Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 2
ÍNDICE
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 3
Kofi Annan
Aunque existen muchas corrientes filosóficas que justifican la existencia de los Derechos
Humanos –hoy denominados Derechos Fundamentales–, podemos sintetizarlas en dos
grades posturas: la iusnaturalista y la iuspositivista. Para la primera se trata de derechos
que son inherentes a toda persona por el sólo hecho de serlo; para el positivismo, en
cambio, los derechos son tales en la medida que son reconocidos por el orden jurídico. De
aquí derivan dos importantes observaciones acerca de éstos derechos, para cada postura,
respectivamente:
a) El medio judicial para hacerlos valer es una demanda de amparo. La Ley de Amparo
(artículo 108) exige, entre otros requisitos, que la persona que solicita el amparo
(llamado quejoso) indique el o los preceptos constitucionales que contemplan los
derechos que se aducen violentados (más adelante explicaremos que no sólo la
constitución reconoce estos derechos).
De conformidad con el iusnaturalismo, existe una serie de derechos propios del ser humano
inherentes a su naturaleza, de ahí que también se les nombre derechos naturales. La tesis
iusnaturalista afirma que estos derechos sólo consideran derecho a la norma legislada cuando
ésta es justa y natural; en tanto que el derecho legislado, si es injusto, no será derecho ni
debe ser obedecido, de acuerdo con la tesis de Gustav Radbruch.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 4
Los antecedentes de los Derechos Humanos cobran relevancia porque nos ayudan a
comprender cómo, por qué y de dónde surgen, lo cual también explica sus distintas
denominaciones y su paulatina incorporación a las leyes nacionales e internacionales.
Ejemplo
Como ejemplos representativos destacan la Carta Magna de Juan sin Tierra y, más
tarde, la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789, en buena
medida autoría de uno de los filósofos políticos del Siglo de las Luces, Sieyés. Esos
derechos son los que más tarde se consagraron en las monarquías constitucionales.
Retomando la tesis contractualista sobre la justificación del Estado –la cual sostiene que si
bien las personas ceden al Estado parte de sus derechos para obtener seguridad–, no menos
cierto es que existen ciertos derechos que no pueden ser concedidos a éste, como la legítima
defensa, por lo que se reconoce como eximente de responsabilidad penal, por ejemplo. Para
esta corriente naturalista, el ser humano tiene como impulso natural la conservación de su
vida, de su salud y de su libertad; no es casual que las primeras conquistas en materia de
derechos fueran de naturaleza humana e individual, puesto que las personas morales no
tienen derecho a la vida o la libertad e individual justo porque pertenecen a cada persona en
lo singular.
Eso explica por qué en la Carta Magna de Juan sin Tierra en 1215 en Inglaterra, y su
homóloga Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, en Francia, se les
denominó Derechos Humanos pues la vida y la libertad, son propios de la persona humana.
Sin duda se trató pues de conquistas del débil ante su opresor, no constituyeron una
concesión graciosa del rey hacia sus súbditos, sino producto de la lucha constante de los
oprimidos que se rebelaron contra Luis XVI, a quien incluso decapitaron tras obligarlo a
firmarla, lo cual dio pauta al movimiento constitucionalista en Francia y Estados Unidos hacia
1787.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 5
El positivismo no reconocerá ningún derecho que no tenga una fuente normativa, con
independencia de si el naturalismo se erige o no en fundamentación de éste. Pareciera que
ningún derecho que no se contemple en las normas podrá ser garantizado.
Se dice que en México la constitución adopta una postura naturalista en su artículo 1, pues
reconoce, más no otorga, los Derechos Humanos:
Atención
Se sugiere investigar cuál era la redacción del artículo 1 en
la Constitución de 1857, ya que es de advertirse que en esa
versión se señalaba que los derechos eran otorgados por la
Carta Magna, es decir, su corte era positivista.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 6
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 7
Una vez entendido que los derechos son sustantivos y que constituyen límites materiales a
la actuación de los órganos de gobierno, debe tenerse claro que los mecanismos para hacer
valer estos derechos es a lo que debemos llamar garantías.
Atención
El Doctor Ignacio Burgoa realizó un estudio sobre la
etimología de ambos conceptos, sin embargo les denominaba
“garantías individuales”, porque así se les denominaba en
nuestra constitución antes de su reforma en 2011, en la
que cambio a Derechos Humanos (aunque tampoco sea la
más afortunada, pues deberíamos denominarlos Derechos
Fundamentales). Estudiarlos le será de gran utilidad para
redondear esta diferencia terminológica.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 8
Si el titular de los derechos decide formular alguna petición, la autoridad estará obligada
por el artículo 8 constitucional, a emitir una respuesta que debe hacer de conocimiento del
peticionario en un breve plazo; debe también citar el precepto en el que se basa para emitirla;
explicar cómo y por qué su actuación se amolda a las norma que invocó como fundamento
(motivada); ser congruente (referirse a lo que le fue solicitado y no a temas ajenos); ser
exhaustiva (atender a todos y cada uno de los aspectos, materia de la solicitud), esa es la
prestación que debe realizar la autoridad en pro del titular del derecho. El Doctor Ignacio
Burgoa Orihuela los llamó derechos subjetivos públicos para diferenciarlos de los derechos
subjetivos que se exigen a los particulares, como el pago del precio que el vendedor exige al
comprador.
Atención
En México se emplea la expresión Derechos Humanos por
ser la que se contiene en la Constitución tras haber sido
reformada en 2011, para abandonar la denominación de
garantías individuales.
El término garantía implica la idea de hacer efectivo algo, de asegurar que suceda. Por eso es
que no es correcto hablar de garantías, sino de derechos; por ejemplo, el derecho a la libertad
se reconoce en las leyes, pero eso no implica que no pueda privarse ilícitamente de la libertad
a alguien. Por eso existe un mecanismo para asegurar su respeto y tal mecanismo es la
garantía, específicamente el juicio de amparo, entre otros mecanismos más.
Son garantías constitucionales todos aquellos mecanismos que evitan, corrigen o sancionan
la violación a la constitución, ya sea en lo referente a los Derechos Fundamentales o en la
regulación de los órganos del Estado. Acotado a nuestro objeto de estudio, la garantía es un
medio para asegurar el respeto a los Derechos Fundamentales. Pero cuando los derechos son
reconocidos en las leyes, los mecanismos que aseguren su cumplimiento serán medios de
control de la legalidad, y si esos derechos tienen fundamento en un tratado internacional, las
garantías serán medios de control de la convencionalidad.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 9
Ejemplo
Quien da en arrendamiento su casa tiene derecho a que le paguen la renta y, si ello
no sucede, existe el fiador para garantizar el pago. Con ello se busca explicar que
el derecho es principal y que la garantía es accesoria. La constitución reconoce los
derechos y el amparo es su garantía.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 10
Podemos decir que los Derechos Fundamentales son permisiones establecidas en las normas
jurídicas que permiten a sus titulares exigir una prestación a un órgano de la autoridad
y excepcionalmente a personas particulares que emitan actos equiparables a los de la
autoridad, a fin de que sus titulares puedan conseguir su plan de vida. Luigi Ferrajoli (2004)
propone el siguiente concepto:
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 11
Partiremos del derecho más sencillo que es el derecho de petición, contenido en el artículo
8 constitucional. Si todos los habitantes pueden formular peticiones a los funcionarios y
empleados públicos –quienes deben contestar en un breve plazo y hacerlo del conocimiento
del peticionario–, encontraremos todos los elementos de un derecho fundamental, lo cual
coincide plenamente con la conceptualización teórica que de ellos vimos:
A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a la que se haya dirigido, la
cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario.
En este caso, son todos los habitantes de la República Mexicana, pues el Artículo
1 constitucional establece que todos los habitantes (sean mexicanos o no)
gozarán de todos los derechos reconocidos por la propia constitución y los
tratados internacionales firmados por México, por lo que cualquier derecho,
aunque no se establezca en cada uno de ellos, se entiende a favor de todos los
habitantes. El sujeto activo de los Derechos Humanos puede ser una persona
física o moral, pero también pueden ser grupos de personas en los casos de
derechos colectivos o difusos, como el derecho al medio ambiente o los derechos
Sujeto activo del consumidor (Artículo 5, fracción I de la Ley de Amparo).
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 13
Para concluir este tema, es importante identificar las características de los Derechos
Fundamentales para así reconocer su importancia como parámetro de las normas y actos
de las autoridades federales, estatales y municipales. En este sentido, Pedro Nikken,
expresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, señala que los Derechos
Humanos se caracterizan por:
Exige que cada vez sean mejor cumplidos y más garantizados los
Derechos Humanos sin que sea válido disminuir su
Progresividad reconocimiento, eficacia o protección, precisamente por su
irreversibilidad. Recordará que uno de los principios de los
Derechos Fundamentales es la “prohibición de regresión”.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.
Pag. 14
A los criterios antes referidos deben adicionarse los de supremacía constitucional y rigidez
constitucional: si la constitución es la norma suprema de un orden jurídico y los Derechos
Fundamentales se contienen en ésta, los Derechos Fundamentales se erigen en parámetro de
referencia en última instancia para analizar la regularidad de las normas y actos emanados
de la constitución o las leyes posteriores. El principio de rigidez constitucional significa que
si la constitución se protege del alcance del legislador ordinario y por ello se establece un
procedimiento dificultado para su reforma, los Derechos Fundamentales también quedan
protegidos por ese procedimiento dificultado de reforma, técnicamente rígido.
Material didáctico diseñado por el programa educativo de Derecho en colaboración con el área de Educación Continua de la Coordinación Académica y de Investi-
gación, UnADM, para uso exclusivo de los participantes inscritos al Curso: Introducción a los Derechos Humanos y sus garantías.