TALLER LEGISLACION

MAURICIO BAUTISTA CHIVATA.

LA SALUDO OCUPACIONAL Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.

1.En que norma se definió la SALUD OCUPACIONAL y en cual se consagro el PROGRAMA

DE SALUD OCUPACIONAL para las empresa o empleadores:

La norma que definió la SALUD OCUPACIONAL fue La Organización Internacional del

Trabajo (OIT), en su “Guía de educación obrera” elaborada por la Oficina Internacional del
Trabajo en Ginebra en 1995, el El PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL se reglamentó
mediante la Resolución 1016 de 1989 expedido por el Ministerio de Trabajo y de la Seguridad
Social y de la Salud.

2. Cuál es la norma que establece la creación y funcionamiento del Comité Paritario de Salud
Ocupacional:

El Comité Paritario de Salud Ocupacional, como instancia de planeación y participación se

denominó inicialmente según el artículo 25 de la Ley 614 de 1984.

3. En que norma se cambió el concepto de Salud Ocupacional por el de SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO y en que terminios:

La salud ocupacional cambio en su concepto con la Ley 1562 de 2012 que en el artículo
primero estableció: Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud
en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

4. En que norma se cambió el Programa de Salud Ocupacional por el SISTEMA DE

GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y en que términos el programa de
salud ocupacional.

El programa de salud ocupacional se cambio a SISTEMA DE GESTION Y SALUD EN EL

TRABAJO en la Decisión 584 de la CAN, que establece normas fundamentales en materia
de seguridad y salud en el trabajo que deben ser desarrolladas en los países miembros,
igualmente se cita el documento de la OIT del año 2001 sobre las Directrices relativas a los
sistemas de gestión en seguridad y salud en el trabajo.

5. Que normas internacionales o de organizaciones multilaterales se citan como sustento del

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud que estableció nuestra legislación:
DECRETO UNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015, en donde se
consagra que el SG-SST debe ser aplicado por todos los empleadores públicos y privados,
los contratantes de personal bajo la modalidad de prestación de servicios, las organizaciones
de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener
cobertura sobre los trabaja.
6. Que es el Ciclo PHVA que establece la normativa del SG-SST y cuáles son los pasos:
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,

encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.

7. Que es la Matriz Legal que establece el SG-SST?

Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las

actividades propias e inherentes de su actividad productiva los cuales dan los lineamientos
normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo - SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.

8. Cuál es la Similitud y cuál es la Diferencia entre el Programa de Salud Ocupacional y el

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo?

El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución

y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene
Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados
en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria”.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST). El
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo
de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo”.

Una de las diferencias más importantes es el tema de la mejora continua, el Sistema de

Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo está basado en un Ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar), que busca una mejora continua del sistema.
El programa de salud ocupacional, como su nombre lo indica, es un conjunto de actividades
que se planeaban con el fin de velar por la seguridad de los trabajadores, y prevenir
accidentes y enfermedades laborales.

Uno de los cambios más importantes del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST, es el concepto de mejora continua, porque la mejora continua implica que
todo el sistema es dinámico, que está en permanente cambio, que se realiza permanente
revisión y seguimiento, a diferencia del programa de salud ocupacional, que en algunos
casos, podía llegar a ser muy estático y tener pocas variaciones año a año como si fuera un
programa de papel.

9. En su concepto que sucedió con los SubProgramas de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo y Seguridad Industrial que consagro la Resolución 1016 del Programa de Salud
Ocupacional, en la normativa del SG-SST
El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución y
evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene
industrial y seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas
en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

10. Que son los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo que se consagraron en las Resoluciones 1111 de 2017 y 0312 de 2019 y cuál es la
diferencia o realidad de estas normas?
Los Estándares Mínimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos  de
obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el
cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia
patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para el
funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el
Sistema General de Riesgos Laborales.
Anterior a la expedición de la Resolución 0312 de 2019 se encontraba vigente la Resolución
1111 de 2017, la cual estaba conformada por 22 artículos y un anexo técnico en el cual se
detallaban los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud para
empleadores y contratantes.

Antes de la expedición de los Estándares Mínimos, cada una de las Administradoras de

Riesgos Laborales como ARL Sura, ARL Axa Colpatria, ARL Liberty y ARL Colmena tenía su
propia lista de criterios que utilizaban para la verificación del SG-SST de sus empresas
afiliadas.  Al revisar las listas de chequeo de las ARL se puede encontrar que difieren en
cuanto a longitud, profundidad y valoración de los criterios.