,57 60,92 59,78
2008 6.603 5.351 3.208 3.144 81,05 59,95 58,76
2009 6.651 5.496 3.243 3.174 82,63 59,01 57,76
Prom. 77,98 64,86 63,98
FUENTE: Elaboración propia según Cuadro Nº 10 y Anexo Nº 11.
PT = Población total, PET = Población en edad de trabajar, PEA = Población económicamente activa,
PO = Población ocupada = Empleo.
Por otro lado, fue importante hacer referencia a PET como oferta laboral,
cuando durante 1997 existían 4.019 personas dispuestas a trabajar que
representan 74.75% de PT dentro del Municipio de Huayllamarca, estas mismas
cifras en 2009 aumentaron hasta registrar 5.496 trabajadores potenciales lo
cual significa 82.63% de PT; habiéndose incrementado 1.477 ofertas
adicionales entre los últimos 13 años (ver Cuadro Nº 11). Los resultados
marcan las diferencias existentes entre oferta y demanda laboral, donde estos
dos elementos permitieron determinar desequilibrios en el mercado de trabajo,
problema estructural característico generalizado de la economía boliviana.
97
GRAFICO Nº 5
MUNICIPIO DE HUAYLLAMARCA: EL MERCADO LABORAL
90
80
70
60
En porcentajes
50
40
30
20
10
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
GRAFICO Nº 6
HUAYLLAMARCA: EMPLEO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
DURANTE 1997–2009
90
79,17
80
70
En porcentajes
60
50
40
30
20
10 6,25
2,92 2,79 2,72 2,68 1,22 0,54 0,51 1,19
0
Agricultura
Admistración
manufacturera
Sin especificar
Educación
Comercio
Construcción
Transportes
Servicios
actividades
sociales
Industria
Otras
pública
CUADRO Nº 12
HUAYLLAMARCA: INDICADORES DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
INGRESOS MONETARIOS PER CAPITAS Creci. eco. Calidad
Años
Durante 1997 los ingresos per cápitas tenían estos niveles diferenciados:
1.100$us/año, 92$us/mes, y 3.06$us/día; equivalentes a 5.784Bs/año,
482Bs/mes y 16.07Bs/día. Estas mismas cifras al finalizar 2009 se modificaron
sustancialmente hasta observarse 989$us/año, 82$us/mes, y 2.75$us/día; que
significa 6.989Bs/año, 582Bs/mes y 19.41Bs/día, mostrando crecimientos muy
bajos. Por cuanto, los promedios registrados durante 1997–2009 son
928$us/año, 77$us/mes y 2.58$us/día; y fueron expresados en moneda
nacional como 6.379Bs/año, 532Bs/mes y 17.72Bs/día (ver Cuadro Nº 12).
Como resumen, el ingreso per cápita como indicador del desarrollo económico
estuvo sobre 928$us/año, 77$us/mes, 2.58$us/día; equivalentes a 6.379Bs/año,
532Bs/mes y 17.72Bs/día como promedios durante 1997–2009, que resultaron
muy bajos y de subsistencia, donde los habitantes viven en condiciones
precarias y pobreza generalizada. Asimismo, estas cifras constituyen
parámetros referenciales que permitieron tomar decisiones propositivas
tendientes a revertir estas situaciones sumamente críticas de Huayllamarca.
105
33
Instituto Nacional de Estadística. ESTADISTICAS Y ANALISIS Nº 1. Pág. 49.
34
UDAPE. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN BOLIVIA. Pág. 30.
106
GRAFICO Nº 7
HUAYLLAMARCA: ESTIMACION DEL CRECIMIENTO PRODUCTIVO
4 3,31
3,15 3,15
3
2,65
3 2,32 2,23
En porcentajes
2
2,11 1,99 2,01
2
1,26 1,33
1 1,20
0,27
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Por cuanto, entre las características estructurales se pueden citar que el nivel
de crecimiento productivo resulta muy bajo ante múltiples necesidades, con
fuertes fluctuaciones cíclicas estacionarias crónicamente persistentes e
inestables. El promedio alcanzado entre 1997–2009 apenas registra 2.08%, no
guarda relación con potencialidades productivas que posee Municipio de
Huayllamarca principalmente vocación agrícola como fuerte presencia e
intensivas en mano de obra, ganadera, entre otros, ante la ausencia de políticas
reactivadoras para el aprovechamiento óptimo y oportuno que permita generar
mayores ingresos, y finalmente estos pueden contribuir a erradicar la pobreza.
Este IDH sirve para medir el desarrollo humano, elaborado por organismos
internacionales especializados en temáticas sociales como Organización de las
Naciones Unidas (ONU), una institución encargada de facilitar la cooperación
en asuntos de derecho internacional, velar por la paz mundial y seguridad,
desarrollo económico y social, asuntos humanitarios, y los derechos humanos.
GRAFICO Nº 8
HUAYLLAMARCA: CALIDAD DE VIDA Y SU COMPORTAMIENTO
0,600
0,580 0,589
0,584 0,587
0,579 0,582
0,571
0,560
Valores entre 0 y 1
0,563
0,555
0,540 0,547
0,539
0,531
0,520
0,523
0,515
0,500
0,480
0,460
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
De esta forma, la evolución del desarrollo económico local es muy lenta, con
leve aceleración. Asimismo, se encuentra en niveles bajos, lejos de rangos con
índices elevados. Este comportamiento obedece a características propias de un
Municipio subdesarrollado, atribuibles a causas estructurales como históricas.
Esta realidad evidente, significa que los habitantes de Huayllamarca todavía no
tienen mejores niveles de vida, aun se encuentran en condiciones precarias y el
desarrollo humano es medianamente bajo según clasificación internacional.
CUADRO Nº 13
MUNICIPIO DE HUAYLLAMARCA: NIVEL DE CALIDAD DE VIDA
(Valores entre 0 y 1)
CAPITULO VII
Llegando al punto culminante del trabajo, este Capitulo VII tuvo el propósito de
procesar información pertinente. Por cuanto, se identificaron ocho variables
clasificados en cuatro dependientes e independientes; entonces, estos datos
posibilitaron estimar el grado contributivo de servicios de ENTEL al desarrollo
económico local en Municipio de Huayllamarca durante 1997–2009. Los
resultados encontrados permitieron establecer el nivel de avances registrados
entre trece años transcurridos y cuánto más falta trabajar sobre este tema.
CUADRO Nº 14
DEPARTAMENTO ORURO: DESPLIEGUE DE DATOS
Entre 0 y 1 Nº de líneas activas En % del PIB
Años Desarrollo Telefonía Telefonía
Internet Inversión
local pública móvil
1997 0,515 18.201 3.762 45 1,86
1998 0,523 20.742 6.722 46 1,29
1999 0,531 23.602 9.869 49 1,72
2000 0,539 25.325 12.605 54 0,72
2001 0,547 26.368 19.375 63 0,96
2002 0,555 29.127 25.327 74 0,33
2003 0,563 29.425 42.915 89 0,32
2004 0,571 28.991 66.538 109 0,23
2005 0,579 39.166 97.810 132 0,24
2006 0,582 42.190 127.723 154 0,21
2007 0,584 42.044 165.881 191 0,15
2008 0,587 42.074 259.551 221 0,10
2009 0,589 42.104 337.093 279 0,47
Prom. 0,559 31.489 90.398 116 0,66
FUENTE: Elaboración propia según Cuadros anteriores descritos.
Variable dependiente:
Variables independientes:
CUADRO Nº 15
CUADRO DE ESTIMACION DEL MODELO (1)
Dependent Variable: DLOCAL
Method: Least Squares
Sample: 1997 2009
Included observations: 13
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 0.208642 0.042737 4.881940 0.0018
LOG(PUBLICA) 0.021462 0.004238 5.064802 0.0015
LOG(MOVIL) 0.026329 0.006468 4.070315 0.0047
LOG(INTERNET) 0.032522 0.013509 2.407490 0.0469
INVERSION 0.005605 0.002110 2.656380 0.0326
R-squared 0.997931 Mean dependent var 0.558846
Adjusted R-squared 0.996453 S.D. dependent var 0.025777
S.E. of regression 0.001535 Akaike info criterion -9.816298
Sum squared resid 1.65E-05 Schwarz criterion -9.555552
Log likelihood 69.80594 F-statistic 675.2587
Durbin-Watson stat 2.266997 Prob(F-statistic) 0.000000
FUENTE: Cuadro procesado por EViews 6 según el Cuadro Nº 14.
CUADRO Nº 16
Ramsey RESET Test:
F-statistic 0.239658 Probability 0.639420
Log likelihood ratio 0.437630 Probability 0.508269
Test Equation:
Dependent Variable: DLOCAL
Method: Least Squares
FUENTE: Cuadro procesado por EViews 6 según el Cuadro Nº 15.
CUADRO Nº 17
TEST DE RESET DE RAMSEY
Formulación de hipótesis
1 Hipótesis nula H0: El modelo está bien especificado.
Hipótesis alternativa Ha: El modelo está mal especificado.
2 Nivel de significancia NS = 5% = 0.05
3 Valor probabilidad VP = 0.6394
Si VP 0.05 Entonces se acepta H0 y se rechaza Ha
4 Regla de decisión Si VP 0.05 Entonces se rechaza H0 y se acepta Ha
0.6394 0.05 Es aceptada la H0 y rechazada su Ha
Es aceptada la hipótesis nula y rechazada su alternativa al nivel de
Conclusión
significación del 5%.
FUENTE: Elaboración propia según los datos del Cuadro N° 16.
35
Hernández Sampieri, Roberto. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. Quinta edición. Pág. 92.
122
CUADRO Nº 18
VERIFICACION DE HIPÓTESIS DEL TRABAJO
Formulación de hipótesis
Hipótesis nula Los aumentos de servicios de ENTEL e inversiones en
1 H0: =0 telecomunicaciones, no generan ningún efecto al desarrollo local.
Hipótesis alterna Los aumentos de servicios de ENTEL e inversiones en
Ha: 0 telecomunicaciones, contribuyen positivamente al desarrollo local.
2 Nivel de significancia NS = 5% = 0.05
3 Valor de probabilidad VP = 0.0214
Si VP 0.05 Entonces se acepta H0 y se rechaza Ha
4 Regla de decisión Si VP 0.05 Entonces se rechaza H0 y se acepta Ha
0.0214 0.05 Es rechazada la H0 y aceptada su Ha
Es rechazada la hipótesis nula y aceptada su hipótesis alternativa al nivel
Conclusión
de significación del 5%.
FUENTE: Elaboración propia según datos del Cuadro N° 15.
Para cuyo efecto, los aportes del trabajo contemplan dos temas centrales como
respuesta practico para plantear solución de problemas encontrados: 1) Nueva
visión innovada para telecomunicaciones y desarrollo local, y 2) Creación de
página Web y emails para Huayllamarca. Ambos constituyen proyectos
integrales, el primero contiene lineamientos generales muy puntuales sobre
replanteamientos de estructuras organizativas y administrativas del sector
empresarial dedicado a industria telecomunicacionales quienes deben
desplegar mayores esfuerzos para favorecer más a los habitantes en area rural; y
un segundo, es propuesta particular especializada y muy factible de realizarse.
124
8.3 Recomendaciones
Debe plantearse nueva visión del desarrollo local a largo plazo donde tres
servicios de ENTEL (principal Internet) se conviertan en factores dinámicos que
impulsen el bienestar social en Huayllamarca mediante creación de página Web.
130
IX. BIBLIOGRAFIA
X. ANEXOS
ANEXO N° 1
ANEXO N° 2
DIVISION POLITICA DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
TOTAL 384.530 452.381 502.568 510.755 524.391 590.638 610.261 625.428 646.291 667.380 684.934 696.303 713.746
Chuquisaca 14.259 16.300 19.807 23.755 25.620 26.560 29.429 31.494 29.626 29.095 29.921 30.966 32.047
La Paz 126.820 148.782 165.719 158.335 156.842 196.511 199.167 208.432 208.309 214.480 218.372 218.960 219.550
Cochabamba 77.210 93.326 111.718 115.029 120.804 140.456 145.449 147.593 153.251 161.127 170.257 181.789 194.102
Oruro 18.201 20.742 23.602 25.325 26.368 29.127 29.425 28.991 39.166 42.190 42.044 42.074 42.104
Potosí 13.198 16.449 16.816 17.836 20.119 21.444 21.844 20.539 20.493 21.288 20.592 21.034 21.485
Tarija 22.193 24.703 21.156 28.494 29.967 31.683 30.521 28.787 30.285 29.960 31.487 32.140 32.807
Santa Cruz 103.214 120.038 130.534 127.305 128.028 129.106 140.143 143.680 150.127 151.831 155.271 151.784 153.507
Beni 8.585 10.341 11.793 13.210 15.051 14.114 12.646 14.275 13.397 15.346 14.732 15.298 15.886
Pando 850 1.700 1.423 1.466 1.592 1.637 1.637 1.637 1.637 2.063 2.258 2.258 2.258
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA.
Instituto Nacional de Estadística. ANUARIO ESTADISTICO 2009. Cuadro Nº 4.10.06.03.
ANEXO N° 9
BOLIVIA: DISTRIBUCIÓN DE LÍNEAS TELEFÓNICAS MÓVILES EN SERVICIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1997–2009
(Número de líneas)
DEPARTAMENTO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL 118.433 239.272 420.344 582.620 779.917 1.023.333 1.278.844 1.800.789 2.421.402 2.740.636 3.265.445 5.050.389 5.792.117
Chuquisaca 3.238 5.322 9.287 13.693 18.140 20.052 30.921 49.811 73.941 91.851 128.332 191.478 237.858
La Paz 46.007 86.115 159.016 215.865 286.950 350.324 441.051 573.564 747.499 862.723 1.005.027 1.546.984 1.785.445
Cochabamba 16.469 34.043 64.364 99.858 141.500 187.553 222.842 332.407 448.912 488.317 540.183 893.334 988.218
Oruro 3.762 6.722 9.869 12.605 19.375 25.327 42.915 66.538 97.810 127.723 165.881 259.551 337.093
Potosí 1.962 2.961 5.934 8.960 10.855 14.448 23.092 41.152 64.738 91.220 129.304 199.451 265.469
Tarija 2.976 5.570 9.435 15.161 21.208 30.948 49.079 66.260 98.274 122.034 163.354 234.087 313.347
Santa Cruz 42.880 95.654 157.247 206.404 270.216 380.857 449.047 636.332 842.316 888.797 1.041.408 1.574.722 1.661.619
Beni 1.139 2.564 4.557 8.879 10.447 12.389 17.376 28.339 37.836 53.873 72.397 124.175 166.872
Pando 0 321 635 1.195 1.226 1.435 2.521 6.386 10.076 14.098 19.559 26.607 36.195
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA.
Instituto Nacional de Estadística. ANUARIO ESTADISTICO 2009. Cuadro Nº 4.10.06.04.
ANEXO N° 10
ENTEL: ESTRUCTURA DE INVERSIONES EJECUTADAS
En Millones de Dólares Americanos
Años
DETALLES
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Transmisión 57,0 41,3 54,3 23,5 29,0 10,2 9,6 7,9 8,6 9,4 7,7 6,2 31,2
Redes de conmutación de
23,0 18,1 21,7 10,9 12,7 4,1 4,2 3,6 3,8 3,8 3,4 2,7 10,3
paquetes
Planta externa 21,5 15,8 17,4 6,8 9,6 3,8 3,7 2,3 2,9 3,6 2,9 2,2 12,5
Equipo de energía 9,2 6,7 7,6 3,7 4,1 1,6 1,6 1,2 1,2 1,5 1,2 1,0 5,0
Inmuebles 8,8 6,5 8,8 3,1 6,3 1,6 1,5 1,0 1,9 1,4 1,2 0,9 4,7
Terminales telefónicas 4,9 3,6 4,9 3,7 4,2 0,9 0,8 1,2 1,2 0,8 0,7 0,7 3,5
Inversiones complementarias 17,6 13,2 16,0 6,2 8,8 3,1 3,1 2,1 2,6 2,9 2,5 2,7 10,0
Servicios especiales 5,0 4,1 11,6 2,3 3,3 0,9 1,0 0,8 1,0 0,8 0,8 0,8 4,8
TOTALES 147,0 109,1 142,3 60,1 78,0 26,2 25,5 20,1 23,2 24,2 20,3 17,2 82,0
FUENTE: Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL).
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL). MEMORIA INSTITUCIONAL 2009. Pág. 96.
ANEXO N° 11
ORURO: POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD SEGÚN PROVINCIA Y MUNICIPIOS, CENSOS 1992 Y 2001
En edad de trabajar -mayores de 10 años- (PET)
En edad de
Provincia y Total
no trabajar - Económicamente Activa (PEA)
Secciones de (PT) = PENT Total Sin
menores de Desocupada (PDA) Económicamente
Provincia - + PET + Sin (PET) = PEA Total especificar
10 años- Inactiva (PEI)
Municipios especificar + PEI (PEA) = PO + Ocupada (PO) Total
(PENT) PDA Cesantes (C) Aspirantes (A)
(PDA) = C + A
CENSO 1992 339.885 93.341 246.006 118.989 114.202 4.787 2.456 2.331 127.017 538
NOR
4.900 1.378 3.517 2.702 2.699 3 1 2 815 4
CARANGAS
Primera Sección
4.899 1.378 3.517 2.702 2.699 3 1 2 815 4
- Huayllamarca
CENSO 2001 391.566 92.446 295.502 151.257 145.240 6.017 4.419 1.598 144.245 3.618
NOR
5.790 1.224 4.471 2.976 2.943 33 27 6 1.495 95
CARANGAS
Primera Sección
5.790 1.224 4.471 2.976 2.943 33 27 6 1.495 95
- Huayllamarca
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA - CNPV 2001. Cuadro Nº 2.
ANEXO N° 12
ORURO: EMPLEO POR ACTIVIDAD ECONOMICA SEGUN PROVINCIA Y MUNICIPIO, CENSOS 1992 Y 2001
En Nº de personas
Servicios sociales y de
Administración pública
Hoteles y restaurantes
sociales y personales
y servicio doméstico
Serv. inmobiliarios,
empresariales y de
Provincia y
caza y silvicultura
almacenamiento,
TOTAL
comunicaciones
extraterritoriales
organizaciones
Secciones de
Intermediación
Sin especificar
Construcción
Provincia –
Transporte,
Servicio de
Educación
financiera
Comercio
canteras
Municipios
alquiler
Pesca
salud
CENSO 1992 114.202 39.977 254 6.479 10.011 364 5.595 12.408 1.225 6.230 308 1.236 3.138 6.604 1.552 2.417 2.593 40 13.771
LLAMAS EN PASTIZALES
LLAMA SOLITARIA
OVEJAS
SEMBRADIO DE QUINUA
QUINUA REAL
DERIVADOS DE LA QUINUA
SEMBRADIO DE HABA
HABA EN BAINAS
DERIVADOS DEL HABA