PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO –

ANALISIS DE ESCENARIOS

1. ANALISIS DE ESCENARIOS / ASPECTO POLITICO

ADMINISTRATIVO

ESCENARIO DESEABLE

- Fomento de una política de formación de en valores y seguridad

ciudadana.
- Entidades Públicas modernas, organizadas con personal capacitado
y con mayor gestión, eficiencia y con calidad de atención.
- Coordinación permanente interinstitucional a fin de velar el bienestar
de la población.
- Acceso a mayores presupuestos de Gobiernos Locales y Regionales
con capacidad de ejecución de proyectos propuestos y metas
alcanzadas.
- Que la población respete las normas dictadas por la Municipalidad de
Nueva Requena.
- Cumplimiento de las normas técnicas y legales de rango nacional,
regional y local.

ESCENARIO PROBABLE:

1.1. TENDENCIA POSITIVA.

- Aumento de conciencia sobre la necesidad de consolidar
procesos de planificación local y urbana.
- Aumento de capacidades técnicas municipales para el desarrollo
urbano.
- Aumento de la participación de la sociedad civil en el desarrollo
urbano.
- Aumento de la presencia de las instituciones públicas y privadas
en la ciudad de Nueva Requena.

1.2. TENDENCIA NEGATIVA.

- Débil institucionalidad insuficiente coordinación de
organizaciones
- Poca coordinación interinstitucional multisectorial.
- Falta de control de parte de las autoridades del uso de los
servicios públicos.
- Faltan Ordenanzas y difusión municipal que salvaguarde nuestro
medio ambiente.
- Falta de un trabajo coordinado interinstitucional.
2. ANALISIS DE ESCENARIOS / ASPECTO SOCIO CULTURAL

ESCENARIO DESEABLE

- Población con bajo índice de analfabetismo y jóvenes con una

formación técnica profesional.
- Población cuenta con los servicios básicos de agua potable,
electricidad y saneamiento.
- Población saludable con control y programas de salud, y personal
técnico especializado.
- Población con identidad cultural, difundiendo su historia y
costumbres.
- Población Bajo índice de mortalidad, morbilidad y desnutrición.
- Población con actividad deportiva constante, con equipamiento e
infraestructura deportiva.
-
ESCENARIO PROBABLE:

2.1. TENDENCIA POSITIVA.

- Disminución de la tasa de analfabetismo de la población.
- Incremento de la identidad cultural.
- Descenso de las tasas de mortalidad, morbilidad y desnutrición.
- Incremento de motivación y socialización de la población para los
deportes y recreación.
- Incremento de la cobertura de agua potable, electricidad y
saneamiento.
- Creación de Centro de Educación Superior.
- Creación de Instituciones técnico productivo.

2.2. TENDENCIA NEGATIVA

- Deficiente calidad educativa.
- Insuficiente infraestructura educativa.
- Insuficiente infraestructura deportiva.
- Poca implementación de los centros de salud.
- Alto costo de los servicios básicos de agua potable, electricidad y
saneamiento y poca cobertura.
- alto costo al acceso de la educación técnico productivo.
3. ANALISIS DE ESCENARIOS / ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO

ESCENARIO DESEABLE:

- Inversión privada involucrada en proyecto de interés público.

- Formalización de todas las actividades económica para un adecuado
manejo para el desarrollo.
- Reducción de la pobreza con la generación de empleo a través de la
PYMES.
- Aumento de la Recaudación de tributos.
ESCENARIO PROBABLE:

3.1. Tendencias Positivas:

- Aumento de turistas nacionales con demandas de consumo,
servicios y/o actividades.
- Crecimiento de la actividad comercial en la ciudad y de los flujos
económicos con otros centros urbanos como Campo Verde, la
Ciudad de Pucallpa, etc.
- Fortaleza en el desarrollo agrícola, agropecuario y pecuario.

3.2. Tendencias Negativas:

- Informalidad de algunos sectores económicos.
- Ganadería tradicional con baja productibilidad.
- Escasa infraestructura productiva de apoyo en ganadería y
agricultura.

4. ANALISIS DE ESCENARIOS / ASPECTO FISICO - ESPACIAL

ESCENARIO DESEABLE - FÍSICO ESPACIAL

- Una ciudad articulada con una carretera asfaltada con sus demás
distritos y centros poblados
- Relleno o defensa ribereña de la zona baja de nuevo requena.
- Mejora del sistema de eliminación de desperdicios orgánicos e
inorgánicos
- Una ciudad ordenada urbanísticamente
- Red de agua y desagüe suficientes para abastecer eficazmente a la
población
- Construcción de una torre repetidora de señal de internet.
- Construcción de una red de canales para los suelos agrícolas
- Ciudad pacifica, bueno para hacer turismo de pesca en piscigranjas
- Veredizacion del espacio publico
 ESCENARIO PROBABLE - FÍSICO ESPACIAL

4.1. Tendencias positivas

- Mejoramiento de las vías hacía los centros poblados de nueva

requena, capital del distrito de nueva requena
- Incremento del servicio de electricidad, debido al crecimiento
poblacional
- Incremento del servicio telefónico, mayor cobertura telefónica
- Inversión privada en las tierras agrícolas
- Crecimiento en la producción de madera comercial
- Incremento en las tendencias de pesca para comercializar
- Mejora y crecimiento de la habilitación urbana

4.2. Tendencias negativas

o Crecimiento poco ordenado y disparejo de la ciudad

o Puerto pluvial sin equipamientos ni mejores en la infraestructura
o Falta cobertura de servicios básicos como agua, luz y desagüe
o Zonificación inadecuada
o Ocupación temporal de las áreas en riesgo o peligro de
inundación
o No cuenta con un relleno sanitario y su botadero está mal
administrado
o Depredación de suelos naturales, no se reforesta

Escenario posible - físico espacial

 Nueva requena una ciudad joven progresista, competitiva y sostenible,

constituye un modelo de desarrollo urbano planificado-ambiental,
ecológico y paisajista que cuenta con todos sus servicios básicos
eficientes y modernos, con equipamientos urbanos adecuados. Todo ello
de modo compatible con las actividades que se desarrollan en el distrito,
sin alterar o disminuir la economía familiar, con criterio de
sustentabilidad ambiental y de prevención ante desastres naturales,
tales como inundaciones o desbordes de ríos o lagunas.
 Una ciudad agrícola y exportadora de materia prima.
 Una ciudad segura, con identidad, con unión y compromiso que participe
activamente en el desarrollo de la ciudad
 Una ciudad con autoridades e instituciones responsables de cumplir con
todas sus funciones sin cometer irregularidades o malos manejos. Que
trabaje para su pueblo y no para su beneficio propio
 5. ANALISIS DE ESCENARIOS / ASPECTO FISICO - AMBIENTAL

ESCENARIO DESEABLE

Se propone el Escenario Deseable a partir de los “sueños, expectativas o

deseos” de la población en su conjunto y sus autoridades que han expresado la
ciudad ideal en el futuro, en el horizonte de planeamiento a largo plazo al año
2018.

- Aguas residuales controladas: Planta de tratamiento de aguas

residuales (PTAR).
- Planta de tratamiento de agua potable (PTAP)
- Planta de tratamiento de residuos sólidos.
- Saneamiento físico ambiental en la zona alta y baja.
- Cuerpos de agua de los ríos y quebradas sin contaminación.
- Áreas verdes recreativas y seguras.
- Control de la contaminación del aire.
- Rellenos sanitarios con un correcto mantenimiento.

ESCENARIO PROBABLE

El Escenario Probable se propone identificando “tendencias positivas y

tendencias negativas”.

La razón de identificar tendencias positivas y tendencias negativas es que una

tendencia es un proceso de la realidad que se repite e influye en el futuro, que
puede prevalecer, desaparecer o cambiar por acción humana.

5.1. Tendencias Positivas

- Áreas disponibles para la construcción de plantas de tratamiento de
aguas y residuos sólidos.
- Mayor concientización de los entes encargados respecto a la gestión
y conservación del ambiente.
- Incremento de legislación ambiental más exigente y efectiva.
- Incremento de la conciencia institucional para la incorporación de
áreas naturales con valor significativo en la estrategia de desarrollo
de la ciudad.

5.2. Tendencias Negativas

- Falta de sensibilización de la población en temas ambientales.
- Falta de un puerto fluvial.
- Contaminación ambiental del aire, suelos y subsuelos por aserrín,
polvo, quema de madera y chacras; por desagües y residuos sólidos.
 - Poca cobertura de los servicios básicos.
- Falta de un adecuado sistema de limpieza pública y del relleno
sanitario.
- Construcciones en zonas inundables.
- Caños naturales contaminados, deteriorados y sin política de acción.
- Drenaje pluvial inadecuado.

ESCENARIOS POSIBLES

 NUEVA REQUENA UNA CIUDAD JOVEN PROGRESISTA, COMPETITIVA Y

SOSTENIBLE, CONSTITUYE UN MODELO DE DESARROLLO URBANO
PLANIFICADO-AMBIENTAL, ECOLÓGICO Y PAISAJISTA QUE CUENTA
CON TODOS SUS SERVICIOS BÁSICOS EFICIENTES Y MODERNOS, CON
EQUIPAMIENTOS URBANOS ADECUADOS. TODO ELLO DE MODO
COMPATIBLE CON LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL
DISTRITO, SIN ALTERAR O DISMINUIR LA ECONOMÍA FAMILIAR, CON
CRITERIO DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y DE PREVENCIÓN ANTE
DESASTRES NATURALES, TALES COMO INUNDACIONES O DESBORDES
DE RÍOS O LAGUNAS.

 UNA CIUDAD AGRÍCOLA Y EXPORTADORA DE MATERIA PRIMA.

 UNA CIUDAD SEGURA, CON IDENTIDAD, CON UNIÓN Y COMPROMISO

QUE PARTICIPE ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO DE LA CIUDAD

 UNA CIUDAD CON AUTORIDADES E INSTITUCIONES RESPONSABLES DE

CUMPLIR CON TODAS SUS FUNCIONES SIN COMETER
IRREGULARIDADES O MALOS MANEJOS. QUE TRABAJE PARA SU
PUEBLO Y NO PARA SU BENEFICIO PROPIO

VISION DE FUTURO DEL DISTRITO DE NUEVA REQUENA EN BASE DE

LOS SUEÑOS QUE TIENE UNA ALTA PROBABILIDAD DE OCURRIR DADO
A LA VISIÓN DE DESARROLLO CONCERTADA DE LA POBLACIÓN QUE
VALIDA SUS PROPIAS CAPACIDADES DE HACER SUYO TODAS LAS
ETAPAS DE PLANIFICACIÓN HASTA SU APLICACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
 ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A

1. F.O.D.A./ POLITIVO ADMINISTRATIVO

 FORTALEZAS (Interno)
- Institución municipal involucrada en la gestión local con voluntad
política en participación ciudadana.
- Voluntad del Gobierno Local de tener una ciudad progresista,
competitiva y sostenible.
- Capacidad de emprendimiento y disposición a trabajar por la ciudad
de Pucallpa del Gobierno Regional, Local e Instituciones públicas y
privadas ligadas al desarrollo urbano.
- Existencia de instituciones públicas.

 DEBILIDADES (Interno)
- Escasa coordinación y concertación entre instituciones públicas y
sociedad civil.
- Insuficiente apoyo técnico y financiero a la agricultura local.
- Lentitud burocrática y falta de capacitación del personal de la
administración pública
- Poco interés de participación de los actores sociales y económicos
en el desarrollo.

 OPORTUNIDADES (Externo)
- Descentralización política y económica facilitadora de generación de
diálogo, concertación y toma de decisiones.
- Convenios regionales, nacionales e internacionales.
- Fortalecer la presencia del estado en la provincia, así como del
sistema financiero local
- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

 AMENAZAS (Externo)
- Dificultad de comunicación y articulación con centros poblados del
distrito
- Falta de una estrategia de desarrollo urbano.
- Poca participación de personas migrantes al distrito para la
aplicación del plan de desarrollo urbano.
- Escasa articulación interregional.
FORTALEZAS (Interno)
- Institución municipal involucrada en la
gestión local con voluntad política en
participación ciudadana.
- Voluntad del Gobierno Local de tener una
ciudad progresista, competitiva y internacionales.
sostenible.
- Capacidad de emprendimiento y provincia, así como del sistema financiero
disposición a trabajar por la ciudad de
Pucallpa del Gobierno Regional, Local e
Instituciones públicas y privadas ligadas al
desarrollo urbano.
- Existencia de instituciones públicas.
DEBILIDADES (Interno)
- Escasa coordinación y concertación entre
instituciones públicas y sociedad civil.
- Insuficiente apoyo técnico y financiero a la
agricultura local.
- Lentitud burocrática y falta de capacitación
del personal de la administración pública
- Poco interés de participación de los
actores sociales y económicos en el
desarrollo.
OPORTUNIDADES (Externo)
- Descentralización política y económica
facilitadora de generación de diálogo,
concertación y toma de decisiones.
- Convenios regionales, nacionales e
- Fortalecer la presencia del estado en la
local
- Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales.
AMENAZAS (Externo)
- Dificultad de comunicación y articulación
con centros poblados del distrito
- Falta de una estrategia de desarrollo
urbano.
- Poca participación de personas migrantes
al distrito para la aplicación del plan de
desarrollo urbano.
- Escasa articulación interregional.
-

2. F.O.D.A./ SOCIO CULTURAL

 FORTALEZA (Interno)

- Aprovechamiento del recurso de la madera, ya que en su mayoría de

las viviendas están construidas de este material.
- Existen varios establecimientos de salud, tanto en la zona urbana
como en la rural.
- Personas muy identificadas con su identidad cultural.
- Participación Constante de la población en la realización de
proyectos de desarrollo.

 OPORTUNIDADES

- Cuenta con una cantidad moderada de profesionales dedicados a la

salud, que pueden cubrir las atenciones necesarias de la población.
- Realización de distintas disciplinas deportivas en el estadio del
distrito.
- Flujo turístico generado por el parque nacional “Sierra del Divisor”.
 DEBILIDADES
- Nivel de educación básica regular.
- Pertenece al 20% más pobre del país.
- Pocas viviendas cuentan con el servicio de Agua y desagüé.
- Una tercera parte de la población tiene cobertura de energía
eléctrica.

 AMENAZAS
- Esperanza de vida al nacer en el distrito es la menor en
toda la provincia de coronel portillo.
- Alto índice de desnutrición infantil.
- Migración de la población a la capital provincial en busca
de oportunidades de trabajos.

3. F.O.D.A./ ECONÓMICO PRODUCTIVO

 Fortalezas (Interno)

- Recursos naturales productivos y renovables (agrarios, pecuarios,

forestales)
- Existencia de un rio, recursos naturales turísticos y recreativos
- Existencia de un mercado municipal
- Existencia de mano de obra disponible.

 Debilidades. (Interno)
- Pocas oportunidades de empleo, por falta de capacitación a jóvenes y
mujeres.
- Bajo valor agregado de los recursos producidos.
- Falta de servicios de transporte e infraestructura vial. (Calles principales)
- La no centralización en un punto del Centro urbano para desarrollo de la
actividad comercial.

 Oportunidades.(Externo)
- Beneficios tributarios y legales especiales otorgados a la Amazonia.
- Existencia de financiamiento externo.
- Políticas nacionales de generación de empleo y lucha contra la pobreza
- Ley de Canon y Sobre canon para inversiones orientadas a la promoción
y desarrollo de las MYPE.
 - Elevada actividad económica en el sector agrícola, agropecuario y
pecuario.

 Amenazas. (Externo)
- Desplazamiento de producto regional por la globalización
- Alto costo de transporte para los productos, tanto ingreso, como de
salida.
- Escasa oportunidad laboral por falta de capacitación al no contar con
institutos superiores.

4. F.O.D.A./ FISICO ESPACIAL

La visión elaborada debe someterse a un análisis estratégico mediante el cual

se identifiquen las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que se
tienen para lograrla. Las relaciones entre ellas, nos permitirán plantear los
objetivos estratégicos que finalmente, establecerán la estructura de las
estrategias, programas y/o actividades que contribuyen a un desarrollo urbano
común.

FORTALEZAS INTERNAS

- Vías secundarias, que cumplen con el ancho mínimo dado por norma.
- Grandes áreas verdes.
- Existen grandes áreas para ser expansión urbana de la ciudad.
- Ubicación estratégica para el comercio de madera y distribución de
productos agrícolas.
- Presencia de una vía de integración regional Campo Verde – Nueva
Requena.
- Presencia del rio Tipishca.
- Terrenos comunales con potencial para ser explotados

OPORTUNIDADES EXTERNAS

- Financiamiento para el mejoramiento de la vía de integración regional.

- Puerto como centro de interrelación con comunidades vecinas.
- Inversión privada y capacitada en la agricultura.
- Creciente demanda de transporte y visitas a la zona.
- Ciudad ordenada, con presencia de áreas verdes.

DEBILIDADES INTERNAS

- Puerto fluvial en mal estado.

 - Vía de integración regional, interrumpida por inundaciones.
- Las áreas de estructuración poseen un desarrollo urbano desigual
- Los usos de los suelos se distribuyen sin criterio profesional
actualmente.
- No posee infraestructura vial adecuada
- Existencia de zonas con uso de suelos comercial muy focalizado que
trae problemas de ordenamiento y de contaminación.
- La ciudad no cuenta con ejes de circulación que faciliten el traslado y
disfrute de caminar
- Deficiencias en tratamiento del sistema de alcantarillado y eliminación de
basura

AMENAZAS EXTERNAS

 Falta de ordenamiento urbano

 Mal uso de áreas destinadas para viviendas y equipamiento urbano
 Presencia de zonas inundables (Nueva requena baja)
 Mala ubicación del botadero y relleno sanitario
 Mala distribución de los usos del suelo.

5. F.O.D.A./ FISICO AMBIENTAL

El enfoque metodológico de la planificación sostenible realizado permitirá

identificar los objetivos estratégicos, para convalidar la Visión de Desarrollo
Urbano Sostenible formulada para la ciudad de …, a partir de la identificación
de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, construida con
participación de instituciones, población organizada de los diferentes sectores
urbanos.

1.1. ANALISIS INTERNO. IDENTIFICACION DE FORTALEZAS Y

DEBILIDADES
Es el análisis que corresponde al ámbito interno del distrito, mediante el cual se
revisan las propias capacidades, recursos y limitaciones del Distrito de Nueva
Requena. En estas propias capacidades, recursos y limitaciones se puede
intervenir y controlar por que se tiene capacidad de influencia directa. Se
identifican Fortalezas y Debilidades.

 Fortalezas

Son aquellas características positivas del distrito de Nueva Requena

desarrolladas por sus habitantes que le sirven para lograr sus objetivos de
desarrollo; y con las que se pueden contar para aprovechar las Oportunidades
y para defenderse de las Amenazas.
 - Sensibilización de instituciones locales en la conservación del medio
ambiente.
- Progresiva toma de conciencia ambiental de la comunidad y
autoridades.
- Condiciones climáticas favorables para el crecimiento de la flora y fauna
y para el desarrollo del ecoturismo

 DEBILIDADES

Son aquellas características negativas del Centro Poblado de San José, que
hacen difícil o limitan el logro de los objetivos de su desarrollo y disminuyen las
posibilidades para aprovechar las Oportunidades.

- Falta de sensibilización de la población en temas ambientales.

- Falta de un puerto fluvial.
- Contaminación ambiental del aire, suelos y subsuelos por aserrín, polvo,
quema de madera y chacras; por desagües y residuos sólidos.
- Poca cobertura de los servicios básicos.
- Falta de un adecuado sistema de limpieza pública y del relleno sanitario.
- Construcciones en zonas inundables.
- Caños naturales contaminados, deteriorados y sin política de acción.
- Drenaje pluvial inadecuado.
- Déficit de áreas verdes (no implementadas) y falta de implementación de
las existentes.
- Depredación de recursos forestales, hidrobiológicos y de fauna silvestre.

1.2. ANALISIS EXTERNO, IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y

AMENAZAS.
 AMENAZAS

Son factores externos negativos del Distrito de Nueva Requena que atentan
contra los objetivos estratégicos planteados para el desarrollo urbano de la
ciudad.

- Ríos y quebradas utilizadas como desagüe.

- Inundación en épocas de invierno por el desborde el rio Aguaytia.
- Depredación y contaminación ambiental de la región por actividades
forestales.
- Incremento de contaminación sonora y de la polución atmosférica por
efecto de los vehículos motorizados, quema de basura, quema de
madera para carbón y quema de chacras.
  OPORTUNIDADES

Son situaciones favorables externas que el Distrito de Nueva Requena puede

aprovechar para el logro de algún objetivo, analizando sus posibilidades
futuras, y hacer realidad la Visión de Desarrollo Urbano Sostenible.

- Interés mundial por la conservación del medio ambiente y gestión de

ciudades sostenibles.
- Existencia de programas ambientales a escala nacional.

ESTRATEGIAS DESARROLLO FISICO-AMBIENTAL

1. Implementación y/o Aplicación de Propuestas de Acondicionamiento

Urbano Territorial, Zonificación Urbana, Equipamiento Urbano y
Servicios Básicos.
2. Recuperación del paisaje urbanístico.
3. Promover una ciudad limpia con presencia de áreas verdes y espacios
urbanos saludables.
4. Controlar los efectos de la contaminación ambiental causados por los
residuos sólidos.
5. Plantear la reforestación de áreas deforestadas en zonas críticas.
6. Construcción de la defensa ribereña en la zona baja del Distrito.
EJE DE DESARROLLO FISICO-AMBIENTAL
FORTALEZAS (interno) OPORTUNIDADES (externo)
 Sensibilización de instituciones locales en la
conservación del medio ambiente.  Interés mundial por la conservación del medio ambiente y
 Progresiva toma de conciencia ambiental de la gestión de ciudades sostenibles.
comunidad y autoridades.  Existencia de programas ambientales a escala nacional.
 Condiciones climáticas favorables para el
crecimiento de la flora y fauna y para el
desarrollo del ecoturismo
DEBILIDADES (interno) AMENAZAS (externo)
 Falta de sensibilización de la población en  Ríos y quebradas utilizadas como desagüe.
temas ambientales.  Inundación en épocas de invierno por el desborde el rio
 Falta de un puerto fluvial. Aguaytia.
 Contaminación ambiental del aire, suelos y  Depredación y contaminación ambiental de la región por
subsuelos por aserrín, polvo, quema de madera actividades forestales.
y chacras; por desagües y residuos sólidos.  Incremento de contaminación sonora y de la polución
 Poca cobertura de los servicios básicos. atmosférica por efecto de los vehículos motorizados,
 Falta de un adecuado sistema de limpieza quema de basura, quema de madera para carbón y
pública y del relleno sanitario. quema de chacras.
 Construcciones en zonas inundables.
 Caños naturales contaminados, deteriorados y
sin política de acción.
 Drenaje pluvial inadecuado.
 Déficit de áreas verdes (no implementadas) y
falta de implementación de las existentes.
 Depredación de recursos forestales,
hidrobiológicos y de fauna silvestre.
 VISION DEL FUTURO

VISION DEL FUTURO

NUEVA REQUENA CUIDAD PROGRESISTA, COMPETITIVA, Y

SOSTENIBLE, QUE CONSTITUYE UN MODELO DE DESARROLLO URBANO
PLANIFICADO, CON AUTORIDADES E INSTITUCIONES FORTALECIDAS
RESPONSABLES, QUE MANEJAN LOS RECURSOS ECONÓMICOS CON
TRASPARENCIA, EFICIENCIA Y HONESTIDAD, DE MANERA
CONCERTADA.

CON UNA IDENTIDAD CULTURAL, QUE CUENTE CON LOS SERVICIOS

BÁSICOS DE MANERA EFICIENTE, SALUD Y EDUCACIÓN DE CALIDAD
PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO.

Y POLÍTICAS DE EMPRESAS FORMALIZADAS, TENIENDO

CONSIDERABLE CRECIMIENTO EN EL SECTOR EN AGRICULTURAS Y
GANADERÍA, EN COMPETITIVA DE EXPORTACIÓN A NIVEL REGIONAL Y
NACIONAL, CON UN NOTABLE INCREMENTE EN EL TURISMOS A NIVEL
REGIONAL.

CIUDAD PLANIFICADO, SOSTENIBLE, ORDENADO CON REDES DE VÍAS

DE TRANSPORTE INTEGRADORES, PORTUARIAS QUE CUENTEN CON
SERVICIOS BÁSICOS EFICIENTES, DEBIDAMENTE ZONIFICADO TODAS
SUS ACTIVIDADES URBANAS Y CONSOLIDANDO LA SEGURIDAD
FRENTE A DESASTRES PLUVIALES.
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS: POLITICO ADMINISTRATIVO
LARG
CORT
EJE DE OBJETIVOS DE MEDIANO O
POLITICAS RESULTADOS O
DESARROLLO DESARROLLO PLAZO PLAZ
PLAZO
O
CUIDAD R1: Modernización de la
PROGRESISTA, Municipalidad distrital de Nueva
COMPETITIVA, Y Requena, a fin de afianzar sus
OBJETIVO 1.
SOSTENIBLE, QUE funciones como ejecutora de X X X
Institucionalización del
CONSTITUYE UN proyectos y obras, prestadora de
Plan de Desarrollo - Modernización
MODELO DE servicios públicos y promotora de la
Urbano de la Ciudad de del Estado
DESARROLLO actividad privada.
Pucallpa.
URBANO R2: Gobierno local, instituciones
PLANIFICADO, públicas, privadas y organizaciones
X X
CON sociales articulados al sistema de
AUTORIDADES E participación ciudadana consolidada.
INSTITUCIONES OBJETIVO 2. - Participación R3: Consolidar un equipo de trabajo
FORTALECIDAS Fortalecimiento y ciudadana municipal promotores de la X
RESPONSABLES, Consolidación de participación ciudadana en Nueva
QUE MANEJAN Mecanismos de Requena.
LOS RECURSOS Participación Ciudadana. R4: Las instituciones públicas son X
ECONÓMICOS diferentes y brindan una atención al
CON usuario cordial.
TRASPARENCIA, Las organizaciones sociales están
EFICIENCIA Y fortalecidas con mujeres, jóvenes,
HONESTIDAD, DE empresarios
MANERA con iniciativa y liderazgo
 R5: Incorporar a los sectores de la
población históricamente excluidos
como: jóvenes, mujeres, adultos
- Inclusión mayores, personas con alguna
discapacidad, comunidades nativas, X X
Social.
entre otros.

CONCERTADA.
R6: Las entidades de la Banca
OBJETIVO 3. comercial y Social con créditos del
Gestión concertada para financiamiento para generar el
potenciar iniciativas de desarrollo agrícola y comercial.
- ¿¿¿¿¿?????? X X
los agentes de desarrollo
económico, instituciones
y la Población.
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS: ECONÓMICO PRODUCTIVO
OBJETIVOS DE CORTO MEDIANO LARGO
EJE DE DESARROLLO POLITICAS RESULTADOS
DESARROLLO PLAZO PLAZO PLAZO
R1: Da la confianza de que a los
- Mayor facilidad
empresarios pequeños de poder acede
de tramite
OBJETIVO 1. a la formalización
documentarios
Con empresas Empresas R2: El compromiso que tendrá el
y
formalizadas y formalizadas ciudadano al entender como es de
asesoramiento
teniendo importante la formalización y elevar en
al ciudadano
considerable alzar este número actual en el 2016
crecimiento en el R4. Productos con valor agregado al
sector en pasar a una venta en producto.
agriculturas y OBJETIVO 2.
- Política de
ganadería, en industrializació
considerable
n R5. El crecimiento notable de Comercio
competitiva de crecimiento en el
de empresa en Mypes.
exportación a sector en agriculturas
nivel regional y y ganadería R6. Población capacitada con domino
nacional, con un - Política de
propio para ser emprendedores en
notable capacitación.
negocios a nivel Mypes
incremente en el R7.
turismos a nivel
regional. OBJETIVO 3.
- Política de
Competitiva de
EXPORTACION
exportación a nivel
regional y nacional
 R8. Notable crecimiento de calidad de
OBJETIVO 4. vida en las ciudadanos y dar a conocer
- Política de las belleza del distrito a nivel regional.
incremente en el
turismo y
turismos a nivel
recreación
regional
ESTRATEGIAS: DESARROLLO FISICO – ESPACIAL
1.- Implementación y/o Aplicación de Propuestas Estructurantes de
Acondicionamiento Urbano Territorial, Zonificación Urbana, Equipamiento
Urbano y Servicios Básicos.

2.- Creación del Boulevard en la zona baja de Nueva Requena.

3.- Mejoramiento de la Infraestructura Vial Portuaria.

4.- Implementación de propuesta del Sistema Vial Urbano, con áreas verdes y
arborización.

5.- Mejoramiento del sistema de alcantarillado y sistema de desagüe

6.- Realizar campañas y programas informativos, para sensibilizar a la

población de peligros latentes en la zona inundable y del cuidado del medio
ambiente.

7.- Reubicación y mejoramiento del Botadero municipal.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
EJE DE OBJETIVO DE RESULTADOS PERIO PERI PERI
DESARRROLL DESARROLL DO ODO ODO
O O
DESARROLLO OBJETIVO: -R: Sistema de gestión
FISICO – sistema de sostenido y participativo a
ESPACIAL desarrollo los proyectos de inversión
Ciudad sostenible, pública.
planificado, fiscalizando el -R: políticas del uso de
sostenible, crecimiento suelo, que garantice el
ordenado con ordenado de la crecimiento sostenible de la
redes de vías de cuidad cuidad.
transporte -R: sistema de control
integradores, urbano de la municipalidad.
portuarias que OBJETIVO: R: contar con todos los
cuenten con equipamientos equipamientos urbanos y la
servicios básicos urbanos infraestructura.
eficientes, distribuidos -R: ampliación de la
debidamente para satisfacer cobertura de los servicios
zonificado todas las necesidades básicos, agua, luz,
sus actividades de la población desagüe.
urbanas y y servicios
consolidando la básicos
seguridad frente OBJETIVO: R:determinación de la
a desastres viabilidad y construcción de la carretera
pluviales. transporte Federico Basadre hacia
jerarquizadas, Lima y con el mejoramiento
integradoras de de las vías hacía los
los diferentes centros poblados de nueva
 sectores. requena
R: mejoramiento y
ampliación de la vías
importantes dentro de la
cuidad (Av. Abelardo
Guerra y Av. Lester
Dionisio).
R: Infraestructura Portuaria.
OBJETIVOS: R: campañas informativas
Pobladores sobre desastres y
informados y sensibilización sobre temas
sensibilizados de medio ambiente
en temas de
desastre
naturales
OBJETIVOS:
Proteger de
inundaciones e
incentivar el
turismo en la
zona baja de
Nueva Requena

DESARROLLO FISICO – ESPACIAL

Ciudad planificado, sostenible, ordenado con redes de vías de transporte

integradores, portuarias que cuenten con servicios básicos eficientes, debidamente
zonificado todas sus actividades urbanas y consolidando la seguridad frente a
desastres pluviales.

OBJETIVO: sistema de desarrollo sostenible, fiscalizando el crecimiento ordenado

de la cuidad

OBJETIVO: equipamientos urbanos distribuidos para satisfacer las necesidades de

la población y servicios básicos.

OBJETIVO: viabilidad y transporte jerarquizadas, integradoras de los diferentes

sectores.

OBJETIVOS: Pobladores informados y sensibilizados en temas de desastre

naturales

OBJETIVOS: Proteger de inundaciones e incentivar el turismo en la zona baja de

Nueva Requena

Políticas:
Se formulan las Políticas de Desarrollo Urbano, con la finalidad de cumplir los
objetivos estratégicos del eje Físico-Espacial, dirigidas a orientar las acciones de
planificación y control urbano.
Dichas políticas son:

EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICO – PAISAJE

- Promover un crecimiento urbano ordenado, limpio y sustentable,

siguiendo el plan de desarrollo urbano y fiscalizando que se cumpla las
normas del ordenamiento

- Propiciar una distribución racional y equilibrada del equipamiento urbano

de la ciudad de Nueva Requena, en concordancia a lo establecido en el
estudio de usos de suelos.

MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

- Propiciar una adecuada integración vial y de comunicaciones a nivel urbano

e interurbano, con apertura de nuevas vías de integración y programas
de conservación y mantenimiento de la red vial existente.
- Implementar un plan de ordenamiento vial urbano, estableciendo
programas de señalización y demarcación de calles y vías.
- Propiciar la integración urbana mediante un sistema vial urbano que
articule los sectores y subsectores, el sistema de centro y subcentros
urbanos, y las áreas de expansión urbana definidas por el presente Plan.
- Promover la construcción de la infraestructura portuaria en la ciudad de
Nueva Requena

DIFUNSION Y SENSIBILIZACION DE INFORMACION SOBRE DESASTRES

NATURALES.

- Realizar campañas educativas sobre la importancia de la preparación,

prevención y respuesta frente a desastres de inundaciones naturales.
- Monitorear los cambios del nivel fluvial del rio Tipishca.
- Educar frente a la conservación de espacios públicos y áreas verdes.

Proyectos:
 - Creación de centros de capacitación de los ciudadanos para promover
un crecimiento urbano ordenado, limpio y sustentable, siguiendo el plan
de desarrollo urbano y fiscalizando que se cumpla las normas del
ordenamiento
-
- Reordenamiento territorial y urbanístico del equipamiento urbano de la
ciudad de Nueva Requena, en concordancia a lo establecido en el
estudio de usos de suelos.
-
- Pavimentación de la vía de integración y construcción del terminal
terrestre.
- Construcción del puerto fluvial en la ciudad de Nueva Requena
- Ampliación de la red de agua y desague en la ciudad de nueva requena
- Construcción del boulevar de nuevo requena
- Cierre del botadero de basura y habilitación del nuevo relleno sanitario

ESTRATEGIAS: DESARROLLO FISICO AMBIENTAL

1. Programas de sensibilización continua a la población sobre el impacto

ambiental de la contaminación.
2. Ampliar la cobertura de los servicios básicos a mayor parte de la
población.
3. Implementa un programa de trabajo social para mantener limpios las
quebradas y caños naturales.
4. Promover una ciudad limpia con presencia de áreas verdes y espacios
urbanos saludables.
5. Rehabilitación de Centros Deportivos y creación del Parque zonal.
6. Promover el establecimiento de un sistema integral de alcantarillado de
aguas pluviales, para un mejor drenaje de estas aguas en la ciudad.
7. Impulsar la implementación de alternativas tecnológicas de
aprovechamiento de los residuos orgánicos que cuenten con viabilidad
de uso y sostenibilidad económica. (Tratamiento de residuos sólidos:
Clasificación y compostaje). Para el caso de residuos inorgánicos se
plantea la planta de tratamiento y reciclaje.
8. Construir e implementar un relleno sanitario municipal, de modo de
asegurar una disposición final técnicamente manejada de los residuos
sólidos del Distrito, previos estudios de factibilidad de suelos. Se
complementará con la construcción y puesta en funcionamiento de una
planta de tratamiento de los desechos sólidos adecuado al Distrito de
Nueva Requena.
 9. Formular, gestionar y liderar programas de saneamiento ambiental y
mantenimiento ecológico, involucrando a instituciones públicas, privadas
y comunidad organizada.
10. Establecer con carácter de necesidad pública, la recuperación y el
ordenamiento ambiental del Distrito, mediante la implementación y
supervisión del Plan de Acción Ambiental del Distrito de Nueva
Requena.
11. Educar a los diferentes sectores económicos en utilizar productos y
tecnologías que disminuyan la contaminación ambiental.
12. Promover y/o ejecutar un plan de arborización urbana y de forestación
del entorno urbano del Distrito de Nueva Requena.
13. Reducir la quema de materiales altamente contaminantes en hornos, así
como pastizales.
14. Promover el tratamiento de las aguas residuales e industriales para
utilizarlas en usos agrícolas.
15. Establecer, difundir y fomentar programas de educación ambiental
dirigida a la población, para la recuperación ambiental del Distrito.

POLITICA DEL EJE DE DESARROLLO FISICO AMBIENTAL

Fortalecimiento institucional y modernización de la gestión urbana

ambiental.

La modernización de la gestión urbana ambiental está basada en las siguientes

Políticas de Desarrollo:

- Implementación del Plan de Acción Ambiental Urbana del Distrito de

Nueva Requena.
El Plan de Acción Ambiental Urbana es el instrumento técnico-normativo y
de gestión que define el manejo físico ambiental urbano sostenible del
Distrito de Nueva Requena; el cual orienta la prevención y acción ante
daños ambientales moderados.

- Institucionalización del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de

Pucallpa.
El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técnico-normativo y de gestión
que debe ser flexible y reajustable, en el que se define la concepción y
dirección del desarrollo urbano sostenible del Distrito de Nueva Requena; y se
orienta la programación de acciones e inversiones para el acondicionamiento
físico y ambiental.

La institucionalización del Plan de Desarrollo Urbano es estratégica para

propiciar el proceso permanente de planificación, pre inversión, supervisión y
evaluación. Este proceso permite incluir las restricciones y eventualidades que
se presenten en el curso de acción; de modo de permitir la actualización e
implementación progresiva del Plan, así como la vinculación articulación
eficiente entre la propuesta de los objetivos del plan, el diseño de las
estrategias le proceso de pre inversión y ejecución de las obras y políticas.