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CEP Carolina
Llona
Depto. Historia

ASIGNATURA
HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES TERCERO MEDIO
UNIDAD N 1
TRANSFORMACIN LIBERAL Y EXPANSIN ECONMICA
GUA N 1
EL LIBERALISMO ECONMICO EN CHILE

Objetivos:
1. Comprender la insercin de Chile en el orden capitalista, aplicando el concepto de ciclo econmico
2. Analizar el modelo de crecimiento hacia afuera implementado en el siglo XIX
3. Identificar los factores que hicieron posible la expansin de la economa chilena en la segunda mitad del siglo XIX
4. Reconocer las caractersticas de la economa del salitre y sus efectos en los distintos mbitos de la vida nacional

Procedimiento:
Analizar cuadros y grficos con informacin estadstica
Analizar documentos histricos

El capitalismo y liberalismo en Chile
A fines del siglo XVIII en Europa comenz un proceso de expansin econmica caracterizado por la
industrializacin de sus actividades productivas. En estas, la introduccin de tecnologa en las labores de
produccin permiti un incremento de las manufacturas y tambin de la agricultura, minera y transportes, lo que
trajo como consecuencia una gran explosin demogrfica y cambios en las costumbres. Este proceso de
crecimiento industrial motiv a los europeos a buscar nuevos mercados donde vender su produccin, dando lugar
al proceso denominado como expansin mundial del capitalismo.
Asimismo, el desarrollo de la Ilustracin, la Revolucin francesa y la independencia estadounidense provocaron
el surgimiento de nuevas ideas, como el pensamiento liberal, que se transform en una de las ideologas ms
determinantes del siglo XIX.
El liberalismo se desarroll tanto en el mbito poltico como en el econmico. Desde el punto de vista poltico,
defenda los postulados inspirados por la Revolucin francesa; la libertad civil, participacin ciudadana en las
decisiones gubernamentales y oposicin al autoritarismo de Estado. En el plano econmico, apoyaba el derecho
de propiedad y era contrario a la intervencin del Estado en estas materias. Se inspir principalmente en los
valores postulados por el autor ingls Adam Smith, quien en su obra La riqueza de las naciones, postulaba la
idea de produccin privada y la presencia del Estado como tutor de la economa. As, la idea central era una sola:
las personas, en la medida de lo posible, deban vivir libres de restricciones.

Ciclos econmicos en la historia de Chile
Para estudiar la historia econmica de nuestro pas, la historiografa divide los perodos en ciclos econmicos.
Desde la perspectiva capitalista, los ciclos se refieren a un perodo de la actividad econmica, compuesta por una
fase de expansin que finaliza con una crisis. La expansin se asocia al aumento de la produccin, las ganancias
y el capital involucrado; la crisis, a una disminucin de la produccin y ganancias, o simplemente a una
paralizacin de los flujos de capital. Los ciclos econmicos chilenos se han determinado a partir de los
principales productos en los que se sustenta una economa, como la agricultura y la minera en Chile.

A. El primer ciclo de crecimiento econmico
El estudio de los ciclos econmicos nacionales tiene directa relacin con el desarrollo poltico y social del pas.
Entre 1810 y 1879 se desarroll el primer ciclo econmico de Chile. La Independencia signific una ruptura
definitiva con el modelo colonial y nuestra nacin debi enfrentar dos grandes desafos econmicos: primero, la
apertura comercial, que signific el fin del monopolio espaol y; segundo, la incorporacin a un modelo
econmico de alcance mundial, como el capitalismo.
En este proceso el pas sufri vaivenes en el crecimiento econmico, pues debi enfrentar la recuperacin
econmica luego de los aos de guerra, as como la crisis de la dcada de 1860, que si bien fue superada, la
sigui una nueva crisis en 1878, que finaliz con el inicio de la Guerra del Pacfico en 1879, fecha en que se
abri un nuevo ciclo econmico para Chile: el del salitre.
Todos estos cambios se debieron principalmente a que el pas tard en adaptarse al nuevo modelo econmico por
un retraso en la modernizacin econmica ocasionado por su condicin de exportador de materias primas. As,
lentamente fue incorporando elementos que le permitieron acercarse al estilo moderno impuesto por el
capitalismo.
El proceso de expansin de la economa mundial tambin afect a Chile, especialmente en el contexto de
recuperacin econmica despus de la Independencia. Al igual que sus pares americanos, Chile comenz a
vincularse econmicamente con el resto del mundo, lo que oblig a tomar medidas respecto de su labor y rol en
el sistema capitalista: industrializarse o desarrollarse vendiendo sus materias primas.
La primera opcin implicaba invertir una gran cantidad de capital para el desarrollo de las industrias, contar con
mano de obra estable y una serie de elementos que el pas no dispona de manera inmediata. Sin embargo, esta
aspiracin se manifest a lo largo del siglo XIX, en busca de una industrializacin que comenzara a
desarrollarse a partir de la segunda mitad de este.
La mayora de los pases latinoamericanos, incluido Chile, opt por la segunda alternativa, convirtiendo la
demanda por sus materias primas en el motor de su crecimiento econmico. Este sistema le permiti al pas
incrementar los ingresos fiscales, debido a que el crecimiento demogrfico en el mundo era cada vez mayor, y
los pases industrializados requeran de las materias primas para la produccin. A este sistema se le denomin
crecimiento hacia fuera.


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Crecimiento hacia fuera
La opcin exportadora del pas estuvo directamente relacionada con los ciclos de auge y decadencia de la
demanda externa. Entre los aos 1820 y 1880, la produccin nacional se desarroll principalmente en dos reas:
la minera y la agricultura, actividades caracterizadas por una secuencia de auges y decadencias en la explotacin
de cada una. Los principales mercados compradores de estas materias primas fueron Inglaterra, en el caso de la
minera; y Per, California y Australia, en el del trigo.
La agricultura tambin vivi un resurgimiento asociado a la minera. Los empresarios de la plata invirtieron en el
rubro, incorporando nuevas tcnicas de cultivo, maquinaria, obras de regado y animales, lo que diversific el
rubro. Pero el despegue provino de la apertura de los mercados mineros de California en 1848, y Australia, en
1851, pues necesitaban de trigo para alimentar a sus trabajadores. Hasta 1855, Chile fue su principal proveedor,
pero despus este mercado disminuy cuando dichas naciones comenzaron a autoabastecerse.

1. Anlisis de recursos estadsticos
A partir de la tabla de comercio, realiza un grfico lineal (en papel milimetrado) acerca del valor de las
exportaciones del comercio exterior. En el eje horizontal o X representa el ao y en el vertical o Y los valores.
Luego, responde:

Comercio exterior: valor de las exportaciones (millones de pesos)
Ao Mineras Agrcolas Artesanales e
industriales
Otros Total
1845 32,4 6,3 - 17,7 56,4
1850 60,2 23,8 - 11,5 95,5
1855 79,9 39,7 - 26,2 145,5
1860 138,0 34,6 - 131,0 303,6
1865 125,1 60,3 - 10,2 195,6
1870 124,9 6,3 - 8,3 139,5
1875 135,3 82,8 2,2 0,2 220,5
1879 144,3 70,3 0,5 0,2 215,3
Fuente: Marcello Carmagnani, Desarrollo industrial y subdesarrollo econmico. El caso chileno (1860-1920), Ediciones Dibam, Santiago, 1998

1. Qu rea de las exportaciones creci ms en el perodo sealado?, por qu?
2. Por qu la minera y la agricultura aumentaron en algunos perodos?, qu relacin tiene este hecho con la
insercin de Chile en la economa mundial?
3. A partir de los datos de la tabla y los contenidos de la unidad, describe la evolucin que tuvo la produccin
agrcola en los aos sealados. Qu fenmeno explica el salto en la exportacin agrcola entre 1845 y 1850?,
y qu motivos o procesos explican la disminucin de esta produccin entre 1865 y 1870?

2. Anlisis de fuentes secundarias
Lee los siguientes textos y responde las preguntas.

AUGE ECONMICO
Entre las dcadas de 1830 y 1870 la economa vivi, en alas del crecimiento hacia fuera, uno de los perodos
ms prsperos de su historia. La creciente exportacin de recursos agrcolas y mineros (cobre, plata, trigo y
harina), y la importacin de manufacturas y capitales, generaron una prolongada bonanza que, junto con
estabilizar la situacin interna del pas, lo insert definitivamente en el camino de la modernizacin capitalista.
Gabriel Salazar y Julio Pinto, Historia contempornea de Chile, tomo III:
La economa: mercados, empresarios y trabajadores, Lom, Santiago, 2002.

CICLOS ECONMICOS
Los ciclos econmicos ms prsperos que se observan a partir de 1830 indicarn nuevamente que en Chile es
posible construir un futuro desde la minera.
Ese primer ciclo estuvo ligado a la explotacin de cobre y plata del Norte Chico. Hacia la cuarta dcada del siglo
XIX, Chile se transforma en el primer productor de cobre en el mundo, posicin que ocupar en las dos dcadas
que siguen. Si bien este dato tiene ms relevancia histrica que econmica, ya que el consumo de cobre era
bastante menor a nivel mundial, ser la primera vez que Chile se instale como actor minero estratgico y
temprano en la historia mundial. Como vemos, al menos en trminos relativos, la minera ya situaba a Chile
como un pas rico y lder en un sector en la primera cincuentena de nuestra historia independiente.
El segundo ciclo de bonanza tendr que ver nuevamente con la minera, pero incorporar elementos que se harn
comunes en la historia econmica del pas. Los ingresos provenientes del primer ciclo sentarn las bases para un
segundo: hacia 1850, en la plenitud del auge de la minera del Norte Chico, se incorpora como factor de
dinamismo econmico un fuerte incremento en las exportaciones agropecuarias. Pero estas pudieron salir de
Chile utilizando la infraestructura portuaria y caminera que la minera contribuy a crear.
Ministerio de Minera, Historia de la minera en Chile. En: http://www.minmineria.gob.cl/la-mineria-enchile/
historia-de-la-mineria-en-chile/, consultado en junio 2012.





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1. Compara ambos textos e identifica qu caractersticas comunes plantean respecto de la economa chilena en el
siglo XIX.
2. A partir del segundo documento y de lo estudiado en la unidad, explica cules fueron los ciclos econmicos
chilenos en el siglo XIX.


B. El segundo ciclo de crecimiento econmico

La economa del salitre
En el transcurso del siglo XIX, la economa chilena logr consolidarse y posicionarse a nivel internacional,
manteniendo el modelo exportador de materias primas. A partir de la Independencia, la confluencia de distintos
factores, como una buena administracin estatal, aplicacin de medidas proteccionistas, descubrimiento de
nuevos yacimientos minerales, incorporacin de zonas agrcolas y la apertura de atractivos mercados para las
exportaciones nacionales, permitieron que el pas tuviera en la dcada de 1860 una economa en pleno proceso
de expansin.
La aplicacin de un modelo exportador de materias primas o de desarrollo hacia fuera provoc, sin embargo, una
permanente dependencia ante el mercado internacional. Prueba de ello fueron las consecuencias que la crisis
econmica mundial de la dcada de 1870 produjo en la economa nacional, producto del descenso del valor de
las materias primas y el cierre de mercados para nuestras exportaciones.
Pese a la evidente restriccin provocada por la crisis de 1870, la economa nacional super prontamente sus
efectos gracias al salitre. A partir de la dcada de 1880, con la intensificacin de la actividad salitrera en la
zona del despoblado de Atacama, nuestra economa inici un nuevo ciclo econmico que se extendi hasta
la dcada de 1930 y que tuvo su etapa de mximo esplendor al concluir la Guerra del Pacfico, gracias a la
incorporacin de las provincias de Tarapac y Antofagasta. En esta nueva etapa, denominada tambin ciclo
salitrero o economa del salitre, Chile experiment una reactivacin econmica transversal, pues otras reas
productivas como la agricultura, la minera del carbn y el comercio, se vieron beneficiadas.

Contexto internacional
La economa mundial experiment profundas transformaciones durante el siglo XIX derivadas de la
consolidacin del proceso de industrializacin en Europa y de su expansin hacia otras regiones, como Estados
Unidos. En el transcurso de este siglo, las principales potencias europeas experimentaron un proceso conocido
como segunda Revolucin industrial, que consisti bsicamente en la incorporacin de nuevas fuentes de energa
que permitieron aumentar la productividad y el perfeccionamiento de los medios de transporte.
Estos estimularon el intercambio comercial, generando una mayor integracin de economas perifricas, como la
chilena. En este contexto, el pas se vio beneficiado por el aumento de la demanda de materias primas, como el
carbn, empleado como combustible para el funcionamiento de las mquinas a vapor; el cobre, utilizado como
material para fabricar piezas de maquinarias industriales y como conductor de la electricidad; y el salitre,
empleado como fertilizante y componente para la produccin de explosivos.
Durante la segunda mitad del siglo XIX, las potencias industriales europeas iniciaron un intenso proceso de
colonizacin en territorios de frica y Asia, con el objetivo de controlar nuevos mercados y disponer de una
mayor cantidad de materias primas. Este proceso, conocido como imperialismo europeo, provoc fuertes
tensiones entre las potencias y deriv en el inicio de una carrera armamentista sin precedentes, de la que nuestro
pas se vio beneficiado, pues la demanda de salitre para la fabricacin de plvora aument proporcionalmente a
la intensificacin de la tensin en Europa.

Caractersticas de la economa del salitre
La intensificacin de la actividad salitrera en las desrticas provincias de Tarapac y Antofagasta, a partir de la
dcada de 1880, marc el inicio del ciclo del salitre, etapa en la que nuestra economa gir en torno a la
produccin y exportacin del llamado oro blanco. El auge econmico derivado de la exportacin salitrera,
pese a que no fue acompaado de una reestructuracin del modelo econmico, permiti a Chile contar con
abundantes recursos que favorecieron el desarrollo de otras reas de la economa y provocaron transformaciones
en distintos mbitos de la realidad nacional.
Las principales caractersticas de la economa del salitre fueron las siguientes:
Mantencin y profundizacin del modelo de desarrollo hacia fuera. El auge de la explotacin y
comercializacin del salitre aument nuestra dependencia ante las fluctuaciones del mercado internacional,
pues durante esta etapa, la concentracin de la economa nacional en la industria del salitre transform a
Chile en un pas monoexportador.
Aumento de la inversin extranjera. La creciente demanda internacional de salitre motiv a inversionistas
extranjeros, principalmente ingleses, a participar con capitales en la implementacin de nuevos complejos
mineros. De esta forma, la mayor parte de las salitreras chilenas qued en manos de empresarios extranjeros.
Reactivacin de otras reas de la economa nacional. La movilizacin de un gran contingente de personas a
territorios antes escasamente habitados tuvo un efecto dinamizador sobre la agricultura del valle central y el
carbn de la zona sur. Adems, la ocupacin de estas nuevas zonas hizo necesaria la implementacin de
servicios pblicos y la presencia de profesionales de distintos rubros en estos territorios.
Incremento de los recursos fiscales. Con el aumento de la exportacin de salitre, el Estado increment en
forma significativa la recaudacin de dineros provenientes del cobro de impuestos aduaneros, ampliando las
posibilidades de inversin fiscal en obras tendientes a potenciar el desarrollo econmico y cultural del pas.


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Desarrollo material y cultural. Durante esta etapa, el auge econmico se tradujo en un importante
mejoramiento de las comunicaciones y los transportes a lo largo del pas, proceso en el que se combinaron
capitales privados y fiscales. La mxima expresin de este desarrollo fue el ferrocarril, que al finalizar este
perodo ya comunicaba la mayor parte de Chile continental. Adems, se construyeron obras viales, como
puentes y viaductos, y se potenciaron otras reas mediante la construccin de escuelas y hospitales.
Aceleracin de las transformaciones sociales. El desarrollo econmico estimul la movilidad social y provoc
el fortalecimiento de nuevos grupos sociales. La necesidad de profesionales y la expansin de la
administracin pblica llev al crecimiento de los sectores medios, y la demanda de trabajadores para las
faenas mineras del norte provoc el surgimiento de un proletariado cada vez ms numeroso. Por otra parte, el
enriquecimiento de una parte de la poblacin y la llegada de inversionistas extranjeros origin un sector
conocido como burguesa que, al ligarse con la aristocracia terrateniente local, dieron origen a la oligarqua
chilena.

3. Trabajando los datos estadsticos de la economa del salitre
Renete en un grupo de 3 personas
Observa las cifras del siguiente cuadro.
Marca primero las menores con un color, luego las mayores con otro color.
Responde las siguientes preguntas:


1. Segn el cuadro, cmo comienza
el proceso de exportacin en el pas?
Utiliza los datos para argumentar tu
respuesta










2.- Cul es el ao en que se nota una
notoria alza en la exportacin?














3. Este ao y sus ms cercanos guardan un contexto especial. Cul es este contexto y qu relacin tiene con la
produccin de salitre en nuestro pas?






4. Cmo se relaciona el aumento de la produccin de salitre y el tema o problema de la Cuestin Social?











Aos Toneladas Aos Toneladas Aos Toneladas
1870 135,397 1890 1.065,277 1910 2.335,941
1871 165,872 1891 789,312 1911 2.449,515
1872 203,355 1892 804,843 1912 2.493,082
1873 288,133 1893 948,186 1913 2.738,339
1874 256,830 1894 1.098,454 1914 1.846,783
1875 331,460 1895 1.238,605 1915 2.023,321
1876 323,642 1896 1.107,045 1916 2.988,369
1877 229,586 1897 1.078,314 1917 2.776,365
1878 323,058 1898 1.293,047 1918 2.919,177
1879 145,406 1899 1.397,796 1919 915,539
1880 223,974 1900 1.453,707 1920 2.795,394
1881 359,718 1901 1.259,720 1921 1.113,911
1882 492,246 1902 1.384,114 1922 1.312,565
1883 589,720 1903 1.457,963 1923 2.266,242
1884 558,900 1904 1.500,191 1924 2.364,538
1885 435,988 1905 1.650,363 1925 2.517,099
1886 451,030 1906 1.727,459 1926 1.613,731
1887 704,244 1907 1.656,085 1927 2.377,831
1888 767,375 1908 2.050,941 1928 2.800,606
1889 947,897 1909 2.134,958 1929 2.898,141
Fuente: Asociacin de Productores de Salitre de Chile: "Industria del Salitre de Chile 1830 - 1930"
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5. Qu contexto nos rodea el ao en que la exportacin baja abruptamente?






4. Anlisis estadstico: Los efectos sociales de la economa del salitre en cifras


Observa el cuadro
de datos y las cifras del
Trabajadores Empleados.
Responde las
siguientes preguntas















1. Cul es la importancia que la economa del salitre proyecta para el pas entre fines del siglo XIX y
principios del XX?


__________________________________________________________________________________________

2. Segn estas cifras, quines asumen un rol fundamental en el desarrollo de esta economa? Explica su funcin
e importancia.







3. Observando la cifra del cuadro, Qu movimiento tiene la participacin de los obreros? Seala la forma en
que este dinamismo se ir dando, y a modo general, los efectos sociales que esto va a traer.







4. Cundo comienza el descenso de la movilidad obrera hacia los centros salitreros? Qu relacin tiene esa
fecha con los acontecimientos histricos del momento? Explica estos acontecimientos y la relacin que tiene
con el dinamismo obrero.













Fuente: Timothy & Scully, Partidos Polticos y Evolucin Poltica
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ANEXOS

COMERCIO EXTERIOR: INDICE DE LAS IMPORTACIONES Y DE LAS EXPORTACIONES


COMERCIO EXTERIOR: INDICE DE LAS EXPORTACIONES







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NDICES DEL PRECIO DEL TRIGO, PLATA, COBRE Y SALITRE EN EL MERCADO DE LONDRES


Rasgos de la economa chilena durante el perodo 1830-1870: primer ciclo
econmico

Expansin
econmica
El Estado tom medidas para sustentar el crecimiento de la economa
Consolidacin de un aparato estatal
Establecimiento red servicios bsicos: ferrocarriles, telgrafos, puertos
Promocin poltica comercial que facilitara la incorporacin de capitales privados
a la produccin
Diversificacin
econmica
La minera y el comercio se incorporaron al sistema productivo
Insercin de Chile
en la economa
mundial
Ingresaron al pas capitales extranjeros y se consolido la insercin de Chile en la
economa mundial por medio de las exportaciones
Prosperidad En la dcada de 1830 se inici la explotacin de importantes yacimientos de plata
en el Norte Chico
La actividad agrcola se vio favorecida al abrirse nuevos mercados para el trigo
en California y Australia
Hacia 1870 el crecimiento en la produccin de cobre trajo nuevamente al pas
importantes recursos
El aumento de la poblacin y la ocupacin del territorio nacional de manera ms
extensa, hicieron el mercado interno ms atractivo y aquello permiti que en
Chile se fabricaran productos como cigarrillos, cerveza, muebles, calzado y telas
Aparecieron los capitalistas nacionales, hombres de empresa que destacaron
principalmente en las actividades mineras. Entre ellos se formaron las grandes
fortunas de la poca (Jos Santos Ossa, Toms Urmeneta, familia Cousio)
Desequilibrios Solo algunas ciudades del pas supieron de este progreso, en especial Santiago y
Valparaso, mientras gran parte del pas segua sumido en condiciones semejantes
a las de la poca colonial
No todos los sectores productivos se desarrollaron, establecindose as las bases
de pas monoproductor que han caracterizado a Chile durante gran parte de su
historia. Primero fue la plata, luego el trigo y el cobre, para posteriormente dar
paso al salitre, hacia fines del siglo XIX.
Los beneficios del crecimiento econmico fueron desigualmente distribuidos,
enriquecindose la oligarqua, mientras los sectores populares vivan en
condiciones miserables y sin la posibilidad de acceder a herramientas que les
permitieran salir de su situacin. Esto no fue remediado en la segunda mitad del
siglo XIX, y posteriormente se transform en alimento de las tensiones sociales
que comenzaron a manifestarse con fuerza en nuestro pas.