Dirección Desconcentrada de

Cultura Moquegua “Oficina Técnica de Arquitectura-DDC-

MOQUEGUA”
Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

“MARCO LEGAL”
 Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

 Constitución Política del Perú, Artículo 21º y 195º.

 Ley Nº 28296, “Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación” y modificatorias.
 Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28296, y modificatorias.
 Ley Nº 27580, “Ley que dispone medidas de protección que debe aplicar el INC para la ejecución de obras en
Bienes Culturales Inmuebles”
 Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades”
 Ley Nº 27867, “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” y modificatorias.
 Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
Ministerio de Cultura.
 Leyes y Cartas Internacionales: de Atenas, de Venecia, de Burra, de Nara, de Machu Picchu, entre otras, y
diversos convenios internacionales.
 Norma A.140 del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA.
 Resoluciones emitidas por el INC y MC.
 Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del
Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y Propiedad Común.
 Ley Nº 30230, “Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la inversión en el país”.
 Decreto Legislativo Nº 1225
 Decreto Legislativo Nº 1255, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2017-MC.
 Código Penal, artículos 226º, 227º, 228º, 230º y 231º.
 Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil.
 Decreto Supremo Nº 006-2017-VIVIENDA, aprueba el TUO de la Ley Nº 29090.
 Decreto Supremo Nº 011-2017-VIVIENDA, aprueba el nuevo Reglamento de la Ley Nº 29090.
 Otras.
 Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

CLASIFICACION DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE

LA NACION

PATRIMONIO NATURAL BIENES MATERIALES BIENES INMATERIALES

INMUEBLES MUEBLES
Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Art. 6.- Propiedad de bien cultural inmueble integrante del

Patrimonio Cultural de la Nación
NUMERAL 6.1

Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de

carácter prehispánico es de propiedad del Estado, así como sus partes
integrantes y/o accesorias y sus componentes descubiertos o por descubrir,
independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad
publica o privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación tiene la condición de intangible, inalienable e imprescriptible,
siendo administrado únicamente por el estado.
Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

ZONA MONUMENTAL DE MOQUEGUA

Que, con Resolución Suprema N°2900-72-ED, de fecha 28 de

Diciembre de 1972 (publicada en el diario oficial El Peruano, el 23 de
Enero de 1973), se declara la Zona Monumental de Moquegua, la que
comprende el “Área limitada por el perímetro formado por la calle Piura,
una recta que corre paralela a 160 metros al Norte de la calle Lima; una
recta que corre paralela 100 metros al Este de la calle Puno y una recta
que corre paralela a 100 metros del Sur de la calle Cusco”. En la misma
Resolución se declaran los Ambientes Urbanos Monumentales
conformados por las calles y plazas ubicadas dentro del perímetro de la
Zona Monumental.

ZONA MONUMENTAL DE ILO

Que, con Resolución Jefatural N° 348-91-INC/J y Plano N° 89-0243,

de fecha 08/03/1991 (publicada en el Diario Oficial el Peruano el 18
de Marzo de 1991), se declara la Zona Monumental de Ilo, con el
“Area comprendida dentro del perímetro formado por las orillas de
Océano Pacifico (bordeando el perímetro del antiguo muelle fiscal y
glorieta) Jr. Grau, Jr. Callao, Jr. Junín, Jr Ayacucho, Jr. Ilo, Jr. Matará
hasta el Océano Pacífico”.

Ilustración 01 :Plaza de Armas de Moquegua

Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Ilustración 02 : Plano de la Zona Monumental de Moquegua

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Ilustración : Plano de la Zona Monumental de ILO

Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Ilustración : Plano de Ambiente Monumental-Samegua

Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Art. 22.- Protección de bienes inmuebles (ley N°28296,

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación)
Numeral 22.1

Toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación,

restauración, ampliación, refacción, acondicionamiento,
demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien
inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere
para su ejecución de la autorización del Ministerio de Cultura.

Numeral 22.2

Para dichos efectos, el Ministerio de Cultura designara los

delegados ad hoc que estime necesarios de conformidad con lo
establecido en la Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones.

Numeral 22.5

En los casos que se compruebe la destrucción o alteración de un

inmueble sometido al régimen que prevé esta Ley, los organismo
competentes darán cuenta al Ministerio de Cultura para que inicie
la acción penal correspondiente.

Ilustración 03 : Beneficencia Pública

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua
 Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua
Numeral 29.1
a) Cooperar con el instituto Nacional de Cultura, la
Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación en la
identificación, inventario, registro, investigación,
protección, conservación, difusión y promoción de los
bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación.

b) Dictar las medidas administrativas necesarias para la

protección, conservación y difusión de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su
localidad (…).

Art. 29.-Municipalidades c) Elaborar planes y programas orientados a la protección,

29.1 En concordancia con las competencias y conservación y difusión de los bienes integrantes del
funciones establecidas en la Ley Orgánica de Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad (…).
Municipalidades, (…).

Numeral 29.2

Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos

emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación requieren
de opinión previa del organismo competente, en caso
contrario serán nulas de pleno derecho.
Dirección Desconcentrada de
Cultura Moquegua

Art. 31 (Ley 28296)

FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Todo funcionario publico tiene la obligación de adoptar las medidas necesarias para impedir
la alteración, deterioro o destrucción de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación que se encuentren bajo su administración o custodia, el incumplimiento de la
presente obligación acarreara responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las acciones
civiles y/o penales a que hubiera lugar

Art. 2 (Ley N°27580) Ley que dispone medidas de protección debe

aplicar el instituto Nacional de Cultura para la ejecución de obras en
bienes culturales inmuebles.

NO PROCEDE REGULARIZACIÓN

Las obras vinculadas a inmuebles del patrimonio cultural deben ejecutarse con arreglo a las
especificaciones técnicas consignadas en la autorización que otorgue el Instituto de Cultura
(…). Esta prohibido sin excepción alguna conceder autorizaciones en vía de regularización,
bajo responsabilidad penal de quien la autorice.

Art. 3 (Ley N°27580)

OTORGA FACULTADES AL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA

Facúltese al Instituto Nacional de Cultura para que , a través de sus Dirección

Departamentales de cultura, pueda disponer la paralización y/o demolición de obras publicas
o privadas ejecutadas en inmuebles vinculados con el patrimonio cultural
Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 28 ( Reglamento de la Ley 28296)

Emisión de la opinión técnica favorable del Delegado ad Hoc del Ministerio

de Cultura, la ejecución de obras que involucren bienes inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y emisión de autorizaciones
sectoriales.

Numeral 28.1

La ejecución de toda obra publica o privada de edificación nueva,

remodelación, restauración, ampliación, refacción, acondicionamiento,
demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultura de la Nación, o ubicados en el entorno de
dicho bien inmueble, requiere opinión técnica del delegado ad hoc designado
por el Ministerio de Cultura.

Ilustración 04 : Beneficencia Publica

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 28-A-1 ( Reglamento de la Ley N°28296)

Autorización sectorial para la ejecución de inversiones en espacios públicos

vinculados a bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación del
periodo posterior al prehispánico

Art. 28-A-1.1 ( Reglamento de la Ley N°28296)

La autorización del Ministerio de Cultura para la ejecución de inversiones en

espacios públicos vinculados a bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación del periodo posterior al prehispánico, puede implicar o no intervención
del mobiliario urbano y/o pintado.

Ilustración 05 :Calle Moquegua-Iglesia Belén

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua
Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 28-A-2( Reglamento de la Ley 28296)

Autorización sectorial para la ejecución de intervenciones especializadas

en bienes inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nación del
periodo posterior al prehispánico, que no requieren de una licencia
municipal, comprendiendo la anastylosis, el desmontaje, la liberación, la
restitución, la consolidación, el mantenimiento, la conservación y otras de
naturaleza similar, relacionadas con los elementos arquitectónicos
ornamentales, siempre que no comprendan modificaciones estructurales

Art. 28-A-2.1( Reglamento de la Ley 28296)

La autorización del Ministerio de Cultura para la ejecución de

intervenciones especializadas en bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio cultural de la Nación del periodo posterior al prehispánico,
que no requieren de una licencia municipal, comprendiendo la
anastylosis, el desmontaje, la liberación, la restitución, la consolidación,
el mantenimiento, la conservación y otras de naturaleza similar,
relacionadas con los elementos arquitectónicos ornamentales, siempre
que no comprendan modificaciones estructurales, pueden implicar o no
pintado.

Ilustración 06 : Beneficencia Publica

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Tipos de intervenciones en BCI Definiciones

Artículo 11º, de la Norma A.140 del RNE Artículo 3, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 29090,
aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-VIVIENDA

a) Ampliación Habilitación Urbana

b) Anastylosis a) Habilitación Urbana Nueva
c) Conservación b) Habilitación Urbana Ejecutada
d) Consolidación c) Reurbanización
e) Consolidación estructural
f) Demolición
g) Mantenimiento Edificación
h) Modificación a. Edificación nueva
i) Obra Nueva b. Ampliación
j) Protección c. Remodelación
k) Puesta en valor d. Refacción
l) Reconstrucción e. Acondicionamiento
m) Refacción f. Puesta en valor histórico monumental
n) Rehabilitación g. Cerco
o) Reparación h. Demolición
p) Remodelación
q) Renovación Urbana o Revitalización Urbana
r) Restauración
s) Restitución
Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 28-A-3( Reglamento de la Ley 28296)

Autorización sectorial de avisos y anuncios en Monumentos,

inmuebles de valor Monumental y en inmuebles integrantes de
Ambientes Urbanos Monumentales y/o Zonas Monumentales

Art. 15 – Norma A-140- (Reglamento Nacional de Edificaciones)

Los elementos de señalización y avisos no deberán afectar física

ni visualmente al patrimonio cultural inmueble y no deberán llevar
publicidad (…).

f) En los monumentos, Ambientales Urbanos Monumentales y

Zonas Monumentales destinados a locales comerciales se
permitirá la colocación de avisos comerciales. Dichos avisos será
de dimensiones reducidas y se colocara a plomo del muros de la
fachada, debiendo armonizar en su forma, textura y colores, con el
frente donde esta colocado.

Las licencias municipales para la colocación de avisos comerciales

en los locales ubicados en Monumentos, Ambientes Urbano
Monumentales y Zonas Monumentales, deberán ser autorizadas
Ilustración 07 :Calle Moquegua previamente por las entidades encargadas.
FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua
 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 29 .- Municipalidades (Ley N°28296)

Numeral 29.2

Ilustración 08 : Anuncio y/o aviso de Interbank Ilustración 09 : Autorización Municipal

FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se
refieran a bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación requieren opinión previa del
organismo competente, en caso contrario serán nulas de pleno derecho.
 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 28-A-4( Reglamento de la Ley 28296) Art. 39 ( Reglamento de la Ley 28296)

Ilustración 10 : Inmueble declarado como Monumento Ilustración 11 : calle prolongación Moquegua-obra ejecutada
FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

El Ministerio de Cultura supervisara la ejecución de las inversiones que autorice, para lo cual, el
Autorización sectorial para la emisión de licencia de funcionamiento en Monumentos
profesional responsable remite el cronograma de la inversión previamente al inicio de su
integrantes del patrimonio cultural de la Nación
ejecución , a fin de programara las inspecciones correspondientes
 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

Art. 6 , Norma A-140 (R.N.E.)

Numeral 6.4

Ilustración 11 : Inmueble declarado como Monumento- estacionamiento Ilustración 12 : Inmueble declarado como Monumento-estacionamiento
FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua FUENTE: Oficina técnica-DDC- Moquegua

Para las intervenciones en inmuebles declarados como Monumento o Valor Monumental, los estacionamientos requeridos por el nuevo uso, se pueden resolver fuera del lote de acuerdo a lo establecido
en los planes y reglamentos específicos y en concordancia con los casos excepción referidos en la Norma Técnica A-010, Condiciones Generales de Diseño del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE).
 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

DEMOLICIONES

INMUEBLES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO

CULTURAL DE LA NACION

Ministerio
de Cultura

PREVIA APROBACION
DEL PROYECTO DE
INTERVENCION

Artículo 35° del Reglamento de la LGPCN, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.
Literales b) y g) del Artículo 22° de la Norma A.140 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Dirección Desconcentrada de
Moquegua

“Está prohibido conceder autorización de ejecución de

PROHIBICIÓN DE obra vinculada a bienes culturales inmuebles, en vía de
REGULARIZACIÓN regularización, que haya sido ejecutada sin
autorización previa del Ministerio de Cultura”.

Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la

ADECUACIÓN DE OBRAS ejecución de obras vinculadas a bienes culturales
inmuebles sin autorización previa del MC, el
EJECUTADAS SIN AUTORIZACIÓN responsable está en la obligación de reponer el bien al
DEL MC estado anterior a la intervención, ciñéndose a las
especificaciones técnicas que ordene el MC.

El Ministerio de Cultura supervisará la ejecución de los

CONTROL TÉCNICO proyectos que apruebe.

En caso inminente de pérdida o deterioro de un bien

cultural inmueble virreinal, republicano o
TRABAJOS DE EMERGENCIA contemporáneo, el propietario o poseedor dará cuenta
inmediata al MC, a fin de que se dicten las medidas
administrativas.

Artículos 37°, 38º, 39º y 40º, del Reglamento de la LGPCN, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.
Artículo 2º, de la Ley Nº 27580.
Dirección Desconcentrada de
Moquegua

GRACIAS