Planificacion y Control de Obras PDF

9/1/2010
PLANIFICACION Y CONTROL DE
OBRAS
Ing. José Rafael Cabrera, M.Sc,M.Cc.
DERECHOS DE AUTOR. SOLO LECTURA

1
ESTUDIANTES DIPLOMADO.
PLANIFICACION
• La planificación es la actividad que se antepone a
la ejecución a fin de organizar las actividades y
precisar los insumos necesarios para llevarla a
cabo de una manera ordenada y
económicamente atractiva y en tiempo
razonable.
• Cuando hablamos de planificación y control

estamos dividiendo la obra en sus partes más
simples, determinando su secuencia,
determinando los insumos necesarios. Todo esto
2
• lo comparamos con las disponibilidades a fin

de saber qué nos falta para poder acometer
las tareas eficientemente.
• Se debe establecer un sistema para medir el

avance en función de nuestro plan de trabajo
ya programado y poder controlar los insumos
de materiales, mano de obra y equipos.

3
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• La planificación y el control total de los

procesos nos permite optimizar el uso de los
recursos, mayor calidad a menor costo y
tiempo.

4
¿Que nos permite el plan de trabajo?

• 1.-Conocer cada actividad y si ella se está
cumpliendo de acuerdo a lo previsto.
• 2.-Poder tomar decisiones en el momento

adecuado.
• 3.-Cumplir con un orden y disciplina de

trabajo.
5
• 4.-Crear y usar un medio de comunicación

horizontal y vertical efectivos.

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EL PLAN DE TRABAJO
• Conjunto de programas detallados con
determinación del orden, métodos
constructivos y la organización necesaria para
ejecutar y finalizar la obra.
• Cuándo Con qué Cómo--------Plan de trabajo

7
¿Cuándo debemos elaborar el plan de

trabajo?
• Ya elaborados los planos y especificaciones,
aún antes del presupuesto.
• El objetivo de realizarlo es conocer el orden en

que se van ejecutando las actividades así
como su fecha y duración. También que
recursos utilizaremos: Materiales, mano de
obra, equipos, coordinadores y jefes.

8
• El plan de trabajo que asegure mínimos costos

asegurando calidad y tiempo de ejecución
será el mejor. Tendrá que tener cierta
continuidad en el tiempo en el uso de los
recursos asemejándose lo más posible al
proceso fabril. En esta última actividad la
demanda de recursos es más o menos
constante y contínua, es decir, que no hay
saltos.
9
3
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• Debe indicar las fechas de presencia de los

insumos para la realización de las diferentes
actividades que previamente, de acuerdo al
plan, han sido coordinadas por la oficina
administrativa.
• Fijará las normas y especificaciones a cumplir

durante el proceso, los rendimientos, costos,
etc.

10
CONTROL DEL AVANCE

• Constantemente se verifica el cumplimiento
en costo, rendimiento, tiempo, etc. Por medio
de los controles que establece el plan de
trabajo. Se hacen correcciones a fin de
mantener u optimizar el plan.
• Es posible entonces que se cambie un método

constructivo por conveniencia o que se
cambie un equipo porque no está disponible
11
• el que se estimó en el plan o cuesta mucho en

el momento.
• El plan también definirá las facilidades

temporales y su ubicación.

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PUNTOS A TOMAR EN CUENTA EN LA

ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO
1.-División de las actividades o fases.

Esto nos permite conocer con detalles los
recursos a utilizar en cada actividad , y viendo
todas las actividades en paralelo y serie nos
daremos cuenta de cómo nivelar el uso de los
recursos.
2.-Obras similares.
13
• Nos dá una idea de las metodologías y

recursos a utilizar aplicando los factores
locales. Todo esto podría ser modificado al
elaborar estudios técnicos económicos
comparativos.
3.-Estudios de modelos.

14
4.-Selección del equipo.

Puede ser rentado o comprado.
5.-Facilidades temporales.

15
5
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METODOLOGIA PLAN DE TRABAJO

• Los trabajos se ubican en el tiempo de forma
gráfica. A nivel ejecutivo se usan las barras de
Gantt donde en las ordenadas están las
actividades y en las abscisas el tiempo.
• Estas barras se extraen inicialmente de la ruta

crítica elaborada.
• Posteriormente se hace la nivelación de los
recursos y el plan de desembolsos mensual.
16
PROGRAMAS DE EQUIPOS
,PERSONAL Y FINANCIERO
• No obstante, de acuerdo al grado de precisión
se puede llevar a quincenas, semanas y hasta
diario o medio diario.
• Nunca este plan se cumplirá a pies juntillas,

pero su verificación y adaptación nos llevará a
eficientizar el manejo de los recursos.

17
• El programa también dependerá de cual es la

prioridad. Si es el tiempo no será igual que si
lo es el costo.

18
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PLAN DEL EQUIPO

• Tiempo de uso y costo----------Compra o
alquiler.

19
PLAN DE USO DE TRABAJADORES

• Se deben evitar las repetidos suspensiones y
contrataciones por lo que siempre es
conveniente nivelar su uso a fin de tener en lo
posible un uso sin mucha variabilidad.

20
PLAN FINANCIERO
• Debe haber un balance entre la inversión total
en recursos y los pagos.

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FLUJO DE CAJA
• Es la cantidad de efectivo que sale y entra en
un determinado tiempo en una empresa.
• Su análisis nos da información de la

acumulación neta de activos líquidos y nos dá
una idea de la liquidez de una empresa.
El ser rentable no significa tener liquidez, por lo

tanto el análisis permite anticipar los saldos
22
CONTROLES
• Avance
• Rendimiento
• Costo

23
CONTROL DEL RENDIMIENTO O

AVANCE
• El Ingeniero encargado debe tener controles a
su disposición a fín de saber si se están
ejecutando las actividades según lo
programado.

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CONTROL DE RENDIMIENTO
• Imaginemos una obra en la cual se paga por
semanas completas a costo fijo.
• Si los operarios faltan varias horas el pago

sería el mismo por lo que no habría control de
las actividades.
• Similarmente un equipo cuesta alrededor de

30 a 60 veces el diario de un trabajador por
25
• lo que con mucha mayor razón es necesario

llevar un control del rendimiento.

26
CONTROL DE COSTOS
• La industria manufacturera tiene una
diferencia radical con la construcción. Los
costos se fijan antes de empezar. En la
Industria tradicional los costos se fijan al
terminar la producción.

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ORGANIZACIÓN DE LA OBRA
• El organigrama de funciones debe ser
conocido por todo el personal a fin de
disminuir conflictos.
• Es posible que por los cambios introducidos

en el plan de trabajo cambie el organigrama,
lo que deberá tomarse en cuenta.

28
PROGRAMACION
• Ruta crítica: Son las atividades indispensables
para definir el tiempo mínimo de ejecución de
un proyecto.
• Las fases de cualquier proceso son:
• Planeación
• Programación
• Control
29
Planeación consiste en enumerar las actividades

que componen la obra y su secuencia.
Programación es definir las duraciones de las

actividades en forma independiente.
Control se refiere a conocer las consecuencias

del atraso o adelanto de una actividad y tomar
las medidas correspondientes.
30
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VENTAJAS
• Permite importatizar las actividades.
• Permite conocer cuales son las actividades
críticas.
• Conocer los recursos necesarios para
cualquier momento del proceso.
• Conocer los efectos de situaciones imprevistas
y sus consecuencias en todo el proceso.
• Deslindar responsabilidades de los diferentes
31
• Organismos que intervienen en un proceso.

32
Proyectos
Lista de actividades Trámites
1.-PLANIFICACION Ejecución
Limitación de espacio
Tabla de secuencias Limitación de recursos
Limitación de responsable
Inmediata anterior
Simultánea
Inmediata posterior
Dibujo de Diagramas Actividades reales

Actividades ficticias
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jornadas
Evaluación de tiempos Días, horas,etc.
Fecha Primaria
Tabla de holguras (Inicio-Término)
(Ruta Crítica) Fecha última
2.-PROGRAMACION (Inicio-Término)
Holgura Total
Análisis y reducciones Holgura libre
Holgura Independiente
Modificar secuencia
Modificar duración

34
Uso de holguras
3.-CONTROL (Repartición de recursos)
Reducción de tiempo
(Pendiente de costos)

35
LISTA DE ACTIVIDADES
• Se incluyen las actividades de elaboración de
planos y memorias de cálculo, trámites
legales, etc.
• Esta inclusión es opcional.

36
12
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37
TABLA DE SECUENCIA
NO. ACTIVIDAD ANTERIOR SIMULTANEA POSTERIOR

38
DIBUJO DEL DIAGRAMA

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LAS ACTIVIDADES DEBEN SALIR Y

LLEGAR A EVENTOS

40
ACTIVIDADES FICTICIAS
• Tienen duración cero y se usan para continuar
con la secuencia.

41
LAS ACTIVIDADES SE PUEDEN DIVIDIR

A CONVENIENCIA
• Es posible que en un determinado porcentaje
de una actividad podamos encausar otra por
lo que se debe representar fraccionada en el
diagrama. De otra manera no se podría
arrancar con la otra actividad.

42
14
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TIPO DE ACTIVIDADES
• Secuenciales.
• Desfasadas.
Las secuenciales son dependientes entre sí. No

así las desfasadas o simultáneas.
En muchos casos se tratará de convertir alguna

actividad secuencial en desfasada a fin de com
43
• primir el proyecto (disminuir el tiempo total).

Pero el manejo es puramente técnico lo que
implica un buen dominio del proyecto y de las
técnicas de ejecución.

44
VALUACION DE TIEMPOS
• Dependiendo del método de pago y del
criterio del ingeniero las duraciones serán
diferentes.
• T = Tamaño de la actividad/Rendimiento de
operarios
• El tiempo necesario para realizar una actividad

45
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• Es igual al que le toma a los operarios de

acuerdo a su rendimiento promedio realizar el
tamaño de dicha actividad.
• P. Ej. Si un auto va a 60 km/h y debe recorrer

350 Km el tiempo será:
• T = 350/60 = 5.833 Horas.

46
• Si se quiere disminuir el tiempo hay que

aumentar la velocidad del auto que en el caso
de la construcción se logra aumentando los
operarios o escogiendo equipos con más
rendimientos o cambiando el sistema de pago.
• La duración normal (DN) de una actividad

será: DN=T/No. De grupos.

47
OBTENCION DE LA RUTA CRITICA

• Existen actividades en la ejecución del
proyecto que podemos mover o realizar en
diferentes etapas sin que duración de la obra
aumente. Existen otras, por el contrario que si
se cambian o se paralizan se altera el tiempo
de ejecución del proyecto. Estas últimas son
las que forman la ruta crítica o camino más
corto del proyecto.

48
16
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• Las que no son partes de la ruta crítica

admiten cierto retraso en su ejecución por lo
que pueden realizarse con menor velocidad,
paralizarse y reanudarse sin afectar el tiempo
del camino crítico. Ese tiempo que tienen
como sobrante sin afectar el proyecto es lo
que llamamos holgura.

49
HOLGURAS
• Las holguras son los tiempos disponibles de
las actividades en los que podemos mover su
ejecución sin alterar el tiempo del proyecto.
• Holgura total es el tiempo que se puede

retrasar una actividad sin afectar la
terminación de un proceso.

50
• Holgura Libre es el tiempo que puede

retrasarse una actividad sin afectar el inicio de
las posteriores.
• Holgura Independiente es el tiempo que

puede retrasarse una actividad sin afectar la
fecha última de las anteriores y la de inicio de
las posteriores.

51
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• En la medida que vamos consumiendo las

holguras de las actividades hay que ejercer un
mayor control sobre las actividades
posteriores porque tendremos menos rejuego.

52
• Ruta Crítica es una secuencia de actividades

cuya holgura total es cero.
• Si llamamos Ui a lo más tarde que se puede

iniciar una actividad.
• Uj a lo más tarde que se puede terminar.

53
• Pi a lo más temprano que se puede comenzar.

• Pj a lo más temprano que se puede terminar.
• Llamaremos tij al tiempo de realización

normal de la actividad (DN).
• P fecha primera del nudo.

• U fecha última del nudo.

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• Holgura total: HT =Uj-Pi-Tij.
• Holgura Libre: HL = Pj-Pi-Tij.
• Holgura Independiente: HI=Pj-Ui-Tij

55
• Durante la ejecución del proyecto es posible

que muchas actividades que tenían
originalmente holguras se conviertan en
críticas.
• También es posible que haya más de una ruta

crítica pero esto crea inconvenientes porque
hace que el control sea mayor y crea mayor
posibilidad de incumplimiento.

56
TABLA DE HOLGURAS E IMPORTANCIAS

i j DESCRIP Dn Ht Hl Hi Fecha Fecha GRA
1ra. última DO
i T I T

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19
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REDUCCION DE HOLGURAS
• Las holguras las mantenemos o las reducimos
según nos convenga. Para reducirlas podemos:
• Modificar duraciones aumentando el personal

o rendimiento o aumentando los turnos.
• Modificar secuencias cambiando el sistema de

programación.
58
NIVELACION DE RECURSOS
• Las holguras nos sirven también para realizar
nivelación de los recursos a fin de no tener
variabilidad significativa en el personal y
recursos.

59
SEMANAS
1 2 3
I J DESCRIP. GRADO 123456 123456 123456
1RA.
SUMA
1RA.
REPARTICI
ON
2DA.
REPARTICI
CION

60
20
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REDUCCION DEL TIEMPO vs COSTO

61
DEBE HALLARSE EL MAXIMO ACORTAMIENTO

CON EL MINIMO COSTO

62
PENDIENTE DE COSTOS

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• P = ($L-$n)/(Tl-Tn) Pendiente de costo
• Las actividades a continuación no tienen que

estar en orden.

64
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DE
UNA LOSA DE HORMIGON
NO ACTIVIDAD ANTERIOR SIMULTANEA POSTERIOR
1 Elaboración del acero 50% 2,3,4 6
2 Encofrado 50% 1,3,4 7,8,5
3 Andamios 100% 1,2,4 11
4 Alquiler Mad. Encofrados 1,3,2 -
5 Elab. Encof. 100% 2 7,8,6,3,4 9,10
6 Elab. Acero 100% 1 8,7,5,3,4 9,10
7 Inst. Eléct. 50% 1,2 5,6,8,3,4 9,10
8 Armado acero losa 50% 1,2 5,6,7,3,4 9,10
9 Inst. Eléct. 100% 5,6,7,8 10,3,4 11

65
10 Armado 100% 8,7,5,6 9,3,4 11

11 Vaciado 100% 19,9,3 4 12
12 Fraguado inicial 11 4 13,15
13 Fraguado final 12 15,4 14
14 Desencofrado 100% 13 16,4 -
15 Curado 12 13,4 16
16 Impermeabilizante 15 14,4 -

66
22
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GRAFICACION
• Básicamente existen 2 formas de presentación
del proyecto o plan:
• Barras de Gantt.
• Diagrama CPM, PERT.
• En realidad lo que se hace más comúnmente

es hacer el diagrama CPM , PERT y finalmente
67
• presentarlo por Barras de Gantt a fin

ejecutivo.

68
DIAGRAMA

69
23
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• Realizamos la gráfica anterior contando con la

tabla de actividades y secuencia. Ahora
debemos evaluar los tiempos de las
actividades escogiendo las brigadas idóneas
para ello e investigar su costo.
• Luego determinaremos las duraciones y
rendimientos.

70
TABLA DE TIEMPOS Y RENDIMIENTOS

i j Actividad Ud Cantidad Grupo Rend t NG DN DNf
1 2 Acero 50% Kg 298.50 4 0.16T/Jx2 0.93 1 0.93 1
1 3 Encof. 50% M2 48.50 3 9 m2/J 5.39 3 1.79 1.75
1 8 Andamios M2 15.00 3 15 m2/J 1 1 1 1
100%
1 14 Alq. Encof. M2 97.00
3 6 Encof. M2 48.50 3 9 m2/J 5.39 3 1.79 1.75
100%

71
TABLA DE HOLGURAS
i j Actividad DN H HL HI Fecha 1ras. Fechas últimas Grado
T s
I T I T
1 2 Hab. Acero 50 1 1. 0 0 0 1 0 2.5 1
5
1 3 Encof. 50 1.75 0 0 0 0 1.75 0 1.75 C
1 8 Conf. 1 2. 2.5 2.5 0 4 0 4 2
Andamios 5
1 14 Alq. Encof. 10 .2 .25 .25 0 10.25 0 10.25 1
5
3 6 Encof. 100% 1.75 0 0 0 1.75 3.50 1.75 3.50 C
2 6 Hab. Acero 1 1. 1.5 .5 1 3.5 2.5 3.5 2
100 5
5 6 IE 50% .5 1. DERECHOS
1.25 DE0 AUTOR. SOLO
1.75LECTURA3.5 3 3.5 2
72
25 ESTUDIANTES DIPLOMADO.
4 6 Elab. Acero .25 1. 1.5 .25 1.75 3.5 3 3.5 2
24
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TABLA DE HOLGURAS
i j Actividad DN HT HL HI Fechas 1ras. Fechas últimas G
r
a
d
o
I T I T
6 8 Elab. Acero 100 .25 .25 .25 .25 3.5 4 3.5 4 1
8 9 Vaciado 100% 1 0 0 0 4 5 4 5 C
9 10 Fraguado I .5 0 0 0 5 5.5 5 5.5 C
11 13 Fraguado 2 3.5 0 0 0 5.5 9 5.5 9 C
13 14 Desencof. 1.25 0 0 0 9 10.25 9 10.25 C
10 12 Curado .5 3 0 0 5.5 9 5.5 9 3
12 14 Imperm. 1.25 3 3 0 6 10.25 9 10.25 3

73
ANALISIS Y REDUCCIONES

74
EJEMPLO ELABORACION COLUMNA

ACTIVIDAD ORDEN
ELABORACION ACERO 1
COLOCACION ACERO 3
ELABORACION ENCOFRADO 1
COLOCACION ENCOFRADO 2
VACIADO CONCRETO 4
CURADO 5,7
DESENCOFRADO 6

75
25
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DURACION ACTIVIDADES ORDENADAS

No. ACTIVIDAD DURACION
1 ELABORACION ACERO 3 h.
1 ELABORACION ENCOFRADO 2h
2 COLOCACION ACERO ½h
3 COLOCACION ENCOFRADO 1h
4 VACIADO CONCRETO 1h
5 CURADO 1 3 días = 72 h
6 DESENCOFRADO ¾ h
7 CURADO 2 3 días =72 h

76
SECUENCIA ACTIVIDADES
ORDEN ACTIVIDAD ANTERIOR SIMULTANEA POSTERIOR
1 ELAB. ACERO 2 3
2 ELAB. ENCOF. 1 4
3 COLOC. ACERO 1,4 2 5b
4 COLOC. ENCOF. 2 3
5 VACIADO 3 6
6 CURADO 1 5 7
7 DESENCOF. 6 8
8 CURADO 2 7 -

77

78
26
9/1/2010
CONCURSOS
• En teoría es un recurso de la parte que
contrata para encontrar en igualdad de
condiciones una proposición conveniente a
sus intereses.
• Pero puede convertirse en todo lo contrario.

Un ejemplo es el Gobierno el cual manipula
estos mecanismos. En el sector Privado ocurre

79
• con frecuencia que se le pide al contratista

que cotice una obra que no tiene un diseño
estructural. Ocurre que quien gana el
concurso fue el que cotizó más barato pero al
final su estructura carece de garantías porque
no fue diseñada.

80
CUMPLIMIENTO DE PREMISAS EN LOS

CONCURSOS
• 1.-Existan documentos de evaluación claros y
precisos.
• 2.-Las empresas participantes sean
semejantes.
• 3.-Tiempo razonable para realizar propuestas.
• 4.-Documentación técnica que permita cotizar
en igualdad de condiciones y con calidad.

81
27

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• La planificación y el control total de los

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• 3.-Cumplir con un orden y disciplina de

• 4.-Crear y usar un medio de comunicación

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• El objetivo de realizarlo es conocer el orden en

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• Debe indicar las fechas de presencia de los

• Fijará las normas y especificaciones a cumplir

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• Es posible entonces que se cambie un método

• el que se estimó en el plan o cuesta mucho en

• El plan también definirá las facilidades

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1.-División de las actividades o fases.

• Nos dá una idea de las metodologías y

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4.-Selección del equipo.

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• Estas barras se extraen inicialmente de la ruta

• Nunca este plan se cumplirá a pies juntillas,

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• Similarmente un equipo cuesta alrededor de

• lo que con mucha mayor razón es necesario

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