Universidad de La Serena

Facultad de Ciencias Sociales y Económicas

Departamento de Ciencias Económicas y Empresariales

PROGRAMA DE ESTUDIOS

 Identificación de la Asignatura

Nombre Asignatura TEORÍA POLÍTICA Y CONSTITUCIONAL

Código Asignatura
63012

Código-Carrera
2570

Resolución Plan
405/2012

Nivel
PRIMER

Año
2012

Régimen
Semestral

Requisitos
No

N° de Horas [T.L.]
4–0

Créditos SCT
7

Última actualización
Octubre 2015

 Descripción de la Asignatura
Esta asignatura busca estudiar y comprender los conceptos fundamentales de la
teoría política y constitucional, a partir de los cuales se construye el Estado
democrático y constitucional de Derecho.

Competencias

C.1: Conoce y comprende los conceptos dogmáticos y categorías fundamentales de las

ciencias jurídicas.
C.2: Tiene un conocimiento sistemático de los principios generales e instituciones
esenciales del Ordenamiento Jurídico, considerando dentro de sus principales ramas, a
lo menos, al Derecho Civil, al Derecho Constitucional, al Derecho Penal, al Derecho
Procesal y al Derecho Comercial.
C.3: Tiene conocimientos y criterios básicos en el área de las ciencias sociales y las
humanidades que le permiten una comprensión del Derecho y su trascendencia social,
así como del ejercicio de las diversas profesiones jurídicas.
C.4: Posee habilidad para expresarse en forma oral y escrita con dominio del lenguaje
jurídico.
C.8: Es capaz de realizar un análisis filosófico e histórico de las fuentes y principios del
ordenamiento jurídico nacional, y compararlos con otros sistemas jurídicos, en sus
aspectos generales.

 Resultados de Aprendizaje

Resultado de Aprendizaje C C C C C
1 2 3 4 8
R1 Reconocer, explicar y relacionar entre sí X X X X
los conceptos fundamentales de la teoría de
la política.
R2 Reconocer, explicar y relacionar entre sí
los conceptos fundamentales de la teoría del X X X X
Estado.
R3 Reconocer, explicar y relacionar entre sí
los conceptos fundamentales de la teoría de X X X X
la Constitución.
R4 Reconocer y explicar el concepto, sentido y X
características de las normas y principios
constitucionales.
R5 Reconocer, explicar y relacionar entre sí X X X X
los conceptos fundamentales de la teoría del
gobierno y de la democracia.

 Contenidos

Unidad 1: INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS. LA RELACIÓN ENTRE

DERECHO Y POLÍTICA.

CAPITULO 1º: Contenido de la asignatura: el concepto de Derecho político. 1. El

Derecho. 2. La política. 3. El Derecho y la Política. 4. Concepto de Derecho Político. 5.
Relación del Derecho político con otras ciencias.

CAPITULO 2º: Teoría de la política (1): origen de la sociedad política. 1. Las

comunidades y sociedades. La cuestión de la politicidad humana. 2. Concepto de
sociedad política. 3. Teorías sobre el origen de la sociedad política. 3.1. La doctrina
aristotélica o naturalista. 3.2. Los contractualistas o pactistas. 3.3. La teoría marxista.

CAPITULO 3º: Teoría de la política (2). 1. Origen etimológico y acepciones de la política.

2. La base social de la política. 3. Definición de política. 4. Faces de la política. 5. El
poder político. Limitación del poder político: los tratados internacionales sobre Derechos
Humanos y el artículo 5º inciso 2º de la constitución. 6. La dialéctica del proceso político.

Unidad 2: TEORÍA DEL ESTADO

CAPITULO 1º: Teoría del Estado (1): el concepto de Estado y sus elementos. 1. Los
orígenes del Estado. 1.1. El Estado como expresión del contrato social. 1.2. El Estado
como proceso histórico: la formación del Estado moderno. 2. La creación del Estado
absoluto y su consolidación. 3. Sobre los elementos constitutivos del Estado. 4. El
elemento humano. 5. El elemento material: el territorio. 6. El elemento sociológico: el
poder. Las teorías sobre la soberanía del Estado (análisis del artículo 5º de la Carta
Fundamental) 7. El Derecho como elemento jurídico del Estado: el Estado de Derecho.
8. El elemento finalístico: el interés general.

CAPITULO 2º: Teoría del Estado (2): El Estado constitucional de Derecho. 1. El Estado
constitucional como Estado liberal de Derecho. 1.1. Los presupuestos ideológicos del
liberalismo. 1.2. Las aportaciones al Estado liberal derivadas de los procesos
revolucionarios: La Revolución inglesa, norteamericana y francesa. 1.3. Características
del Estado liberal de Derecho. 1.4. El concepto de Constitución y la primacía de la ley en
el Estado liberal de Derecho. 1.5. Crisis del Estado liberal de Derecho: transformaciones
en los presupuestos ideológicos del liberalismo y surgimiento de modelos alternativos. 2.
El Estado constitucional como Estado social y democrático de Derecho. 2.1. Los
presupuestos ideológicos del Estado social y democrático de Derecho. 2.2. Los
mecanismos de intervención estatal y su plasmación en la Constitución. 2.3.
Características del Estado social y democrático de Derecho. 2.4. El concepto normativo
de Constitución: la relación entre la Constitución y la Ley en el Estado social y
democrático de Derecho. 3. A modo de conclusión: ¿El Estado constitucional chileno es
un Estado liberal o un Estado social de Derecho?

CAPITULO 3º: Teoría del Estado (3): las formas jurídicas de Estado o distribución
vertical del poder. 1. Formas de Estado y formas de gobierno. 2. Clasificación jurídica de
los Estados. 3. El Estado Unitario. La desconcentración y la descentralización a la luz del
artículo 3º de la Constitución chilena. 4. El Estado Federal. 5 La Unión de Estados.

Unidad 3: TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CAPITULO 1º: Teoría de la Constitución (1): Los orígenes de la noción de Constitución.

1. aproximación a la noción de Constitución. El movimiento constitucional. 1.1. Inglaterra.
1.2. La revolución Norteamericana. 1.3. La revolución francesa. 2. El enfoque
constitucional: La Constitución en sentido formal y la Constitución en sentido material.

CAPITULO 2º: Teoría de la Constitución (2): Concepto, contenido y tipología de las

Constituciones. 1. Concepto de Constitución como norma jurídica. 2. Contenido o partes
de la Constitución. 3. Tipología de la Constitución: diversas clasificaciones.

CAPITULO 3º: Teoría de la Constitución (3): El poder constituyente. La reforma

constitucional. 1. El poder constituyente: notas históricas. 2. Concepto y caracteres del
poder constituyente. 3. Clases de poder constituyente. 4. Límites al poder constituyente.
5. La reforma constitucional: evolución histórica. 6. Concepto y funciones de la reforma
constitucional. 7. El procedimiento de la reforma constitucional. 8. Límites de la reforma
constitucional. 8.1. El problema de la intangibilidad. 8.2. La mutación constitucional.

CAPITULO 4º: Teoría de la Constitución (4): La significación moderna: Democracia

constitucional y Estado de Derecho. 1. La significación política: Constitución y
democracia. La relación entre Constitución y democracia en la Carta de 1980 (artículo
4º). 2. La significación jurídica: supremacía de la Constitución. 2.1. Supremacía en
sentido formal y supremacía en sentido material. 2.2. Protección de la supremacía
constitucional: defensa jurídica de la Constitución. A) La supremacía de la Constitución y
el control de la constitucionalidad de las leyes y los actos. B) El sistema difuso
norteamericano de control de la constitucionalidad de las leyes. El caso Marbury contra
Madison. C) El sistema concentrado europeo de control de la constitucionalidad de las
leyes. D) La Jurisdicción Constitucional Chilena: Tribunal Constitucional.

Unidad 4: TEORÍA DEL GOBIERNO Y DE LA DIVISIÓN DE LOS PODERES

CAPITULO 1º: Teoría del Gobierno. 1. El Gobierno en sentido amplio y restringido. 2. El

mito o principio constitucional de la separación de poderes. 2.1. La teoría de la
separación de poderes: Locke y Montesquieu. 2.2. La distribución contemporánea de los
poderes y su alejamiento del esquema clásico de Montesquieu. 3. La función Legislativa.
4. La función Ejecutiva (Gobierno y Administración). 5. La función Jurisdiccional.

CAPITULO 2º: Las formas de Gobierno. Los sistemas políticos. 1. Concepto y elementos
de los sistemas políticos. 2. La relación entre forma de Gobierno y régimen político. 3.
Clasificación tradicional de las formas de Gobierno. 3.1. El gobierno parlamentario
clásico (Inglaterra) y racionalizado (Alemania). 3.2. El gobierno presidencial clásico
(Estado Unidos), semi-presidencial (Francia) y presidencialista latinoamericano
(principales características del régimen presidencialista chileno). 3.3. El gobierno
directorial (Suiza). 4. Clasificación de los regímenes políticos según Loewenstein:
democracias constitucionales y autocracias (autoritarias y totalitarias).

Unidad 5: TEORÍA DE LA DEMOCRACIA

CAPITULO 1º: La teoría de la democracia. 1. El concepto de democracia: concepto ideal

y concepto real. Umbral mínimo democrático en Chile. 2. El contenido y principios de la
democracia. 3. Las formas de democracia. 3.1. La democracia directa. 3.2. La
democracia representativa. 3.3. La democracia semidirecta.

CAPITULO 2º: Las técnicas de participación democrática: Teoría del sufragio y sistemas
electorales. 1. Concepto y características del sufragio. 2. Concepto y clasificación de los
sistemas electorales. 3. Principales sistemas electorales: fórmulas de mayoría,
proporcionales y mixtas. 4. Sistema electoral chileno.

Estrategias Metodológicas
a. Método expositivo o lección magistral X

b. Estudio de casos X

c. Resolución de ejercicios y problemas X

d. Aprendizaje basado en problemas (ABP)

e. Aprendizaje orientado a proyectos

f. Aprendizaje cooperativo X

g. Contratos de aprendizaje

h Otra(s), especifique:

Evaluación

a. Pruebas: tipo ensayo; alternativa múltiple; multi-ítem de base x

común.
b. Controles de lectura

c. Pruebas escritas de desarrollo X

d. Presentación de portafolios

e. Ensayos y monografías

f. Elaboración de mapas conceptuales x

g. Disertaciones X

h Desarrollo de guías de problemas y ejercicios

i. Elaboración y evaluación grupal de propuestas de intervención

j. Otras, especifique:

Bibliografía
Bibliografía Básica (Máximo 3 textos- siguiendo formato del ejemplo)

- NOGUEIRA A., Humberto. (2012). Derecho constitucional chileno. Santiago. Editorial

Legal Publishing, Thomson Reuters.
- VERDUGO M., Mario - Pfeffer U., Emilio - Nogueira A., Humberto. (1997). Derecho
constitucional. Santiago. Editoral Jurìdica de Chile.
- TAVOLARI O., Raúl. (2010). Derecho Constitucional. ISBN: 9568541845. Santiago.
Editorial Jurídica de Chile.
Bibliografía Complementaria (Máximo 5 textos-Considerar la existente en biblioteca)

- CAMPOS H., Fernando. (1999). Historia constitucional de Chile. Santiago.

Editorial Jurídica de Chile.
- CRUZ-COKE O., Carlos. (2009). Instituciones Políticas y Derecho
Constitucional. Santiago. Ediciones Universidad Finis Terrae. N.E.
- ZAPATA L., Patricio. (2008). Justicia constitucional. Teoría y práctica en el
Derecho chileno comparado. ISBN: 9561018918. Santiago. Editorial Jurídica de
Chile.
- VERDUGO M., Mario - GARCÌA B., Ana María. (2010) Manual de Derecho
Político. Instituciones Políticas. Tomo I. ISBN: 9561019957. Santiago. Editorial
Jurídica de Chile.
- VERDUGO M., Mario - GARCÌA B., Ana María. (2011). Manual de Derecho

Otras fuentes