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CP-2003
Correo: sarabarriosr@yahoo.com
1.Descripción:
Este curso tiene como objeto el análisis crítico de algunos de los retos que debe afrontar el Estado Social,
Democrático y de Derecho como lo conocemos en la actualidad ante el nuevo milenio, el régimen jurídico de los
derechos fundamentales, las libertades públicas, la justicia constitucional y las garantías constitucionales. La
función fundamental que tiene la Constitución Política como fórmula política y como norma fundamental. El
papel de la Sala Constitucional con un análisis de sus dimensiones jurídica y política, sus logros en el
reconocimiento y reinvindicación de los derechos fundamentales, así como algunos de los excesos
competenciales, en los que incluso ha vulnerado la división de funciones y la propia Constitución Política.
Asimismo, la descripción y análisis de la Jurisdicción Electoral, la naturaleza del Tribunal Supremo de Elecciones
como Tribunal Constitucional en la protección de los derechos políticos y garante de la función electoral.
2.Objetivo General:
Dotar a la población estudiantil de las herramientas necesarias para comprender los orígenes, evolución y
principios generales del Derecho Constitucional analizando su función como instrumento de control del ejercicio
del poder público así como su importancia en la protección efectiva de los derechos y garantías constitucionales
de los habitantes.
3.Objetivos específicos:
1.- Estudiar los orígenes y evolución del constitucionalismo así como conocer y comprender el concepto de
Constitución como fórmula política y norma suprema del ordenamiento jurídico.
2.- Revisar las generalidades del marco normativo que establece la Constitución Política.
3.- Conocer y comprender el concepto de derecho fundamental.
4.- Conocer y comprender el concepto de control de constitucionalidad.
5.- Familiarizar al estudiante con el funcionamiento de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y
del Tribunal Supremo de Elecciones en el ejercicio de sus competencias como Tribunales Constitucionales
(organización, funciones, marco normativo).
6.- Estudiar votos de la Sala Constitucional y del Tribunal Supremo de Elecciones que hayan tenido incidencia en
la forma en que las instituciones públicas ejercen sus competencias y/o los partidos políticos sus funciones.
7.- Estudiar y utilizar los principios y valores constitucionales como mecanismo de interpretación del
ordenamiento jurídico y del sistema político, social y económico del país.
8.- Conocer y aprender a utilizar las garantías constitucionales de protección de los derechos fundamentales
(Hábeas Corpus, Amparo Constitucional, Amparo Electoral, derecho de rectificación y respuesta, hábeas data) e
instrumentos para el control de constitucionalidad (Acción de Inconstitucionalidad y Consulta Judicial de
Constitucionalidad Facultativa y Preceptiva, Consulta Legislativa de Constitucionalidad Facultativa y Preceptiva,
conflictos de constitucionalidad, el veto por razones de inconstitucionalidad).
D) La Jurisdicción Constitucional
1. Antecedentes
2. Ley de la Jurisdicción Constitucional
3. Nombramiento y reelección de los magistrados
4. Competencias
F) El Recurso de Amparo
1. Derechos Tutelados
2. Procedimiento
3. Discusión de sentencias
H) La Acción de Inconstitucionalidad
1. Objeto
2. Procedimiento
3. Discusión de sentencias
I) La consulta de constitucionalidad
1. Objeto
2. Procedimiento
3. Conflictos con la función legislativa
4. Discusión de sentencias
5.Metodología:
El curso se desarrollará sobre la base metodológica de análisis de doctrina tanto nacional como extranjera,
sentencias emitidas por la Sala Constitucional y el Tribunal Supremo de Elecciones en las cuales se evidencien
situaciones de trascendencia para el sistema político y jurídico del país. También se asignarán lecturas que
desarrollan distintos puntos del programa. Además se asignará a los estudiantes el análisis de jurisprudencia y
precedentes de la Sala Constitucional relevantes para los contenidos del curso, dicho análisis puede ser el
comentario de las sentencias o jurisprudencia enclase, ensayos, resolver casos, o tareas con preguntas para
desarrollar. La dinámica metodológica del curso pretende un ejercicio de participación activa del estudiante que
coadyuve en la comprensión de los contenidos planteados en el temario, para lo cual se asignará para cada
clase lecturas y se comprobará la asimilación de los conocimientos a partir de discusiones de temas políticos
actuales. así como pruebas cortas, tareas, comentarios de noticias y otras actividades.
1 Parcial 25%
Examen Final El examen final es acumulativo, es decir contiene toda la materia vista en el curso
1 30%
Acumulativo incluyendo las tareas y participaciones y preguntas en clase.
El porcentaje de las pruebas cortas y de las tareas será distribuido según el número
de éstas; en el caso de las primeras serán al menos cuatro, en relación con las
6 Quices y Tareas 20% segundas se harán al menos dos, éstas pueden ser exposición de casos o
comentarios de noticias, entre otras. Serán aplicados los mismos criterios de
evaluación de los exámenes indicados en el punto número 1.
Observaciones:
1) En los exámenes parciales y final se evaluará el manejo teórico, estructura, desarrollo analítico y coherente
de ideas, redacción, ortografía y presentación.
2) El examen final es acumulativo, es decir contiene toda la materia vista en el curso incluyendo las tareas y
participaciones y preguntas en clase.
3) El porcentaje de las pruebas cortas y de las tareas será distribuido según el número de éstas; en el caso de
las primeras serán al menos cuatro, en relación con las segundas se harán al menos dos, éstas pueden ser
exposición de casos o comentarios de noticias, entre otras. Serán aplicados los mismos criterios de evaluación
de los exámenes indicados en el punto número 1.
4) En cuanto a las tareas y pruebas cortas no se reponen, ni se aceptan entregas por correo electrónico, ni por
casillero sin excepción.
5) Está prohibida la utilización o manipulación de celulares durante las lecciones, excepto cuando sea requeridas
por la dinámica propia de la clase como en el caso de búsquedas en internet.
6) “INTEGRIDAD ACADÉMICA. Se recuerda a los estudiantes que de conformidad con el Reglamento de Orden y
Disciplina de los Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, tanto el plagiar la totalidad o partes de obras
intelectuales de cualquier tipo, así como el presentar como propia una obra intelectual de otra persona son
consideradas ‘faltas muy graves’. El copiar trabajos o tareas de otros estudiantes y el copiar en un examen o
llevar ‘forros’ a una prueba son consideradas ‘faltas graves’. Para efectos de este curso, dichas faltas
equivaldrán a un cero en la evaluación correspondiente y el caso será llevado a la Dirección de la Escuela para
que sea procesado conforme a la normativa universitaria.” ( Al respecto ver artículo 4 incisos j y k del citado
reglamento)
7. Cronograma
Sesión Fecha Unidad Tema Lecturas
ntroducción al Concepto de Estado
Presentación Unidad temática A La Social y Democrático de Derecho.
1 12/03/2020 Constitución Política como fórmula (Sistema de fuentes y análisis de los
política. artículos 1, 2, 7, 9, 10, 11, 28, 45, 46,
47, 49, 50, 74, 195 y 194.
0) Evolución de la Justicia
Constitucional en Costa Rica, en
GUTIERREZ (Carlos José), La
Jurisdicción Constitucional, San José,
Editorial Juricentro, 1993, p. 171-211.
11) PIZA ESCALANTE(Rodolfo), La
Unidad temática D La Jurisdicción
6 16/04/2020 justicia Constitucional en Costa Rica,
Constitucional
Edición preparada y actualizada por
Rodolfo Piza Rocafort y Jorge Córdoba
Ortega, Investigaciones Jurídicas S.A.,
2004, p. 71-114. Artículos: 1 al 14 LJC
Sentencia Sala Constitucional 1739-92
(Debido proceso)
8. Bibliografía:
DOCTRINA OBLIGATORIA
BINDER (Alberto), Entre la Democracia y la Exclusión: La Lucha por la Legalidad en una Sociedad Desigual,
publicado en la serie de fichas para el trabajo universitario, Ediciones del INECIP, Buenos
Aires, Argentina, 2001.
BRENES VILLALOBOS (Luis Diego) y RIVERA SÁNCHEZ (Juan Luis), El Recurso de Amparo Electoral, San José,
Revista de Derecho Electoral, 2006.
BRENES VILLALOBOS (Luis Diego), El Rol Político del Juez Electoral, Instituto de Formación y Estudios en
Democracia, San José, Costa Rica, 2013.
GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial
Civitas, 1991.
GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional, San José, Editorial Juricentro, 1993.
HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.
MORA MORA (Luis Paulino), La Función Política del Poder Judicial, en “Justicia, libertad y derechos humanos,
Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, San José, Instituto Interamericano de
Derechos Humanos, 2003
PÉREZ ROYO (Javier), Curso de Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídicas y Sociales
S.A., 1997.
PIZA ESCALANTE (Rodolfo), Derechos y Derechos Humanos, San José, Revista Acta Académica N° 1 de la
Universidad Autónoma de Centroamérica, 1986.
PIZA ESCALANTE (Rodolfo), La Justicia Constitucional en Costa Rica, Edición preparada y actualizada por Rodolfo
Piza Rocafort y Jorge Córdoba Ortega, Investigaciones Jurídicas S.A., 2004.
PIZA ROCAFORT (Rodolfo), Influencia de la Constitución de los Estados Unidos en las Constituciones de Europa y
América Latina, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, Nº 15, 1987.
SOBRADO GONZÁLEZ (Luis Antonio), La autonomía de la función electoral desafiada por la jurisdicción
constitucional: concreción en Costa Rica de una problemática latinoamericana del siglo XXI, Revista Digital de
Derecho Electoral, Tribunal Supremo de Elecciones, n.° 27, Primer Semestre 2019.
ZAFFARONI (Eugenio Raúl), Derecho Penal. Parte General, Argentina, EDIAR, 2000.
LEGISLACIÓN
Además de la doctrina pertinente, será necesario contar con la siguiente legislación:
Constitución Política de la República de Costa Rica, de 7 de noviembre de 1949.
Ley General de la Administración Pública, Ley N.° 6227 de 2 de mayo de 1978.
Ley de la Jurisdicción Constitucional 7135 del 11 de octubre de 1989.
Ley Orgánica del Poder Judicial 7333 del 5 de mayo de 1993.
Ley de Protección de la persona frente al tratamiento de su datos personales Ley No. 8968
OTROS
Conforme avance el curso, se entregarán sentencias de la Sala Constitucional y del Tribunal Supremo de
Elecciones para su análisis y discusión. De igual forma, se entregará cualquier otra lectura que resulte oportuna
dadas las necesidades y dinámica propia del curso y el acontecer nacional.
SOBRE EL PLAGIO
De acuerdo con el REGLAMENTO DE ORDEN Y DISCIPLINA DE LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
(Reforma Integral aprobada en la sesión 4207-05, 21/08/1996, publicado en La Gaceta Universitaria 22-96 del
18/09/1996), la acción del PLAGIO es estipulada como falta muy grave según el CAPÍTULO II DE LAS FALTAS ARTÍCULO
4, inciso j, el cual dice: Plagiar, en todo o en parte, obras intelectuales de cualquier tipo.
Las sanciones correspondientes al PLAGIO se estipulan en el CAPÍTULO III DE LAS SANCIONES, ARTÍCULO 9. Las faltas
serán sancionadas según la magnitud del hecho con las siguientes medidas:
a) Las faltas muy graves, con suspensión de su condición de estudiante regular no menor de seis meses calendario,
hasta por seis años calendario.
CAPÍTULO III
HOSTIGAMIENTO SEXUAL
ARTÍCULO 5: DEFINICIÓN
Se entiende por hostigamiento sexual toda conducta de naturaleza sexual indeseada por quien la recibe, reiterada, o
bien que, habiendo ocurrido una sola vez, provoque efectos perjudiciales. El acoso sexual puede manifestarse por
medio de los siguientes comportamientos: 1. Requerimientos de favores sexuales que impliquen: a. Promesa,
implícita o expresa, de un trato preferencial, respecto de la situación, actual o futura, de empleo, estudio o cualquier
otro propio del ámbito universitario. b. Amenazas, implícitas o expresas, físicas o morales, de daños o castigos
referidos a la situación, actual o futura, de empleo o de estudio de quien las reciba. c. Exigencia de una conducta
cuya sujeción o rechazo sea, en forma implícita o explícita, condición para el empleo o el estudio.
2. Uso de palabras de naturaleza sexual, escritas u orales, que resulten hostiles, humillantes u ofensivas para quien
las reciba; piropos o gestos que resulten hostiles, humillantes u ofensivos para quien los reciba.
3. Acercamientos corporales u otras conductas físicas de naturaleza sexual, indeseadas y ofensivas para quien los
reciba. Estas conductas pueden tener las siguientes consecuencias:
a. Condiciones materiales de trabajo: se refiere a todas aquellas acciones que suceden en el ámbito de las relaciones
laborales, tales como modificaciones perjudiciales al salario, a los incentivos, rebajas de horas extras, modificación de
funciones, comunicación no pertinente en tiempo, espacio, contenido, o violación de sus derechos laborales y
cualquier otro trato discriminatorio en intención o resultado.
b. Desempeño y cumplimiento laboral: son todas las acciones que afectan el desarrollo normal de las actividades
laborales y que resultan en conductas tales como baja eficiencia, ausencias, incapacidades, desmotivación.
c. Condiciones materiales de estudio: se refiere a todas aquellas acciones que suceden en el ámbito académico, tales
como cambio de horarios de lecciones o de atención de estudiantes, calificación injusta de trabajos, exámenes o
promedios finales, afectación de la relación entre pares, comunicaciones no pertinentes en tiempo, espacio o
contenido, y cualquier otro trato discriminatorio en intención o resultado.
d. Desempeño y cumplimiento académico: son todas las acciones que afectan el desarrollo normal de las actividades
académicas y que resultan en conductas tales como bajo rendimento académico, ausencias, incapacidades, no
cumplimiento con los requisitos del curso, desmotivación y deserción.
e. Estado general de bienestar personal: son todas aquellas acciones que afectan negativamente el estado general
necesario para afrontar las actividades de la vida diaria.