INTRODUCCIÓN

El objetivo del presente trabajo es presentar

un resumen sobre los presupuestos. Todos los presupuesto son de mucha importancia
para proyectar o estimar los gastos e ingresos de una empresa que puede ser a corto
o largo plazo, haciendo comparaciones de los años anteriores para desarrollar una
mejor inversión, así tener menos gasto y mayor ingreso para la compañía.

La forma en que se han organizado los temas nos permitirá dejar en claro toda la
conceptualización de los presupuestos.

Aquí se tratan algunos conceptos acerca de los presupuestos, tipos de presupuesto,

institución responsable del presupuesto, ley orgánica, poderes del estado, tesoro
público entre otros temas que veremos más adelante.

1-Que es un presupuesto?

Un presupuesto es el cálculo que se realiza con anticipación tanto de los ingresos

como de los gastos de una empresa, una entidad pública, un estado, o simplemente de
la economía familiar.

2-Que es un presupuesto público o del estado?

Se conoce como presupuesto público, por lo tanto, a la estimación de gastos de un

poder estatal para un periodo determinado. Este documento menciona la cifra de
gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos que espera obtener en el ejercicio
en cuestión.

3-TIPOS DE PRESUPUESTOS

Según el tipo de empresa que lo realiza

Dependiendo de las empresas que lo formulen podemos encontrar:

• Presupuestos públicos: son los presupuestos que hacen organizaciones

públicas como los gobiernos para las diferentes partidas y áreas
• Presupuesto privados: se hacen en empresas y organizaciones de carácter
privado

Según la técnica de evaluación

Las diferentes técnicas de formulación de presupuestos nos muestran dos clases:

• Presupuestos estimados: se formulan mediantes bases empíricas y casos

de estudio, por lo que las cifras presupuestadas deben representar de forma
probable los resultados finales.
• Presupuesto estándar: están realizados sobre bases científicas, por lo
que minimizan al máximo las probabilidades de error de los presupuestos.
Teóricamente, las cifras marcados y los resultados finales deben ser iguales.
Según el contenido de los presupuestos
La importancia del contenido de los presupuestos hace diferenciar:

• Presupuestos principales: son los presupuestos que informan sobre los

puntos más importantes del conjunto de áreas de la empresa u ogranización. Incluyen
los diferentes presupuestos auxiliares.
• Presupuestos auxiliares: son los presupuestos que representan una de
las áreas que conforman una organización.
Según el periodo que integren los presupuestos
En referencia a la duración de los presupuestos que se muestran tenemos:

• Presupuestos a corto plazo: este tipo de presupuestos se realizan para

un tiempo máximo de 1 año
• Presupuestos a largo plazo: establecen presupuestos con una duración de
más de 1 año
Según la flexibilidad de los presupuestos
Dependiendo de los cambios que puedan surgir en los presupuestos vemos:

• Presupuestos flexibles: en este tipo de presupuestos ya se presuponen

algunas variaciones que se pueden producir, por lo que permiten ciertos cambios
dentro de unos límites y un margen considerable
• Presupuestos fijos o asignados: estos presupuestos son exactos y no dan
lugar a ningún tipo de modificación. Esto provoca que sus gestores deban ajustarse
al máximo a las cantidades marcadas.

4-QUE ES UN PRESUPUESTO DE INGRESOS?

 
es un presupuesto que forma parte del presupuesto de tesorería. En este documento
se recoge toda la información relacionada con las ventas de la empresa (por tanto
con los ingresos).

5-QUE ES UN PRESUPUESTO DE GASTOS?

es el cálculo que ayuda a las empresas a realizar un seguimiento de las compras y a
delimitar los costos operativos a la cantidad más baja posible.

6-CUÁL ES LA INSTITUCIÓN RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA?

La promulgación de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-

06, del 17 de noviembre del 2006, dispone que la Dirección General de Presupuesto
(DIGEPRES), sea el Órgano Rector del Sistema Presupuestario, sin olvidar mencionar
que este primero es aprobado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, así como la
Secretaría de Finanzas.

 
7-CUÁL ES LA LEY ORGÁNICA DE PRESUPUESTO?

Es la ley 423-06 decreto 492-07. Esta ley fue creada el 22 de noviembre de 2006,
Gaceta Oficial No. 10393.

8-CUALES SON LOS PODERES DEL ESTADO Y DESCRIBIR CADA UNO.

• El Poder Ejecutivo:
Es aquel que lo ejecuta el Estado y el que promueve las leyes. El Poder Ejecutivo
lo ejerce el Presidente de la República, quien es elegido cada cuatro años por voto
directo. Hay un Vicepresidente de la República, que es elegido en la misma forma y
por igual período que el Presidente y conjuntamente con éste.
• El Poder Legislativo:
Es aquel poder que hace las leyes. Está compuesto por la Cámara Baja y la Cámara
Alta. La cámara baja la conforma el senado, y la cámara alta los diputados. Ambas
cámaras forman el Congreso Nacional. Actualmente (período 2006-2010) existen 32
Senadores, uno por cada provincia del país y uno por el Distrito Nacional, en la
actualidad (período 2006-2010) hay 178 Diputados.
• El Poder Judicial:
Es aquel poder que hace cumplir las leyes. Lo compone la Suprema Corte de Justicia,
que a la vez está compuesta por 16 jueces.

9-QUIENES SON LOS RESPOSABLE DE LA FORMULACION DEL PRESPUESTO DEL ESTADO?

 
La promulgación de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-
06, del 17 de noviembre del 2006, dispone que la Dirección General de Presupuesto
(DIGEPRES), sea el Órgano Rector del Sistema Presupuestario, sin olvidar mencionar
que este primero es aprobado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, así como la
Secretaría de Finanzas.

10.-QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE DISCUTIR  Y APROBAR EL PRESUPUESTO DE EL

ESTADO.

Discuten el presupuesto la Secretaria de Finanzas o Ministerio de Hacienda, Concejo

Nacional de Desarrollo, y lo aprueban el Poder Ejecutivo y Legislativo, este será
aprobado antes del 15 de octubre del año en que se inicie el periodo de gobierno.

11-A QUÉ SE LE LLAMA TESORO PÚBLICO Y CÓMO ESTA ORGANIZADO?

Es un organismo público que depende directamente del Ministerio de Economía y

Hacienda.

La función básica de esta institución es vender deuda pública al mercado. Con el

dinero que obtiene, el Estado cubre sus necesidades de financiación, que suelen
variar de un año para otro.

el tesoro público se compone de todos los recursos que un Estado cuenta para usar y
estos recursos pueden estar presentes en monedas de diferente tipo, pero también
pueden estar presentes de manera simbólica a partir de las inversiones que el
Estado realiza en entidades, en proyectos, etc. Así, si bien una entidad apoyada
por el Estado no es ya dinero, sí representa parte del tesoro público porque cuenta
con capitales y recursos de ese Estado.

12-QUE ES LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y CUAL ES SU FUNCION

Es una dependencia de la Presidencia de la República Dominicana,  creada  mediante

la Ley No. 1114,  del año 1929, con la finalidad de ejercer la fiscalización
interna, la evaluación del debido recaudo, manejo y  uso e inversión de los
recursos públicos;  y conforme al Artículo No. 247 de la Constitución dominicana
autorizar las órdenes de pago, previa comprobación del cumplimiento de los trámites
legales y administrativos de las instituciones bajo el ámbito de nuestra ley.

 
Las funciones principales que desempeña la Contraloría General de la República
Dominicana son:
• Definir, emitir y desarrollar los principios rectores del Sistema
Nacional de Control Interno.
• Dictar las Normas Básicas de Control Interno.
• Fijar los plazos y condiciones, si fuere el caso, para que las
entidades y organismos, bajo el ámbito de esta ley, elaboren las normas secundarias
de control interno.
• Evaluar que las disposiciones, sistemas y procedimientos establecidos
por cada entidad u organismos, son concordantes con las Normas Básicas de Control
Interno.
• Proponer en forma permanente, ante las autoridades de las entidades y
organismos del sector público, la importancia y utilidad del Control Interno.
 • Inspeccionar y evaluar de acuerdo con normas de auditoría interna
gubernamental que en el marco de estándares internacionales aplicables al sector
público, emita la Contraloría General de la República y, en función de los
programas, objetivos y metas.
• Asesorar a las entidades y organismos bajo el ámbito de la ley para
mejorar y fortalecer el control interno, mediante recomendaciones presentadas en
los informes de los resultados de las evaluaciones que efectúe.
• Coordinar, orientar y evaluar el trabajo de las Unidades de Auditoría
Interna.
• Efectuar el seguimiento y control de calidad de las labores de
auditoría interna.
• Evaluar periódicamente la calidad técnica de los procedimientos y
procesos ejecutados por las Unidades de la Auditoría Interna.
• Realizar investigaciones administrativas.
• Cuando los resultados de las investigaciones que realice lo
justifiquen, remitirá los antecedentes de la misma al Ministerio Público.
• Normar, coordinar y prever, en coordinación y coparticipación con el
Ministerio de Hacienda, un programa de capacitación continua y actualización
técnica en control interno, auditoría interna, así como en el sistema integrado de
gestión financiera.
• Establecer un sistema de evaluación de desempeño de los profesionales
de las áreas sustantivas de la Institución.
• Efectuar las inspecciones especiales o específicas previstas en la Ley
10-07.
• Las demás que ésta u otras leyes le señalen.

13. QUE ES LA DIRECCION GENERAL  DE PRESUPUESTO (DIGEPRES) Y CUAL ES SU FUNCION

La Dirección General de Presupuesto Público es el órgano de línea del Ministerio,

rector del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y como tal, se constituye a
nivel nacional como la más alta autoridad técnico-normativa en materia
presupuestaria, encargada de conducir el proceso presupuestario del Sector Público.

como órgano rector del Sistema Presupuestario del Sector Público, responsable de
normar, dirigir y coordinar el proceso presupuestario, así como analizar, controlar
y evaluar la ejecución presupuestaria, con énfasis en el control por resultados de
la gestión pública.

14-QUE ES LA CAMARA DE CUENTAS Y CUAL ES SU FUNCION?

La Cámara de Cuentas es el órgano superior externo de control fiscal de los

recursos públicos, de los procesos administrativos y del patrimonio del Estado.
Tiene personalidad jurídica, carácter técnico y goza de autonomía administrativa,
operativa y presupuestaria.

Funciones
1- Examinar todas las cuentas generales y particulares de la República.
2- Presentar al Congreso Nacional, en la Primera Legislatura Ordinaria de cada año,
el informe respecto a las cuentas del año anterior.
 3- Investigar y comprobar la exactitud y legalidad de la contabilidad que llevan
la Tesorería Nacional y la Contraloría General de la República.
 4- Asistir, o hacerse representar, a fin de velar por los intereses del Estado, en
los casos de subastas o remates de servicios públicos o municipales.
 5- Conocer, en funciones de Tribunal Superior Administrativo, de los recursos
contra resoluciones de autoridades administrativas, consideradas como ilegales.

15-CUÁLES SON LAS PRINCIPALES FACULTADES Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE HACIENDA?

El Ministerio de Hacienda tiene como tarea dirigir la administración financiera del
Estado, proponer la política económica y financiera del Gobierno en materias de su
competencia y efectuar la coordinación y supervisión de las acciones que en virtud
de ella se ejecuten. Además, debe:
• Elaborar el proyecto de presupuesto del Sector Público y dictar las
normas para su ejecución.
• Administrar los recursos financieros del Estado.
• Proponer la legislación relativa a la administración del personal del
Sector Público y, especialmente, la referida a dotaciones,remuneraciones,
jubilaciones, pensiones y montepíos.
• Amortizar y coordinar íntegramente las acciones financieras que en sus
respectivas esferas de competencia, realizan los distintos Ministerios y sus
organismos dependientes o relacionados.
• Conocer e informar, antes de iniciarse su tramitación legislativa, toda
iniciativa de orden financiero que implique gastos o endeudamiento del Sector
Público.
• Intervenir en los acuerdos y tratados comerciales y financieros
internacionales.
• Ejercer las atribuciones y derechos que al Ministerio de Hacienda
confiere la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile.

CONCLUSIÓN

Podemos concluir que el presupuesto no es más que el plan de acción anticipado de

los ingresos y gastos, y que este es sumamente importante porque ayuda a minimizar
el riesgo en las operaciones de las instituciones y sirve de guía para la ejecución
de programas, el cual va variando conforme pasa los años. Este por su parte cuenta
con la Dirección General de Presupuesto, que es el ente encargado de manejar el
presupuesto en la Republica Dominicana.
Así es tan importante para el Estado de cualquier país, porque sirve de base para
llevar a cabo las actividades establecidas por el gobierno y para satisfacer las
necesidades de la sociedad en general, y esta es por cierto, una de las funciones
de los ayuntamientos, que gracias a la parte que le toca del presupuesto (10%),
puede llevar a cabo sus funciones con su respectivos municipios.
Podemos darnos cuenta que las leyes juegan un papel muy importante, porque rigen de
manera clara y precisa, como se deben de hacer y aplicar las cosas.
Todo esto se rige gracias a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en
conjunto con algunas instituciones y ministerios que otorgan al presupuesto y a los
ayuntamientos un mejor manejo, como son el Ministerio de Hacienda, la Contraloría
de la Republica, y la Cámara de Cuentas.