Plan de emergencias albergue

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PLAN DE EMERGENCIAS
ALBERGUE SAN JUAN DE
F-SSA-01
Versión:01
DIOS Página: de
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS EN EL

ECUADOR
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PLAN DE EMERGENCIAS F-SSA-01
ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS Versión:01
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CONTENIDO
1 DESCRIPCIÓN GENERAL................................................................................................................... 4
1.1. INFORMACIÓN GENERAL........................................................................................................................4
1.2. SITUACIÓN GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS...................................................................................8
ALCANCE.........................................................................................................................................................8
1.3. MARCO LEGAL...................................................................................................................................8
1.4. OBJETIVO GENERAL.............................................................................................................................8
1.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................................................................8
1.6. RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN...................................................................................9
1.7. INFORMACIÓN DE CAPACIDADES..........................................................................................................10
2 ANÁLISIS DE RIESGO...................................................................................................................... 11
2.1. MATRIZ ANÁLISIS DE RIESGO, AMENAZAS, PROBABILIDAD Y NIVEL DE SEVERIDAD.........................................11
2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTRUCCIÓN...............................................................................................13
3 EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS..............................................................................15
3.1. ANÁLISIS DE RIESGO DE INCENDIOS......................................................................................................15
3.2. ESTIMACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS.....................................................................................................16
3.3. PRIORIZACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGOS................................................................................................17
4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS............................................................................................ 17
4.1. ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL A TOMAR...................................................................................17
4.2. RECURSOS ACTUALES DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN, PROTECCIÓN Y CONTROL..............................................18
5 MANTENIMIENTO.......................................................................................................................... 25
5.1. PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO....................................................................................................25
6 PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS.............................................26
6.1. DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA...........................................................................................................26
6.2. FORMA PARA APLICAR LA ALARMA.......................................................................................................27
6.3. GRADOS DE EMERGENCIA Y DETERMINACIÓN DE ACTUACIÓN.....................................................................27
6.4. OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN......................................................................................................30
7 PROTOCOLOS DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS..................................................................30
7.1. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS BRIGADAS.....................................................................................30
7.2. COMPOSICIÓN DE LAS BRIGADAS..........................................................................................................35
7.3. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.....................................................................................................36
7.4. FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA..................................................................................36
7.5. ACTUACIÓN ESPECIAL........................................................................................................................36
7.6. ACTUACIÓN DE REHABILITACIÓN DE EMERGENCIA....................................................................................37
8 EVACUACIÓN................................................................................................................................. 38
8.1. DECISIONES DE EVACUACIÓN...............................................................................................................38
8.2. VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS DE EMERGENCIA....................................................................................38
8.3. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR PARA LA EVACUACIÓN DEL PERSONAL..............................................................38
9 PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA........................................39
9.1. SISTEMAS DE SEÑALIZACIÓN..................................................................................................................39
9.2. CARTELES INFORMATIVOS...................................................................................................................39
9.3. CURSOS, PRÁCTICOS Y SIMULACROS.....................................................................................................39
10 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD...................................................................................................... 39
P l a n d e E m e r g e n c i a s
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11 ANEXOS......................................................................................................................................... 40
11.1 HIPÓTESIS FRENTE A EVENTOS INTERNOS.......................................................................................................40
PROTOCOLO EN CASO DE EVENTOS ADVERSOS INTERNOS COMO:..........................................................40
PROTOCOLO EN CASO DE EVENTOS ADVERSOS EXTERNOS COMO:..........................................................42
12. ANEXOS......................................................................................................................................... 43
12.1. ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COE-H.................................................................................................43
12.2. MAPA DE RIESGOS DEL ESTABLECIMIENTO ............................................................................................44
12.3. MAPA DE RUTAS DE EVACUACIÓN INTERNA Y EXTERNA Y SITIOS SEGUROS....................................................44
12.4. FLUJOGRAMA DE DESACTIVACIÓN DE ALARMA........................................................................................45
12.5. MESSERI.........................................................................................................................................46
12.6. MATRIZ EVALUACIÓN DE AMENAZAS....................................................................................................54
12.7. FOTOS ACTUALIZADAS DE PUNTOS DE REUNIÓN. ......................................................................................56
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1 Descripción General
1.1. Información General
 Razón Social
Albergue San Juan de Dios en el Ecuador
 RUC
1791274210001
 Provincia / Cantón
Pichincha, Quito, San Diego
 Dirección
Calle Tumbes OE6-98 y Bahía de Caraquez, San Diego Cantón
Quito, Provincia de Pichincha.
S N
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 Resumen de la Empresa
El Albergue San Juan de Dios es una organización dedicada a
brindar servicios de residencia, alimentación, capacitación y
reposo temporal.
Con la finalidad de dar un servicio integral contando con un área
de Rehabilitación la cual consta con equipos de última tecnología,
además de contar con servicios como:
 Medicina General
 Odontología
 Terapia Física
 Estimulación Multisensorial
 Terapia Ocupacional
 Terapia Psicopedagógica
 Áreas de la empresa
Área total del Albergue: 2142.16m2
Área bruta de construcción: 5.200 m2 de extensión.
 Representante Legal
Hno. Enrique Rogelio Miyashiro Miyage
 Personal Interno
ÁREA / Total
DEPARTAMENTO PROCESO ANALIZADO Nº Mujeres Nº Hombres Trabajadores
Enfermería 8 6 14
SERVICIOS Terapia Física - 1 1
ASISTENCIALES Terapia Ocupacional 2 - 2
Psicorrehabilitador 1 - 1
Facilitador Manualidades 1 - 1
Profesor - - -
Trabajo Social 2 - 2
Limpieza 4 4 8
Portero 1 - 1
SERVICIOS Bodega 1 2 3
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GENERALES Mantenimiento - 2 2
Chofer - 3 3
Lavandería - 1 1
Responsable de Pastoral de
1 - 1
PASTORAL la Salud y Social
Gerente 1 - 1
Contabilidad 2 - 2
Donaciones 1 1 2
Recepción 1 - 1
Talento Humano 1 - 1
Comunicaciones - 1 1
Hermanos Comunidad - 1 1
ADMINISTRATIVO Coordinador de 1
1 -
Fundraising
Médico Familiar y 1
1 -
Ocupacional
Cocinero 2 1 3
COCINA
Aux. Cocina 2 3 5
TOTAL 33 26 59
 Personal Pacientes Internos:
ÁREA / PROCESO Nº de Pacientes

DEPARTAMENTO ANALIZADO
Planta Baja
Piso 1
Piso 2
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 Personal Externo (Visitantes)

Nº Día Visitantes
1 Lunes 307
2 Martes 307
3 Miércoles 307
4 Jueves 307
5 Viernes 307
6 Sábado 307
7 Domingo 307
Totales 2149
Fecha de elaboración del plan: Noviembre de 2018

Fecha implantación del plan: Desde el momento que se apruebe
1.2. Situación General Frente a las Emergencias
Alcance
Va dirigido para todos los colaboradores, visitantes y personal externo

que se encuentren realizando algún tipo de actividad en las instalaciones
del Albergue Especializado San Juan de Dios.
1.3. Marco Legal
 RTQ 1 Obligatoriedad del plan de emergencia.

 RTQ 3 Prevención de incendios: Reglas técnicas en función del
riesgo derivado del destino u ocupación de la edificación,
establecimiento o local o de la actividad que se realiza en ellos.
 RTQ 5 Prevención de incendios: Medios de egreso
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 Acuerdo Ministerial 1257 Reglamento de prevención, mitigación

y protección contra incendios.
 Acuerdo Ministerial 1257 Reglamento de prevención, mitigación

 y protección contra incendios.
 Acuerdo ministerial 114 mitigación contra incendios.
 NFPA 10 Norma para Extintores Portátiles Contra Incendios.
 Real Decreto 2267/04 Reglamento de seguridad contra incendios.
 NTP INEN-ISO 38641. Señalética.
 NTP INEN-ISO 878. Distancia de señalética.
 NTP 390 La conducta humana ante situaciones de emergencia:
análisis de proceso en la conducta individual.
 NTP 395 La conducta humana ante situaciones de emergencia: la
conducta colectiva.
 NFPA 600 Norma sobre brigadas privadas contra incendios.
1.4. Objetivo General
Desarrollar un plan de emergencia que permita salvaguardar la integridad

física de los colaboradores y establecer protocolos de actuación frente a
las distintos tipos de emergencia que se pueden presentar en el Albergue
San Juan de Dios.
1.5. Objetivos Específicos
 Identificar las potenciales amenazas a las cuales pueden estar

expuestos los colaboradores del Albergue San Juan de Dios.
 Conservar los bienes materiales ante los posibles riesgos que
puedan materializarse.
 Formar un grupo de brigadas polifuncionales que sepan responder
adecuadamente ante una situación de emergencia.
 Socializar con los colaboradores las acciones que se deben seguir

en caso de presentarse una situación de emergencia.
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 Señalizar las instalaciones de acuerdo a los estándares de la

normativa.
 Dar un adecuado seguimiento a las inspecciones y mantenimiento
periódico que requieran los equipos del sistema contra incendios o
las instalaciones del Albergue San Juan de Dios.
1.6. Responsables de la Implementación del Plan
RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN

AREA NOMBRE ACTIVIDAD
o Dotar de los recursos
Director Ejecutivo Hno. Enrique Miyashiro Miyage necesarios para la ejecución
del presente Plan.
o Dotar de los recursos
Administrador de Ing. Betancourt Sánchez Mónica
necesarios para la ejecución
Albergue Cecilia
del presente Plan.
o Elaboración del plan
o Control de los medios de
protección
o Dar a conocer el Plan de
Emergencia a todo el
personal que está
Coordinador SSA Psi. Loyola Cueva Juan Guido involucrado para su
desarrollo
o Coordinación para el
mantenimiento de los
dispositivos de protección,
necesario para el control de
emergencias
1.7. Información de Capacidades
Antecedentes:
El 9 de diciembre de 1987 se inauguró el Albergue en el sector de
El Tejar con el objetivo de erradicar del Centro histórico de Quito
a las personas que pernoctan en zaguanes y portales, ofreciendo
un espectáculo deprimente a propios y extraños. Aunque no se
pudo llegar al objetivo, el albergue se interesó en mentalizar a
todas las personas para que tengan una vida más llevadera por
diez años.
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En vista de que el local ya no podía soportar la demanda de los

albergados, se pensó en abrir un nuevo local y se escogió el sector
de San Diego. Por ello, en 1997 se realiza un acuerdo con la ONG
Juan Ciudad para la construcción del nuevo local. Ya en Marzo
del 2002 se da apertura, siendo Director el Hno. Antonio Rangel
Macías con la presencia de hermanos, autoridades, colaboradores
y voluntarios y desde el mes de julio ha funcionado sin dejar de
atender un solo día. El funcionamiento de esta obra solo se realiza
con la colaboración de los ecuatorianos que se unen a nuestra
misión. Sin esta ayuda no se podría brindar un desayuno,
almuerzo, hospedaje y capacitación a las personas necesitadas que
vienen cada día.
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2 Análisis de Riesgo
2.1. Matriz Análisis de Riesgo, Amenazas, Probabilidad y

Nivel de Severidad
ORIGEN TIPO PROBABILIDAD NIVEL DE SEVERIDAD
BAJO MODERADO ALTO CRÍTICO
Erupción Media X
Volcánica
Sismos- Media X
Terremotos
Lluvias Baja X
Torrenciales
Externo Conmoción Media X

Social
Amenaza Media X
Epidemiológica
Explosión / Media X
Deflagración
Incendios Media X
Interno Derrames Baja X
Atentados, Baja X
vandalismo
Amenaza de Baja X
Bomba
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Amenaza Media X
Epidemiológica
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ORIGEN TIPO IMPACTO VULNERABILIDAD CONSECUENCIA
Erupción Grave La presencia del volcán Cotopaxi Daños a la propiedad e infraestructu

Volcánica Pérdidas humanas.
Sismos- Serio La zona en donde se encuentra Daños a la propiedad e infraestructu

Terremotos ubicada el hospital es de muy alta Pérdidas humanas. Escasez de alimento
intensidad sísmica. Durante el último
año han sucedido varios eventos
sísmicos.
Lluvias Moderado En gran parte del invierno se Interrupción de las actividades

Torrenciales presentan varias tormentas Hospital; daños a inmobiliario y equipo
eléctricas. Los sumideros no tienen
la suficiente capacidad para el
desfogue de agua.
Externo
Conmoción Moderado En el caso de suscitarse una erupción Provocar heridos, golpeados. Daños
Social volcánica o emergencia masiva hay patrimonio de la organizaci
se genera la presencia de grupos de interferencia con los procesos operativo
personas.
Amenaza Grave La Presencia de patógenos en el Daños o pérdidas humanas

Epidemiológi medio ambiente lo que puede
ca / Pandemia generar contagios masivos o
comunitarios
Explosión / Grave La presencia de bombonas de gas, Daños a la propiedad e infraestructu

Deflagración generadores y central de oxígeno que Pérdidas humanas.
presenta el Hospital.
Incendios Grave Existen productos altamente Daños a la propiedad e infraestructu
Interno inflamables almacenados en bodega Pérdidas humanas.

como tiñer, diésel, gasolina entre
otros. Presencia de gran cantidad de
árboles.
Derrames Serio La presencia de bidones de Daños al medio ambiente y a la salud.

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productos como el diésel, la gasolina

y el tiñer que se encuentran en la
bodega y en el generador.
Atentados, Serio Manejo de dinero Daños a la salud. Pérdida de recur

vandalismo económicos.
Amenaza de Serio Inestabilidad en el país Pánico y conmoción.

Bomba
Amenaza Grave La Presencia de patógenos en el Daños o pérdidas humanas

Epidemiológi medio ambiente lo que puede
ca / Pandemia generar contagios masivos o
comunitarios
2.1. Características de la construcción

CONDICIONES
ÁREA
Planta Baja Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso
Buenas Buenas Buenas Buenas

Condiciones Condiciones Condiciones Condiciones
2.2.1. Estado de la edificación
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2.2.2. Material predominante

PREDOMINANTE
ÁREA
MATERIAL
Hormigón Hormigón Hormigón Hormigón

Armado Armado Armado Armado
ÁREA
NÚMERO DE

PISOS
1 Piso 1 Piso 1 Piso 1 Piso
.2.3 Número de pisos
2.2.4. Año de la construcción
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ÁREA
CONSTRUCCIÓN
AÑO DE LA
2001 2001 2001 2001
2.2.5. Fecha de la última remodelación o intervención

REMODELACIÓN
ÁREA
ÚLTIMA
2017 2017 2017 2017
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3 Evaluación de Riesgos Contra Incendios
3.1. Análisis de Riesgo de Incendios
Método de Evaluación del Riesgo de Incendio MESERI: Este método

es cuantitativo, para el cálculo el método requiere llenar los
siguientes factores:
 Factores de construcción, que tiene que ver con la altura de la

edificación, la superficie de construcción, resistencia al fuego de la
estructura, la existencia de techo falso.
 Factores de situación, comprende la distancia hacia ayudas

externas y la facilidad de accesibilidad hacia la edificación.
 Factores internos en proceso, cálculo de carga de combustible,

tipo de revestimiento, características de almacenamiento de
combustibles.  Factor de propagabilidad, comprende la facilidad o
dificultad de desplazamiento de fuego.
 Factor de destructibilidad, representa la destrucción que puede

tener el inmueble debido al calor, humo, por corrosión o por agua.
 Medios y recursos que tiene la entidad para solventar eventos de

emergencia.
Calculo de riesgo de incendio método MESERI
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Bodega Principal 2.89 Riesgo Grave
Oficinas Planta Baja 3.74 Riesgo Grave
Comedor 5.14 Riesgo Medio
Bodega de Mantenimiento 3.63 Riesgo Grave
Generador 4.48 Riesgo Medio
Bombonas de GLP 3.94 Riesgo Grave
Piso 1 4.32 Riesgo Medio
Piso 2 4.32 Riesgo Medio
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Interpretación: El riesgo se considera medio y grave ya que en cada una

de las áreas donde se realizó el método se pudo observar que cuando P
se encuentra entre los valores de 2.1 a 6 por lo que se encuentra dentro de
estos rangos de riesgos mencionados.
En el Anexo se muestra la matriz de cálculo de MESERI de cada una de

las áreas del Albergue San Juan de Dios.
3.2. Estimación de daños y pérdidas
Aunque el resultado de la evaluación nos arroja que existen riesgos

medio y grave, de la evaluación realizada se puede determinar que el
riesgo de incendios es debido a la presencia de papel, madera,
cauchos, telas, plásticos, equipos electrónicos por lo que un incendio
ocasionaría altas pérdidas, aparte de que se afectaría a las bodegas y
los pisos inferiores y superiores, en lo en lo referente a vidas
humanas podría haber accidentes con lesiones leves. La presencia de
material combustible como papel, cartón, madera, telas agravaría el
incendio en caso de darse.
1.1. Priorización del análisis de riesgos
Las áreas donde se debe priorizar el control de incendios son:

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o Bodega Principal
o Oficinas de Planta Baja
o Bodega de Mantenimiento
o Bombonas de GLP
o Pesebrera
En el Anexo se muestra el plano con los Riesgos identificados en cada

una de las áreas.
4 Prevención y Control de Riesgos
4.1. Acciones Preventivas y de control a tomar
De forma general se recomienda para su aplicación las siguientes

acciones:
 Dar a conocer a todo el personal, visitantes y personal externo

sobre el plan de emergencia y que sepan cómo actuar en caso
de un incidente suscitado dentro y fuera de las instalaciones
para evitar que la emergencia se agrave.
 Formación y creación de brigadas de Emergencia (Primeros

Auxilios, Prevención y Lucha contra Incendios, Evacuación y
Comunicaciones y Rescate) conforme al presente Plan de
Emergencia.
 Actualización de los Planos de Riesgos, Recursos y Rutas de

Evacuación.
 Mantenimiento periódico del sistema contra incendios

(Extintores, Gabinetes, BIE, Detectores de Humo, Lámparas
y Sirenas de Emergencia)
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 Dar mantenimiento de la señalización existente y si hace falta

colocar donde se requiera para que sea muy fácil de guiarse
principalmente a los visitantes y personal externo.
 Realizar la revisión mensual de los extintores.
 Realizar al menos una vez al año un simulacro de evacuación.
 Mantener el orden y la limpieza.
 Desarrollar una norma de seguridad para proveedores.
 Adecuación de botones de pánico en Recepción y Puntos

Estratégicos.
1.2. Recursos Actuales de Prevención, Detección,

Protección y Control
4.2.1. Extintores
AGENTE
ÁREA Nº EXTINTOR TIPO
EXTINTOR
PLANTA BAJA Recepción 1 PQS 10 LBS
Oratorio 2 CO2 10LBS
Dormitorio de
PQS 10 LBS
mujeres 3
Iglesia 4 PQS 10 LBS
Farmacia 5 PQS 10 LBS
Cocina 6 PQS 10 LBS
Lavandería 7 PQS 10 LBS
Comedor
PQS 10 LBS
Usuarios 8
Comedor
PQS 10LBS
Usuarios 9
Panadería 10 PQS 10 LBS
Bodega Ropa
PQS 10LBS
para externos 11
Cuarto de
PQS 10LBS
Costura 12
Pesebre 13 CO2 10 LBS
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Garita 14 PQS 10 LBS

DORMITORIOS Lagartera 15 PQS 10 LBS
Bodega de
PQS 20 LBS
Alimentos 16
BODEGA Zona de
PQS 10LBS
congeladores 17
Ingreso Bodega 18 PQS 10LBS
Generador y
PQS 20 LBS
Caldero 19
CUARTO DE MÁQUINAS & Almacenamient
MANTENIMIENTO o de PQS 20 LBS
Combustible 20
Mantenimiento 21 PQS 10 LBS
SALA DE EXTERNOS Pasillo 22 PQS 10 LBS
SRA. DEL QUINCHE Pasillo 23 PQS 10 LBS
SALA EXTERNOS Pasillo 24 PQS 10 LBS
SAN RAFAEL Pasillo 25 PQS 10 LBS
Pasillo 26 PQS 10 LBS
SALA DE EXTERNOS Pasillo 27 PQS 10 LBS
RICARDO PAMPURRI Sala de
CO2 1O LBS
Cómputo 28
Pasillo - Junto a
PQS 10 LBS
enfermería 29
SALA EXTERNAS
Pasillo - Junto a
PQS 10 LBS
Baño 30
Auditorio 31 PQS 10 LBS
AUDITORIO
Auditorio 32 PQS 10 LBS
Salón abuelitos 33 PQS 10 LBS
SALA ABUELITOS - TERAPIA
Terapia
OCUPACIONAL PQS 10 LBS
Ocupacional 34
Pasillo - Cocina 35 PQS 10 LBS
Pasillo
PQS 10 LBS
dormitorios 36
COMUNIDAD HERMANOS
Pasillo sala 37 PQS 10 LBS
Dormitorios
PQS 10 LBS
Piso 2 38
4.2.2. Gabinetes
Nº AGENTE TIPO
ÁREA DE UBICACIÓN EXTINTOR EXTINTOR
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BLOQUE Gabinete Recepción 4 PQS 10 lbs

ADMINISTRTIVO
PABELLÓN PSM- Gabinete- Enfermería 7 PQS 10 lbs
PSIQUIATRÍA MUJERES PSM-Gabinete-Comedor 9 PQS 10 lbs
IGLESIA Gabinete - Iglesia 12 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Camerinos 14 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Baños 15 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Terapia Física 17 PQS 10 lbs
EDIFICIO NUEVO ENA-Gabinete-Emergencias 18 PQS 10 lbs
AMAENCER ENA-Gabinete-Entrada Piso1 19 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Entrada Piso2 29 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Entrada Piso3 38 PQS 10 lbs
ENA-Gabinete-Entrada-Terraza 48 PQS 10 lbs
Adicciones-Gabinete-Gimnasio 51 PQS 10 lbs
ADICCIONES Adicciones-Gabinete-Pasillo 53 PQS 10 lbs
Adicciones-Gabinete-Pasillo 55 PQS 10 lbs
COCINA Cocina-Gabinete-Salida 58 PQS 10 lbs
PABELLÓN SAN PSH-Gabinete-Comedor 65 PQS 10 lbs
BENITO MENNI PISO 1 PSH-Gabinete-Sala Tv 66 PQS 10 lbs
PABELLN SAN BENITO PSH- Gabinete (206-207) 68 PQS 10 lbs
MENNI PISO 2 PSH-Gabinete-Sala de Tv 69 PQS 10 lbs
LAVANDERÍA Lav-Gabinete 72 PQS 10 lbs
GENERADOR Generador-Gabinete 77 PQS 10 bs
4.2.3. Lámparas de Emergencias
UBICACIÓN DE LUCES DE EMERGENCIA - ALBERGUE

SAN JUAN DE DIOS
CANTIDA
ÁREA
D
Comunidad hermanos 1
Pasillo comunidad hermanos 1
Pasillo dormitorio hombres segundo piso 1
Cerca sala de espera DH 1
Dormitorio pasillo mujeres piso 2 2
Gradas junto a dormitorios mujeres piso 2 2
Dormitorio hombres Piso 1 2
Salida dormitorios hombres piso 1 1
Dormitorio piso 1 mujeres 2
Pasillo que conduce a dormitorio 2
Auditorio 2
Pasillo salida auditorio junto a extintor 1
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Sala TV ABUELOS 1
Gradas salida piso 1 dormitorio mujeres 2
Cuarto de máquinas y combustible 2 2
Entrada general monumento 2
Dormitorio mujeres PB 1
Junto a información 1
Pasillo cocina 2
Salida lavandería 1
Cocina interna 2
Gradas salidas de emergencia 2
Rampas de abuelos 3
Comedor comunal 1
Lagartera 2
Pesebre 1
Pasillo garita 1
4.2.4. Detectores de Humo
Nº DE
ÁREA DE UBICACIÓN DETECTORES
Talento Humano 1
Pasillo Trabajo Social 1
Pasillo Preparación de Pacientes 1
BLOQUE Secretaría 1
ADMINISTRTIVO Pasillo Cuarto Rack 1
Cuarto Rack 1
Contabilidad 1
Baño 1
Farmacia 1
Bodega 1 1
FARMACIA Bodega 2 1
Pasillo Servicios Generales 1
Habitación 201 1
Habitación 202 1
Habitación 204 1
Habitación 205 1
Habitación 208 1
Habitación 209 1
Habitación 212 1
Habitación 213 1
PABELLÓN Habitación 215 1
PSIQUIATRÍA MUJERES Habitación 217 1
Habitación 218 1
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Habitación 219 1
Habitación 220 1
Habitación 220 1
Habitación 221 1
Habitación 222 1
Habitación 223 1
Habitación 224 1
Iglesia 2
IGLESIA Pasillo Iglesia 1
Patio Cubierto 1
Comedor 1
Pasillo Recolector de Ropa 1
Pasillo Terapia Ocupacional 1
Pasillo Oratorio 1
Pasillo Limpieza 1
Sala de Usos Múltiples 2
Terapia Ocupacional 1
Psicorehablitación 1
Bodega 1
ENA - PLANTA BAJA Terapia Respiratoria 1
Terapia Física 1
Urgencias 1
Pasillo Terapia Física 1
Pasillo Central de Esterilización 1
Consultorio 1
Sala de Reuniones 1
Habitación 101 1
Habitación 102 1
Habitación 103 1
Habitación 104 1
Habitación 105 1
Habitación 106 1
Habitación 107 1
Habitación 108 1
ENA – PISO 1 Habitación 109 1
Habitación 110 1
Habitación 111 1
Habitación 112 1
Habitación 113 1
Habitación 114 1
Habitación 115 1
Habitación 201 1
Habitación 202 1
Habitación 203 1
Habitación 204 1
Habitación 205 1
Habitación 206 1
Habitación 207 1
Habitación 208 1
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ENA – PSIO 2 Habitación 209 1

Habitación 210 1
Habitación 211 1
Habitación 212 1
Habitación 213 1
Habitación 214 1
Habitación 215 1
Habitación 301 1
Habitación 302 1
Habitación 303 1
Habitación 304 1
ENA – PSIO 3 Habitación 305 1
Habitación 306 1
Habitación 307 1
Habitación 308 1
Habitación 309 1
Habitación 310 1
Habitación 311 1
Habitación 312 1
Habitación 313 1
Habitación 314 1
Habitación 315 1
CUARTOS DE BOMBAS Cuarto de Bombas / Generador 1
Pasillo Comedor 1
Habitación 104 1
Habitación 105 1
Habitación 106 1
Habitación 108 1
Habitaciones 109/112 2
ADICCIONES Habitación 114 1
Pasillo Gimnasio 1
Habitación 119 1
Pasillo Habitación 113 1
MANTENIMIENTO Taller de mantenimiento 1
Comedor General 1
Cocina 1
Preparación de Alimentos 1
COCINA Bodega de Víveres 1
Cuarto de Bombas 1
Bodega 1
Habitación 101 1
Habitación 102 1
Habitación 103 1
Habitación 104 1
Habitación 105 1
Habitación 106 1
P á g i n a |
Código:
Página: de
Observación 1
PABELLÓN SAN Habitación 107 1
BENITO MENNI PISO 1 Habitación 108/109 2
Habitación 110/111 2
Habitación 112 1
Habitación 201 1
Habitación 202 1
Habitación 203 1
Habitación 204 1
Habitación 205 1
Habitación 206 1
PABELLN SAN BENITO Habitación 207 1
MENNI PISO 2 Habitación 208 1
Habitación 209 1
Habitación 210 1
Pasillo Estación de Enfermería 1
Sala de Tv 1
LAVANDERÍA Y Área de Planchado 1

BODEHA DE Área de almacenamiento de ropa 1
ALIMENTOS Bodega 6
GENERADOR Generador 1
AUDITORIO TERAPIAS Sala de Conferencias 1
4.2.5. Sirenas de Emergencia
Nº DE
ÁREA DE UBICACIÓN SIRENAS
BLOQUE Recepción 1
ADMINISTRTIVO
PABELLÓN Estación 1
PSIQUIATRÍA MUJERES Enfermería
ADICCIONES Estación de Enfermería 1
Área de Recreación 1
Pasillo Ingreso 1
PABELLÓN SAN Estación de Enfermería 1
P á g i n a |
Código:
Página: de
BENITO MENNI PISO 1 Comedor 1
5 Mantenimiento
4.1. Procedimiento de mantenimiento
MANTENIMIENTO DE SEGURIDAD
OBJETO CANTIDAD ACCIÓN RESPONSABLE PERIOCIDAD INSTUMENTO
Verificación de carga, Registro De

Extintores presurización y SSA Mensualmente Inspección mensual
ubicación
Detectores de Verificación colocación, Registro De
Humo limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Sirenas de Verificación colocación, Registro De
emergencia limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Pulsadores de Verificación colocación, Registro De
alarma limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
(C.BOSCH) funcionamiento
Verificación colocación, Registro De
Panel del control limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Lámparas de Verificación colocación, Registro De
emergencia limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Señalización Registro De
evacuación y Verificación colocación, SSA Semestralmente Inspección mensual
seguridad limpieza

Tuberías limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Luces limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Sensores B limpieza y prueba de SSA Semestralmente Inspección mensual
funcionamiento
Seguridad y Salud Ocupacional, dará seguimiento a los planes de mantenimiento y

cronogramas de revisión de extintores, lámparas de emergencia, detectores de humo,
luces, señalética a fin de que se dé cumplimiento a lo establecido y dará las
recomendaciones necesarias para mejorar continuamente la ejecución de los mismos.
Los colaboradores en general, comunicarán inmediatamente a su supervisor y a
seguridad física (si detecta un defecto o un indicio de avería de los equipos de seguridad
o incendios) o a administración (si detecta un defecto o un indicio de avería en las
máquinas, equipos o instalaciones eléctricas).
P á g i n a |
Código:
Página: de
6 Protocolo de alarma y comunicaciones para emergencias
1.3. Detección de la emergencia
ACTIVACIÓN PERSONAL:
Automática: La edificación del ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS cuenta con un

sistema de detectores de humo que transmiten la señal a un panel central, a una consola
de seguridad y a una sirena con luz estroboscópica de que da la alarma.
Manual: Se cuenta con pulsadores manuales que activan el sistema de alarma

automáticamente y envían una señal a un panel central y a consola de seguridad.
Además, se cuenta con botones de pánico que envían una señal a la consola de
seguridad en caso de un evento adverso. La activación se lo realizará cuando las
personas detecten el conato de incendio o el incidente dentro de cada una de las áreas
del ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS y lo hará a viva voz para alertar al resto del
personal o a su vez activando una de las estaciones manuales en caso de un sistema de
alarma, inmediatamente se realizara un llamado a las instituciones de socorro, el
personal de las brigadas actuaran de acuerdo al incidente, este puede ser médico,
incendio o evacuación.
De igual manera de acuerdo a la incidencia se puede determinar la evacuación total del

personal, visitantes y personal externo del área en emergencia.
P á g i n a |
Código:
Página: de
1.4. Forma para aplicar la alarma
1.5. Grados de emergencia y determinación de actuación
CLASIFICACIÓN DE ALERTAS
TIPO DE ALERTA SIGNIFICADO DE LA ALERTA

ALERTA AMARILLA Situación de expectativa ante la posible ocurrencia de un
evento adverso o destructivo.
P á g i n a |
Código:
Página: de
Situación que se establece cuando se recibe información

sobre la inminente o alta probabilidad de ocurrencia de un
ALERTA NARANJA
evento adverso o destructivo.
Situación que se establece cuando el siniestro ha ocasionado

afectaciones a la seguridad y salud de los colaboradores,
ALERTA ROJA
usuarios y personal externo, o a las instalaciones de la
institución.
(Parte de una emergencia nacional o natural)
Nivel l:
a) Emergencia restringida. Inicia cuando en un área determinada se ha

presentado un evento que requiere de la ayuda o intervención del personal de
portería o de otros colaboradores.
o Se deberá presionar el BOTÓN DE PÁNICO que está colocado en

oficinas y consultorios. (Sonido continuo tipo patrulla de la Policía).
o El personal de portería debe acercarse inmediatamente al área donde se

activó el botón de pánico para brindar la ayuda correspondiente.
b) Conato u otro tipo de emergencia. Inicia cuando se ha detectado un conato

de incendio o cualquier otro tipo de emergencia cuya magnitud no ponga en
peligro la seguridad de los colaboradores, usuarios, personal externo e
instalaciones.
o Los brigadistas darán respuesta inmediata para controlar el evento y

evitar que la emergencia pase a un nivel II.
o Se activará el plan de emergencias de manera parcial. No se dará la orden

de evacuación. Se dará la alarma por medio de la sirena (Sonido
intermitente).
Nivel ll
P á g i n a |
Código:
Página: de
Inicia cuando existe la presencia de un incendio o cualquier otro evento de medianas

proporciones. En este nivel se requerirá la presencia de los organismos de socorro
(Bomberos, Policía, Cruz Roja) para el control de la emergencia.
o Se determinará la evacuación de aquellas áreas expuestas a riesgos. Si se

considera que la amenaza ha salido de control se dispondrá la evacuación parcial
o del lugar y se activará el plan de emergencias.
o Se dará la alarma por medio de la sirena (Sonido continuo del bloque).
Nivel lll
Cuando el incendio u otra emergencia están fuera de control y la seguridad de los
colaboradores, usuarios o personal externo pueden verse afectados seriamente. Entre
los eventos dentro de esta categoría pueden incluirse terremotos, incendios de grandes
proporciones, explosiones, desplome estructural, amenaza de bomba, erupción
volcánica entre otros.
En esta etapa actuarán únicamente organismos de socorro y se ordenará la
evacuación total de las instalaciones.
o Se dará la alarma por medio de la sirena (Sonido continuo de todas las áreas).
ALARMA EN CASO DE EMERGENCIA

Se activará de manera automática (Alarma del Sistema de Detección de Incendios), manualmente o a viva
voz por los colaboradores que se hallen en las instalaciones, según sea el caso se aplicarán los
procedimientos correspondientes.
TIPO DE SONIDO SIGNIFICADO ACCIONES A SEGUIR
ALARMA
En un área El personal de portería debe constatar la
ALARMA DE Sonido continuo determinada se veracidad de la ocurrencia del evento.
P á g i n a |
Código:
Página: de
PÁNICO (Tipo Patrullero requiere la ayuda el

de Policía) personal de portería u
otros colaboradores.
Todos los El personal de portería será el responsable
colaboradores, de constatar que el sonido generado en un
usuarios o personal área determinada indica la existencia o no
externo deben estar de una emergencia, para lo cual,
atentos ante la posible inmediatamente que haya escuchado el
ocurrencia de una toque de la sirena deberá dirigirse al área
ALARMA DE Sonido emergencia. específica. En el caso de que se compruebe
EXPECTATIVA intermitente que se trata de una emergencia procederá a
activar la alarma para evacuación. En el
caso de resultar una falsa alarma el
conserje se encargará de desactivar el
sonido generado y notificará al
Coordinador de Seguridad, Salud y
Ambiente.
Todos los Todas las personas deben evacuar las
ALARMA colaboradores, instalaciones; se activa el Plan de
PARA Sonido continuo usuarios o personal Emergencias.
EVACUACIÓN externo deben evacuar
las instalaciones.
1.6. Otros medios de comunicación.
Cuentan con teléfonos convencionales para comunicarse con los organismos de socorro,
al no funcionar o colapsar la comunicación con los medios convencionales, proceden a
utilizar los medios satelitales como son los teléfonos celulares.
7 Protocolos de intervención ante emergencias
1.7. Organización y funciones de las Brigadas
P á g i n a |
Código:
Página: de
BRIGADA DE RESCATE
Objetivo: ayudar a la movilización de personas y bienes para el procedimiento de

evacuación de instalaciones, y en caso que se requiera ubicar y rescatar víctimas en
instalaciones siniestradas.
PREPARACIÓN
 Reconocer ambientes y rutas de escape a su cargo, colaborar con la difusión de

información relacionada al tema de evacuación y rescate.
 Ejecutar ejercicios programados con la finalidad de orientar al personal acerca
de los protocolos a seguir en caso de una emergencia.
 Reconocer juntamente con el Equipo de Mantenimiento los puntos probables de
daño físico en la estructura e instalaciones.
 Colaborar en la evaluación de deficiencias y limitaciones para la evacuación y
sugerir la aplicación de medidas correctivas.
 Mantenerse en permanente entrenamiento en técnicas de búsqueda y rescate con
el fin de estar listos para actuar en cualquier situación.
RESPUESTA
P á g i n a |
Código:
Página: de
 Comprobar la desocupación de las áreas evacuadas. Asegurar el entorno

siniestrado antes de ingresar al mismo.
 Realizar operaciones de búsqueda y rescate de las personas que quedan
atrapadas en la edificación.
 Brindar asistencia inicial a las víctimas.
RECUPERACIÓN
 Apoyar en el retorno a las áreas una vez que la emergencia ha sido controlada y
las condiciones son seguras.
 Evaluar el proceso de evacuación para la mejora continua del plan.
 Realizar un informe sobre las actividades realizadas y los elementos usados para
la evacuación, orden, seguridad y posibles rescates.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Objetivo: Brindar atención inmediata a víctimas que hayan sufrido algún daño a causa
de un evento no deseado.
PREPARACIÓN
 Asegurarse de que se cuenta con equipos de primeros auxilios y otros recursos

necesarios para cumplir su tarea.
 Determinar lugares para el traslado y atención de los pacientes.
 Identificar posibles situaciones de emergencia médica que se pueden presentar
en el lugar de trabajo.
 Mantener actualizados, vigentes y en buen estado los botiquines y
medicamentos.
 Conocer, analizar y difundir el plan de evacuación médica.
 Contar con un listado del personal que presenta enfermedades crónicas y tener
los medicamentos específicos para tales casos.
RESPUESTA
 Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia e instalar
el puesto de socorro necesario de ser el caso.
P á g i n a |
Código:
Página: de
 Aplicar el plan de evacuación médica.

 Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas en caso de alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida y evitarles
un daño mayor, en tanto se recibe ayuda médica especializada.
 Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.
 Evaluar el estado de las lesiones de las víctimas. En caso de emergencia masiva
realizar el triage correspondiente.
RECUPERACIÓN
 Evaluar la aplicación del plan de evacuación médica.
 Redactar el informe correspondiente y las observaciones y medidas correctivas.
 Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de
respuesta.
 Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que
requieren mantenimiento y de los medicamentos utilizados.
BRIGADA DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
Objetivo: Controlar conatos de incendio con la finalidad de precautelar la seguridad y

salud de los colaboradores, pacientes, personal externo y los bienes patrimoniales de la
institución.
PREPARACIÓN
 Realizar un reconocimiento de los lugares probables en donde pueda generarse

un incendio.
P á g i n a |
Código:
Página: de
 Realizar inspecciones a los equipos y sistema de detección de incendio

(extintores, gabinetes contra incendios, red hídrica) con la finalidad de
comprobar su vigencia y funcionamiento.
RESPUESTA
 Comunicar de manera inmediata el evento al cuerpo de bomberos de la localidad

(911) cuando ha superado la capacidad.
 Activar la alarma contra incendio.
 Recibida la alarma, agruparse con urgencia en el lugar siniestrado.
 Si se trata de un conato de incendio actuar de inmediato haciendo uso de los
equipos contra incendio (extintores portátiles).
 Iniciado el incendio, evaluar la situación e informar a la autoridad para que se
tomen las acciones de evacuación del establecimiento.
 Al arribo del cuerpo de bomberos, informar las medidas adoptadas y las tareas
que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo
colaboración de ser necesario.
 Colaborar con el Cuerpo de Bomberos.
RECUPERACIÓN
 Realizar un informe final sobre las actividades realizadas y los elementos

utilizados para el control del fuego.
 Proponer y ejecutar medidas correctivas para mejorar la respuesta.
BRIGADA DE EVACUACIÓN Y COMUNICACIÓN
Objetivo: Dar las instrucciones correspondientes para la evacuación de las instalaciones

y difundir información oficial a público interno y externo sobre la emergencia ocurrida.
PREPARACIÓN
P á g i n a |
Código:
Página: de
 Mantener actualizado el directorio telefónico de los organismos de socorro y

darlo a conocer a todos los colaboradores.
 Realizar campañas de difusión para que el personal conozca cómo actuar en caso
de una emergencia.
RESPUESTA
 Solicitar ayuda a organismos de socorro.

 Apoyar en la evacuación del área según las instrucciones.
 En coordinación con la brigada de primeros auxilios, tomar nota del número de
ambulancia, nombre del responsable, dependencia y lugar donde será́ remitido la
víctima, para luego comunicar dicha información a los parientes del lesionado.
 Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informar al Presidente del COE y
Administrador de Albergue.
RECUPERACIÓN
 Emitir informe final después de cada simulacro.

 Dar a conocer los eventos acontecidos una vez que ha pasado la emergencia.
1.8. Composición de las brigadas
BRIGADAS DE INTERVENCIÓN
El Albergue San Juan de Dios ha conformado las siguientes brigadas:
P á g i n a |
Código:
Página: de
BRIGADA NOMBRE Nº DE CÉDULA Nº DE TELÉFONO
ZAMBRANO LAYEDRA IRMA ALEXANDRA 1711776748

PRIMEROS 0994085105
TERAN ESTRADA MARIO JAVIER 1718197138
AUXILIOS
YANANGOMEZ CAMPOVERDE YESSICA ANDREA 1722754197
1719337881
MOREIRA MOREIRA MARIA DEL CARMEN 0983566333
1708050032
OLIVEROS GRIJALVA PAULO HUMBERTO 0995008592
LUCHA CONTRA 1716875958
ÑACATA LOYA LUIS ALBERTO 0998106589
INCENDIOS
COMUNICACIÓN Y
EVACUACIÓN
RESCATE
1.9. Coordinación Interinstitucional
Si se requiere ayuda externa, se puede localizar a instituciones de socorro o personas

que serán de vital importancia, para dar soporte a las personas que están actuando en
caso de que la emergencia sobrepase la capacidad de atención. Estos números deben ser
colocados en una parte visible para su fácil utilización y el encargado de llamar tendrá
una comunicación directa y eficaz según el requerimiento, esta persona tendrá que
verificar y actualizar los números o los nombres si existen cambios.
1.10. Forma de actuación durante la emergencia
PROVINCI
CIUDAD ENTIDAD DIRECCION TELEFONO
A
PICHINCH DISTRITO SIS ECU Calle Julio Endara s/n. 911/ (02) 380
A METROPOLITAN Sector Parque Itchimbía 0700
P á g i n a |
Código:
Página: de
(02) 3952300
Administración Zonal Chile Oe3-17 y
Ext. 16601 /
Manuela Sáenz Guayaquil, esquina.
16602
Administración Zonal 3 (02) 2950016

(La Loma)
Cuerpo de Bomberos
Administración Zonal 3 (02) 2571951
O DE QUITO
(El Placer)
General Melchor
Aymerich 211 Y Ramón (02) 3171906
Unidad de policía
Navas (El Panecillo).
comunitaria
24 de Mayo s/n y Rafael (02) 2588547
Barahona. (24 de Mayo)
1.11. Actuación especial
En la siguiente tabla, se resumen las pautas de actuación de emergencia para actividades

en el ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS, fuera del horario normal de trabajo o cuando
se encuentre ausente del centro de trabajo el personal que debe actuar en caso de
emergencia interna de acuerdo al Organigrama de Emergencias.
o El empleado de mayor jerarquía que se encuentre en las oficinas,

asumirá, de forma provisional las funciones de Coordinador o Jefe de
Emergencia.
Hay
o Tomará las decisiones necesarias de conformidad con el Plan de
personal
Emergencia e intentará localizar al Jefe de Emergencia
Trabajand
telefónicamente y si no resulta posible, continuará llamando hasta
o
localizar algún responsable.
o Se comunicará sobre la emergencia al Cuerpo de Bomberos según el
Plan de Emergencias.
o Los servicios de Seguridad (portero) intentarán localizar al Jefe de la
Emergencia vía telefónica y si no resulta posible, continuará llamando
Las
hasta localizar algún responsable.
Oficinas
o Dependiendo de la gravedad de la emergencia se contactará con el
están sin
Cuerpo de Bomberos más cercano.
personal
o En ausencia del Jefe de Emergencia ocupará su lugar, hasta la llegada
de éste.
1.12. Actuación de rehabilitación de emergencia
BRIGADA CONTRA INCENDIOS

o Verificar que en cada área afectada se haya apagado todo el fuego y no exista un
reinicio.
o Colaborar con la limpieza y el retiro de escombros de cada área.
P á g i n a |
Código:
Página: de
o Inspeccionar el estado de los equipos que fueron utilizados para el reemplazo o

mantenimiento.
o Realizar una evaluación de los daños causados.
o Elaborar un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y
se entregara al Jefe de Emergencias.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

o Sus miembros proporcionarán atención a las personas que lo necesiten y en caso
de ser necesario, trasladarlas a los centros hospitalarios más cercanos o entregar
a los paramédicos del 9-1-1.
o Apoyará a la brigada de evacuación ante la posible existencia de personas
atrapadas que necesiten recibir los primeros auxilios.
o Elaborará un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y
se entregara al Jefe de Emergencias.
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA.
Con el propósito de evaluar la eficiencia del Plan de Emergencia se llevaran a cabo

simulacros de emergencia y se llenará deberá la Lista de Verificación EVALUACIÓN
DEL PLAN DE EMERGENCIA EN SIMULACROS Anexo. La Información obtenida
deberá ser analizada para tomar las acciones correctivas pertinentes y de ser el caso,
modificar el Plan de Emergencia.
8 Evacuación
1.13. Decisiones de evacuación
La necesidad de evacuación la transmitirá el Jefe de Brigadas al Representante Legal

del ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS o a la persona que se encuentre de
Administrador del Albergue para la toma de decisión final y posterior evacuación; si se
toman la decisión de evacuar las instalaciones, será de acuerdo a la gravedad de la
emergencia. La evacuación debe ser organizada, rápida y continua.
1.14. Vías de evacuación y salidas de emergencia
Para determinar las vías de evacuación tomaremos en cuenta cada una de las áreas que
tenemos en el ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS. Así como también las salidas de
emergencia las mismas que estarán ubicadas en la entrada principal de cada uno de los
edificios.
El lugar donde debe reunirse el personal una vez realizada la evacuación de cada uno de
los edificios se puede visualizar en los mapas que se encuentran en los Anexos.
P á g i n a |
Código:
Página: de
1.15. Procedimientos a seguir para la evacuación del
personal
Cuando se da la señal de evacuación el personal y los pacientes deben seguir las

siguientes recomendaciones:
o Mantenga la calma
o Siga las instrucciones delas personas encargadas de la evacuación
o Ayude a las personas discapacitadas
o Salga de modo ordenado al punto de encuentro más cercano
o Salga por las salidas destinadas
o Vaya directamente al punto de encuentro
o No bloquee las vía de salida
o Permanezca en el punto de encuentro hasta que le den otra orden
o Desconecte los equipos eléctricos
o No rompa ventanas
o Si hay humo gatee
o No intente salvar sus pertenencias personales
o No regrese a la zona afectada hasta que las autoridades lo dispongan
9 Procedimientos para la implantación del plan de emergencia
1.16. Sistemas de Señalización
Al momento se encuentra con una señalética básica, indicando la ubicación de los

extintores, salidas de emergencias, vías de evacuación, punto de encuentro en cada área
del ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS. Adicionalmente Se encuentran colocados
diferentes rótulos con la leyenda de: “Área restringida”.
1.17. Carteles informativos
Al igual que las señales de salida se colocará los mapas de riesgos en los cuales se
determine las áreas de riesgo que presenta el ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS. El
mapa de evacuación determina las salidas de emergencia, rutas de evacuación y las
zonas de seguridad, estos serán colocados en las partes más visibles de cada área para
dar una fácil orientación a los visitantes, trabajadores y personal externo,
progresivamente se irán realizando estos trabajos.
1.18. Cursos, Prácticos y Simulacros
Se tiene programado dar capacitación a los trabajadores en diferentes temas como:

prevención de incendios, primeros auxilios y normas de evacuación. Cada vez que este
por vencer la fecha de recarga de los extintores, se realizara una práctica de usos de los
mismos con todo el personal del ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS.
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Código:
Página: de
Se procederá a realizar un simulacro al final de la capacitación para comprobar que los

sistemas con los que cuenta el ALBERGUES SAN JUAN DE DIOS estén en un
perfecto funcionamiento y la capacidad de respuesta de los empleados el que se tiene
previsto realizarse en el mes de Noviembre.
Con este ejercicio queremos comprobar cómo actuó el personal y poder realizar mejoras
al plan o mejorar el conocimiento en prevención al personal que se detecte alguna
falencia. Los temas de capacitación se realizarán en el mes de Noviembre de 2018.
El Cronograma para la implantación del Plan de Emergencia y las capacitaciones a las

diferentes brigadas se detalla en la siguiente tabla:
10 Firmas de Responsabilidad
Psi. Juan Loyola

COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD OCUAPCIONAL Y AMBIENTE
OHSJDD.
P á g i n a |
Código:
Página: de
11 Anexos
11.1 Hipótesis frente a eventos internos
Protocolo en caso de eventos adversos internos como:
Escenarios frente
a eventos Antes Durante Después
internos
 Mantener operativos  Identificación del lugar dónde  Verificar el estado de
(funcionando, señalizados y se produce el conato de salud de las personas que
despejados) equipos de incendio. atendieron la emergencia.
protección contra incendios.  Alertar a un brigadista contra  Inspeccionar que no
 Conocer la ubicación y incendio (en el caso de no hayan focos que generen
funcionamiento de los extintores serlo) nuevos incendios.
de incendio.  Informar de la situación al  Verificar el estado de las
 Conocer las vías de evacuación COE instalaciones
y puntos de encuentro más  Buscar el gabinete más  No encienda cerillos o
cercanos. cercano, utilizar el extintor o velas hasta asegurarte de
 No recargar las instalaciones en caso de requerirlo la que no hay fugas de gas
1 Incendio
eléctricas manguera y tratar de extinguir  Utiliza el teléfono solo
 Desconectar todo artefacto o el fuego para emergencias
equipo eléctrico cuando se retire  En caso de que el incendio no  Mantente informado y
al finalizar la jornada de trabajo. pueda ser controlado, llamar al atiende las
 Cortar el suministro de gas de cuerpo de bomberos más recomendaciones de las
cocinas, estufas y calefón. cercano autoridades
 Mantener despejadas las vías de  Aplicar el plan de Evacuación  Mantente alerta, se puede
escape si el fuego escapa del control presentar replicas
 Formar brigadas de lucha contra
incendio que estén operativas en
cualquier turno del día o noche
 Cierres de alimentación, 
cañerías, colectores, etc.
 Corte de energía eléctrica y
 Realizar el respectivo gas.
mantenimiento con el proveedor  Habilitación de extintores o
de los equipos a gas. espuma.
 Instalar el sistema de detección  Informar al COE sobre lo
Explosiones
2 de fugas acontecido
(Deflagración)
 Instalar rociadores de espuma  Retirarse al punto de
 Dar a conocer el punto a tierra encuentro
destinado para cada área de  Llamar al cuerpo de bomberos
abastecimiento de GLP más cercano al hospital.
 Evacua al punto de reunión
más seguro.
3 Derrames  Almacenar los productos o sus  Elimine todas las fuentes de  Evitar en todo momento
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Código:
Página: de
residuos en recipientes ignición de la zona. el contacto con el líquido

herméticos y resistentes a  Evacue la zona afectada por el derramado, usando
perforación o corte. derrame. equipo de protección
 Mantén todas las áreas de  Consulte la Ficha de seguridad adecuado
trabajo limpias y organizadas, del producto.  Actuar rápidamente con
sólo con la cantidad de químico  Utilice los equipos de agentes absorbentes.
necesario para realizar el protección individual  Dar el uso a los
trabajo. correspondientes. materiales usados en la
 Contar con todas las fichas de  Utilice un adsorbente absorción como un
seguridad de los productos específico para recoger este residuo peligroso
químicos almacenados tipo de productos.  En caso de derrame sobre
 Disponer de un kit anti derrame  El residuo peligroso, enváselo ropa de trabajo, ésta debe
 Instalar un cubeto de retención y etiquételo adecuadamente. quitarse rápidamente y
de derrames  Notifique el incidente al área lavarla en una pila con
 Inspecciona los materiales de de SSA abundante agua.
trabajo para asegurar que el  Si se produce
equipo y los envases estén en salpicaduras en la piel y
buenas condiciones y guardados ojos, lavarse con
correctamente. abundante agua y acudir
 Mantén envases sellados e al médico aportando la
identificados cuando no estén en Ficha de Datos de
uso. Seguridad.
 Conocer el plan de emergencia y  Mantenga la calma 
evacuación, rutas y salidas de  Analice el lugar donde se
emergencia. encuentra
 Controlar la respuesta inicial  Ubíquese en un lugar seguro
provocada por la ansiedad. La  Evite seguir entre la multitud
competencia puede ser un 
Conmoción impulso para evitar el miedo y
4
Social la depresión causada por la
indefensión.
 Saber moverse con prudencia
hasta lugares seguros.
 Permanecer en sus sitios, 

 Capacitar al personal en evitar movimientos
medidas de actuación ante un innecesarios
Atentado, atentado  mantenerse lejos de ventanas o
vandalismo o  Adecuar las zonas vulnerables vías de acceso, protegerse.
5
tentativa de del hospital para garantizar la
agresión seguridad de los colaboradores,
visitantes, instalaciones,
maquinas o equipos.
6 Atrapamiento  Realizar mantenimientos  no intente salir de la cabina 

en Ascensor periódicos por sus propios medios si el
 Señalizar adecuadamente el área ascensor se detiene entre
pisos, tenga calma, presione el
P á g i n a |
Código:
Página: de
botón de alarma y aguarde el

auxilio del encargado del
edificio que avisará a la
empresa de mantenimiento
 Llame a la empresa o servicio
donde se encuentra el ascensor y de mantenimiento
de igual forma dentro de él.  No saltar o realizar
 Inspeccionar que el ascensor no movimientos bruscos dentro
tenga huecos en el piso caso de la cabina
contrario proteger por medio de  No utilice la llave de apertura
mallas, rejas o tabiques, así de las puertas; intentado
mismo componentes como ayudar puede provocar un
piezas adheridas a cerraduras de accidente por caída al foso
puertas, interruptores de  Tranquilice a las personas
seguridad, sistema de alarma, atrapadas
parada de emergencia, freno,  La cabina no puede
entre otros. precipitarse al foso, ya que los
 ascensores disponen de
elementos de seguridad que lo
impiden, aunque se rompan
los cables. Además los
sistemas de ventilación evitan
la falta de aire.
 Mantenga la calma.  Ingresar a las áreas
 Reportar la amenaza afectadas usando los
epidemiológica al MSP (si es EPP’s adecuados.
que la hubiera)  Ingresar a las áreas
 Mantener operativas las bombas
de succión de agua.  Uso adecuado de los equipos afectadas solamente
entregados por el Hospital San cuando se haya
 Adecuar las zonas vulnerables
Juan de Dios. controlado la situación (si
Pandemia/ del hospital para garantizar la
las hubiere).
Amenaza seguridad de los colaboradores.  Seguir las instrucciones dadas
7 por el COE del Hospital San  Realizar un informe del
Epidemiológic  Capacitar al personal en
Juan de Dios evento sucedido.
a medidas de protección y

actuación ante una eventualidad  Realizar supervisiones de Seguir las instrucciones
control. dadas por el COE
(Riesgo Biológico).
Nacional y el COE de las

Institución.
 Dar seguimiento a las
Normas establecidas
durante la pandemia
P á g i n a |
Código:
Página: de
11.1.
1.19. Hipótesis frente a eventos externos

Escenario frente a
Antes Durante Después
eventos Externos
 Cierre puertas y ventana.  Evite las áreas do
 Preparar un kit de caído la ceniza, si e
emergencia que incluya  Quite las cenizas de los techos  Si se encuentra e
mascarilla, gafas, linterna, plano o de poco declive donde llena de
radio. cúbrase la boca y
 Permanezca dentro del con una m
Erupciones
1  Coloque telas húmedas en Hospital. mantenga la piel c
volcánicas
las rendijas y en otros use gafas protect
lugares donde haya  En caso de conducir maneje proteger los ojos.
corrientes con precaución ya que la  Limpie la ceniza
ceniza puede dañar piezas techos y alcantar
metálicas y del motor evitar inundaciones

 No evacuar a menos que esté  Revisa las condic
 Mantener Despejadas vías frente a daños evidentes las instalaciones.
de escape  Protéjase bajo estructuras  No encienda cerill
 Asegurar objetos pesados sólidas hasta asegurarse d
que puedan caer desde  Ayude a personas vulnerables a hay fugas de gas
altura lugares seguros  Utilizar el teléfono
2 Sismos  Anclar a los muros muebles  En caso de que un paciente no emergencias
que puedan tumbarse pueda movilizarlo cúbralo con  Mantenerse infor
 Socializar rutas de algún elemento atiende las recome
evacuación y puntos de  Apague equipos eléctricos de las autoridades
encuentro más cercanos.  Corte el suministro de gas y  Mantenerse alerta,
 Disponer de una linterna a electricidad presentar réplicas
pilas.  No utilice los ascensores.
 Alejarse de objetos y 
 Procurar mantener limpio estructuras que puedan
azoteas y desagües, derrumbarse, caerse o volcarse,
 Así como las calles y alejarse de ventanas
Lluvias drenajes para que no se tape  Prestar ayuda si fuese necesario
3 Torrenciales con basura trasladar pacientes y equipos a
(Inundación) lugares.
 Apagar y si es posible cubrir
los equipos y aparatos
electrónicos.
4 Pandemia/
Amenaza  Mantener operativa la  Mantenga la calma.  Ingresar a las áreas
Epidemiológic bomba de succión de agua.  Reportar la amenaza afectadas solament
a  Adecuar las zonas epidemiológica al ECU 911(si se haya controlado
vulnerables del hospital para es que la hubiera) situación (si las hu
garantizar la seguridad de  Uso adecuado de los equipos  Realizar un inform
P á g i n a |
Código:
Página: de
los colaboradores, entregados por el Albergue San evento sucedido.

visitantes, instalaciones, Juan de Dios.  Seguir las instrucci
maquinas o equipos.  Seguir las instrucciones dadas dadas por el Cuerp
 Capacitar al personal en por el COE del Albergue San Bomberos u otros
medidas de protección y Juan de Dios organismos de Soc
actuación ante una autoridades del Alb
eventualidad. San Juan de Dios.
Protocolo en caso de eventos adversos externos como:
PROTOCOLOS A SEGUIR: EMINENTE ERUPCIÓN VOLCÁNICA

HORARIO DE LABORES (LUNES - VIERNES 7:00 A 16:30)
 Aviso de cambio de alerta de Naranja a Roja: Se informará de forma adecuada a
las siguientes personas: Equipo de Servicios Generales, Recepción y personal de
seguridad usando las radios de comunicación. Por altavoces se comunicará a todo el
personal dentro del ASJD.
 El personal de Seguridad, deberá dirigirse a cerrar las puertas principales de los
edificios poner en manual la puerta del parqueadero para evitar accidentes
 El personal asistencial: Enfermeras, Auxiliares de Enfermería, Terapistas
presentes, Auxiliares de Cocina, brindarán a los pacientes la atención
recomendada para este tipo de eventos.
 Todos los turnos hasta que pase la alerta roja serán de 24 horas (7:00 a 7:00 del día
siguiente).
HORARIO NOCTURNO (LUNES - VIERNES 18:00 A 7:00)

 Aviso de cambio de alerta de Naranja a Roja: Se informará a través de los
altavoces u otros medios de comunicación interna.
 El personal de Seguridad, dirigirse a cerrar las puertas principales de los edificios
poner en manual la puerta del parqueadero para evitar accidentes
presentes, brindarán a los pacientes la atención recomendada para este tipo de
eventos
 Se iniciará el desplazamiento de los colaboradores del primer grupo de
atención….son las mismas detalladas al inicio.
siguiente)
HORARIO ESPECIAL (FIN DE SEMANA Y FERIADOS)

 Aviso de cambio de alerta de Naranja a Roja: Se informará a través de los
altavoces u otros medios de comunicación.
 El personal de Seguridad, dirigirse a cerrar las puertas principales de los edificios
poner en manual la puerta del parqueadero para evitar accidentes
P á g i n a |
Código:
Página: de

presentes, Auxiliares de Cocina, brindarán a los pacientes la atención
recomendada para este tipo de eventos.
 Se iniciará el desplazamiento de los colaboradores del primer grupo de atención , …
siguiente)
Personal Administrativo y otras áreas:

Activos Fijos, Contabilidad y Jardineros: Centralizar y clasificar los colchones, vituallas en general para
ser ubicadas en la Sala de Uso múltiple del Edificio Nuevo Amanecer.
Mantenimiento, Administrativo: Guiar a personal externo en los parqueaderos evitando el ingreso a los
pabellones centrales. Cierre de las puertas que dan al frente de los pabellones.
Cocina: Entrega de alimentos a pacientes y colaboradores de manera organizada. Al interior del HESJD.
Farmacia: Entrega de Kits para la caída de ceniza cuando se requiera (toalla pequeña, mascarilla y gafas)
Lavandería y Limpieza: Apoyo en la limpieza de las zonas de asistencia al personal.
P á g i n a |
Código:
Página: de
PROTOCOLOS A SEGUIR EN CASO DE DERRAMES DE

COMBUSTIBLES
Los derrames pueden producirse por accidente durante la colocación o administración
de estos combustibles. El personal implicado en la limpieza de un derrame ha de llevar
ropa protectora: dos pares de guantes, mascarilla, botas de PVC y bata. Todo el material
recogido en el derrame se ha de considerar material contaminado y por tanto se colocará
en una bolsa adecuada para su gestión.
Pasos para poder contener el derrame de aceite, o combustibles:
1. Delimitar el área usando SALCHICON O CORDÓN que puede también ser

suplido por: ARENA o ASERRIN.
2. Para Absorber se debe colocar PAÑOS ABSORBENTES para derrames de
hasta 1 metro cuadrado o usar la ARENA para el proceso de limpieza y
absorción.
3. Para recoger los desechos se debe usar el EPP adecuado (guantes, mascarillas,
botas PVC), los paños absorbentes o arena se colocara en una funda de color
rojo con la leyenda de desecho toxico, el cual se colocara en el lugar de
disposición final para que se lo lleve el gestor calificado.
4. Se procederá a despejar la zona afectada y se prohibirá la puesta en marcha de
todo tipo de motores.
5. Se controlará que no existan en áreas cercanas, fuentes de ignición a las que
puedan llegar los vapores del producto derramado, considerando
fundamentalmente la dirección del viento.
6. Si fuese necesario realizar estos trabajos o desconexiones y/o limpiezas de
carburadores, se deberán efectuar en lugares bien ventilados, alejados de
eventuales fuentes de ignición y a una distancia no menor de DIEZ (10) metros
de tos surtidores de combustibles.
7. Si se produce una exposición accidental durante la limpieza del derrame con la
piel, se deben quitar los guantes y prendas contaminadas, lavar las manos y
colocar guantes nuevos. Si la exposición es en los ojos lavarlos durante 15
minutos con agua templada y aplicar suero salino fisiológico. Acudir al
oftalmólogo.
P á g i n a |
Código:
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Instrucciones a Seguir en Caso de Contaminación del Agua de

Consumo.
1. Use el EPP adecuado (guantes, traje de protección y gafas).

2. Cierre el paso del agua de las cisternas hacia la red principal de consumo.
3. Elimine rápidamente el agua estancada, deseche materiales absorbentes que no
puedan ser limpiados y secados totalmente.
4. Una vez realizada la limpieza de las cisternas se procederá a abrir las llaves de
las tuberías para poder hacer circular el agua de la cisterna por las tuberías.
5. Durante el proceso de limpieza de cisternas todo tipo de consumo de agua se
realizara mediante botellones de agua y el suministro de agua para cocina se
organizara proveerlos de agua durante este la cisterna inhabilitada.
6. En caso de emergencia natural o corte de líquido vital el consumo de agua se
realizara por medio de botellones y para cocina se tiene un convenio para poder
suministrarlo con agua por medio de camiones cisterna para abastecerse y
realizar sus actividades.
7. Si la contaminación del agua de cisterna es producida por micro organismos,
bacterias u otros se podrá descargar por alcantarillas o se podrá usar para regar
los jardines.
8. Una vez realizada la limpieza de las cisternas todos los insumos y productos
como detergentes, desinfectantes u otras sustancias químicas a utilizar deben
mantenerse bajo llave.
Nota:
Si la contaminación en el agua potable es por microorganismos o por amebas se
recomienda hervir el agua de consumo para poder preparar los alimentos.
P á g i n a |
Código:
Página: de
Instrucciones a Seguir en Caso de Fuga de GLP de las Bombonas.

En caso de que se produzca una fuga de gas se actuará de la siguiente forma:
 Mantenerse en el lado desde donde sopla el viento.

 Cerrar la llave de corte del depósito y la general situada normalmente a la entrada
de la instalación.
 Suprimir toda fuente de ignición.
 No encender fósforos, fuego ni fumar.
 No accionar ningún interruptor o aparato eléctrico cercano a la fuga o posible
fuga.
 Abrir puertas y ventanas para ventilar bien la instalación.
 Desconectar si es posible, el interruptor eléctrico general, siempre que se
encuentre lejos de la fuga.
 Para detectar una fuga no utilizar nunca llama alguna, sino simplemente agua
jabonosa.
 Reducir al mínimo el número de personas presentes en el área de riesgo.
 En caso de que la fuga sea importante avisar al personal de Mantenimiento o a la
Administradora del Albergue para que se comunique con la Unidad de
Seguridad, Salud y Ambiente, para que advierta a las autoridades pertinentes y
proceder con el Plan de Emergencias.
 En caso necesario proceder a la evacuación de la instalación, asegurándose que
no quede nadie en las instalaciones u otros espacios cerrados.
P á g i n a |
Código:
Página: de
Instrucciones a Seguir en Caso de Problemas con la Recolección de

Desechos Sólidos e Infecciosos.
GADERE
Actividades Previstas en Caso de Emergencia
1. Inoperatividad del Vehículo Recolector: para lo que se deberá exigir a EMGIRS

empresa de manejo externo de residuos peligrosos contar con un vehículo de reserva
con características semejantes al vehículo recolector.
2. En caso de que el servicio de aseo y limpieza (EMASEO), no cumpla con su
recorrido por el Albergue para la recolección externa de los residuos no peligrosos
(comunes), el Coordinador de Logística y la Administradora del Albergue deberán
gestionar con la Empresa Municipal de Aseo (EMASEO) para normalizar el servicio
de recolección.
3. Fundas y Recipientes: El área de Servicios Generales (Limpieza) deberá garantizar
que se cuenta con un stock de estos insumos para su uso en casos de emergencias.
4. Rutas Alternativas: en caso de inaccesibilidad a la ruta establecida para el
transporte interno, la Unidad de Seguridad, Salud y Ambiente coordinará con el área
de Bodega y Logística (Servicios Generales y Mantenimiento) y Administrador del
Albergue para establecer una nueva ruta.
5. En caso de Derrames de Residuos Infecciosos: los derrames de residuos
infecciosos son situaciones que ponen en peligro a la comunidad hospitalaria
(personal, pacientes y familiares), por la posibilidad de contaminación con
microorganismos o productos tóxicos. El personal de limpieza debe hacer lo
siguiente:
o Despejar el área donde se originó el derrame, evacuando al personal que
se encuentre en el ambiente.
o El personal de limpieza encargado de esta actividad deberá llevar la
vestimenta de protección personal y cumplir las normas de bioseguridad.
o Trasladar inmediatamente todo el material de limpieza al área donde se
produjo el derrame.
o Proceder a recoger los fragmentos de vidrio y los residuos sólidos,
colocarlos en una cubierta con doble bolsa roja con las precauciones
necesarias.
P á g i n a |
Código:
Página: de
o Deberá proceder a absorber el residuo líquido con material absorbente

que de inmediato será colocado en la bolsa roja. Descontaminar el área
afectada.
o El guante impregnado con el residuo deberá ser eliminado en la bolsa
roja.
o Comunicar a la Unidad de Seguridad, Salud y Ambiente sobre el
incidente.
o Reportar al Coordinador de Bodega y Logística de requerir alguna
reparación.
Es importante recordar a este personal el lavado de manos estricto con abundante agua y
jabón siguiendo el procedimiento para lavado de manos clínico, queda recomendado en
todo caso, que al finalizar la jornada de trabajo este personal reciba un baño de ducha.
4.2.6. Material de emergencia y ubicación
 Desinfectantes: hipoclorito de sodio.

 Detergentes: en polvo o líquido.
 Trapeadores: de material absorbente.
 Baldes: de plástico.
 Bolsas: de plástico de color rojo y negras.
 Ropa: batas de plástico, botas, mascarilla, gafa, guantes de goma.
 Cepillos: de piso.
El material necesario estará disponible en cada área con el personal de limpieza.
6. En Caso de Pinchazos, Heridas y Salpicaduras del Personal del ASJD:
En caso de pinchazo luego de una exposición a residuo infeccioso se debe proceder
de acuerdo al procedimiento de manejo de lesiones Percutáneas y Riesgos
Biológicos (P-SSA-02)
7. En caso de Incendio de Residuos Sólidos: Esta emergencia puede presentarse por
efecto de conato de incendio de los residuos sólidos, con la consecuente interrupción
de las actividades del Albergue, así como, el riesgo de vidas humanas e impactos al
ambiente.
La emergencia será controlada de la siguiente manera:
 El personal que detecte la emergencia procederá a informar del suceso mediante
las alarmas de incendio. Se combatirá el conato de incendio con los medios
disponibles, los mismos que estarán en los lugares indicados (extintores). Esta
acción se realizará hasta controlar completamente el incendio.
 Se priorizará la integridad de las personas antes que cualquier bien o recurso del
Albergue.
P á g i n a |
Código:
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Instrucciones a Seguir en Caso de Conmoción Social o

Levantamientos Populares
 Mantenga la Calma
 Analice el lugar donde se encuentra
 Ubíquese en un lugar seguro
 Evite seguir entre la multitud
 Si observa agentes del orden público, manténgase con ellos, y de ser necesario
pida su colaboración
 Avise a sus seres queridos que se encuentra bien
 En caso de tornarse violenta la manifestación, refúgiese en un local, UPC de la
policial y no se movilice hasta calmada la situación.
 Si posee conocimientos en tratamiento a heridos (primeros auxilios) ofrezca su
ayuda, puede ser de incalculable valor.
 Siga las instrucciones que el COE del Albergue San Juan de Dios informa a sus
trabajadores por los medios de comunicación habilitados.
 El COE del Albergue San Juan de Dios deberá analizar todos los escenarios y
tomar las medidas pertinentes para velar por la seguridad de sus trabajadores y
pacientes.
 Si es necesario se debe habilitar refugios temporales para el personal que trabaja
en el Albergue San Juan de Dios.
 El Albergue San Juan de Dios deberá tener un listado actualizado de alimentos y
utensilios que posee:
o Agua: 2lts por persona al día
o Alimentos: no perecederos, tener alimentos para pacientes.
o Utensilios necesarios para poder alimentarse
o Radios a batería para estar comunicados.
o Revisión de generadores y cisternas de agua
P á g i n a |
Código:
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Instrucciones a Seguir en Caso de Amenaza Epidemiológica o

Pandemia
En caso de que se presente una Amenaza Epidemiológica se debe seguir los

protocolos instaurados por el Albergue San Juan de Dios:
 Limite la transmisión de gérmenes y prevenga infecciones

 Evite el contacto cercano con personas enfermas.
 Si está enfermo, mantenga distancia con las demás personas para evitar que se
enfermen también.
 Cúbrase la boca y la nariz con un pañuelo cuando tosa o estornude. Esto puede
evitar que las personas que lo rodean se enfermen.
 Lavarse las manos con frecuencia lo ayudará a protegerse de los gérmenes
(lavado de manos con agua y jabón, uso de gel a base del alcohol).
 Evite tocarse los ojos, la nariz o la boca.
 Siga las disposiciones sanitarias que el COE del Albergue San Juan de Dios y
COE nivel nacional disponga para las personas.
 Los horarios de trabajo estarán a disposición del COE y Autoridades del
Albergue.
Nota: En caso de presentar sintomatología referente a la amenaza epidemiológica

acercarse a la Enfermera de turno o Medico Ocupacional si se encontrare para ser
revisado.
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Código:
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12. Anexos
12.1. Listado de Colaboradores Perteneciente a Brigadas del Albergue

San Juan de Dios
BRIGADAS DE INTERVENCIÓN
El Albergue San Juan de Dios ha conformado las siguientes brigadas:
BRIGADA NOMBRE Nº DE CÉDULA Nº DE TELÉFONO
ZAMBRANO LAYEDRA IRMA ALEXANDRA 1711776748

PRIMEROS 0994085105
TERAN ESTRADA MARIO JAVIER 1718197138
AUXILIOS
YANANGOMEZ CAMPOVERDE YESSICA ANDREA 1722754197
1719337881
MOREIRA MOREIRA MARIA DEL CARMEN 0983566333
1708050032
OLIVEROS GRIJALVA PAULO HUMBERTO 0995008592
LUCHA CONTRA 1716875958
ÑACATA LOYA LUIS ALBERTO 0998106589
INCENDIOS
COMUNICACIÓN Y
EVACUACIÓN
RESCATE
12.1.1. Acta de conformación del COE-H
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12.2. Mapa de Riesgos del establecimiento
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12.3. Flujograma de desactivación de alarma.
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12.4. MESERI
Bodega Principal
ANEXO 1 EVALUACION DE RIESGO DE INCENDIOS - METODO MESERI
NOMBRE EMPRESA: ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS

CONCEPTO COEFICIENTE PUNTOS CONCEPTO COEFICIENTE PUNTOS
CONSTRUCCION PROPAGABILIDAD
Nº de pisos Altura Vertical
0
1o2 menor de 6 m. 3 Baja 5
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
2 Media
Alta
3
0
10 o más más de 30 m 0 Horizontal
0
Superficie mayor sector Incendios Baja 10
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
2 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
más de 4.500 m2 0 Media 5
Resistencia al fuego Alta 0
0
Resistencia al fuego (hormigón) 10 Por humo
0
No combustible 5 Baja 10
Combustible 0 Media 5
Falsos techos Alta 0
0
Sin falsos techos 5 Por corrosión
0
Con falsos techos incombustibles 3 Baja 10
Con falsos techos combustibles 0 Media 5
FACTORES DE SITUACION Alta 0
Distancia de los bomberos Por agua
0
Menor de 5 Km 5 min 10 Baja 10
10
Entre 5 y 10 Km 5 y 10 min 8 Media 5
Entre 10 y 15 Km 10 y 15 min 6 Alta 0
Entre 15 y 25 Km 15 y 25 min 2 SUBTOTAL (X) ……………………………………………………………
Más de 25 Km 25 min. 0 CONCEPTO SV CV PUNTOS
Accesibilidad de edificios Extintores portátiles (EXT) 1 2 1
Buena 5 Bocas de incendio equipadas (BIE) 2 4 2
Media
Mala
3
1
1 Columnas hidrantes exteriores (CHE)
Detección Automática (DET)
2
0
4
4
2
0
Muy mala 0 Rociadores automáticos (ROC) 5 8 5
PROCESOS Extinción por agentes gaseosos (IFE) 2 4 2
Peligro de activación SUBTOTAL (Y) …………………………………………………………… 12
0
Bajo 10 X= 15
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 2,89
Carga Térmica RIESGO GRAVE
0
Baja (Q< 100 Mcal/m2) 10
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Alta (Q > 200 Mcal/m2) 0
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
0
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
Almacenamiento en altura
0
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
FACTOR DE CONCENTRACION
OBSERVACIONES:
Factor de concentración
0
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Oficinas Planta Baja

0
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
2 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
4 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
5
0
3
0
0
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
0
Bajo 10 X= 37
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 3,74
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
5
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
3
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
2
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Comedor

3
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
5
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
4 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
5
5
0
5
5
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
5
Bajo 10 X= 73
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 5,14
Carga Térmica RIESGO MEDIO
5
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
5
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
5
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
3
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
2
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Bodega de Mantenimiento

0
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
4 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor 0
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
10
0
0
0
0
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
0
Bajo 10 X= 34
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 3,63
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
0
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
2
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
2
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Generador
NOMBRE EMPRESA: AL BERGUE SAN JUAN DE DIOS

0
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
4 DESTRUCTIBIL IDAD
Por calor
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
10
5
5
0
5
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
Peligro de activación SUBTOTAL (Y) ……………………………………………………………
12
0
Bajo 10 X= 56
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 4,48
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
5
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
2
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES: La empresa ya tiene la Brigada Contra
incendios.
2
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Bombas GLP
NOMBRE EMPRESA: AL BERGUE SAN JUAN DE DIOS

CONCEPTO COEFI CIENTE PUNTOS CONCEPTO COEFICIENTE PUNTOS
CONSTRUCCION PROPAGABIL IDAD
3
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
5 DESTRUCTIBIL IDAD
Por calor
0
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
5
5
3
0
FACTORES DE SI TUACI ON Alta 0
0
10
Entre 15 y 25 Km 15 y 25 min 2 SUB TOTAL (X) ……………………………………………………………
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
Peligro de activación SUB TOTAL (Y) ……………………………………………………………
12
0
Bajo 10 X= 42
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 3,94
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
0
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
3
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
2
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Piso 1

0
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
5 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
5
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
5
5
3
0
5
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
0
Bajo 10 X= 52
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 4,32
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
5
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
2
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
3
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
Piso 2

0
3,4 o 5
6,7,8 o 9
entre 6 y 15 m
entre 15 y 27 m
2
1
3 Media
Alta
3
0
0
de 0 a 500 m2 5 Media 5
de 501 a 1.500 m2 4 Alta 0
de
de
1.501
2.501
a
a
2.500 m2
3.500 m2
3
2
5 DESTRUCTIBILIDAD
Por calor
5
de 3.501 a 4.500 m2 1 Baja 10
5
5
3
0
5
10
Media
Mala
3
1
2
0
4
4
2
0
0
Bajo 10 X= 52
Medio 5 Y= 12 B= 0
Alto 0 P= 4,32
0
Media (100 < Q < 200 Mcal/m2) 5
Combustibilidad
0
Baja (M.0 y M.1) 5
Media (M.2 y M.3) 3
Alta (M.4 y M.5) 0
Orden y limpieza
5
Bajo 0
Medio 5
Alto 10
2
Menor de 2 m 3
Entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m 0
OBSERVACIONES:
3
Menor de 400 $/m2 3
Entre 400 y 1.600 $/m2 2
Más de 1600 $/m2 0
P á g i n a |
Código:
Página: de
12.5. Fotos Actualizadas de puntos de reunión.
P á g i n a |
Código:
Página: de
1. DOCUMENTOS Y REGISTROS APLICABLES
CÓDIGO NOMBRE
2. CONTROL DE CAMBIOS
Fecha y Responsable
de cambio Número de
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
Versión.
3. CONTROL DE ELABORACIÓN, REVISIÓN Y APROBACIÓN
DESCRIPCIÓN NOMBRE CARGO FECHA FIRMA

Juan Loyola / Técnico de Seguridad y
Elaborado por: 14-07-2017
Salud
Revisado por: dd-mm-aaaa
Aprobado por: dd-mm-aaaa
P á g i n a |

Plan de emergencias albergue

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ALBERGUE SAN JUAN DE DIOS EN EL

1.1. Información General

 Personal Pacientes Internos:

ÁREA / PROCESO Nº de Pacientes

 Personal Externo (Visitantes)

Fecha de elaboración del plan: Noviembre de 2018

1.2. Situación General Frente a las Emergencias

Va dirigido para todos los colaboradores, visitantes y personal externo

1.3. Marco Legal

 RTQ 1 Obligatoriedad del plan de emergencia.

 Acuerdo Ministerial 1257 Reglamento de prevención, mitigación

 Acuerdo Ministerial 1257 Reglamento de prevención, mitigación

1.4. Objetivo General

Desarrollar un plan de emergencia que permita salvaguardar la integridad

1.5. Objetivos Específicos

 Identificar las potenciales amenazas a las cuales pueden estar

 Socializar con los colaboradores las acciones que se deben seguir

 Señalizar las instalaciones de acuerdo a los estándares de la

1.6. Responsables de la Implementación del Plan

RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN

1.7. Información de Capacidades

En vista de que el local ya no podía soportar la demanda de los

2.1. Matriz Análisis de Riesgo, Amenazas, Probabilidad y

ORIGEN TIPO PROBABILIDAD NIVEL DE SEVERIDAD

BAJO MODERADO ALTO CRÍTICO

Externo Conmoción Media X

Interno Derrames Baja X

ORIGEN TIPO IMPACTO VULNERABILIDAD CONSECUENCIA

Erupción Grave La presencia del volcán Cotopaxi Daños a la propiedad e infraestructu

Sismos- Serio La zona en donde se encuentra Daños a la propiedad e infraestructu

Lluvias Moderado En gran parte del invierno se Interrupción de las actividades

Amenaza Grave La Presencia de patógenos en el Daños o pérdidas humanas

Explosión / Grave La presencia de bombonas de gas, Daños a la propiedad e infraestructu

Incendios Grave Existen productos altamente Daños a la propiedad e infraestructu

Interno inflamables almacenados en bodega Pérdidas humanas.

Derrames Serio La presencia de bidones de Daños al medio ambiente y a la salud.

productos como el diésel, la gasolina

Atentados, Serio Manejo de dinero Daños a la salud. Pérdida de recur

Amenaza de Serio Inestabilidad en el país Pánico y conmoción.

Amenaza Grave La Presencia de patógenos en el Daños o pérdidas humanas

2.1. Características de la construcción

Planta Baja Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso

Buenas Buenas Buenas Buenas

2.2.1. Estado de la edificación

2.2.2. Material predominante

Planta Baja Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso

Hormigón Hormigón Hormigón Hormigón

Planta Baja Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso

1 Piso 1 Piso 1 Piso 1 Piso

.2.3 Número de pisos

2.2.4. Año de la construcción

2001 2001 2001 2001

2.2.5. Fecha de la última remodelación o intervención

Planta Baja Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso

2017 2017 2017 2017

3 Evaluación de Riesgos Contra Incendios

3.1. Análisis de Riesgo de Incendios

Método de Evaluación del Riesgo de Incendio MESERI: Este método

 Factores de construcción, que tiene que ver con la altura de la

 Factores de situación, comprende la distancia hacia ayudas

 Factores internos en proceso, cálculo de carga de combustible,