Trabajo Oficial 2.1

“Año de la Universalización de la Salud”
UNIVERSIDAD
PRIVADA
“ANTENOR ORREGO”
ESCUELA
DERECHO PROFESION
PROCESAL DEL AL DE
TRABAJO TRABAJO MONOGRÁFICO
ALUMNOS:
“LAS MEDIDAS CAUTELARES Y SU APLICACIÓN DENTRO
1. Arbulu Cortez, Solange
DEL PROCESO LABORAL EN EL PERÚ”
2. Cornejo Bacón, Hector
3. Duelles López, Kevin
4. Guerrero Benitez, Christian

Mejía Salazar, Diego
5.
6. Ramirez Cordova, Annabel
7. Reyes Raymundo, Krisbel
8. Salazar Abad, Juan

9. Sandoval Rodriguez, Natalia
10. Sunción Herrera, Flavia
11. Vicente Arista, Jahaira
DOCENTE :
 Dr. Juan Bustamente Zavala
 VIII CICLO :
 NRC
615- 616 :
PIURA- PERÚ
2020
DEDICATORIA
En primer lugar, a Dios por cada día de vida que nos otorga, y a pesar que
estamos pasando una situación difícil como lo es la pandemia del Covid 19, al
final saldremos vencedores. En segundo lugar, a nuestros padres, porque gracias
a su esfuerzo nos ofrecen una educación para seguir saliendo adelante y ser unos
excelentes profesionales. Por último y no menos importante al doctor Juan Carlos
Bustamante Zavala, por ofrecernos sus conocimientos y darnos cátedra de cada
una de sus experiencias para formarnos de manera adecuada y ser los mejores
en nuestra carrera.
2
ÍNDICE
DEDICATORIA……………………………………………………………………………2
ÍNDICE……………………………………………………………………………….........3
PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………6
CAPÍTULO I: PARTE INTRODUCTORIA……………………………………………...7
1.1. MEDIDAS CAUTELARES………………………………………………………..7
1.1.1. Antecedentes u Origen……………………………………………………7
1.1.2. Definición……………………………………………………………..........8
1.1.3. Importancia………………………………………………………………..10
1.1.4. Características…………………………………………………………....10
CAPÍTULO II: TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES…………………………………12
2.1. MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCIÓN
FORZADA………………………………………………………………….........12
2.1.1. Embargo…………………………………………………………………..13
2.1.1.1. Embargo en forma de depósito y secuestro………………….14
2.1.1.2. Embargo en forma de inscripción……………………………...15
2.1.1.3. Embargo en forma de retención………………………………..17
2.1.1.4. Embargo en forma de intervención de
recaudación………….18
2.1.1.5. Embargo en forma de intervención de
información…………..18
3
2.1.1.6. Embargo en forma de administración de bienes……………..19
2.1.2. Secuestro…………………………………………………………….........19
2.1.2.1. Secuestro
judicial………………………………………………...20
2.1.2.2. Secuestro conservativo……………………………………........21
2.1.2.3. Secuestro en
vehículo……………………………………..........21
2.1.2.4. Secuestro de bienes dentro de una unidad de producción o
comercio……………………………………………………….....22
2.1.2.5. Secuestro de título de crédito…………………………………..23
2.2. MEDIDAS CAUTELARES TEMPORALES SOBRE EL
FONDO……..........23
2.3. MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS……………………………………25
2.4. MEDIDAS CAUTELARES DE NO
INNOVAR…………………………..........28
2.5. MEDIDAS CAUTELARES DE ANOTACIÓN DE
DEMANDA…………….....35
2.6. MEDIDAS CAUTELARES DE SECUESTRO
JUDICIAL………………….....36
2.7. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE REPOSICIÓN
PROVISIONAL……..36
2.8. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE ASIGNACIÓN
PROVISIONAL……...38
4
CAPÍTULO III: DIFERENCIAS DE LAS CLASES DE MEDIDA
CAUTELAR…….....42
CAPÍTULO IV: DERECHO
COMPARADO…………………………………………......44
4.1. DOCTRINA………………………………………………………………………...44
4.1.1. Nacional…………………………………………………………...............44
4.1.2. Internacional…………………………………………………...................50
4.1.2.1. México………………………………………………………..........50
4.1.2.2. España………………………………………………………...…...51
CAPÍTULO V: DESARROLLO CONCEPTUALIZADO………………………….........58
5.1. EL PROCESO……………………………………………………………….........58
5.2. PROCESO
LABORAL…………………………………………………………….61
5.2.1. Ley Procesal del Trabajo…………………………………………...........61
5.2.1.1. Antigua Ley Procesal de Trabajo
26636°……………………….61
5.2.1.2. Nueva Ley Procesal de Trabajo
29497°………………………...61
5.2.1.2.1. Competencia
Territorial………………………………...........61
5.3. LITIGIO………………………………………………………………………….....64
5.3.1. Elementos del litigio………………………………………………...........64
5
5.4. PROCEDIMIENTO………………………………………………………………..65
5.5. JUICIO ………………………………………………………………………….....69
CAPÍTULO VI: APRECIACIONES FINALES…………………………………..........73
6.1. EVALUACIÓN GENERAL Y CRÍTICA………………………………………..73
6.1.1. Del proceso y procedimiento………………………………………….....76
6.2. ACTUACIÓN DE LOS SUJETOS PROCESALES………………….…...........78
6.2.1. Conducta del Juez en la Nueva Ley Procesal del Trabajo…………...78
6.2.2. Conducta de las partes…………………………………………………...84
6.3. ACTUACIÓN DEL JUEZ……………………………………………………........89
6.3.1. Conducta del
Empleador………………………………………………….91
CONCLUSIONES…………………………………………………………………...........94
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………………….96
6
PRESENTACIÓN:
En el presente trabajo, abordaremos un tema muy controversial e importante como son
las Medidas Cautelares y su aplicación antes y durante el proceso Laboral Peruano, es
muy importante señalar la importancia que tiene esta figura procesal, como un medio
efectivo para asegurar que los efectos de la decisión futura del magistrado, frente a
posibles riesgos derivados de una demora en la espera del fallo definitivo, garantizando
que se cumplan todos los requisitos que la norma exige para su interposición; siendo
imprescindible como requisito sine qua non que se realice “Inaudita Parte”, sin
conocimiento de la contraparte, para evitar las actuaciones de mala fe hagan que el
proceso principal se dilate indebidamente, o se logre cambiar la situación de derecho
indebidamente.
Resaltando que las Medidas cautelares nacen de la insuficiencia del órgano jurisdiccional
de poder asegurar que la pretensión principal en el proceso, pueda ser satisfecha de forma
oportuna, siendo necesario que no se ponga de conocimiento inmediato la interposición
de la medida cautelar a la parte demanda, para evitar perjuicios que entorpezcan en
proceso y la búsqueda de la verdad material. El órgano jurisdiccional luego de admitida a
trámite la medida cautelar procede a poner en conocimiento a la contra parte para que el
ejercicio de su derecho de contradicción, pueda presentar su oposición dentro del plazo
legal, desvirtuando la situación de derecho, para que declare su improcedencia.
Como ejes principales para entender esta figura procesal, procederemos a estudiar las
Medidas con carácter específico y generales que se pueden trabar según nuestra LEY
N°29497 “NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO”, como tenemos:
 Medidas Cautelares para futura ejecución forzosa

 Medidas Temporales sobre el fondo
 Medidas Cautelares de NO innovar / Innovar
 Medidas Cautelares de Anotación de Demanda
 Medidas Cautelares Especiales: Reposición Provisional y Asignación Provisional
- También se dará grandes rasgos sobre las principales diferencias que se
establecen a la hora de interponer una medida cautelar, entre las concepciones
7
que realiza la Antigua y la Nueva Ley Procesal del Trabajo, con ayuda de la
doctrina y el análisis comparativo.
CAPÍTULO I: PARTE INTRODUCTORIA
1.1. MEDIDAS CAUTELARES
1.1.1. Antecedentes u Origen
Desde la antigüedad se ha visto formas de cobro abusivas en
contra del deudor de un crédito, en donde se facultaba al acreedor del
mismo una serie de derechos en contra de este, permitiéndole
inclusive agresiones físicas.
En la antigua Roma el acreedor reconocido podía tener derecho
sobre los bienes de su deudor, en cuanto a objetos de valor o
animales, podía apropiarse de estos como forma de pago siempre y
cuando pronunciase determinadas palabras; pero además tenía
derechos sobre la misma persona, pudiendo usar la violencia física
para llevar al deudor ante un Árbitro o Juzgador.
El condenado por deuda en caso no pueda pagarla podía ser
vendido como esclavo, ser encadenado por 60 días en casa de su
acreedor, humillado ante el público o incluso se le podría dar muerte. 1
Con el avance del tiempo y del derecho fueron surgiendo nuevas
formas de hacer cumplir el cobro de los créditos, limitando al acreedor
que solo podía tener derecho sobre el patrimonio de su deudor más
1
Wikipedia. (2008). DERECHO PROCESAL ROMANO. 2020, de Wikipedia Sitio web:
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_procesal_romano
8
no sobre su persona, además que era necesaria una sentencia para
que puedan iniciarse las acciones ejecutorias y no solo la confesión
del deudor, se fue estableciendo así un proceso más justo y
humanitario, optando por un método heterocompositivo de solución de
los conflictos, en donde el tercero arbitro o juez no solo iba determinar
la situación jurídica de las partes sino también las acciones
ejecutorias.
En la actualidad existen diversas acciones fraudulentas por parte
del deudor de ocultar, disminuir o enajenar su patrimonio en perjuicio
de sus acreedores, es así como surgen las medidas cautelares con el
fin de garantizar el cobro de las deudas de una manera más ajustada
al derecho, esto es respetándose los derechos fundamentales de las
personas, además este tipo de medidas tiene la gran relevancia que
pueden ser interpuestas antes de iniciarse el proceso, es decir antes
de que existe una sentencia, esto se fundamenta en el peligro que
pueda existir que durante el proceso el deudor pueda quedar en un
estado de insolvencia que imposibilite el cobro de la deuda. 2
1.1.2. Definición
Etimológicamente la palabra medida proviene del latin ‘’metiri’ que
puede traducirse como la acción y efecto de medir, mientras que la
palabra ‘’Cautelar’’ procede el latín ‘’cautēla’’ que significa “cauto, del
precavido, del que tiene prudencia”. Cuando hablamos de medida

2
Wikipedia. (2008). DERECHO PROCESAL ROMANO. 2020, de Wikipedia Sitio web:
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_procesal_romano
9
cautelar, debemos entenderlo como una disposición cautelar,
haciendo referencia a aquello que es preventivo. Las medidas
cautelares son disposiciones judiciales que se otorgan al acreedor de
un crédito con la finalidad de anticipar, garantizar la eficacia de la
sentencia es decir el cumplimiento de la obligación de pago, entrega
del bien o el resarcimiento de daños. Además, depende del proceso
principal de tal manera que el derecho podrá ser efectivo en el caso
se reconozca la existencia y legitimidad del derecho invocado en la
pretensión.
Las medidas cautelares se interponen por lo general en las
diligencias preliminares, esto es antes de presentar la demanda o al
momento de hacerlo. Cualquier acreedor no puede interponer
medidas cautelares, sino que es necesario que se cumplan una serie
de requisitos para su otorgamiento como son:
a) Verosimilitud del derecho.
b) Peligro en la demora.
c) Razonabilidad de la medida.
Las medidas cautelares pueden ser personales y reales, la primera
hace referencia al proceso penal en cuanto a las medidas privativas o
restrictivas de la libertad, mientras que la segunda se refiere al
proceso civil en cuanto a la limitación de la disposición patrimonial de
10
quien contrae una obligación, el cual va ser objeto de análisis del
presente trabajo.3
1.1.3. Importancia
Las medidas cautelares son importantes porque van a asegurar la
eficacia de la sentencias, es decir cumplen un rol preventivo, van a
proteger derechos ante situaciones de gravedad o urgencia que
puedan generar daños irreparables a las personas, previniendo
situaciones perjudiciales o fraudulentas que puedan suscitarse
durante el proceso, es decir no va esperar a que se dicte sentencia
sino que se va interponer medidas cautelares antes del proceso o al
momento de iniciarse el mismo, con el fin de inmovilizar el patrimonio
del deudor, evitando que caiga en un estado de insolvencia que
imposibilite el pago de la obligación adquirida.
Las medidas cautelares además de asegurar el pago o
cumplimiento de una obligación, al otorgar derechos a los acreedores,
son importantes además para la buena fe en los negocios, puesto
que, al existir, quién contrae una deuda u obligación pueda tener
conocimiento de las medidas que se pueden interponer en su contra,
como medidas coactivas contra su patrimonio, para que en cierta
forma motiven a cumplir las obligaciones contraídas. 4
1.1.4. Características
3
Martínez Botos. (1990). MEDIDAS CAUTELARES. 2018, de Ed Universidad Bs As Sitio web:
https://www.pj.gov.py/ebook/monografias/nacional/procesal/Mar%C3%ADa-Buongermini-
Medidas-Cautelares.pdf
4
11
a) Accesoriedad:
‘’Lo accesorio sigue la suerte de lo principal’’. Las medidas
cautelares no dependen de sí mismas sino que dependen de la
pretensión principal, en el caso se declare infundado el derecho
invocado por el demandante en el proceso principal, las medidas
cautelares dejan de tener efectos, y además se le castigará a quien
las interpuso con el pago de UIT, costas y costos del proceso.
b) Provisionalidad:
Las medidas cautelares se tramitan en procesos sumarísimos,
tienen el fin de satisfacer de manera inmediata el aseguramiento de
un resultado futuro, esta va subsistir hasta que se resuelva la
pretensión principal, es decir la medida cautelar no es para siempre,
sino que tras el fallo sobre el proceso principal se va determinar si es
necesaria mantenerla o no, también es susceptible de ser modificada
y que puede ser alzada en cualquier momento.5
c) Inaudita Altera Pars:
Significa literalmente “sin oír a la otra parte’’, como sabemos en
todo proceso es necesario el emplazamiento al demandado con el fin
este pueda tener conocimiento del proceso llevado en su contra, sin
embargo en los procesos de medidas cautelares se va a obviar este
emplazamiento, atendiendo a un peligro en que el deudor u obligado
pueda cometer actos fraudulentos contra su patrimonio (ocultar o
5
12
enajenar bienes) en perjuicio de su acreedor, para evitar esto no se
va a notificar al demandado, se va resolver la pretensión invocada sin
el conocimiento de la contraparte.
d) Sentido Patrimonial:
Las medidas cautelares están orientadas hacia la protección de
intereses económicos, procurando en todo caso que la garantía de la
medida cautelar recaiga sobre bienes patrimoniales que contienen un
valor económico. 6
CAPÍTULO II: TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
2.1. MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCIÓN FORZADA
Según lo establecido por PELÁEZ BARDALES: “Son aquellas que
tienen como finalidad asegurar la posibilidad de ejecución forzada ante el
incumplimiento real y voluntario de obligaciones de dar una suma de
dinero, un bien mueble determinado, de obligación de hacer o de no hacer,
ordenadas, mediante sentencia”.
En casos como el de la anotación de la demanda, tienden además a
asegurar la decisión final de las pretensiones declarativas o constitutivas.
Estas medidas cautelares son denominadas también de mero
aseguramiento, pues están destinadas a asegurar la ejecución forzada ante
el incumplimiento de obligaciones pecuniarias. Las medidas cautelares
para futura ejecución forzada, de acuerdo con la previsión que afecta al
6
13
código son las siguientes: embargo secuestro y anotación de demanda en
los registros públicos
Las medidas para futura ejecución forzada son aquéllas que tienen
como propósito asegurar la ejecución o realización de la obligación
contenida en un título ejecutivo de origen jurisdiccional (judicial o arbitral) o
contractual.
También son conocidas como medidas asegurativas porque tienen por
finalidad la realización de las decisiones condenatorias a las que la ley
otorga calidad ejecutiva. En nuestra legislación y por lo general en la
legislación extranjera son: el embargo, el secuestro y la anotación de
demanda conocida también como anotación de Litis. 7
2.1.1. Embargo
“El embargo representa una actividad procesal compleja
integrada por la búsqueda de los bienes del obligado (se deja en
claro que la inclusión de este primer elemento es discutible por
tratarse strictu sensu (en sentido estricto) de una actividad
preparatoria del embargo; la selección de aquellos sobre los que
recaerá la traba (que la hace el embargante, pero la autoriza el Juez
en base al principio de proporcionalidad), la afección de dichos
bienes a la ejecución forzada y las medidas de garantía de la traba
(nombramiento de depositario, anotación preventiva, etc.))”. Pero, la
7
Marco M. Huamán Álvarez. (2019 - 2020). “MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp 1.
Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-abad-del-
cusco/derecho-procesal-civil/other/medidas-cautelares-para-futura-ejecucion-
forzada/8656712/view
14
elección resulta ser el acto principal. El embargo existe con la
declaración respectiva, no pudiendo considerarse verificando si ella
no se ha producido. Los otros actos tienen carácter contingente; si
se lleva a cabo, forman parte del embargo, pero su ausencia no
implica la inexistencia de dichas medida cautelar.
2.1.1.1. Embargo en forma de depósito y secuestro
El embargo en forma de depósito constituye pues la
afectación jurídica de los bienes del deudor (bienes
debidamente individualizados) con la finalidad de garantizar
su conservación para una futura ejecución. Estos bienes,
conforme lo dispone el artículo glosado, quedan depositados
a la orden del Juzgado que dicto la medida cautelar, teniendo
el depositario la función material de realizar actos de
vigilancia o guarda de la cosa embargada; siendo el depósito
de los bienes embargados el elemento esencial de la medida.
En caso de que el obligado se encuentre presente en el
momento de la diligencia y se niegue a aceptar el cargo, se
procederá al secuestro de los bienes, y estos serán
depositados a orden del Juzgado, pudiendo ser el custodio un
almacén legalmente constituido, el mismo que asume la
calidad de depositario. 8
8
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp 1-
6. Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-abad-
del-cusco/derecho-procesal-civil/other/medidas-cautelares-para-futura-ejecucion-
15
Si la afectación y los bienes afectados no ameritan por
economía procesal tal designación, se nombrará como
custodio a una persona natural que debe proponerse en la
solicitud cautelar, anexándose para tal efecto la copia
legalizada de su documento de identidad personal, para el
supuesto que posteriormente se proceda al secuestro de
bienes. Si el obligado no se encontrara presente en el lugar
donde se debe ejecutar el embargo y, de no existir norma
expresa que la prohibida, nada impide, para lograr la eficacia
de la medida, ejecutar esta y designar en dicho acto, a
petición del sujeto activo a otra persona que domicilie en el
lugar de la ejecución. El auxiliar jurisdiccional y/o especialista
legal encargado de efectuar la medida deberá, bajo
responsabilidad, solicitar al depositario que se designe, en el
acto de la diligencia, copia de su documento de identidad, que
previamente confrontado con el documento original se
agregará a los autos. El afectado con el embargo podrá
solicitar al juez la variación del órgano de auxilio judicial,
reemplazándolo en su lugar por decisión judicial. 9
2.1.1.2. Embargo en forma de inscripción
9
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp 1-
16
Esta medida cautelar tiende a cumplir una función de
garantía a través de la inscripción en el registro, tratándose
indistintamente de bienes muebles e inmuebles debidamente
registrados, pudiendo alcanzar también a derechos
patrimoniales de propiedad industrial como nombres y marcas
comerciales, patentes de invención registradas en INDECOPI,
que por su propia naturaleza tiene un valor económico en el
mercado. El embargo en forma de inscripción, no importa
necesariamente la constitución de un derecho real, ni otorga
al acreedor poder sobre la cosa embargada. Si existiera
concurrencia registral de acreedores, la preferencia se
establece teniendo en consideración la fecha de la
inscripción, vale decir y de acuerdo con el principio registral
de prioridad que prevé el artículo 2016º del Código Civil y el
artículo VI del Título Preliminar de los Registros Públicos, se
preferirá al que tiene escrito el primer embargo, en razón del
principio “in tempore, potion in jure” que significa: “primero
en el tiempo, mejor en el derecho”. 10
Esta prioridad no es aplicable tratándose de proceso
concursal o de quiebra. Para que proceda este tipo de medida
cautelar necesariamente el bien afectado, sea bien inmueble
10
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp 9 -
17
o mueble debe encontrarse escrito en el registro público
respectivo; se ejecutara dicha medida inscribiendo el monto
de la afectación, cursándose para tal efecto los partes
judiciales al registrador, con copia certificada de la solicitud
cautelar, sus anexos y la resolución cautelar, siendo estos
documentos suficientes para la ejecución de este embargo,
inscribiéndolo en la partida registral donde se encuentra
inscrito el bien o el derecho del demandado.
2.1.1.3. Embargo en forma de retención
Esta afectación tiene como propósito de evitar que el
derecho de crédito o los bienes del afectado, en posesión de
un tercero, sean dispuestos por aquél. Tratándose de
derechos de crédito, mediante la orden de retención dispuesta
por el Juez, el poseedor queda prohibido de pagar (entregar
suma de dinero) al deudor ejecutado, el dinero tiene que ser
retenido a la orden del Juzgado y depositado en el Banco de
la Nación. En el caso de otros bienes muebles determinados,
el objeto es lograr su inmovilización, finalidad análoga al
embargo en forma de depósito.11
2.1.1.4. Embargo en forma de intervención de recaudación
11
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp 11
– 14. Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-
abad-del-cusco/derecho-procesal-civil/other/medidas-cautelares-para-futura-ejecucion-
18
Se trata en realidad de una medida cautelar la cual una
persona nombrada por el Órgano Jurisdiccional, en calidad de
Interventor Recaudador, interviene directamente por mandato
judicial, en la actividad económica de una persona natural o
jurídica, con la única finalidad de embargar los ingresos
propios de esta; y de tal manera asegurar la ejecución
forzada. Conforme lo dispone el propio artículo, esta medida
también es aplicable a las personas jurídicas sin fines de
lucro, sean estas asociaciones, fundaciones, comités, etc.
2.1.1.5. Embargo en forma de intervención de información
La única finalidad de esta forma de embargo consiste en
recabar información sobre el movimiento económico de una
empresa de persona natural o jurídica. Mediante esta
intervención no se produce la afectación de ningún bien o
derecho, simplemente se recaba información sobre la
actividad económica de la empresa. 12El auto cautelar además
de la afectación deberá contener:
a) El nombramiento de uno o más interventores
informadores, atendiendo a la magnitud o importancia
del negocio.
b) El plazo durante el cual deben verificar directamente la
situación económica del negocio afectado.
12
Gallardo Miraval, Juvenal. (2012). CAUTELA Y CONTRACAUTELA EN EL PROCESO CIVIL.
2017, de Universidad Nacional Mayor de San Marcos Sitio web:
https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/tesis/Human/Gallardo_M_J/segunda_parte2.htm
19
c) Las fechas en que los interventores informadores darán
a conocer al Juez en el momento.
2.1.1.6. Embargo en forma de administración de bienes
Es una medida cautelar de excepción por su especial
naturaleza y la finalidad que persigue, a la que sólo debe
recurrirse una vez descartadas todas las otras opciones, para
conjurar el perjuicio potencial para la empresa intervenida.
Citando a Ramiro Podetti, advierte lo siguiente:
“Es necesario no incurrir en el error de confundir la
administración que resulta de disposiciones del Código Civil,
donde el administrador representa al dueño de los bienes
administrados, con la administración judicial como medida
precautoria donde el administrador es un Auxiliar Externo del
Juez que lo designó y a quien representa en la administración
civil o comercial puede existir un contrato o una situación a él
asimilable”.13
2.1.2. Secuestro
El secuestro en el Derecho Romano constituía propiamente una
modalidad de depósito, podía ser voluntario o judicial.
Este tipo de medida se presenta cuando el proceso principal tiene
por finalidad concreta la dilucidación del derecho de propiedad o
posesión sobre determinado bien, y puede afectar este, con el
13
20
carácter de secuestro judicial, con desposesión de su tenedor y
entrega a un custodio designado por el Juez.
El secuestro es una medida cautelar específica que tiene
finalidad asegurativa y cuya manifestación inmediata consiste en el
desapoderamiento del bien respecto del obligado. La finalidad
asegurativa se manifiesta, por un lado, en la preservación de un bien
determinado cuya propiedad o posesión discuten las partes en un
proceso cognitorio; y por el otro, tal finalidad se concreta en el
aseguramiento o garantía del cobro de determinada acreencia,
reclamada en un proceso de ejecución, sólo en este supuesto el
secuestro es una medida para futura ejecución forzada.
2.1.2.1. Secuestro judicial
El secuestro judicial es una medida cautelar de
conservación de un bien específico. Como tal garantiza el
mantenimiento de la integridad del bien de litis hasta el final
del proceso, para hacer posible la ejecución específica de la

14
sentencia. La medida se instrumentaliza desapoderando al
poseedor del bien y entregando a un tercero, quien se
convierte en custodio. La idea central en este tipo de medida
es que la acción que se ejercite en el proceso principal esté
dirigida a obtener la entrega de una cosa específica o
determinada, como consecuencia de haberse dilucidado el
14
21
derecho de propiedad o posesión sobre un bien determinado.
No se trata de pretensiones dinerarias sino de declarativas de
derechos.15
2.1.2.2. Secuestro conservativo
Es una medida cautelar para futura ejecución forzada
patrimonial que el juez ordena con la finalidad de asegurar el
cobro del crédito del titular de la medida; asegura el pago
dispuesto en mandato ejecutivo.
Es la especie de secuestro para futura ejecución forzada
patrimonial y por tal razón puede recaer en cualquier bien del
deudor. No se discute la propiedad ni la posesión del bien; no
obstante, este tipo de secuestro es el que conduce a la
expropiación jurisdiccional mediante la ejecución forzada.
2.1.2.3. Secuestro en vehículo
El secuestro de posesión de los automotores se llevará a
cabo entonces mediante su aprehensión material. Así se
logrará colocar al secuestro en la situación posesoria en que
se encontraba el demandado respecto del vehículo sobre el
cual recae tal medida. El secuestro tendrá entonces los
mismos derechos que la situación posesoria otorgaba al
demandado poseedor, teniendo entonces fundamentalmente
15
EJECUCIÓN FORZADA”. 2019, de Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco; pp
20– 27. Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-
22
la facultad de explotarlo económicamente y de hacer respetar
tal situación mediante el ejercicio de las mismas acciones que
el poseedor podía ejercer, teniendo en cuenta la antigüedad
de la situación posesoria.
2.1.2.4. Secuestro de bienes dentro de una unidad de producción
o comercio
Esta medida cautelar establece como supuesto la
afectación de bienes de una empresa cuya actividad
económica sea la producción, transformación, distribución,
administración y custodia de bienes o para la prestación de
servicios. La limitación cautelar que establece esta norma es
que los bienes secuestrados no afecten el normal proceso
productivo o de comercialización, es decir que impida el
normal funcionamiento de la fábrica o comercio, poniendo en
peligro su continuidad haciendo más gravosa y difícil la
situación del afectado.16
2.1.2.5. Secuestro de título de crédito
Cuando se afecten títulos valores o documentos de crédito
en general, éstos serán entregados al custodio haciéndose la
anotación respectiva en el documento, conjuntamente con
copia certificada de su designación y del acta de secuestro, a
16
– 30. Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-
23
fin de representar a su titular. El custodio queda obligado a
todo tipo de gestiones y actuaciones que tiendan a evitar que
el título se perjudique y a depositar de inmediato a la orden
del Juzgado, el dinero que obtenga. 17
2.2. MEDIDAS CAUTELARES TEMPORALES SOBRE EL FONDO
Son decisiones cautelares que se traducen en la ejecución anticipada,
parcial o total, de lo que el Juez va a decidir en la sentencia,
configurándose así una coincidencia total o parcial entre la pretensión
cautelar y la pretensión cautelada o principal la medida temporal sobre el
fondo se pronuncia exactamente en los términos en que, de ser amparada,
se va a expresar la providencia final (sentencia).
Se justifica la medida temporal sobre el fondo por el principio de
necesidad y se debe otorgar constatación fehaciente de que, si se espera
la conclusión del proceso y la sentencia final, ello supondría en la realidad
denegación de justicia. El ejemplo más claro al respecto es el otorgamiento
a la demandante del derecho a obtener, en forma anticipada, alimentos en
tanto se sustancia el proceso principal.
Nuestro ordenamiento procesal civil regula expresamente las siguientes
medidas temporales sobre el fondo; la prestación de alimentos a través de
la asignación anticipada de estos, asuntos de familia e interés de menores,
la administración de bienes, desalojo, separación divorcio y devolución de
17
- 33. Sitio web: https://www.studocu.com/hu/document/universidad-nacional-de-san-antonio-
24
bien en el despojo. La medida anticipada, o llamada por nuestro Código
medida temporal sobre el fondo, requiere de los siguientes elementos para
su procedencia: De una casi certeza del derecho que se reclama, no es
suficiente la simple apariencia, la verosimilitud, sino la casi certeza. Y por
otro lado, es urgente brindar dicha tutela por una necesidad impostergable
de satisfacer el derecho que se reclama. Véase que estos dos elementos
que recoge el artículo en comentario: "necesidad impostergable del que la
pide o por la firmeza del fundamento de la demanda y prueba aportada" no
pueden ser apreciados como elementos excluyentes, como aparece de la
redacción, todo lo contrario, ambos son supuestos básicos para la
procedencia de la medida que se busca, sobre todo por los efectos de
tutela anticipada que se brinda con esta medida. 18
Han sido contempladas en nuestro Código para operar en cinco
supuestos: alimentos, conflictos familiares, administración de bienes,
desalojo y despojo. A pesar del criterio taxativo con él se regula estas
medidas anticipadas, consideramos que sí podrían ser pasibles de una
medida sobre el fondo, cuando se busca satisfacer sin demora la
pretensión indemnizatoria, como, por ejemplo, el resarcimiento por lesiones
graves, etc.
Sobre el particular, aparece el peculiar pronunciamiento recaído en el
caso lnés Granados Pérez con el Banco de Crédito sobre obligación de dar
bien mueble. La recurrente en nombre propio y en calidad de curadora de
18
Yiliana Torres Pachas. (2008). MEDIDAS CAUTELARES EN PERÚ. 2012, de
Monografías.com Sitio web: https://www.monografias.com/trabajos61/medidas-cautelares-
medidas-temporales/medidas-cautelares-medidas-temporales2.shtml
25
su hijo Jorge Reyes, interpone medida temporal sobre el fondo a fin de que
el banco demandado cumpla con otorgarle las acciones que se encuentran
a nombre de su difunto esposo, quien laboró en la entidad demandada;
manifiesta que su hijo se encuentra purgando una pena privativa de la
libertad en el Establecimiento Penitenciario San Pedro, por lo que ha sido
nombrada curadora de su hijo, limitando tal nombramiento a la
administración de bienes y a cuidar de la persona de los menores que se
hallen bajo la autoridad del interdicto; estos hechos para la Sala Civil son
motivos suficientes para acceder a la petición, toda vez que de no ser así
se atentaría contra el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. 19
2.3. MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS
Según el Diccionario de la Lengua Española, innovar deriva del verbo
latino “innovare” que significa “mudar o alterar algo”, introduciendo
novedades.
La medida cautelar innovativa es una decisión jurisdiccional cautelar
excepcional dictada para restablecer el estado de hecho o de derecho que
fue alterado por un acto arbitrario e ilegal. La decisión cautelar implica, por
consiguiente, una modificación o cambio de la actual situación vulneradora
de los derechos del actor (situación A) por la situación fáctico-jurídica
anterior de integridad de sus derechos (situación B). Las circunstancias
constitutivas del hecho vulneratorio pueden presentarse como hechos
dinámicos o estáticos restitutivos de la situación vulnerada: en el primer
19
Yiliana Torres Pachas. (2008). MEDIDAS CAUTELARES EN PERÚ. 2012, de
Monografías.com Sitio web: https://www.monografias.com/trabajos61/medidas-cautelares-
medidas-temporales/medidas-cautelares-medidas-temporales2.shtml
26
caso la innovación cautelar consistirá en un no hacer; en el segundo, en un
hacer.
La medida innovativa se orienta a provocar un cambio de la situación
existente, cuya alteración vaya a ser o sea ya el sustento de la demanda.
Es una medida bastante intrépida porque sin mediar sentencia
consentida, se ordena que “alguien haga o deje de hacer algo en sentido
contrario a la situación existente". Esta suspensión de la actividad que
realiza una parte en perjuicio de la otra, implica una innovación en el statu
quo (estado o situación de ciertas cosas). 20Es una medida excepcional que
tiende a alterar el estado de hecho o de derecho existente antes de la
petición de su dictado; es una medida que se traduce en la injerencia del
juez en la esfera de libertad de los justiciables a través de la orden que
cese una actividad contraria a derecho o que se retrotraigan las resultas
consumadas de una actividad la medida innovativa tiene dos objetivos:
restituir la situación al estado de hecho o de derecho (o ambos) que tenía
al iniciarse el conflicto o al plantearse la demanda y cambiar la situación
existente al tiempo de pedirse la medida, a otra distinta siempre que ello
resulte necesario para asegurar la efectividad de la sentencia.
Se da aquí lo que podemos llamar efecto modificativo y concurren como
elementos para esta medida la casi certeza del derecho que se discute y la
irreparabilidad del perjuicio. Sobre este último extremo, el demandante
20
Christian Cárdenas Manrique. (2018). LA TUTELA CAUTELAR. 2019, de Legis.pe Pasión por
el DERECHO Sitio web: https://lpderecho.pe/tutela-cautelar-tramite-tipos-christian-cardenas-
manrique/
27
debe acreditar al juez que si no se dicta la medida innovativa que se pide
nunca más se va a presentar el estado de cosas que tiene ahora. 21
El supuesto para que se ampare la medida innovativa es el “perjuicio
irreparable inminente". Esto es, debe concurrir el menoscabo material o
moral injustificado en el haber jurídico de la persona. Lo irremediable del
perjuicio está en función de un bien jurídico protegido que se deteriora
irreversiblemente hasta tal punto que ya no puede ser recuperado en su
integridad. Para determinar lo irremediable del perjuicio se debe apreciar la
concurrencia de algunos elementos que configuren su estructura, como la
inminencia y la gravedad de los hechos. Lo inminente requiere de una
estructura fáctica, aunque no necesariamente consumadas, esto es, de
evidencias fácticas de su presencia real en corto plazo. El supuesto para
que se ampare la medida innovativa es el “perjuicio irreparable inminente".
Esto es, debe concurrir el menoscabo material o moral injustificado en el
haber jurídico de la persona. Lo irremediable del perjuicio está en función
de un bien jurídico protegido que se deteriora irreversiblemente hasta tal
punto que ya no puede ser recuperado en su integridad. Para determinar lo
irremediable del perjuicio se debe apreciar la concurrencia de algunos
elementos que configuren su estructura, como la inminencia y la gravedad
de los hechos. Lo inminente requiere de una estructura fáctica, aunque no
21
manrique/
28
necesariamente consumadas, esto es, de evidencias fácticas de su
presencia real en corto plazo.22
2.4. MEDIDAS CAUTELARES DE NO INNOVAR
Esta medida tiene su remoto origen en el Derecho Romano,
concretamente en el denominado “proceso formulario”, que la consagraba
por medio del aforismo latino: “Pendente litis nibil innovatur”. Así, uno de
los efectos de la litis contestatio (su término variará según el tipo de
procedimiento) en el Derecho Romano, era la indisponibilidad de la cosa
litigiosa. El demandado no podía enajenarla, destruirla o deteriorarla,
porque el bien debía ser entregado al vencedor en el estado en que se

23
encontraba en el momento de comenzar la litis.
El antiguo derecho canónico contenía preceptos en el mismo sentido,
que todavía subsisten en sus cuerpos de leyes. El principio tradicional que
tiende a mantener el statu quo (estado o situación de ciertas cosas) entre
las partes durante el desarrollo del proceso, ha existido en las antiguas
legislaciones aunque con variedad de matices y alcances, en sus diversas
aplicaciones particulares, habiendo dado origen al secuestro y otras
medidas análogas que en cierto modo impiden la innovación en el estado
de la cosa litigiosa y ha servido también de fundamento a otros institutos.
En el derecho moderno, la interposición de la demanda no impide la
enajenación de la cosa litigiosa y el actor debe solicitar las medidas

22
manrique/
23
Reynaldo Mario Tantaleán Odar. 2015. MEDIDA DE NO INNOVAR. Comentarios al artículo
687º del Código Procesal Civil. En Derecho y Cambio Social (I, 14) Revista Jurídica Cajamarca:
Universidad Nacional de Cajamarca.
29
cautelares pertinentes para impedirlo o para extender a terceros los efectos
de la sentencia. Ello es una consecuencia del desenvolvimiento que
adquirió el derecho inmobiliario y que determinó la creación de los
Registros, en los cuales deben inscribirse las transmisiones de dominio así
como las restricciones impuestas a su libre disposición. Pero la
inalienabilidad del bien era sólo uno de los efectos de la prohibición de
innovar, desde que su objeto era el mantenimiento de la situación de
hecho, la que también podía ser alterada por la destrucción o deterioro del
bien o por cualquier acto que tuviera como consecuencia su modificación. 24
El derecho procesal moderno, al establecer los caracteres de la sentencia y
determinar sus efectos, ha dado a la prohibición de innovar su verdadero
fundamento, ampliando con ello su concepto. El Juez, al pronunciar la
sentencia, debe colocarse al día de la interposición de la demanda, como si
hubiese sido pronunciada en ese mismo momento; razón ésta para que la
sentencia sea siempre declarativa de derechos, y de que sus efectos se
retrotraigan a la iniciación de la litis, de donde deriva la obligación de
abonar intereses, restituir los frutos, etc. Es evidente que si la situación de
hecho se modificó, puede hacer inocua la sentencia o impedir su
cumplimiento en forma que el vencedor reciba plena satisfacción a su
interés. Sin perjuicio, entonces, de dictar las medidas necesarias para
impedir, a pedido de parte, la enajenación del bien (embargo o para
extender los efectos de la sentencia a terceros), el juez debe tener facultad
24
30
para prohibir que se altere la situación de hecho cuando con ello haya el
peligro, en su concepto, de que la modificación influya en el
pronunciamiento o la convierta en inocuo o de cumplimiento imposible.
Adolfo Armando Rivas, nos señala que las medida cautelares producen
un efecto denominado cristalizador el cual tiene como significado detener o
congelar el tiempo, la situación jurídica y material de un bien o de una
relación de derecho. En el caso de la medida cautelar de no innovar o
también conocida como prohibición de innovar, es aquella en la que con
mayor claridad se evidencia el efecto cristalizador de las medidas
cautelares, las consecuencias inhibitorias de las actividad de las partes
sobre los bienes en juego en un litigio. 25Además, tiene por finalidad impedir
que mientras dure el pleito, alguna de las partes realice movimiento o actos
jurídicos o de hecho que alteren la situación existente, y por ende afecten o
frustren los derechos de la contraparte. Se encuentra dirigida a mantener el
estado de hecho o de derecho existente al tiempo de ser admitida la
demanda, para poder garantizar la eficacia de la sentencia a dictarse
posteriormente; como no los dice Ledesma Narváez, “tiene un sentido
conservador, porque se orienta a evitar que la realidad cambie para que
sea eficaz la decisión final. Implica impedir las modificaciones, mientras
dura el proceso, de la situación de hecho o de derecho existente al
momento de disponerse la medida, desechándose en consecuencia la
25
31
posibilidad que mediante ésta se restablezcan situaciones que hubiesen
sido modificadas con anterioridad a ese momento”.
Esta medida se encuentra regulada en el artículo 687° del Código
Procesal Civil, siendo una medida cautelar específica, pero no para futura
ejecución forzada y que se distingue de la medida de innovar. Es una
medida esencialmente conservativa porque lo que busca es que se pueda
hacer efectivo el fallo emitido por el órgano jurisdiccional, situación que no
podría hacerse posible de modificarse o alterarse la situación o anterior al

26
auto admisorio de la demanda. Señalan los autores que así la sentencia
definitiva tenga carácter retroactiva, si se llegó a alterar el estado de hecho
o de derecho existente en el curso del proceso, tal decisión sería
inejecutable, no pudiéndose satisfacer el derecho ventilado en juicio.
Podemos decir pues que esta medida se funda esencialmente en el
principio de inalterabilidad de la cosa litigiosa y cuya finalidad es mantener
el statu quo inicial o impedir que durante el transcurso del pleito se
modifique o altere la situación de hecho o derecho existente al tiempo de la
promoción del litigio, tornando la posible sentencia en ilusoria y con el fin
de evadir perjuicios irreparables. Tiene un carácter excepcional, es decir no
será concedida si pueden aplicarse otras medidas cautelares que aseguren
el normal cumplimiento de la decisión final; sin embargo, cabe precisar que
la misma no puede tener por finalidad la de suspender el trámite de otro
proceso o el de impedir el cumplimiento de una resolución dictada en éste,
26
32
ni mucho menos impedir se inicie un proceso. Esta medida se fundamenta
en la necesidad de proporcionarle al actor un instrumento que le asegure
que la sentencia a recaer en el proceso promovida por él va a ser
ejecutada porque no sufrirán alteración en el estado de hecho o la situación
jurídica en que reposan sus expectativas. Se basa en la eficacia
indispensable para el logro de los fines primordiales de la jurisdicción.
La aplicación de este tipo de medida responde a tres principios:
a) No es otra cosa que una aplicación particular del principio de igualdad
de las partes en el proceso.
b) Es también una aplicación del principio de que nadie puede lesionar el
orden jurídico establecido haciéndose justicia por mano propia.
c) Significa una expresión del principio de la buena fe en el proceso. 27
PRESUPUESTOS Y REQUISITOS DE LA MEDIDA CAUTELAR DE NO
INNOVAR
Para la procedencia de la prohibición de innovar se requiere la
verosimilitud del derecho invocado. No se exige la justificación de un daño
inminente, sino que basta su posibilidad, que será apreciada por el juez de
acuerdo con las particularidades de la causa, pero en este caso no es
cualquier posibilidad, sino que de la prueba aportada se constituya a lo
menos presunción grave del derecho. No corresponde decretar la medida
si no se ha probado la autenticidad de los instrumentos privados de los que
nacería el derecho a la prohibición de innovar.
27
33
a) Peligro en la demora
Este requisito generalmente resulta de las circunstancias del caso y no
requiere prueba. Su valoración queda sujeta al exclusivo arbitrio judicial.
Tal peligro debe ser inminente y que no pueda ser resarcido.
b) Contracautela
Como ya se ha dicho, es la garantía que por disposición del juez debe
otorgar el solicitante de la medida cautelar, como presupuesto para la
efectivización de la misma. Tiene por objeto asegurar al afectado el
resarcimiento de los daños y perjuicios que pudiera producirle, la
ejecución de la medida cautelar.28
c) La inminencia de un perjuicio irreparable
Es decir que de producirse el mismo no pueda ser remediado de
ninguna manera. Es el Juez quien apreciará la situación de inminente
peligro para expedir este tipo de medida siempre en relación con bienes
y personas comprendidos en el proceso. Dicha inminencia explica que
una vez acontecido el hecho no pueda ser remediado de manera
alguna. Hoy en día la doctrina ya no habla de perjuicio irreparable sino
de lesión grave o de difícil reparación.
d) Que no resulte aplicable otra medida cautelar prevista
Solamente se concederá esta medida en el caso que no pueda aplicarse
otra medida para satisfacer el derecho reclamado, aquí se denota su
carácter de excepcional o subsidiario, por ende no procede concederla o
28
Link:http://www.justiciayderecho.org.pe/revista4/articulos/MEDIDAS%20CAUTELARES%20DE
%20NO%20INNOVAR%20Miguel%20Angel%20Silva%20Ormeno.pdf
34
mejor dicho debe desestimarse, cuando existen otras medidas a través
de las cuales es posible obtener el mismo resultado perseguido por ésta.
FINALIDAD
Dentro de la finalidad de este tipo de medida cautelar, debemos señalar
que existen dos perspectivas:29
o Conservar el estado de hecho o derecho, es decir mantener el estado
de las cosas, es una medida asegurativa de bienes y busca garantizar
la ejecución forzada (es conservatoria), busca preservar el bien materia
de controversia.
o Evitar el daño. Se busca evitar un perjuicio grave por una reparación
difícil o imposible, en otras palabras, busca evitar que la sentencia sea
ilusoria.30
EFECTOS
Los efectos de esta medida son la no producción del perjuicio irreparable
debido a su trabajo y el mantenimiento, bajo responsabilidad del afectado
del estado de hecho o de derecho al tiempo en que se formuló la demanda
y hasta la expedición del fallo final. Ahora bien, se dice que los efectos
dependen del objeto del proceso y pueden impedir la modificación de los
bienes motivo del litigio o de los derechos que los litigantes pretenden tener
sobre esos bienes. Según la doctrina los efectos de la prohibición de
29
30
35
innovar se producen desde su notificación a su destinatario, de manera que
no resultan cuestionables las conductas asumidas por éste durante el lapso
que transcurre entre el dictado de la medida y su notificación salvo que, de
las constancias del expediente, se desprenda en forma inequívoca el
conocimiento de la resolución por parte del afectado. La prohibición de
innovar surte efectos a partir del momento en que se hace efectiva la
medida.
2.5. MEDIDAS CAUTELARES DE ANOTACIÓN DE DEMANDA
Art.673° del Código Procesal Civil: “Cuando la pretensión discutida en el
proceso principal está referida a derechos inscritos, la medida cautelar
puede consistir en la anotación de la demanda en el registro respectivo.
Para su ejecución, el Juez remitirá partes al registrador, los que incluirán
copia íntegra de la demanda, de la resolución que admite y de la cautelar.
El registrador cumplirá la orden por su propio texto, siempre que la
medida resulte compatible con el derecho ya inscrito, la certificación
registral de la inscripción se agrega al expediente.
La anotación de la demanda no impide la trasferencia del bien ni las
afectaciones posteriores pero otorga prevalencia a quien ha obtenido esta
medida”.
2.6. MEDIDAS CAUTELARES DE SECUESTRO JUDICIAL
Art.649° del Código Procesal Civil: “Cuando en el proceso principal tiene
por finalidad concreta la dilucidación del derecho de propiedad o posesión
sobre determinado bien, la medida puede afectarse a este, con el carácter
36
de secuestro judicial, con desposesión de su tenedor y entrega a un
custodio designado por el juez”.31
2.7. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE REPOSICIÓN PROVISIONAL
Tendrá como fin específico no solo anticipar un resultado previsible, sino
también evitar que se materialice un daño irreparable en contra del
trabajador; buscando que éste último, quien ha sido cesado de forma
injustificada, vulnerando uno de sus derechos fundamentales como
consecuencia, sea reincorporado a su empleo ante la expedición de la
sentencia. 32
Esta medida cautelar puede ser decretada por el Órgano Jurisdiccional
dentro del proceso o antes de iniciado este, es por eso que también se le
conoce como “medida anticipada o fuera del proceso”. El beneficiario, una
vez que haya ejecutado la medida, lo que debe realizar es interponer
una demanda dentro de los 10 días posteriores, puesto que si no se
interpone la demanda oportunamente: o es rechazada o la medida
caduca de pleno derecho.
Para su concesión deben cumplirse requisitos ordinarios o comunes a
toda medida precautoria previstos en la normativa procesal civil, debiendo
señalar que atendiendo a la naturaleza de la pretensión principal y a fin de
poder lograr la eficacia de la decisión definitiva, el Juez dicta medida
31
Código Procesal Civil Peruano.
32
Oxal Víctor Ávalos Jara. (2016). Las medidas cautelares en el Proceso Laboral. 2020, de
Derecho del Trabajo y Seguridad Social Sitio web: http://trabajo-
seguridadsocial.blogspot.com/2016/02/las-medidas-cautelares-en-el-proceso.html#:~:text=Una
%20de%20las%20medidas%20cautelares,con%20cargo%20a%20su%20compensaci%C3%B3n
37
cautelar en la forma solicitada o en la que considere adecuada, siempre y
cuando tanto de lo expuesto y prueba presentada por el demandante, se
tenga en cuenta lo siguiente:
a. La verosimilitud del derecho invocado.
b. Necesidad de la emisión de una decisión preventiva por constituir
peligro la demora del proceso o por cualquier otra razón justificable.
c. Razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la
pretensión.33
2.8. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE ASIGNACIÓN PROVISIONAL
Expresa en la Nueva Ley Procesal del Trabajo (29497º), la medida
cautelar de asignación consiste en conceder de manera anticipada y
temporal a la parte peticionante una cantidad fija mensual que no debe
exceder del monto de su última remuneración y con cargo a su
compensación por tiempo de servicios, con el objetivo que el demandante
no sufra perjuicio irreparable en razón de la no percepción de su
remuneración a causa del cese. Es requisito fundamental sine qua non
(“sin la cual no”, aplicado a una condición que necesariamente debe
cumplirse) para la procedencia de esta medida que el solicitante
pretenda la reposición, caso contrario a ello, no podrá ser realizado.
El artículo 41º de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
señala lo siguiente: “en el caso de acción por nulidad del despido el juez
33
38
podrá, a pedido de parte, ordenar el pago de una asignación provisional y
fijar su monto el que no podrá exceder de la última remuneración ordinaria
mensual percibida por el trabajador. Dicha asignación será pagada por el
empleador hasta alcanzar el saldo de la reserva por la compensación por
tiempo de servicios que aún conserve en su poder”. 34Asimismo, esta norma
indica que “si resultara insuficiente, la asignación será pagada por el
depositario de la misma hasta agotar el importe del depósito y sus
intereses”. Finalmente, dispone que “si la sentencia ordena la reposición, el
empleador restituirá el depósito más los respectivos intereses con cargo a
las remuneraciones caídas a que se refiere el artículo anterior”. 35
La Nueva Ley Procesal del Trabajo canaliza este dispositivo, señalando
que: “la asignación será pagada por el empleador hasta alcanzar el saldo
de la reserva por la compensación por tiempo de servicios que aún
conserve en su poder”, y que “si resultara insuficiente, la asignación será
pagada por el depositario de la misma hasta agotar el importe del depósito
y sus intereses”. A diferencia de la Ley 26636º, que permite la asignación
provisional en cualquier caso de impugnación de despido o pago de
beneficios sociales, la ley 29497º restringe la utilización de esta medida
cautelar sólo en los casos en que el solicitante tiene como pretensión
principal la reposición.
34
35
39
Esta medida se caracteriza por ser especial y excepcional, por las
siguientes particularidades:
a. Procede cuando la pretensión principal es la reposición.
b. Su concesión depende del cumplimiento de los requisitos generales o
comunes, especialmente de la acreditación de la verosimilitud del
derecho que pueda hacer el solicitante, de lo contrario, podría sufrir un
perjuicio irreparable en razón de la no percepción de su remuneración
a causa del cese.
c. El monto de la asignación provisional es fijada por el juez sobre la
base de los medios probatorios aportados por el solicitante; no
obstante, en ningún caso podrá sobrepasar la última remuneración
percibida por el demandante. Tratándose de trabajadores que
percibían una remuneración imprecisa o variable, la remuneración
base será determinada en virtud al promedio de la remuneración
percibida en los seis últimos meses anteriores al cese. 36
d. Sólo será ejecutable en la medida que exista compensación por
tiempo de servicios, y en caso se ejecute se efectuará a cargo de ella.
e. Solo tendrán derecho a solicitar este tipo de medida cautelar aquellas
personas que tuvieron una relación laboral de carácter formal, es
decir, aquellas a las cuales se les reconocían sus derechos y
beneficios laborales. Las personas que no tuvieron una relación de
36
40
tipo formal (a quienes no se les reconoció una relación de trabajo a
pesar de que en la práctica sí se configuraba ello) no podrán solicitar
esta medida, dado que sea necesario haber gozado de la
compensación por tiempo de servicios.
Si sentencia definitiva contiene en su parte resolutiva la condena al
empleador demandado referida a reponer al demandante en el centro de
labores, dicho empleador deberá restituir el depósito más los intereses
respectivos. En efecto, si la asignación anticipada se ejecutó con cargo a
la compensación por tiempo de servicios, ello quiere que la entidad
financiera que actúa como depositaria liberó los fondos; dejando
constancia en ese acto que la cantidad puesta a disposición del trabajador
deberá ser cubierta por el empleador. Siendo así, al declararse fundada la
demanda, el empleador se encontrará obligado a restituir el depósito más
los intereses a efectos de no perjudicar el derecho del trabajador. 37
Además, si en el fallo se dispone el pago por el empleador de las
remuneraciones devengadas del actor, el empleador demandado deberá
cumplir con efectuar el citado pago, pero aquí se tendrán en cuenta las
cantidades recibidas por el demandante como asignación provisional, las
que deberán ser deducidas del monto a pagar por el empleador.
37
41
CAPITULO III: DIFERENCIAS DE LAS CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES
1. Medidas Cautelares Específicas: para Futura Ejecución Forzada
EMBARGO CONCEPTO PRETENSION
EN FORMA DE Aquel que recae sobre bienes Se solicita a fin de afectar también
DEPÓSITO muebles del deudor o bienes los bienes muebles del ejecutado
inmuebles no inscritos. con la diferencia sustancial, que se
nombra al ejecutado como
depositario, es decir, él se hace
responsable de velar por la
conservación de los bienes que
probablemente pasen a favor del
ejecutante.
DE INTERVENCIÓN Aquel que pretende conocer el Se solicita mayormente para
EN INFORMACIÓN movimiento económico de una informar al juzgado cuando el
empresa de propiedad del movimiento económico afecta al
deudor. acreedor.
DE FORMA DE Aquel que se ejecuta mediante Se solicita cuando se trata de
INSCRIPCIÓN la inscripción del monto de bienes inmuebles cuya titularidad
afectación, siempre que sea encuentra debidamente inscrita
compatible con el título de en registros públicos donde se
propiedad inscrito. No impide la ubica
venta del bien.
EN FORMA DE Aquel que recae sobre bienes Se solicita cuando la medida
RETENCIÓN muebles de propiedad del cautelar está destinada a afectar
deudor que se encuentra en derechos de crédito u otro bienes
poder de terceros, el juez que se encuentran en posesión
ordena a este retener el pago y de terceros cuyo titular es el
ponerlo a disposición del ejecutado.
juzgado.
EN FORMA DE Aquel que pretende afectar los Es solicitada mediante el órgano
INTERVENCIÓN EN ingresos de una empresa de de auxilio judicial, el cual es el
RECAUDACIÓN propiedad del deudor. INTERVENTOR RECAUDADOR.
EN FORMA DE Aquel en que los órganos de la Se solicita conjuntamente con el
ADMINISTRACION empresa van a cesar o titular de la medida y el secretario
suspender en sus funciones con apoyo del órgano de auxilio
siendo reemplazado por el judicial.
administrador.
SECUESTRO Se aplica cuando se pretende Se puede solicitar también en los
CONSERVATIVO asegurar el cumplimiento de casos de secuestro vehicular y
una obligación de pago secuestro sobre bienes
contenida en un título ejecutivo informáticos.
judicial o extrajudicial.
42
CARACTERISTICAS Y/O CASOS EN QUE PROCEDE
CONCEPTO
MEDIDAS  Es una medida excepcional 
Alimentos
CAUTELARES  Procede cuando existe una 
Asuntos de familia e interés de
SOBRE EL necesidad impostergable del menores.
FONDO que lo pide o solicita.  Separación de cuerpos o
 Existir fundamento firme. divorcio.
 Existencia de un medio  Desalojo
probatorio idóneo.  Despojo
MEDIDAS  Procede cuando no cabe otra  Interdicción civil
CAUTELARES medida específica.  Interdicto de retener
INNOVATIVAS  Existencia de un inminente  Ejercicio abusivo de un derecho
perjuicio irreparable.  Violación de la intimidad
 Modificar o variar una personal o familiar o el uso
situación de hecho o de indebido de la imagen o de la
derecho. voz.
MEDIDAS Tiene por finalidad mantener una Procede en situaciones de hecho o de
CAUTELARES situación de hecho o de derecho derecho cuya situación vaya a ser
DE NO existente al momento de admitirse la invocada en la demanda y se encuentre
INNOVAR demanda principal. en relación a las personas y bienes
comprendidos en el proceso.
MEDIDA Se plantea como una medida  Procede en los casos cuya
CAUTELAR DE genérica y procede cuando se pretensión discutida está
ANOTACION encuentran en discusión o en referida a derechos inscritos.
DE DEMANDA conflicto derechos inscritos con la  Esta medida no impide la
finalidad de que la persona que transferencia del bien pero
adquiere los derechos inscritos otorga derecho prioritario al
discutidos no puedan invocar buena beneficiado.
fe.
MEDIDA La medida puede afectar al bien, con Procede cuando el proceso principal
CAUTELAR DE el carácter de secuestro judicial, con tiene por finalidad concreta la
SECUESTRO desposesión de su tenedor y entrega dilucidación del derecho de propiedad o
JUDICIAL a un custodio designado por el juez. posesión sobre determinado bien.
MEDIDA Tendrá como fin específico no solo El beneficiario, una vez que haya
CAUTELAR DE anticipar un resultado previsible, sino ejecutado la medida, lo que debe
REPOSICIÓN también evitar que se materialice un realizar es interponer una demanda
PROVISIONAL daño irreparable en contra del dentro de los 10 días posteriores,
trabajador, buscando que sea puesto que si no se interpone la
reincorporado a su puesto de trabajo. demanda oportunamente: o es
rechazada o la medida caduca de pleno
derecho.
MEDIDA Consiste en conceder de manera Es requisito fundamental sine qua non

CAUTELAR DE anticipada y temporal a la parte (“sin la cual no”, aplicado a una
ASIGNACIÓN peticionante una cantidad fija condición que necesariamente debe
PROVISIONAL mensual que no debe exceder del cumplirse) para la procedencia de esta
monto de su última remuneración y medida que el solicitante pretenda la
con cargo a su compensación por reposición, caso contrario a ello, no
43
tiempo de servicios. podrá ser realizado.
CAPÍTULO IV: DERECHO COMPARADO
4.1. DOCTRINA
El Tribunal Constitucional ha señalado que si bien la tutela cautelar no se
encuentra contemplada expresamente en la Constitución, sin embargo, por
su trascendencia para asegurar provisionalmente los efectos de la decisión
jurisdiccional definitiva, y neutralizar los perjuicios irreparables que se
podrían ocasionar por la duración del proceso, se constituye como una
manifestación implícita del derecho al debido proceso, consagrado en el
artículo 139, inciso 3, de la Constitución” (STC Exp. N° 0023-2005-PI/TC).
4.1.1. Nacional
Oportunidad: La medida cautelar se puede solicitar antes del
proceso y luego de iniciado este. En el primer supuesto, queda sujeta
a la condición de formular su pretensión dirimente ante la jurisdicción
dentro de los diez días posteriores a su ejecución (art. 636 del CPC).
Modo: La medida cautelar se promueve a iniciativa de parte. No
obstante, es posible que el juez de oficio adopte medidas de
protección, sin pedido de parte, en casos relacionados con el cuidado
de la persona y bienes del menor (673º y 677º del CPC). 38
Requisitos de la solicitud: Cuando un sujeto recurre a la
jurisdicción para buscar tutela cautelar lo hace con un instrumento
38
manrique/
44
llamado solicitud. En ese documento, si fuera el caso, señalará los
bienes sobre los que debe recaer la medida y el monto de su
afectación, así como el ofrecimiento de la contracautela y la
designación del órgano jurisdiccional de auxilio judicial
correspondiente.
Asimismo, se debe indicar la forma de la cautela, para lo cual
puede recurrir a las medidas para futura ejecución forzada (embargo),
a la anotación de la demanda, a la medida temporal sobre el fondo, a
la medida innovativa, de no innovar y a la medida genérica, la cual
debe ser congruente con la naturaleza jurídica del bien que se quiere
afectar y la pretensión que se busca asegurar.
También se debe considerar que los bienes y derechos sean
susceptibles del tráfico jurídico, lo que supone, a su vez, que deben
tener un contenido económico (valorable en alguna medida de dinero),
y ser susceptibles de comercio entre los bienes.
Características: La medida cautelar tiene las siguientes
características: jurisdiccional, provisional, variable e importa un
prejuzgamiento (612 CPC).39
“Conforme lo precisa el artículo 612º del Código Procesal Civil, toda
medida cautelar importa un prejuzgamiento y es provisoria,
instrumental y variable, siendo su objetivo garantizar la efectividad de
39
manrique/
45
una sentencia que resolverá el fondo de la controversia, por lo que las
resoluciones referidas a ella son temporales y no definitivas pudiendo
en cualquier momento varia por decisión que las deniegue o las
conceda, según el caso” (Cas. 2649-2005, Junín).
Contracautela: Tiene por objeto asegurar al afectado con una
medida cautelar el resarcimiento de los daños y perjuicios que pueda
causar su ejecución.
La admisión de la contracautela, en cuanto a su naturaleza y
monto, es decidida por el juez, quien puede aceptar la propuesta por
el solicitante, graduarla, modificarla o, incluso, cambiarla por la que
sea necesaria para garantizar los eventuales daños que pueda causar
la ejecución de la medida cautelar. Puede ser de naturaleza real o
personal. Dentro de la segunda se incluye la caución juratoria, que
puede ser admitida, debidamente fundamentada, siempre que sea
proporcional y eficaz. Esta forma de contracautela es ofrecida en el
escrito que contiene la solicitud de medida cautelar, con legalización
de firma ante el secretario respectivo.
Cabe precisar que los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el
Ministerio Público, los órganos constitucionales autónomos, los
gobiernos regionales y locales, y las universidades, están exceptuados
de prestar contracautela.40
40
manrique/
46
Variación: La variabilidad implica que la medida puede ser
modificada para lograr simetría entre ella y la naturaleza, magnitud o
extensión de la tutela ordenada. Cuando no se aprecia este equilibrio,
el sistema cautelar permite que cualquiera de las partes puedan
modificarla, a través de la mejoría, ampliación, reducción y sustitución
de la ya ordenada medida cautelar. Lo provisorio de la medida no
aparece regulado en este artículo, sino que está vinculado con la
temporalidad del proceso y con la definición del derecho asegurado.
La medida cautelar, puede ser alterada a fin de lograr equilibrio, de
acuerdo a las siguientes reglas: i) la medida cautelar debe limitarse a
los bienes necesarios para cubrir el crédito que se reclama más los
gastos procesales; ii) debe prohibirse al acreedor exigir que el
embargo recaiga sobre determinados bienes que generes perjuicio
grave para el deudor, siempre y cuando, hubieren otros disponibles.
Medida anticipada: Además de las medidas cautelares reguladas,
el Juez puede adoptar medidas anticipadas destinadas a evitar un
perjuicio irreparable o asegurar provisionalmente la ejecución de la

41
sentencia definitiva. A este efecto, si una medida se hubiere
ejecutado sobre bienes perecibles o cuyo valor se deteriore por el
transcurso del tiempo u otra causa, el Juez, a pedido de parte, puede
ordenar su enajenación, previa citación a la contraria. El dinero
obtenido mantiene su función cautelar, pudiendo solicitarse su

41
manrique/
47
conversión a otra moneda si se acreditara su necesidad. La decisión
sobre la enajenación o conversión es apelable sin efecto suspensivo.
Los elementos con que se construye la tutela anticipada, ya no
será la verosimilitud sino la casi certeza del derecho que se busca y la
urgencia que se sustentará en dos situaciones: a) la necesidad
impostergable del que la pide (674 CPC); y, b) el peligro irreparable e
inminente (682 y 687 CPC).
Rechazo de la medida cautelar: En el artículo 637° del código
procesal civil, se regula el trámite respectivo de la medida cautelar, en
caso sea concedida o rechazada. El artículo citado señala: “La
solicitud cautelar es concedida o rechazada sin conocimiento de la
parte afectada en atención a los fundamentos y prueba de la solicitud.
Procede apelación contra el auto que deniega la medida cautelar.
En este caso, el demandado no es notificado y el superior absuelve el
grado sin admitirle intervención alguna. En caso de medidas
cautelares fuera de proceso, el juez debe apreciar de oficio su

42
incompetencia territorial. Una vez dictada la medida cautelar, la
parte afectada puede formular oposición dentro de un plazo de cinco
(5) días, contado desde que toma conocimiento de la resolución
cautelar, a fin de que pueda formular la defensa pertinente. La
formulación de la oposición no suspende la ejecución de la medida.
42
manrique/
48
De ampararse la oposición, el juez deja sin efecto la medida cautelar.
La resolución que resuelve la oposición es apelable sin efecto
suspensivo”.
Del texto del artículo, se observa que si una persona interpone una
medida cautelar, la misma puede ser concedida o rechazada por el
Juez inaudita pars, es decir, sin oír antes a la parte contraria. En este
caso, para conceder la medida cautelar, el Juez tuvo que examinar los
presupuestos de la misma, que son: verosimilitud del derecho
invocado, la necesidad de la emisión de una decisión preventiva por
constituir peligro en la demora del proceso, la razonabilidad de la
medida para garantizar la eficacia de la pretensión y el ofrecimiento de
contracautela; si la solicitud de medida cautelar no contuviera dichos
requisitos, la misma es rechazada.43
Entonces, puede ocurrir lo siguiente: i) si se emite un auto que
deniega la medida cautelar, ésta resolución se puede impugnar
mediante un recurso de apelación; ii) si la solicitud cautelar se
encuentra debidamente fundamentada y acreditada, el órgano
jurisdiccional concede la medida cautelar solicitada, recién en este
momento, la otra parte puede presentar una oposición (no apelación),
y conforme al artículo 637° del código procesal civil, en el plazo de
cinco días desde que es notificado con la resolución; y, iii) interpuesta
43
manrique/
49
la oposición, se emitirá un auto que la resuelva, el mismo que también
puede ser apelado, en ese caso se concederá apelación sin efecto
suspensivo. Lo podemos graficar de la siguiente manera: 44
TRÁMITE DE LA MEDIDA CAUTELAR (ART. 637° CPC)
TIPO DE RESOLUCIÓN ¿QUÉ PUEDE HACER LA PARTE

AFECTADA?
Si se presenta la medida cautelar Se puede impugnar mediante un

y se emite un auto que la deniega. recurso de apelación.
Si la solicitud cautelar se
encuentra debidamente acreditada La parte afectada puede presentar
y el órgano jurisdiccional concede una oposición (no apelación).
la medida cautelar solicitada.
Si se interpone oposición y se El auto que resuelve la oposición

emite un auto que la resuelva. puede ser apelado. En ese caso se
concederá apelación sin efecto
suspensivo.
4.1.2. Internacional
4.1.2.1. México
El valor de las medidas cautelares radica en que
contrarrestan el defecto que se produce por el tiempo que el
ejercicio de juzgar y ejecutar conlleva. Las medidas cautelares
garantizan la eficacia en el resultado del proceso principal.

44
manrique/
50
Medidas cautelares en el Código Procesal Civil. Se
utilizan para asegurar con anticipación las condiciones
necesarias para la ejecución de la eventual sentencia definitiva.
Obviamente, como señala Briseño Sierra, ésta no tiene por
propósito ejecutar la sentencia, “sino eliminar un obstáculo,
cierto o presunto, para hacerla efectiva”.45
4.1.2.2. España
¿Qué son las medidas cautelares?
Su objeto es preservar anticipadamente una
consecuencia previsible que debe realizarse en el curso del
proceso. Las medidas cautelares tienen una regulación
genérica en la Ley de Enjuiciamiento Civil que contiene una
normativa de carácter general de las medidas cautelares,
que podrá utilizarse como supletoria para resolver dudas que
puedan surgir en la aplicación de las normas especiales que
se ocupan de determinadas medidas cautelares particulares
y en la interpretación de sus lagunas, porque todas las
medidas precautorias participan, en principio, de las mismas
características generales, responden a unos similares
principios y sirven a unos fines comunes de aseguramiento
del resultado futuro del proceso. El Tribunal Constitucional
45
Link: http://www.olivares.mx/las-medidas-cautelares-en-la-observancia-de-derechos-de-
propiedad-intelectual-en-mexico/
51
destaca esa finalidad en la sentencia 218/1994, de 18 de
julio, rec. 2566/1991.
¿Qué regulación rige las medidas cautelares?
La derogada Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881 no
contenía una regulación unitaria o general de las medidas
cautelares, pues ni siquiera las contemplaba en su finalidad
jurisdiccional de aseguramiento de los derechos debatidos
en el proceso, tratando esta materia de manera dispersa y
difusa, con una carencia total de sistemática y absoluta
desorganización,
La Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000 resolvió ese
desorden aplicando un tratamiento general a las medidas
cautelares en el Libro III, Título IV, que ofrece un detenido
catálogo del tratamiento procesal de la materia, mediante
una regulación genérica que intenta abarcar todas las
cuestiones que suscite su aplicación práctica. 46
Resulta destacable que la Ley de Enjuiciamiento Civil
reconozca que la medida cautelar constituye una parcela de
la actividad judicial y participa de la naturaleza de la tutela
jurisdiccional, pues en su art. 5.1 la incluye entre las clases
de tutela jurisdiccional.
46
Link: https://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Inicio.aspx
52
Esta perspectiva ha llenado un vacío que había generado
cierta resistencia de los Jueces y Tribunales en la concesión
de determinadas medidas cautelares, generalmente civiles,
interesadas por las partes (embargos preventivos,
anotaciones de demanda), posicionamiento que encontraba
soporte en el desbarajuste normativo derogado y que
respondía al recelo con que nuestro sistema procesal
contempló las medidas cautelares, hasta el punto que la Ley
de Enjuiciamiento Civil de 1881 no admitía más que el
embargo preventivo como medida anterior a la demanda,
restricción que impedía a los Jueces adoptar ninguna

47
medida precautoria antes del inicio del juicio. El
reconocimiento explícito que hace la Ley de esa actividad
aseguradora como integrante de la potestad jurisdiccional
(art. 117 CE) y complemento necesario e imprescindible de
la tutela judicial de los derechos de los ciudadanos (art. 24
CE) permite abandonar esa animosidad con que en el
pasado fue contemplada por los órganos competentes para
la adopción de tales medidas afianzadoras. Esa condición de
institución integrante de la función jurisdiccional ha sido
destacada por el Tribunal Constitucional. Y en esa misma
línea se mueve el art. 721.1 LEC.
47
53
¿Cuáles son los requisitos generales de las medidas
cautelares?
Los presupuestos imprescindibles que condicionan la
adopción de las medidas cautelares guardan íntima relación
con el derecho material que se pretende asegurar con su
concesión. El art. 728 LEC enumera los principios a que ha
de responder la solicitud de medidas cautelares para que
pueda ser acogida por el Juez:
a) Peligro por la mora procesal
b) Apariencia de buen derecho
c) Caución.48
¿Puede la medida cautelar ser sustituida por una fianza?
La Ley de Enjuiciamiento Civil incorpora la novedad de
permitir que la medida cautelar acordada sea sustituida por
la prestación de caución suficiente y bastante por parte del
destinatario de la misma, con lo que se le facilita la
continuidad de su desenvolvimiento patrimonial, evitando
que el sometimiento a medidas que repercutan sobre su
actividad y dificulten o perjudiquen seriamente su economía,
quedando, no obstante, garantizado mediante esa caución
sustitutoria el efectivo cumplimiento de la sentencia
estimatoria que se dictare (art. 746 LEC).

48
54
¿Cuáles son las características propias de las medidas
cautelares?
1. Jurisdiccionalidad
2. Rogación de parte
3. Instrumentalidad o accesoriedad
4. Provisionalidad
5. Temporalidad
6. Sistema de numerus apertus
7. Discrecionalidad
8. Sentido patrimonial
¿Qué clases existen de medidas cautelares?
Pueden distinguirse las de carácter personal y las de
índole patrimonial.49
1. Personales
Reciben esta denominación porque recaen
sobre derechos de la personalidad, imponiendo
frecuentes limitaciones a su ejercicio. Son propias
de los procesos penales y de los juicios civiles
relativos a menores, incapaces, filiación, paternidad
y de índole matrimonial.
49
55
Admite muy variadas modalidades de contenido,
que estará condicionado y determinado por el fin
que se trate de preservar: La primera, más
trascendente y rigurosa de ellas, es la prisión,
propia del derecho penal. De las restantes, las más
usuales suelen ser las prohibiciones de
acercamiento, comunicación y libre circulación; la
atribución de custodia de menores; fijación de
régimen de visitas.
2. Patrimoniales
Comparten su naturaleza con las medidas de
carácter general, por responder a un marcado fin
económico. Generalmente consisten en la
adopción de medidas para preservar el patrimonio
sobre el que hacer efectiva la resolución que
recaiga y en la prestación de fianzas que garantice
el pago de responsabilidades pecuniarias futuras. 50
¿Cómo se solicitan y tramitan las medidas cautelares?
Para su solicitud no es preceptiva la intervención de
Abogado, ni de Procurador (arts. 31.1, 2º y 23.1, 3º LEC); y
pueden interesarse conjuntamente con la demanda -que es
la fórmula más usual- o anticipadamente cuando razones de

50
56
urgencia lo aconsejen. En este caso tienen un período de
validez de veinte días. Transcurrido ese plazo sin que se
presente la demanda, la medida caduca. Su concesión está
precedida de audiencia de la parte contraria con posible
aportación y práctica de prueba pertinente, excepto en los
supuestos de urgencia perentoria, en que la medida podrá
decretarse provisoriamente, inaudita parte, relegándose la
comparecencia para un momento posterior a su concesión,
supuesto en el que la padece podrá formular oposición (art.
730 y siguientes LEC).
Esas medidas también podrán solicitarse y concederse
en segunda instancia y durante la tramitación del recurso
extraordinario por infracción procesal o de casación (art.
723.2 LEC).
La resolución que conceda la medida cautelar no es
susceptible de recurso de casación (STS 845/2006 de 5
septiembre, rec. 4123/1999).51
La Ley 13/2009 ha modificado el art. 730.2 LEC, para
concretar el alcance de la intervención del secretario judicial
(Letrado de la Administración de Justicia, tras el cambio de
denominación introducido por la Ley Orgánica 7/2015, de 21
de julio) en la solicitud de embargo.
51
57
En el trámite de la vista de la audiencia de las partes en
la Ley 13/2009 se modifica el art. 734.1 LEC para darle al
secretario judicial (ahora llamado Letrado de la
Administración de Justicia) la debida importancia de su
intervención.
¿Cómo se regula el alzamiento de las medidas cautelares en
caso de sentencia absolutoria?
En la Ley 37/2011 de reforma de la Ley de Enjuiciamiento
Civil se aclara la regulación de las medidas cautelares en el
caso de sentencias absolutorias recurridas para quedar con
la redacción más específica que recoge el art. 744.1 LEC. 52
CAPÍTULO V: DESARROLLO CONCEPTUALIZADO
5.1. EL PROCESO
Como sabemos de forma general la finalidad de las medidas cautelares
es que el solicitante pueda acudir al Órgano Jurisdiccional para que adopte
una serie de medidas preventivas, pretendiendo asegurar tanto bienes o
personas, para la eficacia de la sentencia definitiva y garantizar el resultado
del proceso. En nuestro ordenamiento jurídico laboral se cuestionaba mucho
la limitación que existía en regulación de sus normas cuando se buscaba
acreditar justamente un embargo a favor de los trabajadores para proteger
sus derechos sociales y laborales favoreciendo muchas veces los intereses
de las empresas deudoras.

52
58
Es por ello que al darse la Nueva Ley Procesal del Trabajo N°29497,
se dieron modificaciones respecto de la aplicación de las medidas
cautelares, referido a la posibilidad de solicitar medidas cautelares antes
de iniciar el proceso y no solo cuando ya haya iniciado, es decir medidas
fuera de proceso. También ahora brinda la posibilidad de solicitar en los
procesos laborales medidas contempladas en otras normas como nuestro
Código Procesal Civil; adicionalmente se podrá dar atención a los
dirigentes sindicales, menores de edad, madres gestantes y trabajadores
con discapacidad; cuando se presenten casos de impugnación por
despido sancionados con nulidad otorgando facultad a los jueces de
disponer la reposición provisional, mientras se resuelve el proceso de
nulidad de despido53
Como lo señala GOMEZ VALDEZ 54, la nueva legislación presenta un
proceso ideal, para así poder garantizar y materializar la tutela necesaria
de los derechos del trabajador, bajo su carácter imprescindible. Por ende,
se establece que en la medida cautelar se requerirá que el solicitante
indique al juez las causas principales que tiene para proponer su pedido,
que no serán otras que las de salvaguardar de la acreencia laboral
reclamada.
Ante esto el fundamento del pedido deberá cumplir ciertos requisitos
generales de las medidas cautelares en la Nueva Ley de Procesal del
53
Preciado Morán A. (2016) “Los Procesos especiales en la Nueva Ley Procesal Laboral”.
Academia de la Magistratura – Lima
54
Gómez Valdez, F. (2014). “Derecho del Trabajo. Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N°
29497). Análisis Secuencial, Doctrinario y Jurisprudencial”. Lima. Editorial San Marcos. Pág. 541.
59
Trabajo, quien las solicita debe cumplir con las mismas exigencias
establecidas por el Código Procesal Civil:
1) Exponer los fundamentos de su pretensión cautelar: la
solicitud cautelar se presenta por escrito, bajo los requisitos
establecidos por el artículo 611° del Código Procesal Civil; podemos
decir que se toma en cuenta: la verosimilitud del derecho que se
invoca, como el discernimiento sobre la posibilidad de que la
sentencia sea o no declarada fundada en el proceso principal lo cual
se constituye como la principal garantía para que toda alteración de la
situación del demandado sea válida. También está el Peligro en la
demora, donde se debe dar una decisión preventiva sin esperar a que
culmine definitivamente el proceso, evitando una irreversibilidad de
los daños que la demora en la tramitación del proceso puede generar.
Finalmente, la Razonabilidad de la medida: garantizando la eficacia
de la pretensión, que pasa por criterios de adecuación de la medida a
los fines perseguidos.
2) Señalar la forma de la medida cautelar que se solicita: Las
medidas cautelares previstas en otros ordenamientos procesales,
entre ellos el Código Procesal Civil, también son de aplicación a los
procesos laborales sin ninguna limitación o restricción; a diferencia de
la antigua ley procesal del trabajo donde algunos trabajadores les
denegaban las medidas cautelares distintas a las que estaban en la
60
ley ya que solo permitía medidas cautelares de embargo en forma de
inscripción y administración.
3) Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer
la medida y el monto de su afectación: el solicitante de la medida
debe indicar expresamente los bienes sobre los que recaerá la
medida cautelar y el monto de la afectación, de manera tal que pueda
garantizar la satisfacción del interés demandado.
4) Ofrecer contra cautela: la contra cautela tiene por objeto
asegurar al afectado con la medida cautelar, el resarcimiento de los
daños y perjuicios que pueda causarle su ejecución.
5) Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente, si fuera
el caso.
5.2. PROCESO LABORAL
5.2.1. Ley Procesal del Trabajo
5.2.1.1. Antigua Ley Procesal de Trabajo 26636°
5.2.1.2. Nueva Ley Procesal de Trabajo 29497°
5.2.1.2.1. Competencia Territorial
ANTIGUA LEY NUEVA LEY PROCESAL

PROCESAL DEL DEL TRABAJO
TRABAJO
(LEY 29497°)
(LEY 26636°)
Artículo 6°.- COMPETENCIA
61
POR TERRITORIO
A elección del demandante es

Artículo 3°.- COMPETENCIA competente el juez del lugar del
POR RAZÓN DE TERRITORIO domicilio principal del demandado
COMPETENCIA o el del último lugar donde se
TERRITORIAL 1. El centro de trabajo en el que prestaron los servicios.
se haya desarrollado la Si la demanda está dirigida contra
relación laboral. quien prestó los servicios, sólo es
2. El domicilio principal del competente el juez del domicilio
empleador de éste.
En la impugnación de laudos
Interpretación: arbitrales derivados de una
negociación colectiva es
“EL JUEZ SERÁ COMPETENTE competente la sala laboral del
POR RAZÓN DEL TERRITORIO lugar donde se expidió el laudo.
Y A ELECCIÓN DEL
DEMANDANTE”. Interpretación:
“LA COMPETENCIA POR

RAZÓN DE TERRITORIO SÓLO
PUEDE SER PRORROGADA
CUANDO RESULTA A FAVOR
DEL PRESTADOR DE
SERVICIOS”.
Recién entró en vigencia la

Nueva ley procesal del
Trabajo en Piura en Agosto En Sullana, desde el 2013
COMPETENCIA del 2019, porque aún estaban hasta la fecha, mas no en
DEPARTAMENTAL (PIURA) utilizando la antigua ley Piura distrito.
procesal del trabajo para los
nuevos casos que suscitaban.
SÍ SÍ
Artículo 54°.- ASPECTOS

Artículo 96°.- OPORTUNIDAD Y GENERALES DEL PROCESO
FINALIDAD.- CAUTELAR
Todo Juez puede, a pedido de Las medidas cautelares se dictan
parte, dictar medida cautelar sin conocimiento de la
dentro de un proceso, destinada contraparte. Cumplidos los
a asegurar el cumplimiento de la requisitos, el juez puede dictar
decisión definitiva. cualquier tipo de medida cautelar,
APLICACIÓN DE MEDIDA cuidando que sea la más
CAUTELAR Interpretación: adecuada para garantizar la
eficacia de la pretensión principal.
“TODO JUEZ LABORAL PUEDE Son procedentes además de las
ADMITIR O NO ADMITIR medidas cautelares reguladas en
(DECLARAR INADMISIBLE) LA este capítulo cualquier otra
MEDIDA CAUTELAR” contemplada en la norma
62
procesal civil u otro dispositivo
legal, sea esta para futura
ejecución forzada, temporal sobre
el fondo, de innovar o de no
innovar, e incluso una genérica
no prevista en las normas
procesales.
Interpretación:
“TODO JUEZ LABORAL

PUEDE DICTAR MEDIDA
CAUTELAR, ANTES DE
INICIADO UN PROCESO O
DENTRO DE ESTE, DESTINADA
A GARANTIZAR LA EFICACIA
DE LA PRETENSIÓN
PRINCIPAL”.
Artículo 51°.- REPOSICIÓN Artículo 55°.- MEDIDA

ESPECIAL DE REPOSICIÓN
El plazo era de 2 días para PROVISIONAL
proceder el recurso de reposición
contra los decretos. El auto que a) Haber sido al momento del
REPOSICIÓN lo resuelve es inapelable. despido dirigente sindical,
LABORAL menor de edad, madre
gestante o persona con
discapacidad;
b) Estar gestionando la
conformación de una
organización sindical; y
c) El fundamento de la
demanda es verosímil.
Si la sentencia firme declara

fundada la demanda, se
conservan los efectos de la
medida de reposición,
considerándose ejecutada la
sentencia.
Interpretación:
“SE REQUIERE DE 3
REQUISITOS PARA QUE SE
EJECUTE LA MEDIDA
CAUTELAR. INCLUSO, EL JUEZ
PUEDE DICTAR DENTRO O
FUERA DEL PROCESO, UNA
MEDIDA DE REPOSICIÓN
PROVISIONAL”.
63
5.3. LITIGIO
Un litigio es una disputa o enfrentamiento judicial que da lugar a un juicio.
Podemos decir que es sinónimo de pleito o de juicio donde las partes
involucradas defienden sus posiciones.
En el ámbito del derecho procesal, se denominan puntos litigiosos a
todos aquellos aspectos sobre los que existe controversia entre las partes y
respecto de los cuales debe resolver el tribunal.
Así, cuando dos partes enfrentadas (por ejemplo por una herencia,
un divorcio, una demanda, etc.) no han podido llegar a un acuerdo sobre un
asunto concreto, llegan a un litigio buscando una resolución judicial. De este
modo será el Juez el que solucione el conflicto mediante sentencia.55
5.3.1. Elementos del litigio
Por lo tanto, tras lo analizado anteriormente, podemos concluir que
los litigios están formados fundamentalmente por los
siguientes elementos:
o Las partes: Dos sujetos distintos que pueden ser
tanto personas físicas como personas jurídicas.
o Un conflicto entre los dos sujetos.
55
http://trabajo-seguridadsocial.blogspot.com/2016/02/las-medidas-cautelares-en-el-
proceso.html#:~:text=La%20medida%20cautelar%20%E2%80%9Ces%20un,la%20demora
%20producida%20por%20la
64
o Los intereses contrapuestos de cada parte que pueden ser
individuales o colectivos.
5.4. PROCEDIMIENTO
El actor o demandante puede solicitar, ante el juez, dictar medida
cautelar antes de iniciado un proceso o dentro de este, con la finalidad de
garantizar la eficacia de la pretensión principal. Este puede dictar la medida
sin conocimiento de la contraparte. Son de aplicación supletoria las medidas
cautelares reguladas en el Código Procesal Civil u otro dispositivo legal,
como podría ser para futura ejecución forzada, temporal sobre el fondo, de
innovar o de no innovar, e incluso una genérica no prevista en las normas
procesales.56
Por ello, en ejercicio de su derecho a la defensa, de probar y a la tutela
jurisdiccional efectiva en el proceso, el actor puede presentar medios
probatorios idóneos y pertinentes que corroboren que le avala el derecho
demostrando que concurren todos los requisitos: a) la verosimilitud del
derecho invocado; b) el peligro en la demora del proceso; c) la razonabilidad
de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión y d) ofrecer
contracautela; medida que debe ser estimada si es que el empleador vulnera
los derechos constitucionales del trabajador, lo cual es materia del presente
ensayo jurídico
El actor o demandante puede solicitar, ante el juez, dictar medida
cautelar antes de iniciado un proceso o dentro de este, con la finalidad de
56
65
garantizar la eficacia de la pretensión principal. Este puede dictar la medida
sin conocimiento de la contraparte.
Otro supuesto es gestionar la conformación de una organización sindical,
el cual se fundamenta en el hecho de estar tramitando la organización
sindical en defensa de los derechos de los trabajadores. Sin embargo, el
empleador, al enterarse de esto, puede despedir al trabajador; por ende, es
necesaria la protección legal en esa situación. Finalmente, también procede
la reposición provisional cuando el fundamento de la demanda es verosímil,
el mismo que tiene que ser analizado por el a quo, en mérito al criterio
discrecional para otorgar esta media en esta situación específica. 57
Como se podrá advertir, respecto a los supuestos de ser dirigente
sindical, menor de edad, madre gestante o persona con discapacidad; no
hay duda que procede la medida de reposición provisional cuando el
demandante evidencie con medio probatorio idóneo y pertinente que se halla
en tal situación al ser despedido sin causa justificante. El empleador debe
seguir el procedimiento para el despido justificado establecido en la ley, si
considera que el trabajador ha cometido alguna falta.
En tercer lugar, se reafirma el hecho de que las medidas cautelares que
se ordenen trabar en el proceso laboral son decretadas por el juez sin
conocimiento de la parte contraria, es decir, inaudita pars, quien no se
enterará de ella sino hasta el momento de su ejecución, todo ello con el
objeto de prevenir que la parte afectada con la medida precautoria realice
57
66
actos dirigidos a tornar esta en impracticable o que dificulten la efectiva traba
de la misma.
A este respecto, debemos destacar que si la solicitud de medida cautelar
es rechazada, y el solicitante procede apelar el auto que la deniega, la
contraparte no será notificada, siendo que el superior absuelve el grado sin
admitirle intervención alguna.
Igualmente, es importante tener en consideración que una vez dictada la
medida cautelar, la parte afectada puede formular oposición dentro de un
plazo de cinco días, contados desde que toma conocimiento de la resolución
cautelar, a fin de que pueda formular la defensa pertinente. En ningún caso,
la formulación de la oposición suspende la ejecución de la medida. De
ampararse la oposición, el juez deja sin efecto la medida cautelar. La
resolución que resuelve la oposición es apelable sin efecto suspensivo. 58
Es importante dejar en claro que si bien el artículo 54° de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo no refiere nada acerca de la oposición, este
mecanismo le es perfectamente aplicable al nuevo proceso laboral no solo
por la supletoriedad que emana de la Primera Disposición Complementaria
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo y sino también en la medida que es
plenamente compatible con el proceso laboral, ya que no afecta en nada los
derechos invocados en él ni la naturaleza de aquellos.
Ahora bien, pero es perfectamente posible que a quien le hayan
denegado su solicitud cautelar pueda apelar la resolución sin antes haber
58
67
formulado oposición, para lo cual únicamente tiene el plazo de tres días. De
ser el caso, el expediente será elevado al superior jerárquico quien, en
instancia de revisión jurídica y fáctica, podrá confirmar, revocar o anular la
resolución que concedió la medida cautelar.
El artículo 97°: Requisitos de la solicitud. El que pide la medida debe:
o Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensión cautelar.
o Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la
medida y el monto de su afectación.
o Ofrecer contra cautela. El Juez, tomando en consideración la
condición económica del solicitante, puede considerar suficiente la
caución juratoria.
o Designar el órgano de auxilio judicial correspondiente 59
5.5. JUICIO
Algunas voces han observado, en forma coincidente con
pronunciamientos judiciales recientes, que en ocasiones se ha resuelto
aplicar algunas medidas cautelares en procesos laborales a partir de
criterios como la aplicación de principios del derecho laboral como el in
dubio pro operario; principios del proceso como la función tuitiva del juez; el
carácter cuasi inquisitivo del proceso laboral y la facultad de dirección del
juez; y finalmente por una interpretación a contrario del artículo 100° de la
LPT, por la cual "cuando la pretensión principal no sea susceptible de ser
apreciada dinerariamente, no se podrá solicitar el embargo bajo la

59
68
modalidad de inscripción o de administración; quedando entonces allí abierta
la posibilidad de recurrir a las cautelares que están en el CPC.
Soluciones imaginativas como la mostrada pueden dar vigencia plena a
las medidas cautelares dentro del proceso cautelar, al brindar una
interpretación que supera a la regulación restrictiva de la LPT. 60 Sin
embargo, en tanto que el último párrafo del artículo 96° del mismo cuerpo
normativo enuncie ambiguamente que" son procedentes en el proceso
laboral las medidas cautelares que contempla esta ley" continuarán
existiendo ejecutorias que sean contradictorias. Ahora bien, se ha observado
que de un tiempo a esta parte la jurisprudencia nacional se encuentra
dividida en cuanto a la conceder las medidas cautelares establecidas por el
CPC en el proceso laboral, aunque es cierto que existen cada vez más
ejecutorias que las admiten bajo el argumento reiterado de que además de
afectarse el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, al limitarse la
posibilidad de conceder medidas cautelares a las figuras establecidas en la
LPT se haría una interpretación literal del artículo 96° de la LPT que "resulta
lesiva a los derechos de los trabajadores" y "se atenta contra el principio de
igualdad ante la ley (artículo 2.2 de la Constitución Política)", pues mientras
los justiciables que acuden a la vía civil pueden acceder a todas las medidas
cautelares para futura ejecución forzada, los demandantes en el área laboral
se encontrarían constreñidos a demandar dos modalidades, esto es, la
inscripción y administración.
60
69
Este avance de la jurisprudencia es aún tímido y se mantiene en el error
de solo admitir la providencia cautelar cuando el proceso ya ha sido
entablado, en algunos casos, o cuando ya existe una sentencia de primera
instancia favorable al trabajador. En el marco de esta discreta evolución se
produjo el pleno jurisdiccional 2005 de la Corte Superior de Justicia de
Moquegua, que ha admitido en forma limitada la aplicación supletoria de las

61
medidas cautelares previstas en el CPC en el proceso laboral. En síntesis,
las novedades de este acuerdo, son:
a) Las medidas cautelares civiles dentro del proceso laboral se pueden
usar siempre y cuando se refieran a pretensiones no dinerarias.
b) Después de la sentencia laboral para proceder a su ejecutoriedad ya
no hay razón para acudir a la invocación de la supletoriedad adjetiva
civil, pues aparece con nitidez el uso de lo cautelar civil en esta etapa
de la litis.
No obstante, se constate esta importante evolución de la jurisprudencia,
el problema de la subsistencia del artículo 96° no dejará de generar que las
respuestas judiciales sean pendulares, en el sentido de que no existirá
uniformidad en el tiempo respecto del sentido en que se fallará. Para
empeorar este panorama, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
No. 1154-2006-MP-FN38 se declaró fundada la denuncia de prevaricato
interpuesta contra una juez que había resuelto admitir la medida cautelar
innovativa presentada contra una empresa por un trabajador que había

61
70
demandado la nulidad de su despido. Según la Resolución de Fiscalía,
resultaba "impertinente" admitir medias cautelares contempladas en el CPC
y no en la LPT, pues la medida cautelar idónea estaba ya prevista en el
artículo 101 o de la LPT (medida temporal sobre el fondo). El influjo de
circunstancias como la descrita es indiscutible sobre el sentido de los
pronunciamientos de los Juzgados Laborales, por lo que no sorprendería
que el péndulo que hemos descrito se mueva hacia el sentido de denegar la
plena vigencia de las medidas cautelares contempladas en el CPC en el
proceso laboral. 62
Como se ve, este movimiento pendular se hace evidente si se tiene en
cuenta que el Poder Judicial se encuentra sometido a diversos problemas
que, impiden que los jueces cumplan en forma independiente con su labor
de administrar justicia. Creemos que los pronunciamientos judiciales
llegarían a ser unívocos en la dirección de aceptar que en el proceso laboral
se puedan conceder las medidas cautelares previstas en el CPC como
manifestación de la tutela jurisdiccional efectiva cuando "los jueces cuentan
con la disposición necesaria y los medios suficientes para proveer tal tutela
y, especialmente, cuando aprecian que no están solos en el mundo y que su
proceso puede verse afectado por factores externos e internos". 63
62
63
71
Es necesario que los jueces apliquen las medidas cautelares
contempladas en el CPC al proceso laboral dado que existen argumentos
jurídicos sustantivos y adjetivos que permiten solucionar este problema en el
estado actual de las cosas. Como argumento jurídico sustantivo, tenemos a
la configuración de la tutela cautelar como derecho fundamental de las
partes del proceso, mientras que el argumento adjetivo se fundamente en la
relación de supletoriedad declarada entre los ordenamientos del CPC y la
LPT para los aspectos no regulados o regulados en forma incompleta por la
norma procesal laboral y siempre que exista compatibilidad entre las normas
del CPC con la naturaleza del proceso laboral. 64
CAPÍTULO VI: APRECIACIONES FINALES
6.1. EVALUACIÓN GENERAL Y CRÍTICA
Se podría decir que estamos frente a una reforma innovadora en materia
de justicia laboral. El impacto laboral en los últimos años en el Perú ha ido
creciendo en distintos sectores productivos entrando en un proceso de
formalización y de esta manera ha venido generando nuevos puestos de
trabajo, sin embargo, está dinámica también puede aumentar el número de
controversias entre un empleador y algunos de sus trabajadores, en donde
nos podemos preguntar qué es lo que ocurre luego con este tipo de
conflicto, bueno para poder solucionar estos problemas muchas veces se
debe iniciar un proceso judicial y así evitar que algunos evadan sus
responsabilidades lo cual significa una inversión de tiempo y dinero tanto

64
file:///C:/Users/Usuario/Downloads/17343-Texto%20del%20art%C3%ADculo-68843-1-10-
20170502.pdf
72
para el trabajador y empleador además de una sobrecarga procesal en los
juzgados, justamente por esta razón se desarrolla una nueva reforma
procesal laboral en su aplicación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, en
adelante NLPT65, el cual esta reforma consiste en un cambio de modelo en
la tramitación del proceso judicial para la solución de un conflicto laboral lo
que permite ganar tiempo al reducirse muchos tramites por escrito dándose
preferencia a la oralidad la cual a la vez permite una comunicación directa
entre el juez, el demandante, el demandado, sus abogados y los testigos,
además, los procesos son más simples y céleres dando el uso a la
tecnología, siendo este medio la que facilita los procesos, más aun en el
caso de las notificaciones que son más rápidas y seguras, dejando a un lado
método anterior con la antigua ley el cual se daba de la siguiente manera:
cada acto de notificación del empleador y trabajador duraba bastante
tiempo, esto ocurría debido a que emitida la resolución por el juez, el
asistente elaboraba la cédula de notificación, adjuntaba la copia de la
resolución y la remitía a la oficina encargada de notificar, por consiguiente,
un notificador tenía que ir hasta el domicilio de cada litigante para notificarlo
luego cargo sellado y firmado tenía que ser remitido al despacho del juez y
al final agregado al expediente físico. Ahora con la NLPT, el tiempo que dura
un proceso laboral es menor debido que se cuenta con la intervención
directa que tiene el juez hacia las partes procesales, y además permite que
las notificaciones se hagan por correo electrónico verificándose de inmediato
su recepción.
65
http://trabajo-seguridadsocial.blogspot.com/2016/02/las-medidas-cautelares-en-el-proceso.html
73
Con este nuevo modelo, después de presentarse la demanda el juez
convoca a los involucrados en el proceso, una vez en el juzgado el juez
promueve que las partes lleguen a una conciliación, de no concretarse la
misma se pasa al juzgamiento, es aquí donde va a prevalecer la oralidad, es
decir que las exposiciones de las partes se hacen de manera verbal lo cual
permite disminuir el uso de documentos escritos y por lo mismo el proceso
puede terminar incluso en una sola audiencia donde el juez ya da a conocer
el fallo de su sentencia, a parte de la innovación al notificar 66, también hay
otro beneficios, en las actuaciones realizadas en audiencia son grabadas en
audio y video lo cual va a agilizar el trámite y no se va a requerir la
elaboración de extensas actas, siendo un punto importante, vale señalar si la
demanda es menor a S./ 3,850 (TRES MIL OCHOSIENTOS CINCUENTA
NUEVOS SOLES) no se necesita abogado. 67
Este nuevo modelo es sumamente ventajoso ya que el juez al momento
de dictar las sentencias hace un uso de todos los principios procesales
laborales a comparación del modelo anterior que era escrita resolviendo
excepciones, cuestiones previas y no existía fallo porque al terminar la
audiencia única posteriormente correspondía actuar la prueba exhibicional
de planilla demorando en un plazo aproximado de seis meses, después de
ello un alegato escrito en plazo de seis meses y final una sentencia, en
resumen, no había una garantía aplicando el uso de los principios
procesales de la materia.
66
http://www.solucioneslaborales.com.pe/boletines/arc_boletines/informe02-11-2012.pdf
67
https://www.minjus.gob.pe/defensapublica/contenido/actividades/docs/314_17_nlpt__ley_29497
.pdf
74
En cambio, con este nuevo modelo – Nueva Ley Procesal del Trabajo -
en la audiencia de juzgamiento oral es el juez el quien inicia la audiencia, el
quien debe dictar el fallo y es el que debe notificar la sentencia en un
término de cinco días. Por lo visto, se trata de un cambio radical con el
mismo juez salvando el principio de inmediación, de concentración todo ello
se confluye al principio de oralidad, lo anteriormente mencionado favorece al
trabajador para tener un mayor acercamiento con el juzgador resolviendo la
controversia con mayor celeridad, de igual manera favorece al demandante
teniendo una doble oportunidad de conocer al juez como en la audiencia de
conciliación y en la audiencia de juzgamiento, siendo así, una justicia más
real y transparente el cual el trabajador le puede preguntar de manera
directa al juez inclusive prescindiendo en algunos casos de los servicios de
algún abogado, como ya mencione en líneas anteriores se trata de una
justicia más transparente del acceso total al público interesado 68
6.1.1. Del proceso y procedimiento
Tal cual lo señala en su texto normativo en el capítulo IV en el que
da referencia al proceso cautelar contenida en la Ley Nº 29497 de la
NLP. Siendo algunos alcances en el que este capítulo nos señala, a
pedido de parte, todo juez puede dictar medida cautelar, antes de
iniciado un proceso o dentro de este, destinada a garantizar la
eficacia de la pretensión principal. Las medidas cautelares se dictan
sin conocimiento de la contraparte. Una vez cumplidos los requisitos,
68
https://lpderecho.pe/procedencia-improcedencia-medidas-cautelares-nueva-ley-procesal-
trabajo/
75
el juez puede dictar cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que
sea la más adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión
principal.
Consecuencia de ello, son procedentes además de las medidas
cautelares reguladas en este capítulo cualquier otra contemplada en
la norma procesal civil u otro dispositivo legal, sea esta para futura
ejecución forzada, temporal sobre el fondo, de innovar o de no
innovar, e incluso una genérica no prevista en las normas
procesales.69
Además, para la aplicación de una medida especial de reposición
provisional, el juez puede dictar, entre otras medidas cautelares, fuera
o dentro del proceso, una medida de reposición provisional, cumplidos
los requisitos ordinarios como son: la verosimilitud del derecho
invocado, la necesidad de la emisión de una decisión preventiva por
constituir peligro la demora del proceso o por cualquier otra
razón justificable, así como la contracautela para resarcir el posible
daño que pudiera causar la medida, se debe adicionar
la razonabilidad o congruencia de la medida para garantizar la
eficacia de la pretensión, de manera breve, las medidas cautelares
son instituciones relativas a la obtención de protección o
aseguramiento del cumplimiento de una decisión definitiva,
teniendo como fin asegurar el ejercicio de un derecho, solicitud que
debe cumplir con los requisitos que señala la Ley 29497 – Nueva Ley
69
76
Procesal del Trabajo, establecidos en los artículos 54, 55 y 56,
aplicando supletoriamente el Código Procesal Civil respecto a las
medidas cautelares establecidas en los artículos 608, 610, 612, 613 y
615.70
Como bien sabemos esta nueva reforma en materia laboral al
surgir la NLPT ha sido una herramienta útil estableciendo con
suficiente claridad que en los procesos laborales podrán dictarse todo
tipo de medidas cautelares, tanto las que se encuentran
complementadas en la NLPT y como las que se encuentran reguladas
en el Código Procesal Civil. La NLPT al parecer ha tenido como único
fin esclarecer la incertidumbre que generaba la antigua ley sustituida
por ésta, y que en la mayoría de los casos impedía a los trabajadores
accedieran a determinadas medidas cautelares en salvaguarda de
sus derechos e interés, por lo visto en esta antigua ley no daba
prioridad y menos consideraba el bienestar laboral de los trabajadores
impidiéndoles a acceder a esta garantía en el cual, en la actualidad,
es muy útil para poder garantizar las ejecuciones que realiza el juez
con su fallo hacia la parte empleadora para que cumpla con las
disposiciones emitidas por el juzgador y así se vea impedido
perjudicar la línea de trabajo continua que haya tenido el trabajador
por una controversia. 71
6.2. ACTUACIÓN DE LOS SUJETOS PROCESALES

70
71
https://www.minjus.gob.pe/defensapublica/contenido/actividades/docs/314_17_nlpt__ley_29497
.pdf
77
6.2.1. Conducta del Juez en la Nueva Ley Procesal Laboral
En los procesos laborales por audiencias por audiencias las
exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre
las escritas, sobre las cuales “EL JUEZ” dirige las actuaciones
procesales y pronuncia sentencia.
Las audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones
presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus
abogados y terceros participantes en cualquier momento.
Las audiencias salvo “La Etapa de Conciliación” son registradas en
audio y video, como forma de salvaguardar la información recopilada.
Si no se puede disponer de medios de grabación electrónica, el
registro de exposiciones orales se efectúa haciendo constatar, en
acta, las ideas centrales expuestas.
a) Fundamento de su actuación durante el proceso:
o Los jueces deben evitar que la desigualdad entre las partes
afecte el desarrollo o resultado del proceso.
o Se debe privilegiar EL FONDO, sobre la Forma.
o El juez debe interpretar los requisitos y presupuestos
procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso.
o Debiendo observar: El debido proceso, la tutela jurisdiccional
y el principio de razonabilidad.
78
o Se deben acentuar particularmente, estos deberes frente: A
la madre gestante, el menor de edad y la persona con
discapacidad.72
b) Rol del Juez Laboral
o Tiene un rol protagónico en el desarrollo e impulso del
proceso.
o Impiden y sancionan la inconducta de las partes, sus
representantes, abogados, terceros que su actuación sea
contraria de: Veracidad, Probidad, Lealtad y Buena Fe de las
partes.
c) Reglas de Conducta y Oralidad: (Art 11° NLPL)
o En las audiencias el juez cuida especialmente que se
observen las siguientes reglas de conducta:
 Respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda
persona presente en la audiencia.
 Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso
de la palabra, usar teléfonos celulares u otros análogos
sin autorización del juez, abandonar injustificadamente la
sala de audiencia, así como cualquier expresión de
aprobación o censura.
 Colaboración en la labor de impartición de justicia.
Merece sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios
72
Nueva Ley Procesal del Trabajo (29497°) y Decreto Legislativo 728 sobre Competitividad
Laboral
79
probatorios inexistentes, obstruir la actuación de las
pruebas, generar dilaciones que provoquen
injustificadamente la suspensión de la audiencia, o
desobedecer las órdenes dispuestas por el juez. 73
d) Costas y costos: (Art 13° NLPL)
o La condena en costas y costos se regula conforme a la
norma procesal civil.
o El juez exonera al prestador de servicios de costas y costos
si las pretensiones reclamadas no superan las setenta (70)
Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo que la parte
hubiese obrado con temeridad o mala fe. También hay
exoneración si, en cualquier tipo de pretensión, el juez
determina que hubo motivos razonables para demandar.
e) Multas: (Art 15° NLPL)
o En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene el
deber de imponer a las partes, sus representantes y los
abogados una multa no menor de media (1/2) ni mayor de
cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
o La multa por temeridad o mala fe es independiente de
aquella otra que se pueda imponer por infracción a las reglas
de conducta a ser observadas en las audiencias.
73
Laboral
80
o La multa por infracción a las reglas de conducta en las
audiencias es no menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5)
Unidades de Referencia Procesal (URP).
o Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir
copias de las actuaciones respectivas a la presidencia de la
corte superior, al Ministerio Público y al Colegio de
Abogados correspondiente, para las sanciones a que
pudiera haber lugar. 74
o Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus
representantes y sus abogados por las multas impuestas a
cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad
solidaria al prestador de servicios.
o El juez sólo puede exonerar de la multa por temeridad o
mala fe si el proceso concluye por conciliación judicial antes
de la sentencia de segunda instancia, en resolución
motivada.
o El juez puede imponer multa a los testigos o peritos, no
menor de media (1/2) ni mayor de cinco (5) Unidades de
Referencia Procesal (URP) cuando éstos, habiendo sido
notificados excepcionalmente por el juzgado, insisten sin
justificación a la audiencia ordenada de oficio por el juez.
f) Admisión de la Demanda: (Art 17° NLPL)
74
Laboral
81
o El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la
demanda dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
recibida. Si observa el incumplimiento de alguno de los
requisitos, concede al demandante cinco (5) días hábiles
para que subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento
de declararse la conclusión del proceso y el archivo del
expediente. La resolución que disponga la conclusión del
proceso es apelable en el plazo de cinco (5) días hábiles. 75
o Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la
demanda sea notoria, el juez la rechaza de plano en
resolución fundamentada. La resolución es apelable en el
plazo de cinco (5) días hábiles siguientes.
g) Actividad Probatoria (Art.21° NLPL):
o En ningún caso, fuera de las oportunidades señaladas, la
presentación extemporánea de medios probatorios acarrea
la nulidad de la sentencia apelada. Estos medios probatorios
no pueden servir de fundamento de la sentencia
o La inasistencia de los testigos o peritos, así como la falta de
presentación de documentos, no impide al juez pronunciar
sentencia si, sobre la base de la prueba actuada, los hechos
necesitados de prueba quedan acreditados. En ningún caso,
fuera de las oportunidades señaladas, la presentación
75
Laboral
82
extemporánea de medios probatorios acarrea la nulidad de
la sentencia apelada. Estos medios probatorios no pueden
servir de fundamento de la sentencia.76
Prueba de oficio (Art. 22° NLPL)
Excepcionalmente, el juez puede ordenar la práctica
de alguna prueba adicional, en cuyo caso dispone lo
conveniente para su realización, procediendo a
suspender la audiencia en la que se actúan las pruebas
por un lapso adecuado no mayor a treinta (30) días
hábiles, y a citar, en el mismo acto, fecha y hora para su
continuación. Esta decisión es inimpugnable.
Esta facultad no puede ser invocada encontrándose
el proceso en casación. La omisión de esta facultad no
acarrea la nulidad de la sentencia.
Formas Especiales de Conclusión del Proceso (Art
37° NLPL)
El juez puede en cualquier momento invitar a las
partes a llegar a un acuerdo conciliatorio, sin que su
participación implique prejuzgamiento y sin que lo
manifestado por las partes se considere declaración. Si
ambas partes concurren al juzgado llevando un acuerdo
76
Laboral
83
para poner fin al proceso, el juez le da trámite preferente
en el día.77
6.2.2. Conducta de la partes
a) Reglas Especiales de Comparecencia (Art.8° NLPL)
1. Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de
representante legal. En el caso de que un menor de catorce
(14) años comparezca al proceso sin representante legal, el
juez pone la demanda en conocimiento del Ministerio
Público para que actúe según sus atribuciones. La falta de
comparecencia del Ministerio Público no interfiere en el
avance del proceso.
2. Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en
causa propia, en defensa de los derechos colectivos y en
defensa de sus dirigentes y afiliados.
3. Los sindicatos actúan en defensa de sus dirigentes y
afiliados sin necesidad de poder especial de representación;
sin embargo, en la demanda o contestación debe
identificarse individualmente a cada uno de los afiliados con
sus respectivas pretensiones.
Legitimación Especial (Art.9° NLPL)
1. Derechos Individuales:
77
Laboral
84
Las pretensiones derivadas de la afectación al
derecho a la no discriminación en el acceso al empleo
o del quebrantamiento de las prohibiciones de trabajo
forzoso e infantil pueden ser formuladas por los
afectados directos, una organización sindical, una
asociación o institución sin fines de lucro dedicada a
la protección de derechos fundamentales con
solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez,
la Defensoría del Pueblo o el Ministerio Público. 78
2. Derechos Colectivos:
Cuando se afecten los derechos de libertad
sindical, negociación colectiva, huelga, a la seguridad
y salud en el trabajo y, en general, cuando se afecte
un derecho que corresponda a un grupo o categoría
de prestadores de servicios, pueden ser demandantes
el sindicato, los representantes de los trabajadores, o
cualquier trabajador o prestador de servicios del
ámbito.
b) Actuaciones Procesales:
Prevalencia de la Oralidad en los Procesos por Audiencias
(Art. 12° NLPL)
78
Laboral
85
En los procesos laborales por audiencias las exposiciones
orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las
escritas sobre la base de las cuales el juez dirige las actuaciones
procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias son
sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el
juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y

79
terceros participantes en cualquier momento.
Las actuaciones realizadas en audiencia, salvo la etapa de
conciliación, son registradas en audio y vídeo utilizando
cualquier medio apto que permita garantizar fidelidad,
conservación y reproducción de su contenido.
Las partes tienen derecho a la obtención de las respectivas
copias en soporte electrónico, a su costo.
c) Actividad Probatoria:
Oportunidad (Art.27° NLPL)
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes
únicamente en la demanda y en la contestación.
Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento
previo a la actuación probatoria, siempre y cuando estén
referidos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u
obtenidos con posterioridad.
79
Laboral
86
Las partes concurren a la audiencia en la que se actúan las
pruebas con todos sus testigos, peritos y documentos que, en
dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda
hacer valer con relación a las cuestiones probatorias. Esta
actividad de las partes se desarrolla bajo su responsabilidad y
costo, sin necesidad de citación del juzgado y sin perjuicio de
que el juez los admita o rechace en el momento. 80
La inasistencia de los testigos o peritos, así como la falta de
presentación de documentos, no impide al juez pronunciar
sentencia si, sobre la base de la prueba actuada, los hechos
necesitados de prueba quedan acreditados.
En ningún caso, fuera de las oportunidades señaladas, la
presentación extemporánea de medios probatorios acarrea la
nulidad de la sentencia apelada. Estos medios probatorios no
pueden servir de fundamento de la sentencia
Declaración de parte (Art 25° NLPL)
La parte debe declarar personalmente. Las personas
jurídicas prestan su declaración a través de cualquiera de sus
representantes, quienes tienen el deber de acudir informados
sobre los hechos que motivan el proceso.
Declaración de testigos (Art.26° NLPL)
80
Laboral
87
Los testigos no presencian el desarrollo de la audiencia y
solo ingresan a ella en el momento que les corresponda.
El secretario del juzgado expide al testigo una constancia de
asistencia a fin de acreditar el cumplimiento de su deber
ciudadano.81
Tratándose de un trabajador, dicha constancia sirve para
sustentar ante su empleador la inasistencia y el pago de la
remuneración por el tiempo de ausencia
6.3. ACTUACIÓN DEL JUEZ
a) Sentencia (Art.31° NLPL)
o El juez recoge los fundamentos de hecho y de derecho esenciales
para motivar su decisión. La existencia de hechos admitidos no
enerva la necesidad de fundamentar la sentencia en derecho.
o La sentencia se pronuncia sobre todas las articulaciones o medios
de defensa propuestos por las partes y sobre la demanda, en caso
de que la declare fundada total o parcialmente, indicando los
derechos reconocidos, así como las prestaciones que debe cumplir
el demandado. Si la prestación ordenada es de dar una suma de
dinero, la misma debe estar indicada en monto líquido.
81
Laboral
88
o El juez puede disponer el pago de sumas mayores a las
demandadas si apareciere error en el cálculo de los derechos
demandados o error en la invocación de las normas aplicables.
o Tratándose de pretensiones con pluralidad de demandantes o
demandados, el juez debe pronunciarse expresamente por los
derechos y obligaciones concretos que corresponda a cada uno de
ellos. El pago de los intereses legales y la condena en costos y
costas no requieren ser demandados. Su cuantía o modo de
liquidación es de expreso pronunciamiento en la sentencia. 82
b) Deberes de los Jueces (Art. 34° NLPL)
Observar estrictamente el horario de trabajo establecido, así como el
fijado para las sesiones de audiencias, informes orales y otras
diligencias. El incumplimiento injustificado constituye inconducta
funcional.
Observar con diligencia los plazos legales para la expedición de
resoluciones y sentencias, así como vigilar el cumplimiento de la
debida celeridad procesal. En caso de incurrir en retardo respecto a
los plazos legales, deben informar a la Oficina de Control de la
Magistratura (OCMA) las razones que lo motivaron, bajo
responsabilidad disciplinaria.
82
Laboral
89
Respetar estrictamente y exigir a los auxiliares el cumplimiento del
horario de trabajo para la atención del despacho, informes orales y
otras diligencias.
Atender diligentemente el juzgado o sala a su cargo.
Denegar pedidos maliciosos.
Sancionar a las partes cuando practiquen maniobras dilatorias.
Denunciar los casos de ejercicio ilegal de la abogacía, conductas
que contravengan la ética profesional y otros comportamientos
delictivos de los que tomen conocimiento en el ejercicio de sus
funciones.
Cumplir con las demás obligaciones señaladas por ley. 83
c) Derecho al mantenimiento de la Especialidad (Art.37° NLPL)
o La especialidad de los jueces se mantiene durante el ejercicio del
cargo, salvo que, por razones de necesidad en el servicio de
impartición de justicia, se requiera el cambio de especialización.
o El ingreso a una función especializada no impide postular a distinta
especialidad.
o El juez puede recuperar su especialidad solamente cuando se
produzca vacante. En el caso de crearse nuevas especialidades, el
juez podrá solicitar su cambio de especialidad.
d) Determinación de la Especialidad (Art. 38° NLPL)
83
Laboral
90
La aprobación de los programas de especialización impartidos por la
AMAG.
La antigüedad en la especialidad durante el ejercicio de la función
jurisdiccional.
El ejercicio de la docencia universitaria en la materia.
La realización de investigaciones y otros trabajos académicos
similares en la materia.
Las publicaciones sobre materia jurídica especializada.
Los grados académicos de la especialidad.
Los trabajos desempeñados en materias afines 84.
6.3.1. Conducta del Empleador
Decreto Legislativo 728 “LEY DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD LABORAL”
A. Causas Justas de Despido: CAPACIDAD DEL
TRABAJADOR (Art.23° NLPL)
1. Las deficiencias físicas, intelectuales, mentales o
sensoriales sobrevenidas cuando, realizados los ajustes
razonables correspondientes, impiden el desempeño de
sus tareas, siempre que no exista un puesto vacante al
que el trabajador pueda ser transferido y que no implique
riesgos para su seguridad y salud o la de terceros.
84
Laboral
91
2. El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del
trabajador y con el rendimiento promedio en labores y
bajo condiciones similares.
3. La negativa injustificada del trabajador a someterse a
examen médico previamente convenido o establecido por
Ley, determinantes de la relación laboral, o a cumplir las
medidas profilácticas o curativas prescritas por el médico
para evitar enfermedades o accidentes. 85
B. Causas Justas de Despido: CONDUCTA DEL
TRABAJADOR (Art.24° NLPL)
1. Comisión de Falta Grave: Es la infracción por el
trabajador de los deberes esenciales que emanan del
contrato, de tal índole, que haga irrazonable la
subsistencia de la relación.
2. Condena Penal por delito Doloso: Rendimiento
deficiente en relación con la capacidad del trabajador con
el rendimiento promedio laboral y bajo condiciones
similares.
3. Inhabilitación del Trabajador: Negativa Injustificada del
trabajador a someterse a un examen médico previamente
convenido o establecido por la ley determinante de
relación laboral, o a cumplir profilácticas o curativas
85
Laboral
92
prescritas por el médico para evitar enfermedades o
accidentes86.
CONCLUSIONES
1. Las medidas cautelares surgen con el propósito de brindar seguridad jurídica,
con el fin de que una vez que se reconozca un derecho, se pueda cumplir; para
esto se le faculta que puedan interponer medidas cautelares preventivas antes
de iniciarse o durante el proceso.
2. Las medidas para futura ejecución forzada son aquéllas que tienen como
propósito asegurar la ejecución o realización de la obligación contenida en un
86
Laboral
93
título ejecutivo de origen jurisdiccional (judicial o arbitral) o contractual.
También son conocidas como medidas asegurativas porque tienen por finalidad
la realización de las decisiones condenatorias a las que la ley otorga calidad
ejecutiva.
3. La decisión de un juez respecto de una medida cautelar, debe estar
encaminada a que el concesorio de una medida permita garantizar que la
sentencia futura no sea lírica y sea cumplida la decisión definitiva. Además, una
medida de no innovar no puede interferir con la marcha de otro proceso, ni
obstaculizar el inicio del mismo.
4. Resulta necesario que para que se conceda una medida cautelar de no
innovar, los Juzgados analicen a cabalidad la concurrencia de los requisitos de
esta medida, sobre todo existencia de la verosimilitud del derecho y la
irreparabilidad del daño.
5. La medida cautelar se puede solicitar antes del proceso y luego de iniciado
este (durante). En el primer supuesto, queda sujeta a la condición de formular
su pretensión dirimente ante la jurisdicción dentro de los diez días posteriores a
su ejecución.
6. Actualmente se sigue brindando la posibilidad de solicitar en los procesos
laborales medidas contempladas en otras normas como nuestro Código
Procesal Civil; adicionalmente se podrá dar atención a los dirigentes sindicales,
menores de edad, madres gestantes y trabajadores con discapacidad; cuando
se presenten casos de impugnación por despido sancionados con nulidad
94
otorgando facultad a los jueces de disponer la reposición provisional, mientras
se resuelve el proceso de nulidad de despido.
7. Las medidas cautelares son mecanismos que buscan asegurar la eficacia final
del proceso, tratando de evitar posibles perjuicios que pudiesen ocurrir por la
sola dilación del proceso o por actos que la contraparte o que un tercero pueda
realizar, y que hagan que finalmente el derecho que pueda ser reconocido no
pueda ser efectivamente satisfecho.
8. Se puede concluir que, además de las ya citadas, también resultaban
aplicables al proceso laboral las medidas cautelares contempladas en el
Código Procesal Civil, ello por la supletoriedad de este cuerpo normativo.
9. La tutela cautelar es la respuesta del derecho al problema del tiempo, que es
inherente al proceso. En el ámbito del proceso laboral, la tutela cautelar
corresponderá casi siempre al trabajador en calidad de demandante
peticionante, por ser el acreedor típico de beneficios y sueldos.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BIBLIOGRAFÍA
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4. Piero Calamadrei (1936). “Introduzione allo Studio Sistemático dei
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del Trabajo (Ley N° 29497). Análisis Secuencial, Doctrinario y
Jurisprudencial”. Lima. Editorial San Marcos. Pág. 541.
11. Antigua Ley Procesal del Trabajo (Ley N° 26636°)
12. Nueva Ley Procesal del Trabajo ( Ley N° 29497°)
13. Decreto Legislativo 728°: Ley de Competitividad Laboral.
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%20cautelares,con%20cargo%20a%20su%20compensaci%C3%B3n
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derechos-de-propiedad-intelectual-en-mexico/
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10. https://lpderecho.pe/procedencia-improcedencia-medidas-cautelares-nueva-
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13. http://www.solucioneslaborales.com.pe/boletines/arc_boletines/informe02-11-
2012.pdf
98

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“Año de la Universalización de la Salud”

3. Duelles López, Kevin

4. Guerrero Benitez, Christian

7. Reyes Raymundo, Krisbel

8. Salazar Abad, Juan

final saldremos vencedores. En segundo lugar, a nuestros padres, porque gracias

excelentes profesionales. Por último y no menos importante al doctor Juan Carlos

Bustamante Zavala, por ofrecernos sus conocimientos y darnos cátedra de cada

CAPÍTULO I: PARTE INTRODUCTORIA……………………………………………...7

1.1. MEDIDAS CAUTELARES………………………………………………………..7

1.1.1. Antecedentes u Origen……………………………………………………7

CAPÍTULO II: TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES…………………………………12

2.1. MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCIÓN

2.1.1.1. Embargo en forma de depósito y secuestro………………….14

2.1.1.2. Embargo en forma de inscripción……………………………...15

2.1.1.3. Embargo en forma de retención………………………………..17

2.1.1.4. Embargo en forma de intervención de

2.1.1.5. Embargo en forma de intervención de

2.1.2.2. Secuestro conservativo……………………………………........21

2.1.2.4. Secuestro de bienes dentro de una unidad de producción o

2.1.2.5. Secuestro de título de crédito…………………………………..23

2.2. MEDIDAS CAUTELARES TEMPORALES SOBRE EL

2.3. MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS……………………………………25

2.4. MEDIDAS CAUTELARES DE NO

2.5. MEDIDAS CAUTELARES DE ANOTACIÓN DE

2.6. MEDIDAS CAUTELARES DE SECUESTRO

2.7. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE REPOSICIÓN

2.8. MEDIDA CAUTELAR ESPECIAL DE ASIGNACIÓN

CAPÍTULO IV: DERECHO

CAPÍTULO V: DESARROLLO CONCEPTUALIZADO………………………….........58

5.2.1. Ley Procesal del Trabajo…………………………………………...........61

5.2.1.1. Antigua Ley Procesal de Trabajo

5.2.1.2. Nueva Ley Procesal de Trabajo

5.3.1. Elementos del litigio………………………………………………...........64

5.5. JUICIO ………………………………………………………………………….....69

CAPÍTULO VI: APRECIACIONES FINALES…………………………………..........73

6.1. EVALUACIÓN GENERAL Y CRÍTICA………………………………………..73

6.1.1. Del proceso y procedimiento………………………………………….....76

6.2. ACTUACIÓN DE LOS SUJETOS PROCESALES………………….…...........78

6.2.1. Conducta del Juez en la Nueva Ley Procesal del Trabajo…………...78

6.2.2. Conducta de las partes…………………………………………………...84

6.3. ACTUACIÓN DEL JUEZ……………………………………………………........89

6.3.1. Conducta del

 Medidas Cautelares para futura ejecución forzosa

CAPÍTULO I: PARTE INTRODUCTORIA

1.1. MEDIDAS CAUTELARES

1.1.1. Antecedentes u Origen

Desde la antigüedad se ha visto formas de cobro abusivas en

contra del deudor de un crédito, en donde se facultaba al acreedor del

mismo una serie de derechos en contra de este, permitiéndole

inclusive agresiones físicas.

En la antigua Roma el acreedor reconocido podía tener derecho

sobre los bienes de su deudor, en cuanto a objetos de valor o

animales, podía apropiarse de estos como forma de pago siempre y

cuando pronunciase determinadas palabras; pero además tenía

derechos sobre la misma persona, pudiendo usar la violencia física

para llevar al deudor ante un Árbitro o Juzgador.

El condenado por deuda en caso no pueda pagarla podía ser

vendido como esclavo, ser encadenado por 60 días en casa de su

acreedor, humillado ante el público o incluso se le podría dar muerte. 1

Con el avance del tiempo y del derecho fueron surgiendo nuevas

formas de hacer cumplir el cobro de los créditos, limitando al acreedor

que solo podía tener derecho sobre el patrimonio de su deudor más