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Sin lugar a duda, la labor que realizamos día con día, con miras a salvaguardar la
integridad y derechos de las personas en el territorio oaxaqueño; así como, preservar las
libertades, el orden y la paz públicos, es imprescindible y trascendental.
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Principios y Valores con los que tendremos que desempeñarnos, sin distingos, las
servidoras y servidores públicos que honrosamente la integramos.
Esta Secretaría continúa realizando los esfuerzos necesarios por la construcción de una
Institución caracterizada por la ética, la buena conducta y la vocación de servicio de sus
funcionarios. Sea pues el presente Código de Conducta, un medio que impulse actitudes
honestas, responsables y transparentes; pero que al mismo tiempo, prevenga conductas
contrarias al correcto ejercicio del servicio público.
Refrendemos el compromiso con la ética pública del Maestro Alejandro Ismael Murat
Hinojosa, Gobernador del Estado. Mediante el presente instrumento jurídico, cerramos
filas con los esfuerzos del Poder Ejecutivo, por hacer de la ética y la integridad, una
realidad en el servicio público, una realidad que merecen las oaxaqueñas y oaxaqueños.
Les exhorto a que conozcamos y actuemos bajo los principios y valores éticos
contemplados en este Código de Conducta; para que juntos, podamos cumplir con la
misión y visión de esta Secretaría, de la que orgullosamente formamos parte.
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I. INTRODUCCIÓN.
Con los esfuerzos del Gobierno de la República y los poderes municipales en coordinación
con la sociedad; esta Secretaría trabaja en estrategias de inteligencia, coordinación
institucional, transversalidad, uso eficiente y eficaz de medios y recursos; capacidades y
fortalezas del Estado en su conjunto, para aplicar la ley sin distingos con pleno apego a la
interculturalidad y posesiones de sus pueblos originarios.
Por ello, es importante que las Servidoras y Servidores Públicos que integran esta
Secretaría, ejerzan sus atribuciones y funciones en cumplimiento a los principios de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia consagrados por el artículo 7 de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas, y el artículo 5 de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado y Municipios de Oaxaca, así como por los
valores institucionales de: lealtad, disciplina, honor, dignidad, autoridad, moral y sacrificio.
De ahí la importancia del presente Código de Conducta, el cual aglutina principios legales,
valores y reglas de integridad que todas las personas servidoras públicas deberán observar
y aplicar como base de su conducta que tienda a la excelencia, en el desempeño de sus
cargos o comisiones.
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………….………………………….…… 4
2. ESENCIA INSTITUCIONAL…………………………………………………………………………………………… 7
2.1 MISIÓN……………………………………………………………………………………………………………. 7
2.2 VISIÓN…………………………………………………………………………………………………………….. 7
2.3 ALCANCE………………………………………………………………………...………………………………. 7
2.4 OBSERVANCIA………………………………………………………………….……………………………… 8
3. MARCO NORMATIVO……………………………………………………………………….………………………. 9
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5.10 DESEMPEÑO PEMANENTE CON INTEGRIDAD…………………………………………………. 25
7. GLOSARIO………………………………………………………………………………………………………………… 29
8. CARTA COMPROMISO………………………………………………………………………………………………. 31
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2. ESENCIA INSTITUCIONAL.
2.1 MISIÓN.
2.2 VISIÓN.
2.3 ALCANCE.
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2.4 OBSERVANCIA.
Conflicto de interés real implica un conflicto entre el deber público y los intereses
privados de un funcionario público, en el que el funcionario público tiene intereses
personales que pueden influir de manera indebida en el desempeño de sus deberes
y responsabilidades oficiales.
Conflicto de interés aparente que existe cuando pareciera que los intereses privados
de un funcionario público son susceptibles de sospechas porque puede influir
indebidamente en el desempeño de sus funciones aunque no sea el caso
Por consiguiente, para el caso de que existiera conflicto de interés por parte de
alguna servidora o servidor público, y toda persona que preste sus servicios en la
Secretaría de Seguridad Pública, de acuerdo al Código de Ética para Servidoras y
Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado, las Reglas de Integridad para
Servidoras y Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, y el
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presente Código de Conducta de la Secretaría de Seguridad Pública, deberá ser
denunciado al Comité de Ética y de Prevención de Conflicto de Interés de esta
Secretaría.
3. MARCO NORMATIVO.
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• ACUERDO.- POR EL QUE SE EXPIDE EL CÓDIGO DE ÉTICA PARA SERVIDORAS Y
SERVIDORES PÚBLICOS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA.
Con fecha veinticuatro de abril del año en curso, se publicó en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, el Acuerdo por el que se expide el Código de Ética para Servidoras y
Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, cuyo objeto es que la
actuación de las Servidoras y Servidores Públicos impere una conducta digna que
responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeño.
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• Imparcialidad: Las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría dan a los
ciudadanos y a la población en general el mismo trato, no conceden privilegios o
preferencias a organizaciones o personas, ni permiten influencias, intereses o
prejuicios indebidos, ofrecen su compromiso para tomar decisión o ejercer sus
funciones de manera objetiva.
• Legalidad: Realizar sólo aquello que las normas expresamente les confieren y en
todo momento someter su actuación a las facultades que las leyes, reglamentos
y demás disposiciones jurídicas atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo
que conocen y cumplen las disposiciones que regulan el ejercicio de sus
funciones, facultades y atribuciones.
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• Honradez: Conducirse con rectitud sin hacer uso del empleo, cargo o comisión
para obtener o pretender ganar algún beneficio, provecho o ventaja personal
para sí mismos o a favor de terceros; de igual forma no buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier
persona u organización, sabiendo que ello compromete sus funciones y que el
ejercicio de cualquier cargo público implica un alto sentido de austeridad y
vocación de servicio.
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interior de la Dependencia con miras a la construcción de una nueva ética pública y
garantizar la integridad en el servicio público, siempre con apego a las Leyes Federales,
Estatales y Municipales, Reglamentos y Lineamientos en Materia de Ética.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos que integran las Áreas
Administrativas e Instituciones Policiales de la Secretaría, deberán conducir su
actuación con transparencia, honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin
ostentación y con una clara orientación al interés público.
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g) Utilizar recursos humanos, materiales y financieros institucionales para fines
distintos a los asignados.
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p) Dejar de colaborar con otras personas en el servicio público y de propiciar el
trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes previstos en los planes y
programas de la Secretaría.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos que integran las Áreas
Administrativas e Instituciones Policiales de la Secretaría, deberán conducir su
actuación conforme al principio de transparencia y resguardarán la documentación e
información gubernamental que tienen bajo su resguardo o responsabilidad.
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d) Declarar la inexistencia de información o documentación pública, sin realizar
una búsqueda exhaustiva en los expedientes y archivos de la Secretaría bajo su
resguardo.
i) Utilizar con fines lucrativos las bases de datos a las que tenga acceso o que haya
obtenido con motivo de su cargo, comisión, atribuciones o funciones.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría que con motivo de
su cargo, comisión, atribuciones o funciones o a través de subordinados, participan
en contrataciones públicas o en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos y
autorizaciones, deberán conducirse con transparencia, imparcialidad y legalidad;
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orientan sus decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad; y garantizan las
mejores condiciones para la seguridad pública del Estado.
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i) Influir en las decisiones de otras servidoras y servidores públicos para que se
beneficia a un participante en los procedimientos de contratación o para el
otorgamiento de licencias, permisos y autorizaciones.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría, que con motivo
de su cargo, comisión, atribuciones o funciones, participan en la prestación de
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trámites y servicios, deberán atender a las usuarias y usuarios de manera
respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría, que con motivo
de su cargo, comisión, atribuciones o funciones, participan en procesos de recursos
humanos, de planeación de estructuras, o que simplemente se desempeñan al
interior de la Secretaría, tienen derecho pleno a gozar de un entorno de trabajo
seguro, libre de discriminación y acoso. Deberán de desempeñarse con apego a los
principios de legalidad, imparcialidad, transparencia y rendición de cuentas.
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a) Dejar de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función
pública con base en el mérito.
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k) Presentar información y documentación falsa o que induzca el error, sobre el
cumplimiento de metas de evaluación del desempeño.
l) Remover, cesar, despedir, separar dar o solicitar la baja, sin tener atribuciones o
por causas y procedimientos no previstos en las leyes aplicables.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría, que con motivo
de su cargo, comisión, atribuciones o funciones que participan en procedimientos de
baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles o de
administración de bienes inmuebles, deberán actuar bajo parámetros de eficiencia,
transparencia y honradez.
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b) Compartir información con terceros ajenos a los procedimientos de baja,
enajenación, transferencia o destrucción de bienes públicos, o sustituir
documentos o alterar estos.
i) Disponer de los bienes y demás recursos públicos sin observar las normas a los
que se encuentran afectos y destinarlos a fines distintos al servicio público.
Sin distingos, las Servidoras y Servidores Públicos de la Secretaría, que con motivo
de su cargo, comisión, atribuciones o funciones participan en procesos de
evaluación, se apegará en todo momento a los principios de legalidad, imparcialidad
y rendición de cuentas.
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Vulneran esta regla, de manera enunciativa y no limitativa, las conductas siguientes:
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c) Generar información financiera, presupuestaria y de operación sin el respaldo
suficiente.
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del procedimiento y la garantía de audiencia conforme al principio de legalidad,
deberán de abstenerse a:
e) Omitir señalar los medios de defensa que se puedan interponer para combatir
la resolución dictada.
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a) Realizar cualquier tipo de discriminación tanto a personas en el servicio público
como a toda persona en general.
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c) Detectar áreas sensibles y vulnerables a la corrupción.
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e) Llevar a cabo conductas dominantes, agresivas, intimidatorias u hostiles hacia
una persona para que se someta a sus deseos o intereses sexuales, o al de
alguna otra u otras personas.
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p) Expresar insultos humillaciones de naturaleza sexual.
8. GLOSARIO.
Código de Ética: El Código de Ética para Servidoras y Servidores Públicos del Poder
Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
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Directrices: Orientaciones para la práctica y aplicación, de cada uno de los principios
establecidos en el artículo 5 y 6 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado
y Municipios de Oaxaca.
Reglas de Integridad: Las Reglas de Integridad para Servidoras y Servidores Públicos del
Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
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9. CARTA COMPROMISO.
ATENTAMENTE.
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