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CONSULTOR
SUPERVISOR DE CONSULTORIA
2017
CONSORCIO
PLANIFICANDO PERÚ
“ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE CORONEL PORTILLO INCLUYE
DISTRITOS CONURBADOS DE CALLERIA,
YARINACOCHA Y MANANTAY 2017-2027
– Provincia de Coronel Portillo – Región Ucayali”
4
DOCUMENTO EN CONSULTA
ABRIL 2017
(Documento en Consulta)
“Planificando Perú”
Aprobado por:
_______________________________________
Firma:
______________________________________________
ABRIL 2017
INDICE
V. GLOSARIO GENERAL
VI. BIBLIOGRAFIA
VII. ANEXOS
VIII. PLANOS
1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO
1.1. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
A. MARCO REFERENCIAL
1.1. CONTEXTO REGIONAL
PROVINCIA DISTRITOS
CORONEL PORTILLO
1 CALLERIA (Pucallpa)
2 CAMPOVERDE
3 IPARIA
4 MASISEA
5 YARINACOCHA (Puerto Callao)
6 NUEVA REQUENA
7 MANANTAY
ATALAYA
1 RAYMONDI
2 SEPAHUA
3 TAHUANIA (Bolognesi)
4 YURUA
PADRE ABAD
1 PADRE ABAD (Aguaytía)
2 IRAZOLA (San Alejandro)
3 CURIMANA
PURUS
1 PURUS (Esperanza)
POBLACION:
10
Ubicación Geográfica
Los distritos de Callería, Manantay y Yarinacocha, políticamente se
localizan en la ciudad de Pucallpa, Provincia de Coronel Portillo, en
la Región Ucayali, geográficamente ubicada entre las siguientes
coordenadas:
Latitud: 08°22'43'' S
Longitud: 74°31'50'' O
La ciudad de Pucallpa se ubica en la región natural de la Selva, 11
específicamente en la Selva Baja, con una altitud de 154 m.s.n.m.,
tiene una superficie de 787.350 km2, que representa el 12.53% de la
provincia de Coronel Portillo.
Límites y Accesos
Límites:
NOROESTE: Distrito de Yarinacocha
NORTE: Distrito de Yarinacocha y Laguna Yarinacocha (4.7km)
NORDESTE: Rio Ucayali
OESTE: Entre los Distrito de Yarinacocha y Manantay por la
Carretera Federico Basadre
ESTE: Rio Ucayali y distrito de Callería
SUROESTE: Distrito de Manantay y Quebrada Yumantay
SUDESTE: Rio Ucayali, distrito de Callería
Accesos:
La accesibilidad al distrito desde Lima se hace a través de la
carretera asfaltada (Carretera central)
Lima – La Oroya – Cerro de Pasco – Huánuco – Tingo María -
Aguaytía – Pucallpa, con un total de 781 Km.
Esta provincia se encuentra ubicada en la región selva, su suelo es
sinuoso y ondulado en algunas zonas, con más notoriedad al Sur y
al Oeste, comprende parte de las cuencas del río Ucayali y del río
Aguaytía, su altitud fluctúa desde los 104 a 2,072 msnm.
La ciudad de Pucallpa se ubica en el departamento de Ucayali en
el centro oriente del Perú a orillas del río Ucayali. Está en plena selva
amazónica a 154 m.s.n.m.
1.3. ROLES Y FUNCIONES DE LA REGION UCAYALI EN EL MARCO
INTERREGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.
A. MARCO REGIONAL
f) Eje Hidrocarburos.
2.2. Densidad
17
Para el estudio del Plan Urbano se toma la segunda Hipótesis siendo esta la más aceptable y que se ajusta a la realidad del
crecimiento poblacional.
TOTAL 272,616 331,774 342722 354032 365715 377784 390251 403129 416432 430174 444370 500542
B.-Actividad Agropecuaria-Forestal
En esta actividad destacan la crianza de animales como ganado
vacuno, aves de corral, peces. Esta actividad se desarrolla en mayor
cantidad en las zonas periféricas de los distritos de Yarinacocha y
Manantay.
También tenemos la extracción de la madera y la producción de
plátanos, aceite de Palma palmera, yuca, arroz, y pan llevar entre
otros.
C.-Actividad Turística
Esta actividad se desarrolla en mayor magnitud en el distrito de
Yarinacocha siendo su atractivo turístico de mayor afluencia de turistas
la Laguna de Yarinacocha.
Las comunidades Nativas también son parte de los atractivos turísticos
de Pucallpa.
D.-Actividad Comercial.
ESTRUCTURA URBANA
Socio – Económico:
Estratificación social:
En lo Físico – Espacial
Déficit de vivienda
Hogares y déficit de viviendas CUANTITATIVO
(Los datos del censo 2,016-17 aún no están disponibles)
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Choza o cabaña 4165 79.11 570 49.18 840 79.55 493 66.62 1,903 64.40
Viv. improvisada 964 18.31 504 43.49 195 18.47 232 31.35 931 31.51
Total 5,265 100.00 1,159 100.00 1,056 100.00 740 100.00 2,955 100.00
PROYECCION DE HOGARES
DISTRITO /AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2027
CALLERIA 32830 33529 34243 34972 35717 36478 37255 38049 38859 39687 40532 41399 44867
YARINACOCHA 19299 19710 20130 20558 20996 21443 21900 22367 22843 23330 23826 24332 26356
MANANTAY 16218 16563 16916 17277 17645 18020 18404 18796 19197 19606 20023 20450 22158
TOTAL 68347 69802 71289 72807 74358 75941 77559 79212 80899 82623 84381 86181 93381
USO DE SUELO
1. USO RESIDENCIAL
DISTRITO DE CALLERIA
Zona central.- lo conforma zona antigua de la ciudad se desarrolla
conjuntamente el uso comercial, destacan la zona residencial,
RDM, RDA.
Zona Periférica.-conformada por las Urbanizaciones y AA.HH.
generando un desorden, lotes de 120 – 200 m2, (RDB)
DISTRITO DE YARINACOCHA
Zona central.- Zona ocupada conjuntamente con el Uso comercial
(RDM)
Zona periférica.- conformada por AA.HH. carecen de servicios
básicos (RDB)
San Pablo de Tushmo, San Juan, San José.-caseríos que se
encuentran en proceso de consolidación, uso mixto vivienda
huerta, comercio local.
DISTRITO DE MANANTAY
Zona central.- conformada por el AA.HH San Fernando, siendo esta
la más consolidada y densificada (RDM)
Zona Periférica.-conformada por la gran mayoría de AA.HH ,
carecen de servicios básicos (RDB)
2. USO COMERCIAL
COMERCIO INTERDISTRITAL: Jr. 9 de Diciembre, Jr. Alfonso Vargas
Guerra, Jr. 7 de Junio, Jr. Zavala, Jr. Huáscar
COMERCIO DISTRITAL: Distrito de Yarinacocha, el cual se encuentra
en proceso de consolidación
COMERCIO SECTORIAL: Inmediaciones de los 07 mercados, tiendas
de artículos diversos, oficinas. etc.
COMERCIO VECINAL: A nivel de barrio, estos se encuentran en los
AA.HH en mayor magnitud
COMERCIO ESPECIALIZADO: Avenidas principales, Av. Centenario,
Túpac Amaru, Sáenz Peña, etc. 31
COMERCIO AMBULATORIO: Se ubican en la Av. Sáenz Peña,
perímetro de la laguna de Yarinacocha, Av. Bellavista.
3. USO INDUSTRIAL
Industria Liviana (I2).- Aserraderos, ladrilleras, ubicadas en la Av.
Manantay, La Hoyada, Carretera Federico Basadre
Gran Industria (I3).- Fábricas ubicadas en la Carretera Federico
Basadre: Embotelladoras de gaseosas, Avícola Halley – Alimentos
Balanceados, Fábrica de Calaminas, Aserraderos ubicados en la
Quebrada de Manantay y carretera Federico Basadre.
Gran Industria pesada (I4).- Petróleos de la Selva, Cervecería San
Juan, DUKE ENERGY.
EQUIPAMIENTO DE EDUCACION
NIVEL INICIAL
NIVEL PRIMARIA
Calleria: 59 (35 Estatales y 24 No estatales), existe un
superávit de 6,658 alumnos producto de la migración de
los distritos vecinos.
Así mismo existe un superávit de 337 aulas localizadas en
los centros educativos.
Yarinacocha: 28 (24 Estatales y 4 No estatales) la
población escolar no atendida es del 35.21% y un déficit
de 39 aulas.
Manantay: 14 (14 Estatales y 0 No estatales) la población
escolar no atendida es del 9.25%, con un déficit de 74
aulas.
NIVEL SECUDARIA
Calleria: 40 (20 Estatales, 20 No estatales), existe un
déficit mínimo de población sin estudiar de en edad
escolar del distrito de 17.01%.
Yarinacocha: 19 (16 estatales y 3 no estatales) población
escolar no atendida es el 55.01% y un déficit de 160 aulas
en el distrito. A nivel de la Ciudad de Pucallpa asiste a
este nivel educativo el 60.05% de la población en esta
edad escolar y el 39.95% no estudia.
Manantay: 10 (10 Estatales y 0 No estatales) la población
escolar no atendida es el 59.17% de la población en
34
edad escolar en este distrito.
Se debe mencionar la FUENTE
INFRAESTRUCTURAS DE SALUD
EQUIPAMIENTO RECREATIVO:
RECREACION PASIVA
(Los datos del censo 2,016-17 aún no están disponibles)
Recreación Pasiva
100% de REQUERIMIENTOS AREA EXISTENTE DÉFICIT
Población NORMATIVO
(Hab.) M2/hab. Has Has. % Has. %
331,774 8 265.40 91.33 34.41 174.07 65.59
RECREACION ACTIVA
CIUDAD DE PUCALLPA DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO
DE RECREACIÓN ACTIVA
AÑO 2013
Recreación Activa
70% de REQUERIMIENTOS AREA EXISTENTE DÉFICIT
Población NORMATIVO
(Hab.) M2/hab. Has Has. % Has. %
232,242 3.6 83.60 25.06 29.98 58.54 70.02
(Los datos del censo 2,016-17 aún no están disponibles)
36
2014
E TIPO DE
DISTRITO ÁREA
RECREACIÓN ÁREA ACTUAL
NORMATIVA DÉFICIT Has.
Q Has
Has.
PASIVA 56.94 120.80 63.86
U CALLERIA
ACTIVA 9.56 38.05 28.49
I SUB TOTAL 66.51 158.85 92.35
PASIVA 17.50 76.36 58.87
P YARINACOCHA
ACTIVA 9.92 24.05 14.13
A SUB TOTAL 27.42 100.42 73.00
PASIVA 16.89 62.83 45.94
M MANANTAY
ACTIVA 5.58 19.79 14.22
I SUB TOTAL 21.4666 82.63 60.16
PASIVA 91.33 260.00 174.07
E TOTAL
ACTIVA 25.06 81.90 58.54
NTO COMERCIO
MERCADO
CALLERIA MUNICIPAL N° 1 1452.72 186
CALLERIA MERCADO N° 2 4138.17 204
MERCADO
CALLERIA MUNICIPAL N° 3 4413.66 107
MERCADO
CALLERIA MUNICIPAL N° 4 11559.82 210
MERCADO
EXISTENTE YARINACO-CHA YARINACOCHA 4999.98 115
MERCADO
MANANTAY MANANTAY 1452.72 20
MERCADO 74272.00 (no
CALLERIA
MAYORISTA (sin uso) cuenta)
YARINACO-CHA CAMPO FERIAL 22551.49 0
SUB TOTAL 21564.37 707.00 27551.47 115.00 1452.72 20.00
DÉFICIT (+)
SUB TOTAL 34306.00 2086.52 7766.88 1650.92 27608.19 1433.05
SUPERÁVIT (-)
Has
Otros usos o también llamado usos especiales ocupa 238.38 Has que
representa el 3.11 % del área urbana consolidada, de los cuales Pucallpa con
la presencia del aeropuerto concentra la mayor ocupación 120.87 Has el
50.70% le sigue en importancia el INIA con el 26.54 Has y La FAP con 22.39 Has.
SERVICIOS BÁSICOS.-
SERVICIO DE AGUA
Quebrada Yumantay
medio C-3: Área urbana
tradicional)
46
A. ESCENARIO DESEABLE.
Físico – Espacial:
Ciudad articulada con todas las regiones del país y esencialmente con el
país vecino Brasil, teniendo en cuenta la denominación de Presidencia
de Consejo de Ministros, que denomina a la ciudad de Pucallpa, como
ciudad priorizada en zonas de frontera a nivel nacional.
Infraestructura vial desarrollada en forma adecuada en todos los distritos
conurbados, esencialmente cambiando el uso del terreno destinado a la
fecha para Aeropuerto a Parque Zonal, por donde pasaran
esencialmente 2 vías, que ayudaran a articular la estructura vial de la
ciudad. Toda vez, que este equipamiento Aeropuerto conjuntamente
con el Equipamiento Educativo Universidad Nacional de Ucayali, vienen
partiendo la ciudad actual en dos partes. Para lo cual se realizara los
Estudios Técnicos - Legales para la viabilizarían de esta iniciativa a largo
plazo.
Una ciudad con troncales pluviales por las vías arteriales apropiadas para
la topografía y complementada con cunetas pluviales (sección y forma).
Caños en zona urbana canalizados y protegidos del acceso del desagüe
y residuos sólidos.
Ciudad con servicios básicos completos en el casco urbano.
Con proyectos y desarrollo en salubridad y medio ambiente.
Una ciudad ordenada urbanísticamente.
Una ciudad con infraestructura turística. 48
Una ciudad con seguridad física y paisaje de ciudad.
Ambiental:
Económico:
Socio – Cultural:
Institucional:
TENDENCIAS POSITIVAS.
Físico – Espacial:
Ambiental:
Económico:
51
Lograr el más alto crecimiento del ultimo PBI regional formulado para la
ciudad de Pucallpa a partir del año del el 2006 proyectado al 2027.
La Ciudad de Pucallpa será económicamente muy dinámica, siendo su
base económica la industria maderera y el comercio. Esta industria
maderera a través de su Parque Industrial, debe llevar a la materia prima
a su transformación y ofrecer al mundo, sus productos manufacturados.
Su ubicación es estratégica para potenciar su situación macro en el
escenario regional y nacional, desprendiéndose del casco urbano de la
ciudad.
Aumento de la actividad comercial en la ciudad y de los flujos
económicos entre Pucallpa y Lima y otras ciudades, por pertenecer
Ucayali al Eje Multimodal del Amazonas Centro de las vías de integración
sudamericana (Ejes IIRSA-Perú); así mismo por considerar el Plan
Intermodal de Transportes, al puerto fluvial de Pucallpa en el Corredor
Bioceánico Central y al Río Ucayali en el Circuito Fluvial (Turístico)
Amazónico.
Aumento de la actividad comercial en la ciudad y de los flujos
económicos entre Pucallpa y Lima.
Pucallpa debe mantenerse en su posición de ciudad bien
interrelacionada con el territorio nacional, por estar sobre el Río Ucayali y
por la carretera Federico Basadre que la conecta con la Ciudad de Lima,
esencialmente por lo determinado de Ciudad Frontera determinada a
través del DS N° 083-2012-PCM .
En Puerto Callao, capital del distrito de Yarinacocha, debe convertirse en
el principal centro comercial, relacionado esencialmente al uso de esta
área como balneario, existiendo muchos restaurantes, hoteles etc. El
comercio ambulatorio existente debe de reubicarse.
La industria en Pucallpa está representada por aserraderos, fábricas de
parquet, talleres para productos de madera, fábricas de triplay,
ladrilleras, galvanizadoras, fábrica de calaminas, envasadoras y
distribuidoras de cerveza y gaseosas; pequeños industriales del calzado
(Jr. Tarapacá y Jr. Tacna), de muebles (Jr. Sucre), de estructuras
metálicas (Jr. 7 de Junio), y fabricación de carbón (Quebrada de 52
Manantay) y que estas están ubicadas en el deben lograr su categoría
de transformación y están ubicadas en el Parque Industrial de la ciudad.
En Puerto Callao se consolida como principal parque de recurso turístico,
porque acoge: paisajes naturales, lagunas, costumbres y arte de
Comunidades Nativas asentadas en la zona, logrando diversidad de flujo
económico y social.
Se consolida el área del Parque Natural, INIA, Centro de Capacitación –
CITE Madera, como un gran Parque Zonal Ecológico Metropolitano para
la Ciudad de Pucallpa.
Se logra el flujo de turistas nacionales e internacionales con demandas
de consumo, servicios y/o actividades comerciales.
Socio – Cultural:
Institucional:
TENDENCIAS NEGATIVAS.
Físico – Espacial:
Ambiental:
Económico:
Socio – Cultural:
Institucional:
C. ESCENARIO POSIBLE.
Por otro lado no es que queramos que el Plan de Coronel Portillo se construya
a partir de una visión mercantilista o economicista, sino que esta se hace
necesaria para promocionar el empleo y mejor calidad de vida en el poblador
porque reconocemos que el estado tiene que reasumir su función social en
términos de su obligación con sectores excluidos (en lugar de privatizar
beneficios y socializar costos).
60
Por tanto, haciendo una evaluación directa entre el diagnóstico del plan
vigente que no concluyo en una adecuada síntesis de la caracterización
urbana no habiendo identificado de manera puntual los problemas,
potencialidades y tendencias especialmente de los usos de suelo,
equipamientos urbanos, morfología urbana, viabilidad y transporte; el presente
plan si cuenta con un desarrollo apropiado de una síntesis de la
caracterización urbana determinada en el primer capítulo Ítem 1.1 de la
presente memoria.
Un aspecto sustancial para que este Plan consiga las metas de los objetivos
específicos en cada objetivo estratégico, es que se ha encontrado
concordancia entre la propuesta de programas y proyectos del Plan con los
objetivos esperados.
Finalmente, este plan tiene una visión y misión que incluye una conjunto de
herramientas específicas que permitan un manejo integrado de sus acciones
durante sus diferentes etapas: diagnóstico, propuesta-planificación, inversión,
seguimiento de procesos, evaluación e implementación del plan
convirtiéndose en herramienta de consulta y aplicación, útil para el sustento,
manejo y evaluación de mejores prácticas de gestión y planeamiento y, sobre
todo de ejercicio y aplicabilidad de la autonomía municipal y regional en sus
respectivas jurisdicciones.
1.1 VISION DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
ANÁLISIS DE FODA
DISPONIBILIDAD DE RECURSO UBICACIÓN GEOGRÁFICA POBLACIÓN CON DESEO DE POTENCIAL PRODUCCIÓN POTENCIAL TURÍSTICO CON
CAPACIDAD DE GESTIÓN
SUELO PARA USO ESTRATÉGICA SUPERACIÓN Y ORGANIZACIÓN AGROPECUARIA RIQUEZA EN FLORA Y FAUNA
AGROPECUARIO, DESARROLLO
MUNICIPAL
URBANO Y RURAL.
OPORTUNIDADES
DIAGRAMA 02-FODA-OPORTUNIDADES
EXISTENCIA DE MERCADOS INCREMENTO DEL TURISMO OPTIMIZAR LA DESARROLLO DE PEQUEÑAS Y EXISTENCIA E EL PROCESO DE
EXTRANJEROS Y NACIONAL E INTERNACIONAL PRODUCTIVIDAD DE LOS MICROEMPRESAS IMPLEMENTACIÓN DE DESCENTRALIZACION
NACIONALES PARA LOS PRODUCTOS DE LA ZONA PLANES Y PROGRAMAS
PRODUCTOS DE LA ZONA PARA EL DESARROLLO
DEBILIDADES
DIAGRAMA 03-FODA-DEBILIDADES
DEFICIENTE ORDENAMIENTO CONTAMINACIÓN DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO E DEFICIENTE ESTADO DE LA BAJA PRODUCTIVIDAD DE LOS
DEBIL ORGANIZACIÓN E
TERRITORIAL Y AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS INFRAESTRUCTURA VIAL- PRODUCTOS DE LA ZONA
INSEGURIDAD CIUDADANA
ACONDICIONAMIENTO URBANO BÁSICOS FLUVIAL
AMENAZAS
DIAGRAMA 04-FODA-AMENAZAS
DETERIORO DEL DEGRADACIÓN DE LOS RECESIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICAS
VULNERABILIDAD INSALUBRIDAD
SUELOS AGRÍCOLAS FINANCIERA INADECUADAS DEL
MEDIO AMBIENTE FÍSICA PÚBLICA GOBIERNO
Medio Físico Seguridad Social Seguridad Económica Seguridad Pública Seguridad integral Interinstitucional
ELEMENTO
1 2 3 4 5 6
Inexistente ordenamiento
Déficit de equipamiento e Deficiente estado Débil organización e
territorial y Contaminación Baja productividad de
DEBILIDADES infraestructura de de la inseguridad
acondicionamiento urbano ambiental. los productos de la zona
servicios básicos. infraestructura vial ciudadana
adecuado
Deterioro del medio Vulnerabilidad Degradación de los Recesión económica y Políticas inadecuadas
AMENAZAS Insalubridad pública.
ambiente. física. suelos agrícolas. financiera. del gobierno.
POTENCIALIDADES: RIESGOS:
1. Presencia de suelos aptos para la actividad forestal, 1. Degradación de los suelos agrícolas produciendo la
agricultura y disponibilidad del recurso suelo para uso urbano disminución y baja calidad de los productos pudiendo no ser
y rural. competitivos para su comercialización a nivel nacional e
2. Cuenta con una potencial producción forestal y agrícola, que internacional.
tiene mercados nacionales e internacionales para su 2. Deterioro del medio ambiente por el mal manejo de los
comercialización. recursos naturales, deforestación de importantes zonas del
3. Ubicación estratégica de ingreso y articulada a la red nacional distrito.
de carreteras a través de la carretera Federico Basadre. 3. Riesgo a inundaciones, deslizamientos, etc., que causen
FORTALEZAS
4. Realización anual de festividades que tienen el objetivo de daños graves debido a la no existencia de planes de control
difundir, promover las costumbres, y desarrollar la calidad de de estos desastres.
los productos y productores de la zona. (Producción del 4. Pérdida de oportunidades de comercialización por la
plátano entre otros con calidad de exportación). insuficiente calidad de los productos para cumplir con las
5. Cuenta con diversidad de flora y fauna, recursos naturales y exigencias del mercado.
turísticos. 5. Baja economía de los pobladores producidos por la poca
6. El proceso de regionalización, descentralización y la capacidad productividad de los productos de la zona y falta de
de gestión municipal posibilitan la existencia de planes y promoción del turismo.
programas para el desarrollo del centro poblado. 6. Incumplimiento de los planes de desarrollo debido al
desinterés de las autoridades y/o políticas inadecuadas del
gobierno.
DESAFÍOS: LIMITACIONES:
1. Organizar diversas acciones como medida de prevención para 1. Deterioro del medio ambiente causado por el cambio
evitar la contaminación del medio ambiente. climático.
2. Mejorar la red vial existente en todo la ciudad de Pucallpa para 2. Expansión urbana en forma irregular, sin seguir patrones de
posibilitar el desarrollo agrícola, urbano y turístico integral. ordenamiento, etc.
3. Organizar la zona urbana, cumpliendo con el Plan de Desarrollo 3. Difícil adecuación de los servicios básicos y equipamientos
Urbano debido al desordenado crecimiento urbano.
4. Disponer y consolidar el equipamiento e infraestructura de los 4. Los bajos recursos tecnológicos y económicos disponibles y
servicios básicos para el mejoramiento de la calidad de vida de la difícil accesibilidad a las zonas de producción, son los
DEBILIDADES
la población. causantes principales de la actual baja productividad
5. Mejorar la productividad, forestal agrícola y ganadera para la agrícola.
exportación de los productos a nivel nacional e internacional. 5. No se cuenta con inversión privada, ni con programas de
6. Formar pequeñas y/o microempresas para formar alianzas apoyo directo a las zonas rurales de la selva.
estratégicas para el impulso de las actividades económicas en 6. Autoridades poco interesadas y/o capacitadas en el
la zona. desarrollo del distrito.
PARTICIPATIVA Y CONSENSUADA
B.-ROLES Y FUNCIONES
OBJETIVOS PROGRAMAS Y
ANALISIS
ESTRATEGICOS PROYECTOS
ESTRATEGICO
EN BASES A LA
VISION (FODA)
OBJETIVOS PROGRAMAS Y
OPERATIVOS PROYECTOS
ENTORNO
OBJETIVOS
OPORTUNIDADES FORTALEZAS
ESTRATEGICOS DE
AMENAZAS DESARROLLO URBANO DEBILIDADES
INTERNO 80
06 Promoción y explotación de la
ciudad
actividad Turística ciudad
Fortalecimiento institucional y
07 modernización de la Gestión Urbana
Ambiental ciudad
MODELO DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE PUCALLPA
–AÑO 2027
PROPUESTAS ESPECÍFICAS
82
85
Yarinacocha 87
cha
Centro
de
Calleria
Manantay
89
92
A.-Ejes De Desarrollo
Vías Arteriales.
Vías Colectoras.
Son aquéllas vías que tienen como función principal articular cada
uno de los Subsectores Urbanos, vincularlos con sus respectivos
Subcentros de servicios y enlazar el tránsito de las vías locales hacia
las vías arteriales. Además, prestan servicios a las propiedades
adyacentes.
Área Industrial.
Conformada por el continuo del área ribereña del río Ucayali, Laguna de
Yarinacocha, Quebrada Yumantay y Quebrada de Manantay. Estas áreas
servirán como elementos integradores del paisaje urbano y como áreas
paisajistas; por lo que requerirán acciones de intervención a fin de
conformar un futuro cinturón ecológico de la ciudad, tales como:
descontaminación, reforestación, implementación de malecones,
miradores, senderos y accesos peatonales, entre otros.
110
01 Ordenamiento territorial competitivo y
equitativo
Fortalecimiento institucional y
07 modernización de la Gestión Urbana
Ambiental ciudad
114
A.3. Optimización de la Articulación Vial Distrital con la red
Nacional, regional y local
La articulación vial de los Distritos con el nivel nacional,
regional y local es crucial para su desarrollo, debido a su
ubicación estratégica con relación al Área provincial -
regional, Pucallpa como su condición de capital Provincial y
centro de servicios. En esta virtud, la presente estrategia de
competitividad territorial y desarrollo considera estratégicos
los siguientes proyectos viales para el acondicionamiento
territorial de la ciudad de Pucallpa:
Mejoramiento y construcción de la carretera Pucallpa-
Aguaytia-Tingo María-Huánuco-Cerro de Pasco – La
Oroya- Lima.
Construcción de las vías de articulación entre los distritos
como son las vías de evitamiento Norte y Sur.
Quebrada de Yumantay
Quebrada de Tushmo
Malecón de la Laguna de Yarinacocha
Parque zonal eco recreativo de Ucayali
Tratamiento Urbanístico de Malecones de la Rivera del Rio
Ucayali.
Puerto Local de Pucallpa
Catastros Municipales
La presente estrategia de desarrollo considera fundamental
la elaboración de catastros urbanos de los distritos
conurbados, como una forma de contribuir al mejoramiento
en la captación del Impuesto Predial; así como para
actualizar la base cartográfica catastral de dichos distritos
conurbados (planos básicos) y la base de información
alfanumérica, con fines de planificación urbana.
116
B.-CON RELACIÓN A LA PROMOCIÓN DEL CRECIMIENTO URBANO
SOSTENIBLE Y COMPETITIVO DE LA CIUDAD.
De Ciudad:
Habilitación de Parques y Tratamiento de Espacios Públicos
Urbanos.
Tratamiento Urbanístico Paisajista de Vías Urbanas.
Tratamiento paisajístico de los ingresos a la ciudad
Habilitación del Gran Parque Zonal
Habilitación del Parque Eco Recreativo Yumantay.
Habilitación del Parque Eco Recreativo Ucayali.
Habilitación del Parque Eco Recreativo San José.
Habilitación del Parque Eco Recreativo Taguari.
De Lagunas:
Habilitación de Parque Eco -Turístico Yarinacocha.
Habilitación del proyecto Parque Natural “Laguna Tushmo”.
Habilitación de la Zona Turística “Laguna de Yarinacocha”.
De Malecones:
Tratamiento Eco-Paisajístico-Ambiental de las áreas
colindantes a los ríos y caños.
Consolidación, Construcción y Tratamiento Urbanístico
Paisajista de Vías Malecones.
Construcción de Malecones
en Pucallpa.
a) Malecones Urbanos.
b) Vías Arborizadas.
152
H.2. Apoyo de Programas de Lucha contra la Pobreza
La reducción de la pobreza constituye la Décima Política de
Estado del Acuerdo Nacional, planteado en el marco del
segundo objetivo nacional: Equidad y Justicia Social.
154
POLITICAS DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL URBANO
POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
155
De Acondicionamiento Territorial y
Ocupación del Suelo.
De Habilitación Urbana y Vivienda.
De Equipamiento Urbano.
De Renovación Urbana, Áreas Monumentales
y
POLITICAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTES
De Vialidad.
De Transporte Terrestre.
De Infraestructura Portuaria.
De la Infraestructura aérea
De Ordenamiento Ambiental.
De Seguridad Física Ante Desastres.
De Institucionalización y Administración
Urbana.
De Mecanismos de Concertación de
Acciones.
De Mecanismos de Participación Ciudadana.
A.-DE VIALIDAD.-
171
1.7.5 POLITICAS DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA
ANTE DESASTRES
A.-De Promoción.