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PDVSA

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL


VOLUMEN 1

PDVSA N° TITULO

HO--H--29 PROGRAMA DE ERGONOMÍA

0 SEP.14 EMISIÓN ORIGINAL 22 G.F. M.T. N.V.

REV. FECHA DESCRIPCIÓN PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. Eric Omaña FECHA SEP.14 APROB. Mario Capaldo FECHA SEP.14

E PDVSA, 2005 ESPECIALISTAS


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“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de


Venezuela, S.A. Está prohibido su uso y reproducción total o parcial, así como
su almacenamiento en algún sistema o transmisión por algún medio
(electrónico, mecánico, gráfico, grabado, registrado o cualquier otra forma) sin
la autorización por escrito de su propietario. Todos los derechos están
reservados. Ante cualquier violación a esta disposición, el propietario se
reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.”

Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio


en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como
parte del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar
la exactitud y veracidad de la información, promover la eficiencia, economía
y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las políticas
prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y metas, es un
deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,
apoyada por la Ley Orgánica Contraloría General de la República y
Sistema Nacional de Control Fiscal, Artículos 35--41.
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Índice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.1 Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.2 National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) . . . . . . . . 4
3.3 PDVSA -- Petróleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.1 Análisis de la Actividad de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.2 Carga Física de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.3 Condiciones de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.4 Condiciones Disergonómicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.5 Enfermedad Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.6 Ergonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.7 Esfuerzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.8 Esfuerzo Muscular Estático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.9 Esfuerzo Muscular Dinámico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.10 Espacio de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.11 Factores de Riesgos Biomecánicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.12 Fisiología del Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.13 Grupos Homogéneos de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.14 Metodología Seis Sigma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.15 Movimientos Repetitivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.16 Postura Corporal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.17 Posturas Forzadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4.18 Puesto de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4.19 Riesgo por Condiciones Disergonómicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4.20 Trastorno Músculo Esquelético (TME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.2 Comité de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5.3 Delegadas y Delegados de Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5.4 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5.5 Custodio, Supervisores o Líderes de Área . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5.6 Trabajadores y Trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5.7 De la Organización de Ingeniería y Proyectos o su Equivalente
en la Filial o Empresa Mixta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
6 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
7 PROGRAMA DE ERGONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7.1 Objetivos del Programa de Ergonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
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7.2 Identificación de las Condiciones Disergonómicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15


7.3 Evaluación Ergonómica de Puestos de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
7.4 Métodos de Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
7.5 Formación y Concienciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7.6 Vigilancia Epidemiológica de la Salud y Riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7.7 Documentación y Registros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
7.8 Evaluación del Programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
8 BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
9 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
ANEXO A TABLA DE FORMACIÓN EN ERGONOMÍA DE ACUERDO
CON LA ACTIVIDAD DEL TRABAJADOR
Y TRABAJADORA 22
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1 OBJETIVO
Establecer los lineamientos para el diseño, implantación, evaluación y
seguimiento del Programa de Ergonomía, dirigido a la prevención de condiciones
disergonómicas, a fin de promover el desarrollo de una relación armoniosa entre
trabajador, entorno y puesto de trabajo.

2 ALCANCE
Esta norma es aplicable en todas las instalaciones y puestos de trabajo de
PDVSA, sus Filiales y Empresas Mixtas, así como en aquellas empresas donde
Petróleos de Venezuela tenga alguna participación en el Territorio Nacional.
Estos lineamientos deben ser aplicados a trabajadores y trabajadoras
permanentes y contratados (incluyendo tesistas, pasantes y aprendices del Ince),
funcionarios gubernamentales, contratistas y visitantes.
Esta Norma puede ser utilizada en las instalaciones de PDVSA fuera del Territorio
Nacional, siempre y cuando no contravenga la legislación del país
correspondiente.

3 REFERENCIAS
Las siguientes normas y códigos contienen disposiciones que al ser citadas,
constituyen requisitos de esta Norma Técnica PDVSA. Para aquellas normas
referidas sin año de publicación será utilizada la última versión publicada.
Norma Planes de Salud de Petróleos de Venezuela.
Norma sobre Gastos de Viaje de Trabajo y Adiestramiento en Venezuela.

3.1 Base Legal


Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). Publicada en la Gaceta Oficial No. 38236 del 26/07/05 de la
República Bolivariana de Venezuela.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, publicado en la Gaceta Oficial No. 38596 del 03/01/07 de
la República Bolivariana de Venezuela.
Norma Técnica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, (NT-- 01--2008).

3.2 National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH)


NIOSH (1997) Cohen, A, ed. Elements of Ergonomics Programs. A primer base
on workplace evaluation of musculoskeletal disorders.Cincinnati,
OH: US Department of health and Human services, Public Health
Services, Center for Disease Control and prevention, Nacional
Institute for Occupational Safety and Health. DHHS (NIOSH)
Publication Nº 97--117.
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3.3 PDVSA - Petróleos de Venezuela


HO--H--24 Guía para la Identificación, Evaluación y Control de los Factores
de Riesgos de la Carga Física de Trabajo.

4 DEFINICIONES
4.1 Análisis de la Actividad de Trabajo
Es el proceso que describe los pasos necesarios para la ejecución de trabajos,
e identifica los factores de riesgos que puedan causar algún daño a los
trabajadores y trabajadoras.

4.2 Carga Física de Trabajo


Es el conjunto de requerimientos físicos a los que se encuentra expuesto una
persona en situación de trabajo, durante la jornada laboral. Se basa en el trabajo
muscular estático y dinámico. La carga estática viene determinada por las
posturas adoptadas, mientras que la carga dinámica está determinada por el
esfuerzo muscular, los desplazamientos y el manejo manual de cargas.

4.3 Condiciones de Trabajo


“Se entiende por condiciones de trabajo:
1.-- Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la ejecución
de las tareas.
2.-- Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro de trabajo,
explotación, faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio en general; los métodos,
sistemas o procedimientos empleados en la ejecución de las tareas; los servicios
sociales que éstos prestan a los trabajadores y las trabajadoras y los factores
externos al medio ambiente de trabajo que tienen influencia sobre éste” según lo
indicado en el Reglamento de la LOPCYMAT, Art. 11.

4.4 Condiciones Disergonómicas


Se refiere a las condiciones de trabajo, cuya interacción con las personas
expuestas pueden generar una enfermedad ocupacional.

4.5 Enfermedad Ocupacional


”Se entiende por enfermedad ocupacional los estados patológicos contraídos o
agravados por ocasión al trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o
trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
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meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y


emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos
o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes”, según lo indicado en la LOPCYMAT, Art. 11.

4.6 Ergonomía
Es la disciplina científica que se encarga del estudio de la persona en su
interacción con el medio de trabajo, con la finalidad de adecuar los productos,
sistemas y puestos de trabajo entorno a las características, limitaciones,
necesidades y potencialidades de sus usuarios, buscando optimizar su eficacia,
garantizando la seguridad, salud y bienestar de los trabajadores y trabajadoras.

4.7 Esfuerzo
Es el trabajo que requiere la participación de los músculos del cuerpo.

4.8 Esfuerzo Muscular Estático


Es aquel trabajo muscular que implica contracciones musculares continuas y
prolongadas en el tiempo (contracciones isométricas). Se considera un esfuerzo
perjudicial porque reduce la circulación sanguínea, al comprimir los vasos
sanguíneos de manera constante, como consecuencia entorpece el aporte de
oxígeno y nutrientes a los músculos y dificulta el retiro de los productos de
desecho de su actividad metabólica (CO2 y ácido láctico principalmente). Un caso
particular del trabajo muscular estático, son las posturas de trabajo.

4.9 Esfuerzo Muscular Dinámico


Se caracteriza por una sucesión de contracciones y relajaciones de los músculos
en periodos de corta duración (contracciones isotónicas). Cuando la frecuencia
de las contracciones es demasiado elevada, se asemeja al esfuerzo muscular
estático, produciendo efectos perjudiciales a la salud.

4.10 Espacio de Trabajo


Es el volumen espacial asignado a uno o varias personas en el sistema del trabajo
para cumplir con una labor.

4.11 Factores de Riesgos Biomecánicos


Son las posturas y movimientos asumidos o adoptados por el trabajador o
trabajadora asociados a la naturaleza del trabajo, que tienen la probabilidad de
afectar la salud integral y seguridad del trabajador.

4.12 Fisiología del Trabajo


Es una rama de la fisiología general que se ocupa de estudiar el desempeño
funcional del trabajador y la trabajadora en el jercicio de sus actividades laborales.
Está conformado por la fisiología de la actividad y la fisiología del ambiente.
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4.13 Grupos Homogéneos de Trabajo


Son grupos de trabajadores y trabajadoras donde las funciones,
responsabilidades y características físicas y ambientales, son iguales para todo
el grupo.

4.14 Metodología Seis Sigma


Es una metodología de mejora de procesos, centrada en la reducción de la
variabilidad de los mismos, para minimizar o eliminar los defectos o fallas en la
entrega de un producto o servicio al cliente. La meta de Seis Sigma es llegar a
un máximo de 3,4 defectos por millón de eventos u oportunidades (dpmo)
entendiéndose como defecto cualquier evento en que un producto o servicio no
logra cumplir los requisitos del cliente.
Seis sigma utiliza herramientas estadísticas para la caracterización y el estudio
de los procesos, el objetivo es reducir la desviación de modo que el proceso se
encuentre siempre dentro de los límites establecidos por el cliente.

4.15 Movimientos Repetitivos


Es aquel movimiento de la estructura músculo--esquelética que supone la
repetición de los mismos patrones (postura de los segmentos corporales que
intervienen, ángulo de las articulaciones, fuerza desarrollada, etc.) en cortos
periodos de tiempo.
Normalmente se entiende por repetitivo el movimiento en el que el ciclo de trabajo
fundamental es menor a 30 segundos y cuando termina un ciclo se inicia otro con
las mismas características, produciéndose múltiples ciclos de manera
continuada.

4.16 Postura Corporal


Es la relación de las diferentes partes del cuerpo en equilibrio durante una
actividad (Keyserling, 1999). Para la mayoría de los casos, una postura ”buena
o neutral” es aquella en la cual la articulación comprometida permanece cerca de
la mitad del rango de movimiento máximo. Mientras más separado se esté, mayor
será la carga sobre tendones, músculos y otros tejidos blandos.
La postura puede presentarse de dos formas, exigida o asumida. El primer caso
ocurre cuando la tarea exige una carga postural determinada sobre la cual el
operador no puede intervenir para su modificación. La segunda se presenta
cuando la ausencia de higiene postural provoca que el trabajador adopte posturas
de mayor compromiso sin que éstas fuesen realmente exigidas por las tareas que
realiza. Se destaca así la importancia del desarrollo de programas de educación
postural desde fases muy tempranas de la vida y por supuesto, en el ámbito
laboral (Manero, 2005).
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4.17 Posturas Forzadas


Son aquellas posturas que vienen obligadas por las necesidades de la tarea, las
características del puesto de trabajo y la actividad llevada a cabo y que suponen
posiciones de los segmentos corporales y articulaciones alejadas del equilibrio,
o por mantener una misma postura durante largos periodos de tiempo.

4.18 Puesto de Trabajo


Se refiere al conjunto de actividades (descripción de cargo) que se asignan al
trabajador o trabajadora, incluyendo el o los espacios de trabajo donde desarrolla
estas actividades y todos los componentes de su entorno.

4.19 Riesgo por Condiciones Disergonómicas


Es la probabilidad de que se produzcan lesiones o daños a la salud de los
trabajadores y trabajadoras, cuando se exponen a ciertas condiciones,
posiciones o circunstancias de trabajo. La inadecuada adaptación de los
sistemas o medios de trabajo al trabajador, puede originar disminución en el
rendimiento laboral, así como podría causar trastornos músculo--esqueléticos.
La sobrecarga puede ser física o mental y puede dar lugar a situaciones de fatiga,
insatisfacción y ansiedad.

4.20 Trastornos Músculo Esqueléticos (TME)


Son afecciones en los músculos, articulaciones, tendones, ligamentos, huesos y
nervios del cuerpo.

5 RESPONSABILIDADES
5.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales
5.1.1 Asegurar la elaboración, divulgación, promoción, puesta en práctica y
funcionamiento del Programa de Ergonomía.
5.1.2 Asegurar los recursos técnicos, logísticos y financieros necesarios para la
consecución del contenido del programa de ergonomía y solicitar la rendición de
cuentas respectiva.
5.1.3 Garantizar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias y demás
requerimientos normativos en materia de Higiene y Salud Ocupacional.
5.1.4 Garantizar el cumplimiento de las mejoras planteadas como resultado de la
evaluación del puesto de trabajo.

5.2 Comité de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)


5.2.1 Velar por el cumplimiento del Programa de Ergonomía.
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5.2.2 Coordinar con el gerente, custodio, supervisor y trabajadores del área, el diseño
o rediseño de los puestos de trabajo, tomando en consideración los
conocimientos técnicos que tienen sobre el proceso.
5.2.3 Realizar seguimiento de las mejoras planteadas como resultado de la evaluación
del puesto de trabajo.
5.2.4 Todas las demás que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.

5.3 Delegadas y Delegados de Prevención


5.3.1 Participar activamente en el diseño, implementación y seguimiento del
cumplimiento del Programa de Ergonomía.
5.3.2 Participar activamente en la identificación, evaluación de los riesgos y procesos
peligrosos y realizar seguimiento al cumplimiento de las acciones de mejora.
5.3.3 Solicitar la evaluación de puestos de trabajo cuando consideren que hay factores
de peligros que están afectando la salud de un trabajador o trabajadora.
5.3.4 Participar en las auditorias de seguimiento y control de las mejoras ergonómicas
efectuadas como resultado de la evaluación.
5.3.5 Todas las demás que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.

5.4 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)


5.4.1 Desarrollar e implantar el Programa de Ergonomía y sus actividades claves, e
informar al CSSL su ejecución y avance.
5.4.2 Auditar y evaluar el seguimiento y cumplimiento del Programa para establecer
mecanismos de acción en caso de desviaciones del mismo.
5.4.3 Identificar y coordinar los requerimientos especializados, para la motivación y
formación del personal involucrado.
5.4.4 Asesorar y brindar al nivel gerencial apoyo para su interacción con las
autoridades competentes.
5.4.5 Presentar, al CSSL y a los trabajadores y trabajadoras, el porcentaje de ejecución
del Programa de Ergonomía.
5.4.6 Cooperar con la ejecución del plan de formación e información permanente para
las trabajadoras y trabajadores, en materia de ergonomía.
5.4.7 Calcular el costo directo (consulta médica, exámenes médicos complementarios,
rehabilitación, cirugía, medicinas, otros) e indirecto (asociados al ausentismo
laboral) de los trastornos músculo esqueléticos relacionados con el trabajo.
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5.4.8 Todos los artículos que establece la LOPCYMAT y su Reglamento.


5.4.9 De Higiene Ocupacional
a. Seleccionar y aplicar un instrumento validado para la identificación de
condiciones disergonómicas en los puestos de trabajo.
b. Planificar y elaborar cronograma de trabajo, para las actividades contempladas
en el programa de ergonomía en las áreas operativas y administrativas.
c. Realizar un mapa de riesgos biomecánicos por áreas y puestos de trabajo para
comunicar a la organización los niveles de riesgo de trastornos músculo
esqueléticos (TME) presentes en el trabajo.
d. Realizar estudios biomecánicos, antropométricos y fisiológicos a los trabajadores
y trabajadoras para conocer la respuesta cardiovascular de éstos en su
desempeño y establecer lineamientos para el rediseño o diseño de las estaciones
de trabajo, considerando las características físicas del personal.
5.4.10 De Salud Ocupacional
a. Seleccionar y aplicar un instrumento validado para la identificación temprana y el
reporte de molestias, trastornos o alteraciones músculo esqueléticas.
b. Planificar, coordinar y ejecutar las actividades de vigilancia epidemiológica de la
salud y monitoreo de la exposición de los trabajadores y trabajadoras a
condiciones disergonómicas, a objeto de elaborar y mantener registros para el
análisis y toma de decisiones.
c. Evaluar e interpretar los resultados de las evaluaciones ergonómicas
relacionadas con los casos de trastornos músculo esqueléticos de trabajadoras
y trabajadores ocupacionalmente expuestos.
d. Investigar conjuntamente con el resto del equipo del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, las causas que originan los trastornos músculo esqueléticos.
e. Mantener comunicación con los supervisores para el seguimiento de la solución
de casos de trabajadoras y trabajadores con trastornos músculo esqueléticos.
f. Llevar los registros de las enfermedades ocupacionales tal como se indica en el
documento NT--02--2008 y calcular los indicadores necesarios para el Programa
de Ergonomía tal como se indica en el punto 7.6.2.
g. Aplicar el protocolo respectivo, para la reinserción de los trabajadores y
trabajadoras que hayan estado de reposo médico por posible enfermedad
ocupacional, relacionada con riesgos disergonomicos.
h. Buscar información, visitar el lugar de trabajo y revisar material relacionado con
las actividades desempeñadas en el cargo o puesto de trabajo.
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i. Evaluar la sintomatología del trabajador incluyendo:


S Historia médica ocupacional con la descripción completa de los síntomas.
S Descripción de las actividades de trabajo como las reportó el trabajador o
trabaladora.
S Examen físico en función a los síntomas presentados e historia.
S Evaluación inicial o diagnóstico.
S Evaluar si los factores de riesgos ocupacionales contribuyeron a exacerbar la
condición.
j. Participar activamente con Higiene Ocupacional en los estudios biomecánicos,
antropométricos y fisiológicos a los trabajadores y trabajadoras.
5.4.11 De Recursos Humanos
a. Mantener actualizada la descripción de los puestos de trabajo.
b. Asesorar al personal gerencial y supervisorio en la planificación, el desarrollo y
la ejecución de las acciones de formación en materia de ergonomía.
c. Consolidar con el apoyo del SSST el plan de educación e información preventiva
en materia de ergonomía con su respectivo cronograma de ejecución.
d. Registrar los cambios y reintegro al trabajo, en conjunto con la organización de
Salud.

5.5 Custodio, Supervisores o Líderes de Área


5.5.1 Participar en el diseño y asegurar la implantación del Programa, en su ambiente
de trabajo mediante la aplicación de las actividades e instrucciones establecidas
en el mismo.
5.5.2 Apoyar en la identificación de los agentes de peligros ergonómicos en su
ambiente de trabajo.
5.5.3 Asegurar el cumplimiento de las acciones dirigidas a corregir las situaciones o
condiciones disergonómicas en sus áreas de influencia.
5.5.4 Mantener comunicación con el personal de la organización de salud y garantizar
el cumplimiento de las consultas programadas y recomendaciones emitidas por
dicha organización, referidas a los trabajadores y trabajadoras que presenten
TME.
5.5.5 Facilitar la ejecución de medidas preventivas y de control de riesgos en sus áreas
de trabajo.
5.5.6 Participar, con el SSST, los trabajadores y los delegados de prevención, en las
inspecciones, evaluaciones y visitas a los ambientes y puestos de trabajo.
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5.5.7 Elaborar el proyecto de mejora y garantizar la ejecución de las recomendaciones


emitidas por el SSST.
5.5.8 Notificar oportunamente al SSST lo relativo a las áreas donde se reportan casos
de trabajadores y trabajadoras con signos y síntomas tempranos de TME para la
intervención correspondiente de los puestos de trabajo.
5.5.9 Solicitar los recursos técnicos, logísticos y financieros necesarios para el
cumplimiento de las mejoras planteadas y rendir cuentas a los niveles directivos
o gerenciales.

5.6 Trabajadores y Trabajadoras


5.6.1 Ejercer acciones para la defensa de su propia salud y seguridad y la de los demás
trabajadores y trabajadoras.
5.6.2 Participar en el diseño e implantación del Programa, colaborando con una buena
actitud en la aplicación de las pautas, exigencias, instrucciones, medidas o
normas, prácticas, establecidas en el mismo.
5.6.3 Mantener una actitud preventiva y proactiva para participar en la aplicación de las
medidas o acciones de prevención y control de riesgos disergonomicos en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
5.6.4 Cumplir con las consultas programadas y recomendaciones emitidas por la
organización de salud, referidas a los trabajadores y trabajadoras que presenten
TME.

5.7 De la Organización de Ingeniería y Proyectos o su Equivalente en


la Filial o Empresa Mixta
5.7.1 Incorporar en cada una de las fases del proyecto los criterios establecidos en las
normas nacionales e internacionales que apliquen para mantener las condiciones
ergonómicas.
5.7.2 Notificar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de todos aquellos trabajos
de remodelación, sustitución y nuevos proyectos, con el objeto que se realicen
los estudios pertinentes para la anticipación de condiciones disergonómicas.
5.7.3 Exigir a las empresas contratistas involucradas en la ejecución del proyecto el
cumplimiento de los requerimientos del Programa de Ergonomía.
5.7.4 Considerar en el desarrollo de nuevos proyectos y remodelaciones, las
recomendaciones emitidas de los estudios de ergonomía realizados.
5.7.5 Incorporar en el Análisis Preliminar de Riesgos (APR) de nuevos proyectos, al
personal de Higiene Ocupacional a fin de, considerar los criterios ergonómicos
en la ingeniería conceptual, básica y de detalle de los proyectos (diseño de
nuevas instalaciones o rediseño).
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6 LINEAMIENTOS
6.1 Todo Programa de Ergonomía debe ser parte del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo.

6.2 Se debe realizar la identificación de las condiciones disergonómicas de todos los


puestos de trabajo.

6.3 La solicitud de la evaluación ergonómica de puestos de trabajo debe ser


canalizada por los Delegados y Delegadas de Prevención a través del Comité de
Seguridad y Salud Laboral.

6.4 Para la evaluación de los puestos de trabajo, se debe considerar el criterio de


grupos homogéneos, es decir, que tienen las mismas condiciones,
características y descripción del puesto de trabajo. En caso de tener el mismo
descriptivo de cargo pero las condiciones o características del puesto son
diferentes, cada puesto debe ser evaluado de forma independiente.

6.5 En el proceso de identificación, evaluación y control de riesgos por condiciones


disergonómicas, se debe contar, con la participación de las organizaciones de
Salud, Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, así como, de los trabajadores
y las trabajadoras, supervisores o líderes, los delegados y delegadas de
prevención que laboran en el área en estudio.

6.6 Para realizar los estudios ergonómicos con observación asistida por cámara de
video o cámara fotográfica, se deben solicitar los permisos con las
organizaciones correspondientes y contar con la aprobación y consentimiento
por escrito de parte del trabajador o trabajadora.

6.7 Se debe garantizar la confidencialidad de la información registrada y el respeto


a la identidad del trabajador o trabajadora.

6.8 Cualquier acción emprendida para la prevención y el control de los riesgos por
condiciones disergonómicas, debe realizarse acompañado de un análisis
costo--beneficio considerando la seguridad y salud de los trabajadores y las
trabajadoras.

6.9 Para el análisis de costo--beneficio se debe contar con el cálculo financiero


pertinente e involucrar personal de otras organizaciones tales como: Salud,
Finanzas, Relaciones Laborales y Bariven.

6.10 Se deben desarrollar proyectos e investigaciones en búsqueda de avances


tecnológicos en materia de ergonomía, con el propósito de mejorar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
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6.11 Se deben crear mecanismos para el intercambio de mejores prácticas derivadas


de estudios, intervenciones y soluciones ergonómicas implantadas en otras
instalaciones (filiales, empresas mixtas y otras empresas) de similar estructura
y funcionamiento, con el fin de optimizar tiempo y recursos.

6.12 Se debe complementar la formación del personal del Servicio de Seguridad y


Salud en el Trabajo, a través de estudios de especialización en el área de la
ergonomía con entes reconocidos y certificados, a fin de retroalimentar y cubrir
las necesidades existentes en toda PDVSA.

6.13 Se deben incluir los aspectos ergonómicos, como la antropometría, biomecánica,


fisiología y psicosociología en los nuevos proyectos y remodelaciones, con un
enfoque centrado en la prevención de los trastornos músculo esqueléticos a
través del reconocimiento, la anticipación y reducción de los factores de riesgos
en la fase de planificación de los nuevos procesos de trabajo.

7 PROGRAMA DE ERGONOMÍA
Considerando que, en el ambiente de trabajo pueden existir agentes de peligros,
susceptibles de generar trastornos biopsicosociales tales como: molestias,
disconfort, fatiga, estrés y trastornos o lesiones músculo esqueléticas que
ocurren generalmente cuando se exceden las capacidades físicas, fisiológicas,
cognitivas o psicológicas de la persona o aquellas que ya tengan una
discapacidad cualquiera sea su naturaleza u origen; el Programa de Ergonomía
debe considerar los siguientes aspectos:
-- Personas: Contemplar la condición física, genero, edad, dimensiones
corporales, salud, experiencia, pericia, habilidad motriz, antecedentes de
lesiones o limitaciones funcionales.
-- Diseño del trabajo/tarea: Configuración de la estación de trabajo, diseño de
herramientas y equipos, fuerza, repetición, carga postural y pausas en el
trabajo.
-- Ambiente o entorno: Ruido, iluminación, vibración, calor/frío, calidad del aire,
entre otros.
-- Organización del trabajo: Normas o políticas de producción, procedimientos
de trabajo, organigramas, caracteristicas del trabajo, responsabilidades,
autonomía, exigencias cognitivas, horario laboral, turnos de trabajo, entre
otros.
-- Tecnología: Software, hardware, automatización.
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A continuación se describen los elementos básicos que debe contener un


Programa de Ergonomía, dirigido a la prevención de los trastornos músculo
esqueléticos originados, relacionados o exacerbados por la naturaleza de la
actividad.

7.1 Objetivos del Programa de Ergonomía


7.1.1 Se deben definir los objetivos del Programa de Ergonomía de acuerdo a la
naturaleza y características de los procesos de trabajo de cada organización.
Entre estos, podrían considerarse los siguientes:
S Anticipar los peligros por condiciones disergonómicas que puedan generar o
exacerbar los TME.
S Identificar anticipadamente los peligros que puedan surgir durante la
elaboración o incorporación de nuevos proyectos o procesos de trabajos.
S Promover e impulsar la realización del análisis ergonómico en los puestos de
trabajo para prevenir los TME.

7.2 Identificación de las Condiciones Disergonómicas


7.2.1 Todo abordaje de puestos de trabajo debe realizarse previo reconocimiento del
proceso y actividad de trabajo utilizando para ello lo descrito en la Norma Técnica
PDVSA HO--H--24.
Se deben reconocer los factores de peligro que originan o exacerban los
trastornos músculo esqueléticos en relación con el trabajo.
7.2.2 Para realizar la identificación se deben utilizar los cuestionarios establecidos en
la Norma Técnica PDVSA HO--H--24. Estos cuestionarios permitirán detectar:
S Manipulación manual de cargas
S Posturas
S Movimientos repetitivos
S Vibración
S Molestias músculo esqueléticas.
La aplicación de los cuestionarios, así como, la revisión de las estadísticas de
morbilidad, solicitudes realizadas por los delegados o delegadas de prevención
o del CSSL, permitirá tener una perspectiva de los peligros, además de,
jerarquizar el orden de la evaluación de los puestos de trabajo, para elaborar el
cronograma de ejecución de éstas evaluaciones el cual debe formar parte del
Programa de Ergonomía.

7.3 Evaluación Ergonómica de Puestos de Trabajo


7.3.1 Se debe incluir un plan de evaluación ergonómica de puestos de trabajo.
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7.3.2 Para la evaluación ergonómica de puestos de trabajo, existe una amplia gama de
métodos, validados cientificamente.. Estos métodos se explican en la Norma
Técnica PDVSA HO--H--24.
Para estas evaluaciónes se pueden utilizar equipos de medición directa, tales
como dinamómetro, vibrómetro, acelerómetro, goniómetro manual o digital,
metrónomo, saco de Douglas, entre otros; los cuales permiten cuantificar el
estudio.

7.4 Métodos de Control


7.4.1 La identificación de los agentes de peligro y posterior evaluación, debe conducir
a determinar las estrategias para la prevención de los TME, estas acciones deben
estar jerarquizadas en función al nivel de riesgo obtenido en la evaluación. Por
otro lado, cualquier acción emprendida para el control de los riesgos por
condiciones disergonómicas, debe estar avalada por un análisis costo--beneficio
considerando la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras, para
justificar esta inversión y su realización, tal como se indica en los puntos 6.9 y 6.10
de esta norma técnica.
7.4.2 A continuación se describen algunas de las acciones de mejora que pueden ser
consideradas para cada tipo de control descrito:
a. Controles de Ingeniería
S Consideración de la forma externa de los materiales, equipos, piezas y
productos de tal forma que se facilite su manipulación, transporte y
mantenimiento.
S Diseño de estructuras con manijas o ranuras que se adapten a la anatomía de
la mano.
S Suministro de equipos mecánicos para levantar cargas.
S Sustitución de piezas, instrumentos y materiales, reduciendo el peso y tamaño
del embalaje, entre otros aspectos.
S Diseño de la estación o puesto de trabajo que permita que los controles de los
equipos se encuentren a un alcance adecuado para reducir las posturas
forzadas o esfuerzos estáticos.
S Incluir estaciones de trabajo ajustables, instrumentos de localización o lectura
acordes con las características corporales o antropométricas de la población
trabajadora.
S Diseños de herramientas que eviten la flexión y la torsión de la articulación.
Ejemplo: destornilladores eléctricos.
S Suministro de herramientas con dispositivos recubiertos de material
antivibración.
S Revisión y seguimiento del cumplimiento del programa de mantenimiento de
maquinarias y equipos.
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Con estas medidas se persigue minimizar la manipulación de cargas,


compromisos posturales, movimientos repetitivos, permitiendo adaptar el trabajo
al trabajador o trabajadora.

b. Controles Administrativos
S Reducción de la cantidad de horas extraordinarias.
S Realizar pausas activas en el trabajo.
S Redistribuir las tareas o actividades en función al número de trabajadores que
ocupan el puesto y su nivel de experticia.
S Rotación de los trabajadores y trabajadoras, comenzando con los puestos de
trabajo de mayor exigencia de carga física hacia los de menos exigencia
considerando los grupos musculares que están expuestos.
S Adecuación del ritmo de trabajo, a objeto de disminuir los movimientos
repetitivos.
S Educación para el reconocimiento de factores de riesgo de carga física de
trabajo. Para ello, se le debe suministrar a los trabajadores y trabajadoras
información y formación sobre:
-- Caracteristicas de los trabajos que se deben realizar.
-- Las razones de las modificaciones efectuadas (Explicación del porqué los
métodos de trabajo anteriores eran inadecuados).
Igualmente deben recibir formación que considere los siguientes elementos:

-- Morbilidad asociada a lesiones por TME.


-- Factores de riesgos, encuestas o cuestionarios a los trabajadores y
trabajadoras, sobre las dolencias y molestias, que puedan estar
presentando por la ejecución del trabajo.
-- Las modificaciones espaciales o temporales, los métodos de trabajo, los
movimientos corporales realizados para hacer el trabajo, las
modificaciones del ritmo de trabajo, las pausas, el sistema alternado entre
las tareas y el equipo de protección personal suministrado.
-- Los signos y síntomas centinelas o precoces asociadas a las lesiones por
TME.

c. Equipos de Protección Personal


S Al momento de seleccionar los equipos de protección personal a utilizar para
el control de los condiciones disergonómicas, se deben seleccionar y exigir a
los proveedores, equipos o materiales que consideren los aspectos
fisiológicos o biomecánicos de los trabajadores y trabajadoras.
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S En los puestos o estaciones de trabajo, de las áreas administrativas y


operacionales, que existe la compresión mecánica sobre alguna estructura
blanda, esquelética, segmento o articulación de trabajadores y trabajadoras,
la dotación del equipo de protección personal, dispositivo o accesorio
informático, deberá estar acompañada de un control administrativo para la
disminución de las condiciones disergonómicas.
7.4.3 Plan de Acción para la implementación de controles
Se debe elaborar un plan de acción con la participación de los trabajadores y
trabajadoras, responsables o custodios de las áreas evaluadas, indicando la
fecha de culminación o ejecución de la acciones, con el fin de asegurar que los
controles identificados sean implementados de forma oportuna.
Este plan de acción debe ser presentado al CSSL y al SSST. El mismo debe ser
del conocimiento de los trabajadores y trabajadoras del área con el fin de que
realicen contraloría social a traves del seguimiento al cumplimiento de las
acciones del plan.
7.4.4 Evaluar la Efectividad de los Controles
Posterior a la implementación de las recomendaciones o controles se debe
re--evaluar el puesto de trabajo, con el objeto de verificar la mitigación o
disminución del riesgo y que un nuevo factor de peligro no este presente.
Esta evaluación de seguimiento debe usar los mismos cuestionarios con los
factores de peligros u otros métodos para el análisis del trabajo en donde se
documentaron inicialmente los factores de riesgos ergonómicos detectados.
7.4.5 Estrategias de seguimiento
Se deben establecer estrategias de seguimiento para asegurar que las medidas
de control fueron implementadas, éstas estrategias de seguimiento incluyen
entre otras, lo siguiente:
S Realizar inspecciones periódicas de las recomendaciones efectuadas en los
puestos de trabajos.
S Realizar auditorias técnicas en materia de ergonomía.
S Revisar y actualizar los procedimientos en materia de ergonomía

7.5 Formación y Concienciación


7.5.1 Se debe incluir un plan de formación sobre aspectos de ergonomía.
7.5.2 Se debe brindar formación en ergonomía a todos los trabajadores y trabajadoras,
incluyendo tesistas y pasantes, para sensibilizarlos y desarrollar habilidades para
identificar los peligros y riesgos por condiciones disergonómicas en sus puestos
de trabajo.
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En el Anexo A se identifica la formación que deben tener los trabajadores y


trabajadoras de acuerdo con la función que cumplen dentro de la empresa, según
los criterios establecidos en la NIOSH Elements of Ergonomics Programs
97--117.
La formación debe tener en cuenta las siguientes consideraciones especiales:
S Nivel de instrucción del trabajador.
S Proveer material informativo, como: dípticos, trípticos, carteleras informativas,
filmaciones, entre otros en el idioma castellano.

7.6 Vigilancia Epidemiológica de la Salud y Riesgos


7.6.1 Se debe hacer vigilancia epidemiológica de los puestos de trabajo y de los
trabajadores y trabajadoras expuestos a riesgos por condiciones
disergonómicos. Esto debe ser incluido dentro del Examen Continuo Orientado
al Riesgo Ocupacional (ECORO).
La vigilancia epidemiológica de la salud incluirá, exámenes específicos
dependiendo de los TME presentados y se realizará siguiendo el protocolo
médico establecido para tal fin, por la organización de Salud.
7.6.2 Se deben elaborar indicadores de TME, clasificados por área, gerencia, género,
patología, edad, entre otros. Entre estos indicadores, se debe registrar y
consolidar lo siguiente:
S Índice de morbilidad mensual de TME.
S Prevalencía e incidencia de los TME.
S Tasa de morbilidad específica.
S Ausentismo laboral por TME (Registro de reposos médicos por TME).
S Trabajos condicionados y reubicación de puestos de trabajos.
S Reinserción laboral.
S Costos directos de los TME, relacionados con:
-- Consultas médicas.
-- Exámenes especiales.
-- Medicamentos.
-- Cirugías
-- Rehabilitación
-- Imagenología (radiografía, resonancia magnética, entre otras.)
-- Evaluación psicológica.
S Costos indirectos de los TME, relacionados con:
-- Reemplazo temporal de trabajadores lesionados.
-- Ausentismo laboral.
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-- Traslados, hospedaje y viáticos (Ver Norma Planes de Salud de Petróleos


de Venezuela y Norma sobre Gastos de Viaje de Trabajo y Adiestramiento
en Venezuela, en la Intranet de PDVSA/Corporación/funciones/Recursos
Humanos).
7.6.3 Se debe establecer un procedimiento ante la aparición o detección de TME y su
prevención.

7.7 Documentación y Registros


7.7.1 Todas las acciones realizadas en materia de ergonomía deben ser
documentadas, registradas y conservadas en el archivo de la organización de
planificación y control de gestión de cada instalación durante diez años posterior
al cese de la relación laboral del trabajador.

7.8 Evaluación del Programa


7.8.1 El Programa de Ergonomía se evaluará anualmente con el objeto de determinar
su efectividad y los progresos sobre el cumplimiento de los objetivos planteados,
sin embargo, si hay modificaciones en la ley, reglamento, normas o políticas
internas en la organización, se procederá a evaluar el Programa, a fin de
adecuarlo a las exigencias de estas modificaciones.
7.8.2 Para evaluar la efectividad del Programa se puede utilizar la metodología Seis
Sigma. Esta es una metodología de mejora de procesos, centrada en la reducción
de la variabilidad de los mismos, consiguiendo reducir o eliminar los defectos o
fallas en la entrega de un producto o servicio al cliente.

8 BIBLIOGRAFÍA
Keyserling, W. Postural analysis of the trunk and schoulders in simulated real
time. Ergonomics 1986; 29:569--83.
Mondelo, P., Ed. Ergonomía 1 Fundamentos. Edicions UPC, 1999.
Manero, R., Soto, L. y Rodríguez, T. (2005). Un Modelo Simple para la evaluación
integral del riesgo a Lesiones músculo -- esqueléticas. MAPFRE Medicina. Nº 16.
Pág. 86--94.
Punnett L, Fine LJ, Keyserling WM, Herrin GD, Chaffin DB. Shoulder disorders
and postural stress in automobile assembly work. Scand J Work Environ Health
2000;26(4):283--291. Received for publication: 4 May 1999.
Serrano--Atero, J. Caballero, A, Cañas, P.L. Garcia--Saura, C. Serrano--Álvarez
y J. Prieto. Valoración del dolor (II). Rev Soc Esp Dolor 2002; 9:109--121.
MAPFRE, Servicio de Prevención. ”Investigación para la determinación de las
practicas preventivas necesarias para afrontar la siniestralidad en la hostelería”.
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Fundación para la prevención de riesgos laborales, 2010.


HO--H--16: Identificación y notificación de peligros y riesgos asociados a las
instalaciones y puestos de trabajo.
HO--H--22: Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
HO--H--26: Guía para la notificación de los factores psicosociales laborales
negativos.
HO--H--27: Guía para la identificación y abordaje participativo de factores
psicosociales.
HO--H--28: Guía de promoción de factores psicosociales positivos y prevención
de los negativos.
Gutiérrez Pulido, H.; Dela Vara Salazar, R. Control Estadístico de Calidad y Seis
Sigma. Editorial Mc Graw Hill, México. 2003.
5 Pande, P et all, “The Six Sigma Way: How GE, Motorola and Others Top
Companies are Honing Their Perfomance!, USA 200, Mc Graw Hill, Pág. 24 -- 36.
Asociación Internacional de Ergonomía, 2000 http://www.iea.cc/.

9 ANEXOS
Anexo A: Tabla de Formación en Ergonomía de acuerdo con la Actividad del
Trabajador y Trabajadora.
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ANEXO A FORMACIÓN EN ERGONOMÍA DE ACUERDO CON LA


ACTIVIDAD DEL TRABAJADOR Y TRABAJADORA
TRABAJADOR
Todos los Todos los Todo
trabajadores supervisores trabajador
Todos los que tengan que tengan involucrado
FORMACIÓN trabajadores un supuesto un supuesto en el análisis SSST y CSSL
(as) problema problema trabajo y
con el puesto con el puesto desarrollo de
de trabajo de trabajo controles
Fundamentos
básicos en X X X X X
ergonomía
Introducción para
el conocimiento
formal y
X X X X
capacitación para
trabajos
específicos
Capacitación en
análisis de
trabajo y control
X X
de los factores de
riesgos
ergonómico
Capacitación en
resolución de
X
problemas y
trabajo en equipo

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