PROYECTOS

SOCIALES

Dra. Anne Deza Távara

El proceso de planificación y los proyectos
sociales
• Se puede definir la planificación como el proceso de
establecer objetivos, desarrollar estrategias, trazar los planes
de implementación y asignar recursos para alcanzar esos
objetivos.

• La planificación nos ayuda a definir lo que una organización,

un plan, programa o un proyecto pretende lograr y cómo va a
realizar la tarea (PNUD; 2009).

• Implica diferentes procesos:

• Identificar qué se quiere lograr
• Formular estrategias para alcanzarlo
• Determinar y asignar recursos
• Elaborar los planes de implementación
Plan, programa y proyecto
Niveles operativos de la planificación…

PLAN

Programa Programa Programa

1 2 3

Proyecto Proyecto Proyecto

1 2 3

Actividad Actividad Actividad

1 2 3
 NIVELES DE PLANIFICACION

Es general, amplio.
PLAN Nivel estratégico
Plazo mediano a largo

Programa como conjunto

PROGRAMA PROGRAMA de proyectos
temáticamente afines

Específico. Unidad
PROYECTO PROYECTO
de Planificación
PROYECTO PROYECTO
Operativa.
Corto Plazo
 Plan, programa y proyecto
• Plan
Se concibe como un instrumento del proceso y del sistema de
planificación que concreta y materializa la visión, los principios, los
objetivos, las políticas, las estrategias y las metas, esta compuesto
por varios programas.
• Programa
Un Programa se deriva de un plan y es condición fundamental para
hacer realidad los objetivos del mismo. Materializa un conjunto de
decisiones, cuyas directrices deben estar orientadas a solucionar
los problemas, satisfacer las necesidades y a conseguir los
objetivos del plan.
• Proyecto
Son un conjunto de actividades puntuales coherentes e
interrelacionadas entre sí, orientadas a la solución de un problema
o a la satisfacción de una necesidad.
Paso 1
Plan, programa y proyecto
La diferencia fundamental entre el Plan, el programas y el Proyecto, es el
tipo de planeación…

Visión de largo plazo

Estratégica Nacional
Políticas públicas sociales
(largo plazo)

Planes de desarrollo
Programática Presupuesto
(mediano programas Regional
plazo)

Operacional
Proyectos Local
(corto plazo)
UNA APROXIMACION AL CONCEPTO DE
PROYECTO

Situación
Objetivo

Situación
¿Solución?
Inicial

¿Problema?
 ¿Qué es un proyecto?

Si realizo una “acción”, con el propósito de lograr

“algo”...entonces:

Proyecto

Antes Después
 ¿Qué es un proyecto?

Introducir
Planificar es utilizar Procedimientos que racionalid
para
Metas y
permiten ad a la Objetivos
alcanzar
acción

"Un proyecto es un conjunto de actividades planificadas y

relacionadas entre si que mediante productos concretos, dentro
de un periodo de tiempo determinado, apunta a solucionar un
problema de desarrollo o mejorar una situación específica…
con recursos limitados"
 Definición de Proyecto
“Se entiende por proyecto de desarrollo una tarea
innovadora, que tiene un objetivo definido, debe ser
efectuada en un cierto periodo, en una zona geográfica
delimitada y para un grupo de beneficiarios, solucionando de
esta manera problemas específicos o mejorando una
situación... La tarea principal es capacitar a las personas e
instituciones participantes en el proyecto, para que ellas
puedan continuar las labores en forma independiente y
resolver por sí mismas los problemas que surjan después de
concluir la fase de apoyo externo”
 Algunas definiciones de “proyecto”
Organización de un conjunto de acciones tendientes a modificar una situación inicial y
lograr una situación objetivo, caracterizada por satisfactores que permitan mejorar las
condiciones de una población y su contexto

Es la unidad operativa del proceso de planificación, que mediante un conjunto de

operaciones y acciones organizadas en función de sus objetivos, orienta la generación
de satisfactores de los que se espera la solución de los problemas detectados

Es un espacio privilegiado que moviliza recursos concentrados para lograr objetivos

específicos dentro de un tiempo determinado

Es un conjunto ordenado de recursos y acciones para obtener un propósito (objetivo)

definido. Este propósito se alcanzará en un tiempo acotado y bajo un costo determinado
(OIT 1991)

Es un proceso desencadenado para lograr un cambio cualitativo o cuantitativo de una

situación. Supone una inversión de recursos, conforme a un presupuesto dado, efectuada
para alcanzar un objetivo concreto, en tiempo determinado, mediante actividades
coordinadas y bajo una unidad de gerencia (Adoptada por CRE)

Desde el “Desarrollo a Escala Humana” un proyecto es el proceso de generación

participativa de satisfactores sinérgicos

Es un ámbito de aprendizaje de todos los actores

 POLITICAS PÚBLICAS

 Es un conjunto de objetivos, decisiones y

acciones diseñadas por el gobierno.
 Reflejan las prioridades del país, sector o
región.
 Se expresan en Planes estratégicos y éstos
a su vez, en proyectos de inversión social
 POLITICA SOCIAL

Es un conjunto de objetivos, decisiones

y acciones diseñadas por el gobierno
para atender una problemática
considerada prioritaria por los
diferentes actores.
VEAMOS UN EJEMPLO
Proyecto social

 Un proyecto social es toda acción social, individual o grupal,

destinada a producir cambios en una determinada realidad, una
necesidad básica insatisfecha, que involucra y afecta a un grupo social
determinado (Martinic, S., 1996).

 Los proyectos sociales se proponen transformar una realidad

construida

 El diseño de un proyecto es un proceso que determina la dirección

deuna idea y los requisitos necesarios para ponerla en práctica.
.
Proyecto Social
Conjunto de
Actividades
Sistematizadas
Recursos
Objetivo
Disponibles
Específico
COMUNIDAD

Período de Respuesta
tiempo a un
determinado Problema
Comunidad
Conjunto de personas
diversas.

Identidad propia.

Localidad, intereses y
costumbres
compartidos.
 PARTICIPACIÓN EQUIDAD DE
GENERO

SOSTENIBILIDAD

RESPETO AL
MEDIO
PRINCIPIOS DE LOS AMBIENTE
PROYECTOS
SOCIALES
EVALUACIÓN

INTERACCIÓN

RESPETO A LA
DIVERSIDAD EQUIDAD
El Marco de Referencia de la
formulación de Proyectos
No. Preguntas
1 ¿Qué se quiere hacer?
2 ¿Por qué se quiere hacer?
3 ¿Para qué se quiere hacer?
4 ¿Cuánto se quiere hacer?
5 ¿Dónde se quiere hacer?
6 ¿Cómo se va a hacer?
7 ¿Cuándo se va a hacer?
8 ¿A quién va dirigido?
9 ¿Quiénes lo van a hacer?
10 ¿Con qué recursos se va a hacer?
Componentes
Naturaleza del Programa o Proyecto
Origen y fundamentación
Objetivos y propósitos
Metas
Localización física (ubicación en el
espacio) Cobertura espacial.
Actividades y tareas
Métodos y técnicas
Cronograma
(ubicación en el tiempo)
Destinatarios o beneficiarios
Ejecutores, financiadores, aliados, etc.
Recursos materiales
Recursos financieros
Paso 2
 Ciclo de un proyecto
• Un proyecto se constituye en un proceso que se va construyendo a partir
de diferentes fases o etapas que representan un ciclo de inicio y
culminación.

• Hace algunas décadas la cooperación internacional propuso

gestionar los proyectos desde una visión cíclica y ordenada que
permitiera amarrar todas las fases por las que transita una
intervención centrada en la programación, ejecución, seguimiento y
evaluación.

• El Ciclo de vida es un método de trabajo aplicable a las intervenciones,

cuyo objetivo es definir un lenguaje común para los organismos donantes
y para los que ejecutan, en relación con las fases o etapas de vida del
proyecto
• Gestión del Ciclo de Proyectos (GCP) es el nombre dado al proceso de
planificación y gestión de un proyecto, programa u organización.
Ciclo de un proyecto

Programación
1. Análisis de la
participación
Informes de 2. Análisis de los
Evaluación: problemas
- Ex post 3. Análisis de los
- De impacto objetivos
4. Análisis de las
alternativas

1. Matriz de
1. Plan de trabajo Planificación del
2. Ejecución de proyecto
actividades 2. Planeación de
3. Informes de actividades
seguimiento 3. Planeación de
Financiación recursos
4. Evaluación del
proceso y/o 4. Factores de viabilidad
intermedias 5. Documento del
proyecto
Estructura, Contenido de un
proyecto

23
Nombre o título del Proyecto:
Diagnostico Identificación
Problema:
Justificación/
Fundamentación:
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Resultados:
Localización:
Actividades:
Carta Gantt:
Beneficiarios:
Recursos:
Presupuesto
Nombre del Proyecto
Debe reflejar en forma resumida las Metas o Productos que quiere

24
alcanzar el proyecto.

Debe estar relacionado con el proyecto.

Debe ser corto y preciso.

No es poesía.

No es Literatura.

No es Ciencia Ficción.

Se debe colocar al final.

Ejemplo: “Construyendo
Identidad Local”
Diagnostico / Identificación del
Problema
Debe establecerse una situación que se desea cambiar.

25
Se debe definir:
a) Cual es el problema
b) A quienes afecta
c) Donde afecta el problema
d) Cual es la situación del grupo
Se debe incorporar datos del sector
donde se realizara el proyecto:
a) Habitantes
b) Limites
c) Condiciones Socioeconómicas
d) Condiciones de vivienda
e) Equipamiento Comunitario
f) Características Culturales EL PROBLEMA SIEMPRE ES DE CARÁCTER SOCIAL,
AFECTA LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES.

DEBEMOS DEJAR CLARO EL PROBLEMA QUE VAMOS A

ABORDAR CON NUESTRO PROYECTO.
Justificación / Fundamentación
¿Por qué es importante realizar el Debe expresar las razones
proyecto? fundamentales que motivan y

26
argumentan el proyecto.

Todos los proyectos obedecen a

¿Que causa del problema quiero una causa, tratan de dar
resolver con el proyecto? respuesta a una situación
determinada.

¿Que pasara en el futuro despúes Ha de permitir al evaluador

comprobar que esta
de ejecutado el proyecto?
suficientemente fundamentado
y que da respuesta real al
problema .
Objetivo General
Que es lo que se pretende alcanzar,
propósito, resultado o cambio que se

27
desea conseguir.

El Objetivo (la acción) siempre se inicia

con un VERBO

Debe contener: ¿Que quiero hacer? y

¿Para que, quiero hacerlo?

Ejemplo: “Recuperar (Verbo) la identidad local

(¿Que?), creando sentido de pertenencia en el
barrio (¿Para que?) de.....”
Objetivos Específicos
Son los Logros posibles de
obtener y Medir al realizar el

28
proyecto.

La Acción siempre se inicia con

un verbo.

Permite dar cumplimiento al

Objetivo General.

Son mas concretos que el

Objetivo General, no se presta
para doble interpretación.

Ejemplo: Recopilar a través de 10 entrevistas, antecedentes

escritos y gráficos, para recuperar la memoria e identidad de
barrio.
Actividades

Son las etapas que contempla el

proyecto.

Nacen a partir de los Objetivos

Específicos.

es lo que realmente realizaremos

y nos comprometemos a realizar
durante la ejecución del proyecto.

Se debe argumentar cada

actividad.
Carta Gantt
Es una herramienta que muestra a lo largo del tiempo las diferentes
tareas o actividades a realizar.

30
Nos permite ordenar de manera coherente y cronológicamente las
actividades que hemos elaborado.

ACTIVIDADES TIEMPO
(Nombrar en orden cronológico las
actividades que se desarrollaran) (Meses Semanas)
Beneficiarios
Son aquellas personas que se beneficiaran
de las actividades del proyecto.

31
Beneficiarios Directos: Los que reciben
directamente los beneficios

ejemplo: participantes de un
taller Folclórico

Beneficiarios Indirectos: los que de alguna

u otra forma reciben el beneficio del
proyecto indirectamente.

ejemplo: asistentes a presentación

del grupo folclórico
 Presupuesto
RECURSOS HUMANOS:
Numero de personas que se requiere, características de esa persona
(Profesional, técnico, etc.).
Especificar la actividad que desarrollara, monto a pagar por hora .

32
RECURSOS OPERACIONALES:
Materias primas que se necesitan para la confección del producto o
realización de actividades.

RECURSOS DE INFRAESTRUCTURA:
Instrumentos o bienes durables requeridos para la realización de productos o
actividades

Gobierno de Chile | Division de Organizaciones Sociales

Presupuesto
TIPO DE RECURSO DETALLE MONTO

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SOLICITADO
RECURSOS HUMANOS ( Monto máximo
( Preocuparse por los a solicitar según
porcentajes que bases)
establecen las bases)

RECURSOS
OPERACIONALES

RECURSOS DE
INFRAESTRUCTURA

TOTAL
De estas definiciones se
desprende que un proyecto:
 Es la unidad nuclear de la Planificación Operativa
 Debe ser consistente con la Planificación Estratégica
 Organiza recursos (concentrados) y actividades
 Lo hace en función de sus objetivos
 Tiene un plazo acotado
 Tiene un costo determinado (presupuesto)
 Se realizan bajo una unidad de gerencia
 Involucra a una población definida
 Se desarrolla en un ámbito geográfico definido

Y también

 Que el proceso (participativo) es importante

 Es un espacio de aprendizaje de todos los actores
 Deben dejar instaladas capacidades permanentes
“No acepten lo habitual como cosa
natural… nada debe parecer natural,
nada debe parecer imposible de
cambiar”
BERTOLD BRECHT

Muchas Gracias