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República de Colombia

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS


AMBIENTALES
- ANLA –
AUTO N° 04983
( 13 de octubre de 2016 )

“Por el cual se efectúa seguimiento y control ambiental”

EL COORDINADOR DEL GRUPO INTERNO DE MINERÍA DE LA


SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES-ANLA

En ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley 99 de 1993, los Decretos 3573
de 2011 y 1076 de 2015, y las asignadas mediante la Resolución ANLA N°. 1142
de 2015, y

CONSIDERANDO:

Expediente 1110

Que mediante la Resolución No.670 de 27 de julio de 1998 el entonces Ministerio


del Medio Ambiente- MMA estableció el Plan de Manejo Ambiental presentado por
las empresas Carbones de Colombia S.A CARBOCOL e International Colombia
Resources Corporation INTERCOR, para el proyecto de apertura y operación de las
Nuevas Áreas a explotar en el Cerrejón Norte, localizado en jurisdicción de los
municipios de Hato Nuevo, Barrancas y Maicao en el departamento de la Guajira.

Que por medio de la Resolución No.104 de 10 de febrero de 1999, aclarada por las
Resoluciones No. 209 de 19 de marzo de 1999 y 666 de 19 de agosto de 1999, el
entonces Ministerio del Medio Ambiente, resolvió un recurso de reposición contra la
Resolución No. 670 de 27 de julio de 1998 introduciéndose modificaciones menores
en la misma.

Que a través de la Resolución No.561 de 22 de junio de 2001 el entonces Ministerio


del Medio Ambiente autorizó la cesión de los derechos y obligaciones que tenía la
empresa Carbones de Colombia S.A. CARBOCOL en el contrato de asociación para
la exploración y explotación de los yacimientos carboníferos en el Cerrejón Zona
Norte con la empresa International Colombia Resources Corporation INTERCOR, a
favor de la sociedad CERREJON ZONA NORTE S.A -CZN S.A.

Expediente 577

Que mediante la Resolución No. 650 de 16 de julio de 2001, el entonces Ministerio


del Medio Ambiente-MMA estableció Plan de Manejo Ambiental a la empresa
CARBONES DEL CERREJON S.A. para el proyecto de explotación Integrada de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 2 de 176

“Por la cual se
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las minas Oreganal y Cerrejón Central (La Comunidad) el cual se encuentra ubicado
en jurisdicción del municipio de Barrancas, departamento de la Guajira.

Que por medio de la Resolución No. 877 de 24 de septiembre de 2001, se resolvió


recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 650 de 16 de julio de
2001 introduciéndose algunas modificaciones en la misma.

Que a través de la Resolución No. 0101 de 31 de enero de 2002, el entonces


Ministerio del Medio Ambiente modificó el Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la Resolución No. 650 de 16 de julio de 2001, ajustando la zona de
aislamiento y de protección de obras de infraestructura minera y los caseríos de
Patilla y Chancleta.

Expediente 2600

Que mediante la Resolución No.942 de 16 de octubre de 2002, el entonces


Ministerio del Medio Ambiente, otorgó Licencia Ambiental a la empresa International
Colombia Resources Corporation LLC. INTERCOR, para el desarrollo y operación
del área Tajo Patilla, en jurisdicción de los municipios de Hato Nuevo y Barrancas
en el departamento de la Guajira.

Que por medio de la Resolución No. 1243 de 19 de diciembre de 2002, el entonces


Ministerio del Medio Ambiente, resolvió recurso de reposición interpuesto contra la
Resolución No.942 de 16 de octubre de 2002, introduciendo algunas modificaciones
en la misma.

Expediente 1094

Que mediante la Resolución No. 797 de 23 de junio de 1983, el Instituto Nacional


de Recursos Naturales- INDERENA autorizó a las empresas Carbones de Colombia
S.A. CARBOCOL e International Colombia Resources Corporation. INTERCOR
CZN S.A, las actividades y obras que deben adelantarse dentro del Proyecto
carbonífero Cerrejón Zona Norte, en su etapa de montaje en los términos del CT
117 de 1983.

Que a través la Resolución No. 2122 de 1991 el Ministerio de Salud impuso a las
empresas Carbones de Colombia S.A. CARBOCOL e International Colombia
Resources Corporation. INTERCOR CZN S.A, medidas ambientales tendientes al
manejo de la contaminación ambiental del complejo Cerrejón Norte.

Que por medio de la Resolución No. 717 de 8 de agosto de 1991, el Instituto


Nacional de Recursos Naturales- INDERENA, otorgó Licencia ambiental para obras
de desvío del arroyo aguas blancas a la Asociación CARBOCOL-INTERCOR dentro
del proyecto El Cerrejón Zona Norte.

Que mediante la Resolución No. 984 de 23 de octubre de 1991 el Instituto Nacional


de Recursos Naturales- INDERENA otorgó permiso de vertimientos para el efluente
de las piscinas de estabilización de la mina Cerrejón Zona Norte.

Que por medio de la Resolución No. 0832 de 3 de diciembre de 1992, el Instituto


Nacional de Recursos Naturales- INDERENA otorgó a la empresa INTERCOR,
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 3 de 176

“Por la cual se
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Licencia Ambiental para el montaje y operación de una planta lavadora de carbón


para el complejo carbonífero Cerrejón Zona Norte.

Que a través de la Resolución No. 1123 de 6 de octubre de 1995, el entonces


Ministerio del Medio Ambiente otorgó Licencia Ambiental ordinaria a la empresa
INTERCOR para la construcción, montaje y operación de la planta lavadora de
carbón de tecnología medio denso, para el complejo carbonífero del Cerrejón Zona
Norte, municipio de Albania Departamento de la Guajira.

Que por medio de la Resolución No. 670 de 27 de julio de 1998, modificada por la
Resolución 104 del 10 de febrero de 1999, el entonces Ministerio del Medio
Ambiente, estableció Plan de Manejo Ambiental a las empresas INTERCOR y
CARBOCOL S. A., para la apertura y operación de las nuevas áreas a explotar en
el Cerrejón Zona Norte, localizado en jurisdicción de Hato Nuevo, Barrancas y
Maicao en el departamento de la Guajira.

Que mediante la Resolución No. 494 de 18 de junio de 1999, el entonces Ministerio


del Medio Ambiente estableció Plan de Manejo Ambiental presentado por la
empresa CARBOCOL S. A., e INTERCOR, para la construcción y operación de las
obras planteadas para la fase denominada “Proyecto de optimización acceso
temprano a terceros” en el área del Cerrejón Norte, localizado en jurisdicción de los
municipios de Hato Nuevo, Barrancas y Maicao en el Departamento de la Guajira.

Que a través de la Resolución No. 981 del 2 de octubre de 2000, fue aclarada la
Resolución No. 494 de 18 de junio de 1999, indicando que el establecimiento del
Plan de Manejo Ambiental incluye las instalaciones portuarias localizadas en Puerto
Bolívar, Bahía Portete, municipio de Uribia, Departamento de la Guajira.

Que por medio de la Resolución No. 561 de 22 de junio de 2001, el entonces


Ministerio del Medio Ambiente, autorizó la cesión de los derechos y obligaciones
que tenía la empresa Carbones de Colombia S. A., CARBOCOL S. A., en los Planes
de Manejo y Licencias Ambientales a favor de la Sociedad Cerrejón Zona Norte S.
A. CZN S. A.

Que mediante la Resolución No. 1010 de 8 de noviembre de 2001 modificada a


través de la Resolución No 304 de 9 de abril de 2002, por la cual se resolvió recurso
de reposición interpuesto, el entonces Ministerio del Medio Ambiente modificó la
Resolución No 797 de 23 de junio de 1983, autorizando la expansión y operación
de la infraestructura de Puerto Bolívar, localizado en el municipio de Uribia y la
extensión de 18 kilómetros del Ferrocarril de Cerrejón Zona Norte en jurisdicción de
los municipios de Uribia, Barrancas y Albania en el Departamento de La Guajira.

Que el día 19 de noviembre de 2002 como consta en Escritura Pública 5114 de la


Notaría 42 de Bogotá D. C., inscrita en la Cámara de comercio de Barranquilla,
mediante fusión por absorción se integraron jurídicamente las Sociedades
INTERCOR y CARBONES DEL CERREJÓN S. A CDC, y en el mismo acto
INTERCOR como Sociedad sobreviviente cambió su nombre al de CARBONES
DEL CERREJÓN LLC- CERREJÓN.

Que a través de la Resolución No. 2097 de 16 de diciembre de 2005, el entonces


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, revocó las Resoluciones
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 4 de 176

“Por la cual se
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Nos. 942 de 16 de Octubre de 2002 y 1243 de 19 de diciembre de 2002, modificó la


Resolución No. 797 de 23 de junio de 1983, proferida por el Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y de Ambiente - INDERENA, se acumularon los
expedientes Nos. 577 Cerrejón Central y Oreganal, 1110 Nuevas Áreas de Minería,
1094 y 2600 Cerrejón Zona Norte y Zona Patilla, dentro del expediente 1094; y
estableció un Plan de Manejo Ambiental Integral presentado para los proyectos de:
Explotación de Carbón, Transporte Férreo y Operación Portuaria de la zona
denominada Cerrejón, que cobija las antiguas áreas Cerrejón Zona Norte, Área
Patilla, Cerrejón Central y Oreganal, Nuevas Áreas de Minería en el departamento
de la Guajira.

Que a través de la Resolución No. 1632 de 15 de agosto de 2006, el entonces


Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, resolvió un recurso de
reposición contra la Resolución No. 2097 de 2005, en el sentido de modificar el
artículo quinto, entre otras determinaciones.

Que mediante la Resolución No. 1917 de 20 de octubre de 2007 el entonces


Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, modificó la Resolución No.
2097 de 2005 a su vez modificada por la Resolución 1632 de 15 de agosto de 2006,
adicionando una superficie de 426 hectáreas para el Área Patilla para la ampliación
del botadero existente.

Que por medio del Auto 1340 de 23 de abril de 2008, el entonces Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, efectuó seguimiento y control ambiental
del proyecto, efectúandose algunos requerimientos relacionados con el desarrollo
del mismo.

Que a travès del Auto 2500 de 13 de agosto de 2008, el entonces Ministerio de


Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, efectuó seguimiento y control ambiental
del proyecto, junto con algunos requerimientos derivados del desarrollo del mismo.

Que mediante el Auto 3488 de 2 de diciembre de 2008, el entonces Ministerio de


Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, efectuó seguimiento y control ambiental
del proyecto, efectuándose algunos requerimientos relacionados con el desarrollo
del mismo.

Que por medio del Auto 2115 de 17 de julio de 2009, el entonces Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, llevó a cabo seguimiento y control
ambiental del proyecto, efectuando algunos requerimientos relacionados con el
desarrollo del mismo.

Que por medio de la Resolución No.1489 de 31 de julio de 2009, el entonces


Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, aclaró el artículo primero
de la Resolución No 1632 de 2006, en el sentido de revocar el subnumeral 2.3 del
título IV del artículo quinto.

Que a travès del Auto 2325 de 24 de junio de 2010, el entonces Ministerio de


Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, realizò control y seguimiento ambiental
del proyecto, junto con algunos requerimientos relacionados con el desarrollo del
mismo.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 5 de 176

“Por la cual se
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Que por medio del Auto 2505 de 1 de julio de 2010, el entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, realizò control y seguimiento ambiental
del proyecto, junto con algunos requerimientos relacionados con el desarrollo del
mismo.

Que a través de la Resolución No. 1698 de 01 de septiembre de 2010, el entonces


Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, modificó el Plan de Manejo
Ambiental establecido a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LLC mediante
la Resolución No. 2097 de 16 de diciembre de 2005, modificada por las
Resoluciones No. 1632 de 15 de agosto de 2006 y No. 1917 de 30 de octubre de
2007, en el sentido de autorizar las obras de expansión del botadero de material
estéril “Comuneros”, localizado en la zona central de Cerrejón, en jurisdicción del
municipio de Barrancas, departamento de La Guajira.

Que mediante la Resolución No. 2406 de 1 de diciembre de 2010, el entonces


Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial resolvió el recurso de
reposición interpuesto contra la Resolución No. 1698 de 1 de septiembre de 2010,
confirmando el artículo segundo de la referida Resolución y aclarando que la razón
social de la empresa es CARBONES DEL CERREJON LIMITED-CERREJON, y no
CARBONES DEL CERREJON LLC.

Que por medio del Auto 2134 de 9 de julio de 2011, el entonces Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, realizò seguimiento y control del
proyecto, efectuando requerimientos relacionados con el desarrollo del proyecto.

Que mediante el Auto 2886 de 11 de septiembre de 2012, la Autoridad Nacional de


Licencias Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto
con algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que a través de la Resolución No. 288 de 1 de abril de 2013, modificada por la


Resolución No 630 de 28 de junio de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA, modificó la Resolución No 1010 de 8 de noviembre de 2001, la
cual hace parte del Plan de Manejo Ambiental establecido mediante la Resolución
2097 de 2005, en el sentido de actualizar las fichas de manejo allí aprobadas para
las actividades de construcción en Puerto Bolívar, de acuerdo con los documentos
radicados bajo los Nos. No. 4120-E1-80502 de 29 de junio de 2011 y 4120-E1-
93898 de 28 de julio 2011.

Que mediante el Auto 1711 de 7 de junio de 2013, la Autoridad Nacional de


Licencias Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto
con algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que por medio del Auto 541 de 26 de febrero de 2014, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto
con algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que a través de la Resolución No. 222 de 10 de marzo de 2014, la Autoridad


Nacional de Licencias Ambientales ANLA, estableció a la empresa CARBONES
DEL CERREJON LIMITED- CERREJON, la Ficha de Monitoreo y Seguimiento de
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“Por la cual se
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procesos erosivos presentes en la línea férrea entre la mina y Puerto Bolívar,


incluyéndose dentro del respectivo Plan de Manejo Ambiental.

Que mediante la Resolución No. 428 de 7 de mayo de 2014, modificada por la


Resolución No. 1019 de 5 de septiembre de 2014, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales- ANLA, modificó el Plan de Manejo Ambiental Integral
respecto de Puerto Bolívar en el sentido de autorizar la construcción de un muelle
de remolcadores, la ampliación del canal de acceso mediante un dragado de
profundidad y la ampliación de la capacidad de la planta desalinizadora actual.

Que por medio de la Resolución No. 759 de 14 de julio de 2014, la Autoridad


Nacional de Licencias Ambientales ANLA, aprobó las obras y actividades
relacionadas con la desviación proyectada del Arroyo Bruno, de conformidad con
los documentos radicados con los Nos. 4120-E1-24772-13 y 4120-E1-25663-14; y
se imponen medias adicionales a las establecidas en el PMAI.

Que mediante la Resolución No. 1386 de 31 de octubre de 2014, modificada por la


Resolución 263 de 10 de marzo de 2015 (vía recurso de reposición) la Autoridad
Nacional de licencias Ambientales ANLA, modificó el Plan de Manejo Ambiental
Integral- PMAI, establecido mediante Resolución No. 2097 del 16 de diciembre de
2005 y sus modificaciones, en el sentido de autorizar las obras y actividades
necesarias para el incremento en la producción máxima anual de carbón de 35 a 41
Mtpa- Proyecto P40.

Que por medio del Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto
con algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que a través de la Resolución 29 de 15 de enero de 2015, modificada por la


Resolución No.570 de 22 de mayo de 2015 (vía recurso de reposición), la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales ANLA, estableció a la empresa CARBONES
DEL CERREJON LIMITED- CERREJON medidas ambientales adicionales a las
contenidas en el plan de manejo ambiental y adoptó otras decisiones.

Que por medio de la Resolución 41 de 22 de enero de 2015, la Autoridad Nacional


de licencias Ambientales ANLA, modificó el Plan de Manejo Ambiental Integral-
PMAI, establecido mediante Resolución No. 2097 del 16 de diciembre de 2005 y
sus modificaciones, en el sentido de autorizar de manera temporal, las obras y
actividades necesarias para la explotación de material pétreo (caliza) y su beneficio,
en el costado sur del botadero de estéril denominado La Estrella correspondiente al
sector denominado Nuevas Áreas de Minería – NAM.

Qué a través de la Resolución No.498 de 5 de mayo de 2015, modificada por la


Resolución No.1266 de 8 de octubre de 2015 (vía recurso de reposición) la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, estableció a la empresa
CARBONES DEL CERREJON LIMITED- CERREJON medidas ambientales
adicionales a las contenidas en el plan de manejo ambiental.

Que mediante la Resolución 794 de 6 de julio de 2015, modificada por la Resolución


No.1502 de 24 de noviembre de 2015 (vía recurso de reposición) la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales ANLA, estableció a la empresa CARBONES
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 7 de 176

“Por la cual se
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DEL CERREJON LIMITED- CERREJON medidas ambientales adicionales a las


contenidas en el plan de manejo ambiental.

Que a través del Auto 2678 de 8 de julio de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto con
algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que mediante el Auto 3390 de 19 de agosto de 2015, la Autoridad Nacional de


Licencias Ambientales, efectuó seguimiento y control ambiental del proyecto, junto
con algunos requerimientos relacionados con el mismo.

Que por medio de la Resolución 1524 de 30 de noviembre de 2015, la Autoridad


Nacional de Licencia Ambientales, en cumplimiento de lo ordenado por el artículo
tercero del fallo de tutela proferido por el Consejo Seccional de la Judicatura de la
Guajira, de fecha 6 de noviembre de 2015, dentro del expediente 002-2015-0214-
00, suspendió la Resolución No. 428 de 7 de mayo de 2014, por medio de la cual
se modificó el Plan de Manejo Ambiental respecto de Puerto Bolívar en el sentido
de autorizar la construcción de un muelle de remolcadores, la ampliación del canal
de acceso mediante un dragado de profundidad y la ampliación de la capacidad de
la planta desalinizadora, hasta tanto se realizara la consulta previa con las
comunidades indígenas asentadas en el área de influencia del proyecto de
ampliación de Puerto Bolívar, especialmente a la comunidad de Media Luna Dos.

Que a través de la Resolución 21 de 14 de enero de 2016, la Autoridad Nacional de


Licencia Ambientales, modificó la Resolución 2097 de 2015, en el sentido de
establecer que los Informe de Cumplimiento Ambiental ICA, deben presentarse a
partir del año 2016 y en adelante, en los primeros 3 meses del año.

Que mediante la Resolución 421 de 19 de abril de 2016, la Autoridad Nacional de


Licencia Ambientales, dejó sin efecto la Resolución 1524 de 30 de noviembre de
2015 por la cual se suspendió temporalmente la Resolución 0428 de 7 de mayo de
2014, en atención del fallo de segunda instancia, proferido por el Sala Jurisdiccional
Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura de fecha 14 de enero de 2016, a
través del cual revocó el fallo de 06 de noviembre de 2015, proferido por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de la Guajira.

Que por medio de la comunicación radicada con el No. 2015010111-1-000 de 27 de


febrero de 2015, la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED, allegó el
Informe de Cumplimiento Ambiental ICA No.9, correspondiente al periodo
comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2014.

Que a través del oficio radicado con el No. 2016015909-1-000 de 31 de marzo de


2016, la empresa CERREJON, presentó el Informe de Cumplimiento Ambiental ICA
No.10, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de
diciembre de 2015.

Que con fundamento en la visita de seguimiento al área del proyecto durante los
días 28 de marzo al 1 de abril de 2016 y en la revisión de la información allegada
por la empresa con destino al expediente LAM 1094, se emitió el Concepto Técnico
No. 3924 de 5 de agosto de 2016, el cual forma parte integral del presente acto
administrativo.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 8 de 176

“Por la cual se
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I. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS


AMBIENTALES – ANLA

El artículo 12 de la Ley 1444 de 2011, reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda


y Desarrollo Territorial, y lo denominó Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

A través del Decreto 3570 del 27 de septiembre de 2011, el Presidente de la


República en ejercicio de las facultades consagradas en los literales c) y d) del
artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, modificó los objetivos y la estructura del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, dictó otras disposiciones e integró
el Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Presidente de la


República en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales
d), e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA, en los términos del artículo 67 de la Ley 489 de 1998
con autonomía administrativa y financiera, sin personería jurídica, la cual hará parte
del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

El numeral 1 del artículo tercero del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, le
estableció a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, entre otras, la
función de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de
competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad
con la ley y los reglamentos.

Por otro lado, y en virtud de lo establecido en el numeral séptimo del literal B) del
artículo vigésimo de la Resolución N°. 1142 del 10 de septiembre de 2015, “Por la
cual se crean y conforman los Grupos Internos de Trabajo de la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA y se asignan unas funciones” le corresponde al
Coordinador del Grupo de Minería de la Subdirección de Evaluación y Seguimiento
de esta entidad, suscribir los Actos Administrativos derivados del seguimiento y
control ambiental a las medidas y obligaciones establecidas en la licencia ambiental
o plan de manejo ambiental de competencia de esta Autoridad.

II. PROCEDIMIENTO

El presente acto administrativo se desarrolla sobre la base de lo establecido en el


Decreto 1076 de 2015, el cual establece en el artículo 2.2.2.3.9.1 de la sección 9:
Control y Seguimiento, el deber de la Autoridad Ambiental de realizar el control y
seguimiento a los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o Plan
de Manejo Ambiental, durante su construcción, operación, desmantelamiento o
abandono.

De conformidad con el Artículo 2.2.2.3.9.1 del Decreto 1076 de 2015, se establece


que los proyectos, obras o actividades sujetos a Licencia Ambiental o Plan de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 9 de 176

“Por la cual se
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Manejo Ambiental, serán objeto de control y seguimiento por parte de las


autoridades ambientales, con el propósito de:

“1. Verificar la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo implementadas en


relación con el plan de manejo ambiental, el programa de seguimiento y monitoreo, el
plan de contingencia, así como el plan de desmantelamiento y abandono y el plan de
inversión del 1%, si aplican;
2. Constatar y exigir el cumplimiento de todos los términos, obligaciones y condiciones
que se deriven de la Licencia Ambiental o Plan de Manejo Ambiental;
3. Corroborar el comportamiento de los medios bióticos, abióticos y socioeconómicos
y de los recursos naturales frente al desarrollo del proyecto;
4. Revisar los impactos acumulativos generados por los proyectos, obras o
actividades sujetos a licencia ambiental y localizados en una misma área de acuerdo
con los estudios que para el efecto exija de sus titulares e imponer a cada uno de los
proyectos las restricciones ambientales que considere pertinentes con el fin de
disminuir el impacto ambiental en el área;
5. Verificar el cumplimiento de los permisos, concesiones o autorizaciones
ambientales por el uso y/o utilización de los recursos naturales renovables,
autorizados en la Licencia Ambiental;
6. Verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable al proyecto, obra o
actividad;
7. Verificar los hechos y las medidas ambientales implementadas para corregir las
contingencias ambientales ocurridas
8. Imponer medidas ambientales adicionales para prevenir, mitigar o corregir impactos
ambientales no previstos en los estudios ambientales del proyecto;

En el desarrollo de dicha gestión, la autoridad ambiental podrá realizar entre otras


actividades, visitas al lugar donde se desarrolla el proyecto, hacer requerimientos,
imponer obligaciones ambientales, corroborar técnicamente o a través de pruebas los
resultados de los monitoreos realizados por el beneficiario de la Licencia Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental.
(…)
Parágrafo 1°. La autoridad ambiental que otorgó la Licencia Ambiental o estableció el
Plan de Manejo Ambiental respectivo, será la encargada de efectuar el control y
seguimiento a los proyectos, obras o actividades autorizadas

(…)”.

III. CONSIDERACIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS


AMBIENTALES

CONSIDERACIONES TÉCNICAS

Con fundamento en las facultades conferidas en la ley y conforme lo establecido en


el Decreto 1076 de 2015 en relación con el seguimiento y control ambiental de
aquellos proyectos, obras o actividades que cuentan con Licencia Ambiental o Plan
de Manejo Ambiental, el Grupo Técnico de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales – ANLA, realizó visita de control y seguimiento ambiental al proyecto,
durante los días 28 de marzo al 1 de abril de 2016, con el propósito de verificar el
estado de cumplimiento de las medidas y obligaciones establecidas a la empresa
CARBONES DEL CERREJON LIMITED CERREJON en el Plan de Manejo
Ambiental, así como en los demás actos administrativos relacionados con el mismo,
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 10 de 176

“Por la cual se
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emitiéndose el Concepto Técnico No. 3924 de 5 de agosto de 2016, del cual es


pertinente citar las siguientes observaciones y comentarios:

“(…)

2.1 ESTADO DE AVANCE

Antes de entrar en detalle con el avance de las actividades que actualmente desarrolla
CARBONES DEL CERREJON, es procedente mencionar que durante la visita realizada los
días 28 de marzo al 1 de abril de 2016 se llevó a cabo un seguimiento de carácter puntual
verificando las siguientes actividades desde el componente abiótico, atmosférico, biótico y
socioeconómico:

Para el Componente Abiótico: i) Se verificaron a nivel de detalle cada una de las obras de
estabilidad del terraplén que sostiene la línea férrea entre La Mina y Puerto Bolívar. ii)
Estado de las 3 obras adicionales que contemplan la Construcción del muelle de
remolcadores; ampliación del canal de acceso, mediante un dragado adicional y; ampliación
de la actual planta desalinizadora las cuales fueron autorizadas en la Resolución 0428 de
2014. iii) Condiciones actuales de las desviaciones de cuerpos de agua en las diferentes
zonas que comprende el complejo carbonífero del Cerrejón. iv) estado de avance de las
obras de rehabilitación y obras de drenaje en los botaderos Comuneros, Oreganal y
Potrerito.

Para el componente atmosférico: Se verificaron las medidas de manejo establecidas en los


programas Manejo de emisiones atmosféricas: material particulado y ruido.

Para el componente biótico: se destaca lo observado en la laguna Ipari y sus accciones y


medidas de manejo ambiental para su recuperación, compensaciones forestales

Para el componente Socioeconómico: el programa de afectación a terceros subprograma


de reasentamiento donde se verificó el proceso que ha desarrollado Cerrejón con las
comunidades de Roche, Patilla, Chancleta, Las Casitas, Tamaquito II y la experiencia de
reasentamiento de Oreganal.

Por lo tanto, el seguimiento a los demás programas que hacen parte del PMAI que fue
modificado por la Resolución 1386 del 18 de noviembre del 2014, fueron verificados a traves
de la revisión documental de los Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA (2014 y 2015)
y la información allegada a esta Autroridad por parte de la Empresa, tal y como se describe
en las observaciones tanto en el PMAI como en los actos administrativos que hacen parte
del expediente LAM1094.

2.1.1 Medio Abiótico.

 Línea Férrea.

Durante la visita de seguimiento se verificaron las diferentes obras de estabilidad que han
sido construidas por la Empresa para controlar, mitigar y prevenir los procesos erosivos
presentes en el terraplén que sostiene la línea férrea utilizada para el transporte del carbón,
agua, combustible y otros suministros desde la mina a Puerto Bolívar y tiene una longitud
de 150 km. A continuación se describe las obras y la abscisa de ubicación:
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 11 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Abscisa km4+430 al km4+780:

En este tramo se construyeron cunetas revestidas en concreto, para el manejo de las aguas
de escorrentía con disipador en piedra pegada y con descarga a una batea tanto al costado
E como al W como se constató durante la visita de seguimiento a la línea férrea.(…)(Las
fotografìas relacionadas pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico No.3924
de 5 de agosto de 2016)

Abscisa km4+650: En este sector se construyó un muro en concreto lanzado de 3 m de


alto para controlar un deslizamiento activo. Estas obras a simple vista se encuentran en
buenas condiciones físicas,(...) (Las fotografìas relacionadas pueden ser consultadas
en el Concepto Tècnico).

Abscisa km6+000 al km7+200: Se construyeron en el costado W anclajes de 9m, 6m y 3


m con varillas de diámetro de 1 ¼ y sobre el costado E concreto lanzado con drenes o
disipadores de protección para controlar la inestabilidad del talud que conforma la línea
Férrea. (Las fotografìas relacionadas pueden ser consultadas en el Concepto
Tècnico).

Abscisa km6+500: Se instalaron mallas de protección y/o retención: consiste en cubrir el


talud con una malla de acero (triple torsión), debidamente fijada al terreno para evitar que
el material suelto caiga a la línea férrea y un muro en concreto con cunetas en concreto.
(Las fotografìas relacionadas pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Tambíen se conformó una terraza para controlar un deslizamiento, construyendo sobre


esta, un canal con disipador de energía en piedra y se instalaron sacos de suelo cemento
para el control de drenajes, además se instaló una pantalla de retención en malla en la pata
del talud para evitar la caida del material suelto. (Las fotografìas relacionadas pueden
ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Km8+480 al km14: Con el fin de estabilizar un deslizamiento se perfilaron los taludes en


ambos costados de la línea férrea y se construyeron muros en concreto, gaviones, cunetas
revestidas en concreto, anclajes pasivos de 6m y 9m y anclajes con cables de 9m de
longitud. (Las fotografìas relacionadas pueden ser consultadas en el Concepto
Tècnico).

Km21+280 al km24 +200: Con el fin de estabilizar los taludes en algunos sectores ubicados
en este tramo, y manejar las aguas de escorrentía, se construyó un muro de gaviones sobre
ambos costados desde el km22+610 al km24+100, un disipador de energía y cunetas
revestidas en concreto desde el km23+100 al 24+200. (Las fotografìas relacionadas
pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

km94+600 al km134+200: Se realizó la compactación de bancos para conformar el


terraplén en los taludes de los costados E y W, y posteriormente se perfilaron los mismos.
El objetivo de estas actividades es generar superficies más duras y resistentes a los efectos
atmosféricos como viento y agua. Estas labores se apreciaron en las siguientes abscisas:
km94+600 al km95+300; km122 al km 128; km133+350 al km134+200. (Las fotografìas
relacionadas pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

No se ha podido verificar la efectividad de las obras construidas ante la acción del agua por
la falta de lluvias en las zonas intervenidas, especialmente en el norte donde se localizan
los terraplenes intervenidos. De acuerdo a lo señalado por la Empresa, en el sector de los
taludes de corte, zona sur, se presentaron algunos aguaceros que les permitieron verificar
el adecuado funcionamiento de las obras de drenaje construidas hasta esa fecha.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 12 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Adicional a las obras mencionadas anteriormente, se han realizado actividades de


mantenimiento en cunetas, alcantarillas (encole y descole) y limpieza de jagueyes, cambio
de tubería de algunas alcantarillas, inspección estructural y reparación de puentes, etc. Así
mismo, durante el recorrido a la línea férrea no se evidenciaron residuos sólidos a lo largo
de esta.

De acuerdo a las observaciones hechas en campo durante la visita de seguimiento, y a lo


expuesto anteriormente, se puede considerar que el avance de estas obras alcanza el 90
% de ejecución, quedando pendiente la culminación de las actividades de conformación de
terraplenes en los sectores del km122 al km 128 y del km133+350 al 134+200.

Por lo tanto, CARBONES DEL CERREJON viene cumpliendo con el plan de reparación y
mejoramiento de los taludes, terraplenes, drenajes y vías de servicio de la línea férrea,
siendo este un proyecto interno de Cerrejón denominado R.O.P. (Rail Overhaul Project).
Seguidamente, se continuará dando cumplimiento a los mantenimientos rutinarios
operativos que hacen parte de la ficha S-08. “Programa acciones de seguimiento y
monitoreo de procesos erosivos del terraplén de la línea férrea entre la mina y Puerto
Bolívar”.

En cuanto al cronograma de actividades presentado por Cerrejón en cumplimiento al


artículo 1, numeral 1.5.1 del Auto 2678 de 2015 (radicado 2015055833-1-000 del 22 de
octubre de 2015), la empresa propuso un periodo de ejecución de las obras mencionadas
anteriormente en la línea férrea desde marzo de 2014 a mayo de 2016.

Dicha ejecución fue constatada durante el desarrollo de la visita de seguimiento realizada


por la ANLA, de la cual se considera que la Empresa desarrolló las diferentes actividades
propuestas en la línea Férrea para controlar y mitigar los procesos erosivos que se venian
presentando sobre la cara de los taludes como desprendimiento de roca, grietas y cárcavas.

 Puerto Bolívar

El objetivo del seguimiento a Puerto Bolívar consistió en verificar la ejecución y avance de


las 3 obras adicionales que contemplan la Construcción del muelle de remolcadores;
ampliación del canal de acceso, mediante un dragado adicional y; ampliación de la
capacidad de la actual planta desalinizadora.

Nuevo Muelle de Remolcadores: Se visitó en campo el sector donde se encuentra


autorizado la ubicación del nuevo muelle de remolcadores, encontrando que en las
siguientes coordenadas:

Punto Longitud Latitud


0 71° 57’ 35.46’’ 12° 15’ 6.52”
1 71° 57’ 35.26’’ 12° 15’ 8.09”
2 71° 57’ 34.14’’ 12° 15’ 6.49”

No se ha iniciado con la construcción de dicho muelle, es decir que las condiciones iniciales
no han sido modificadas.(Las fotografìas relacionadas con el estado actual del sector
pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Ampliación del canal de acceso, mediante un dragado adicional: durante la visita de


seguimiento la Empresa informó que no se dado inicio a dicha ampliación, tal y como lo
manifiesta en el radicado 2015069221 del 28 de diciembre de 2015 de la ANLA.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 13 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Durante el año 2015, no se realizó dragado de mantenimiento de limpieza del canal de


acceso al puerto, los resultados obtenidos de las batimetrías de profundidad del canal no
ameritó realizar ningún tipo de limpieza de material sedimentado, las operaciones marinas
de atraque de buques se llevó a cabo sin ningún tipo de riesgo en la seguridad de las
maniobras.

La forma de verificar que realmente Cerrejón no ha realizado la ampliación del canal de


acceso, mediante un dragado adicional es con los resultados del levantamiento de las
batimetrias. De esta forma, se tiene en cuenta que en el año 2015 no se realizó esta
actividad ya que no ameritaba.

Por lo tanto, se toman los resultados del levantamiento de la batimetría realizada en


diciembre de 2014, la cual inició 200 metros antes de las boyas 1 y 2 y hasta la zona de
maniobras, cubriendo un ancho de 500 metros, es decir, a 250 metros a cada lado del eje
del canal, cubriendo la solera del canal y sus taludes hasta el contorno de la costa en la
dársena (aprox. 4,9 Km.), encontrando que se conservan las profundidas de 19 metros.

De esta manera y teniendo en cuenta que se conservan las profundidas, se constató que
la Empresa no ha hecho la intervención para ampliar el canal de acceso.
Ampliación de la capacidad de la planta desalinizadora: De igual forma se verificó la no
ejecución de las obras necesarias para la ampliación de la capacidad de la planta
desalinizadora, encontrando las mismas condiciones a las evidenciadas durante la visita de
seguimiento de agosto de 2014 realizada por la ANLA a dicha infraestructura.

De otra parte, mediante el radicado 2015069221 del 28 de diciembre de 2015 de la Anla,


Cerrejón informó que no ha iniciado la construcción de las 3 obras adicionales en Puerto
Bolívar, toda vez que su inicio se ha pospuesto hasta que las condiciones de mercado de
carbón a nivel mundial y el crecimiento en el volumen de producción de Cerrejón así lo
permitan.

 Mina.

Durante la visita de seguimiento se realizó el recorrido al Arroyo Tabaco y Arroyo Aguas


Blancas, los cuales fueron realineados para el avance de los tajos mineros, se detallan más
adelante.

En cuanto a los arroyos Cerrejón, La Ceiba, Cequión y río Palomino, de acuerdo a las
observaciones no han sido realineados

El Arroyo Bruno, de acuerdo a las observaciones no había dado inicio a las excavaciones
del canal pero se encontraban realizando el aprovechamiento para colocar el material
excavado.

(....)(La Figura 1, correspondiente a la Ubicación cuerpos de agua proyecto


carbonifero Cerrejón, puede ser consultada en el Concepto Técnico No.3924 de 5
de agosto de 2016
 Arroyo Tabaco. Mediante la Resolución 537 del 5 de marzo de 2002 de la Corporación
Autónoma Regional de la Guajira – CORPOGUAJIRA, autorizó las obras para llevar a
cabo la rectificación del cauce de dicho arroyo en una longitud de 700 m. Este fue
realineado para avanzar el tajo Tabaco hacia el sur, el cual hace parte de las Nuevas
Áreas de Minería (NAM). Esta obra se realizó por la Empresa en el año 2002.

Se ubica en la margen derecha del río Ranchería, tiene un área de drenaje de 100 km²,
un caudal medio mensual multianual de 1,0 m³/s, con fluctuaciones que oscilan entre
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 14 de 176

“Por la cual se
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cauce seco (época seca) y 88,0 m³/s (máximo en época húmeda). Este arroyo es
perenne hasta la población de Los Remedios y en la zona de valle se seca por días.

Durante la visita se verificó su desvío en aproximadamente 700 m y retorno a su cauce


natural, conservando los corredores biológicos a lo largo del curso de agua, el cual
desemboca en el río Ranchería. Se observó un caudal constante desde el punto
desviado hasta su conexión. (Las fotografìas relacionadas pueden ser consultadas
en el Concepto Tècnico).

El caudal que discurre por este cuerpo de agua se observó a simple vista incoloro e
inoloro.

 Arroyo Aguas Blancas. Mediante la Resolución 717 del 8 de agosto de 1991, el


INDERENA otorgó licencia ambiental para la ejecución de las obras del desvío de este
cuerpo de agua superficial. Este fue realineado en el año 1991, para avanzar el tajo
EWP hacia el sur en una longitud de 6 kilómetros desde el punto de la desviación hasta
la llegada de la laguna Este y se localiza en el sector occidental, margen izquierda del
río Ranchería, es considerado de carácter permanente y es recargado
fundamentalmente por el agua lluvia. Este arroyo discurría por donde actualmente se
localiza el tajo Oeste (EWP), y por ello fue desviado mediante un dique y un canal a la
laguna Este del complejo carbonífero. Tiene un área de drenaje de 58,6 km² y un caudal
medio mensual multianual de 0,30 m³/s.

Durante el recorrido se verificó que la desviación se llevó a cabo mediante la


construcción de un canal trapezoidal abierto, de 3 m., de base, 1.5 m., pendiente de los
taludes que conforman este canal de 1.5H:1V y la excavación se realizó en terreno
natural, según lo informó la Empresa.

Tambien se construyó un dique en relleno compacto usando material de aluvión con


protección de enrocado y una obra de entrega de las aguas hacia la Laguna Este que
consistió en una estructura de caida en rampa usando pedraplén de cantos rodados de
aproximadamente 1 metro de diametro. Esta rampa tiene 5 metros de ancho y una
pendiente de 10H:1V.

Conserva su corredor biológico, el cual lo aísla de las actividades mineras. En algunos


sectores se observó un caudal mínimo pero en otros se encontró completamente seco,
debido a las condiciones de sequia durante el año 2015.

Después de que pasa por la laguna E, por un sistema de rebose es conducido hacia el
canal que conduce hacia el río Ranchería. Sin embargo, debido a los fuertes veranos
que atraviesa el departamento, dicha laguna presenta niveles bajos que no permiten
que existe el rebose de estas aguas. Por lo tanto, dicho canal se evidenció seco. En las
siguientes imágenes se observa sus condiciones actuales.(Las fotografìas relacionadas,
pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

 Arroyo Bruno. Mediante el numeral 4 del Artículo Séptimo de la Resolución 2097 del 16
de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT) hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), se autorizó:
“Desviar, trasvasar o embalsar los cauces o corrientes que alimentan el río Ranchería y
que cruzan por la zona a minar para permitir el desarrollo minero y minimizar las pérdidas
en sus caudales. Estas aguas deberán ser conducidas y vertidas aguas debajo de la
minería en el río Ranchería”.

Ahora bien, en el marco del Programa PBF-01 Programa Manejo Drenaje Superficial:
Río Ranchería y Tributarios, con la Resolución 759 del 14 de julio de 2014 se aprobaron
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 15 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

las obras y actividades para la intervención proyectada del cauce natural del Arroyo
Bruno con el fin de avanzar el tajo La Puente.

La construcción del Tramo a intervenir correspondiente al nuevo cauce con una distancia
de 3,6 km que inicia y termina en el cauce natural del arroyo Bruno aguas arriba de su
desembocadura sobre el río Ranchería. Se ubica hacia el norte del cauce natural
existente, a una distancia máxima de 720 m y cruza la vía que conduce del tajo La Puente
a la vía pavimentada a Maicao y es utilizada por los trabajadores de la empresa para
acceder al tajo La Puente. En la siguiente imagen se observa el nuevo cauce:

Figura 2. Diseño - modificación General de Arroyo Bruno

Nuevo
cauce

Fuente: Radicado 4120-E1-24772 de 14 de junio de 2013

Durante la visita de seguimiento se verificó que la Empresa no ha iniciado la realineación


del arroyo Bruno. A finales del mes de febrero de 2016 se dio inicio a las actividades
preliminares como son el ahuyentamiento de la fauna del área y se ha realizado
aprovechamiento forestal en un avance en el momento de la visita de una superficie de
9 hectáreas aproximadamente en donde se dispondrá los suelos del sector a realinear.
Este aprovechamiento fue autorizado por Corpoguajira mediante la Resolución 01645
del 8 de septiembre de 2015.

Se hizo un recorrido por el tramo a realinear desde la coordenada de inicio (E =


1.167.882,00; N=1.726.757,00), observando su cauce completamente seco sin rastros
de agua y algunos árboles caídos. En las siguientes imágenes de aprecia el estado del
Arroyo Bruno. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el
Concepto Tècnico).

De acuerdo a la información suministrada por la empresa se tiene que la cuenca del


sitio de proyecto es de 50.67 km2 para el sitio de inicio del nuevo cauce y de 55.10 km2
para el final del nuevo cauce; así mismo en estos sitios se tienen caudales medios
calculados de 0.44 m3/s y 0.48 m3/s, respectivamente, calculados a partir de la
transposición de los registros de la estación Arroyo Tabaco – Remedios, ubicada en la
cuenca vecina. La empresa manifiesta que actualmente no hay estaciones medidoras
de caudal en la cuenca baja del arroyo Bruno.

Con respecto a la cuenca del arroyo Bruno, la empresa estableció que el régimen de
caudales es bimodal, con un período húmedo entre los meses de septiembre a diciembre
y otro en el mes de mayo, así como dos períodos secos, uno de enero a abril y el otro
de junio a agosto. Con el fin de confirmar los valores obtenidos, la Empresa validó la
metodología utilizada para la estimación de los caudales medios, teniendo en cuenta la
comparación del rendimiento hídrico con cuencas vecinas, concluyendo que los
caudales calculados a nivel regional se consideran aptos.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 16 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

 Arroyo Cerrejón: Mediante el numeral 4 del Artículo Séptimo de la Resolución 2097 del
16 de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT) hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), se autorizó:
“Desviar, trasvasar o embalsar los cauces o corrientes que alimentan el río Ranchería y
que cruzan por la zona a minar para permitir el desarrollo minero y minimizar las pérdidas
en sus caudales. Estas aguas deberán ser conducidas y vertidas aguas debajo de la
minería en el río Ranchería”.

Ahora bien, en el marco del Programa PBF-01 Programa Manejo Drenaje Superficial:
Río Ranchería y Tributarios, con la Resolución 1386 del 18 de noviembre de 2014, la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA aprobó las obras y actividades para
la intervención proyectada del cauce.

El arroyo Cerrejón se ubica sobre la margen derecha del río Ranchería y se tiene
proyectado realinear una longitud de 1.579 m., para el avance en la explotación del
tajo Annex. Este Arroyo es considerado como un cuerpo de agua intermitente,
usualmente no tiene caudal durante todo el año, sólo en temporadas de lluvia y se define
con una tendencia a secarse con un periodo de retorno menor a dos años. Tiene
caudales que oscilan entre cauce seco (época seca) y caudales máximos hasta de 58
m³/s (época húmeda); tiene un caudal medio mensual multianual de 0,70 m³/s. El área
de drenaje es de 163 km². El cauce del arroyo presenta características efímeras.

Durante la visita de seguimiento se verificó que este arroyo no ha sido intervenido ya


que se tiene programada las obras de realineación para el 2018, es decir cuenta con sus
condiciones naturales. No presentaba flujo de agua en el recorrido realizado.(…)(Las
fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

 Río Palomino: Mediante el numeral 4 del Artículo Séptimo de la Resolución 2097 del 16
de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT) hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), se autorizó:
“Desviar, trasvasar o embalsar los cauces o corrientes que alimentan el río Ranchería y
que cruzan por la zona a minar para permitir el desarrollo minero y minimizar las pérdidas
en sus caudales. Estas aguas deberán ser conducidas y vertidas aguas debajo de la
minería en el río Ranchería”.

Ahora bien, en el marco del Programa PBF-01 Programa Manejo Drenaje Superficial:
Río Ranchería y Tributarios, con la Resolución 1386 del 18 de noviembre de 2014, la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA aprobó las obras y actividades para
la intervención proyectada del cauce.

El río Palomino nace en la serranía de Perijá, en límite con la República de Venezuela,


y desemboca sobre la margen derecha del río Ranchería al norte del municipio de
Barrancas, donde el río desciende desde la cota 1200 hasta la cota 130 msnm en una
distancia de 30 km y con un área de drenaje de 165 km².

Cerrejón tiene proyectada su realineación del río Palomino para el año 2025, en un tramo
de 1.9 km (longitud de cauce natural a reemplazar) para la expansión minera de la Zona
Central de Cerrejón en el Tajo Oreganal como se observa en la figura 3. Las obras de
realineación se describen con mayor detalle en la Resolución 1386 del 18 de noviembre
de 2014.

Caracterizado por ser un cuerpo de agua intermitente, que usualmente no tiene caudal
en el período de estiaje y tiende a secarse con un periodo de retorno menor a dos años.
Adicionalmente son necesarias obras menores de canalización de cuerpos de agua
torrenciales (corrientes formadas durante eventos de lluvias fuertes).
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 17 de 176

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Durante la visita de seguimiento se evidenció completamente seco.

Figura 3. Ubicación arroyos Complejo


Carbonifero y realineación Arroyo Palomino

Fuente: Radicado 4120-E147297 del 5 de septiembre del 2014

 Arroyos Cequion: este drenaje es un tributario del río Rabchería y se ubica sobre
la margen derecha de este. Se caracteriza por ser un cuerpo de agua intermitente,
es decir, corresponde a corrientes formadas durante eventos puntuales de lluvias
fuertes.

De acuerdo a lo manifestado por la Empresa y a lo evidenciado en la información


que hace parte del expediente LAM1094, esto cuerpo hídrico será intervenido por la
Empresa con el avance de la explotación del tajo Annex, aproxiamdamente a partir
del año 2016. Por lo tanto, Cerrejón propone construir un sistema de canales
interceptores de escorrentía a media ladera para conducir la escorrentía de este
arroyo por fuera de la zona minera.

 La Ceiba: nace en las estribaciones de la serranía de Perijá, es tributario del río


Ranchería y se ubica sobre la margen derecha de éste. Se caracteriza por ser un
cuerpo de agua intermitente o de invierno, con un área de drenaje de 17 km² y un
caudal medio mensual multianual de 0,06 m³/s.

De acuerdo a lo manifestado por la Empresa y a lo evidenciado en la información


que hace parte del expediente LAM1094, esto cuerpo hídrico será intervenido por la
Empresa con el avance de la explotación del tajo Annex, aproximadamente a partir
del año 2016 . Por lo tanto, Cerrejón propone construir un sistema de canales
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 18 de 176

“Por la cual se
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interceptores de escorrentía a media ladera para conducir la escorrentía de este


arroyo por fuera de la zona minera.

 Arroyo Caurina: nace en las estribaciones de la serranía de Perijá, es tributario del


río Ranchería y se ubica sobre la margen derecha de éste. Se caracteriza por ser
un cuerpo de agua intermitente o de invierno, es decir, corresponde a una corriente
formada durante eventos puntuales de lluvias fuertes, con un área de drenaje de 42
km² y un caudal medio mensual multianual de 0,42 m³/s.

De acuerdo a lo manifestado por la Empresa y a lo evidenciado en la información


que hace parte del expediente LAM1094, esto cuerpo hídrico será intervenido por la
Empresa con el avance de la explotación del tajo Annex, aproximadamente a partir
del año 2016. Por lo tanto, Cerrejón propone construir un sistema de canales
interceptores de escorrentía a media ladera para conducir la escorrentía de este
arroyo por fuera de la zona minera..

A continuación se hace una sintesis de lo mencionado anteriormente:

Nombre del cuerpo Observaciones


hídrico
Arroyo Tabaco Realineado en el año 2002 en una longitud de 700 m., para el avance
del tajo Tabaco hacia el Sur.
Arroyo Aguas Blancas Realineado en el año 1991 en una longitud de 6 km., para el avance
del tajo EWP hacia el Sur.
Arroyo Bruno Proyectado para ser realineado en el año 2016, en una longitud de
3.6 km., para el avance del tajo La Puente.
Arroyo Cerrejón Se tiene proyectado iniciar la realineación en el año 2018, en una
longitud de 1.579 m., para el avance del tajo Annex.
Río Palomino Se tiene proyectado iniciar su realineación en el año 2025, en una
longitud de 1.9 km., para la expansión minera de la zona Central de
Cerrejón en el tajo Oreganal.
Arroyos Cequión, Ceiba, Estos cuerpos de agua serán intervenidos con el avance de la
Caurina explotación del Tajo Annex. Se proyecta para el año 2016.

 Control Procesos erosivos en Botaderos.

Durante la visita de seguimiento se verificaron algunas de las actividades que se vienen


realizando en los botaderos Potrerito (NAM), Comuneros (Zona Centro) y oreganal (Zona
Sur), para controlar los procesos erosivos que se han generado y que han sido identificados
por la ANLA durante las últimas visitas.

La conformación de los botaderos se realiza por medio de terrazas o bancos ascendentes


con alturas promedio de 20 metros, pendiente de trabajo de 60° y ancho de berma de 50 a
60 metros.

 Botadero Potrerito: se evidenciaron actividades de perfilado sobre las caras externas


de los taludes. En la coordenada N = 1.722.214, E = 1.168.888 donde se presentó una
cárcava y que fue identificado por la ANLA en la última visita (se construyó un canal o
estructura de caída en piedra entre los niveles 1 y 2. De acuerdo a lo manifestado por
la Empresa esta estructura se conectará con la cuneta perimetral ubicada en la pata del
talud, la que conducirá las aguas de escorrentía hacia la laguna de sedimentación
conectada al canal revestido en manto de hormigón o manto de concreto con el fin de
evitar la erosión tanto a la entrada como a la salida de la laguna.

El vertimiento de las aguas generadas en este botadero se realiza hacia el arroyo Bruno.
Durante la visita de seguimiento no se estaba generando descargas de agua, ya que la
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 19 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

laguna se encontraba en los niveles más bajos. (…)(Las fotografìas relacionadas,


pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

De otra parte, la Empresa en respuesta al Auto 3390 del 19 de agosto de 2015,


subnumeral 1.2.2 del numeral 1.2 del artículo 1º, presentó un inventario de la totalidad
de los procesos erosivos actuantes en este botadero de estériles incluyendo los
identificados por la ANLA en la visita de seguimiento realizada en marzo de 2015,
encontrando un total de 19 carcavas, en este botadero, las cuales serán objeto de
adecuación mediante la reconformación del talud, construcción de estructuras de caída,
reposición de la capa vegetal, construcción de base en concreto ciclópeo para la
mitigación del impacto en la caída, construcción de canal perimetral, el cual conducirá
las aguas a la respectiva laguna de sedimentación o retención.

 Botadero Oreganal: durante la visita de seguimiento se evidenciaron actividades de


perfilado a lo largo de de los taludes del botadero externo y colocación de suelo. Ademas
en la cárcava identificada por la ANLA en la visita realizada en marzo de 2015 (N =
1146.750, E = 1.709.263) se hizo relleno con material esteril y se construyó la estructura
de caída. Ademas en el nivel inferior se trazó el canal perimetral en tierra para recoger
las aguas de escorrentía que transitan a lo largo del botadero.(…) (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

De otra parte, este botadero en las áreas liberadas y en proceso de rehabilitación


ambiental refleja carcavamiento que debe ser controlado y mitigado de igual forma que
en los sectores activos.

La Empresa en respuesta al Auto 3390 del 19 de agosto de 2015, subnumeral 1.2.2 del
numeral 1.2 del artículo 1º, presentó un inventario de la totalidad de los procesos
erosivos actuantes encontrados en los botaderos Palmarito, Aeropuerto, Oreganal y 831,
los cuales hacen parte de la Zona Centro del Complejo carbonífero de Cerrejón,
incluyendo los identificados por la ANLA en la visita de seguimiento realizada en marzo
de 2015, encontrando un total de 36 puntos donde se evidencian las cárcavas.

De acuerdo a lo informado por la Empresa, se encuentran ejecutando los trabajos


necesarios para controlar y mitigar dichos impactos, mediante la reconformación de las
caras de los taludes de dichos botaderos en las carvacas evidenciadas, colocación de
suelo, construcción de estructuras de caída entre niveles, cunetas perimetrales en los
diferentes niveles y adecuación de canales de entrega revestidos en manto de concreto.
Lo cual fue constatado en los botaderos visitados durante la visita de seguimiento
realizada en marzo de 2016 (oreganal, Potrerito y Comuneros).

 Botadero Comuneros - Sector Este: durante el recorrido se observó que ya se hicieron


nuevamente los trabajos de perfilado de taludes, se adecuó la estructura de caída, y el
canal de entrega de las aguas de la laguna de retención los cuales se encontraban en
malas condiciones en seguimientos anteriores.

El material de suelo ubicado en la zona inferior del botadero, fue retirado y perfilado el
sector. No existen vestigios de las evidencias encontradas en la visita realizada entre el
15 y 19 de febrero de 2015 con la Contraloria delegada para el Medio Ambiente y
Comunidades de la región.(…) (Las fotografìas relacionadas, pueden ser
consultadas en el Concepto Tècnico).

Así mismo, se verificó el estado del Arroyo Cerrejón ubicado frente al botadero
Comuneros, con el fin de verificar el cumplimiento a las obligaciones establecidas en la
Resolución 498 de 2015, modificada por la Resolución 1266 de 2015, en cuanto al retiro
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“Por la cual se
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manual de los esteriles que trascendieron las áreas autorizadas para la conformación
del botadero Comuneros, incluido en cauce del arroyo en mención.

Al respecto, durante el recorrido se constató que la Empresa realizó la limpieza mediante


la práctica de arado de cincel con bueyes, la cual permitió una roturación a mayor
profundidad superando los 6 cm del perfil del esteril sedimentado para permitir la mezcla
del suelo con el estéril y aplicar semillas de árboles nativos, para que por efecto de las
lluvias, se de la germinación de nuevas plántulas y repoblamiento vegetal.

Los residuos de carbón fueron retirados y transportados al botadero Comuneros. Es


decir no se observarón trazas de este mineral en el arroyo Cerrejón ni en los predios
aledaños al botadero.

Conclusión: se recomienda que las actividades de mitigación que se vienen desarrollando


en los diferentes botaderos del complejo carbonífero, deben ser objeto de un estricto
seguimiento periódico por parte de la Empresa, dando cumplimiento a los planes y
cronograma de trabajo propuestos. De tal forma que se minimicen los procesos erosivos
existentes en todas las caras de los taludes de los botaderos que se encuentran tanto
activos como en proceso de rehabilitación ambiental

Para ello, Cerrejón debe incluir dentro de la ficha PBF-15 Manejo de botaderos y material
estéril, los avances de las diferentes labores que se implementarán para controlar los
procesos erosivos tanto en los botaderos activos como en los que se encuentran en proceso
de rehabilitación ambiental que hacen parte del complejo carbonifero. Se debe referenciar
el botadero, las coordenadas del sector a controlar y las actividades desarrolladas. Incluir
planos a escala adecuada y detalle de las obras.

 Explotación de caliza en el botadero La Estrella.

Mediante la Resolución 0041 del 22 de enero de 2015, la ANLA autoriza a Cerrejón de


manera temporal, las obras y actividades necesarias para la explotación de material
pétreo(caliza) y su beneficio, en el costado sur del botadero de estéril denominado La
Estrella correspondiente al sector denominado Nuevas Áreas de Minería – NAM.

Durante la visita de seguimiento se verifió que la Empresa se encuentra explotando caliza


en el sector del botadero la Estrella. De acuerdo a lo informado por Cerrejón dichas
actividades iniciaron el 21 de noviembre de 2015 y se han explotado 105.000 toneladas.

Aun no se evidencia la conformación de terrazas debido al corto tiempo que ha transcurrido


la actividad (4 meses). Todo el material de caliza es llevado a la planta de trituración que
se instaló en el nivel 200 del botadero La Estrella. El estéril se esta disponiendo en este
botadero a una distancia no mayor de 1 Km, y los sobrantes de la planta se están
empleando en mantenimiento de vías y también se deposita en el mismo botadero.(…) (Las
fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

 Componente Atmosférico

Durante la visita de seguimiento se pudieron observar las medidas de manejo para el control
de emisiones atmosféricas al interior de la mina Cerrejón y en Puerto Bolívar, así como
también visitar algunas estaciones que hacen parte del Sistema de Vigilancia de Calidad
del Aire de la mina.

En el año 2015 se tuvieron condiciones climáticas de escasa precipitación, en parte debido


a la fuerte influencia del fenómeno de El Niño, con alrededor de 33 días de lluvia, 522mm
de precipitación y 2424 mm de evaporación. Estas condiciones climáticas ocasionaron un
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“Por la cual se
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amplio déficit de agua en la zona y generaron un impacto negativo sobre las


concentraciones de material particulado en las estaciones del área de influencia de la
operación minera.

En el año 2015 se contó con 37 tanqueros para riego (fuente: Radicado 2016015909-1-000
del 31 de marzo de 2016). El consumo total de agua de riego en vías fue de 14.7 millones
de m3. Para el 2016 se planea contar con al menos 36 tanqueros para riego y continuar
usando supresores de polvo, en especial durante los meses más secos del año.

Entre los controles de emisiones con que cuenta la operación minera y que se pudieron
verificar en la visita de seguimiento están:

- Riego de vías con una flota de tanqueros de 20K gal de capacidad conformada por hasta
37 unidades y 4 camiones cisterna de 10Kgal. Al agua regada en vías, se le adicionó un
producto supresor de polvo a base de poliacrilamida a la dosis de 15L/tanquero sugerida
por el proveedor (1083m3 en el año). Se aplicó supresor de polvo Avenger en las vías de
las NAM (dosis de 3L/tanquero propuesta y validada por el proveedor). Este supresor se
probó en el mes de julio y se aplicó a mayor escala entre septiembre y diciembre de 2015.
El supresor DL10 continuó aplicándose en el resto de las vías de La Mina.

- Las instalaciones de cargue y descargue de trenes cuentan con sistemas para el control
del polvo por aspersión de agua y compactación de la capa superior en los vagones. Se
adiciona supresor de polvo DL10 en sistema de compactación en tren.

- Sistemas de control de polvo de los taladros de perforación

- Sistemas de adición de agua en las plantas de carbón (humectación mediante aspersores


de alto flujo en zonas de patio de almacenamiento y sistemas de humectación en bandas
transportadoras).

- Uso de bandas transportadoras cubiertas.

- Se utilizan dos cortinas de niebla, conformadas por ocho cañones cada una para captura
de partículas viento abajo en la pared final del tajo Patilla y la pared alta del tajo Oreganal.

- Módulos de aspersores de impacto ubicados en las áreas de cargue de material estéril de


los diferentes tajos de la mina (se incrementaron desde 12 en enero de 2015 a 26 en
septiembre del mismo año).

- En la trituradora Bruno se utilizan aspersores en la entrada de la tolva, se realizan cambios


de rodillo en las estaciones de trasnferencia y se instaló una manga en el descargue del
material útil.

- Para control de combustión espontánea del carbón, tanto en las pilas como en los tajos
de minería se ejercen acciones encaminadas a la identificación y seguimiento al control de
incendios, mediante la remoción del material caliente, sofocación, enfriamiento y sellado de
mantos de carbón.

- Aplicación de una estrategia de redistribución de volúmenes en los diferentes tajos de la


operación para mitigar el impacto sobre los niveles de material particulado en los receptores
sensibles.

- Paradas temporales de equipos durante episodios de altas emisiones.

- Seguimiento detallado al uso de los controles operacionales, con retroalimentación


oportuna a la operación, a través de:
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“Por la cual se
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- Observadores de campo
- Tableros dinámicos de control al uso y disponibilidad de los tanqueros
- Sistema de cámaras
- Estaciones de monitoreo de TSP y viento en tiempo real en Las Casitas y Provincial

- Capacitación a operadores de equipos mineros sobre las buenas prácticas para el control
de la calidad del aire.

- Mantenimiento de la flota vehicular y de servicios.

- Aviso de alerta respecto a la salida de funcionamiento de vehículos de riego.

Teniendo en cuenta las condiciones climáticas severas que se prevén para el año 2016 la
mina planea la adquisición e instalación de aspersores de impacto adicionales en las palas
de la operación.

En cuanto a monitoreos de calidad del aire, estos se realizan para material particulado (PST
y PM10) cada tercer día, de acuerdo a la frecuencia definida para equipos Hi-Vol en el
Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire (MAVDT, 2010) en
poblaciones aledañas al proyecto minero. Para PM10 las concentraciones medidas se
mantuvieron por debajo del límite anual establecido por la resolución 610 de 2010 (MAVDT)
en todas las siete estaciones en el área de la mina y en las cuatro estaciones en el área de
Puerto Bolívar. Para PST se tuvieron concentraciones por debajo de la norma anual
establecida por la misma resolución, en ocho de las diez estaciones en el área de la mina
y poblaciones aledañas y en las cuatro estaciones del área de Puerto Bolívar.

En el año 2015 se realizaron 71 monitoreos de vibración y sobrepresión de los 56


monitoreos programados, en las poblaciones de Papayal, Albania/Garita principal de
Cerrejon, Provincial, Hatonuevo, cuyos valores obtenidos se encontraron por debajo de los
límites permisibles por la normatividad Internacional OSMRE (Office of Surface Mining
Reclamation and Enforcement) y la DIN 4150.

En cuanto a ruido Cerrejón cuenta con un programa de monitoreo de ruido diurno y


nocturno. Los resultados de dichos monitoreos se muestran más adelante.

(…) (Las fotografías que evidencian las medidas de manejo y seguimiento en el


componente atmosférico llevadas a cabo por la operación de la empresa Cerrejón
Ltd, pueden ser consultadas en el Concepto Técnico).

2.1.2 Medio Biótico

Desde el componente biótico, en desarrollo de la visita de seguimiento, realizada los días


28 de marzo al 1 de abril del 2016, se pudo evidenciar los siguientes aspectos:
2.2.2.1. Línea Férrea.

Durante el recorrido se verificaron trabajos que la Empresa realizó en el k4 + 650 y K6+500


sobre la línea férrea donde se hacen trabajos puntuales, removiendo rocas, perfilando
taludes y obras para la protección de taludes, como: Muros de gaviones, mallas de triple
torsión, concreto lanzado, pernos, taludes con muro de concreto y disipadores de energía,
para el manejo de aguas. Además, la empresa informa que se hace la limpieza de cunetas
y en algunos sitios se deja la regeneración natural por dispersión de semillas,
principalmente. No obstante, en algunos sectores se observó la presencia de pequeñas
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“Por la cual se
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cárcavas, sobre los taludes, sin la presencia de vegetación natural. (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

La Empresa en el ICA 9 (2014), informa que no se contempla en el programa de


estabilización de los taludes de la línea Férrea, la siembra de coberturas vegetales y/o
plantas, dada la dificultad para rehabilitar los taludes por insuficiencia hídrica y bajo volumen
de precipitación del área. (118mm-año 2014), y porque las raíces de las plantas que crecen
en los taludes rompen el equilibrio que genera la compactación y lo debilitan, volviéndolo
fácilmente erosionable.

Además, la empresa informó en campo que se viene realizando obras de mantenimiento,


restablecimiento de cauces, drenajes, encoles, decoles, estabilización de taludes, rasantes
y cunetas, sobre los taludes de la línea férrea.

2.2.2.2. Puerto Bolívar

 Laguna Ipari.

En la visita realizada por el grupo técnico de seguimiento, se evidenció que la Laguna Ipari
presenta un vertimiento que lleva sedimentos de carbón, el cual sale de la planta de agua
desalinizadora, pasa por la Laguna Ipari y desemboca en el mar Caribe, como se puede
observar en la siguiente Figura:

Figura 3. Laguna Ipari

Fuente: ICA 2015_ Empresa Cerrejón

Sin embargo, en la visita de seguimiento se observó la presencia de partículas de carbón


en la estructura leñosa y hojas de árboles de Mangle, en taludes y en las aguas de la Laguna
Ipari, que posteriormente hace sus descargas en el mar Caribe (…) (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Por lo anterior, se puede establecer que las medidas ambientales tomadas por la empresa
para controlar el material particulado, no ha sido suficiente, y es necesario reforzarlas para
mejorar las condiciones ambientales de la Laguna.
La Empresa, en el Anexo 60 del ICA 9 (2014), presenta un informe denominado “Lavado
de Mangle, en el Área del Sistema Ipari”, donde informa de las actividades de lavado de los
árboles de Mangle dentro de la Laguna Ipari, con personal de la empresa Sowayuu,
debidamente dotados de equipos de protección personal y una máquina de bomberos para
generar presión a los chorros de agua, ubicada por fuera de esta Laguna. Las fechas de
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“Por la cual se
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ejecución de estas actividades fueron los días: 14 de abril, 30 de junio y 18 de agosto del
2014.

En el anexo 44 del ICA 10 (2015), la Empresa informa de las actividades de lavado de los
árboles de Mangle, realizada el día 21 de junio de 2015 y la segunda jornada del año 2015
a realizarse en noviembre, fue cancelada porque coincidió con las pocas lluvias que cayeron
en el periodo, en la zona de Puerto Bolívar. Además, la empresa en campo, informó que,
en los años 2012 y 2013, se realizaron los muestreos de lodos a la entrada y salida de la
Laguna Ipari.

Los resultados de los monitoreos en cuanto a la calidad de sedimentos de fondo (cauce y


orilla) y la calidad de las aguas, se presenta en la subcarpeta Resultados de calidad 2015
Aguas costeras de la carpeta 4_Gestion Agua, del ICA 10 (2015), donde se indica que los
resultados fueron inferiores al rango establecido en el protocolo Louisiana 29B dando su
cumplimiento. Para cada uno de los puntos muestreados, se analizaron parámetros como:
Solidos disueltos, Solidos Totales, Potencial de Hidrogeno, Oxígeno Disuelto,
Conductividad, Nitratos, Nitritos, salinidad, solidos sedimentables, Turbiedad, Hierro,
Manganeso, Fecales y Grasas y aceites, entre otros. El monitoreo se realizó en 7 puntos
como son: Puerto Bolívar- Bocatoma, Puerto Bolívar-Media Luna, Puerto Bolívar-Muelle
adentro, Puerto Bolívar-Muelle Afuera, Puerto Bolívar-salida laguna Ipari, Puerto Bolívar
Playa Ipari (Mar), Puerto Bolívar-Muelle de Pescadores.

La empresa en los resultados indicó que el comportamiento de la calidad del agua durante
el periodo de lluvias es similar a la registrada en años anteriores y no se observó
desviaciones significativas con respecto a los registros históricos realizados. Los valores
cuantificados en las estaciones monitoreadas, oscilaron entre 0,5 y 0,7 mg. L-1, lo que indica
valores de DBOS, muy por debajo del valor que se considera que hay algún grado de
contaminación (5,0 mg L-1).

-Medidas de Manejo de la Laguna Ipari

La Empresa, mediante radicado 2015055833-1-000 de 22 de octubre del 2015, presenta un


Plan de Mantenimiento del Área Ipari, donde indicó lo siguiente:

Establecer un programa de mantenimiento en la zona denominada Ipari que contenga por


lo menos las siguientes actividades:

-Adecuación morfológica del área denominada Ipari y su zona contigua al lado derecho de
misma

-Rectificación y mantenimiento del canal de entrega de agua de sobreflujo de la laguna de


sedimentación Ipari, que se encuentra ubicado en el costado izquierdo de la zona denomina
Ipari

-Establecer la frecuencia de este mantenimiento, teniendo en cuenta los cambios en el


régimen hidrológico que se presentarán una vez se complete el cambio del punto de
vertimiento de la salmuera de la planta desalinizadora de Puerto Bolívar.

De igual manera, en este radicado, la Empresa indica textualmente que “Las características
de cuerpo de agua (Laguna Ipari) están directamente relacionadas con el aporte de Ia
salmuera de la planta desalinizadora de Puerto Bolívar, es decir que su existencia y
sostenibilidad es posible gracias a la actividad industrial que se desarrolla en la operación
portuaria y que requiere de un proceso de desalinización de agua para su uso; y el
vertimiento (salmuera) del mismo, es el que hace posible la existencia de agua de manera
permanente en el área denominada Ipari”. Por lo anterior, la empresa indicó, que cuando
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“Por la cual se
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se modifique el punto de vertimiento hacia el mar, esta agua dejará de entrar al área de
Ipari, y por lo tanto el espejo de agua actual desaparecerá.

Adicional a lo anterior, la Empresa informó que la especie Rizophora Mangle (Mangle rojo)
que se encuentra al costado izquierdo de la laguna cerca al canal, pueda empezar a
desaparecer, al no tener la disponibilidad de agua que actualmente brinda la salmuera. No
obstante, a lo anterior, se considera de acuerdo a lo verificado en la visita de seguimiento,
que la Laguna Ipari es un cuerpo de agua próximo al mar caribe y separado aparentemente
del mar por una barrera arenosa y que pudo estar en función de la influencia de las aguas
marinas o de las aguas continentales superficiales que la alimentaban, todo esto
relacionado con los procesos de la dinámica natural litoral de un cuerpo de agua como este.
Por lo tanto, la existencia y sostenibilidad de la Laguna, no puede ser posible al vertimiento
de salmuera o a la actividad industrial que se desarrolla en la operación portuaria, como lo
argumenta la Empresa.

-Respecto a la propuesta de compensación ambiental de la Laguna Ipari, la Empresa


informó en campo, que está buscando dar cumplimiento a la recuperación poblacional de
la especie Caimán agujas (Crocodrylus acutus), en Bahía Portete, mediante un programa
de apoyo al fortalecimiento de las capacidades, gestión y manejo del Parque Nacional
Natural Bahía Portete Kaurele. En la visita de seguimiento, se pudo observar que la
empresa tiene en cautiverios dentro del Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre
(CRFS), 1 macho y ocho hembras de la especie Caimán aguja, el cual se busca bajo estas
condiciones se reproduzcan con el fin de mantener la especie.
 Flora.
En el área de Puerto Bolívar, se observó un tipo de vegetación poco abundante que se
compone de herbáceas, cactáceas, árboles y arbustos de bajo porte, con el predominio de
especies pertenecientes a las familias Mimosácea, Malvácea, Cactácea y Caesalpinaceae
entre otras, típicas de Bosque Seco tropical.

Por otra parte, la empresa presenta la propuesta de compensación por la intervención de


la vegetación removida en un área de 18,63 has, por el proyecto de expansión, por el cual
se hace una compensación dirigida a la recuperación de la integridad de las áreas de
mangle existentes en el sector de alta importancia ambiental como lo es el corredor Bahía
Portete - Bahía Honda - Bahía Hondita, en una superficie aproximada de 1457 hectáreas.

En el documento 83, del anexo 8 del ICA 10 (2015), la Empresa informa que inicialmente la
propuesta buscaba desarrollar mediante la combinación de acciones complementarias, lo
siguiente:

 La plantación de 18.000 individuos de las especies de Mangle rojo (Rhizophora mangle),


mangle negro (Avicennia germinans) y/o mangle blanco (Laguncularia racemosa).
 Medidas de aislamiento para conservación y restauración pasiva.
 Acciones de monitoreo para verificar que la reforestación, conservación y restauración
pasiva sean efectivas para la recuperación y conservación del bosque de Mangle del
corredor.

Sin embargo, la Empresa informó que en el lugar donde se pretende sembrar los árboles
de Mangle, se presenta condiciones extremas como déficit hídrico, acumulación de sal en
suelo, altas temperaturas y suelos consolidados, compuestos por gravas y arenas gruesas,
que limitaría el crecimiento de estos árboles. Además, según la empresa en un estudio
realizado por INVEMAR, en el año 2010, reportó que las áreas que en la actualidad tiene
bajas coberturas de Manglar y en donde se pretende hacer la siembra del Mangle, como
medida de compensación, se caracterizan por suelos compactados, niveles freáticos
superiores a 1 m y salinidades superiores a los límites de tolerancia de especies de manglar,
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lo cual de hecho explica por qué en estos puntos hay escasa cobertura de Manglar y la
imposibilidad de dispersión.

Sumado a lo anterior, la Empresa manifiesta que actualmente la zona de Portete se


presenta una alta sensibilidad y conflicto entre familias por el territorio, debido a lo anterior
llevar a cabo el proyecto de compensación sugiere una alta probabilidad de no éxito de
este. Es así, que se anexa reportes de prensa, sobre los conflictos sociales que se viene
presentando en esta área. No obstante, a lo anterior la Empresa informa que se está
llevando a cabo un acercamiento con la Unidad de Parques nacionales, en concreto con el
PNN Bahía Portete Kaurrelé, para lograr implementar en conjunto las acciones de
recuperación de ecosistemas estratégicos, implementando acciones de conservación,
incluida la protección de bosques de Manglar. Por lo tanto, la empresa espera presentar la
propuesta ante la ANLA, en el primer semestre del año 2016.

De otra parte, en la visita de seguimiento, se observó que la empresa viene realizando un


proyecto piloto de rehabilitación de tierras en Puerto Bolívar, el cual inicio en junio del año
2015, con los trabajos de siembra de especies nativas arbóreas y arbustivas, producidas
en un vivero del área de Puerto, donde se instaló una parcela experimental de
aproximadamente 2 hectáreas, en la cual en años anteriores se encontraba ubicada una
planta de concreto usada por el proyecto de expansión.

Según informó la empresa, dicha planta fue desmantelada al terminar los trabajos de
expansión y el área fue devuelta a la operación para iniciar el proceso de rehabilitación de
tierras. El modelo de siembra, consiste en unos rombos de un área de 15 mt2, cercados con
mallas plásticas y en su interior se acondiciona con suelo rocoso, caprinaza y hojarasca y
se siembra especies como: Olivo (Olea sp), Guamacho (Pereskia guamacho), Trupillo
(Prosopis juliflora), Algodoncillo (Alchornea glandulosa), Leucaena (Leucaena
leucocephala), Moringa (Moringa oleífera), Sábila (Aloe vera), Pichihuel (Cephalocereus
senilis), Dividivi (Caesalpinia coriaria), Cactus (Euphorbia sp) y Matarratón (Gliricidia
sepium), entre otras,(…) (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el
Concepto Tècnico).

2.2.2.3. Área de Mina

Dentro del área de mina de la Empresa Cerrejón, se observó los siguientes aspectos:

 Intervención de áreas zona minera:

En desarrollo de la visita de seguimiento, se observó que en el sector Dique 1 A del Tajo la


Puente, donde se va a realizar la desviación del Arroyo el Bruno, la empresa dio inicio a
finales del mes de febrero del 2016, a las actividades de preliminares del ahuyentamiento
de la fauna y el aprovechamiento forestal en un avance en el momento de la visita de una
superficie de 9 hectáreas aproximadamente. El aprovechamiento forestal de aquellos
individuos y especies con DAP igual o superior a 10 cm que proporcionen productos
forestales se emplearan al interior del proyecto minero o son donados a las comunidades
vecinas del proyecto minero. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas
en el Concepto Tècnico).

De otra parte, la Empresa informa que viene realizando la intervención de áreas requeridas
para el avance de la explotación minera, de acuerdo a las áreas que han sido autorizadas
forestalmente y cuyas actividades en los años 2014 y 2015, se presentan a continuación:

Año Sitio Área aprovechada (has)


Nuevas Áreas Mineras- 184,90
2014 NAM
Zona centro 112,43
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Total 297,33
Fuente: ICA 2015_ Empresa Cerrejón
La empresa informó en el ICA 9 (año 2014), que para el sector NAM (Nuevas Áreas
Mineras), el permiso de aprovechamiento forestal está autorizado para un área de 5695 has
y se ha avanzado en una superficie de 184,90 has, equivalente a un porcentaje de avance
del 3,2%, del área total autorizada. En la denominada Zona Centro, el área autorizada
corresponde a 3527 has y se ha avanzado en un área de 112,43 has, correspondiente a un
porcentaje de avance del 3,18%. Esto se debe según la empresa al desarrollo del Plan
minero, donde las anteriores áreas van a tener un avance hasta el año 2033. En los sectores
de Patilla yTipiala (Zona centro) no se presentó aprovechamiento forestal debido a que de
acuerdo con el plan minero no se programaron avances mineros en estas áreas.

Año Sitio Área


aprovechada
(has)
Nuevas Áreas Mineras- 139,4
2015 NAM
PATILLA 12
ZONA CENTRO 78,6
Total 230
Fuente: ICA 2014 - Empresa Cerrejón

La Empresa informa que se tiene planeado intervenir un total de 334.6 ha que corresponde
al % de avance total del área aprobada por aprovechamiento forestal representado en un
volumen de madera de 6.971 m3 durante el año 2016. En los avances de deforestación
también se realiza el rescate de semillas y plántulas de especies como: Carreto, Ébano
(Pithecellobium flexicaule), Guayacán de bola (Bulnesia arbórea), Corazón fino
(Platymiscium pinnatum), y Puy (Tabebuia bilbergii). Las principales localidades donde se
ubican los especímenes de especies sensibles apara rescate y/o multiplicación son: Avance
Botadero Estrella (Cerro Potrosa), avance Botadero Comuneros (Cerro Cerrejón), Botadero
Pueblo (Nuevas áreas de Minería), Área externas (Nueva América).

Previo a la intervención de avance minero de esta área, la empresa viene implementando


las medidas tendientes al rescate y ahuyentamiento de fauna tanto terrestre como acuática.
La periodicidad de los rescates de fauna, se realiza teniendo en cuenta el avance de la
deforestación que se planea anualmente. Es así, que para el año 2015, se realizó el rescate
en 17 localidades del área de avance minera y revisiones todo el año y se rehabilitaron 507
animales que resultaron lesionados en las áreas de operación minera y sus alrededores.

 Áreas en proceso de rehabilitación zona minera

La empresa informó que, una vez se libera áreas en desarrollo del proyecto, se procede a
implementar las medidas tendientes a su rehabilitación, con especies como: Carreto
(Aspidosperma quebracho), Corazón fino (Platymiscium pinnatum), Ébano (Pithecellobium
flexicaule), Espinito colorado (Mimosa arenosa) y Guayacán (Tabebuia guayacán), entre
otras, de acuerdo con el plan minero que se proyecta anualmente. En este proceso, se
incluye actividades de perfilado y reconformación del terreno a rehabilitar, adecuación de
los canales y la disposición de una capa de suelo con espesor aproximado a los 30 cm, el
cual previamente se mezcla con semillas de pasto buffel y establecimiento de especies
leñosas nativas.

La Empresa informa en el ICA 9 (2014), un avance de área rehabilitada de 594,7 has,


destacando la importancia que la rehabilitación continúa su camino para reintegrar las áreas
intervenidas y retornar a la región tierras con condiciones de uso y sostenibilidad. Para el
año 2015, de acuerdo al ICA 10, la empresa reporta un avance de 460 has. En la siguiente
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“Por la cual se
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Tabla, se presenta el estado de avance total de las áreas intervenidas, rehabilitadas y


liberadas:

Área en (has) por Años


Actividades Hasta el 31 de Hasta el 31 de Proyección año 2016
diciembre del 2014 diciembre del 2015
Área Intervenida (ha) 13.309,2 13.539,2 334,44
Área rehabilitada 10.389,4 10.619,4 100
(ha)
Área liberada (ha) 3.494,3 3.628,3 ---------------
Fuente: Grupo de seguimiento de acuerdo al ICA 2015 - Empresa Cerrejón

La empresa indica que para el año 2016, se planea la rehabilitación de 100 ha; distribuidas
en los botaderos Comuneros (15 has), Patilla (18.2 has), Estrella (19.8 has), Oreganal (20
has) y Potrerito (27has).

El programa de rehabilitación completó en el año 2015, la estabilización (siembra con pasto)


de 3.473,3 has, para iniciar el proceso de sucesión vegetal con material herbáceo con el fin
de restablecer los servicios ecosistémicos de las tierras en proceso de rehabilitación, por
haber sido objeto de intervención con la minería, actualmente llevan intervenidas
13.539,2 has,.

Durante la visita de seguimiento, se realizó un recorrido por las diferentes áreas rehabilitadas
dentro de la zona minera, en el cual se evidencio en campo el estado de las diferentes áreas,
así:

-La zona observada es en el sector denominado Potrerito donde se encuentra los tajos Tabaco
y la Puente; en el momento de la visita se observó un área en rehabilitación de 1 a 2 años. Se
evidencian los taludes con crecimiento de pasto buffel sembrado, aunque hay escasa
vegetación, debido a la poca precipitación que se ha presentado en la zona en los últimos
meses; además se observó la disposición de suelo en una capa aproximada de 30 cm, sobre
el terreno perfilado y reconformado. Posteriormente, se verificaron las áreas que sobre el
botadero la Estrella, donde se encuentra áreas en rehabilitación de 2 a 3 años, en el nivel
superior (220 m.s.n.m.) de dicho botadero, con pasto buffel y la especie Espinito colorado. La
vegetación y el pasto, presentan un aspecto reseco, debido a la falta de lluvias en la zona.
Además, se observó que la empresa construyo un jagüey en la parte superior del Botadero
Estrella, que va a servir como fuente de agua para la fauna silvestre. (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Otra zona visitada está localizada sobre el botadero Patilla, se verificó vegetación de tipo
arbustiva semidensa con gran presencia de especies como Cacho de cabra, Aromo (Acacia
aroma), Trupillo (Prosopis juliflora) y Espinito colorado (Mimosa arenosa) y la presencia de
pasto buffel, en áreas en rehabilitación de 10 años de edad. Otro sector con el mismo tiempo
de rehabilitación, está localizado sobre el botadero Caracolí (antiguo Botadero Sur), en el tajo
Patilla. Se observó una vegetación arbustiva densa con especies como: Aromo (Acacia
aroma), Trupillo ((Prosopis juliflora), Cacho de cabra, Espinito colorado (Mimosa arenosa),
Uvito macho, Brazil (Caesalpinia echinata) y Leucaena (Leucaena leucocephala), las cuales
presentan alturas promedias de 4 mt. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser
consultadas en el Concepto Tècnico).

En el sector EWP (hoy sector Palmarito), se observó áreas rehabilitadas de 15 años, que
se caracteriza por presentar vegetación de tipo arbóreo con alturas promedios de 8 metros y
copas de tipo extendido que dan sombra a grandes superficies de suelo. Entre las especies
identificadas se encuentra: Brazil, Uvito, Dividivi, Trupillo, Quebracho, Ollita de bola y
Quebracho. Según lo observado, en campo esta área se caracteriza por la presencia de pasto
buffel y dispersos individuos de porte arbustivo, aunque no se presenta un desarrollo
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“Por la cual se
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importante del sotobosque de manera que proporcione una estratificación y mayor flujo de
energía al ecosistema. De acuerdo con lo reportado por la empresa en campo, en este sector
se hace un proceso de siembra de especies pioneras o mesicas, la cual sustituye a otras
especies que se van desapareciendo. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser
consultadas en el Concepto Tècnico).

Otro sector visitado, corresponde al predio Manantial (Antiguo Botadero Norte), en donde la
rehabilitación inicio en el año 1991 (25 años) y donde se caracteriza por la presencia de
especies como Olivo, Brazil, Quebracho, Mapua, Yaguaro, Corazon fino y Trupillo, entre otras
especies y además sirve como refugio de fauna.

 Acopio de Suelos

En desarrollo de la visita de seguimiento, se observó diferentes Bancos o acopios de suelo,


como el denominado 116, en el sector la Cotorra, entre el Tajo Tabaco Extensión y Botadero
La Estrella y se encuentra protegido con cobertura vegetal y el Banco de suelo 102, al sur del
sector denominado Nuevo Manguito, el cual, en el momento de la visita se encontraba activo
o en movimiento (…) (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el
Concepto Tècnico).

Los valores en volumen puntual de los Bancos de suelos preservados se presentan en el ICA
10 (2015), donde se muestra las entradas y salidas por cada Banco activo durante el periodo
de 2015, con estas cifras se puede iniciar el proceso de rehabilitación de tierras con la
seguridad que lo volúmenes del inventario almacenado son suficientes para todas las áreas
intervenidas.

La empresa lleva de manera sistemática todos los registros sobre los diferentes movimientos
de suelo, manteniendo información actualizada en cuanto a volúmenes almacenados y
utilizados por localidades y sitios de específicos, con el propósito de asegurar y controlar que
al final de la minería no se presenten pasivos ambientales, ni excedentes de suelos sin
reutilizar. Además, la empresa informó que actualmente se cuenta con 83 bancos de suelo
distribuidos en diferentes sitios de la mina y para finales del mes de diciembre del 2015, se
contaba con aproximadamente 26.304.900 m3 de suelo almacenado y una cantidad de suelo
removido de 43.393900 m3, en toda la mina.

2.1.3 Medio socioeconómico.

El proyecto integrado de explotación de carbón a cielo abierto de la empresa Carbones del


Cerrejón Limited se encuentra localizado en el departamento de La Guajira, al norte de
Colombia, desarrollando sus operaciones de explotación, transporte y embarque a lo largo
de las tres sub-regiones que se identifican administrativamente Alta, Media y Baja Guajira.
Las actividades que desarrolla en cada una de estas sub-regiones son:

Baja Guajira: Tajos, botaderos, infraestructura de apoyo y campamentos.


Media Guajira: Vía Férrea
Alta Guajira: Puerto Bolívar
Para la delimitación de las Áreas de influencia del proyecto Minero del Cerrejón se dividió
en Zona Centro y Zona Norte o Nuevas Áreas de Minería (Línea férrea y Puerto Bolívar).

2.2.3.1 Avance Plan de Gestión Social:

El Plan de Gestión Social que desarrolla la empresa Carbones de Cerrejón está integrado
por los siguientes programas: Participación Comunitaria; Información y Comunicación;
Educación Ambiental y Capacitación; Fortalecimiento Institucional; Vinculación de Mano de
Obra no calificada; Fortalecimiento Producto de Comunidades Indígenas; Manejo
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“Por la cual se
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Afectación a Terceros e Infraestructura y Subprograma Reasentamiento; Capacitación,


Seguridad y Medio Ambiente y Arqueología Preventiva.

Para la ejecución de cada uno de los programas enmarcados en el PGS la Empresa


estableció una estrategia social en ejes de trabajo: Gestión Social; Reasentamientos y
Sistema de Fundaciones Cerrejón.

Para la visita de seguimiento ambiental desarrollada en los días 28 de marzo al 1 de abril


de 2016, se centró en el subprograma de Reasentamiento de las comunidades de
Chancleta, Casitas, Patilla, Roche y Oreganal, además se corroboró en campo la
intervención de la empresa en las comunidades para llevar a cabo los programas del PGS.
En esta visita se logró realizar acercamientos, conversatorios y entrevista con líderes y
actores sociales de las comunidades reasentadas, de las comunidades: Estibana Guerra
Muñoz, Andrés Molina, Osiris Duberlina Molina Ramírez, Ever de Jesús Duarte Palmezano,
Jairo Dionisio Fuentes Epiayu, Rosita Epiayu, Glendy Caldera, Amparo Francisca Carrillo
Alarza, Oviedo Arregoces, Clara Álvarez, entre otros.

De igual manera se realizó un acercamiento a las oficinas de la Administración de Barracas


y se realizó una reunión con el Alcalde Municipal Jorge Alberto Cerchiaro Figueroa; el
secretario de gobierno Gustavo Adolfo Almenarez Pinto y el Personero municipal Eudo
Amaya. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto
Tècnico).

A continuación, se describe los resultados de la visita de seguimiento sobre los avaneces


del PGS establecidas en el PMAI, que la Empresa está implementando en las comunidades
reasentadas: Roche, Patilla, Chancleta, Casitas, Tabaquito y Oreganal, ubicadas en la
jurisdicción del municipio de Barrancas departamento de la Guajira.

Programa Participación Comunitaria

Este programa está enfocado a construir relaciones armónicas con las comunidades
residentes en la zona de influencia directa del proyecto minero, establecer un proceso de
información, consulta y concertación con las comunidades involucradas que permita
analizar los impactos de orden económico, ambiental, social y cultural generados por el
proyecto, y las respectivas medidas de manejo, cuando los impactos de nuevos proyectos
de minería así requieran y concertar con los actores directamente involucrados los planes
de reasentamiento cuando haya lugar.

Durante el desarrollo de la visita de seguimiento ambiental se realizó una reunión en las


instalaciones de la alcaldía del municipio de Barrancas, en esta reunión participaron Jorge
Alberto Cerchiaro Figueroa, Alcalde Municipal y Gustavo Adolfo Almenarez Pinto, secretario
de gobierno del municipio de Barrancas, por parte de la empresa Carbones de Cerrejón se
contó con la participación de Ángela Santos y Andrés Sabino Iguarán.

En este escenario el alcalde manifestó que la Empresa Carbones de Cerrejón ha tenido


buenas relaciones con las administraciones municipales desde que inició labores a partir
del 1 de enero de 2016, así mismo manifestó que Cerrejón se ha posicionado como un actor
propositivo en el municipio de Barrancas, a través de los programas que desarrolla con las
comunidades del AI, especialmente en educación, cultura, generación de empleo (Mano de
obra no calificada – MONC) y proyectos productivos.

De otra parte, el secretario de gobierno comentó sobre la necesidad de continuar trabajando


de la mano con la Empresa Cerrejón, en los programas que ésta desarrolla con las
comunidades, para fortalecerlas a en aspectos sociales, ambientales mediante los
programas de Educación Ambiental y proyectos productivos (empresariales).
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“Por la cual se
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En cuanto al programa de reasentamiento Jorge Alberto Cerchiaro Figueroa (alcalde),


informó que conoce el proceso que la Empresa viene realizando con la población que fue
objeto de reasentamiento (Oreganal, Patilla, Casitas, Chancleta, Roche y Tamaquito),
comunidades que hacen parte del municipio de Barrancas, por tal razón estas comunidades
se involucraran en la construcción del Plan de Desarrollo Municipal que está desarrollando
de manera participativa con todas las veredas y sector que hacen parte del municipio.

De acuerdo con la información obtenida en la reunión referida, la Empresa debe articular


los programas establecidos en el Plan de Gestión Social que desarrolla con las
comunidades del AI al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Barrancas, con el propósito
de trabajar mancomunadamente en pro de la población.

Así mismo, es fundamental que la Empresa desarrolle reuniones con las actuales
administraciones municipales con el fin de fortalecer los canales de comunicación y
coordinar programas, proyectos y acciones conjuntas para aunar esfuerzos encaminados a
atender a la población del AI del proyecto minero de Cerrejón. En tal sentido la Empresa
debe realizar reuniones de socialización, con las actuales administraciones municipales.

 Programa Información y Comunicación

La Empresa a través de la División de Comunicaciones, planea y ejecuta estrategias para


reforzar las metas corporativas para cada una de las áreas de Cerrejón, empleando medios
de comunicación internos como son las carteleras físicas, instaladas en sitios estratégicos
para que los empleados estén informados sobre las acciones y actividades que la empresa
desarrolla en y la intervención de ésta en las comunidades mediante:

-. Página Web, a través de ésta, la empresa informa sobre las actividades desarrolladas por
cada departamento e intervenciones que se realizan en y con las comunidades del AI.

-. Programa Radial “A Cielo Abierto” en este programa realiza entrevistas a los


representantes y/o funcionarios de la Empresa (autorizados), líderes comunitarios y
representantes de las comunidades. Este programa se trasmite los días miércoles en las
horas de la mañana, con una frecuencia amplia que cobija toda la Guajira. Además, por
este medio de comunicación socializan los programas que se están ejecutando con la
población de la Guajira, promueve y fortalece los programas educativos para la formación
de los Guajiros.

-. Programa T.V. “Visión Guajira”: Flash Informativo. Por este medio de comunicación la
Empresa viene socializando e informando a la comunidad sobre las actividades, programas
y proyectos que ha ejecutado y que desarrollará en el marco del PGS con la población
residente en el AI y en el departamento de la Guajira.

En el desarrollo de los eventos y actividades que desarrolla la empresa con las


comunidades del AI, cuenta con el registro fílmico y fotográfico. En el proceso de
reasentamiento la Empresa viene recopilando los soportes de cada una de las actividades
y acciones desarrolladas con las comunidades vinculadas en este programa.

Adicionalmente, durante desarrollo de la visita de seguimiento, en los acercamientos con


las comunidades reasentadas Casitas, Roche, Oreganal y Patilla se escucha el programa
“A cielo abierto”, donde la comunidad manifestó que la empresa semanalmente o cuando
se requiere utiliza los medios de comunicación para informar a las comunidades sobre los
programas que se adelanta en el marco del PGS, además manifestaron que en todos los
eventos que realizan a nivel comunitario la empresa los apoyó convocando a la comunidad
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a reuniones, actividades culturales y patronales, presentando y/o socializando las


actividades en el programa Flash informativo.

Dentro de las instalaciones de la empresa se observaron las carteleras donde publican las
actividades desarrolladas por la Empresa con las comunidades, administraciones
municipales del AI, así como los avances del proyecto minero. Estas carteleras son fáciles
de visualizar por los empleados y visitantes.

 Programa Fortalecimiento Institucional

Como se mencionó en el programa de participación comunitaria, en la visita de seguimiento


ambiental (ANLA), en la reunión sostenida con Jorge Alberto Cerchiaro Figueroa, Alcalde
Municipal y Gustavo Adolfo Almenarez Pinto, secretario de gobierno del municipio de
Barrancas, se corroboro que la empresa Cerrejón, fortalece la interacción apoyando a los
municipios del área de influencia (Barrancas, Albania, Hatonuevo, Uribía y Maicao)a través
de la intervención de ésta en los sectores de educación, salud, recreación y con el
suministro de agua potable a las comunidades que carecen de éste servicio.

La Empresa ha venido fortaleciendo la capacidad de las instituciones de Salud del Estado


especialmente las de los municipios de Albania, Hatonuevo, Barrancas y Uribía, con las
cuales se cuenta con convenios de cooperación vigentes. Como es el caso del programa
de las Unidades Móviles para prestar asistencia médica que funciona en alianza con los
hospitales antes mencionados, donde Cerrejón es responsable por el mantenimiento del
vehículo y de la coordinación de las actividades programadas y los hospitales suministra el
personal médico, para atender a las comunidades del área rural y desarrollar los programas
de prevención y promoción de la salud, así como atención médica y ambulancia para el
traslado de paciente de las áreas a las cabeceras municipales.

Así mismo la empresa con la coordinación y alianza de los hospitales del AI, realiza
Brigadas de Salud, y se prestan los servicios de segundo nivel de atención a las
comunidades del área rural.

En cuanto a los programas de educación, Gustavo Adolfo Almenarez Pinto, secretario de


gobierno del municipio de Barrancas, manifestó que la empresa a través de las fundaciones
y contratista ha fortalecido el sector educativo con las jornadas de capacitación preparando
a los alumnos de la Institución educativa Pablo VI en las pruebas del Saber para que los
jóvenes presenten sus pruebas y tengan la oportunidad de ingresar a las universidades.
Además, en la reunión sostenida con el Alcalde y Secretario de gobierno de Barrancas, se
obtuvo información sobre el subsidio y/o ayuda que la empresa brinda a los mejores
estudiantes de los grados 110 para que sus estudios universitarios.

De igual forma se conoció a través de las reuniones realizadas en la visita de seguimiento,


que la empresa apoya y fortalece a las administraciones municipales con el suministro de
agua potable (carrotanques), a las comunidades que carecen de este recurso y para mitigar
el impacto producto del intenso verano.

En cuanto a las comunidades reasentadas Jorge Alberto Cerchiaro Figueroa, (alcalde del
municipio de Barrancas), manifestó que estas comunidades cuentan con los servicios
públicos instalados de manera oportuna bajo el auspicio de la empresa, fortaleciendo el
desarrollo del municipio.

 Programa de Educación Ambiental y Capacitación

En el marco de la visita de seguimiento que realizó esta Autoridad en las comunidades


reasentadas (Oreganal, Patilla, Chancleta, Roche y Casitas), se verificó la intervención que
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“Por la cual se
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adelanta la empresa Cerrejón en estas comunidades en el marco del programa de


educación Ambiental y capacitación, que a continuación se relacionan:

En la comunidad de Roche, Oviedo Arregoces y Osiry Molina, directivos de la Junta de


Acción Comunal, manifestaron que la empresa Cerrejón a través de sus fundaciones
desarrolla actividades relacionadas con la educación ambiental, mediante charlas y talleres
pedagógicos, sobre el manejo de las basuras, uso y ahorro del agua.

En cuanto a los programas de capacitación, los directivos de la JAC, manifestaron que la


empresa apoya a los jóvenes con auxilios educativos (costos de matrículas y manutención),
para acceder a la educación superior, además informaron que en la comunidad existen
varios jóvenes que están estudiando en las universidades de la zona.

Esta información se corroboró con los soportes que la empresa presentó en la visita de
seguimiento.

Así mismo en la reunión sostenida con Mario Enrique Contreras y Clara Álvarez de la
comunidad de Oreganal, se conoció y se verificó que Cerrejón a través del programa becas
de Excelencia, apoya a los estudiantes destacados con auxilios económicos (asumiendo
los costos de las matrículas y proporcionando recursos económicos para el sostenimientos
de cada estudiante, mientras este en la universidad), e informaron que en la comunidad y
existen profesionales que han incursionado en el mercado laboral a nivel profesional y otros
que están vinculados a la empresa.

Los estudiantes de carreras profesionales de esta comunidad motivan a los jóvenes para
que participen de este programa.

En cuanto a la población escolar de primaria y secundaria de las comunidades residentes


en el área de influencia del proyecto minero, la empresa a través de la Fundación SOCYA
(fundación social y ambiental), desarrolla el programa de fortalecimiento educativo integral
con las comunidades reasentadas, encaminado a desarrollar competencias y
capacidades integrales en la población estudiantil de estas comunidades, a través de
actividades lúdicas y recreativas de artes plásticas, danzas, teatro, música, inglés,
informática, reforzando tareas escolares, de las actividades extracurriculares, logrando que
los estudiantes complementen su educación formal y para que utilicen en tiempo libre en
actividades lúdicas pedagógicas.

Así mismo Mario Enrique Contreras, manifestó que Los resultados de este programa se
han visto reflejados en el mejoramiento y rendimiento escolar, de los niños y jóvenes de la
zona, puesto que ellos reciben refuerzos para aprobar sus estudios con éxito, además se
evita la descensión escolar.

Adicionalmente en la visita de seguimiento ambiental, se realizó un recorrido por centro


poblado de Patilla y se visitó el Colegio José Agustín Solano, construido por la empresa
Cerrejón, donde se realizó una reunión con María Clara Martínez B, docente del colegio
que comentó que la empresa continuamente desarrolla visitas y charlas con los niños sobre
el ahorro y uso del agua, como también el manejo de basuras y protección de la fauna y
flora.

 Programa Vinculación de Mano de Obra no calificada (Se relaciona una de las


medidas que la Empresa proyectó ejecutar en el marco del PGS: Generación de
Ingresos comunidades del área de influencia).

(Uno de los objetivos establecidos en el PMAI es: Promover alianzas y convenios con
entidades sin ánimo de lucro, organizaciones sociales, entes administrativos regionales y
locales, fundaciones y ONG’s, para contribuir a la reducción de los niveles de desempleo
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“Por la cual se
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existentes en el área de influencia del proyecto y al mejoramiento del nivel de vida de la


población afectada directamente).

En la visita de seguimiento ambiental para corroborar la ejecución del proyecto de


Generación de Capacidades para el emprendimiento se visitó a la Cooperativa Multiactiva
Agropecuaria de Oreganal (COOPMAO), donde se realizó una reunión con el representante
Legal Cooperativa, Mauricio Enrique Contreras, y Clara Alvarado, gestora social de la
comunidad de Oreganal, sobre los programas que la Empresa ha implementado a través
de capacitaciones para cualificar y desarrollar habilidades a las comunidades que participan
de este programa a través del alianza con las Fundaciones de la Empresa Cerrejón, el
SENA e Instituciones que funcionan en la zona, con el fin de fomentar en las comunidades
el trabajo colectivo (cooperativismo), el emprendimiento y la autogestión con el fin de
mejorar los ingresos familiares.

Mauricio Contreras manifestó, que la empresa Cerrejón continúa apoyando en los proyectos
agropecuarios que se desarrollan en la Cooperativa Multiactiva Agropecuaria de Oreganal
– COOPMAO, prestando la asesoría técnica y capacitación en aspectos agropecuarias,
para los cultivos de palma de aceite, en 110 ha; ganadería, en la actualidad manejan 1.293
animales de ceba, proyecto ovino con 600 ovejas en 160 ha, dentro de la finca El Seguión
de Oreganal.

De igual manera Clara Álvarez, gestora social de la comunidad de Oreganal, manifestó que
la Empresa Cerrejón apoya a las mujeres de esta comunidad que se organizaron y
constituyeron la “Asociación de Mujeres Productoras de Oreganal”, prestando asesoría
técnica y social en el desarrollo de los proyectos que realizan. Esta asociación cuenta con
una sede, desarrolla proyectos tales como: panadería, servicios de restaurante (almuerzo
y refrigerios), y han logrado contratos de prestación de servicios para el aseo a las oficinas
de Tecnocerrejón. Barrancas y atención al adulto mayor.

En la comunidad de Chancleta (origen), se entrevistó a Jaimer Ortiz, quien fue operario en


la Empresa Cerrejón, él manifestó que la empresa previa a la vinculación de personal,
capacita a la comunidad y/o aspirantes a obtener empleo través del SENA, en cursos de
soldadura, mecánica, electricidad, entre otros, así mismo informó que para las
capacitaciones tienen en cuenta a las personas que viven en la zona.

Sobre la información obtenida en la visita de seguimiento a través de las personas


entrevistadas se considera que, la Empresa continua desarrollando capacitaciones para
cualificar y generar una cultura de emprendimiento en la población residente en el AI, con
el fin de acceder a empleo en las empresas que funcionan en la zona, así mismo, motivar
e incentivar a la población en el desarrollo de proyectos productivos auto sostenibles que
les permitan obtener ingresos para mejorar las condiciones socioeconómicas de las
familias.

En el 2015 empresa Cerrejón aprobó la Política de promoción laboral para las comunidades
del AID, está constituido por programas de desarrollo de habilidades y priorización en los
procesos de vinculación laboral de Cerrejón, sus contratistas y sus fundaciones. Además,
cuenta con una base de datos de profesionales, técnicos bachilleres para la promoción
laboral de la población en edad productiva. Esta base de datos es la primera fuente de
reclutamiento y permite la identificación de potenciales candidatos para los procesos de
selección. Los candidatos son evaluados según requerimientos, competencias, formación
técnica y experiencia.

A todos los candidatos en proceso de selección les realiza y aplican pruebas de acuerdo
con la respectiva guía. Es así como para el año 2015, la Empresa realizo 598 contrataciones
de las cuales 435 corresponde a personas oriundas de la Guajira, 117 procedentes de otros
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“Por la cual se
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departamentos pero que residen en el Departamento de la Guajira y 46 de otros lugares de


Colombia.

 Programa Manejo Afectación a Terceros e Infraestructura y el Subprograma


Reasentamiento.

La empresa Carbones de Cerrejón Limited, bajo el proyecto minero de explotación


carbonífera del Cerrejón, debió reasentar a siete (7) comunidades asentadas en el área
de influencia del proyecto (mina), en la jurisdicción del Municipio de Barrancas. El proceso
de reasentamiento de las comunidades, Tabaco y Oreganal culminó (aproximadamente
hace más o menos 10 y 20 años, respectivamente), con estas comunidades la Empresa
desarrolla los programas que hacen parte del PGS que conforma el PMAI.

Mientras que con las comunidades de Tamaquito II, Roche, Chancleta, Patilla y Las Casita,
la Empresa está ejecutando el proceso de reasentamiento, teniendo en cuenta las
experiencias, fortalezas, oportunidades y dificultades que se presentaron con las
comunidades de Oreganal y Tabaco.

En la visita de seguimiento ambiental se realizaron acercamiento a las comunidades que


fueron reasentadas con el fin de verificar el avance de este proceso y la intervención que la
Empresa ha realizado en cada una de las comunidades, así:

Comunidad de Roche

En el 2003, Cerrejón y la comunidad de Roche iniciaron el proceso de reasentamiento


participativo de forma transparente con el fin de evitar los impactos negativos que podrían
ser generados por las emisiones de polvo de la operación minera. Para llegar a este proceso
agotaron todas las medias y alternativas posibles, el reasentamiento fue realizado bajo los
estándares de la Corporación Financiera Internacional y en cumplimiento de las
obligaciones de la licencia ambiental otorgada por el Estado.

La comunidad de Roche fue reasentada en el año 2011. Esta comunidad estaba


conformada por 25 familias de las cuales 8 familias permanecieron en su sitio de origen. La
Empresa, continúo realizó acercamientos, reuniones y acuerdos con las ocho familias, para
que el traslado al lugar destino.

En el 2013 se logró el acuerdo para trasladar a las ocho familias al sitio destino (nuevo
Roche), así: 2 familias el 21 de enero del 2014; otras 2 familias el 2 de marzo de 2014 y las
4 familias el 8 de marzo de 2014. Cada vez que las familias se trasladaron la Empresa
Cerrejón fue entregando las viviendas a las familias de acuerdo con el contrato firmado, e
iniciaron el proceso de participación en cada uno de los programas pactados, como parte
de la compensación: Auxilio educativo, implementación de proyectos productivos,
fortalecimiento educativo, acompañamiento psicosocial, Auxilio de vejez y Auxilio de
transición por ocho (8) meses.

Las familias de Tomas Ustate y Jhan Carlos Frías, no se trasladaron al sitio destino, por lo
que la Empresa continúo realizando encuentros, reuniones y apoyando a estas familias.
Para el 2015 la familia de Jhan Carlos Frías se trasladó al sitio destino y a inicios del 2016
la familia de Tomas Ustate, fue traslada definitivamente al sitio destino de Roche, luego de
varias reuniones, conversatorios con la Empresa, el traslado se realizó a través de un
procedimiento legal.

La comunidad de Roche se reasento está ubicada sobre la margen derecha – aguas abajo-
del río Ranchería, entre el Río y las primeras elevaciones de la Serranía de Perijá en la
zona sur del municipio de Barrancas.
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En la tabla siguiente se relaciona los datos básicos de la comunidad de Roche proceso de


reasentamiento.
Datos básicos comunidad de Roche

Comunidad de Roche
Población 100
Familias reubicables 25
Familias no reubicables 0
Predios deshabitados 22
Construcciones publicas 5
Año de traslado (total) 2014
Área de Origen (Ha) 14
Área destino (Ha) 40
Origen étnico Rural
Liderazgo Fragmentado
Fuente: Grupo de seguimiento Ambiental – ANLA, datos obtenidos
ICA 10, radicado 201601909-1-000 de 30 de marzo de 2016.

En el desarrollo de la visita de seguimiento ambiental se realizó un acercamiento a la


comunidad de Roche, en éste se obtuvo información de Oviedo Arregoces, presidente de
la Junta de Acción Comunal quien manifestó que la Empresa hace presencia en la
comunidad desarrollando los programas pactados (entre la comunidad y la empresa), como
son: auxilio educativos, implementación de proyectos productivos, apoyo y fortalecimiento
educativo, acompañamiento psicosocial, auxilio de la población adulta mayor.

Oviedo Arregoces explicó el programa fortalecimiento Educativo, la empresa Cerrejón


apoyó a los jóvenes de la comunidad para acceder a la educación superior, preparando a
los alumnos de primaria y bachillerato en la jornada contraria, en las áreas matemáticas,
español e inglés, actualmente participan 22 niños y jóvenes, este proyecto lo desarrolla la
fundación SOCYA, contratista de Cerrejón. De igual manera la empresa facilita el transporte
a los niños y jóvenes que estudian en los colegios que funcionan en el área urbana del
municipio de Barrancas.

Además, la población joven cuenta con el programa auxilio Educativo, para acceder a
estudios superiores en universidades que cada joven seleccione. La empresa asume el
valor de la matricula semestral y/o anula hasta terminar la carrera y asume los gastos de
manutención, así mismo comentó que en la comunidad de Roche, actualmente se
encuentra once jóvenes cursando los estudios superiores en las diferentes universidades
de la región (Valledupar, Barranquilla y Riohacha, (él mismo está estudiando trabajo social,
a través del proyecto Auxilio educativo).

Con el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, la empresa tiene convenios de cursos


intensivos y de nivelación. En el 2015 realizaron cursos de Sistemas y emprendimiento, en
estos participaron jóvenes de la población de Roche.

En este mismo escenario participó Osiry Molina vicepresidente de la Junta de Acción


Comunal de Roche, quien se informó que la Empresa Cerrejón, está llevando a cabo los
compromisos que fueron pactados al inicio del proceso de reasentamiento en cuanto a
educación, asistencia al adulto mayor, asesoría y establecimiento de los proyectos
productivos. Ella desarrolló el proyecto cultivo de papaya, que este fue exitosos en la parte
productiva, sin embargo, en la comercialización le fue regular porque vendió la producción
y el comprador no le cancelo el producto. Por lo que falta un acompañamiento, asesoría y
orientación en los aspectos de la comercialización. La empresa también ha ejecutado el
Plan semilla en algunos proyectos productivos en el sector agropecuario, con el cual se
beneficia a las familias que desarrollaban esta actividad, en el sitio de origen.
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De otra parte, Osory Molina, manifestó que el reasentamiento trajo consigo situaciones
difíciles para la comunidad, se presenta un alto desempleo, esto se refleja en el interior de
los hogares, a pesar de que funcionen algunos proyectos productivos, estos aún están en
proceso de consolidación. En cuanto a los servicios públicos, el agua que llega por el
sistema de acueducto es dura no es potable, presenta color blanco y es salobre, por tal
razón deben comprar el agua para el consumo, generando un gasto adicional. En cuanto
al servicio de energía eléctrica es bastante costosa, la empresa está asumiendo el costo.

Los entrevistados informaron, que con frecuencia la empresa apoya a la comunidad con el
suministro de agua potable a través de carrotanque, para mitigar los impactos por la fuerte
temporada de verano que están viviendo, para los cultivos (proyectos productivos), Cerrejón
suministra agua mediante un sistema provisional con motobombas diesel.

Adicionalmente la vicepresidenta de la JAC, manifestó que en la comunidad de Roche se


observan problemas: viviendas fisuras, algunas casas no funcionan los sanitarios de
manera adecuada, la iglesia está en malas condiciones y nadie se ha hecho responsable
de la administración de esta. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas
en el Concepto Tècnico).

Al respecto de las inquietudes y molestias presentadas por Osory Molina, en el ICA 10, se
verificó el procedimiento que la empresa está desarrollando, para dar respuesta a las
inquietudes de las comunidades reasentas, suscribió un contrato con la Corporación
CORPOROCHE, quien realizó la evaluación técnica de cada una de las viviendas e
infraestructura construida en el reasentamiento de Roche. Con los resultados de la
evaluación técnica y presupuesto se elaboró un informe para presentarlos a la Mesa de
Líderes Comunitarios (está conformada por dos personas de cada comunidad
reasentadas), y acordar el plan de ejecución y adecuación de las viviendas y los trabajos
necesarios, con el propósito mejorar las viviendas y entregarlas a satisfacción de los
residentes.

Por lo anterior y de acuerdo con la información obtenida por Juan Carlos Forero, Analista
Social de Cerrejón y por los comentarios de Osory Molina represen la comunidad de Roche,
actualmente del proceso de reasentamiento de esta comunidad se encuentra en la fase IV,
cuyas acciones están en caminada a: Bridar apoyo psicosocial durante la etapa adaptativa,
por un año a partir del momento del traslado, (este ya fue realizó); Apoyo a la generación
de ingresos: Asesoría en proyectos productivos y capital semilla; La asesoría se presta por
cuatro (4) años a partir de la firma del acuerdo.

Es el caso de Roche esta fase va hasta el 2018, para dar apoyo a las últimas familias
trasladas. Como se observa en la tabla siguiente.

Avance de proceso de reasentamiento 2015


Comunidad de Roche Porcentaje de Familias/Predios
Familias Faltantes
Reubicadas
Traslado de 17 familia 100% 0
Traslado de 8 familias (Grupo 75% 2
Ustate)
Adquisición de predios 91% 2
deshabitados (22) – Entrega
Acompañamiento Post- 100% 0
traslado (25)
Fuente: ICA 10, radicado 201601909-1-000 de 30 de marzo de 2016

Comunidad de Patilla
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En la visita de seguimiento ambiental, se realizó un ejercicio sobre el proceso del


reasentamiento con Estibana Guerra Muñoz, líder de la comunidad quien manifestó que el
proceso de reasentamiento de la Comunidad de Patilla, se realizó por las afectaciones e
impactos productos de las actividades propias de la mina. La empresa desarrollo varias
reuniones y acercamientos con la comunidad, creando mecanismos de comunicación a
través de reuniones, talleres participativos, salidas y diálogos con la comunidad con el fin
de llegar a acuerdos participativos.

En este proceso participaron la alcaldía de Barrancas con sus delegados (secretaria de


gobierno y planeación, delegado de la Personería Municipal), los líderes de la comunidad y
por su puesto Cerrejón, en las reuniones se trabajaba sobre la educación de los niños y
jóvenes; servicios de salud en la comunidad. Para tener un acercamiento la empresa
construyó la oficina de atención comunitaria.

Luego comenzaron a diseñar participativamente los planes de acción del reasentamiento,


la empresa hizo el levantamiento de los predios, realizó el censo de la comunidad de Patilla.
Se definió el predio para el traslado, entre todos se diseñó la construcción de las viviendas,
del colegio, del centro comunitario, centro de salud, cementerio, campo de fútbol, plaza
principal con cancha polideportiva y la tarima, además de la asignación de tierras por familia
para la consolidación de proyectos productivos agrícolas.

El caserío de Patilla, en el 2012 contaba con 46 familias. En este año efectuó el traslado
colectivo de 45 familias al sitio destino, ubicado sobre la vía que conduce hacia el
reasentamiento Roche, en la jurisdicción del municipio de Barrancas, aproximadamente a
9 kilómetros de Hatonuevo. Patilla pertenece a la misma micro región cultural que hacen
parte las comunidades de Roche y Chancleta, los pobladores actuales comparten muchas
características etnohistóricas.

En la tabla siguiente, se relacionan algunos datos básicos de la comunidad de Patilla, del


proceso de reasentamiento.

Datos básicos Comunidad de Patilla


Comunidad de Patilla
Población 320
Familias reubicables 46
Familias no reubicables 27
Predios deshabitados 1.436
Construcciones publicas 3
Año de traslado (total) 2016
Área de Origen (Ha) 32
Área destino (Ha) 60.5
Origen étnico Rural
Liderazgo Integral
Fuente: Grupo de seguimiento Ambiental – ANLA, datos Empresa ICA 10,
Radicado 2016015909, de 3 marzo de 2016

Así mismo Estibana Guerra Muñoz describió las condiciones de las viviendas como se las
entregaron, son adecuadas, tienen 3 habitaciones, sala, comedor, la cocina integral, garaje
y patio con amplios espacios. La población de Patilla cuenta con los servicios públicos, el
acueducto se abastece de un pozo profundo, el agua presenta un color blanco y un sabor
salado (salobre), en muchas ocasiones la empresa suministra a las familias agua potable
trasportada en carrotanques, los costos del servicio de energía lo asume Cerrejón, en
cuanto a la recolección y transporte de los residuos éste es prestado por la Empresa de
Servicios Públicos de Barrancas.

Además, informó que la Empresa, continúa prestando asesoría para la implementación de


desarrollo de proyectos productivos como el de la familia de ella: “proyecto ganado”,
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actualmente cuenta con 13 vacas y 200 chivos. Otras familias iniciaron con la instalación
de tiendas en las mismas viviendas (bienes y servicios). La empresa a través del post-
reasentamiento gestionó para vincular a las personas que hacen parte del programa de
atención al adulto mayor a los servicios de las entidades municipales,

Algunas personas están involucradas en proyectos productivos en el sector de comercio y


servicio y en el sector pecuario. Con el programa capital semilla se han beneficiado varias
familias: Montaje de una miscelánea en el municipio de Fonseca; compra de vivienda;
proyecto de Ganadería doble propósito; proyecto para la comercialización de quesos;
proyecto para la mejora de vivienda, mototaxi para alquiler como transporte público.

Así mismo Estibana Guerra Muñoz, expreso que si bien es cierto la empresa está
acompañando a la comunidad en su proceso de reasentamiento, se han presentan
dificultades en la comunidad que están relacionadas con el agua potable, con los proyectos
productivos puesto que aún no son sostenibles.

Adicionalmente, en la visita de seguimiento se realizó un acercamiento al Colegio José


Agustín Solano, esta institución educativa fue construida por la Empresa Cerrejón, cuenta
con los respectivos salones de clase, unidades sanitarias y espacios recreativos.
Actualmente funcionan los grados desde preescolar hasta 50 de primaria. (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

De acuerdo con los testimonios de María Clara Martínez B, Docente del colegio José
Agustín Solano, la mayoría de los niños que asistente a esta institución son de las
comunidades de Patilla y Chancleta, en la institución educativa están vinculados al
programa de fortalecimiento educativo que realiza la Fundación SOCYA, para desarrollar
sus capacidades, habilidades y destrezas y reforzar las áreas de matemáticas, lenguaje,
inglés, a través de dinámicas, talleres de plastilina, carteleras, despertando en los niños y
jóvenes, interés por el estudio. Uno de los logros alcanza con este programa fue la
participación de 48 estudiantes en educación superior en carreras técnicas y profesionales.

Esta comunidad es una de las más consolidadas y dinámica. El proceso de reasentamiento


de esta comunidad se encuentra en la fase IV, es decir que la asesoría en proyectos
productivos y capital semilla, va hasta 2016 de acuerdo con la programación establecida.
En la tabla siguiente se observan los avances del proceso de reasentamiento en esta
comunidad:

Avance de proceso de reasentamiento 2015


Comunidad de Patilla Porcentaje de Familias/Predios
Familias Faltantes
Reubicadas
Traslado de familias acreditadas a 100% 0
reubicación (46)
Acuerdos con familias no acreditadas 100% 0
a reubicación (24)
Adquisición de predios deshabitados 99% 1%
(1.4.36)
Acompañamiento Post- traslado (46) 100% 0
Fuente: ICA 10, radicado 201601909-1-000 de 30 de marzo de 2016.

Comunidad Chancleta

La comunidad de Chancleta se encuentra localizada en la jurisdicción del municipio de


Barrancas, aproximadamente a nueve (9) Kilómetros del municipio de Hatonuevo y a dos
kilómetros de la cabecera municipal de Barrancas, en la margen derecha de la vía nacional
que conduce a este municipio
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De acuerdo con la información obtenida de Amparo Carrillo, líder de la comunidad de


Chancleta, quien manifestó que siempre ha estado trabajando de la mano con la comunidad
y la Empresa Cerrejón. Como era la vicepresidenta de la Junta de Acción Comunal de
Chancleta (sitio Origen), asistía y participaba en todas las reuniones que Cerrejón realizó
con la comunidad para el proceso de reasentamiento.

La empresa Cerrejón, realizó talleres y reuniones con la comunidad para discutir sobre
compensaciones y la selección el sitio de reasentamiento de Chancleta, en estos
escenarios se tuvo en cuenta las inquietudes, necesidades de la comunidad, así mismo
acordando el sitio donde se construyó el poblado, esto se hizo de manera participativa, que
fuera cerca cercana a las comunidades de Patilla y Roches, pues todo son familia, se
ayudan mutuamente, tenemos amigos, familiares con los que comparte.
La Inauguración oficial del predio “Dios Verá”, la realizaron en el 2010, en este mismo año
realizaron los convenios con el Hospital Nuestra Señora del Pilar, apoyo a los adultos
mayores y los programas: fortalecimiento educativo, para que los jóvenes que tienen interés
en continuar con la educación superior; el programa psicosocial, con las visitas domiciliarias
a las familias para la adaptación a su nuevo hogar. Se realizó el traslado de 40 familias en
el 2012, y en el 2013 se trasladaron las 17 familia restantes, después de llegar a acuerdos.
Cuando la comunidad llegó al sitio destino la Empresa ya había instalado los servicios
públicos, el parque, la cancha es decir todos los espacios comunitarios.

El proceso de reasentamiento trajo cosas buenas para la comunidad, especialmente para


los jóvenes, los interesados en terminar los estudios superiores cuentan con el subsidio
para las matriculas en cualquier universidad de Colombia y recursos para sostenerse
mientras dura la carrera, con este programa se han beneficiado varios jóvenes, que ya
terminaron con éxito sus carreras para acceder a empleos. Para los niños, es positivo, el
colegio les queda cerca, cuentan con espacios recreativos. La población adulto mayor,
recibe un subsidio por parte de la Empresa, además cuando se necesita la ambulancia para
trasladar a los enfermos y/o pacientes al hospital Nuestra Señora del Pilar, Cerrejón apoya
con este servicio, entre otros programas está proyectos productivos.

Amparo Carrillo manifestó que la adaptación de la comunidad se fue dando de manera


consolidada, con el apoyo permanente de la Empresa a través de los programas y
actividades que desarrolla en la comunidad. Sin embargo, se presentan dificultades que no
se habían dimensionado como el desempleo que se está presentado actualmente, no hay
oportunidades de empleo para los jóvenes y los proyectos productivos aun no son
sostenibles.

La comunidad está preocupada porque el servicio de energía eléctrica es bastante costoso,


la empresa Cerrejón ha venido subsidiando este costo, en el cuanto al servicio del agua,
pero tiene un sabor fuerte, hay días que se debe comprar. En otras ocasiones la empresa
apoya con el agua transportada en carrotenques.

Además, se realizó un recorrido por el lugar de Origen de esta comunidad y se entrevistó a


Nelly Palmezano y Javier Ortiz, manifestaron que viven todavía se encuentra en el lugar de
origen porque no circunstancia legales (ellos le dieron un poder a un abogado para que
tramitara el proceso de negociación con la empresa), sin embargo, la empresa los apoya
con el suministro de agua potable, en carrotanque, también los apoya con la Unidad Móvil.
En cuanto al programa de educación los niños de esta familia asisten al colegio José
Agustín Solano de Patilla, Jairo Ortiz informo que él participó y es beneficiario del programa
auxilio educativo, a través del SENA, estudió tecnología, realizó las prácticas en la empresa
Cerrejón y luego fue vinculado como contratista. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser
consultadas en el Concepto Tècnico).
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La docente María Clara Martínez B, del colegio San Agustín informó que los niños la
comunidad de Chancleta participan en las jornadas de trabajo que desarrolla Cerrejón a
través de la fundación SAYCA, estos esfuerzos se observan en la dinámica de las pruebas
por competencias académicas, los niños han avanzado de manera significativa.

El proceso de reasentamiento de esta comunidad se encuentra en la fase IV, es decir que


la asesoría en proyectos productivos y capital semilla, va hasta 2016 de acuerdo con la
programación establecida. En la tabla siguiente se observan los avances del proceso de
reasentamiento de la comunidad de Chancleta.

Avance Proceso de Reasentamiento – 2015


Comunidad de Chancleta Porcentaje Familias /
Predios
Faltantes
Traslado de familias (57) 100% 0
Acuerdo con familias no acreditadas a 100% 0
reubicación (9)
Adquisición de predios deshabitados (901) 99% 6
Acompañamiento Post-traslado (57) 100% 0
Nuevos Hogares (27) 100%
Familias Flotantes (5) 100% 0
Fuente: ICA 10, radicado 201601909-1-000 de 30 de marzo de 2016.

Comunidad de Tamaquito II

Durante la visita de seguimiento ambiental desarrollada por la ANLA entre el 28 de marzo


y 1 de abril de 2016, se realizó un conversatorio con Jairo Dionisio Fuentes Epiayú,
gobernador del cabildo de la comunidad de Tamaquito II y Rosita Epiayu, autoridad
tradicional de ésta comunidad, ellos informaron:

En el 2008 la comunidad de Tamaquito II, fue recocida como parcialidad Indígena Wayúu
por la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y ROM del Ministerio del Interior y de
Justicia, mediante Resolución 0047 de 24 de diciembre de 2008.

La comunidad de Tamaquito está conformada por 31 familias (Ipuana, Piayú, Pshaina y


Epiayú, entre otras). La comunidad y La Empresa Cerrejón inician diálogos para llegar a un
acuerdo sobre la reubicación de la comunidad, solicitó a Cerrejón la comprara del predio La
Liga, que cuenta con 300 hectáreas, para desarrollar proyectos productivos y construir las
viviendas dentro del mismo predio. Éste está ubicado en la parte alta detrás de los
asentamientos de Patilla y Chancleta, en un área rural, de la jurisdicción de Barrancas, a
25 kilómetros del sitio de origen.

En las reuniones de concertación entre la Empresa y la Comunidad, participaron


representantes de la Alcaldía y Personería de Barrancas.

Según el relato de Jairo Fuentes Epiayo, gobernador de la comunidad de Tamaquito II, las
300 Ha, del predio La Liga fue distribuido así: 100 Has para la construcción de las 31
viviendas; 100 Ha dedicadas al pastoreo, ganadería y cría de chivos; 70 Ha, cultivos y
proyectos productivos de la comunidad y 30 Ha, para reserva forestal, para conservar, la
comunidad cuenta con un vivero. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser
consultadas en el Concepto Tècnico).

Así mismo, Rosita Epiayú, autoridad tradicional, Jairo Fuentes Epiayo, gobernador de la
comunidad de Tamaquito II, manifestaron, que la comunidad fue quien escogió el terreno.
Para la construcción de las viviendas la Empresa Cerrejón capacitó a 9 personas de la
comunidad como expertos para hacer bloques, (En la actualidad a estas personas las
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contratan en otras partes de la región, para elaborar bloques), además se consiguieron los
materiales y las herramientas (sin barran) para la construcción de las viviendas.
Las viviendas están organizadas por Clanes, teniendo en cuenta el tejido social existente
en el sitio de origen. Cada casa cuenta con 124.5 m2, estas fueron diseñadas por ellos
mismos con el propósito de integral lo moderno (sanitario), con las viviendas tradicionales
de la comunidad; las casas se encuentran distantes una de otra, con amplios espacios fuera
de la vivienda para establecer sus rosas (huerta).

La comunidad en el predio La Liga construyó con el apoyo de Cerrejón los espacios


comunitarios, entre los cuales se destacan: el Centro comunitario; Puesto de Salud; Centro
educativo (escuela) y aluda de informática; Cementerio, área para juegos tradicionales y
cancha de fútbol, vías de acceso, plata de tratamiento de agua residuales, esta comunidad
cuenta un acueducto solar (primero en Colombia), el sistema capta de 30.000 metros de
agua a 80 metros de profundidad usando un sistema de bombeo solar, este sistema
produce agua potable, el agua potable es almacenada en un tanque elevado a 20 metros
de donde finalmente se distribuye a las viviendas, centros de salud y centro educativo.

En el 2013, la comunidad y Cerrejón firmaron el acuerdo de transacción mediante el cual el


gobernador del cabildo, en representación de la comunidad aceptó las condiciones de
traslado, este se realizó colectivamente, las 31 familias que integran la comunidad, se
fueron trasladando de 3 a 4 familias por días.
A partir del momento de traslado, la comunidad de Tamaquito II, recibe el apoyo y asesoría
de la empresa para adaptarse nueva dinámica cotidiana.

Apoyo educativo a los niños mediante un espacio de refuerzo escolar, acompañamiento de


tareas, reforzando las materias de matemáticas y lenguaje, a los jóvenes los apoya con las
pruebas del saber y acompaña a los egresados de bachillerato para la presentar los de
exámenes de admisión a la universidad y su proceso de matrícula a través de la Fundación
SOAYA; Apoya con recursos económicos para que los jóvenes admitidos en las
universidades del país, con el programa Auxilio educativo, durante 10 años a partir de
traslado al sitio destino. Continúan con el programa “mejor aprender” donde se realizan
cursos técnicos. El apoyo a los adultos mayores a través del programa prevención y
atención Integral.

En el puesto de Salud cada 15 días se realiza atención a la comunidad, en atención general,


odontológica, desarrollan el programa promoción y prevención en salud, refuerzo
alimentario a niños de 3 a 5 años (vitaminas, bienestarina y medicamentos cuando se
requieren).

También realiza brigadas de salud en coordinación con el Hospital Nuestra Señora del Pilar
del municipio de Barrancas, con la atención del segundo nivel y de acuerdo con los
requerimientos de la comunidad (medicina general, odontología, optometría, toma de
tensión, entre otros servicios).

Además, fortalece la cultural, acompaña a la comunidad en los espacios lúdicos y


recreativos, en el espacio cultural han realizado ferias, convites, intercambios de saberes
con otras comunidades indígenas del país, contribuyendo a fortalecer a la comunidad en su
cultura.

La empresa Cerrejón continúa apoyando a esta comunidad en la búsqueda de soluciones


de abastecimiento y manejo de agua, por la presencia de sequía que en los últimos años
se ha presentado en la región. Actualmente se encuentra en marcha un plan de acción para
obtener agua a través de pozos perforados, conducción y almacenamiento para suplir las
necesidades de consumo familiar, así como sistemas alternativos para las actividades de
ganadería y/o cría de chivos para el autoconsumo.
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En febrero de 2015 como parte del proceso de reasentamiento, la Empresa donó a la


comunidad el predio La Liga con sus mejoras entregando oficialmente la escritura pública
de dicho predio.

Datos básicos Reasentamiento al 2015


Comunidad de Tamaquito II
Población 80 para el momento del
traslado, actualmente hay 140
habitantes
Familias reubicables 31
Familias no reubicables 0
Predios deshabitados Terreno Comunitario
Año de traslado (total) 2013
Área de Origen (Ha) 10
Área destino (Ha) 300
Origen étnico Wayúu
Liderazgo Integral
Acompañamiento Post- 31 familias
traslado (31)
Predio La Liga Entrega de Escritura Pública
en calidad de Donación
Fuente: Grupo de seguimiento Ambiental – ANLA, datos Empresa ICA 2016

La comunidad de Tamaquito II, se encuentra en la fase IV, apoyo a la generación de


ingresos, asesoría técnica en los proyectos productivos y capital semilla. El proceso de
reasentamiento para esta comunidad va hasta el 2017 de acuerdo con los pactos
establecidos entre la Comunidad y la Empresa.
Comunidad de Las Casitas:

Datos básicos Reasentamiento al 2015


Comunidad Las Casitas
Población 80
Familias reubicables 31
Predios deshabitados 301
Construcciones 2
publicas
Años de traslado 2015 y 2016
(total)
Área de Origen (Ha) 22
Área destino (Ha) 38.5
Origen étnico Rural
Liderazgo Fragmentado
Fuente: Grupo de seguimiento Ambiental – ANLA, datos Empresa ICA 2016

El proceso de reasentamiento en con la población de Las Casitas se inició formalmente en


el año 2009, en una reunieron en la que participaron representantes y/o líderes de la
comunidad de Las Casitas, funcionarios de la administración municipal de Barrancas y la
Empresa.

En el año 2010, conformaron el comité de Reasentamiento Comunitario de Las Casitas, se


definió conjuntamente (Empresa y Comunidad), la Finca denominada “Dios Vera II”, como
el sitio destino de esta comunidad. La Finca Dios Vera II está ubicada a dos kilómetros a
la cabecera municipal de Barrancas, sobre la vía troncal que conduce al municipio de
Fonseca.
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La empresa en coordinación con la administración de Barrancas y personería desarrollaron


reuniones, encuentros talleres participativos para explicar a la comunidad los diferentes
momentos y/o fases que conlleva el proceso de reasentamiento, informando paso a paso
que es un reasentamiento, aclarando dudas e inquietudes de la comunidad. Además,
realizaron visitas al reasentamiento de Roche, con el fin de tener referente y experiencias
vivenciales sobre el proceso de reasentamiento.

En la Visita de Seguimiento se realizó un acercamiento a la comunidad de Las Casitas para


verificar los avaneces que la Empresa viene realizando con la comunidad de Las Casita, se
entrevistó a María Sardo, líder de la Comunidad, quien informó que la comunidad y la
Empresa realizaron reuniones y talleres de socialización para el reasentamiento. En este
proceso surgieron inquietudes, que la empresa resolvía en las reuniones participativas.

Para tener mayor claridad del proceso de reasentamiento 21 personas de la comunidad de


Las Casitas, liderados por el presidente de la Junta de Acción Comunal, visitaron el predio
Dios Vera, allí se escribieron en los cursos que el SENA dictó en temas agropecuarios,
realizaron una inducción sobre el programa de capacitación en proyectos productivos. La
comunidad se involucró en otros programas: educación para jóvenes y adultos interesados
en terminar los estudios secundarios, validando el bachillerato. En aspecto de salud la
Empresa contribuyó a vincular a la población de Las Casitas, a la Caja de Compensación
Familiar de Barrancas.

En los primeros meses del 2012, la empresa Cerrajón, la Alcaldía y la Personería Municipal
iniciaron las actividades del reasentamiento, evaluaron los acuerdos firmados pactados y
demás actividades. Sin embargo, se presentó un inconveniente para continuar con el
proceso por parte de familias no acreditadas a traslado, este grupo fue apoyado por algunas
familias identificadas como reubicables. Situación que dio lugar a realizar reuniones y
diálogos con los representantes de las familias no acreditadas, autoridades del municipio
del municipio de Barrancas.

Después de tres meses de haberse reiniciar las acciones, actividades del proceso que
llevaba, 17 familias (entre estas 12 pertenecían al grupo de las 31 acreditadas a reubicar;
3 del grupo de familias que se asentaron en el lugar de origen después de censo y 2 de las
nuevas familias constituidas), decidieron romper con el cese de actividades. Realizaron una
segunda reunión donde se presentaron alternativas de trabajo y se reiniciaron los
programas sociales como fueron apoyo al adulto mayor, validación del bachillerato.

Según los testimonios de María Sardo a quien se entrevistó en la visita de seguimiento


ambiental, en el momento que se firmaban los acuerdos de traslado al nuevo sitio, la
empresa proporcionó un apoyo temporal de $400.000 para subsidiar a las familias y los
prepararon para el traslado al sitio destino (nuevo poblado), en las reuniones y jornadas de
trabajo para irse adaptando a las condiciones del reasentamiento.

María Sordo manifestó, que hace un año que vive en su nueva casa, la Empresa apoya a
la comunidad con los programas de educación para los jóvenes que están cursando
estudios superiores a través de un subsidio tanto para sus necesidades personales
(manutención) como para las matriculas semestrales, a los niños de primaria y bachillerato
los acompaña en la realización de las tareas y refuerzan en las áreas de matemáticas,
español, además presta el apoyo psicosocial tres veces por semana la vista una psicóloga
y ella ha realizado jornadas de integración. Trabajan con los adultos mayores en actividades
deportivas y lúdicas.

Las casas son cómodas (tienen tres habitaciones, sala-comedor, cocina seminegra, baño,
garaje y un patio o espacios grande, donde siembran hortalizas, planas medicinales),
cuentan con los servicios de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado. La administración
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de Barrancas a través de la oficina de servicios públicos presta el servicio de recolección


de basuras dos veces por semana.

María Sordo manifestó que, en la nueva vida que inicie en el sitio destino, sobra el tiempo
pues no tiene que ir a buscar el agua, ni la leña, le sobra tiempo para aprender otras cosas
nuevas, por ejemplo, con el SENA participo en los cursos de primeros auxilios, (toma de la
tensión, inyectología), cooperativismos puesto que la comunidad está interesada en
conformar o hacer parte de una cooperativa para ahorrar y poder acceder a préstamos en
casos necesarios.

Sin embrago presentó molestias relacionadas con el del agua, que se presenta salubre, el
dinero no le alcanza la vida es más costosa en el poblado que en el campo, no hay
oportunidades para emplearse, los proyectos productivos no se han iniciado.

De igual manera se visitó el lugar de origen de la comunidad de Las Casitas, allí se realizó
un conversatorio con Andrés Molina y Glendy Caldera Peláez y Yair Caldera Peláez. Glendy
Caldera manifestó que dejar las tierras para irse a una nueva vivienda es complicado,
puesto que se les ha cambiado su cotidianidad, en el campo la vida es más tranquila, se
obtiene los alimentos de su propio terreno, tienen gallinas para el consumo y la venta. De
igual manera manifestó que en el nuevo sitio se cuenta con los servicios, trasporte
constante, los niños y jóvenes tienen la facilidad de ir al colegio. (Las fotografìas
relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto Tècnico).

Andrés Molina comentó que la empresa ha estado acompañándolos desde que iniciaron
las conversaciones para el traslado, ha facilitado los medios para la reubicación en el
poblado y capacita a la comunidad en aspectos agropecuarios, cuentan con apoyo para la
población mayor. Yair Caldera informó, que aun cuando hay cosas negativas porque están
acostumbrados al campo, también se presenta oportunidades para estudiar y/o aprender
un oficio que les permite acceder a empleos, además la Empresa proyecto acompañar y
asesorar a la comunidad en las actividades que se desarrollarán en el predio proindiviso.

En cuanto a los avances del proceso de reasentamiento con la comunidad de Las Casitas
a marzo de 2016, de las 31 familias a ser reasentadas han firmado acuerdos con 26 familia
alcanzando el (84%), de las 13 familias post – corte centro poblado en su totalidad firmaron
los acuerdos; de las 18 familias que se encontraban asentadas en el área rural 13 familias
firmaron los acuerdos (72%), la empresa manifiesta que no se ha avanzado en el cierre de
negociaciones, porque el grupo de concertadores se encuentra realizando reuniones con
las familias en la búsqueda de soluciones a las inquietudes de las mismas.

En la tabla siguiente observa los avances con la comunidad de Las Casitas.

Avance Proceso de Reasentamiento Las Casitas


Grupo de Familias Total Acuerdos Porcentaje
familias Firmados
Residentes reubicados 31 26 84%
– Centro poblado
Familias post- corte 13 13 100%
Centro Poblado
Familias Rurales 18 13 72
Fuente: Radicado 2016016387-1-000 de 10 de marzo de 2016

Comunidad Oreganal

El corregimiento de Oreganal se encuentra ubicado en la margen derecha de la vía que


conduce de Barrancas a Papayal, en la jurisdicción del municipio de Barrancas.
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El primer proceso de reasentamiento que realizó La Empresa Cerrejón fue entre los años
1994 y 1995 con la comunidad de Oreganal. En el nuevo Oreganal fueron construidas 85
viviendas para la reubicación de la comunidad. Con relación a los servicios públicos
domiciliarios, este corregimiento tiene con el 100% de la cobertura en acueducto,
alcantarillado, energía eléctrica y gas. Además, cuenta con un puesto de salud y colegio,
parque central y cementerio, escenarios deportivos

Durante el desarrollo de la visita de seguimiento ambiental se realizó una reunión con Mario
Enrique Contreras, representante legal de la cooperativa Multiactiva Agropecuaria de
Oreganal (COOPMAO) y Clara Álvarez, gestora social. Quienes manifestaron que la
Empresa Cerrejón está ejecutando el Plan de Gestión Social Integral con la comunidad
reasentada de este centro poblado.

Mario Enrique Contreras, manifestó que el proceso de reasentamiento fue un ejercicio


participativo, donde se realizaron conversatorios y reuniones entre la comunidad y la
Empresa. (Las fotografìas relacionadas, pueden ser consultadas en el Concepto
Tècnico).

En el año 1992 cuando la empresa Carbones del Caribe, sociedad minera de Colombia,
tomó la decidió de iniciar un proceso de reasentamiento de la comunidad de Oreganal,
porque esta comunidad se encontraba cerca con las áreas de explotación minera. Se
trasladaron 75 familias al Nuevo Oreganal, pero se quedaron 10 familias en el Viejo
Oreganal.

Previo al traslado, la comunidad de Oreganal conformó el “comité para el desarrollo de


Oreganal”, con el fin de representar a la comunidad de manera colectiva en el proceso de
reasentamiento y negociar con la Empresa. Este comité trabajo en el diseño y construcción
de las nuevas viviendas y las condiciones de los terrenos donde se desarrollaría los
proyectos productivos. Este comité se disolvió por conflictos internos de la comunidad,
trayendo consigo dificultades en el proceso que se llevaba con la Empresa, sin embargo,
se logró que la comunidad y la empresa continuaran el proceso de reasentamiento
retomando el trabajo colectivo.

Desde el traslado la Empresa y la comunidad han tomado decisiones conjuntas dando


cumplimiento a los acuerdos pactados. Como todo proceso se presenta dificultades y
problemas, para lo cual se conformó la Mesa de Negociación y firmaron acuerdos para la
reconformación de las viviendas y el abandono de los antiguos terrenos.

En el proceso de reasentamiento han participado entidades del orden nacional,


departamental y local: la Gobernación de la Guajira, Alcaldía Municipal de Barrancas,
Defensoría del Pueblo, Procuraduría regional, INGEOMINAS, SENA, ISA, INFOTEP,
FUNDAEMPRESA, Fundación Cerrejón para el desarrollo de la Guajira, entre varias otras
que coadyuvaron en la conformación, adaptación de la comunidad en el sitio destino de
Oreganal

Además, Mario Enrique Contreras, comentó que han logrado la sostenibilidad de los
proyectos productivos trabajando de la mano con la Empresa, de tal manera que
conformaron la cooperativa Multiactiva Agropecuaria de Oreganal (COOPMAO), integrada
por 45 personas, desde que se fundó esta cooperativa ha venido creciendo hasta el punto
de contar con proyectos productivos que permite a la comunidad generar ingresos para el
sustento de sus familias. Entre los proyectos que mencionó el representante legal de la
cooperativa, están:

-En la finca El Sequión de Oreganal, de las 160 hectáreas adquiridas mediante la


cooperación de la empresa Cerrejón, la administración de Barrancas y la Gobernación de
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“Por la cual se
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la Guajira y por supuesto la comunidad, En este predio 110 hectáreas están dedicadas al
cultivo de la palma de aceite, 40 de éstas están en el proceso de producción y 30 más están
en el proceso de corte recolección (cosecha), benefician las 45 familias de reasentadas de
Oreganal. Las demás familias desarrollan otros proyectos productivos y se encuentran
vinculados a los programas del PGSI que desarrolla la Empresa.

En la finca El Seguión, la empresa Cerrejón, apoyo con la construcción de dos pozos


profundos y la implementación del sistema de riego. En la finca también existen pozos
artesanales, siempre se cuenta con agua para el desarrollo de los proyectos.

- Proyecto de Pecuario, en la misma finca la Comunidad de Oreganal estableció el programa


pecuario, actualmente hay 60000 cabezas de ganado, además explotan la explotación
caprina (chivos) para la comercialización la cual se ha posicionado en el mercado regional.
Programa de Piscicultura, este programa es liderado por jóvenes de la comunidad han
logrado establecerse como proveedores para los municipios vecinos.

- Fortalecimiento a la administración de la Cooperativa COOPMAO, la empresa entrego a


esta cooperativa recursos económicos ($186.7 millones), dando cumplimiento al convenio
establecidos entre la Empresa y la Cooperativa. Y apoyó en la Inscripción de la Cooperativa
COOPMAO, ante la Superintendencia de Economía Solidaria. (2010)

- La cooperativa Financia proyectos de negocios a través del programa de Microcrédito de


Oreganal y asesora a los participantes de los programas de microempresa a través de las
experiencias y con el Convenio que la Empresa Cerrejón suscribió con el SENA.

- Asociación de mujeres de Oreganal, también las mujeres han incursionado en el mercado


local a través de prestar los servicios a las empresas que funcionan en la zona.
(Restaurante, servicios generales), instalaron una panadería, (los equipos de trabajo,
utensilios y demás elementos fueron suministrados por la Empresa Cerrejón).

La cooperativa COOPMAO, cuenta con un fondo rotatorio, éste se creó para que los
asociados puedan contar con recursos en los casos requeridos y/o solventar las dificultades
económicas. Esta cooperativa constantemente capacita a los asociados para fortalecer el
espíritu de trabajo la organización.

Adicionalmente, en la reunión con los líderes de la comunidad, se conoció que la Empresa


desarrolla los programas del Plan de Gestión Social, articulándolos al proceso de
reasentamiento. Según los testimonios de Clara Álvarez, Cerrejón apoya a los jóvenes que
tienen interés de continuar con los estudios superiores a través del programa Educativo
Excelencia con los costos de matrículas y sostenimiento. Los interesados se inscriben en
la Empresa y pueden estudiar las carreras que deseen y en las universidades que escojan.

En la comunidad de Oreganal 20 jóvenes cursando diferentes carreras. Los jóvenes


universitarios en época de vacaciones motivan a los bachilleres para que participar y se
beneficien de este programa.

Cerrejón apoya a la población adulta mayor con subsidios y atención médica a través del
convenio con el hospital Nuestra Señora del Pilar. En la actualidad se están beneficiando
21 abuelitos discapacitados con el programa de alimentación (almuerzos y refrigerios), este
programa lo desarrolla el ICBF, quien contrata a mujeres cabezas de familia de la
comunidad reasentada.

Así mismo la empresa Cerrejón, realiza brigadas de salud para atender a la comunidad en
general estas brigadas las se realizan cada tres meses apoyando los programas de
prevención y promoción del hospital de Barrancas.
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“Por la cual se
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Con los niños y jóvenes en la jornada contraría, trabajan reforzando a los estudiantes para
las pruebas del saber, además apoyan a los jóvenes y gestores deportivos con un comité
que se encarga de coordinar las actividades deportivas y recreativas de la comunidad de
Oreganal. De otra parte, apoyan en la adecuación y mantenimiento de la cancha deportiva.

En cuanto a las dificultades y/o problemas los entrevistados comentaron que siempre
surgen problemas en la comunidad, pero la experiencia les ha enseñado que se deben
buscar alternativas para abordar los problemas, mediante el diálogo, la tolerancia y
confianza mutual (empresa y comunidad).

De acuerdo con los testimonios recibidos y al recorrido que se realizó se observó que esta
comunidad logro adaptase a las condiciones de una nueva dinámica de vida, es una
comunidad proactiva. Además, cuenta con el apoyo de la Empresa Cerrejón a través de
convenios, acompañamiento continúo ejecutando de los programas del PGSI que hace
parte de PMAI.

En la visita de seguimiento a las comunidades reasentadas se corroboro que la empresa


viene dando cumplimiento a los acuerdos pactados dentro del marco de proceso de
reasentamiento, sin embargo fue recurrente en las comunidades de Roche, Chancleta,
Patilla, Las Casitas y Tamaquito II, las inquietudes que presentaron las personas y/o líderes
entrevistados, sobre los temas de: desempleo, el agua del acueducto que presenta
salubridad, y el desarrollo y/o consolidación de los proyectos productivos.

Al respecto la empresa informó que realizó un estudio sobre las características del agua,
en cuanto a los proyectos productivos, manifestó que se han presentado dificultades para
desarrollar de éstos por la falta de agua.

 Programa Capacitación, Seguridad y Medio Ambiente

En la visita de seguimiento ambiental se corroboro a través del testimonio de David Peralta


contratista de la empresa Carbones de Cerrejón, continuamente capacita a los empleados
y contratistas en jornadas teórico – práctico en temas ambientales como manejo de fauna
y flora silvestre, medidas del PMA y el PGS y sus respectivos programas, seguridad
industrial para poder dar respuesta inmediata a eventos que pueden ocurrir en la empresa
y las comunidades del área de influencia del proyecto minero.

2.3 Uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales

A continuación se describen los diferentes permisos, autorizaciones o concesiones para el


uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales otorgado a la empresa y que
se encuentran vigentes de acuerdo con los ICAs correspondientes a los años 2014 y 2015.

PERMISO OBSERVACIONES
La empresa Carbones del Cerrejón Ltd, cuenta con los siguientes Permisos
de Aprovechamiento Forestal autorizados por CORPOGUAJIRA para el
desarrollo del proyecto minero:
Permisos de
Resolución No 0062 de 14 de enero del 2014. Por el cual se prorroga un
aprovechamiento
permiso de Aprovechamiento Forestal Único de árboles aislados en el
forestal único
predio Palmito, localizado en el municipio de Barrancas-Guajira y que fue
otorgado mediante resolución 01648 de 10 de diciembre del 2012. El
término de la prorroga es de 1 año (Vigencia hasta el día 23 de enero de
2015).
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“Por la cual se
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PERMISO OBSERVACIONES

Resolución No 00065 de 14 de enero del 2014. Por el cual se modifica la


Resolución No 0849 de 2002, en el sentido de autorizar el
aprovechamiento forestal único de árboles aislados en 104,19 has,
consistentes en 3517,5 m3 de madera del Tajo Patilla, ubicados en los
predios el Espinal, El Carmen, las Delicias y la Laguna. Modificado por la
Resolución 00597de 11 de abril del 2014. Modificado por la Resolución
01474 de 2 de septiembre del 2014. El término de la presente autorización
es de 5 años (Vigencia hasta el día 16 de octubre de 2019).

Resolución No 01036 de 18 de junio del 2014. Por el cual modifica en


223,76 has, el permiso de aprovechamiento mediante Resolución No
02748 de 2010, para realizar el aprovechamiento forestal único de 2598
individuos, para un volumen total de biomasa de 8174, 92 m3, ubicado en
las áreas denominada NAM. El término de la presente autorización es de
5 años (Vigencia hasta el día 16 de octubre de 2019).

Acuerdo 017 de 25 de noviembre de 2014. Corpoguajira otorga permiso


de levantamiento de temporal de veda, en la ampliación del permiso de
aprovechamiento forestal del botadero la Estrella, en una superficie de
225,5 has para intervenir 2283 individuos arbóreos de las especies
Tabebuia billbergi (Puy), Bulnesia arbórea (Guayacán de Bola),
Platymiscium pinnatum (Corazón fino) y Lecythis minor (Ollita de mono).
El término de la presente autorización es de 6 meses (Vigencia hasta el
día 26 de julio del 2015). La empresa solicito prorroga mediante el Acuerdo
023 de 30 de septiembre de 2015. El presente Acuerdo es hasta el 3 de
julio de 2019.

Acuerdo 018 de 25 de noviembre de 2014. Corpoguajira, otorga el permiso


de levantamiento temporal de la veda de las especies Tabebuia billbergi
(Puy), Platymiscium pinnatum (Corazón fino) y Bulnesia arbórea
(Guayacán de Bola), para continuar con el desarrollo de las actividades
mineras en el sector Tajo Patilla. El término de la presente autorización es
de 6 meses, a partir de la fecha de notificación. La empresa solicito
prorroga mediante el Acuerdo 022 de 30 de septiembre de 2015. El
presente Acuerdo es hasta el 2 de febrero de 2019.

Resolución No 00123 de 26 de enero de 2015. Corpoguajira autoriza el


Aprovechamiento Forestal Único de los árboles cuyo volumen de
34.786,52 m3, ubicados en los predios Ana María, Paredones, Palmito,
Caña Boba, las Delicias, Producción, San Carlos, Los Lavanderos,
Naranjo, El Cerrejón y las Paulinas, localizados en el sector Tajo Annex
de las NAM. Modificado por la Resolución 01025 de 9 de junio de 2015. El
término de la presente autorización es de 5 años (Vigencia hasta el día 21
de julio de 2020).

Resolución 00748 de 29 de abril del 2015. Por el cual se prorroga la


autorización para el aprovechamiento forestal único otorgado bajo la
Resolución 01648 del 10 de diciembre del 2012, en el predio Palmito, 62
árboles, pertenecientes a once (11) especies y (7) Familias botánicas con
mayor incidencia de la especie Piptadenia flava (Mulato), con un volumen
de biomasa de 30,16 m3. El término de la presente autorización es de 1
año. (Vigencia hasta el día 28 de mayo de 2016). Solicitud de prórroga
mediante la Resolución 00748 de 29 de abril de 2015, por un año, a partir
de la ejecutoria de esta Resolución (28 de mayo de 2015).

Resolución 01170 de 3 de julio de 2015. Se prorroga la autorización para


el aprovechamiento forestal único otorgado mediante la Resolución 0148
de 8 de febrero de 2013, para el desarrollo de proyectos productivos
agrícolas y pecuarios para las comunidades Roche, Patilla, Chancleta y
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PERMISO OBSERVACIONES
las Casitas, donde se intervendrán 5576 m3 de madera, de 72 especies
en 256,48 has. El término de la presente prorroga es de Dos (2) años.
(Vigencia hasta el día 13 de julio de 2017).

Resolución No 01645 de 8 de septiembre de 2015. Corpoguajira, autoriza


realizar el aprovechamiento forestal único en 155,2 has, consistente en un
volumen de madera de 22.275,82 m3, ubicado en el Tajo la Puente, para
las obras de manejo de drenajes superficiales que están relacionados con
la modificación parcial del cauce del arroyo Bruno Tramo I. Modificado por
la Resolución 01844 de 14 de octubre de 2015. El término de la presente
prorroga es de 5 años. (Vigencia hasta el día 9 de septiembre de 2020).

Resolución 02328 de 24 de diciembre de 2015. Modifica en un área de 60,


62 has, el Permiso de Aprovechamiento Forestal Único otorgado mediante
la Resolución 0849 de 2002, en el Tajo Patilla, con un volumen de madera
de 2884 m3.

Acuerdo No 008 de 24 de marzo del 2015. Corpoguajira, otorga permiso


de levantamiento temporal de veda en áreas correspondientes al Tajo
ANNEX, en una extensión superficiaria de 451,77 hectáreas, para
intervenir 18.486 individuos arbóreos de las especies Tabebuia bilibergii
(Puy), Bulnesia alborea (Guayacán) y Platymiscium pinnatum (Corazón
fino), Lecythis minor (Ollita de mono), en un término de 6 meses.
Modificado por el Acuerdo No 015 de 23 de junio del 2015.

Acuerdo No 017 de 5 de agosto del 2015. Corpoguajira, acuerda levantar


temporalmente la veda de las especies Tabebuia billbergi (Puy),
Plastymisclum pinnatum (Corazón fino), Bulnesia arbórea (Guayacan de
Bola) y Lechys Minor (Ollita de mono), en el marco de las obras de manejo
del drenaje superficial del Tajo la Puente –Arroyo Bruno, tramo I. Se
autoriza por el término de 5 años.

Acuerdo No 021 de 30 de septiembre del 2015. Corpoguajira, acuerda


realizar el levantamiento temporal de la veda de las especies
Handroanthus billbergi (Puy), Plastymisclum pinnatum (Corazon fino) y
Bulnesia arbórea (Guayacan de Bola), para el avance Sur del Tajo Patilla
y la construcción de la barrera 20 con sus correspondientes accesos, en
jurisdicción del municipio de Hato nuevo –Guajira. Se realizará por un
término de 5 años.
El proyecto minero cuenta con permiso de emisiones atmosféricas vigente
otorgado por Corpoguajira, el cual fue unificado mediante resolución 0051
de 2013 para todas las actividades de explotación, manejo, transporte y
cargue de carbón entre otros, tanto en la mina como en Puerto Bolívar. El
permiso fue renovado por la Resolución 02192 del 2 de diciembre de 2015,
Permiso de modificada por la Resolución 0529 del 7 de marzo de 2016. El término de
emisiones vigencia es de (3) tres años a partir de la ejecutoria del acto administrativo.
atmosféricas
La cantera de caliza La Estrella cuenta con permiso de emisiones
atmosféricas vigente otorgado por Corpoguajira mediante resolución 02191
del 24 de septiembre de 2014 modificada mediante resolución 0516 del 24
de marzo de 2015. El término de vigencia del permiso es de tres (3) años,
contados a partir de la ejecutoría del acto administrativo.
 Mediante la Resolución 0636 Mayo 05 de 2011 modificada por la
Resolución 01895 del 15 de noviembre de 2011 que resolvió el recurso
de reposición contra la Res. 636/2011, Corpoguajira unificó los permisos
Permiso de de vertimientos de Carbones del Cerrejón Limited, quedando vigente el
Vertimientos permiso para la laguna ipari. Vigencia de cinco años,

 Resolución 1720 del 17 de diciembre de 2012. Por la cual se reglamenta


los vertimientos que se realicen en la corriente Ranchería y sus afluentes
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 51 de 176

“Por la cual se
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PERMISO OBSERVACIONES
(Arroyo la Quebrada (Barrancón), Arroyo Paladines (El Pozo de
Hatonuevo), Arroyo Tabaco y Arroyo Bruno), en el Departamento de La
Guajira. Los vertimientos que fueron autorizados en esta Resolución son
los siguientes: Laguna Aeropuerto Nuevo, Laguna Aeropuerto Antiguo o
Sur-Sur Oreganal, ubicadas en la zona Sur; Laguna Este, Laguna Oeste,
Laguna Sur ubicada en el área del tajo EWP o zona Norte; Embalse 3,
Embalse Potrerito, Embalse Samaleón, en las Nuevas Áreas de Minería
(NAM).

Mediante Rad. 20133300156512 del 25 de noviembre de 2013 Cerrejón


solicitó ante Corpoguajira la revocatoria directa de la Resolución 1720 de
2012 y que por ende recobre vigencia la Resolución 0636 de 2011, a la
fecha Cerrejón continua en la espera del pronunciamiento de
Corpoguajira. Uso industrial. Vence: 11 de agosto de 2018.

 Resolución 1674 del 10 de septiembre de 2015, corpoguajira otorga


Permiso de Vertimientos de las aguas de minería del Tajo Annex de las
Nuevas Áreas de Mineria (NAM) localizada en jurisdicción del Municipio
de Barrancas - La Guajira hacia el arroyo Cequión, por un término de dos
(2) años.

 Resolución 01038 del 18 de junio de 2014. Corpoguajira otorga Permiso


de Vertimiento de Aguas de Minería - Laguna Tabaco hacia arroyo
Tabaco. Por un término de cinco (5) años. Vence el 8 de julio de 2019.

 Resolución 01194 del 16 de julio de 2014. Corpoguajira otorga permiso


de vertimiento para aguas de minería - laguna Comuneros hacia arroyo
Cerrejón.Por un término de cinco (5) años. Vence el 23 de julio de 2019.

 Mediante la Resolución 1725 de 18 de diciembre de 2012, por la cual se


reglamenta la corriente de uso público denominada Río Rancheria y sus
principales afluentes en el departamento de La Guajira, Corpoguajira
otorga a Cerrejón las siguientes concesiones:

No. Concesión Nombre fuente Caudal (l/s) Uso


508 1. río 10 Bocatoma Industrial
Rancheria y Oreganal* y 30
2. Arroyo arroyo Bruno
Bruno
512 1. Rio 1. 120 Industrial
Rancheria 2. 2. 20
Arroyo Tabaco
507 ó 1077 Río Rancheria 15 Industrial
Concesión de
509 Lagunas de 350 Industrial
aguas retención y
superficiales sumideros de
tajos.
Agua para Río Rancheria 5 l/s en 10h/día de Industrial
riego de vías lunes - sábado
para el
mantenimiento
de la vía férrea

*Mediante oficio 20133300160672 del 18 de diciembre de 2013, Cerrejón


solicito aclaración a esta Resolución por no quedar incluido los 10 l/s que
correspondían a la captación del río Ranchería (bocatoma Oreganal). A la
fecha Corpoguajira no ha dado trámite. La vigencia de estos permisos va
hasta el 17 de diciembre de 2017. A excepción del agua para riego de vías
que va hasta el 1 de julio de 2017.
Concesión de Mediante Resolución 1725 del 18 de diciembre 2012, la Corporación
aguas Autónoma Regional de La Guajira-Corpoguajira, reglamentó la corriente de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 52 de 176

“Por la cual se
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PERMISO OBSERVACIONES
subterraneas uso público denominada Río Ranchería y sus principales afluentes en el
Departamento de La Guajira. Dentro del Anexo No. 1, se otorgaron las
siguientes concesiones de agua a favor de Carbones del Cerrejón Limited,:

Concesión 721: Despresurización tajos Patilla, Oreganal, Tabaco y La


Puente (Pozos de despresurización de los tajos EWP, Patilla, 831, Oreganal
1, Tabaco y la Puente). Caudal de 250 l/s. Uso industrial.
Concesión 761: Batería de Pozos (1a, 11b, 19, 14, 13, 18, 17, 16, 16a, 15a,
5, 7, 8, 9, 4a, 9a, 12, 3), acuífero Ranchería. Caudal de 69 l/s. Uso
domestico.
 Resolución 1548 del 13 de noviembre de 2012, por medio del cual se
otorga permiso de ocupación de Cauce para la construcción de gaviones
sobre margen derecha del río Ranchería. El término se da por el tiempo
que duren las obras.

 Resolución 0012 de enero de 2012, por medio de la cual Corpoguajira


otorgó permiso de ocupación de cauce sobre el arroyo Tabaco en el
sector denominado NAM (Nuevas Áreas de Minería). El término se da
por el tiempo que duren los trabajos para la reparación y mantenimiento
del puente sobre el arroyo Tabaco.

 Resolución 537 de marzo de 2002, por medio de la cual Corpoguajira


otorgó permiso de ocupación de cauce temporal sobre el arroyo Tabaco.
Vence en el 2033.

 Resolución 069 de enero de 2003, por medio de la cual Corpoguajira


otorgó permiso de ocupación de cauce permanente sobre el arroyo
Tabaco.

 Resolución 0627 de marzo de 2005, por medio de la cual Corpoguajira


otorgó permiso de ocupación de cauce permanente sobre el río
Ranchería.

 Resolución 01740 del 22 de septiembre de 2015. Corpoguajira otorga


Ocupación de Permiso de Ocupación de Cauce sobre el arroyo Caurina ubicado en la
Cauce zona rural del mnunicipio de Barrancas en atención del cruce 1 y demás
cruces hidráulicos correspondiente a obras de artes consecuentes al
desarrollo del drenaje vial del proyecto "construcción de la vía de acceso
al tajo annex, en inmediaciones de la actividad minera de la empresa
carbones del cerrejon", en las coordenadas que en dicha resolución se
detallan. El término del permiso es por diez (10) años.

 Resolución 01741 del 22 de septiembre de 2015. Corpoguajira otorga


Permiso de Ocupación de Cauce sobre el cuerpos de agua denominado
"Arroyo Cequión", ubicado en la zona rural del municipio de Barrancas,
en lo concerniente al cruce número 3 y demás cruces hidráulico
conrespondiente a obras de artes consecuentes al desarrollo del drenaje
vial del proyecto "construccion de la via de acceso al tajo annex, en
inmediaciones de la actividad minera de la empresa carbones del
cerrejon, en las coordenadas que se detallan en la resolución. El término
del permiso es de diez (10) años.

 Resolución 01742 del 22 de septiembre de 2015. Corpoguajira otorga


permiso de ocupación de cauce sobre el cuerpos de agua denominado
"Arroyo La Ceiba", ubicado en la zona rural del municipio de Barrancas,
en lo concerniente al cruce número 2 y demás cruces hidráulicos
correspondiente a obras de artes consecuentes al desarrollo del drenaje
vial del proyecto "construccion de la via de acceso al tajo annex, en
inmediaciones de la actividad minera de la empresa carbones del
cerrejon, en las coordenadas que se detallan en la resolución. El término
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“Por la cual se
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PERMISO OBSERVACIONES
del permiso es de diez (10) años.

 Resolución 2250 del 14 de diciembre de 2015. Corpoguajira autoriza a


Cerrejón la ocupación de cauce para la construcción de un dique
permeable temporal con ataquia en el marco de obras de manejo del
drenaje supetficial del tajo la Puente Arroyo Bruno – Tramo I, en las
coordenadas que se detallan en la resolución. El término del permiso es
de dos (2) años prorrogables a solicitud del interesado.

 Resolución 2252 del 14 de diciembre de 2015. Corpoguajira autoriza la


ocupación de cauce para la construcción de un tapon temporal natural
con tubería en el marco de obras de manejo del drenaje superficial del
tajo la Puente Arroyo Bruno – Tramo I presentado por Cerrejón en las
coordenadas que se detallan en la resolución. El término del permiso es
de dos (2) años prorrogables a solicitud del interesado.

 Resolución 2253 del 14 de diciembre de 2015. Corpoguajira autoriza la


ocupación de cauce para la construcción de un dique (presa) de cierre
definitivo en el marco de las obras de manejo del drenaje superficial del
tajo la Puente Arroyo Bruno – Tramo I en las coordenadas que se
detallan en la resolución. El término del permiso es por el tiempo de
duración de la obra.

 Resolución 2254 del 14 de diciembre de 2015. Corpoguajira autoriza la


ocupación de cauce para la construcción de un enrocado tipo RIP-RAP,
en el marco de las obras de manejo del drenaje superficial del tajo la
Puente Arroyo Bruno – Tramo I en las coordenadas que se detallan en
la resolución. El término del permiso es por el tiempo de duración de la
obra.

2.4. Contingencias

Para el periodo 2014 y 2015, la Empresa no reporta contingencias.

(…)”

ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

"A continuación se verifica el estado de cumplimento de los programas y proyectos que


conforman el plan de manejo ambiental(…)

Las fuentes de información empleadas corresponden a los Informes de Cumplimiento


Ambiental correspondientes los años 2014 y 2015, los radicados que se mencionan en cada
una de las observaciones y a lo observado durante la visita de seguimiento ambiental
efectuada durate los días 28 de marzo a 1 de abril de 2016".

Teniendo en cuenta lo indicado en las tablas de cumplimiento consignadas en el


Concepto Técnico No. 3924 de 5 de agosto de 2016, se observa que la empresa no
ha dado cumplimiento a la totalidad de las obligaciones contenidas en el referido
Plan de Manejo Ambiental Integral, ni en las modificaciones introducidas al mismo
a través de los distintos actos administrativos, por lo que a continuación se incluirá
el análisis y comentarios frente a las obligaciones sobre las que se verifica
incumplimiento o cumplimiento condicionado:
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“Por la cual se
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Cumpl
Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
MEDIO FISICO
Ficha PBF-01 Durante la visita de seguimiento se verificó las obras de drenaje
Manejo drenaje para los botaderos Potrerito (NAM), Comuneros (Zona Centro) y
superficial: Río Oreganal (Zona Sur), en sus caras externas, los cuales se
Ranchería y describen en el numeral 2.2.1 “medio Fisico” – Control de
tributarios Procesos erosivos en botaderos del presente concepto técnico.

Dichas obras consisten en la construcción de estructuras de


caída en piedra ubicada en las caras de los taludes y en los
sectores donde se evidencia caracavamiento, cunetas
perimetrales ubicadas en la pata de los taludes de los diferentes
bancos, lagunas de retención o sedimentación las cuales
almacenan las aguas de escorrentía generadas en los
respectivos botaderos y finalmente un canal de entrega revestido
en un manto de concreto que permite descargar las aguas a los
puntos de vertimiento debidamente autorizados por Corpoguajira.

Al respecto, se debe mencionar que en el botadero Potrerito, el


canal de entrega se encuentra revestido en algunos metros y
desde allí, no se realiza ningun control del canal el tierra hasta el
punto de descarga o vertimiento de las aguas hacia el cuerpo
hidrico superficial, que para este caso en el Arroyo Bruno.

En concordancia con lo anterior, se requiere que la Empresa


realice seguimiento e inspeccciones sobre todo el canal ya sea
revestido o en tierra a fin de evitar la generación de procesos
erosivos a toda la estructura que permite efectuar la entrega de
las aguas de escorrentia a los diferentes cuerpos de agua que
hacen parte del sistema de drenaje superficial del área de
SI influencia del proyecto minero.

Para el año 2014 se captó un volumen de 1.06 millones de metros


cúbicos que corresponde al 17.2 % del autorizado por
Corpoguajira, valor superior al de 2013, que fue 13 % y similar al
2012 en donde el valor fue 17.1 %. El mayor consumo en este
año obedeció al fuerte verano durante casi todo el año. Esto
originó una reducción del nivel piezómetrico de los pozos en 2.38
m con respecto al nivel de 2013, por lo tanto se tomó como
medida proteger el acuífero. La relación de consumos de aguas
de "buena calidad" (aguas de río y arroyos) por agua de "baja
calidad" (agua de minería), muestran un mayor porcentaje de
estas ultimas, es así que en este periodo el consumo de agua de
baja calidad fue de 90 % contra el 10 % de agua de alta calidad.

El 2015 se captó un volumen total de 1.135.594 metros cúbicos


de agua superficial del río Ranchería, que corresponde al 18 %
del autorizado por Corpoguajira (195 l/s). Este valor es
ligeramente superior (en 7%) al captado en 2014. De este
volumen total, se consumó 23,642 metros cúbicos en la
construcción de las barreras de baja permeabilidad. Este uso,
junto a que el 2015 fue periodo mas seco que 2014, con
precipitaciones de 555 mm y 331 mm respectivamente, generó
un incremento de 7.5 % en el consumo. Este consumo
corresponde al agua de "alta calidad" (río, arroyos y sus
acuíferos), el cual corresponde solo a 7 % del total de agua
consumida, el 93 % es agua de baja calidad (agua de minería,
agua de mar).
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 55 de 176

“Por la cual se
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Cumpl
Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
Lo anterior permite considerar que la Empresa está cumpliendo
con la obligación, de no sobrepasar el uso de este recurso, lo cual
obedece al Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua que
viene implementando Cerrejón.

Las aguas de baja calidad, constituidas por aguas de minería y


escorrentía, son usadas en el control de emisiones de polvo y en
el lavado de carbón (planta de lavado de carbón) y el agua de alta
calidad, que proviene del río Ranchería y de su acuífero
superficial, se usa para consumo humano y doméstico y algunas
actividades industriales.

Respecto a la planeación proyectada para el 2014 y 2015 se


encuentra la siguiente información presentada por Cerrejón en
los dos ICA y se tiene:

2014: se construyeron cinco canales de drenajes perimetrales en


botaderos, vías y pilas de carbón, mantenimientos a los
diferentes drenajes del área minera asociados al río Ranchería y
sus arroyos tributarios.

2015: Se construyeron 8 canales de drenajes perimetrales en


botaderos, se construyeron sedimentadores en un tramo de la vía
al carbón en las NAM, con el fin de estimar la cantidad de
sedimentos que aportan las vías a las áreas colindantes y a los
cuerpos de aguas naturales cercanos a las vías, se realizó
mantenimiento a 6 lagunas.

En cuanto a los permisos relacionados con captaciones de agua,


una vez verificados los diferentes actos administrativos se
encontró que los mismos están vigentes.

De otra parte, se recomienda a Cerrejón incorporar dentro de la


presente ficha, la obligación señalada en el numeral 1.1
subnumeral 1.1.1 del Articulo Segundo del Auto 2886 del 11 de
septiembre de 2012. Es decir, que en ésta se debe reportar el
avance y construcción de nuevas estructuras que permiten
efectuar la entrega de las aguas a los cuerpos hidricos
superficiales.
MEDIO BIÓTICO
Ficha PBF-08 La Empresa informa mediante el ICA 9, que durante el año 2014
Manejo de fauna se realizaron rescates en 2 cuerpos lenticos de la operación como
acuática son el Embalse Samaleón y Jagüey (Botadero Pueblo 110). El
método de captura fue mediante el trasmallo y se reportó la
captura de 1831 individuos de especies como: Mojarra blanca,
Mojarra amarilla, Bocachico y Liso. El lugar de liberación se
realizó en el Nuevo Embalse Samaleon.

-Para el año 2015, la Empresa informa mediante el ICA 10, que


SI
realizó el rescate de fauna en el hábitat acuático el Jagüey el
Pueblo, con una superficie aproximada de 0,24 has, y las labores
de rescate se efectuaron durante el mes de julio del 2015, donde
se capturaron y reubicaron 141 individuos de Mojarra amarilla
(Caquetaiakra ussii), 64 individuos de la especie Moncholo
(Hoplias malabaricus), 5 individuos de Mojarra azul (Andino
acarapa pulcher) y 9 individuos de Hicotea (Trachemys
callirostris).
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“Por la cual se
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Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
Otro lugar intervenido, corresponde a un sector de la Laguna
Fernández, en un área de 0,4 has, en el cual se rescataron 460
Mojarras blancas y 86 Mojarras amarillas, para un total de 546
individuos. Además, la empresa reportó que, durante el año 2015,
no se realizó la captura de la especie Bocachico (Prochilodus
reticulatus), en estas áreas por el fuerte verano (fenómeno del
niño) presentado en la zona, generando condiciones adversas
para la especie por afectaciones de tipo anoxico e hipoxia (para
labores de monitoreo y repoblamiento). Para el 2016 se espera
mejores condiciones que permita un repoblamiento concertado
con Corpoguajira en las áreas de proyecto minero.

De otra parte, la Empresa informó que continuó con el desarrollo


del programa de Hicoteas (Tortugas) y en el año 2015, se reportó
que se recogieron e incubaron 1283 huevos, provenientes de 92
nidos de los cuales eclosionaron 1006 neonatos, la tasa de
supervivencia fue de aproximadamente el 45%. Debido al fuerte
verano del año 2015, se decidió no realizar la liberación en este
año de las tortugas que nacieron en el año 2014.

En la siguiente Tabla, se presenta un consolidado de los


resultados reportados por la empresa, durante los años 2014 y
2015, con relación al manejo de las Tortugas (Hicoteas):

Actividad Cantidad Cantidad (año 2015)


(año 2014)
Nacimiento 1008 1006
individuos
Individuos muertos 320 452
Individuos recluidos 424 554
Individuos liberados 264 0

Se proyecta para el año 2016, continuar con el programa de


investigación de estrategias reproductivas de Hicoteas y hacer la
liberación de al menos 500 tortugas en el DMI Bajo Rancherías
condiciones ambientales lo permiten.

-De otra parte, la Empresa mediante el ICA 10 (2015), presentó


la propuesta de compensación por la intervención de hábitats
acuáticos y corredores ambientales para completar las 9,6 has
faltantes. Por lo anterior, la propuesta presentada por la empresa
consiste en la construcción de tres (3) cuerpos loticos artificiales,
los cuales dos (2) serán ubicados en la parte alta del botadero
denominado la Estrella y uno (1) en la zona rehabilitada del sector
Patilla.

De acuerdo a lo informado por la empresa, la Laguna


denominada la Pacha, se construirá en una extensión de 5.78 ha,
con una profundidad media de 1.8 m, para una capacidad
máxima de 104,000 m3. La otra Laguna denominada la Mascota
tendrá una extensión de 0.8 ha, profundidad media de 1.3 m, para
una capacidad máxima de 10,400 m3.

La Laguna denominada Ayapel, se encuentra ubicada en las


áreas recuperadas de la cuchilla Mushaisa y el tajo Patilla, tendrá
una extensión de 5.55 ha, con una profundidad media de 1 m,
para una capacidad máxima de 55,500 m3.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 57 de 176

“Por la cual se
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Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
De acuerdo a lo anterior, se considera viable aprobar la propuesta
presentada por la empresa, respecto a los sitios y diseños de las
lagunas, para completar las 9,6 has restante del total de 18,6 has.
Lo anterior, teniendo en cuenta que ya se habían aprobado dos
(2) lagunas artificiales que sumaron 9 hectáreas.

De otra parte, la empresa en el Anexo 149 del ICA 10 (2015),


presenta el documento denominado “Avance ejecución de
compensación ambiental Laguna Ipari-Caima”, donde informa
que desde el 2013 se suspendió la liberación de caimanes en
Bahía Portete por temas de índole social, los individuos de
Caimán Aguja que se encontraban en el centro de fauna de
Cerrejón están llegando a su madurez reproductiva, en el caso
del macho, este alcanzo la longitud de 3 metros 50 cm y las
hembras superan todos los 2 metros. Estos individuos se han
adaptado mejor a las condiciones de alimentación por seres
humanos y a la disponibilidad de agua dulce, lo que hace que su
liberación en el área de bahía Portete pueda resultar en
encuentros con seres humanos y una problemática social grave.

Por lo anterior, la empresa propone a la ANLA, se permita la


adecuación de las instalaciones del centro de rescate de fauna
del Cerrejón, para permitir condiciones de reproducción en
cautiverio de los 9 individuos que se encuentran en el centro (1
macho y 8 hembras), para lo cual se llevarán labores de
adecuación de las instalaciones del centro de fauna, aumentando
la profundidad de las piletas, y generando lugares aptos para la
anidación e instalando una zona de levante de juveniles. Los
caimanes adultos permanecerían en el centro de fauna hasta
lograr esta fase de reproducción entre los años 2017 y 2018;
hacia el año 2021, los padrones reproductivos, serían donados a
una zoocría en el caribe para difundir la genética de esta especie
en otras poblaciones de la Guajira. Estas obras se llevarían a
cabo el primer semestre de 2016 se espera que entre el 2017 y
2018, se logrará la reproducción en cautiverio de esta especie.

Dado que una hembra de esta especie pone en promedio 39


huevos, se podría esperar que en condiciones controladas con
un éxito reproductivo de la mitad de las hembras en el centro de
fauna, se lograra tener al cabo de 2 años con más de 100
juveniles de lograrse las condiciones de reproducción en
cautiverio y los organismos serían liberados en compañía de la
autoridad ambiental en varios puntos de la península cuando aún
sean juveniles (longitud mayor a 60 cm pero menos a 1 m y estos
no representen un riesgo para las comunidades locales entre los
años 2018 y 2020, al mismo tiempo en asocio con el parque
Nacional Bahía Portete Kaurrelé, se buscará en el año 2016, un
acercamiento con las comunidades indígenas en las
inmediaciones del parque para que se re-establezca el programa
de liberaciones para que sirvan como refuerzo poblacional a la
genética de la Bahía.

De acuerdo a lo anterior, se considera viable aprobar la propuesta


denominada “Avance ejecución de compensación ambiental
Laguna Ipari-Caimanes”, para dar continuidad a la compensación
con el programa de conservación del caimán aguja.

- La empresa en el ICA 10 (2015), presenta el documento


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 58 de 176

“Por la cual se
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Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
denominado “ Monitoreo de Ecosistemas Marinos de Bahía
Portete (Puerto Bolívar), donde se evalúa el estado de los
ecosistemas marinos en el área de cargue de carbón durante
época seca y lluviosa, en el sector de bahía Portete (Puerto
Bolívar), donde se compara la información con aquella obtenida
en los años anteriores, para continuar el seguimiento realizado
cada 5 años y determinar la influencia de las operaciones de
manejo de carbón sobre estos ecosistemas.
MEDIO SOCIAL
Manejo El avance y seguimiento de este ítem, se realizó en el capítulo de
afectaciones a avance del presente concepto técnico.
terceros e
infraestructura Se verificó la información que la empresa presenta en los ICA 9 y
PGS-07 10 así:
En cuanto el programa de Salud: Continúa con el convenio con el
Fortalecimiento de Hospital de Barrancas, ha realizado brigadas de salud oral,
capital Social promoción y prevención en salud con las comunidades
Programas de reasentadas.
Salud - Educación,
generación de En cuanto a los programas de educación y atención psicosocial,
empleo, en el sitio destino las comunidades de Patilla, Chancleta, Roche
saneamiento básico y Tamaquito II cuentan con la intervención de la empresa con el
y desarrollo de esto programas.
agua potable,
recreación y En cuanto a los programas de cultura, recreación y deporte, la
deporte empresa incluye a la comunidad reasentada en los programas
Comunidades de que realiza con la comunidad del área de influencia, además
Roche, Patilla, realiza actividades lúdicas y deportivas, participan en la fiesta
Chancleta, cultural y religiosa.
Las Casitas y
Tamaquito II. En los ICA 9 y 10 relacionan las actividades desarrolladas con las
comunidades de Roche, Patilla, Chancleta, Tamaquito II y Las
Plan participativo Casitas en el marco del Plan participativo.
de Roche, Patilla. SI
Chancleta. - Comunidad de Roche, la empresa logro acuerdos con 8 familias
Tamaquito II y Las que no se habían trasladado al sitio destino entregando las
Casitas. respectivas viviendas a cada familia, así mismo las familias se
vincularon a los programas Auxilio educativo, implementación de
proyectos productivos, programa de fortalecimiento educativo,
acompañamiento psicosocial, auxilio de vejez y auxilio de
transición por 8 meses.

Para fortalecer los proyectos productivos, Cerrejón construyó en


la ribera del río Ranchería en un sitio de fácil acceso, y cercano
a las comunidades una bocatoma capaz de suplir las
necesidades de agua para riego de todos los proyectos
productivos principalmente y suministro de agua a la PTAP.

Aunque las obras de ejecución fueron en el 2015, actualmente


realizamos pruebas de presión y caudal para garantizar la
operación del sistema antes de entregar a las comunidades
beneficiadas.

Además, atendieron de manera puntual las solicitudes de


reparación y mantenimientos de las emergencias eléctricas e
hidrosanitarias como parte de los acuerdos con los
representantes de la comunidad, mientras se define el acuerdo
macro. Realizaron las reparaciones generales para el aislamiento
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Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
de las viviendas, así: reparación de cubiertas de techo;
reparación de pisos y pintura general.

Continúa con la operación y mantenimiento del sistema de


acueducto y alcantarillado de reasentamiento Roche. De otra
parte, mediante el radicado 2016023144-1-000 del 11 de mayo
de 2016, la empresa presenta un informe sobre la descripción de
los sistemas de acueducto y alcantarillado en los
reasentamientos.

De las 25 familias reasentadas de la comunidad de Roche 16


firmaron las escrituras, 15 protocolizadas y registradas. En
cuanto al proyecto Proindiviso, la comunidad de Roche se
benefició con 16 lotes entregados.

Sobre la base de la información obtenida se considera que la


empresa está cumpliendo con los compromisos adquiridos con la
comunidad del asentamiento de Roche, sin embargo la situación
que presentó la Vicepresidenta de la JAC de Roche Osory
Molina, se hace necesario que la Empresa analice la situación
actual de las familias de la comunidad, que aún no han resuelto
ni han iniciado los proyectos productivos y en algunos casos la
sostenibilidad de los mismos, que permitan generar ingresos en
las familias de Roche para mejorar sus condiciones de vida.

Comunidad de Patilla, dio por finalizado los compromisos por


impactos causados por el traslado con dos grupos de la
comunidad con intereses particulares, así mismo acuerdos con 8
personas de la comunidad por el impacto de distancia (trasporte).

Desarrolló con la firma consultora SOCYA, el programa de


fortalecimiento educativo que benefició a los niños y jóvenes
reforzando en las áreas de matemáticas, español e inglés.

La empresa y 9 familias firmaron las escrituras, completando un


19.56%, además entregó a la mayoría de las familias, las
hectáreas a la que tienen derecho del área global del proindiviso
de Patilla, donde desarrollo de actividades pecuarias y/o
agropecuarias.

Adelanto acciones conjuntas con las comunidades de Patilla,


Roche y Chancleta a través de la Mesa de Líderes, acuerdo de
infraestructura, creación de empresa comunitarias, construcción
de bocatomas ,energía, socialización del proceso de
Bancarización a los beneficiarios, inicio de propuestas para los
proyectos productivos , construcción del Plan de Contingencia de
PP, articulación de procesos con entidades locales y regionales,
entrega del borrador de preacuerdos de infraestructura a los
líderes de las cinco comunidades y al personero de Barrancas
para su revisión, donde se relacionan los temas de empleabilidad,
evaluación de los proyectos productivos por parte de la
Fundación Guajira Competitiva, Plan de agua, pago de auxilios
de educación a los jóvenes que cursan los estudios superiores),
con los niños de primaria y secundaria reforzamiento de las
materias como matemáticas, inglés y español para las pruebas
del Saber.

Fortalece las iniciativas y proyectos productivos. Brinda el


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 60 de 176

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Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
acompañamiento en el proceso de vinculación al sistema de
salud en las entidades del estado. Evaluación del estado de la
infraestructura comunitaria para iniciar el proceso de
mantenimiento y reparación de las mismas.

En cuanto a la comunidad de Tamaquito II, la empresa continúa


desarrollando los programas de gestión social y la ejecución de
los programas establecidos en el proceso de reasentamiento:
Implementación del programa de fortalecimiento educativo;
Programa de Atención psicosocial; proyectos productivos;
generación de Ingresos y apoyo en la Constitución del
Resguardo.

En cuanto a la Comunidad de Las Casitas, la empresa ha firmado


52 acuerdos es decir llevan el 84% de traslado con familias
residentes de las 62 registradas. Además, han firmado acuerdo
para la compra de predios rurales que liberan 13 familias (72%)
familias residentes en los mismo de un total de 18 familias. En
cuanto a las áreas de protección han avanzado con la compra de
673 has de las 1009 has proyectadas.

Así mismo la Agencia Nacional de Minería a través de una lonja


inmobiliaria de Bogotá llevó a cabo el avalúo de los predios en
proceso de expropiación y estos fueron remitidos a la Alcaldía de
Barrancas, quien notificó a los poseedores.

De otra parte, la empresa y la comunidad siguen desarrollando el


proceso de planeación participativa en la distribución de
viviendas y de los lotes de proindiviso y las firmas de escrituras
de las familias trasladadas. Paralelamente continúan con los
programas de fortalecimiento del capital social con las familias
que se encuentran en el sitio de origen, igualmente están
adelantando proyectos productivos con las familias que han
firmado los acuerdos de traslado.

En concordancia con lo anterior la empresa viene dando


cumplimiento a este programa.
Programa de Seguimiento y Monitoreo
Ficha S-04. La Empresa informó en campo que el monitoreo de fauna acuática
Programa se realiza cada 3 años y el último fue realizado durante el periodo
monitoreo lluvioso del año 2012 (noviembre –diciembre) y el periodo seco del
hidrobiológico año 2013 (abril – mayo), en 22 estaciones de monitoreo. Por lo
(fauna acuática) anterior, para el año 2015, no hay registros de monitoreo de fauna
acuática, el cual se realizará en el año 2016.

La empresa en el ICA 10 (2015), presenta el documento


denominado “ Monitoreo de Ecosistemas Marinos de Bahía
Portete (Puerto Bolívar), donde se evalúa el estado de los
SI
ecosistemas marinos en el área de cargue de carbón durante
época seca y lluviosa, en el sector de bahía Portete (Puerto
Bolívar), donde se compara la información con aquella obtenida
en los años anteriores, para continuar el seguimiento realizado
cada 5 años y determinar la influencia de las operaciones de
manejo de carbón sobre estos ecosistemas.

De otra parte, la empresa presenta la propuesta de localización


del nuevo punto de monitoreo ubicado en el punto medio del
tramo de desvío del Rio Palomino, con las siguientes
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Cumpl
Programas y
e Observaciones
proyectos
SI/NO
coordenadas: 10° 57”45.62” N y 72°45”18.96” W. El monitoreo
sobre este punto, se harán tri-anual, durante la estación seca y
estación lluviosa, iniciando dicho monitoreo en el periodo
correspondiente al año 2016.

Por lo anterior, se considera viable aprobar la propuesta de


localización del nuevo punto de monitoreo ubicado en el punto
medio del tramo de desvío del Rio Palomino, presentado por la
empresa.

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN IMPUESTAS COMO PARTE DE LA LICENCIA


AMBIENTAL OTORGADA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

Estado Actual
Actos

No se ha iniciado
administrativo

Ya inicio y está

Ya se cumplió
en desarrollo
s donde se
Concepto de la
establecen las Medida de compensación
compensación
obligaciones
de
compensación

Numeral 7.2, 1. Restauración de todos los Por intervención del hábitat


Acápite I del corredores o franjas aledañas a los acuático y de corredores
Artículo 5 de la cauces modificados o intervenidos ambientales.
Resolución No. mediante autorización, dejando como X
2097 de zona de protección forestal una franja
diciembre 16 de no inferior a 30 m., a partir del nivel de
2005 (Nuevas aguas máximas.
áreas de 2. Construcción y establecimiento de
minería) lagunas artificiales en una superficie
de 18,6 hectáreas para la captación de
Numeral 1, aguas de escurrimientos superficiales
Acápite III del durante la época de lluvia y
Artículo 5 de la almacenarla para albergar especies
Resolución No. faunísticas propias de la región.
2097 de
diciembre 16 de Las 18,6 hectáreas fueron definidas y
2005. propuestas por la misma empresa
para compensar los hábitats acuáticos X
Numeral 3.1, perdidos por efecto de la actividad
Acápite IV del minera ocurridos hasta el mes de
Artículo 5 de la febrero del año 2008 (Rad. 4120-E1-
Resolución No. 22917 de febrero 29 de 2008,
2097 de documento “Estrategias para la
diciembre 16 de compensación de cuerpos de aguas
2005 (Nuevas lenticas, Zona minera cerrejón (la
áreas de guajira) y recuperación del bocachico
minería) en Las zonas rectificadas del arroyo
tabaco.”)
3. Estudio de estrategias
reproductivas de la tortuga hicotea
(Trachemys callirostris callirostri) con
fines de implementar procesos de
repoblamiento, reintroducción y/o
X
educación ambiental.

Esta medida fue definida y propuesta


por la empresa como parte de la
compensación por la intervención del
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 62 de 176

“Por la cual se
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hábitat acuático (Rad. 4120-E1-9844


del 28 de febrero de 2014 en el
formato ICA-3a-2012 LMN-PBV. Del
ICA año 2012). Fue ajustada por esta
Autoridad en el presente Concepto
Técnico, en el sentido de que los
resultados de los estudios deben
plasmarse en hechos encaminados al
repoblamiento de la especie y no tan
solo a generar estudios.
4. Repoblamiento de la especie
Prochilodus reticulatus (bocachico) de
los arroyos y ríos del área de influencia
del proyecto minero.

La medida fue definida por la misma


empresa para compensar los hábitats
acuáticos perdidos por efecto de la
actividad minera ocurridos hasta el
mes de febrero del año 2008 (Rad.
4120-E1-22917 de febrero 29 de
2008, documento “Estrategias para la
X
compensación de cuerpos de aguas
lenticas, Zona minera cerrejón (la
guajira) y recuperación del bocachico
en Las zonas rectificadas del arroyo
tabaco.”). La medida fue ajusta por el
entonces MAVDT (hoy MADS) por
medio del Concepto Técnico No. 1032
del 28 de junio de 2012, acogido por
Auto No. 2886 del 11 de septiembre de
2012 en el sentido de enfocarla al
repoblamientode los arroyos y ríos del
área de influencia del proyecto minero.
Numeral 5, Compensación Aguas Blancas – Por los impactos
Acápite III del Santa Helena.Establecer y mantener ambientales inducidos por
Artículo 5 de la un hábitat protegido (declarada como la intervención temporal del
Resolución No. áreas protegida) para que funcione hábitat terrestre durante el
X
2097 de como área local de preservación de desarrollo de la minería en
diciembre 16 de recursos naturales en una superficie Las Nuevas Áreas de
2005 definida de 1.651 hectáreas. Minería.

Numeral 4.7, Compensación ambiental “Proyecto Por concepto del permiso


Acápite IV del Mushaisa” de una superficie de de aprovechamiento
Artículo 5 de la 313,45 hectáreas) forestal autorizado por
Resolución No. Corpoguajira para la
2097 de intervención del área X
diciembre 16 de denominada Patilla.
2005 (Tajo
Patilla).

Numeral 10.2, Revegetalización 68 ha en una zona Por el área inundada


Articulo 7 de la cercana al nuevo curso del arroyo asociada al permiso de
Resolución No. Aguas Blancas. desvió del Arroyo Aguas
X
2097 de Blancas.
diciembre 16 de
2005.
Numeral 10, Protección, conservación y Por eliminación de aportes
Acápite III del preservación del recurso agua. de caudal al río Ranchería,
Artículo 5 de la (arroyos Tinajas, Los
Resolución No. Ranchos y otros caños NN.
2097 de de invierno)
diciembre 16 de X
2005. Área de
(Patilla)

Numerales 4.8,
4.9 y 4.10
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 63 de 176

“Por la cual se
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Acápite IV del
Artículo 5 de la
Resolución No.
2097 de
diciembre 16 de
2005. (Tajo
Patilla)
Numerales Reforestación y restauración Por concepto de las
6.7.7.1, 6.7.7.2, funciones ecológicas y
6.7.7.3 y Condiciones de compensación para ambientales de las
6.7.7.4, del las nuevas áreas de minería: coberturas de bosques de
Numeral 6.7.7, galería, matorral o arbustos
Artículo 6 de la - Determinar una relación de dispersos, rastreras y
Resolución No. compensación a través de la rastrojos.
2097 de reforestación de 7 hectáreas por cada
diciembre 16 de hectárea intervenida o cortada sobre
2005, los bosques de galería dadas las
modificado por funciones ecológicas y ambientales de
el Articulo 2 de dicha cobertura.
la Resolución
No. 1698 del 1 - Por cada hectárea intervenida en
de septiembre cobertura de matorral o arbustos
de 2010. dispersos sobre rastreras, implantar
una compensación de una (1)
hectárea, siempre y cuando la
restauración de las áreas intervenidas
ocurra hasta el establecimiento de una
sucesión vegetal con características
similares a las condiciones que se
encontraron antes de realizar la
intervención por el proyecto minero.
En caso de no alcanzarse dichas
condiciones iniciales, la Empresa
deberá establecer las tres (3)
hectáreas en las condiciones o
características presentadas
anteriormente. Dicho balance deberá
realizarse cada 5 años durante el X
transcurso del proyecto.

- Respecto a las medidas de


compensación sobre coberturas
rastreras, se considera suficiente la
restauración de las áreas hasta una
condición de la sucesión vegetal,
similar a las condiciones encontradas
antes de la intervención del proyecto.
Por lo tanto, no se establecería
medida de compensación adicional.
Sin embargo, de no obtenerse tal
restauración ecológica y ambiental, la
Empresa deberá compensar con dos
(2) hectáreas por cada hectárea
intervenida, descapotada o afectada
de pastos o coberturas rastreras;
garantizando las condiciones de
manejo dadas anteriormente, respecto
al número de arbolitos plantados,
tiempo de mantenimiento, etc. El
balance se deberá realizar cada 5
años, durante la vida del proyecto.

- Por cada hectárea intervenida en


cobertura de rastrojo en sus diferentes
estados sucesionales, se deberá
implantar una compensación de dos
(2) hectáreas, siempre y cuando la
restauración de las áreas intervenidas
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 64 de 176

“Por la cual se
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ocurra hasta el establecimiento de una


sucesión vegetal con características
similares a las condiciones que se
encontraron antes de realizar la
intervención por el proyecto minero.
En caso de no alcanzarse dichas
condiciones iniciales, la empresa
deberá establecer cuatro (4)
hectáreas en las condiciones o
características presentadas
anteriormente. Dicho balance deberá
realizarse cada cinco (5) años durante
el transcurso del proyecto”.
Numeral 6.4, Implementación de alternativas para Afectación por la operación
Acápite II del compensar la afectación de fuentes de minera de las fuentes de
Artículo 5 de la agua subterráneas, tales como aguas subterráneas que
Resolución No. construcción de pozos someros o abastecen a alguna
2097 de profundos, mejoramiento de redes de comunidad
diciembre 16 de abastecimiento disponibles, conexión
2005, a otras redes, etc.
modificado por
el Numeral
2.4Articulo 3 de
X
la Resolución
No. 1632 del 15
de agosto de
2006.

Numeral 2.1,
Articulo 5 de la
Resolución No.
1632 del 15 de
agosto de 2006.

Estado del cumplimiento de las obligaciones contenidas en el Plan de Manejo


Ambiental establecido mediante la Resolución 2097 de 16 de diciembre de
2005, modificada entre otras, por las Resoluciones 1632 de 15 de agosto de
2016, 1917 de 30 de octubre de 2007, 1698 de 9 de septiembre de 2010,1386 de
18 de noviembre de 2014,0029 de 15 de enero de 2015,41 de 22 de enero de
2015,263 de 10 de marzo de 2015,489 de 5 de mayo de 2015,570 de 22 de mayo
de 2015,794 de 6 de julio de 2015,1266 de 8 de octubre de 2015 y 1502 de 24
de noviembre de 2015, así como de los requerimientos y obligaciones
establecidas mediante los Autos Nos. 1340 de 23 de abril de 2008,2500 de 13
de agosto de 2008,3488 de 2 de diciembre de 2008, 2115 de 17 de julio de 2009,
2325 de 24 de junio de 2010,2505 de 01 de julio de 2010, 2134 de 21 de julio de
2010,2886 de 11 de septiembre de 2012, 1711 de 7 de junio de 2013,541 de 26
de febrero de 2014, 5557 de 5 de diciembre de 2014, 2678 de 8 de julio de 2015
y3390 de 19 de agosto de 2015

"A continuación se verifican las obligaciones ambientales aplicables durante el desarrollo


del proyecto en su etapa operativa, teniendo en cuenta las evidencias recopiladas en la
visita de seguimiento ambiental y los informes presentados por la empresa.

Lo referente al puerto y la operación portuaria no hace parte de los aspectos verificados en


el presente Concepto Técnico.

Las fuentes de información empleadas corresponden a los Informes de Cumplimiento


Ambiental correspondientes los años 2014 y 2015 y a lo observado durante la visita de
seguimiento ambiental efectuada entre los días 28 de marzo al 1 de abril de 2016".
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 65 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Teniendo en cuenta lo indicado en las tablas de cumplimiento consignadas en el


Concepto Técnico No.3924 de 5 de agosto de 2016, se observa que la empresa no
ha dado cumplimiento a la totalidad de las obligaciones establecidas en los citados
actos administrativos, por lo que, en las siguientes tablas, nos referiremos
únicamente a aquellas obligaciones de las que se verifica su incumplimiento, o
cumplimiento parcial:

RESOLUCION No.2097 DE 16 DE DICIEMBRE DE 2005

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
Artículo 5. El establecimiento del presente Plan de Manejo Ambiental Integral, sujeta al beneficiario
del mismo al cumplimiento de las obligaciones e implementación de las siguientes actividades que
se habían establecido previamente a través de los actos administrativos que amparaban
ambientalmente la explotación minera, Transporte Férreo y Operación Portuaria de la zona
denominada Cerrejón, que cobija las antiguas áreas Cerrejón Zona Norte, Ärea Patilla, Cerrejón
Central y Oreganal, Nuevas Áreas de Minería, en el departamento de la Guajira, que se acumulan
dentro de la presente Resolución y que se especifican a continuación:
I. REQUERIMIENTOS DE CUMPLIMIENTO INMEDIATO
5. En relaciòn a Puerto Bolivar y la Mina
5.6 Diseñar e Mediante Auto 2325 de junio 24 de 2010 se aprobó el plan
implementar un presentado por la empresa mediante radicado 4120-E1-
programa de 126434 del 23 de octubre de 2009.
recuperación de la
laguna Ipari en Puerto La empresa, informó en desarrollo de la visita que viene
Bolívar, el cual debe ser adelantando un programa de lavado artificial del mangle, en
presentado a este cumplimiento al numeral 2° del artículo 3° de la Resolución
Ministerio y aplicarlo 1506 de 2013 de CORPOGUAJIRA, como se relaciona a
inmediatamente, continuación:
presentando los NO
avances del mismo en -En el Anexo 60 del ICA 9 (2014), la empresa presentó un
los respectivos informe denominado “Lavado de Mangle, en el Área del
informes de Sistema Ipari”, donde informa de las actividades de lavado
cumplimiento de de los árboles de Mangle dentro de la Laguna Ipari, con
gestión ambiental personal de la empresa Sowayuu, debidamente dotados de
equipos de protección personal y una máquina de
bomberos para generar presión a los chorros de agua,
ubicada por fuera de esta Laguna. Las fechas de ejecución
de estas actividades fueron los días: 14 de abril, 30 de junio
y 18 de agosto del 2014.

-En el anexo 44 del ICA 10 (2015), la Empresa informó de


las actividades de lavado de los árboles de Mangle,
realizada el día 21 de junio de 2015 y la segunda jornada
del año 2015 a realizarse en noviembre, fue cancelada
porque coincidió con las pocas lluvias que cayeron en el
periodo, en la zona de Puerto Bolívar.

No obstante, lo anterior, se le debe aclarar a la empresa


que mediante el Auto 2325 de 2010 del entonces Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy MADS),
se autorizaron las obras para el manejo ambiental de la
Laguna Ipari propuestas por la misma Empresa en su
momento. Que, si bien la empresa considera que estas
medidas no son efectivas, deberá solicitar ante esta
Autoridad la respectiva modificación del PMA, presentando
el soporte técnico de la no aplicación de dichas actividades
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 66 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
y a su vez presentar las nuevas alternativas de manejo
para la recuperación de la laguna Ipari.

Además, en los años 2012 y 2013, se realizaron los


muestreos de lodos a la entrada y salida de la Laguna Ipari.
Los resultados de los monitoreos en cuanto a la calidad de
sedimentos de fondo (cauce y orilla) y la calidad de las
aguas, se presenta en la subcarpeta Resultados de calidad
2015 Aguas costeras de la carpeta 4_Gestion Agua, del
ICA 10 (2015), donde se indica que los resultados fueron
menores a los límites de detección, cumpliendo con el
límite de protocolo de Louisiana 29B.

Respecto a lo anterior, se considera que la laguna Ipari, de


acuerdo a lo verificado en la visita de seguimiento, no
presentaba ninguna una evolución positiva por efecto de
las obras que se han realizado para el control de las
emisiones de material particulado, ya que se observó una
alta carga de sedimentos acumulados alrededor de la
laguna.

En tal sentido, el grupo técnico de seguimiento considera


que la Empresa no ha dado cumplimiento a lo aquí
estipulado y requiere que la empresa establezca las
medidas adicionales a las implementadas de control y
seguimiento de la emisión de material particulado, teniendo
en cuenta que la acción de la erosión eólica en las pilas de
acopio de carbón, generan emisiones de material
particulado que pueden afectar la concentración de
sedimentos en la Laguna Ipari.
II. REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL PLAN DE
MANEJO A CUMPLIR DENTRO DEL PROXIMO INFORME DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
2. En cuanto al Plan de Restauración de Áreas Intervenidas. En cumplimiento de los requerimientos
establecidos en el Numeral 20, del artículo 1º la Resolución No. 788; modificada con la Resolución
No. 1221/02; el Art. 3° Num. 12° literal p) de la Resolución No. 0942 de 2002, en las fichas 9,
Remoción de la cobertura vegetal y 10 Rehabilitación de tierras intervenidas del Plan de Manejo
Ambiental, la empresa deberá presentar:
2.4 Establecer los Frente a la obligación aquí establecida hay que señalar que
indicadores a utilizar en la la Autoridad Ambiental ha requerido a la empresa para que le
restauración de los dé su cumplimiento, mediante los siguientes actos
diferentes botaderos y administrativos:
sectores (taludes
inclinados con más del  Numeral 16 del Artículo 4 del Auto No. 2505 del 1 de julio
25%, áreas relativamente de 2010.
planas y, o uso potencial  Literal d), Numeral 3.8.2, Articulo 2 del Auto No. 2886 del 11
establecido), con base en de septiembre de 2012.
los muestreos que
cumplan con errores SI Al respecto hay que señalar que en materia de rehabilitación
inferiores al 15%, y con un de áreas intervenidas, el proyecto en su PMA cuenta con las
nivel de significancia del siguientes fichas: “Ficha PBF-16 Rehabilitación de las tierras
5% para todas las intervenidas por la actividad minera” y “Ficha S-05. Programa
especies. monitoreo de áreas en rehabilitación”

Como parte de la Ficha PBF-16 se implementa el Indicador


de cumplimiento de las medidas del Plan de Rehabilitación
de Tierras Intervenidas por la Minería (IPMAR) y el Indicador
de impactos ambientales producidos por los cambios de uso
de la tierra y de las actividades del proceso de rehabilitación
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 67 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
de tierras (IIAR), para establecer el porcentaje de
cumplimiento de las medidas ambientales que contempla la
mismas.

Por su parte, para la Ficha S-05 se consideran 24 indicadores


con sus respectivas escalas de correspondencia, entre los
cuales se encuentran indicadores estructurales de los
bosques en formación, (tipos de coberturas, actividad
biológica, fauna y acumulación de residuos vegetales en la
superficie del suelo) e indicadores relacionados con procesos
de degradación ambiental o de estado de salud de la tierra.

En los ICAs 2012 y 2013 se presentan los correspondientes


informes de avances en materia de rehabilitación y su
monitoreo donde se aplican y analizan los resultados de la
implementación de cada uno de los indicadores señalados.

Ahora bien, frente al error de muestreo y el nivel de


significancia de las unidades de monitoreo (es decir las
parcelas permanentes), hay que señalar que la empresa para
el año 2013 adicional a las 54 parcelas usualmente utilizadas,
incluyo nuevas parcelas en coberturas herbáceas, en suelo
desnudo y en bosques en áreas de compensación como
testigos.

Si bien la empresa tiene establecidas las parcelas en cada


una de las principales coberturas vegetales que representan
el proceso sucesional de rehabilitación, se hace necesario
que se aclare ante esta Autoridad cuales de las parcelas
permanentes establecidas se localizan sobre taludes
inclinados con más del 25%, cuales en áreas relativamente
planas y cuales en suelos con uso potencial establecido,
considerando que en campo no fue posible la verificación de
cada una de las parcelas. De no tener parcelas localizada
sobre taludes inclinados con más del 25% y en suelos con
uso potencial establecido se deberá incluir algunas para su
monitoreo.

De acuerdo con los informes de avance y monitoreo, los


alcances en materia de rehabilitación son bastante positivos
y satisfactorios, y en consecuencia se considera que frente al
cumplimiento del presente numeral la empresa viene dando
su cumplimiento, sin embargo si bien y como se reporta en el
ICA 2012 en cuanto a que el proceso de selección de las
parcelas se explicó en el informe de monitoreo presentado en
el ICA 2009, se hace necesario para esta Autoridad que en
cumplimiento de lo requerido por medio del Numeral 16 del
Artículo 4 del Auto No. 2505 del 1 de julio de 2010 y el Literal
d), Numeral 3.8.2, Articulo 2 del Auto No. 2886 del 11 de
septiembre de 2012, la empresa presente un nuevo informe
que considere el análisis de la selección de las unidades de
monitoreo o parcelas permanentes, de acuerdo con lo
establecido en la presente obligación respecto al error de
muestreo inferior al 15%, y con un nivel de significancia del
5% para todas las especies.
3. En relación con los De acuerdo con los soportes presentados como parte del
Soportes sobre Entrega NO monitoreo de ictiofauna realizado durante las épocas de
de Muestras Biológicas: lluvias del año 2014 y seca de año 2015, las muestras
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 68 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
Se deben presentar a capturadas de peces fueron devueltas vivas al sistema luego
este Ministerio, los de registrar los datos correspondientes para tal fin.
soportes de la entrega y,
o deposito en la En lo que se refiere a la entrega de muestras biológicas a la
colección de Ictiología colección de Ictiología del Instituto de Ciencias Naturales de
del Instituto de Ciencias la Universidad Nacional de Colombia, no se presentó la
Naturales de la información respectiva en los ICA 9 (2014) y 10 (2015).
Universidad Nacional de
Colombia, de los Por lo anterior, se considera que la empresa no viene
especímenes colectados cumpliendo con la presente obligación.
y preservados durante
los muestreos de peces.
Estas muestras deben
entregarse reuniendo las
condiciones y
características de
preservación y embalaje
que tiene establecida la
Sección de Ictiología. Lo
anterior en virtud del
requerimiento efectuado
a través del Auto No.
1222 de 2002.
6. En relación al estudio Teniendo en cuenta que el modelo hidrogelógico esta
Hidrogeológico siendo actualizado por cerrejón, y de acuerdo a lo reportado
6.5 Mejorar con base en en el ICA 2015 se encuentra en etapa de revisión final, se
el balance espera que para mediados de mayo se finalice y se
hidrogeológico el modelo entregue a la ANLA en junio de 2016.
presentado, integrando
la información de la De otra parte, a continuación se mencionan las actividades
hidrología de superficie que desarrolla Cerrejón para el manejo de los acuíferos
con la subterránea, existentes dentro del complejo carbonífero:
además de precisar y
complementar las Se construyen barreras de baja permeabilidad, cuyos
condiciones propósitos principales son minimizar flujos de agua desde
hidrogeológicas, los acuíferos intervenidos y evitar la potencial degradación
hidrometeorológicas y de la calidad del agua de dichos acuíferos.
geológicas.
6.6 Complementar las Para el año 2014 se realizaron los estudios de diseño de las
condiciones y barreras 10B, ubicada en el tajo La Puente, y la barrera 120,
características SI ubicada en el tajo E.W.P. Para este periodo no se realizaron
hidrogeológicas, según construcciones de barreras de baja permeabilidad.
corresponda con los
diferentes tipos de Para el año 2015 se iniciaron los estudios de diseños de la
acuíferos y barrera 20, ubicada en el tajo Patilla. Para este periodo se
comportamiento de los comenzaron las construcciones de las barreras 10B,
flujos precisando los ubicada en el tajo La Puente, y la barrera 120, ubicada en el
siguientes aspectos: tajo E.W.P.
6.6.1 La oscilación de
niveles y áreas de Para el año 2016 se tiene planeado el diseño de 4 barreras
alimentación de los de baja permeabilidad (15, 14, 14A y 2A). La primera estará
acuíferos; ubicada en el highwall nor-occidental del futuro tajo Annex.
6.6.2 El cálculo de la Las tres restantes estarán ubicadas en el highwall
influencia de las occidental del tajo Tabaco. Y la construcción de las barreras
explotaciones actuales y 9, 9B y 10, ubicadas al norte del tajo La Puente, y la barrera
futuras, sobre los 20, en el tajo Patilla.
diferentes acuíferos,
áreas y recursos Respecto a la barrera 20, mediante radicado 2016039091-
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 69 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
superficiales, con base 1-000 del 18 de julio de 2016, la Empresa entregó el
en el Plan Conceptual de rediseño definitivo de la barrera, la cual estará ubicada en el
Minería ajustado, tajo Patilla. Este diseño tendra las siguientes caracteristicas:
incluyendo el sagrande Longitud= 877 metros lineales.
potencial abatimiento Ancho de trichera = 1m.
regional a nivel Profundidad máxima 14. 6 metros
superficial y subterráneo; Empotramiento en roca= 1.5 m.
6.6.3 Recursos Area total a construir= 10.48 m2
naturales Excavación de la trinchera = 11.288 m3
(permanentes), Excavación de la plataforma =22.320 m3 (este volumen
disponibles o incluye la remoción del suelo agrológico aprovechable).
potencialmente La barrera 20 bordeara parcialmente la esquina SW del tajo
afectables (con base en Patilla en cercanias al Arroyo Paladines.
el volumen y Para verificar el comportamiento de la barrera se propone la
procedencia de los instalación de 8 piezometros tipo Casagrande distribuidos a
aportes), explotables lado y lado de la barrera.
(caudal seguro),
recursos atraídos por la Construcción y monitoreo de pozos de bombeo y drenes
explotación minera a horizontales, cuyo propósito principal es garantizar la
través de sus diferentes estabilidad de las paredes de la mina. El aprovechamiento
operaciones y el módulo del agua del acuífero aluvial del Río Ranchería, se realizó
de escurrimiento mediante la operación de 16 pozos.
subterráneo para cada
acuífero. Lo anterior se Cada uno de los pozos cuenta con sistema de medición de
debe soportar mediante flujo (medidor), sistema eléctrico para su protección, sistema
los resultados obtenidos de bombeo y conducción del agua, y un sistema de
de la aplicación de varios protección perimetral y local.
modelos y, o métodos;
en virtud de la afectación Para el año 2.014, se captaron 273812 m3 de agua, 9 l/s
potencial por la promedio, y para el año 2015, se captaron 239827 m3 de
explotación minera a agua, 8 L/s promedio. Es decir que el monitoreo mensual de
realizar en el futuro. los pozos, muestra que el acuífero del Río Ranchería
continúa siendo explotado por debajo de 69.4 l/s, volumen
autorizado por CORPOGUAJIRA según su resolución 2941
de 7 de noviembre de 2008.

Durante el año de 2014, el nivel piezométrico promedio tuvo


variaciones entre 95.90 m.s.n.m y 87.92 m.s.n.m,
presentándose el mayor en el mes de enero, y el menor en
octubre. La comparación del nivel piezométrico promedio
del año 2.014, con el promedio del año 2.013, muestra que
el nivel bajó 2.38 m. (92.44 m.s.n.m. vs. 94.82 m.s.n.m)

Durante el año de 2015, el nivel piezométrico promedio tuvo


variaciones entre 94.50 m.s.n.m y 94.00 m.s.n.m,
presentándose el mayor en los meses de enero, mayo, julio
y agosto, y el menor en noviembre.

La comparación del nivel piezométrico promedio del año


2.015, con el promedio del año 2.014, muestra que el nivel
subió 1.97 m. (94.41 m.s.n.m. vs. 92.44 m.s.n.m).

Construcción de zanjas corta flujos y sumideros, cuyos


propósitos principales son interceptar flujos y almacenar las
aguas subterráneas para su futura disposición. Durante el
2.014 y 2015 no se construyeron zanjas corta flujos.

Adicionalmente se realizan los respectivos monitoreos de


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 70 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
los niveles piezométricos, monitoreo de la calidad del agua
subterránea, medición de los caudales de bombeo y el
seguimiento al funcionamiento de las barreras de baja
permeabilidad.

Teniendo en cuenta la información aportada por Cerrejón,


para el 2016 se iniciara la construcción de las barreras 9, 9B
y 10, ubicadas al norte del tajo La Puente, y la barrera 20,
en el tajo Patilla, esta última teniendo en cuenta el rediseño
presentado mediante el radicado 2016039091-1-000 del 18
de julio de 2016,.
III. REQUERIMIENTOS A TENER EN CUENTA DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
5. Actualice el Por medio del Articulo 9 del Auto No. 2505 del 1 de julio de
documento denominado 2010 el entonces MAVDT (hoy MADS), aprobó la propuesta
“Seguimiento Al Plan de de compensación denominada “Proyecto Área de
Manejo de Fauna de Las Compensación Aguas Blancas – Santa Helena” presentada
Nuevas Áreas de Minería por la empresa Carbones del Cerrejón Llc., mediante
(NAM)” incluyendo la radicación No. 4120-E1-22113 de 27 de febrero de 2009.
información exigida y
precisando lo La empresa mediante el ICA 10 (2015), informa que
establecido en el actualmente está en proceso la declaratoria de área
Parágrafo. La protegida para Aguas Blancas Santa Helena, de acuerdo
actualización solicitada con el decreto 2372 de 2010. De acuerdo con lo anterior,
debe incluir el ajuste, se observa como la empresa Carbones del Cerrejón Ltd.,
actualización y SI viene adelantando gestiones para declarar como área
reorientación del protegida la zona de compensación “Aguas Blancas Santa
anteproyecto Área de Helena, razón por la cual se considera que la empresa
Compensación Aguas viene cumpliendo con la obligación de compensación y por
Blancas – Santa Helena, tanto deberá seguir informando ante esta Autoridad, sobre
que debe ser presentado las gestiones y avances en esta materia.
como documento
independiente a este
Ministerio, con fines de
evaluación y aprobación,
en cumplimiento a lo
dispuesto en el Art. 1° del
Auto 1198 de 2003.
IV. REQUERIMIENTOS PARA SER PRESENTADOS EN EL PRÓXIMO INFORME DE
CUMPLIMIENTO AMBIENTAL - ICA EN VIRTUD DE OBLIGACIONES QUE SE MANTIENEN DE
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS PROFERIDOS DENTRO DE LOS EXPEDIENTES QUE SE
ACUMULAN MEDIANTE ESTA RESOLUCIÓN.
4. REQUERIMIENTOS RESPECTO DEL TAJO PATILLA.
4.7 Aclarar y La gestión para la creación de nuevas áreas protegidas
complementar los adelantada por la empresa, como el “Área compensación
siguientes aspectos, Mushaisa” con 313,45 has, permitirá a largo plazo la
teniendo como conservación y protección de las especies que habitan allí,
referencia el radicado así como consolidación de bancos de germoplasma que
No. 4120-E1-102857, del habitan en este lugar. El proyecto se enfoca en áreas para
29/12/2004, referente al conservación y protección propuestas por Cerrejón para
proyecto de compensar los impactos ocasionados por el permiso de
SI
Compensación aprovechamiento forestal otorgado por Corpoguajira para
Ambiental “Proyecto la intervención del área denominada Patilla, con el fin de
Mushaisa: (Área de tener un espacio que permita establecer, manejar y
compensación Tajo mantener, ecosistemas protegidos como un área para la
Patilla” en el cual se conservación de la biodiversidad y promover la
define el área propuesta representatividad de estos.
como medida de
compensación y De acuerdo con lo anterior, se observa como la empresa
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 71 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
mitigación por el Carbones del Cerrejón Ltd., viene adelantando gestiones
aprovechamiento para declarar como área protegida la zona de
forestal) compensación “Mushaisa” de acuerdo con el Decreto 2372
de 2010, razón por la cual se considera que la empresa
4.7.1 La presentación viene cumpliendo con la obligación de compensación y por
de la cartografía con las tanto deberá seguir informando ante esta Autoridad, sobre
convenciones e las gestiones y avances en esta materia.
información suficiente
para poder delimitar el
área propuesta por la
Empresa.

4.7.2 La edición y ajuste


de las capas de
información, las cuales
se encuentran
desplazadas entre sí.

4.7.3 La presentación
precisa del área
correspondiente al 20%;
sobre el total a intervenir
o intervenida.

4.7.4 La presentación
en planos de las áreas
que han sido y, o serán
intervenidas, en virtud
del permiso de
aprovechamiento
forestal autorizado.
Artículo 6. Requerir a la En su debido momento la empresa por medio del radicado
empresa CARBONES 410-E1-27561 del 15 de marzo de 2007, presentó el Plan
DEL CERREJÓN LLC, de Manejo Integrado (PMAI), y el entonces MAVDT (hoy
para que dentro del MADS) por medio del Auto 1340 del 23 de abril de 2008
término de seis (6) estableció su cumplimiento.
meses, contados a partir
de la ejecutoria de este Sin embargo, mediante la Resolución 1386 del 16 de
acto administrativo, noviembre de 2014, la ANLA en su articulo segundo decide
estructure un documento modificar el PMA establecido a la empresa CARBONES
de Plan de Manejo DEL CERREJON LIMITED-CERREJON, mediante
Ambiental que compile Resolución 2097 de 16 dediciembre de 2005, en el sentido
todas las actividades de actualizar las fichas de manejo ambiental y de monitoreo
relacionadas con la y seguimiento para los medios físico, biótico y
explotación minera que N/A socioeconómico, correspondientes a la operación de la
se desarrollan dentro del mina.
área de influencia de Por lo tanto, este numeral no aplica.
dicho proyecto, acorde
con lo establecido en el
artículo cuarto de esta
Resolución y para cada
una de las fichas de
manejo, para lo cual se
mantendrá la codificación
realizada por la Empresa,
iniciando en su orden con
el componente biofísico,
Social, y el monitoreo y
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 72 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones –
Cumple
Resolución 2097 de Observación
(SI/NO)
diciembre 16 de 2005
seguimiento ambiental,
para facilitar su
referenciación, así:
(…)
4.3 Respecto al Modelo 4.3 En los ICAs 2014 y 2015, radicados No. 2015010111-
de Dispersión. 1-000 del 27 de febrero de 2015 y 2016015909-1-00 del
31 de marzo de 2016, la empresa presenta los informes
4.3.3 Presentar en la
de modelación de dispersión de material particulado para
información que se
allegue a este Ministerio los años 2015 y 2016 respectivamente.
un análisis detallado
sobre el modelo de 4.3.3 La modelación se realizó con el software US-EPA
dispersión utilizado, los AERMOD-PRIME versión 04079 (marzo de 2004), a
datos de entrada y de través de la plataforma en ambiente Windows BREEZE
salida del mismo, AERMOD GIS Pro v4.1.4 de la compañía norteamericana
explicando cómo se Trinity Consultants.
corre y cómo es utilizada
la información necesaria En las dos modelaciones se utilizó como escenario de
para alimentarlo; se debe calibración el escenario del año 2003 y como escenario de
presentar información
validación se tomó el año 2009. Para el año 2016 se
detallada de los
parámetros requeridos modeló una producción esperada de 33,2 Mton, y un
para ejecutar la volumen de estéril removido proyectado de 224,4 MBCM.
modelación, entre los
cuales se encuentran: El dominio de modelación para la mina comprende un área
4.3.3.1 Inventario de 40 x 40 km.
detallado y localización
en planos de las fuentes Los receptores de interés para estimar el impacto fueron:
de emisión (fuentes de Albania, Remedios, Vivienda, Tamaquito, Hatonuevo, El
área, móviles, lineales y Cerro, Trupiogacho, Provincial, San Francisco, Papayal,
fijas; también se deben
SI Barrancas, Campo Alegre, Barrancón, Carretalito, Fonseca
tener en cuenta las
emisiones generadas y Reasentamientos. Las coordenadas de los receptores
por los procesos de discretos son presentadas en el informe de modelación.
autocombustión del
carbón, y por las La Empresa debe seguir considerando como receptores
actividades de discretos las estaciones Casitas y Patilla-Chancleta, pues
perforación y voladuras allí se cuenta aún con estaciones de monitoreo de calidad
que contempla el del aire.
proyecto). A partir de los
criterios adoptados El escenario de pronóstico 2016 fue corrido con los conjuntos
internacionalmente para de datos meteorológicos de los años 2001, 2004, 2007 y
el análisis de emisiones, 2009, con el fin de evaluar las concentraciones generadas en
se deben estimar las los receptores con diferentes escenarios climáticos:
emisiones de cada una
de las fuentes del  2001 y 2009 corresponden a años con el desarrollo del
proyecto. fenómeno El Niño
 2004 es el año que por el comportamiento del viento y
presentar las menores alturas de mezcla registra mayores
concentraciones en los receptores críticos durante los
años actuales
 2007, a pesar de presentar un alto régimen de lluvias en
el segundo semestre, presentó un primer cuatrimestre
seco.

Cerrejón presenta en el ICA 2015 que se encuentra


contratando un servicio de modelación meteorológica de
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Obligaciones –
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mesoescala (WRF) con el fin de incluirla en futuras
modelaciones.

Los parámetros atmosféricos verticales (p.e. alturas de


mezcla) son calculados en AERMET usando un modelo
matemático incluido en el módulo PBLAER. Los
parámetros meteorológicos de superficie son basados en
información de la estación meteorológica CDA, ubicada en
el área del complejo carbonífero de Cerrejón en las
coordenadas 10.09° N y 72.35° W. Un análisis de
variables meteorológicas históricas como temperatura,
precipitación, nubosidad, dirección y velocidad del viento
y altura de mezcla es incluido en el informe de modelación.
Las rosas de vientos para los años analizados muestran
un componente principal de vientos del noreste (NE) y
componentes secundarios del nor-noreste (NNE) y este-
noreste (ENE).

La modelación no presenta los archivos de entrada y


salida de la modelación, sin embargo, se explica la
información necesaria para alimentarlo y los parámetros
requeridos para ejecutar la modelación. Por lo tanto, la
empresa debe presentar siempre junto con los informes
de modelación los archivos de entrada y salida de la
modelación junto con los archivos meteorológicos de
entrada, el archivo dem o xyz de topografía y el plano base
de la modelación.

4.3.3.1 Las modelaciones de dispersión de material


particulado para los años 2015 y 2016 presentan el
inventario detallado de las fuentes de emisión.

Para el cálculo de las emisiones se tuvieron en cuenta los


factores de emisión del documento AP 42 de la Agencia de
protección Ambiental de Estados Unidos – EPA. Las
eficiencias de control planeadas son de 80% en NAM y 85%
en Patilla y Zona Centro para el caso de emisiones en vías,
y de 43% en el cargue y descargue de meteorizado.

Las emisiones estimadas de material particulado en g/s por


actividad minera, para los escenarios 2003, 2009 y 2016 se
presentan en la siguiente tabla (la empresa no aclara en el
numeral 6.5 ni en la tabla 23 del Informe de modelación del
ICA 2015 si las emisiones se refieren a PST, aunque se
infiere esto pues los resultados de modelación únicamente
tratan sobre PST):

Operación Actividad Escenario


general específica 2003 2009 2016
Remoción 6 3 3
Manejo de
Cargue 3 3 3
Suelo
Descargue 3 1 1
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(SI/NO)
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Manejo de Cargue 41 33 33
Meteorizado Descargue 41 35 35
Perforación 5 8 8
Voladura 9 15 15
Empuje 20 20
Tractor en 6
Manejo de Áreas Pala
Estéril Cargue 6 9 9
Descargue 6 9 9
Empuje 6 6
Tractor en 2
Botaderos
Empuje 6 6
Tractor en 2
Manejo de Mantos
Carbón
Cargue 37 45 45
Descargue 25 38 38
Acarreo de
Materiales y
Tráfico de 985 788 782
Vías de Vehículos
Acarreo Livianos
Mantenimiento 118 118
75
de Vías
Pilas Activas 57 57
88
de Carbón
Otras
actividades Erosión Eólica
Áreas 97
Expuestas 133 133
Total 1437 1421 1322

Por tipo de fuentes de emisión se presenta, para el 2016,


una mayor emisión de material particulado por acarreo de
materiales y tráfico de vehículos livianos (782 g/s), seguido
de actividades de mantenimiento de vías (118 g/s), erosión
eólica de áreas expuestas (133 g/s) y manejo de carbón (89
g/s).

Como concentración de fondo regional se usa un valor de


36 µg/m3 (basado en la estación Sol y Sombra) y a esta
concentración se añade un valor de concentración de fondo
local que puede ser de 0 a 20 µg/m3 dependiendo del
tamaño de la población. Los resultados del escenario de
validación muestran errores relativos que van entre -8% y
16%) de los resultados del modelo frente a las mediciones
(siendo los valores positivos sobreestimación del modelo),
los cuales se consideran aceptables.

Los resultados gráficos de la modelación de PST en cada


uno de los receptores de interés para el año 2016 se
muestran en la siguiente figura. El rango de concentración
esperado se da a causa de variaciones en las condiciones
meteorológicas que puedan presentarse (en la modelación,
como se explicó, se usan series meteorológicas de 4 años
diferentes).
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De acuerdo a los resultados de modelación, únicamente en


el receptor Patilla-Chancleta se tiene una probabilidad baja
de superación de la norma anual de PST, para los demás
receptores se tendrían concentraciones por debajo de la
norma anual de 100 µg/m3 (resolución 610 de 2010 del
MAVDT).

La modelación presenta finalmente aportes por grupos de


fuentes para cada uno de los receptores discretos y para
cada una de las meteorologías utilizadas. Para el caso, por
ejemplo, del receptor Provincial, los principales aportes en
concentración, provienen de emisiones desde los tajos
Patilla-EWP y de Zona Centro, además de fuentes mineras
de terceros.
6. En cuanto al manejo
coberturas vegetales -
(PBF-06) Frente al estado de cumplimiento de la presente obligación
(…) de compensación, la empresa en campo, señaló que la
obligación de compensación por la intervención de las nuevas
6.7 Complementar la áreas que se intervengan por la actividad minera serán
ficha de coberturas realizadas en el marco del Modelo de Compensación
vegetales para cada tipo Global de Cerrejón presentado en la subcarpeta 55-56-61
de área a aprovechar, de la carpeta 08 Gestión Coberturas Vegetales del ICA 2013.
mínimo con los
siguientes aspectos: El modelo de compensación fue requerido por medio del
Numeral 5.2, Articulo 4 de la Resolución 1632 del 15 de
(…) agosto de 2006, que modificó el Numeral 6.7 de la Resolución
No. 2097 del 16 de diciembre de 2005
6.7.7 Establecer las
siguientes condiciones La Empresa mediante radicado No. 2016038708-1-000 de
NA
para las nuevas áreas 15 de julio de 2016, solicita a la ANLA la suspensión parcial
que se intervengan por la de la evaluación de la propuesta metodológica para
actividad minera, para lo compensaciones ambientales (PMCA), presentada por
cual este Ministerio Cerrejón en el ICA del año 2013 con el fin de ajustar la misma,
deberá proceder a de manera que esta contemple entre otras las áreas a
evaluar y aprobar la compensar en el proyecto P40, Puerto Bolívar y demás
medida correspondiente, ajustes indicados en el radicado mencionado anteriormente.
una vez ésta sea
presentada, teniendo en Respecto al pronunciamiento sobre la viabilidad de ajustar
cuenta que la Empresa los factores de compensación y que se exponen en el oficio
está en la obligación de (Numeral 1.5 y 1.6), dicha solicitud se analizará una vez sean
restaurar todas las áreas presentados a la ANLA los complementos de la propuesta.
intervenidas, en Aquellos cambios que se presenten en cuanto a los factores
condiciones similares a de compensación deben ser justificados técnicamente y
las existentes antes de la comparados con la anterior propuesta presentada
intervención del
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proyecto: Al respecto, se considera procedente aceptar la solicitud de
suspensión de la evaluación de la propuesta de
6.7.7.1 Determinar una compensaciones ambientales, la cual deberá allegarse a esta
relación de Autoridad antes del 31 de enero de 2017 para la respectiva
compensación a través evaluación.
de la reforestación de 7
hectáreas por cada
hectárea intervenida o
cortada sobre los
bosques de galería
dadas las funciones
ecológicas y ambientales
de dicha cobertura.

6.7.7.2 Por cada


hectárea intervenida en
cobertura de matorral o
arbustos dispersos sobre
rastreras, implantar una
compensación de una (1)
hectárea, siempre y
cuando la restauración
de las áreas intervenidas
ocurra hasta el
establecimiento de una
sucesión vegetal con
características similares
a las condiciones que se
encontraron antes de
realizar la intervención
por el proyecto minero.
En caso de no
alcanzarse dichas
condiciones iniciales, la
Empresa deberá
establecer las tres (3)
hectáreas en las
condiciones o
características
presentadas
anteriormente. Dicho
balance deberá
realizarse cada 5 años
durante el transcurso del
proyecto.

6.7.7.3 Respecto a las


medidas de
compensación sobre
coberturas rastreras, se
considera suficiente la
restauración de las áreas
hasta una condición de la
sucesión vegetal, similar
a las condiciones
encontradas antes de la
intervención del
proyecto. Por lo tanto no
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se establecería medida
de compensación
adicional. Sin embargo,
de no obtenerse tal
restauración ecológica y
ambiental, la Empresa
deberá compensar con
dos (2) hectáreas por
cada hectárea
intervenida,
descapotada o afectada
de pastos o coberturas
rastreras; garantizando
las condiciones de
manejo dadas
anteriormente, respecto
al número de arbolitos
plantados, tiempo de
mantenimiento, etc. El
balance se deberá
realizar cada 5 años,
durante la vida del
proyecto.
26.En cuanto al
monitoreo de calidad de
aire : material particulado
suspendido total y ruido –
(S-02)
(…)
26.3 En cuanto al análisis La Empresa reporta en el ICA 2015, en el documento “ICA-
Granulométrico. 4a-4b - S-02 2015 Aire-Ruido LMN” que “para el año 2015
Continuar con los análisis no se presentan los reportes de análisis mineralógicos de
granulométricos realizado filtros de calidad del aire, dado que éstos se realizan a través
con una periodicidad del Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC, empresa del
semestral, a una muestra estado, con la cual se ha dificultado el proceso de
representativa de cada consecución de documentos para la elaboración de la
una de las estaciones que Debida Diligencia, enmarcada dentro de las políticas de
conforman la red de ética y anticorrupción de la empresa Cerrejón, por lo tanto
monitoreo. no se ha podido concluir el proceso de contratación.”
NO
Por lo tanto, a Empresa debe cumplir con la presentación
del análisis granulométrico de filtros para el año 2015 de
acuerdo a lo establecido en el artículo 26.3 de la
resolución 2097 de 2005 en un término de 2 meses a partir
de la ejecutoria del acto administrativo que acoja el
presente concepto técnico. Los resultados a presentar
deben contener los resultados directos del laboratorio
encargado del análisis de las muestras donde se incluyan
los porcentajes diferenciados del análisis mineralógico de
los filtros.
30. EN RELACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PRESENTADO PARA PUERTO
BOLÍVAR, IMPLEMENTAR EN LOS DIFERENTES PROGRAMAS LAS SIGUIENTES
ACTIVIDADES:
30.1 EN CUANTO AL Durante la visita de seguimiento realizada a finales de marzo
PROGRAMA MANEJO de 2016 a Puerto Bolívar la planta no estaba operativa por
DE EMISIONES N/A encontrarse en mantenimiento la vía férrea. La Empresa no
ATMOSFÉRICAS: aporta en el ICA 2015 detalles de la rutina de mantenimiento
MATERIAL preventivo de los sistemas supresores de polvo en el Puerto,
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PARTICULADO por lo tanto, deberá aportar un documento en cumplimiento
CÓDIGO: PB-01. de dicho requerimiento.
Implementar una rutina de
mantenimiento preventivo
de los sistemas de
supresión de polvo y/o
sistemas colectores de
polvo, incluyendo el
sistema de riego en los
patios de carbón mediante
los recolectores
apiladores, con el fin de
asegurar la disponibilidad
permanente de estos
sistemas. Evitar al
máximo el remanejo del
carbón en los patios de
almacenamiento,
actividades en las cuales
se generan altas
emisiones de material
particulado.
30.3 EN CUANTO AL La empresa mediante el anexo 83 del ICA 10 (2015), hizo
PROGRAMA una propuesta de compensación dirigida a la recuperación
COMPENSACIÓN DE de la integridad de las áreas de mangle existentes en el
LA VEGETACIÓN sector de alta importancia ambiental como lo es el corredor
REMOVIDA CÓDIGO: Bahía Portete - Bahía Honda - Bahía Hondita y de esta forma
PB-03. contribuir a los procesos de conectividad estructural entre los
Compensar con una ecosistemas de la región. En la anterior propuesta buscaba
superficie igual o mayor SI desarrollar mediante la combinación de acciones
a tres (3) veces el área complementarias:
intervenida, aplicando -La plantación de 18.000 individuos de las especies de
un mantenimiento de al mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia
menos tres (3) años a germinans) y/o mangle blanco (Laguncularia racemosa).
partir de la plantación.
Lo anterior para cuando -Medidas de aislamiento para conservación y restauración
se pretenda afectar pasiva.
nuevas zonas con -Acciones de monitoreo para verificar que la reforestación,
cobertura vegetal conservación y restauración pasiva sean efectivas para la
arbustiva. recuperación y conservación del bosque de mangle del
corredor.

La empresa para dar cumplimiento a esta propuesta, entre


SI los meses de noviembre y diciembre de 2015, hizo un
inventario de las coberturas de mangle en Bahía Portete,
donde se reportaron 1457 ha de cobertura de este tipo de
bosque. En el área de estudio se encontraron 3 especies de
mangle (Invemar 2010, 2015): R. mangle, A. germinans y L.
racemosa, de las cuales R. mangle es la especie dominante
en las bahías en la alta Guajira.
Según la empresa, citando un estudio de INVEMAR (2010),
los bosques de Manglar visitados para ver la viabilidad de
una posible recuperación, corresponden a manglares de
borde, con características de un bosque achaparrado, muy
ramificado, en respuesta a las condiciones extremas en las
que se desarrollan (déficit hídrico, acumulación de sal en
suelo, altas temperaturas y suelos consolidados,
compuestos por gravas y arenas gruesas). Las condiciones
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descritas anteriormente, limitan el crecimiento de manglar,
por lo que en los puntos de muestreo del área de Bahía
Portete, bahía Honda y Bahía Hondita se encuentran
bosques maduros, de poca altura con un promedio de 2,380
individuos por ha (entre árboles maduros y nuevos brotes).
También reportó que las áreas que en la actualidad tienen
bajas coberturas de Manglar (en donde se podría intentar
hacer siembras de bosques como medida de compensación)
se caracterizan por suelos compactados, niveles freáticos
superiores a 1 m y salinidades superiores a los límites de
tolerancia de especies de manglar, lo cual de hecho explica
por qué en estos puntos hay escasa cobertura de manglar y
la imposibilidad de dispersión y establecimiento de mangle
tierra adentro (Sanchez-Páez et al.,1997).

De otra parte, la empresa reportó que CORPOGUAJIRA, ha


tenido problemas de orden público con esta zona y desde el
componente social no se recomienda que se trabaje en este
punto (Puerto Nuevo), por la baja viabilidad de mantener la
compensación en el tiempo. La zona de Portete presenta
una alta sensibilidad y conflicto entre familias por el territorio
por lo que una conciliación de un proyecto de este tipo
sugiere una alta probabilidad de no éxito. No obstante, la
baja posibilidad de éxito de poder compensar con la siembra
de nuevas hectáreas de mangle en la zona de bahía Portete,
el pasado mes de noviembre Parques Nacionales Naturales-
PNN Bahía Portete Kaurrelé, envío una propuesta para
poder financiar el plan de manejo del área protegida a
Cerrejón, para lograr implementar en conjunto las acciones
de recuperación de ecosistemas estratégicos, incluido
Manglar y se espera radicar esta propuesta en la ANLA, en
el mes de marzo de 2016.

Si bien es cierto, la Empresa propone otra propuesta que


consiste en dotar a la Unidad de Parques para poder
implementar acciones de conservación en las áreas de
Manglar, esta Autoridad considera que la empresa Cerrejón
como medida compensatoria debe realizar la plantación y el
respectivo mantenimiento de las áreas a plantar, dando
cumplimiento a los términos y condiciones establecidas por
esta Autoridad, garantizando el aislamiento para
conservación y restauración pásiva de esta plantación y que
fue propuesta por la Empresa.

De igual manera, la Empresa deberá presentar dicha


información como parte de la Ficha Programa
Compensación de la vegetación removida PB-03.
36. EN CUANTO AL
PROGRAMA
MONITOREO
CALIDAD DEL AIRE:
MATERIAL
PARTICULADO NO En el ICA 2014 la Empresa presenta el análisis de filtros del
CÓDIGO: PBS-01 año respectivo pero no se presentan las tablas
(…) correspondientes al análisis de las imágenes, sin embargo
mediante el radicado 2015051207-1-000 del 28 de
36.3 Continuar septiembre de 2015 la Empresa adjunta una tabla resumen
realizando los análisis con los resultados de los análisis mineralógicos de filtros de
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granulométricos y las diferentes estaciones en Puerto Bolívar para los años
mineralógicos con una 2013 y 2014, en dichas tablas se presenta que el contenido
periodicidad semestral, de partículas carbonosas en los filtros de la estación
a una muestra Huarurapay (vientos arriba de la operación del Puerto) se
representativa de cada encuentra entre 2% y 4%. En la estación Malla Norte el
una de las estaciones contenido de partículas carbonosas fue entre 21% y 36%
que conforman la red para los dos filtros de PST analizados en el año 2013 y entre
de monitoreo del 46% y 52% para los dos filtros de PST analizados en el
puerto. primer semestre de 2014 y de 35% para el filtro de PM10
analizado en el primer semestre de 2014. En cuanto a la
estación Escuela el análisis de filtros del año 2013 muestra
un contenido de partículas carbonosas entre 20% y 26%, en
razón a que esta estación se encuentra a una mayor
distancia de las pilas de carbón, principal fuente de emisión
por arrastre de la operación de Puerto Bolívar. En el filtro
61250 del primer semestre de 2014, de acuerdo a
información suministrada por la Empresa, el IGAC, entidad
encargada del análisis de filtros, no contó con muestra
suficiente para elaborar el montaje apropiado para realizar el
análisis óptico y de imágenes.

Para el ICA 2015 Cerrejón presenta una carta de retraso del


análisis de filtros emitida por el Insitute for Sustainable
Development de Clarkson University de fecha febrero 25 de
206 dirigido a la Universidad Popular del Cesar, pero sin
especificar que el cliente final de los filtros es Cerrejón. La
Empresa debe presentar el estado del análisis
granulométrico y mineralógico de los filtros del segundo
semestre del año 2014 y del año 2015 a esta Autoridad en
un término de 10 días y cumplir con la presentación del
análisis granulométrico y mineralógico de filtros para el
segundo semestre del año 2014 y del año 2015 de acuerdo
a lo establecido en el artículo 36.3 de la resolución 2097 de
2005 en un término de 2 meses a partir de la ejecutoria del
acto administrativo que acoja el presente concepto técnico.
Los resultados a presentar deben contener los resultados
directos del laboratorio encargado del análisis de las
muestras donde se incluyan los porcentajes diferenciados
del análisis mineralógico de los filtros.

A pesar que los resultados de monitoreo de PM10 y PST


para el promedio anual están cumpliendo con la
normatividad colombiana (resolución 610 de 2010, MAVDT),
los análisis mineralógicos de filtros muestran un incremento
en las partículas carbonosas vientos abajo de la operación.
Estas partículas pueden ser transportadas a lugares
habitados y de igual forma al mar, pudiendo afectar a largo
plazo a los pobladores de la zona o a los ecosistemas
marinos. Por lo tanto, se hace necesario que la Empresa
diseñe e instale barreras cortaviento vientos arriba de las
pilas de almacenamiento de carbón con el fin de reducir la
velocidad de viento que impacta en las pilas y disminuir el
arrastre eólico de material particulado.
37. EN CUANTO AL 37 En cuanto a mediciones de ruido en Puerto Bolívar la
PROGRAMA DE Empresa presentó en el ICA 2015 un informe de
MONITOREO DE RUIDO monitoreos realizados por la Empresa consultora CIMA en
37.1 Realizar el 17 puntos en el área de influencia de Puerto Bolívar los
monitoreo de ruido como días 27 y 28 de febrero, y 1 de marzo de 2015 y otro
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lo viene haciendo la SI informe de monitoreos de ruido Ambiental realizado entre
empresa, con una el 9 y el 13 de diciembre de 2015. Los monitoreos fueron
periodicidad semestral, realizados en períodos diurno y nocturno. Los monitoreos
tomando los registros en incluyen, como se observa en la figura abajo, los puntos
periodos diurnos y Escuela y Malla Norte. Los monitoreos presentan las
nocturnos y continuos de correcciones por componentes impulsivos netos y fuertes,
24 horas en la estación y por componentes tonales netos y fuertes. (La figura
Escuela (población relacionada con los puntos de monitoreo de ruido
indígena Media Luna). ambiental en el año 2015, puede ser consultada en
Igualmente. el Concepto Técnico)
37.2 Incluir dentro de los
monitoreos a la Como conclusiones se obtuvo, para el estudio del primer
Comunidad Malla Norte. semestre de 2015 que en 13 de los 17 puntos de estudio
se tuvo un nivel de ruido inferior a 75 dBA (límite máximo
permitido en período diurno por la resolución 627 de 2006,
MAVDT). En los puntos 10, 13, 14 y 15 se supera el
estándar máximo anterior. En el punto 10 (media luna) la
medición se ve afectada por el paso de una moto y por los
sonidos generados por la fauna local. En el punto 13
(Playa Alta) el nivel de presión sonora se incrementa
debido al fuerte oleaje y al ruido producido por la fauna
local. Para los puntos 14 y 15 el resultado se ve afectado
por correcciones de +3dBA debido a la percepción de
componentes tonales netos, asociados al cargue de
buques y la operación de bandas transportadoras.

En el horario nocturno los resultados muestran que 9 de


los 15 puntos del estudio tienen un nivel de ruido
ambiental inferior a 70 dBA (nivel máximo permisible
establecido en la resolución 0627 de 2006, MAVDT). En
el punto 8 para el horario nocturno la medición de ruido
ambiental se encontró en 68,3 dBA, la medición se vio
afectada por la percepción de componentes impulsivos
netos relacionada con la operación de descargue del tren,
la cual genera ruido intermitente fuerte. Para los puntos
10, 11, 12, 13 y 14 en horario nocturno presentan un nivel
de ruido estacionario superior a 70 dBA. Las principales
fuentes de ruido identificadas son: en los puntos 10
(Media Luna) y 11 (malla norte interno) el paso de motos
y los sonidos propios de la fauna local, en el punto 12
(Huarurapay) el paso de vehículos livianos y la alarma de
un vehículo que operaba en el muelle, en el punto 13
(Playa Alta) la presencia de motos y los sonidos
generados por la fauna local, y en el punto 14 (Muelle
Adentro) el oleaje fuerte y la operación de bandas
transportadoras.

La Empresa debe explicar por qué los puntos (3) Escuela,


(4) Malla Norte Afuera, (10) Media Luna y (11) Malla Norte
Interno se están comparando con el sector C. Ruido
Intermedio Restringido y no con el Sector B. Tranquilidad
y Ruido Moderado de la Tabla 2, Capítulo III de la
Resolución 0627 de 2006 (MAVDT), pues en campo se ha
observado viviendas dispersas en dichas ubicaciones. En
todo caso la Empresa debe incluir en el próximo Informe
de Cumplimiento Ambiental ICA medidas tendientes a
reducir, mitigar o controlar los niveles de ruido emitidos en
la operación de descargue del tren, la operación de
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diciembre 16 de 2005
bandas transportadoras y demás operaciones de Cerrejón
que puedan afectar la tranquilidad de personas asentadas
en viviendas dispersas del área de Puerto Bolívar.

Resultados de monitoreo período diurno Primer semestre de


2015. Fuente: ICA 2015

Resultados de monitoreos período diurno Primer semestre


de 2015. Fuente: ICA 2015

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través de diferentes actos administrativos:
Frente a los numerales 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 4.6, 5.9 y los subnumerales; el
numeral 1 del Título II, el numeral 3.2 y 4.12 del Título IV del artículo 5, Numeral 8,
8.1, 9, 9,1, 17 y sus subnumerales, numeral 25, 25,1 al 25.7 excepto el numeral 25.6
del articulo 6, se verificó su cumplimiento en el concepto técnico 11505 de 5 de
octubre de 2014, siendo acogido mediante el Auto 5557 de 5 de diciembre de 2014.
Numerales 4, 4.13.9, 4.13.10, 4.13.11, 4.13.13, 4.13.14, 4.13.15, 4.14, 15.5, 15.5.1,
15.5.2, 15.5.3, 15.5.4, 15.5.5, 15.5.5, 15.5.6, 15.6 del título IV del Artículo 5, los
subnumerales 20, 20.1, 20.3, 20.4, 20.5, 20.6, 20.7 y 20.8, 21, 21.1, 21.2 del numeral
8 del Artículo 7 y el artículo 25, verificado su cumplimiento a través del Auto 5557
de 5 de diciembre de 2014.
Subnumerales 4.8, 4.9, 4.10 del Numeral 4 del Artículo 5, título IV verificado su
cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014.
Numeral 5, subnumerales 5.1 y 5.2 del articulo 5°, numeral 25.8 y sus respectivos
subnumerales, del artículo 6°, verificado su cumplimiento a través del Auto 2505 del
1 de julio de 2010.
Numeral 3 del artículo 7 verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de
diciembre de 2014 y se continuaran los seguimientos en el numeral 14.4.1 del
artículo 6 por hacer parte de la misma obligación.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 83 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

RESOLUCIÓN No.1632 DE 15 DE AGOSTO DE 2006

Obligaciones – Resolución 1632 de 15 Cumple


Observación
de agosto de 2006 (SI/NO)
Artículo 4. Modificar el artículo sexto de La empresa mediante el ICA 9 (2014), informa
la Resolución 2097 del 16 de diciembre de que la propuesta de compensación solicitada por
2005, mediante la cual este Ministerio Corpoguajira en oficio No. 20133300085391, por
revocó la Resolución N° 942 de 2002 y medio del cual esta corporación acepta el modelo
1243 de 2002, se modificó la Resolución de compensación y solicita que este se
N° 797 de 1983, se acumularon unos implemente en RFP Montes de Oca,
expedientes, se estableció un plan de Microcuencas La Golondrina, La Chingolita y
manejo ambiental integral y se dictaron Montebello, como medidas de compensación de
otras determinaciones, con base en los las resoluciones 3348 de diciembre 23 de 2009 (
argumentos expuestos en la parte motiva Oreganal Zona Centro), 1238 de junio 4 de 2010
de este acto administrativo, en los (Botadero Comuneros Zona Centro) y 2748 de
siguientes numerales y subnumerales: noviembre 4 de 2010 (Botadero La Estrella
1. (...) (Nuevas áreas de Minería).
5. Del numeral 6°.
5.1 (...) La propuesta metodológica para
5.2 Modificar el subnumeral 6.7; el cual compensaciones ambientales es aplicable a las
quedará así: medidas de compensación impuestas por la
Corporación por concepto de los permisos de
Para las áreas que aún no han sido aprovechamiento forestal autorizados para el
intervenidas por el proyecto minero, desarrollo del proyecto minero por medio de las
complementar la ficha de coberturas siguientes Resoluciones:
vegetales para cada tipo de área a
aprovechar, mínimo con los siguientes - Resolución 3348 de diciembre 23 de 2009
aspectos: (artículo tercero), modificada parcialmente por
la resolución 0087 de enero 29 de 2009 y
La empresa debe diseñar y presentar a prorrogado por la Res. 00518 mayo / 12.
este Ministerio un modelo de sustitución o Oreganal (Zona Centro).
rehabilitación que permita soportar las - Resolución 1238 de junio 4 de 2010 (artículo
cifras o valores de restauración y SI tercero), modificada parcialmente por la
compensación por afectación de los resolución 1510 de julio 01 de 2010 y
recursos naturales renovables. Para lo prorrogado por la Res. 00518 mayo / 12.
anterior se podrá utilizar las Metodologías Botadero Comunero (Zona Centro).
para valoración de bienes, servicios - Resolución 2748 de noviembre 4 de 2010
ambientales y recursos naturales (artículo quinto), modificada parcialmente por la
(MAVDT, 2003) u otra metodología resolución 0030 de enero 14 de 2011.
similar, incluyendo los siguientes criterios Botadero La Estrella (Nuevas áreas de
y aspectos: Minería).

a) La forma y método para establecer la De otra parte, la Empresa mediante radicado


pérdida de beneficios ambientales por el No. 2016038708-1-000 de 15 de julio de 2016,
proyecto, debido a la disminución de solicita a la ANLA la suspensión parcial de la
materias primas y productos de consumo evaluación de la propuesta metodológica para
local de los recursos naturales compensaciones ambientales (PMCA),
renovables. (…..). presentada por Cerrejón en el ICA del año 2013
con el fin de ajustar la misma, de manera que
esta contemple entre otras las áreas a
compensar en el proyecto P40, Puerto Bolívar y
demás ajustes indicados en el radicado
mencionado anteriormente.

Respecto al pronunciamiento sobre la viabilidad


de ajustar los factores de compensación y que
se exponen en el oficio (Numeral 1.5 y 1.6), dicha
solicitud se analizará una vez sean presentados
a la ANLA los complementos de la propuesta.
Aquellos cambios que se presenten en cuanto a
los factores de compensación deben ser
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 84 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Resolución 1632 de 15 Cumple


Observación
de agosto de 2006 (SI/NO)
justificados técnicamente y comparados con la
anterior propuesta presentada
Al respecto, se considera procedente aceptar la
solicitud de suspensión de la evaluación de la
propuesta de compensaciones ambientales, la
cual deberá allegarse a esta Autoridad antes del
31 de enero de 2017 para la respectiva
evaluación.

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través de diferentes actos administrativos:

Subnumeral 1.1, numeral 1 del artículo 3, verificado su cumplimiento a través del


Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, por ser una obligación de carácter puntual
los futuros seguimientos se realizarán en las ficha PBF-9 Manejo residuos ordinarios
–RSO y Ficha PBF-10 Manejo de residuos sólidos especiales RSE.

Subnumeral 1.2 del numeral 1 del artículo 3 verificado su cumplimiento a través del
Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, los futuros seguimientos se realizarán en la
ficha S-01 Monitoreo de aguas.

Subnumeral 1.3 del numeral 1 del artículo 3 verificado su cumplimiento a través del
Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, los futuros seguimientos se realizarán en la
ficha PBF-10 Manejo de residuos sólidos especiales RSE.

Subnumeral 2.1, 2.2 del numeral 2 del artículo 3 verificado su cumplimiento a través
del Auto 2505 del 1 de julio de 2010 por ser una obligación de carácter puntual.

Subnumeral 2.3 del numeral 2 del artículo 3 verificado su cumplimiento a través del
Auto 2505 del 1 de julio de 2010, los futuros seguimientos se realizarán en el
numeral 6 del artículo 5 del acápite II “requerimientos relacionados con los planes y
programas del plan de manejo a cumplir dentro del próximo informe de cumplimiento
ambiental” de la Resolución No. 2097 de diciembre 16 de 2005 por relacionarse con
la misma obligación.
Subnumeral 3.2 del numeral 3, Subnumeral 10.1 del numeral 10 y su numeral 11.1
del numeral 11 del Artículo 3, verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del
5 de diciembre de 2014.
Numeral 6 y subnumeral 6.1 del artículo 4, verificado su cumplimiento a través del
Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, los futuros seguimientos se realizarán en el
numeral 12 del artículo 6 de la Resolución 2097 de diciembre 16 de 2005 por
relacionarse con la misma obligación.

Numeral 8 y subnumerales 8.1 y 82 del artículo 4, verificado su cumplimiento a


través de los Autos No. 2505 del 1 de julio de 2010 y 5557 del 5 de diciembre de
2014, los futuros seguimientos se realizarán en la ficha PBF-17 - Manejo
hidrocarburos.
Numeral 12 y subnumerales 12.1, 12.2 y 12.3 verificado su cumplimiento a través
de los Autos No. 2505 del 1 de julio de 2010 y 5557 del 5 de diciembre de 2014, los
futuros seguimientos se realizarán en la ficha S-01 - Monitoreo de aguas.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 85 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Artículo 5 y numerales 1 y 2 verificado su cumplimiento a través de los Autos No.


2505 del 1 de julio de 2010 y 5557 del 5 de diciembre de 2014.
Articulo 7, verificado su cumplimiento a través del Auto 3488 del 2 de diciembre de
2008, confirmado mediante el Auto 1877 del 23 de junio de 2009, los futuros
seguimientos se deben realizar en las fichas PBF-9 Manejo residuos ordinarios –
RSO y Ficha PBF-10 Manejo de residuos sólidos especiales RSE.

Artículo 8 se dio por cumplido en el Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, los futuros
seguimientos se deben realizar en el numeral 12 del artículo 6 de la Resolución
2097 de diciembre 16 de 2005.

RESOLUCION No.1917 DE 31 DE OCTUBRE DE 2007

La Resolución 1917 de octubre 30 de 2007, impuso obligaciones para cumplir por


una sola vez, verificado su cumplimiento a través de los Autos No 2505 del 1 de julio
de 2010, 2886 del 11 de septiembre de 2012, 1711 del 7 de junio de 2013 y 5557
del 5 de diciembre de 2014, fueron cumplidas.

En cuanto al numeral 1 del articulo 3 se recomienda continuar los seguimientos en


la ficha PBF-15 - Manejo de botaderos y material estéril y el numeral 5 del mismo
artículo en las fichas PBF-03 - Manejo de aguas lluvias y de escorrentía y PBF-15 -
Manejo de botaderos y material estéril. Las obligaciones establecidas en el presente
acto administratvo fueron cumplidas en su totalidad.

AUTO No. 1340 DE 23 DE ABRIL DE 2008.

Cumpl
Obligaciones – Auto 1340 del 23 de abril de
e Observación
2008
(SI/NO)
Artículo 1. Requerir a la empresa A pesar de lo mostrado en los ICA 2013
CARBONES DEL CERREJÓN LLC., para que y 2014 relativo a la adecuación de
en el próximo informe de cumplimiento bandejas, soportes y chutes en las
ambiental ICA, reporte el cumplimiento de las NO bandas transportadoras en Puerto
siguientes obligaciones: Bolívar, debido a la fuerte acción de los
vientos en la zona, el arrastre eólico de
1. EN CUANTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS carbón, en especial de las pilas de
PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO carbón que es considerada la principal
AMBIENTAL. fuente por erosión eólica, es evidente
(....) en los análisis mineralógicos de filtros
(radicado 2015051207-1-000 del 28 de
septiembre de 2015), esto a pesar que
1.10. Implementar medidas en Puerto Bolívar los resultados de monitoreo de PM10 Y
tendiente a controlar y reducir la emisión de PST para el promedio anual estén
material particulado por acción eólica. cumpliendo con la normatividad
colombiana (resolución 610 de 2010,
MAVDT). Los análisis mineralógicos de
filtros muestran un incremento en las
partículas carbonosas vientos abajo de
la operación. La erosión eólica en las
pilas de carbón conlleva a emisiones de
material particulado que pueden afectar
la concentración de sedimentos en la
Laguna Ipari.
Por lo tanto, se hace necesario que la
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 86 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumpl
Obligaciones – Auto 1340 del 23 de abril de
e Observación
2008
(SI/NO)
Empresa instale barreras cortaviento
vientos arriba de las pilas de
almacenamiento de carbón con el fin de
reducir la velocidad de viento que
impacta en las pilas y disminuir el
arrastre eólico de material particulado.

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través de diferentes actos administrativos:

Los Autos No. 2505 del 1 de julio de 2010, 2886 del 11 de septiembre de 2012 y
1711 del 7 de junio de 2013, verificaron el cumplimiento de algunas de las
obligaciones allí establecidas; hay otras que ya no aplican para el estado actual de
proyecto.

Numerales 1.1; 1.6 y 4.30 del Artículo Primero, verificado su cumplimiento a traves
del Auto 2505 del 1 de julio de 2010.

Numerales 1.8,1.11.1, 1.11.2, 1.11.3, 1.11.4, 1.11.5, 1.11.6, 1.11.7, 1.11.8, 1.11.9,
1.11.10, 4.2 del Artículo Primero, verificado su cumplimiento a través del Auto 5557
del 5 de diciembre de 2014.

Numeral 4.12 del Artículo Primero, verificado su cumplimiento a través del Auto
5557 del 5 de diciembre de 2014, se recomendó continuar los futuros seguimientos
en el numeral 6 del artículo 5 del Acápite II de la Resolución 2097 de diciembre 16
de 2005.

Numeral 4.6 4.14, 4.16, 4.22, 4.23, 4.31 del numeral 2 del Artículo Primero,
verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, se
recomendó continuar los futuros seguimientos en la ficha S-01 Monitoreo de aguas.

AUTO 2500 DEL 13 DE AGOSTO DE 2008.

Realiza requerimientos relacionados con el programa de recuperación de la laguna


Ipari. Mediante el Auto 2325 de 24 de junio de 2010, se aprobó el plan de
recuperación, por lo que se considera cumplido el Acto administrtivo.

AUTO 3488 DEL 2 DE DICIEMBRE DE 2008.

Requerimientos relacionados con los estudios y diseños de relleno sanitario,


verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, los
futuros seguimientos en las fichas PBF-9 Manejo residuos ordinarios –RSO y PBF-
10 Manejo de residuos sólidos especiales- RSE.

AUTO 2115 DEL 17 DE JULIO DE 2009.

Verificado su cumplimiento de las obligaciones a través de los Autos 2505 del 1 de


julio de 2010, 2886 del 11 de septiembre de 2012, 1711 del 7 de junio de 2013 y
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 87 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

5557 del 5 de diciembre de 2014, algunas obligaciones ya no aplican para el estado


actual de proyecto.

Se verifican obligaciones pendientes de cumplimiento por parte de la empresa.

AUTO No. 2325 DE 24 DE JUNIO DE 2010.

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
ARTÍCULO SEGUNDO.- Aprobar la propuesta De acuerdo a lo observado durante la
presentada por la empresa CARBONES DEL visita de seguimiento a la laguna Ipari, el
CERREJON LLC, para el manejo ambiental de vertimiento de las aguas de la planta
la Laguna Ipari, ubicada en jurisdicción del desalinizadora transitan por un canal
municipio de Puerto Bolívar, departamento de la perimetral en tierra hacia la laguna de
Guajira, la cual se encuentra fundamentada en retención, luego a la Laguna Ipari y
los siguientes acuerdos establecidos por la finalmente vierte las aguas al mar.
empresa conjuntamente con este Ministerio y la
Corporación Autónoma Regional de la Guajira – No obstante a lo anterior, la empresa
CORPOGUAJIRA, en reunión realizada en el deberá dar cumplimiento al Artículo
mes de junio de 2009: Quinto de la Resolución 0428 de 7 de
mayo de 2014, que establece:
1. Reubicación de la descarga de las aguas de
la Planta Desalinizadora hacia el arroyo Paat. “1.1.1. Modificar el punto de vertimiento
de salmuera, procedente de la planta
desalinizadora, que actualmente se
realiza sobre la laguna lpari, reubicándolo
directamente hacia el mar. Para tales
efectos, la Empresa deberá ubicar un
vertedero que permita que la salmuera
N/A sea descargada en un punto de la costa
en el que se favorezca la adecuada
dilución y asimilación de la salinidad
excesiva por parte del cuerpo de agua
marino. La descarga deberá realizarse
sobre un punto en el cual la salinidad no
se pueda concentrar y afectar
ecosistemas marinos adyacentes a la
línea de costa.

1.1.2. Deberá adelantarse la


correspondiente modificación del permiso
de vertimientos ante CORPOGUAJIRA, y
remitirse copia del acto administrativo a la
ANLA”.

Por lo anterior, el grupo técnico de


seguimiento considera que la presente
obligación no aplica y deberá omitirse
para los futuros seguimientos.

3. Adecuación de bahías para facilitar la De acuerdo a lo verificado en la visita de


limpieza y mantenimiento de la laguna Ipari. seguimiento, se puede establecer que la
empresa no ha realizado la adecuación
NO de las bahías para facilitar la limpieza de
la laguna Ipari.

De igual forma, la Empresa mediante el


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 88 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
ICA 9 (2014), informa que en la
Resolución 1506 de 2013 de
Corpoguajira, se conceptuó que no era
necesario realizar el mantenimiento de
la laguna, lo cual por sustracción de
materia implica que no existe la
necesidad de construcción de las
bahías de mantenimiento por las razón
ante expuesta, en consecuencia de lo
anterior, la Corporación reemplazó esta
obligación por otra que implica la
construcción de un estanque para el
manejo temporal de las tortugas
decomisadas en la Alta Guajira.

Respecto a lo anterior, se considera que


la laguna Ipari, de acuerdo a lo
observado en la visita de seguimiento,
no presentaba ninguna una evolución
positiva por efecto de las obras que se
han realizado para el control de las
emisiones de material particulado.

Por lo anterior, se considera que la


empresa no viene cumpliendo con esta
obligación y debe realizar las
actividades propuestas en esta
obligación, ya que las
implementaciones de estas medidas
van a permitir el mantenimiento y
limpieza de la Laguna.

4.Realización de mantenimiento al canal La empresa en el formato 3 del ICA 10


natural dentro de la laguna Ipari. (2015), argumenta lo siguiente: Que
mediante radicado 2015055833-1-000 de
22 de octubre de 2015, se solicitó a la
ANLA, la aplicación del Plan de
mantenimiento del área Ipari, el cual
reemplazaría las obligaciones del
presente numeral (4), teniendo en cuenta
que a su vez se lleve a cabo la
modificación del punto de vertimiento,
pero que actualmente se encuentra
suspendido de manera temporal por esta
Autoridad, establecida mediante el
NO
artículo 5 de la Resolución 428 de 2014,
suspendida actualmente mediante la
resolución 1524 de 2015. Este Plan de
mantenimiento propuesto por la empresa
consta de 3 acciones: Adecuación
morfológica del área, rectificación y
mantenimiento del canal ubicado en el
costado izquierdo contra el talud y la
adecuación morfológica del área
sedimentada aledaña del costado
derecho.

De otra parte, en la visita de seguimiento


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 89 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
se observó la presencia de una alta carga
de sedimentos de partículas de carbón en
la estructura leñosa y hojas de árboles de
Mangle, en taludes y en las aguas de
vertimiento que recorre la Laguna Ipari,
que posteriormente hace sus descargas
en el mar Caribe.

No obstante lo anterior, se le debe aclarar


a la empresa que mediante el presente
Auto, se autorizaron las obras para el
manejo ambiental de la Laguna Ipari
propuestas por la misma Empresa en su
momento y que deben ser de estricto
cumplimiento.

Por lo anterior, si la empresa considera


que esta medida no es efectiva, deberá
solicitar ante esta Autoridad la respectiva
modificación del PMA, presentando el
soporte técnico de la no aplicación de
dichas actividades y a su vez presentar
las nuevas alternativas de manejo para la
recuperación de la laguna Ipari.

Por lo tanto, el grupo técnico de


seguimiento considera que la Empresa no
ha dado cumplimiento a lo aquí estipulado
en la presente obligación y requiere que
la empresa establezca las medidas
necesarias para evitar que esta situación
se siga presentando.

5.Continuación de obras de control de En el ICA de 2013, con radicado 4120-


emisiones en las bandas transportadoras y E1-9844 del 28 de febrero de 2014, la
cargador de buques. empresa entregó el informe
denominado “28-Informe final
implemento. Obras para el control de
emisiones bandas”, dentro de la
carpeta digital de 03 Gestión aire. Las
bandas a las que se les colocaron los
soportes y bandejas fueron las BC407
con 45 soportes y 51 bandejas y un
chute de carga; así como, en la banda
BC408, con 141 soportes y 156
SI bandejas y 5 chutes. En el informe ICA
2014 (radicado No. 2015010111-1-
000 del 27 de febrero de 2015) se
entrega el documento 63 - Informe
Encapsulamiento Bandas con la
descripción que presenta los ajustes
finales de los trabajos de instalación
en las bandas transportadoras. En
dicho informe se presenta que queda
pendiente la colocación de carpa
plástica en la mitad de la galería de
lado derecho de BC408. La Empresa
deberá confirmar a esta Autoridad si
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 90 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
dicha carpa plástica fue instalada y en
qué fecha.
Durante las visitas de seguimiento se
ha podido constatar la instalación de
estos soportes y bandejas por debajo
de las bandas transportadoras.

El cargador de buque en operación


extiende el chute de descarga hasta la
bodega del buque, lo que evita la
emisión de material particulado por
disminución de altura de descarga.
7.Adecuación paisajísticamente del área Respecto a la presente obligación, la
aledaña a la laguna Ipari empresa mediante radicado
2015055833-1-000 de 22 de octubre de
2015, argumenta lo siguiente:
“Las características de cuerpo de agua
(Laguna Ipari) están directamente
relacionadas con el aporte de Ia salmuera
de la planta desalinizadora de Puerto
Bolívar, es decir que su existencia y
sostenibilidad es posible gracias a la
actividad industrial que se desarrolla en la
operación portuaria y que requiere de un
proceso de desalinización de agua para
su uso; y el vertimiento (salmuera) del
mismo, es el que hace posible la
existencia de agua de manera
permanente en el área denominada
Ipari…

…De esta forma, cuando se modifique el


NO punto de vertimiento hacia el mar, en
cumplimiento de lo establecido en el
numeral 1.1.1 del Artículo quinto de Ia
Resolución 428 de 2014, esta agua dejará
de entrar al área de Ipari, y por lo tanto el
espejo de agua actual va a desaparecer

AI desaparecer el mencionado espejo de


agua industrial, la adecuación paisajística
que Cerrejón realizaría, estaría en
concordancia con el uso del área,
incluyendo entre otras las siguientes
actividades:
a. Adecuación morfológica del área, una
vez desaparezca el espejo de agua.
b. Rectificación y mantenimiento del canal
ubicado en el costado izquierdo contra el
talud.
c. Adecuación morfológica del área de
sedimentación aledaña del costado
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 91 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
derecho.

Sin embargo, a lo anterior, se le debe


aclarar a la empresa nuevamente que
mediante el Auto 2325 de 2010 del
entonces Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy
MADS), se autorizaron las obras para el
manejo ambiental de la Laguna Ipari
propuestas por la misma Empresa en su
momento. Que, si Cerrejón considera
que estas medidas no son efectivas,
deberá solicitar ante esta Autoridad la
respectiva modificación del PMA,
presentando el soporte técnico de la no
aplicación de dichas actividades y a su
vez presentar las nuevas alternativas de
manejo para la recuperación de la laguna
Ipari.

Por lo tanto, el grupo técnico de


seguimiento considera que la Empresa
no ha dado cumplimiento a lo aquí
estipulado en la presente obligación y
requiere que la empresa establezca las
medidas necesarias para evitar que esta
situación se siga presentando.
ARTÍCULO TERCERO.- En desarrollo de la propuesta de manejo de la Laguna Ipari, aprobada en
el artículo segundo del presente acto administrativo, la empresa CARBONES DEL CERREJON LLC,
deberá:
1. Presentar copia del acto administrativo La Empresa no realiza vertimientos al
que otorgue permiso de vertimiento al arroyo Arroyo Paat. Por tanto, no se requiere del
Paat de las aguas residuales provenientes permiso ni del programa de monitoreo y
de la planta desalinizadora e incluir de seguimiento.
manera inmediata, este cuerpo de agua
natural dentro del programa de monitoreo y De igual manera, la empresa deberá dar
seguimiento que se viene desarrollando. cumplimiento al artículo quinto de la
Resolución 0428 de 7 de mayo de 2014,
Los muestreos correspondientes deberán que establece:
realizarse mensualmente contemplando
para estos puntos de monitoreo aguas arriba “1.1.1. Modificar el punto de vertimiento
y abajo del punto proyectado y/o autorizado de salmuera, procedente de la planta
para verter. desalinizadora, que actualmente se
realiza sobre la laguna lpari, reubicándolo
N/A
directamente hacia el mar. Para tales
efectos, la Empresa deberá ubicar un
vertedero que permita que la salmuera
sea descargada en un punto de la costa
en el que se favorezca la adecuada
dilución y asimilación de la salinidad
excesiva por parte del cuerpo de agua
marino. La descarga deberá realizarse
sobre un punto en el cual la salinidad no
se pueda concentrar y afectar
ecosistemas marinos adyacentes a la
línea de costa.

1.1.2. Deberá adelantarse la


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 92 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
correspondiente modificación del permiso
de vertimientos ante CORPOGUAJIRA, y
remitirse copia del acto administrativo a la
ANLA”.

Por lo anterior, el grupo técnico de


seguimiento considera que la presente
obligación no aplica y deberá omitirse
para os futuros seguimientos.
2. Iniciar de manera prioritaria el desarrollo
de las actividades encaminadas a la De acuerdo a lo verificado en la visita de
adecuación de bahías y al mantenimiento de seguimiento, se puede establecer que la
canal natural dentro de la laguna Ipari. empresa no ha realizado la adecuación
Durante los primeros tres (3) años, la de las bahías y el mantenimiento del
empresa deberá realizar el seguimiento al canal natural dentro de la Laguna Ipari,
menos cada seis (6) meses a la efectividad para facilitar la limpieza de la laguna
de las acciones realizadas al igual que Ipari.
deberá realizar los monitoreos en cuanto a
la calidad de los sedimentos de fondo Sin embargo, la Empresa mediante el
(cauce y orillas) y la calidad de las aguas, en ICA 10 (2015), indica que, durante los
especial los niveles de sales contenidos. años 20132 y 2013, se realizaron los
muestreos de lodos a la entrada y salida
del área denominada Ipari y debido a los
bajos niveles registrados en estos
periodos, no se realizaron en los años
2014 y 2015. Los resultados fueron
menores a los límites de detección de
los equipos utilizados y cumplieron con
el límite de protocolo de Lousiana 29B y
fue presentado por la empresa en el ICA
2013. Para el año 2016, la empresa
espera realizar dos jornadas de
muestreo de lodos, para corroborar el
NO comportamiento de dicha laguna y
actualmente el contrato está en proceso
de firma con la Corporación Integral del
Medio Ambiente-CIMA, quien es la
empresa encargada de realizar los
muestreos.

Por lo anterior aunque la empresa indica


que viene realizándolos muestreos de
lodos a la entrada y salida de la Laguna
Ipari, estos no se han realizado en años
posteriores y además es necesario
establecer que la empresa en las obras
que en su momento propuso para la
recuperación de la laguna Ipari no son
efectivas, deberá solicitar ante esta
Autoridad la respectiva modificación del
acto administrativo, presentando el
soporte técnico de la no aplicación de
dichas actividades y a su vez presentar
las nuevas alternativas de manejo para
su recuperación.

Por lo tanto, el grupo técnico de


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 93 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 2325 de 24 de junio Observación
(SI/NO)
de 2010
seguimiento considera que la Empresa
no ha dado cumplimiento a lo aquí
estipulado en la presente obligación.

AUTO NO. 2505 DE 1 DE JULIO DE 2010.

Cumpl
Obligaciones – Auto 2505 del 1 de julio de
e Observación
2010
(SI/NO)
Artículo 4. Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJON LLC., para que en relación con
el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental establecido por Ministerio mediante Resolución 2097
de 16 de diciembre de 2005, modificada por la Resolución 1632 de 15 de agosto de 2006, a su vez
aclarada por la Resolución 1489 de 31 de julio de 2009, así en la Resolución 1917 de 30 de octubre
de 2007, para el desarrollo del proyecto minero “Cerrejón”, en el término de tres (3) meses
siguientes a la ejecutoria del presente acto administrativo o en el plazo especial que se establezca
para el cumplimiento de determinados requerimientos, proceda a:
(...)
2. EN RELACIÓN CON EL CUMPLIMIENTO En la ficha ICA-4b3-S02 del ICA 2015
DE LAS ACCIONES DE SEGUIMIENTO Y (2016015909-1-00 del 31 de marzo de
MONITOREO. 2016) se presentan resultados de
(...) monitoreos de vibraciones y sobrepresión
en el año 2015. El informe detalla que se
2.6 Incluir en el próximo Informe de realizaron 71 monitoreos de vibración y
Cumplimiento Ambiental – ICA los resultados sobrepresión de los 56 monitoreos
de los estudios de presiones y vibraciones programados, en las poblaciones de
propuestos en la ficha de manejo PBF-04 Papayal, Albania/Garita principal de
correspondiente al programa de Manejo de Cerrejón, Provincial, Hatonuevo. Los
Emisiones atmosféricas: Material Particulado y resultados de las mediciones indican que
Ruido. los niveles de sobrepresión de aire
producidos por la actividad de las
voladuras de Cerrejón están muy por
debajo de los límites permisibles por los
cuales se rige Cerrejón (OSMRE y más
recientemente por la norma alemana DIN
4150). Hay un valor por encima del límite
de la norma DIN4150 aunque cumpliendo
SI con la norma OSMRE por la cual se regía
la empresa al momento de la medición. Un
análisis de tales monitoreos se presenta
en la sección 3.2.1.2 del presente
concepto técnico.

La Empresa debe presentar a esta


autoridad en un término de 60 días a partir
del acto administrativo que acoja el
presente concepto técnico toda la
información técnica posible respecto a la
voladura M522 del día 5 de febrero de
2015 efectuada en el Tajo 100, tales como
cantidad de explosivos utilizada por
tiempo de retardo, número de barrenos,
profundidad (m), banco de avance,
georreferenciación, etc.

También se presentan en el ICA 2015 los


resultados del análisis de monitoreo de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 94 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumpl
Obligaciones – Auto 2505 del 1 de julio de
e Observación
2010
(SI/NO)
vibraciones realizado por la Universidad
de los Andes en el año 2014 el cual es
analizado en el presente concepto técnico
en la casilla observaciones frente al
cumplimiento del numeral 1.13 del artículo
primero del Auto 5557 del 5 de diciembre
de 2014.

2.7 Presentar en el próximo Informe de El cumplimiento de esta obligación se


Cumplimiento Ambiental – ICA los resultados estableció en el Concepto Técnico No.
de los análisis granulométricos propuestos en la 11505 de 15 de octubre de 2014, acogido
ficha S-02 correspondiente al Programa de mediante Auto 5557 del 5 de diciembre de
Monitoreo Calidad del Aire: Material Particulado 2014. Por lo tanto se aconseja al Grupo
Suspendido Total, respirable y Ruido. Jurídico de la ANLA eliminar esta
obligación y suprimirla de futuros
SI
seguimientos.

Los nuevos análisis granulométricos


semestrales deberán seguir siendo
analizados a la luz del numeral 26.3 del
artículo 6 de la resolución 2097 de 2005 y
de la ficha S-02 del Plan de Manejo.

A través de los Auto 2886 del 11 de septiembre de 2012 y Auto 1711 del 7 de junio
de 2013 y Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014, fue verificado el cumplimiento de
las obligaciones vigentes y aplicables al proyecto, se resalta que algunas
obligaciones ya no aplican para el estado del proyecto

A travès del presente seguimiento se verifican aquellas obligaciones pendientes de


cumplimiento y aquellas de permanente cumplimiento.

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través de diferentes actos administrativos:

Subnumeral 1.3, 1.5, 1.9, 1.9.1, 1.9.2, 1.9.3, 1,9.4, 1.9.6, 1.9.7, 1.9.8, 1,9.9, 1.9.10
del numeral 1, subnumeral 2.9 del numeral 2 del artículo 4, numeral 4, 5, 6, 7, 8, 11,
12, 33, 35, 37, 38, 41, 50, 52, 53, 60 del Artículo 8, numeral 1 del Artículo 9 se
verificò su cumplimiento a travès del Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014.

Numeral 2 del Articulo 8 y se continuan los seguimientos en el Numeral 7 del acápite


I Artículo 5 de la Resolución 2097 de 16 de diciembre de 2005 por hacer parte de la
misma obligación.

Numeral 13 se recomienda continuar los seguimientos en el Numeral 2.1, Acápite II


del Artículo 5 de la Resolución No. 2097 de 16 de diciembre de 2005.

El numeral 20 del Artículo 8 se recomienda continuar los seguimientos en el numeral


4.1 del título II del artículo quinto de la Resolución No. 2097.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 95 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Numeral 3 del Artículo 8 y se continuan los seguimientos en el Numeral 4 del


Artículo Séptimo de la Resolución 2097 de 16 de diciembre de 2005, por hacer parte
de la misma obligación.

El numeral 4 del Artículo 8 y se continúan los seguimientos en el Numeral 7.14 del


Artículo Séptimo de la Resolución 2097 de diciembre 16 de 2005, por hacer parte
de la misma obligación.

RESOLUCIÓN 1698 DEL 1 DE SEPTIEMBRE DE 2010

Numeral 1 del artículo 4, se verificó su cumplimiento a travès de los Autos 2886 del
11 de septiembre de 2012 y 1711 del 7 de junio de 2013.

AUTO 2134 DEL 9 DE JULIO DE 2011.

Se prorroga un plazo de cumplimiento de unos requerimientos del Auto 2505 del


1 de julio de 2010.

Se establece el cumplimiento de las obigaciones teniendo en cuenta que


mediante radicado 4120-E1-1000 del 10 de enero de 2013,y dentro del tèrmino
otorgado, la empresa prtesento la información requerida en el Numeral 1.5 del
Articulo 4 y el Numeral 35 del Artículo 8 del Auto 2505 del 1 de julio de 2010.

AUTO No. 2886 DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012.

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar la Respecto a la propuesta de
propuesta de compensación ambiental de compensación ambiental de la
la laguna Ipari consistente en un programa Laguna Ipari, la Empresa informó en
de conservación de especies amenazadas campo, que está buscando dar
mediante la recuperación poblacional del cumplimiento a la recuperación
Crocodylus acutus (caimán aguja) en poblacional de la especie Caimán
Bahía Portete conforme al documento agujas (Crocodrylus acutus), en
técnico presentado Mediante radicado No. Bahía Portete, mediante un
4120-E1-14281 de enero 19 de 2011, cuyo programa de apoyo al fortalecimiento
tiempo de ejecución será de cuatro (4) de las capacidades, gestión y
años. manejo del Parque Nacional Natural
Bahía Portete Kaurele. Por lo tanto,
SI la empresa mediante el Anexo 149
del ICA 10 (2015), presentó el
documento “Avance ejecución de
compensación ambiental Laguna
Ipari-Caimanes”, indicando que
desde el año 2013, se suspendió la
liberación de caimanes en Bahía
Portete por problemas sociales.

Además, los individuos de Caimán


agujan que se encuentra en el centro
de fauna de la empresa Cerrejón,
está llegando a su madurez
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 96 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
reproductiva y además estos
individuos se han adaptado a las
condiciones de alimentación de las
personas del centro, por lo que al
hacer la liberación en Bahía Portete
puede resultar peligroso para los
seres humanos y una problemática
social.

En la visita de seguimiento, se pudo


observar que la empresa tiene en
cautiverio dentro del Centro de
Rehabilitación de Fauna Silvestre
(CRFS), 1 macho y ocho hembras de
la especie Caimán aguja, el cual se
busca bajo estas condiciones se
reproduzcan con el fin de mantener
la especie.

Por lo anterior la empresa propone a


la ANLA, que se adecuen las
instalaciones del Centro de rescate
de fauna, aumentando la
profundidad de las piletas y
generando lugares aptos para la
anidación e instalando una zona de
levante de juveniles cocodrilos, los
cuales, al cabo de 2 años, estos
organismos serían liberados en
compañía de la autoridad ambiental
en varios puntos de la península.

Al mismo tiempo, la empresa


propone que en asocio con el Parque
Nacional Bahía Portete Kaurrelé,
buscar en el año 2016, un
acercamiento con las comunidades
indígenas aledañas ubicados en las
inmediaciones del parque para que
se restablezca el programa de
liberaciones para que sirva de
refuerzo poblacional a la genética de
la Bahía, manejando como una
estrategia continuada de
conservación.

De acuerdo a lo anterior, esta


Autoridad, considera viable aceptar
la alternativa propuesta por la
Empresa y presentada en el Anexo
149_Avance ejecución de
compensación Laguna Ipari-
Caimanes del ICA 10 2015, mediante
radicado 2016015909-1-000 del 31
de marzo de 2016, ya que esta
propuesta esta dando cumplimiento
a la recuperacion poblacional del
caimán aguja en Bahía Portete
analizando la dinámica social de este
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 97 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
territorio y es sostenible
socioambientalmente.
ARTÍCULO 2. Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LLC., la ejecución de las
siguientes actividades y la presentación de la información que a continuación se señala, en el
término de cuatro (4) meses calendario contados a partir de la fecha de ejecutoria del presente
acto administrativo, o en los plazos y condiciones que se establezcan de manera particular para
algunas de las obligaciones:
1. SOBRE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL- PMA
1.1 Ficha PBF-01-Manejo drenaje En desarrollo de la visita de
superficial: Río Ranchería: seguimiento se verificó que la
Empresa cuenta con estructuras tales
1.1.1 Diseñar e implementar de manera como lagunas de retención para el
inmediata estructuras de características almacenamiento de las aguas de
rígidas y/o flexibles, que permitan efectuar despresurización y las aguas de
la entrega de las aguas provenientes de la escorrentia que transitan por los
despresurización de los diferentes pit’s de botaderos. Estas lagunas se conectan
explotación, como es el caso del Arroyo a canales revestidos con un manto en
Paradines, permitiendo de esta manera concreto o manto en Hormigón. Este
controlar los procesos erosivos y arrastre revestimiento, según la Empresa ha
de sólidos que puedan generar las dado buen resultado y cuando se
descargas de los referidos caudales en presenta deterioro del mismo es
márgenes de los diferentes canales y reemplazado.
Arroyos que hacen parte del sistema de
drenaje superficial del área de influencia De otra parte, se logró mitigar los
del proyecto minero. procesos erosivos que se
presentaban en dichos canales por no
1.1.2 Informar a esta Autoridad acerca de contar con un revestimiento.
las características de las obras que sirven
para el control de lo descrito en el párrafo De acuerdo a lo señalado en el ICA
anterior, para lo cual será necesario que se 2014, se realizaron las siguientes
incluyan por lo menos memorias técnicas actividades:
de diseño, fotografías del proceso Canal entrega laguna Potrerito
constructivo y planos de localización a una Norte: se instalaron 727 m en manto
SI
escala adecuada, para facilitar su de hormigon.
seguimiento. Canal entrega laguna Potrerito Sur:
se instalaron 272 m de manto de
Hormigon.
Canal entrega embalse Samaleón:
se instalaron 1182.8 m.
Canal entrega desarenador del
Ranchería: se instalaron 895 m.
Canal entrega laguna NAM 1: se
instalaron 128.8 m.
Canal entrega laguna botadero
Comuneros: se instalaron 730.89 m.
Canal entrega laguna Pista aérea:
se instalron 358.6 m.
Canal entrega laguna botadero 831
N: se instalaron 74.6 m.
Canal entrega laguna Aeropuerto:
se instalaron 409. 5 m.
Para el 2015 no se reportaron nuevas
actividades, solo se reemplazaron los
tramos dañados.

De otra parte, durante la visita de


seguimiento, se verificó que si bien es
cierto la Empresa viene revistiendo los
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 98 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
canales que reciben las aguas de de
las lagunas de retención, que recogen
las aguas no sólo de la
despresurización de tajos sino las
aguas lluvias y de escorrentia que
transitan por las caras de los
botaderos que hacen parte del
complejo carbonifero, no esta
controlando los sectores de descarga
de estas aguas hacia los cuerpos de
agua superficial como se observó en
el canal de entrega del botadero
Potrerito, donde las aguas discurren
hacia el Arroyo Bruno sin ningún
control.

Es decir, que no es suficiente el


control de los canales conectados a
las lagunas de retención en ciertas
longitudes sino que debe haber
estricto control a lo largo del canal ya
sea revestido o en tierra hasta el punto
de vertimiento o entrega de las aguas
al respectivo cuerpo hidrico superficial
con el fin de mitigar los procesos
erosivos que se generan por la
escorrentia.

Así mismo, se considera pertinente


que la presente obligación quede
incorporada en la ficha PBF-01-
Manejo drenaje superficial: Río
Ranchería a fin de continuar los
futuros seguimientos en esta.

Es decir que la Empresa dentro de la


ficha en mención debe informar el
avance y construcción de nuevas
estructuras que permiten efectuar la
entrega de las aguas ya sean de
despresurización o aguas lluvias o de
escorrentia a los diferentes cuerpos de
agua que hacen parte del sistema de
drenaje superficial del área de
influencia del proyecto minero.
Así las cosas, se recomienda al Grupo
Juridico de Mineria omitir la presente
obligación y continuar los futuros
seguimientos en la mencionada ficha.
2. SOBRE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE PUERTO BOLIVAR
2.4. Programa PGS-01 Participación La empresa presentó mediante el
Comunitaria: radicado 2015051207-1-000 del 28
(...) de septiembre de 2015 el inventario
de los cuerpos hídricos e informó
2.4.4 Establecer un inventario de los NO que por el intenso verano y al
jagueyes existentes en la zona Fenómeno del Niño que se ha venido
pertenecientes a la comunidad de presentando en la zona durante el
Kamushiwo con el propósito de conocer el 2015 (con una precipitación de
estado de los mismos, y adicionalmente a 409mmvs. 918mm como dato
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 99 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
la medida consistente en el control de histórico), y por la dramática sequia
material particulado en el puerto, deberá asociada a los eventos climáticos los
realizar el monitoreo de estos reservorios. jagueyes se encontraron totalmente
secos, por tal razón no ha sido
posible realizar los monitoreos
solicitados.

No obstante la información
presentada, esta Autoridad considera
fundamental realizar el inventario de
los jagueyes que existen en la zona
perteneciente a la comunidad de
Kamushiwo para identificar el estado
actual de estos.
4. SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE COMPETENCIA DE
ESTA AUTORIDAD
4.4. Respecto a la propuesta aprobada La Empresa, en el ICA 2013, allegó
mediante el Auto 2325 de junio 24 de 2010, en la Carpeta “09 Permisos y
para el manejo ambiental de la Laguna Licencia Corpoguajira” la Resolución
Ipari la empresa debe: 1506 del 24 de septiembre de 2013,
donde ésta conceptúa, sobre la
a) Dar cumplimiento a los acuerdos por obligación aquí establecida que “No
los cuales se aprobó la propuesta para el es necesario realizar este
manejo ambiental de la Laguna Ipari o en mantenimiento, y en su lugar se debe
su defecto solicitar la modificación de la permitir la evolución natural del
misma y para lo cual deberá contar con el ecosistema sin intervenirlo.”
aval de la Corporación Autónoma
Regional de la Guajira – Además en el formato ICA 3 del
CORPOGUAJIRA. mismo documento, la Empresa al
respecto argumenta lo siguiente:
b) Realizar la revegetalización de las “Según el artículo primero de la
áreas aledañas, en especial hacia la Resolución 1506 del 24 de
margen derecha de la laguna, donde el septiembre de 2013 de Corpoguajira
talud del dique acondicionado, carece de mediante la cual se emite un
protección ante procesos erosivos y concepto técnico ambiental del
adicionalmente realice el establecimiento estado actual del cumplimiento del
de individuos de mangle, alrededor de Auto 2325 de 2010 proferido por el
esta laguna NO Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial (hoy Ministerio
c) Acondicionar el área aledaña en la de Ambiente y Desarrollo
margen derecha de la laguna, en Sostenible), no es necesario realizar
cercanías al dique del embalse de el mantenimiento del canal de la
retención, con el propósito de laguna Ipari, en su lugar se debe
redireccionar las aguas de escorrentía permitir la evolución natural del
que están entrando a la laguna, sin previo ecosistema sin intervenirlo”.
tratamiento.
Sin embargo, durante la visita de
seguimiento, realizada en el mes de
marzo del año 2016, se observó una
alta carga de sedimentos
acumulados alrededor de la laguna.

También en la misma visita, se


observó que no se ha realizado la
revegetalización de las áreas
aledañas a la laguna Ipari, como
tampoco el acondicionamiento de la
margen derecha para redireccionar
las aguas de escorrentía que entran a
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 100 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Auto 2886 del 11 de Cumple


Observación
septiembre de 2012 (SI/NO)
la misma. Implementación de
biofiltros)

Si bien, en la Resolución 1506 de


2013 de Corpoguajira, en su parte
considerativa, respecto a la presente
obligación, se menciona que:
“CERREJÓN durante la época seca
tomará medidas adicionales para el
manejo paisajístico del área, como la
limpieza de los manglares que se
encuentran presentes dentro de la
laguna utilizando agua a presión para
retirar el polvillo impregnado en las
hojas de los mismos, y continuará
haciendo mantenimiento a los
sistemas colectores de carbón por
escorrentía que se instalaron como
parte de mantener en las mejores
condiciones ambientales a la laguna
Ipari.”, y además este tema fue
mencionado durante la realización de
la visita del grupo técnico de
seguimiento alproyecto, no se
encuentran dichas acciones en el ICA,
correspondiente al presente periodo.

Por lo anterior, esta Autoridad,


considera que la empresa no ha dado
cumplimiento a la presente obligacion,
por lo tanto es necesario requerir a la
empresa la ejecucion de estas
actividades.

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de diciembre
de 2014.

Subnumerales 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 del Numeral 2.4 del Artículo Primero; Numerales
4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12 del Numeral 4 del Artículo 2.

Numeral 1.3 del Artículo Segundo y se recomendó continuar los seguimientos en la


ficha PBF-03-Manejo de aguas lluvias y de escorrentía. Obligación puntual.

Numeral 1.8 subnumerales 1.8.1, 1.8.2, 1.8.3, 1.8.4 y 1.8.5 del Artículo Segundo y
se recomendó continuar los seguimientos en la Ficha PBF-9 Manejo residuos
ordinarios –RSO y Ficha PBF-10 Manejo de residuos sólidos especiales RSE. Dicha
obligación fue de carácter puntual.

Numeral 1.9 subnumerales 1.9.1, 1.9.2 y 1.9.3 del Artículo Segundo, se recomendó
continuar los seguimientos en la Ficha PBF-13 Manejo Aguas Residuales y
Desechos Industriales –ARI. Dicha obligación fue de carácter puntual.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 101 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Numeral 1.10 subnumerales 1.10.1, 1.10.2 del Artículo Segundo, se recomendó


continuar los sguimientos en la ficha PBF-15 Manejo de botaderos y material estéril.

Numeral 1.12 subnumerales 1.12.1, 1.12.2 del Artículo Segundo, se recomendó


continuar lso seguimientosen la ficha PBF-17 Manejo hidrocarburos.

Numeral 3.1, 3.2, 3.4 subnumerales 3.4.1, 3.4.2, 4.6 del Artículo Segundo.

Numeral 4.2 del Artículo Segundo se continuarán los seguimientos en el numeral 6


del artículo quinto, acapite II de la Resolución 2097 de 2005.

Numeral 1.4, 1.5 con los subnumerales 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, 1.6, 1.6.1,
1.6.2, 1.7, 1.7.1, 1.7.2, 1.11, 1.11.1, 1.11.2, 1.11.3, 1.11.4, 1.11.5, 1.11.6, 1.11.7,
1.12, 1.13.2, 3.6, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3, 3.7.1, 3.7.3, 3.8, 3.8.1, 3.8.2, 3.8.3, 3.10, 4.1.1,
4.1.2, 4.1.3, 4.3 del Artículo Segundo se dio por cumplido en el Auto 2505 del 1 de
julio de 2010.

AUTO 1711 DEL 7 DE JUNIO DE 2013

Las obligaciones que a continuación se consignan, no son objeto de seguimiento


por haberse verificado su cumplimiento a través del Auto 5557 del 5 de diciembre
de 2014.

Subnumerales 1.1, 1.1.1, 1.2, 1.2.1, 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.4, 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3,
1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.6, 1.6.1, 1.6.2, 1.7, 1.7.1 del numeral 1 del Artículo Primero,
subnumerales 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 4.2, 4.3, se dio por cumplido en el Auto 5557
del 5 de diciembre del 2014.

En cuanto al subnumeral 1.5.3, literale a, b, c del numeral 1.5 del artículo Primero
por tratarse del horno incinerador se considera que la actividad no aplica por cuanto
quedó en desuso (radicado 4120-E1-29421 de julio 12 de 2013).

AUTO NO. 541 DEL 26 DE FEBRERO DE 2014.

Cumple
Obligaciones – Auto 0541 del 26 de Observación
(SI/NO)
febrero de 2014
ARTÍCULO PRIMERO: Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON, la ejecución de las siguientes actividades y la presentación de la información que a
continuación se señala, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental ICA, o en los plazos y
condiciones que se establezcan de manera particular para algunas de las obligaciones:
(...)
2. SOBRE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EXPEDIDOS
2.2. Respecto al Programa para el manejo La empresa mediante radicado No. 4120-
ambiental de la Laguna Ipari: E1-25664 del 20 de mayo de 2014, indicó
que en los informes ICA de los años 2012
2.2.1. Presentar en el término de dos (2) y 2013, se viene implementando acciones
meses, contados a partir de la fecha de para el control de la emisión de partículas
ejecutoria del presente acto administrativo, por acción eólica provenientes del
NO
un informe sobre las medidas cargador lineal y las bandas, trabajos que
implementadas para evitar la acumulación de consistieron en el encapsulamiento de las
sedimentos y partículas de carbón sobre la bandas, finalizando en el año 2014.
arena y árboles de Mangle que rodea la Además, se viene implementando
laguna. actividades como adecuación y rediseño
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 102 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 0541 del 26 de Observación
(SI/NO)
febrero de 2014
del sistema de drenaje de las aguas de
escorrentía, trampas de sedimentación y
bermas paralelas a las playas. La
empresa, informó que viene adelantando
un programa de lavado artificial del
mangle, en cumplimiento al numeral 2°
del artículo 3° de la Resolución 1506 de
2013 de CORPOGUAJIRA, donde se
relaciona las actividades de Lavado de los
árboles de Mangle, en el Área del Sistema
Ipari, durante los años 2014 y 2015.

No obstante lo anterior, se le debe aclarar


a la empresa que mediante el Auto 2325
de 2010 del entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(hoy MADS), se autorizaron las obras
para el manejo ambiental de la Laguna
Ipari propuestas por la misma Empresa en
su momento; que si bien la empresa
considera que estas medidas no son
efectivas, deberá solicitar ante esta
Autoridad la respectiva modificación del
PMA, presentando el soporte técnico de la
no aplicación de dichas actividades y a su
vez presentar las nuevas alternativas de
manejo para la recuperación de la laguna
Ipari.

Respecto a lo anterior, se considera que


la laguna Ipari, de acuerdo a lo verificado
en la visita de seguimiento, no presentaba
ninguna una evolución positiva por efecto
de las obras que se han realizado para el
control de las emisiones de material
particulado, ya que se observó una alta
carga de sedimentos acumulados
alrededor de la laguna.

Desde el año 2010 se vienen


implementando acciones para el control
de la emisión de partículas por acción
eólica provenientes del cargador lineal y
las bandas (encapsulamiento de bandas)
finalizando en 2014, pero estas medidas
no han sido suficientes

En tal sentido, el grupo técnico de


seguimiento considera que la Empresa
debe establecer medidas adicionales a
las implementadas de control y
seguimiento de la emisión de material
particulado, teniendo en cuenta que la
acción de la erosión eólica en las pilas de
acopio de carbón, generan emisiones de
material particulado que pueden afectar la
concentración de sedimentos en la
Laguna Ipari.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 103 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 0541 del 26 de Observación
(SI/NO)
febrero de 2014
.
2.2.2. En el mismo término, informar sobre Respecto a esta obligación, la empresa
las medidas a implementar para hacer el mediante el ICA 9 (2014), informó que con
mantenimiento del canal sin necesidad de radicado. 4120-E1-25664 del 20 de mayo
ubicar maquinaria en el cauce o en el vaso de 2014, se especificó que en diversas
de la laguna, mediante la adecuación de reuniones llevadas a cabo entre Cerrejón
bahías, como en su oportunidad fue y Corpoguajira, se revisó el tema de
propuesto por empresa. mantenimiento del lecho con equipo de
cargue mediante bahías artificiales y se
acordó que no era apropiado construirlas
porque se consideraba una intervención
del cauce, toda vez que la operación de
mantenimiento aún desde las bahías
implicaría la intervención del cauce con
una retroexcavadora. Por tal razón
mediante la Resolución 1506 de 2013 de
Corpoguajira, se conceptuó que no era
necesario realizar el mantenimiento de la
laguna, lo cual por sustracción de materia
implica que no existe la necesidad de
construcción de las bahías de
mantenimiento por la razón ante
expuesta, en consecuencia de lo anterior,
la Corporación reemplazó esta obligación
por otra que implica la construcción de un
estanque para el manejo temporal de las
tortugas decomisadas en la Alta Guajira.

Además, la empresa indica que como


NO resultado de la última visita de
Corpoguajira en el mes de diciembre de
2014, se llegó a un acuerdo con dicha
autoridad para la elaboración de un
protocolo de liberación de tortugas
marinas. Esta medida fue acordada tienen
en cuenta aspectos como: La experiencia
con una tortuga que tuvo múltiples heridas
de gravedad mientras estuvo
temporalmente en el estanque de la
bocatoma, el bajo número de
especímenes capturados y la dificultad de
contar con la presencia en el proceso de
liberación de los funcionarios.

Respecto a la observación indicada por


Corpoguajira, se considera que, de
acuerdo a las observaciones hechas
durante la visita de seguimiento, este
canal requiere de medidas ambientales
para su recuperación, ya que no ha
funcionado su recuperación por medios
naturales.

No obstante a lo anterior, se considera


que se le debe aclarar nuevamente a la
empresa que mediante el Auto 2325 de
2010 del entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 104 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Cumple
Obligaciones – Auto 0541 del 26 de Observación
(SI/NO)
febrero de 2014
(hoy MADS), se autorizaron las obras
para el manejo ambiental de la Laguna
Ipari propuestas por la misma Empresa en
su momento; que si bien la empresa
considera que estas medidas no son
efectivas, deberá solicitar ante esta
Autoridad la respectiva modificación del
PMA, presentando el soporte técnico de la
no aplicación de dichas actividades y a su
vez presentar las nuevas alternativas de
manejo para la recuperación de la laguna
Ipari.

En tal sentido, el grupo técnico de


seguimiento considera que la Empresa no
ha dado cumplimiento a lo aquí
estipulado.
2.5 Proponer e implementar en el término El seguimiento a la presente obligación
de dos (2) meses, contados a partir de la se realiza de forma documental por
fecha de ejecutoria del presente acto cuanto no fue objeto de verificación
administrativo, las medidas necesarias que durante la visita de seguimiento.
garanticen que la generación de olores Al respecto, la Empresa mediante
desagradables en las lagunas de radicado 2016002473-1-000 del 20 de
estabilización, en diferentes períodos enero de 2016, remitio la siguiente
climáticos y horarios no afecten a la información relacionada con las
comunidad de Media Luna. En lo que aplique actividades que se estan realizando para
deberá dar cumplimiento a los umbrales de el control de olores en las lagunas de
olores ofensivos establecidos en la estabilización, tales como:
Resolución 601 del 4 de abril de 2006, 1. Controles operacionales sobre las
modificada por la Resolución 610 de 2010. lagunas de oxidación:
Control de la maleza en el perimetro de
la laguna.
Recolección diaria de natas.
Mantenimiento del sistema de bafles
para asegurar el flujo del pistón en la
primera laguna.
Implementación de un aireador
SI mecánico para los días nublados en los
que generalmente se aumenta la
percepción de olores. Esta actividad
esporádica se gestiona según las
condiciones atmosféricas.
2. Se planteo la realización de 2
jornadas de monitoreo, una en época
seca y la otra en época de lluvias con el
objetivo de validar la precisión del
modelo de dispersión en las dos
condiciones climáticas.
Se decidió realizar los monitoreos con la
empresa denominada Corporación
Integral del Medio Ambiente – CIMA.
Dichos monitoreos señala la Empresa
en un cronograma de actividades
incluido en el ICA 2015 que se realizarán
entre los meses de marzo y mayo de
2016 para temporada de verano y se
reportará a la ANLA en junio de 2016 y
un segundo monitoreo entre los meses
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 105 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Auto 0541 del 26 de Observación
(SI/NO)
febrero de 2014
de agosto y octubre para temporada de
invierno y reportarlo a la ANLA en
noviembre de 2016.

Por lo anterior, se considera que la


Empresa viene realizando medidas de
control y mitigación por la generación de
olores en las lagunas de estabilización
en Puerto Bolívar, quedando pendiente
la entrega de los monitoreos, como se
mencionó anteriormente, para su
respectiva evaluación y seguimiento por
parte de la ANLA.

Las obligaciones contenidas en el Subnumeral 1.4.3 del numeral 1.4, subnumeral


1.5.1 del numeral 1.5, el subnumeral 2.4 y 2.6 del numeral 2 del artículo Primero,
no son objeto de seguimiento por haberse verificado su cumplimiento a través del
Auto 5557 del 5 de diciembre de 2014.

RESOLUCIÓN No.1386 DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2014

Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
ARTICULO TERCERO: La empresa CARBONES DEL CERREJON LIMITED-CERREJON
deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones y/o requerimientos relacionadas con las
obras y actividades autorizadas para el Proyecto P-40, en los términos establecidos en cada uno
de ellos, y presentar la información soporte de su cumplimiento dentro del Informe de
Cumplimiento Ambiental ICA correspondiente al año 2015 o en el plazo que se señale de manera
específica para cada obligación, de la siguiente manera:
II EN RELACIÓN CON LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

4.Con respecto al Programa de La empresa en el ICA 10 radicado


Información y Comunicación, Código 2016015909 de 3 de marzo de 2016
PGS-02, ajustar el mismo a fin de que se presentó los ajustes realizados al
incluyan las siguientes obligaciones: Programa de Información y
a-Continuar con el objetivo específico de Comunicación, PGS 02, relacionado con
"Establecer mecanismos de información y la inclusión de los objetivos específicos
comunicación con las comunidades requeridos en la presente obligación.
Urbanas, rurales e indígenas Wayuu del Además, adicionó otros objetivos
área de influencia directa de Cerrejón,que específicos para el proyecto P40.
favorezca unas relaciones armónicas de
apoyo, solidaridad y beneficio mutuo entre De igual manera a incluyó la casilla de
las partes,acorde con las características SI “Responsable de este programa e
socioeconómicas y culturales de la indicadores adicionales con el proyecto
población y en el contexto de las P40, así:
actividades de Cerrejón."
b-Garantizar la continua participación de Teniendo en cuenta la anterior
las comunidades del Resguardo Indígena información se considera viable aprobar
de Provincial en las actividades propias de los ajustes del programa y dar por
esta modificación. cumplida esta obligación.
c-Continuar asociando a este programa el
de Fortalecimiento productivo de Así las cosas, se recomienda al Grupo
comunidades indígenas- PGS-06. Jurídico de Minería omitir la presente
d-Adelantar previo al inicio de las obras obligación por ser único cumplimiento
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 106 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
aprobadas en la presente modificación, la
socialización de lo autorizado, con el
ánimo de informar sobre el alcance de la
misma, haciendo énfasis en
lasactividades aprobadas y el Plan de
Manejo Ambiental a implementar. Esta
socialización debe dirigirse a las
autoridades municipales y a la comunidad
en general del Área de Influencia.
e-Cada año se realizará una reunión con
estas mismas comunidades para entregar
informaciónsobre los avances del
proyecto y del Plan de Gestión Social,
haciendo claridad en la diferenciaciónde
éste último, con las políticas de
responsabilidad social empresarial.
f-Presentar en los Informes de
Cumplimiento Ambiental ICA, los soportes
documentales de lasactividades
realizadas. De las actividades de
información realizadas con participación
de lasinstituciones y/o las comunidades
del área de influencia, se levantarán las
actas o ayudas dememoria, relacionando
como mínimo: lugar y fecha de la reunión,
agenda desarrollada con
especialreferencia a temas desarrollados,
metodología empleada, resultados
alcanzados en términos decumplimiento
de las metas, objetivos y logros
propuestos.
5.Con respecto al Programa de Educación La Empresa en el Programa de
Ambiental y Capacitación, Código PGS- Educación Ambiental y Capacitación –
03,CERREJÓN deberá continuar PGS -03 ajusto la ficha en cuanto a los
asociando el programa Fortalecimiento programas asociados así: Programa de
productivo de comunidades indígenas - Fortalecimiento productivo de
PGS-06, y formular un indicador para comunidades indígenas PGS-06, así:
poder medir el cumplimiento de la nueva -. Adicionó un objeto específico con el
meta propuesta como "Mejorar el proyecto P40 denominado, “Apoyar
conocimiento del proceso minero y su procesos formación que dirigidos a
relación con el ambiente" conocer términos, aspectos y elementos
ambientales que se manejan en los
trabajos relacionados con la Minería”
-Incluyó tres (3) impactos adicionales a
SI manejar con el proyecto P40: 1).
Generación de empleo; 2). Incremento
del proceso de migración de la población
y 3). Posibles molestias a la comunidad
por alteración de la calidad del aíre ()
-. Medidas de manejo adicionales:
Elaborar y proporcionar contenidos
referidos a los aspectos y elementos
mineros para familiarizar a la población
con los términos
-. Responsables: Este programa será por
Cerrejón a través de la Vicepresidencia
de Asuntos Públicos y Comunicaciones y
la División de Reasentamiento y Tierras,
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 107 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
con el acompañamiento del
Departamento de Gestión Ambiental.
-. Complemento los indicadores “Número
de visitas ambientales, con énfasis en los
procesos mineros y la gestión ambiental”

Teniendo en cuenta la anterior


información se considera viable aprobar
los ajustes del programa y dar por
cumplida esta obligación.

Por lo tanto, se recomienda al Grupo


Jurídico de Minería omitir la presente
obligación por ser único cumplimiento
6.Con respecto al Programa La empresa presentó en el ICA 10
Fortalecimiento Institucional, Código PGS- radicado 2016015909 -1-000 del 3 de
04, CERREJÓN deberá continuar marzo de 2016 los ajustes al Programa
asociando el Programa Fortalecimiento Fortalecimiento Institucional, Código
Productivo de Comunidades Indígenas - PGS-04, incluyendo en la ficha a los
PGS-06,y formular un indicador para programas asociados el Programa
medir el cumplimiento de la nueva meta Fortalecimiento Productivo de
propuesta de "Elaborar un informe de Comunidades Indígenas - PGS-06. Así
seguimiento cada dos años, de orden mismo, formuló un indicador para medir
interinstitucional, en el que se evidencien el cumplimiento de la nueva meta
el análisis del aspecto de migración". propuesta que tiene por objetivo
"Elaborar un informe de seguimiento
cada dos años, de orden
interinstitucional, en el que se evidencien
el análisis del aspecto de migración"
De igual manera adicionó lo siguiente:
Un objetivo específico con el proyecto
P40, lo planteo así: “Fortalecer las
labores de gestión con las autoridades
locales para realizar un seguimiento
conjunto interinstitucional al
comportamiento de la migración y
SI
analizar las medidas a tomar según los
resultados de los informes semestrales
del monitoreo y la medición al incremento
de la población”.
Impactos a manejar con el proyecto P40.
Generación de impuestos y regalías
Generación de empleo
Posibles molestias a la comunidad por
alteración de la calidad del aíre
(generación de molestias a las
comunidades)
Alteración o pérdida de infraestructura
social
Medidas de manejo adicionales con
proyecto P40 así:
El informe de diagnóstico bianual se
realizara a partir de cuatro monitoreos
semestrales con base en un plan de
recolección de información definida
(reporte SISBEN, reporte de régimen
contributivo, reporte de vinculación
laboral en cerrejón), coordinación con las
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 108 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
administraciones municipales y sus
dependencias, reuniones
interinstitucionales, con participación de
los gremios productivos, las
organizaciones o grupos organizados de
ciudadanos; orientadas a la definición de
las medidas de manejo del impacto de
crecimiento de la población sobre la
oferta y prestación de bienes, servicios y
productos.

Teniendo en cuenta la anterior


información se considera viable aprobar
los ajustes del programa y dar por
cumplida esta obligación.
Por lo tanto, se recomienda al Grupo
Jurídico de Minería omitir la presente
obligación por ser único Cumplimiento.
8.Con respecto al Programa Manejo Referente al Programa Manejo
Afectaciones a Terceros e Infraestructura, Afectaciones a Terceros e
Código PGS-07, se deberá reformular la Infraestructura, Código PGS-07, la
meta sobre restitución de infraestructura empresa reformulò la meta sobre
dejándola de la siguiente manera: restitución de infraestructura dejándola
'Restituir la infraestructura afectada, en así: 'Restituir la infraestructura afectada,
especial las vías, por obras relacionadas en especial las vías, por obras
con la actividad minera, incluyendo relacionadas con la actividad minera,
aquellas propias del Proyecto P-40" incluyendo aquellas propias del Proyecto
P-40".

De otra parte, incluyó:


Medidas de manejo adicionales con
proyecto P40
Establecer un hito (fecha a partir de la
cual no se ingresa población a los
censos) y procedimiento para la revisión
de información del censo
Seguimiento a las dinámicas de acceso
a recursos de las poblaciones
SI
circundantes
Impactos a manejar adicionales con
proyecto P40
Alteración o pérdida de infraestructura
social
Meta adicional con proyecto P40
Meta 4. Restituir la infraestructura
afectada por obras relacionadas con la
actividad minera, específicamente,
mejoramiento de la infraestructura vial
veredal afectada por la operación minera
con la adecuación del tramo Sector
Caurina – Cocotazo – Los Estados
Meta 5. Informar al 100% de los
comodatarios acerca de la terminación
del contrato
Realizar el proceso de información a los
comodatarios que serán objeto de la
terminación del contrato de comodato tal
y como reza en el Código de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 109 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
Procedimiento Civil Colombiano.
Medidas de manejo adicionales con el
Proyecto P40
Obtener los permisos, tanto de
CORPOGUAJIRA como del municipio de
Barrancas, necesarios para la
adecuación y mantenimiento del trayecto
de Caurina, Cocotazo y Los Estados.
Garantizar el desplazamiento de la
población del sector Caurina y Cocotazo
por el tramo actual, desde Patilla,
Chancleta, Roche y Tamaquito II, hasta
que se realicen las obras de adecuación
del tramo Caurina – Cocotazo- Los
Estados.
También incluyeron Indicadores de
seguimiento adicionales con proyecto
P40, así:
Infraestructura vial veredal sector
Caurina - Cocotazo – Los Estados,
garantizando el desarrollo de las
dinámicas socioeconómicas de la región
con los centros urbanos.
Metas adicionales con proyecto P40
Número de planes de inversión de
propietarios de predios afectados.
Número de trabajadores compensados
económicamente.
Número de comodatarios informados
acerca del proceso de terminación del
contrato de comodato.

Teniendo en cuenta la anterior


información se considera viable aprobar
los ajustes del programa y dar por
cumplida esta obligación.
11.Con respecto a la ficha Manejo integral Cerrejón en el ICA 2015, carpeta 5,
de residuos sólidos peligrosos y Anexo 180 presentó la versión 3 de la
especiales, Código PBF-10, deberá ficha PBF-10 Manejo integral de
excluirse todo lo relacionado con el residuos sólidos peligrosos y especiales
tratamiento térmico propuesto. en la cual se excluyó todo lo relacionado
al horno incinerador ya que fue
suspendido de forma definitiva el 17 de
mayo de 2013.
SI
Por lo anterior, se considera viable
aprobar la nueva versión de la ficha en
mención.
En consecuencia con lo anterior, se da
por cumplida la obligación y se
recomienda al Grupo Jurídico de Mineria
omitirla.
III EN RELACIÓN CON LOS PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

2.Con respecto al "Programa de Monitoreo La empresa presenta la propuesta de


Hidrobiológico (ictiofauna, bentos y localización del nuevo punto de
SI
perifiton),Código S-04", adicionar a la red monitoreo ubicado en el punto medio del
de muestreo propuesta, una estación que tramo de desvío del Rio Palomino, con
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 110 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
se encuentre localizada en el punto medio las siguientes coordenadas: 10°
del tramo de desvío del río Palomino, 57”45.62” N y 72°45”18.96” W. El
indicando sus coordenadas monitoreo sobre este punto, se hará tri-
correspondientes. anual, durante la estación seca y
estación lluviosa, iniciando dicho
monitoreo en el periodo correspondiente
al año 2016.

Por lo anterior, se considera viable


aprobar la propuesta de localización del
nuevo punto de monitoreo ubicado en el
punto medio del tramo de desvío del Rio
Palomino, presentado por la empresa.
3.Con respecto al Programa de monitoreo Este requerimiento es contestado en el
de calidad del aire y ruido, ajustar las Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA
actividades encaminadas a monitorear las 2015, por medio del archivo 18-166 S-02
vibraciones provocadas por el proyecto Monitoreo Calidad Aire-ICA 2015 donde
minero, a lineamientos tales como: se actualiza el Programa Monitoreo
periodicidad, metodología de realización, Calidad del aire: material particulado
distancias de los sitios de monitoreo a los suspendido total, respirable, ruido,
sitios de voladura, dirección del viento y vibración y sobrepresión.
velocidad del viento, frecuencia de la
vibración (Hz), velocidad de partículas en Al respecto se aprueban las
las componentes vertical, radial y modificaciones realizadas a la ficha S-02
tangencia¡, entre otros. La comparación Programa Monitoreo Calidad del aire,
de velocidad de partículas pico (PPV) donde se establece como nueva meta
deberá realizarse frente a normas cumplir con el programa de monitoreo de
estrictas como la DIN 4150. vibración y sobrepresión del aire en las
comunidades vecinas y se establecen
algunas condiciones para tales
monitoreos. Sin embargo, deben tenerse
en cuenta las siguientes consideraciones
y modificaciones: la ficha además deberá
incluir que para el monitoreo de vibración
y sobrepresión de aire se deberá reportar
SI en los Informes de Cumplimiento
Ambiental al menos: distancias de los
sitios de monitoreo a los sitios de
voladura, dirección del viento y velocidad
del viento, frecuencia de la vibración
(Hz), velocidad de partículas en las
componentes vertical, radial y
tangencial, sobrepresión de aire y la
ubicación georreferenciada (incluyendo
profundidad y banco de avance) de todas
las voladuras realizadas por Cerrejón y
los sitios de monitoreo de vibraciones.
De otra parte, las estaciones no podrán
limitarse a Papayal, Albania y Hato
nuevo, sino que además deberá incluirse
a Provincial, y otras poblaciones
(incluyendo viviendas dispersas en áreas
rurales) en caso que las voladuras se
acerquen a un área poblada específica.
No se acepta que se cuente con 7
muestreos semestrales por estación ni
que se realicen mediciones a las
voladuras en superficie hasta el segundo
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 111 de 176

“Por la cual se
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Cumple
Obligaciones – Resolución 1386 del Observación
(SI/NO)
18 de noviembre de 2014
banco de avance de minería. Teniendo
en cuenta que en las poblaciones
vecinas a Cerrejón existen viviendas
sensibles construidas con materiales de
construcción no convencionales y con
poco o nulo diseño sismo resistente, las
mediciones de vibraciones deberán
realizarse siempre que la distancia del
sitio de voladura a la vivienda más
cercana sea menor a 3 Km (excepto lo
requerido en campañas de monitoreo
específicas) y que la cantidad de
explosivo por tiempo de retardo sea
menor a 500 kg en la voladura cuya
vibración se desea medir. En caso de
requerirse usar una carga por tiempo de
retardo mayor de 500 kg deberá
monitorearse siempre vibraciones en
inmediaciones de la vivienda más
cercana al lugar de la voladura. Teniendo
en cuenta la sensibilidad de las
viviendas, deberá compararse con el
límite de 3 mm/s de velocidad de
partículas pico para frecuencias de 1Hz
a 10 Hz, 3mm/s a 8 mm/s para
frecuencias de 10Hz a 50 Hz, y 8 a 10
mm/s para frecuencias de 50Hz a 100Hz,
de acuerdo a lo establecido en la norma
DIN 4150.
IV. OTROS REQUERIMIENTOS
1.9 En cuanto a la actualización del En ICA 2015 la Empresa presenta las
modelo de dispersión, CERREJÓN modelaciones de dispersión de material
deberá incluir, a partir de las modelaciones particulado de la mina y de Puerto
que se hagan a futuro para el año 2016 y Bolívar en los archivos contenidos en la
sucesivos, los resultados de un modelo carpeta 155-161-168-Modelacion LMN-
meteorológico de mesoescala (como por PBV en la carpeta 03 Gestión Aire. Sin
ejemplo WRF) como datos de entrada al embargo, Cerrejón presenta en el ICA
modelo de dispersión. 2015 que se encuentra contratando un
servicio de modelación meteorológica de
mesoescala (WRF) con el fin de incluirla
NO en futuras modelaciones, pero aún no se
ha realizado.

La Empresa deberá dar estricto


cumplimiento al subnumeral 1.9 del
numeral IV (Otros requerimientos) del
artículo tercero de la resolución 1386 de
2014 para las próximas modelaciones de
calidad del aire a presentar a la ANLA en
los Informes de Cumplimiento
Ambiental.

Las siguientes obligaciones no son objeto de seguimiento por haber sido


modificadas o aclaradas por la Resolución 263 del 10 de marzo de 2015:
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 112 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Numeral 1 del artículo 1, modificado por el artículo 2. Numeral 4 del artículo 1


modificado por el artículo 3. Literal b del numeral 1 del titulo II aclarado por el
artículo 12. Numeral 2 del titulo II del artículo tercero. Numeral 3 del título II del
artículo tercero revocada por el artículo 1. Numeral 9 del Título II del artículo tercero
modificado por el artículo 5. Numeral 10 del Título II del artículo tercero modificado
por el artículo 6. Subnumeral 12.4 del numeral 12 delTítulo II del articulo tercero
modificado por el articulo 7. Numeral 1 del Título III del artículo tercero modificado
por el artículo 8. Numeral 1.2 del Titulo IV del artículo tercero modificado por el
artículo 9. Numeral 1.3 del titulo IV del artículo tercero aclarado por el articulo 12.
Numeral 1.4 del Titulo IV del artículo tercero modificado por el artículo 10. Literales
e y f del artículo 4 aclarados por el artículo 13.

AUTO No.5557 DE 5 DE DICIEMBRE DE 2014

Obligaciones – Auto 5557 del 5 de Cumple Observación


diciembre de 2014 SI/NO
ARTÍCULO PRIMERO: Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON, la ejecución de las siguientes actividades y la presentación de la información que a
continuación se señala, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental lCA o en los plazos y
condiciones que se establezcan de manera particular para algunas de las obligaciones:
1. SOBRE LOS PROGRAMAS Y OBLIGACIONES CONTENIDAS EN EL PLAN DE
MANEJOAMBIENTAL, EN LA RESOLUCIÓN NO. 2097 DE 16 DE DICIEMBRE DE 2005 Y SUS
MODIFICACIONES.
(…)
1.17 Presentar en un término de un (1) Una vez revisado la información en el
mes contado a partir de la fecha de ICA 10 (2015), se pudo verificar que la
ejecutoria del presente acto empresa no presentó la información
administrativo, las aclaraciones correspondiente a la presente
correspondientes a los resultados de la obligación.
implementación de la Ficha "PBF-08 NO
Manejo de fauna acuática" durante el año
2012, reportados en el Informe de
Cumplimiento Ambiental No. 7 (año 2012),
radicado con el No.4120-E1-14668 del 8
de abril de 2013 y el informe No. 4120-E1-
46472 del 25 de octubre de 2013
presentado en cumplimiento de las
obligaciones del Auto No. 1711 del 7 de
junio de 2013.

RESOLUCIÓN No. 0029 DE 15 DE ENERO DE 2015

Obligaciones – Resolución 0029 del 15 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar las siguientes medidas propuestas por la empresa CARBONES
DELCERREJON LIMITED - CERREJÓN, las cuales deberán ser ejecutadas e implementadas
conforme a continuación se indica:
(...)
2.Para el cumplimiento de la compensación por eliminación de aportes de caudal al río Ranchería,
(arroyos Tinajas, Los Ranchos y otros):
(...)
2.2. En el próximo Informe de En cumplimiento a la presente
Cumplimiento Ambiental ICA, la empresa obligación, la Empresa presentó en el
CERREJON deberá presentar un ICA 2015 el cronograma junto con las
cronograma de actividades para la actividades a desarrolar:
SI
ejecución de la propuesta aprobada como Trazado: Se realizará de acuerdo a las
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 113 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Resolución 0029 del 15 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
medida de compensación por eliminación condiciones morfológicas del terreno y
de aportes de caudal al río Ranchería, de acuerdo a las cercas existentes, con
(arroyos Tinajas, Los Ranchos y otros), el fin de minimizar el requerimiento de
de igual manera, deberá reportar en los aislamiento.
próximos Informes de Cumplimiento Ahoyado: Tendrá las siguientes
Ambiental, los avances respecto a las dimensiones: 40 cm de largo, 40 cm de
actividades realizadas. ancho, 50 cm de profundidad.
Espaciamiento: Los postes o linderos
se colocarán con un espaciamiento de
2.5 m, con madrina cada 30 metros.
Transporte: Se refiere al transporte de
los insumos necesarios para el
aislamiento.

Hincado: El hincado de cada uno de los


postes se hará hasta una profundidad
de 0,50 m, cuidando de que los postes
queden debidamente anclados
mediante la compactación del material
de relleno.

Templado y grapado: Se colocarán


cinco (5) hilos de alambre a lo largo del
aislamiento, debidamente templados y
grapados, los cuales se cortarán poste
a poste, con el fin de garantizar el
aislamiento frente a los semovientes y
personas.

Se utilizará cerca viva (árboles y


estacas) para aislamiento de las
cuencas de los ríos Cesar y Ranchería.
Insumos: (a) Poste de aislamiento. La
especie a utilizar debe soportar las
inclemencias del clima. (b) Alambre. Se
utilizará alambre calibre 12 y se
colocarán 3 hilos. (c) Grapas. Se
utilizarán grapas grandes.
De acuerdo al cronograma de
actividades, estas se llevarán a cabo en
un tiempo de cuatro (4) meses.

Por lo anterior, se considera viable el


tiempo de ejecución propuesto por la
Empresa y se da por cumplida la
obligación.

Así mismo, se requiere para que


Cerrejón realice la rehabilitación y
recuperación en dos nacimientos tal y
como se aprobó y no en uno sólo.

Es decir que para el próximo


seguimiento, esta Autoridad verificará
su ejecución y cumplimiento.
4. La empresa CARBONES DEL En el ICA 2015 la Empresa estableció
CERREJÓN LIMITED CEREJON, deberá que “Los monitoreos y análisis
realizar una caracterización fisicoquímica fisicoquímicos requeridos en este
de los filtros de captura de material NO numeral se están realizando a través de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 114 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Resolución 0029 del 15 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
particulado en los dos (2) años siguientes un proyecto que se está manejando a
a la fecha de ejecutoria del presente acto través de un convenio Colciencias –
administrativo, efectuando los Universidad Popular del
correspondientes reportes en los Cesar/Universidad de Antioquia y
Informes de Cumplimiento Ambiental ICA Cerrejón.
2015 y 2016. La caracterización
deberácumplir con las siguientes Las muestras de PM10 en filtros de
condiciones: cuarzo de 8”x10”, se han estado
colectando desde julio de 2015 como lo
4.1. Realizar la toma de muestras de establece la norma; es decir, con una
PM10 en la estaciones Sol y Sombra, Las frecuencia cada tercer día durante 24
casitas 3 y Barrancas mediante dos (2) horas, cumpliendo con los protocolos de
equipos secuenciales de bajo volumen la guía de monitoreo. Por su parte, las
(Partisol 202513) y un equipo de alto muestras colectadas se han enviado al
volumen de referencia (HiVol) de manera Laboratorio de la Universidad de
simultánea sobre filtros de cuarzo y de Clarkson de Postdam Nueva York en
teflón. Estados Unidos.

(El numeral 4.2 fue modificado por el La Empresa indica que,


artículo 2 de la Resolución 570 del 22 de desafortunadamente, el laboratorio ha
mayo de 2015 que se muestra más tenido problemas con dos de sus
adelante). principales equipos (análisis elemental
ICP-MS y carbono orgánico y elemental
4.3. Para un total de un total de 90 EC/OC), los cuales son determinantes
muestras con filtros de cuarzo de 47mm, para la corrida de los análisis que se le
60 muestras con filtros de TFE de 47mm hacen a las muestras para obtener la
y 20 muestras con filtros de cuarzo de caracterización solicitada. Sin embargo,
22x28 cm. la Universidad de Clarkson manifiesta
que los inconvenientes ya han sido
4.4. Análisis de filtros de la estación Sol y resueltos y actualmente se están
Sombra, Las casitas 3 y Barrancas. realizando los análisis”

La Empresa adjunta en el archivo “171-


Carta retraso análisis filtros PM10” de la
carpeta 03 Gestión Aire del ICA 2015,
adjunta la carta enviada por la
Universidad de Clarkson.

La Empresa debe cumplir con la


presentación de la caracterización físico
química de filtros para el año 2015 de
acuerdo a lo establecido en el numeral 4
del artículo primero de la resolución
0029 del 15 de enero de 2015 y el
artículo 2 de la resolución 570 del 22 de
mayo de 2015 en un término de 2 meses
a partir de la ejecutoria del acto
administrativo que acoja el presente
concepto técnico. Los resultados a
presentar deben contener los resultados
directos del laboratorio encargado del
análisis de las muestras
4.6. Los filtros de los Hl -vol que Se han usado los filtros de los equipos
actualmente se emplean en la red, podrán Hi-Vol de la red, pero no se cuenta aún
ser empleados en el estudio. con los análisis, como se establece en
NO las observaciones de los numerales 4.1
4.7. Se deberá realizar una comparación a 4.4 anteriores.
y análisis de los resultados obtenidos, de
tal manera que se resalten contribuciones
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 115 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Resolución 0029 del 15 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
o presencia de compuestos y/o elementos
en cada uno de los filtros, indicando si es
posible la fuente probable de los mismos.

Las siguientes obligaciones no son objeto de seguimiento por cuanto fueron


modificadas por la Resolución 570 del 22 de mayo de 2015:

El literal d) del numeral 1.1 del Artículo Primero modificado por el articulo 1.
Numeral 4.2 del Artículo 1 modificado por el artículo 2. Artículo 2 modificado por el
artículo 3, Literal a) del Numeral 1 del artículo 3 modificado por el artículo 4, literal
a) del numeral 3 del articuloTercero modificado por el articulo 5 de la Resolución
570 del 22 de mayo de 2015.

RESOLUCIÓN No. 41 DE 22 DE ENERO DE 2015.

Obligaciones – Resolución 41 del 22 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
ARTICULO SEGUNDO: La empresa CARBONES DEL CERREJON LIMITED-CERREJON
deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones y/o requerimientos relacionados con las
obras y actividades autorizadas para la explotación de material pétreo (caliza) en el área del
botadero La Estrella; en ese sentido deberá efectuar la complementación y/o ajustes referidos a
la línea base, medidas de manejo ambiental y de monitoreo y seguimiento, y presentar dicha
información a manera de anexo dentro del próximo Informe de Cumplimiento Ambiental —ICA
y/o en el plazo que se señale de manera específica en cada caso:
(...)
4. Realizar monitoreo de emisión de ruido La Empresa reporta en el ICA 2015 que
generado en el área de la planta de la planta trituradora se terminó de
trituración de calizas al menos una vez al instalar en el mes de agosto de 2015 sin
año, durante el tiempo de operación de embargo no entró en funcionamiento
ésta, en situación diurna y nocturna debido a que el afloramiento de rocas
deacuerdo a la normatividad vigente y encontrado presentaba una dureza muy
presentar resultados en el Informe de alta y requería fracturamiento para poder
Cumplimiento AmbientalICA respectivo. seleccionar un banco de material ideal
para el uso que se pretende destinar.
NO
Solo hasta la tercera semana de enero
de 2016 empezó a operar la trituradora.

Por lo anterior, las mediciones de ruido


requeridas en el área de la trituradora de
calizas se realizarán, de acuerdo a la
Empresa, cuando ésta cuente con seis
(6) meses de operación y se reportará en
el próximo informe ICA 2016.
5. En cuanto a la Ficha de Manejo PBF-04 La Empresa reporta esto en el Informe
(Programa de manejo de emisiones de Cumplimiento Ambiental ICA 2015,
atmosféricas): por medio del documento 173 - Ficha
a) Dentro de los aspectos ambientales PBF-04 ajustada-Res. 0041-2015 el cual
considerados en la Ficha PBF-04, debe se encuentra ubicado en la carpeta 03
cambiarse "Operaciones de manejo de Gestión Aire. Se aceptan los ajustes
SI
carbón: almacenamiento, trituración y realizados a la ficha PBF-04
transporte en bandas" por "Operaciones relacionados con la inclusión de calizas
de manejo de carbón y calizas: en la medida de manejo de esta ficha.
almacenamiento, trituración y transporte
enbandas".
b) Deberán incluirse las calizas dentro de
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 116 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones – Resolución 41 del 22 Cumple Observación


de enero de 2015 SI/NO
los materiales para los que aplican las
medidas parael almacenamiento, cargue,
descargue y acarreo de materiales. De
este modo, el numeralque reza "Todos los
puntos de suministro, alimentación o
descarga de carbón (tolva dealimentación
de la trituradora, puntos de transferencia y
descarga) contarán con sistemas
desupresión o colectores de material
particulado que operarán
automáticamente cuando elsistema de
banda transportadora sea activado»
Deberá reemplazarse por: "Todos
lospuntos de suministro, alimentación o
descarga de carbón y calizas (tolva de
alimentación dela trituradora, puntos de
transferencia y descarga) contarán con
sistemas de supresión ocolectores de
material particulado que operarán
automáticamente cuando el sistema
debanda transportadora sea activado."
c) Deberá reemplazarse "En lo posible, las
bandas transportadoras de carbón
dispondrán decubiertas resistentes que
impidan la generación de finos por la
acción del viento." Por "Enlo posible, las
bandas transportadoras de carbón y
calizas dispondrán de cubiertasresistentes
que impidan la generación de finos por la
acción del viento."

RESOLUCIÓN No. 263 DE 10 DE MARZO DE 2015.

Obligaciones Resolución 263 del 10 de Cumple Obligaciones


marzo de 2015 SI/NO
ARTÍCULO 8: Reponer en el sentido de En el ICA 2015, carpeta 11, anexo 62, la
modificar el numeral 1° del Título III del Empresa presentó la ficha del programa
articulo tercero de la Resolución 1386 de de monitoreo y seguimiento unificado
18 de noviembre de 2014, el cual quedará denominado: PROGRAMA
como a continuación se indica: MONITOREO DE AGUAS – Cauce
1 Con respecto al Programa de Monitoreo modificado Bruno 1A con código: S-01.
y Seguimiento para los realineamientos de Esta ficha contiene objetivo general,
cauces la empresa deberá unificar en un objetivos específicos, alcance, área o
programa de monitoreo y seguimiento, lo cobertura, metas, descripción del
relativo a las actividades que tengan como programa de monitoreo de aguas,
objetivo la realización del monitoreo a las especificaciones del monitoreo,
derivas y ratas de migración de los nuevos SI procedimientos asociados,
canales realineados (geo formas), así responsables, cronograma de ejecución,
como la evolución del paisaje en términos recursos, indicadores y efectividad del
de la morfología fluvial asociada al nuevo monitoreo.
tramo de los cauces y de las formas Dentro del objetivo general se considero
asociadas a su construcción, como unificar el Programa de la ficha aguas
taludes y rellenos. Lo anterior debe superficiales de Monitoreo y
adelantarse teniendo en cuenta lo Seguimiento, los realineamientos de los
establecido en la Resolución 0759 de nuevos cauces, en cuanto a las
2014 y remitirse a la ANLA para su geoformas y morfología fluvial.
respectiva aprobación vía seguimiento". Dentro de los objetivos especficios se
encuentra:
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 117 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones Resolución 263 del 10 de Cumple Obligaciones


marzo de 2015 SI/NO
 Cumplir el programa de muestreo y
seguimiento de las Resoluciones
1386 y 759 de 2014 para
construcción de nuevos canales de
aguas superficiales
 Monitorear las derivas y ratas de
migración de los nuevos canales
realineados (geoformas), así como la
evolución del paisaje en términos de
la morfología fluvial, asociada de
nuevos cauces
Teniendo en cuenta los objetivos
mencionados anteriormente, se
considera que los mismos cubren los
requisitos exigidos en la presente
obligación.

En cuanto a las medidas descritas en la


ficha, las mismos se encuentra ajustadas
a los objetivos especificos relacionados
con el monitoreo del desvío del nuevo
cauce, de la deriva y la morfologia.

Así las cosas, se considera viable


aprobar la ficha de monitoreo que incluye
no sólo el arroyo Bruno sino todos y cada
uno de los cuerpos de agua que serán
realineados para el desarrollo del
proyecto P-40.

De otra parte, la presente ficha deberá


hacer parte de los programas de
Monitoreo y seguimiento del PMAI
modificado mediante la Resolución 1386
del 18 de noviembre del 2014.

RESOLUCIÓN No. 498 DE 5 DE MAYO DE 2015.

Obligaciones Resolución 498 del 5 de Cumple Obligaciones


mayo de 2015 SI/NO
ARTÍCULO PRIMERO: La empresa NO
CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON, deberá ejecutar las
siguientes actividades y presentar la
información que a continuación se
señala, en el próximo Informe de
Cumplimiento Ambiental ICA o en los
plazos y condiciones que se establezcan
de manera particular para algunas de las
obligaciones, conforme el análisis
presentado en la partemotiva del
presente acto administrativo:
(...)

1.9 Caracterización de la fuente emisora: Esta información no ha sido presentada


presentar las características técnicas del por la Empresa y por lo tanto deberá
tren que opera actualmente en la línea presentarse en un plazo de 2 meses a
férrea, al igual que el análisis o resumen partir de la ejecutoria del acto
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 118 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

del cronograma ejecutado por el tren en adiministrativo que acoja el presente


el último año por medio de tablas en concepto técnico.
horario diurno y nocturno que contenga
mínimo lasiguiente información:
a) Especificaciones técnicas del tren de
carga de carbón, como marca, año de
fabricación, capacidad, materiales de
construcción y su emisión sonora de
fábrica.
b) Mantenimientos preventivos y
correctivos programados y ejecutados a
la vía férrea.
c) Cronograma de operación ejecutado
del año 2015 a nivel de meses, días y
horas para el tren, pormedio de tablas
donde se puedan apreciar las horas de
operación al día, así como el tipo de tren
ynumero de vagones y velocidad de
operación
8. Allegar la información y soportes SI Mediante el radicado 2015061500-1-000
documentales que den cuenta del del 19 de noviembre de 2015, Cerrejón
avance en la actividad de retiro manual presentó un informe donde describe las
de los estériles mineros que actividades realizadas para el manejo del
trascendieron las áreas autorizadas para material estéril que trascendió las áreas
el emplazamiento del botadero autorizadas, mediante dos (2) técnicas
Comuneros. (La actividad debe incluir el diferentes, retiro manual y retiro
cauce del Arroyo Cerrejón). mecanizado.

El retiro manual se realizó para evitar la


intervención de vegetación arbustiva o
arbórea y no comprometer el hábitat o su
desarrollo normal.

Posteriormente se aplicarán semillas de


árboles nativos, para que por efecto de
las lluvias, se dé la germinación de
nuevas plántulas y repoblamiento
vegetal, seguido del cese de las costras
superficiales por agentes
mineralizadores que inducen procesos
pedogénicos, lo que permitirá que la
costra pierda consistencia, hasta
desaparecer completamente. Con ésta
práctica manual se cubrirá un área
aproximada de 14 ha.

El retiro mecanizado se utilizará


unicamente en las áreas donde se
permita el ingreso y no exista vegetación
arbórea, los cuales retiraran la capa de
estéril y se apilará para luego ser cargado
en la volqueta que lo llevará hasta el
botadero Comuneros.

A la fecha del presente reporte, se había


removido un volumen aproximado de 580
m3, en un área aproximada de una (1)
hectárea.

El informe incluye registro fotografico de


las actividades realizadas.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 119 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Sin embargo, durante la visita de


seguimiento se verficó que la Empresa ya
habia cubierto un total de 4 has, es decir
que las actividades ya se habian
desarrollado en su totalidad, incluyendo
el arroyo Cerrejón, donde no se
evidenciaban trazas de carbón.

Así mismo, las áreas adyacentes del


botadero Comuneros se encontraban
limpias y ausentes de estériles y estaba
en proceso de colocación de suelo.

No obstante lo anterior, se considera que


la ANLA debe continuar los seguimientos
sobre dicha obligación a fin de verificar
los avances sobre las medidas
ejecutadas.

Así mismo, se requiere que la Empresa


realice inspecciones sobre las zonas
donde trascendieron los estériles y que
se efectuó la siembra de semillas de
árboles nativos para garantizar su
conservación y en caso de presentarse
una mortalidad, se deberá realizar
inmediatamente la reposición de estos
árboles.

Las obligaciones contenidas en los numerales 1.2 y 1.3 del Artículo Primero fueron
modificados por el artículo primero de la Resolución 1266 del 8 de octubre de 2015.

RESOLUCIÓN No.570 DE 22 DE MAYO DE 2015.

Obligaciones Resolución 570 del 22 de Cumple Obligaciones


mayo de 2015 SI/NO
ARTíCULO PRIMERO: Reponer en el La empresa mediante el ICA 10 (2015), en
sentido de modificar el literal d) del el anexo 7_Gestion Fauna, presenta la
numeral 1.1 del Articulo Primero de la ubicación, características y coordenadas
Resolución 29 de 2015, el cual quedará de las lagunas propuestas y de los
como a continuación se indica: corredores ambientales que fueron
"d) En el Informe de Cumplimiento intervenidos desde febrero de 2008 hasta
Ambiental que reporte las actividades diciembre de 2015.
desarrolladas en el año 2015, la empresa
Cerrejón deberá definir y presentar ante En la propuesta de compensación por
esta autoridad para evaluación, las SI perdida de hábitats acuáticos para
correspondientes propuestas para la completar las 9.6 has faltantes,
localización de los sitios donde se presentada por la empresa se indica lo
compensarán las 9.6 hectáreas restantes. siguiente:
Así como los correspondientes diseños.
Del mismo modo, deberán presentarse las -La propuesta consiste en la construcción
superficies de hábitats acuáticos y de de 3 cuerpos loticos artificiales, los cuales
corredores ambientales que dos (2) se encuentra en la parte alta del
fueronintervenidos con posterioridad al botadero la Estrella y uno (1) en la zona
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 120 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Obligaciones Resolución 570 del 22 de Cumple Obligaciones


mayo de 2015 SI/NO
mes de febrero de 2008". rehabilitada del sector Patilla.

-Estas lagunas, permitirán la conservación


de la biodiversidad, que va a permitir a las
especies tomar agua fresca e
incrementaría la complejidad de las
comunidades de animales y cosecha de
agua-

-Se presenta la ubicación mediante


coordenadas geográficas y nombres de
cada laguna propuesta, se relacionan a
continuación:
 Una laguna denominada la Pacha,
localizada en el botadero la Estrella, en
las siguientes coordenadas geográficas:
11° 04236,17”N y 72°34”28, 78W. La
superficie es de 5,78 has, profundidad
de 1,8 m y una capacidad máxima de
104.000 m3.
 Una laguna denominada la Mascota,
localizada sobre el botadero la Estrella,
en las siguientes coordenadas
geográficas: 11° 05231, 33”N y 72°
34.13, 34”W, en una extensión de 0,8
has, profundidad media de 1.3 m y un
volumen de 10.400 m3.
 Una laguna denominada Ayapel,
localizada en el oeste de la mina, en el
Tajo Patilla, en las siguientes
coordenadas: 11° 05.04, 03”N y 72°
43.08, 19”W, con una extensión de 5,55
has, profundidad media de 1 m y una
capacidad de 55.500 m3

Por lo anterior, se considera viable aceptar


la propuesta de construcción de las
anteriores lagunas artificiales y sus
correspondientes diseños.

De otra parte, respecto a las superficies de


hábitats acuáticos y corredores
ambientales intervenidos con
posterioridad al mes de febrero del año
2008, la empresa, presenta las siguientes
superficies que fueron intervenidos:
Sitio Área (Has)
Botadero Aeropuerto 0.1
Botadero Aeropuerto 1
Botadero Aeropuerto 5.7
Botadero Oreganal 0.0
Oeste
Botadero Aeropuerto 2.7
Botadero Oreganal 4.7
Oeste
Botadero Oreganal 2.4
Oeste
Botadero Oreganal 2.1
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 121 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones Resolución 570 del 22 de Cumple Obligaciones


mayo de 2015 SI/NO
Oeste
Tajo Tabaco 0.3
Botadero la Estrella 2.0
Botadero la Esperanza 0.6
Tajo la Puente 14
Área de servicio Tajo 13.7
Tabaco
TOTAL 49.3

La empresa informa que las áreas


intervenidas, están incluidas dentro del
total de área a compensar por intervención
de coberturas vegetales entre los años
2007 a 2015. Además, la empresa
presenta mediante registro fotográfico los
corredores ambientales, intervenidos
durante los años 2008 y 2015,
correspondiente al tipo de cobertura de
bosque de galería en una superficie de las
49,3 has.

De acuerdo con lo anterior, se considera


en términos generales que la empresa
está cumpliendo con la compensación,
dado que viene implementando las
medidas impuestas y aceptadas como
compensación por la intervención de
hábitats acuáticos y corredores
ambientales.
ARTICULO SEGUNDO: Reponer en el Como se explicó en la respuesta al artículo
sentido de modificar el numeral 4.2 del 4 de la resolución 0029 de 2015, La
Articulo 1° de laResolución 29 de 2015, el Empresa expresa que el Laboratorio de la
cual quedará como a continuación se NO Universidad que está a cargo del análisis
indica: de los filtros no les ha podido cumplir con
"4.2 Periodo de medición en época de baja el mismo.
precipitación (seco) durante 18 días
continuos. Esta medición deberá
realizarse con una frecuencia anual,
durante los años 2015 y 2016".
ARTICULO TERCERO: Reponer en el La Empresa mediante radicado
sentido de modificar el el Articulo Segundo 2015046418-1-000 de 3 de septiembre de
de la Resolución 29 de 2015, el cual 2015, presentó la Ficha con código S-15:
deberá quedar como a continuación se “Programa de Monitoreo del Recurso
indica: Suelo de áreas en Rehabilitación”, donde
ARTICULO SEGUNDO: Requerir a la incluyó los siguientes aspectos: Objetivo,
empresa CARBONES DEL CERREJÓN SI alcance, área o cobertura, los sitios de
LIMITED CERREJON, para que en el estaciones de monitoreo, especificaciones
término de tres (3) meses contados a partir del monitoreo, tiempo y cronograma de
de la fecha de ejecutoria del presente acto ejecución, localización georeferenciadas
administrativo, presente ante esta de los puntos de monitoreo, parametros
Autoridad para su evaluación y aprobación físico-químicos a medir, frecuencia de
vía seguimiento, una nueva ficha de evaluación, indicadores y acciones a
monitoreo y seguimiento encaminada al ejecutar.
"Monitoreo y Seguimiento del Recurso
Suelo", debiendo incluir en forma clara De acuerdo a lo anterior, se considera
como mínimo los siguientes aspectos: viable, aprobar la nueva Ficha
a.Estaciones de monitoreo. Deberán estar denominada S-15:“Programa de
localizadas en las áreas en procesos de Monitoreo del Recurso Suelo de Áreas en
rehabilitación incluyendo puntos sobre Rehabilitación”, presentada por la
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 122 de 176

“Por la cual se
…………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………”

Obligaciones Resolución 570 del 22 de Cumple Obligaciones


mayo de 2015 SI/NO
planicies y terrenos con pendientes. Empresa con radicado 2015046418-1-000
b.Localización georreferenciada de los de 3 de septiembre de 2015, como parte
puntos de monitoreo del seguimiento del Recurso suelo.
c.Medición da variables edafológicas
(químicas y físicas) mediante la toma de
muestras en lossitios de monitoreo.
Deberán tenerse en cuenta como mínimo
las siguientes variables: Textura, pH,
Materia orgánica, Fósforo, Potasio, Acidez
intercambiable, Calcio, Magnesio, Sodio,
ConductividadEléctrica, Capacidad de
Intercambio Catiónico - CIC, Porcentaje
(%) de saturación de sodio, Pruebade
carbonatos.
d.Profundidad. Deberá especificarse la
profundidad en la que se realizan las
mediciones en losdiferentes sectores.
e.Frecuencia de los Monitoreos. Deberá
definirse la frecuencia de los monitoreos,
considerando lalocalización de las
diferentes estaciones".

RESOLUCIÓN No.794 DE 6 DE JULIO DE 2015.

Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
ARTÍCULO SEGUNDO: Establecer las SI La Empresa presenta respuesta a este
siguientes medidas adicionales como requerimiento mediante el radicado No.
parte de las acciones que debe 2016013445 del 16 de marzo de 2016.
implementar la empresa CARBONES DEL
CERREJÓN LIMITED, dentro de los En este oficio se mostraron las medidas
programas que a continuación se adicionales implementadas durante el
consigna: segundo semestre del año 2015 ante las
2.Programa de Manejo control y climatológicas adversas que se
seguimiento de emisiones atmosféricas presentaron en dicho periodo. Sin
2.1 Incluir en el término de tres (3) meses embargo, la Empresa debe aclarar
contados a partir de la fecha de ejecutoria cuáles de las medidas propuestas en el
del presente acto administrativo, medidas numeral 1.1.5 del radicado en mención
de control y seguimiento adicionales, para serán de continua aplicación y además
el control de las emisionesde material estimar la efectividad de control de tales
particulado, generadas por la acción de la medidas de acuerdo a literatura
erosión eólica principalmente en las pilas internacional.
deacopio de carbón.
De otra parte, la medida de control de
riego en vías descrita es una medida
para control de emisiones no está
relacionada con el control de emisiones
por erosión eólica en pilas de carbón. La
Empresa debe expandir en la medida
relacionada con “Coordinación para la
realización de tareas de alta generación
de carbón con observancia de las
condiciones climáticas”, explicar qué
variables meteorológicas se tienen en
cuenta, de qué forma se lleva a cabo tal
coordinación, es decir bajo qué
condiciones meteorológicas adversas se
llevan a cabo acciones para controlar las
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 123 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
emisiones, y que tipo de acciones se
realizan.

A pesar que los resultados de monitoreo


de PM10 y PST para el promedio anual
están cumpliendo con la normatividad
colombiana (resolución 610 de 2010,
MAVDT), los análisis mineralógicos de
filtros muestran un incremento en las
partículas carbonosas vientos abajo de
la operación. Estas partículas pueden
ser transportadas a lugares habitados y
de igual forma al mar, pudiendo afectar a
largo plazo a los pobladores de la zona o
a los ecosistemas marinos. Por lo tanto
se hace necesario que la Empresa
diseñe e instale barreras cortaviento
vientos arriba de las pilas de
almacenamiento de carbón, con altura al
menos igual a la de las pilas y con
porosidad adecuada (no sólidas), con el
fin de reducir la velocidad de viento que
impacta en las pilas y disminuir el
arrastre eólico de material.
ARTICULO TERCERO: Requerir a la
empresa CARBONES DEL CERREJÓN
LIMITED CEREJON,la ejecución de las
siguientes actividades y la presentación
de la información que a continuación se
señala en el término de tres (3) meses,
contados a partir de la fecha de ejecutoria
del presente acto administrativo, conforme
lo expresado en la parte motiva del
presente acto administrativo:
(...)

4. Complementar el estudio de ruido La Empresa mediante el radicado No.


ambiental y emisiones a lo largo de la línea 2016013445 del 16 de marzo de 2016
férrea, teniendo en cuenta mediciones explica las razones por las que se solicita
simultaneas de emisión de ruido y ruido un plazo adicional para realizar el
ambiental por apartadero (ltaka, Ishamana estudio del numeral 4 del artículo 3 de la
Uribia y Cosinas) y siguiendo resolución 794 de 2015, modificada por
estrictamente la metodología establecida la resolución 1502 de 2015, teniendo en
en la Resolución 627 de 2006, del cuenta que el requerimiento contenido
entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda en este numeral es complementario de
y Desarrollo Territorial, teniendo en cuenta la obligación establecida en el numeral 1
NO
las siguientes consideraciones: del artículo 2 del mismo acto, toda vez
que ambos requerimientos están
b.Escenarios de Medición: mediciones en referidos a la medición de ruido en los
horario diurno y nocturno, para emisión de apartaderos de la línea férrea. Además,
ruido yruido ambiental, sin operación del la empresa explica los tiempos de
tren y con operación del tren cuando contratación de la Empresa con terceros,
ingresa y sale delapartadero. los tiempos de ejecución de los
monitoreos y los tiempos de
c.Intervalo de tiempo de medición: En los interpretación de resultados y
puntos seleccionados se realizarán presentación de informe final. Por los
monitoreos deruido de 24 horas continuas motivos anteriores se considera
de por lo menos tres (3) días de operación apropiado ampliar el término de
de la vía férrea, buscando cubrir todas las cumplimiento del numeral 4 del artículo 3
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 124 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
fuentes que operan en la vía férrea y los de la resolución 794 de 2015, para que
diferentes impactosgenerados por cada sea presentado en el próximo ICA (ICA
una de estas. En los casos en que los tres año 2016).
(3) días, no sean suficientes para evaluar
la operación total, se deberá monitorear en
un periodo que cubra toda la operación, lo
cual se deberá reflejar en el respectivo
informe.

d. Características del equipo: Los equipos


a utilizar deben tener la capacidad de
realizarmediciones en simultáneo y
reportar de los siguientes parámetros
como mínimo en sudescarga de datos.
• Leq A en SIow, Fast e Impulse.
• Reportar los indicadores Lmax, Ld y Ln
• Reportar valores en bandas de octava y
tercio de octava
• Para las mediciones en bandas de
octava o de un tercio de octava, los
sistemas deinstrumentación Clase 1 y
Clase 2 deberán cumplir los requisitos de
un filtro Clase 1o Clase 2,
respectivamente, como se especifica en la
norma IEC 61260:1995 ocualquiera que la
modifique, complemente o sustituya.

e. Caracterización de la fuente emisora:


presentar las características técnicas del
tren que opera actualmente en la línea
férrea, al igual que el análisis o resumen
del cronograma ejecutado por el tren en el
último año por medio de tablas en horario
diurno y nocturno quecontenga mínimo la
siguiente información:
1 Especificaciones técnicas del tren de
carga de carbón, como marca, año de
fabricación, capacidad, materiales de
construcción y su emisión sonora de
fábrica.
2 Metodología o procedimiento que realiza
Cerrejón para utilizar los apartaderos,que
contenga tiempos muertos, activos, al
igual que los mantenimientospreventivos y
correctivos programados y ejecutados al
mismo.
3 Cronograma de operación ejecutado del
año 2014 incluyendo mes, día y horade
operación para el tren y los apartaderos,
por medio de tablas donde se puedan
apreciar además, datos tales como tipo de
tren, número de vagones yvelocidad de
operación.

f. Informe de Resultados: deberá cumplir


con los requisitos mínimos establecidos
en el artículo 21 de la Resolución 627 de
2006, del entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 125 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
Territorial. Adicionalmente deberá darse
estricto cumplimiento a las correcciones
establecidas en el anexo 2 para la
determinación de los valores de ajuste K.
Así mismo deberá determinarse el
indicador Ldn de ruido de fondo y el Ldn
y/o Leq(h) con la operacióndel tren del
punto evaluado.
De acuerdo a la emisión sonora de fábrica
y los resultados obtenidos de las
mediciones de emisión de ruido realizadas
al tren, la Empresa deberá realizar una
modelación empleando un software de
predicción, donde se pueda cuantificar el
impacto que genera el tren en suárea de
influencia principalmente en las zonas
cercanas a los apartaderos. El software
debe permitir modelar el entorno de
estudio y sus características acústicas y
no acústicas(terreno, obstáculos
artificiales o del entorno, elementos
reflectantes, etc.) y los resultados se
deben expresar a mapas de ruido en una
escala adecuada dando cumplimiento a lo
establecido en el anexo 5 de la Resolución
627 de 2006.
5. Determinar el impacto que puede La Empresa mediante el radicado No.
generar el paso del tren de carga de 2016013445 del 16 de marzo de 2016
carbón en su área de influencia a nivel de explica las razones por las que se solicita
vibraciones, para lo cual deberá tenerse un plazo adicional para realizar el
en cuenta lo siguiente: estudio del numeral 5 del artículo 3 de la
resolución 794 de 2015, modificada por
a.Equipos de Medición: Para la medición la resolución 1502 de 2015, teniendo en
de vibraciones de deben utilizar sensores cuenta que el requerimiento contenido
sísmicos y equipos de almacenamiento y en este numeral es complementario del
procesamiento de datos que permitan numeral 4 del mismo artículo 3 de la
evaluar los diferentes parámetros de resolución 794. Además, la empresa
aceleración y velocidad considerando los explica los tiempos de contratación de la
siguientes requerimientos minimos: Empresa con terceros, los tiempos de
• Alta sensibilidad - Amplificador entre 500 ejecución de los monitoreos y los
- 1.000 (milivoltios- por unidad g) (mV/g)• tiempos de interpretación de resultados
Rango de frecuencia de 0.05 a 200 Hz y presentación de informe final. Por los
• Tolerancia a la alta temperatura. NO motivos anteriores se considera
• Linealidad <0,3% apropiado ampliar el término de
• Bajo ruido de fondo cumplimiento del numeral 5 del artículo 3
• Interfaz de adquisición de datos de la resolución 794 de 2015, para que
• Analizador de señal sea presentado en el próximo ICA (ICA
• Registro de historia temporal año 2016).
• Análisis 113 octava, Maximun Transient
Vibration Value (MTVV)J Aw
b.Elección del lugar de medición y Puntos
de monitoreo: Las mediciones de
vibración ambientales y en operación de la
fuente se realizarán al aire libre, pero
cerca a las edificaciones receptoras con el
fin de estimar de manera global silos
valores de vibración generados por la
operación del tren pueden estar
generando daños en las edificaciones
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 126 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
y/omolestias de confort de la población de
acuerdo con los estándares
internacionales. El sitio elegido para la
medición de la vibración generada por la
operación del tren debe tener encuenta los
siguientes requisitos:
1. Los puntos de medición se deben ubicar
principalmente sobre la zona de emisión
directa de la vía férrea, ubicando los
puntos en los límites de la servidumbre,
para el caso de corredores de 30 m al lado
y lado del eje de la vía se realizaran
mediciones a 30m y 60m de la fuente
como mínimo. Para el caso de corredores
con servidumbrede 15 m lado y lado se
realizaran mediciones a 15m y a 30 m
como mínimo, para el caso de
servidumbres de 20 m a lado y lado del eje
de la vía se realizarán mediciones a 20 y a
40 m como mínimo.
b. Si por condiciones de la zona de
estudio, en las distancias señaladas
existen construcciones se debe buscar un
punto de medición libre de
apantallamientos entre la fuente y los
equipos, es decir evitar cualquier
obstáculo que altere la medida real.
c. El número de puntos de evaluación
debe ser de mínimo 20 más de acuerdo
con lo que se considere necesario para
cada caso en particular. La elección de
puntos de evaluación debe estar
debidamente justificada.
c.Posicionamiento del instrumental: El
sensor de medición debe ubicarse sobre
la superficie terrestre o el pavimento para
la medición de vibraciones, a 1 m de
construcciones cercanas; teniendo en
cuenta los lineamientos dictados para la
elección de los puntos demonitoreo del
numeral anterior.
En los puntos establecidos se realizarán
monitoreos de vibración de mínimo un (1)
día de operación de la vía férrea. Se
deberán reportar los niveles de vibración
ambiental y lo sniveles de vibración
generados a paso de tren para todas y
cada una de las operaciones que se
presenten en el día de monitoreo.
A continuación se mencionan de
evaluación a tener en cuenta:
Índice de vibración Law
MTVV (Maximum Transient Vibration
Value).
Historial temporal espectral (valores de
velocidad en mm/s de 0.5 -100 Hz).
Valores de aceleración m/s' de 0,5 -100
Hz.
d. Determinación de las vibraciones
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“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 794 del 6 de Cumple Obligaciones


julio de 2015 SI/NO
ambientales de fondo/ sin la fuente
operando: Se debe documentar si en la
zona de evaluación existen fuentes que
pueden generar niveles devibración
significativos como por ejemplo vías de
tráfico pesado o maquinaria industrial.
e. Determinación de las vibraciones con la
fuente operando. Con los valores
obtenidos a paso de tren durante 24 horas,
se debe generar una tabla de valores con
los indicadores de evaluación
anteriormente descritos para todos y cada
uno de los eventos que se presentaron
durante el periodo de medición. De igual
manera que para las vibraciones de fondo,
se debe caracterizar el entomq del punto
de evaluación describiendo si existen
otrasfuentes generadoras de vibraciones.
Se debe evitar realizar mediciones en
lugares confuentes que puedan generar
niveles de vibración significativos para no
contaminar losregistros.
f. Análisis y evaluación de los niveles
registrados y estándares máximos
permisibles:Para el análisis de resultados
se deberá tener en cuenta lo siguiente:
Determinar los valores de velocidad
(mmls) de cada evento de paso de tren
para el espectro de frecuencia de 1 -100
Hz.
Comparar los niveles obtenidos con los
valores máximos de velocidad de partícula
para evitar daños en edificaciones (Norma
DIN 4150). tabla 7.
Determinar los valores de aceleración
(mis') para cada evento de paso de tren y
compararlos con la gráfica 3 de umbrales
de riesgo de daño para estructuras

No son objeto de seguimiento las siguientes obligaciones: El numeral 1° del Artículo


segundo modificado por el artículo 1 de la resolución 1502 del 24 de noviembre de
2015; el numeral 2 del artículo 3 modificado por el artículo 2 de la resolución 1502
del 24 de noviembre de 2015; el numeral 3 del artículo 3 modificado por el artículo
3 de la resolución 1502 del 24 de noviembre de 2015; el literal a) junto con los
Puntos 1,2 y 3 del numeral 4 del Artículo Tercero modificado por el artículo cuarto
de la resolución 1502 del 24 de noviembre de 2015; el Sub numeral 1 del literal b)
del Numeral 5 del Artículo Tercero modificado por el artículo 5 de la resolución 1502
del 24 de noviembre de 2015.

AUTO No 2678 DE 8 DE JULIO DE 2015

Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
ARTÍCULO PRIMERO: Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON, la ejecución de las siguientes actividades y la presentación de la información que a
continuación se señala, en el término de tres (3) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 128 de 176

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Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
del presente acto administrativo, o en los plazos y condiciones que se establezcan de manera
particular para algunas de las obligaciones:
1. SOBRE LOS PROGRAMAS DEL PLAN La empresa mediante el radicado
DE MANEJO AMBIENTAL- PMA1.1 Ficha 2015055833-1-000 de 22 de octubre de
PF1-C-02. Manejo de campamentos 2015, presenta el ajuste de la propuesta
temporales de Compensación de la vegetación
(...) removida en Puerto Bolívar, donde se
indica lo siguiente:
1.3 Ficha PB-03. Compensación de la
vegetación removida -La empresa realizó un análisis de las
1.3.1 Ajustar la propuesta presentada en áreas de Puerto Bolívar en las que se
el sentido de considerar toda el área SI afectaron las coberturas vegetales
intervenida en desarrollo de las obras de arbustivas que se intervinieron durante la
ampliación del puerto que presentaba construcción de las obras del proyecto de
cobertura vegetal arbustiva y deacuerdo a expansión.
la proporción establecida (Compensar con
una superficie igual o mayor a tres (3) -Se determinó que, las zonas
veces elárea intervenida), recalcular la intervenidas en Puerto Bolívar con
superficie total a ser compensada. Es de cobertura vegetal arbustiva, están
anotar que la medidacompensatoria a ser clasificadas dentro de la unidad de
presentada a esta Autoridad, debe incluir cobertura arbustal abierto esclerófilo.
de igual manera la plantación y
elrespectivo mantenimiento, de las áreas -Con base en esta clasificación y al
plantadas. seguimiento mediante fotografías
aéreas, se logró establecer que el área
total con cobertura vegetal arbustiva que
fue intervenida por la construcción de las
obras del proyecto de expansión en
Puerto Bolívar es de 40,05 has.
-Se identificaron los siguientes tipos de
cobertura: Zona Industrial o comerciales,
Tierras desnudas y degradadas, Pastos
limpios y arbustal abierto esclerófilo.
-Con base en lo anterior, la empresa
reporta la distribución final de áreas, que
es la siguiente:

 Área base para el cálculo de


rehabilitación: 17,96 has
 Área base para el cálculo de
compensación:18,63 has
-Por lo anterior, dado que el área base
para el cálculo de compensación es de
18,63 has, el área a compensar será de
55,89 has, correspondiente a la relación
1:3 y garantizando el mantenimiento de
tres (3) años a partir de la plantación de
acuerdo a lo establecido en el numeral
30.3 del título IV del artículo quinto de la
Resolución 2097 de 2005.

-La propuesta de compensación de


55,89 has, estará dirigida a la
recuperación de las áreas de Mangle
existentes en el sector denominado
corredor Bahía Portete- Bahía Honda-
Bahía Hondita.

-La propuesta se desarrollará mediante


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 129 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
las siguientes acciones:
 Plantación de 18000 individuos de
Mangle Rojo (Rhizophora mangle),
Mangle negro (Avicennia geminans) y
Mangle blanco (Laguncularia
racemosa).
 Medidas de aislamiento para
conservación y restauración pasiva
 Acciones de monitoreo.

De igual forma, la empresa mediante el


anexo 83 del ICA 10 (2015), presenta el
documento: “Propuesta de
compensación de la vegetación
removida en PBV por el proyecto de
expansión” , donde informa que el área
donde se pretende hacer la
compensación, tiene problemas de
orden público y desde el componente
social no se recomienda por los
conflictos entre familias por el territorio y
además los suelos con vocación para
bosque de manglar en la bahía, en la
actualidad están cubiertos por
Manglares, donde no es posible
encontrar un espacio para la siembra de
estos nuevos árboles.

Por lo anterior, la empresa propone


financiar el plan de manejo del área
protegida del Parque Nacional Natural
Bahía Portete Kaurrelé, mediante la
dotación de elementos necesarios para
implementar acciones de conservación y
protección del bosque de Manglar.

Por lo tanto, esta Autoridad considera


viable el ajuste del área intervenida en
desarrollo de las obras de ampliación del
puerto que presentaba cobertura vegetal
arbustiva y la superficie a compensar
correspondiente a 55,89 has de acuerdo
a los cálculos realizados por la empresa.

Además, la empresa debe desarrollar las


acciones presentadas en la propuesta
inicial que va dirigida a la plantación de
la especie mangle, su conservación y el
monitoreo de esta plantación.
2. SOBRE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EXPEDIDOS
2.1 En cumplimiento de lo establecido por En el oficio Respuesta a los
el numeral 36.3 del articulo sexto de la requerimientos contenidos en el Auto
Resolución 2097de diciembre de 2005, 2678 de 2015 Artículo 1º, numerales 2.1,
presentar de inmediato los resultados 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.8, 2.10 y 2.11,
mineralógicos realizados a los filtros que NO radicado por Cerrejón el 28 de
conforman el sistema de vigilancia de la septiembre de 2015 bajo el radicado Nº
calidad del aire en puerto, realizados en el 2015051207-1-000, la Empresa aclaró la
año 2013 yen adelante efectuar la entrega ubicación de la información de los
de los mismos en los Informes de análisis mineralógicos de los ICA 2013 y
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Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
Cumplimiento Ambiental ICA. 2014.

La Empresa reporta que dentro del


informe ICA 2015 no se alcanzan a
reportar los análisis mineralógicos de
filtros de calidad del aire de La Mina y
PBV, dado que éstos se realizan a través
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi-
IGAC y por ser una entidad estatal, se
requiere de un proceso corporativo
interno denominado debida diligencia el
cual está enmarcado dentro de las
Políticas de Ética y Anticorrupción de
Cerrejón. La Empresa afirma que este
proceso no se ha podido concluir
teniendo en cuenta la dificultad en la
consecución de los documentos
requeridos para proseguir y por ende ha
truncado el proceso de contratación.

La Empresa reporta que en el momento


que se logre culminar la contratación y
se obtengan los resultados de los
análisis mineralógicos del año 2015,
éstos se harán llegar a la ANLA, a más
tardar dentro del segundo semestre del
año 2016.
2.4 Dar estricto cumplimiento a lo En desarrollo en la visita de seguimiento
establecido por el Auto 2325 de 24 de se observó la presencia de una alta
junio de 2010, en relación con las medidas carga de sedimentos de partículas de
de manejo ambiental de la laguna Ipari carbón en la estructura leñosa y hojas de
(artículo segundo numerales 1, 2, 3, 4 y NO árboles de Mangle, en taludes y en las
7). aguas de vertimiento que recorre la
Laguna Ipari, que posteriormente hace
sus descargas en el mar Caribe.

Por lo anterior, se puede establecer que


la empresa no ha dado cumplimiento a la
presente obligación.
2.5 En el marco de lo establecido por el Respecto a la propuesta de
articulo primero del Auto 2886 de 2012, compensación ambiental de la Laguna
proponer otra alternativa de Ipari, la Empresa informó en campo,
compensación ambiental de la laguna que está buscando dar cumplimiento a
Ipari, o desarrollar la actualmente la recuperación poblacional de la
aprobada enotro sector donde las especie Caimán agujas (Cocodrylus
condiciones ecológicas lo permitan, acutus), en Bahía Portete, mediante un
analizando cualquiera que sea la programa de apoyo al fortalecimiento
opciónque defina la empresa las de las capacidades, gestión y manejo
dinámicas sociales del territorio para que del Parque Nacional Natural Bahía
la misma sea sosteniblesocioambiental Portete Kaurele.
mente.
Además, la empresa mediante el Anexo
149 del ICA 10 (2015), presenta el
documento “Avance ejecución de
SI compensación ambiental Laguna Ipari-
Caimanes”, indicando que desde el año
2013, se suspendió la liberación de
caimanes en Bahía Portete por
problemas sociales. Además, los
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 131 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
individuos de Caimán aguja que se
encontraban en el centro de fauna de la
empresa Cerrejón, están llegando a su
madurez reproductiva y además estos
individuos se han adaptado a las
condiciones de alimentación de las
personas del centro, por lo que al hacer
la liberación en Bahía Portete puede
resultar peligroso para los seres
humanos y una problemática social. En
la visita de seguimiento, se pudo
observar que la empresa tiene en
cautiverios dentro del Centro de
Rehabilitación de Fauna Silvestre
(CRFS), 1 macho y ocho hembras de la
especie Caimán aguja, el cual se busca
bajo estas condiciones se reproduzcan
con el fin de mantener la especie.

Por lo anterior la empresa propone a la


ANLA, que se adecuen las
instalaciones del Centro de rescate de
fauna, aumentando la profundidad de
las piletas y generando lugares aptos
para la anidación e instalando una zona
de levante de juveniles cocodrilos, los
cuales al cabo de 2 años, estos
organismos serían liberados en
compañía de la autoridad ambiental en
varios puntos de la península. Al mismo
tiempo, la empresa propone que en
asocio con el Parque Nacional Bahía
Portete Kaurrelé, buscar en el año
2016, un acercamiento con las
comunidades indígenas aledañas
ubicados en las inmediaciones del
parque para que se restablezca el
programa de liberaciones para que
sirva de refuerzo poblacional a la
genética de la Bahía, manejando como
una estrategia continuada de
conservación.

Por lo anterior, se considera viable


aprobar la alternativa de compensación
ambiental de la laguna Ipari, presentada
por la empresa, en el Anexo 149 del ICA
10 (2015), del documento denominado
“Avance ejecución de compensación
ambiental Laguna Ipari-Caimanes”

Teniendo en cuenta lo anterior, se


considera, que la empresa viene dando
cumplimiento a esta obligación
2.8 Dar cumplimiento de inmediato a lo El desarrollo de este requerimiento se
establecido por los literales b y c del observa en el Numeral 4.4 del Titulo 4
numeral 4.4 del Titulo 4 del Artículo NO del Artículo Segundo del Auto 2886 de
Segundo del Auto 2886 de 2012, en los 2012.
términos y condiciones que allí se
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 132 de 176

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Obligaciones Auto 2678 del 8 de julio Cumple Obligaciones


de 2015 SI/NO
consigna.

AUTO No. 3390 DE 19 DE AGOSTO DE 2015.

Obligaciones Auto 3390 del 19 de Cumple Obligaciones


agosto de 2015 SI/NO
ARTICULO PRIMERO: Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON, la ejecución de las siguientes actividades y la presentación de la información que a
continuación se señala, en el término de tres (3) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria
del presente acto administrativo, o en los plazos y condiciones que se establezcan de manera
particular para algunas de las obligaciones:
1.1.2 Presentar en el término de tres (3) Mediante el radicado 2015064431-1-000
meses, contados a partir de la fecha de del 2 de diciembre del 2015, Cerrejón
ejecutoria del presente acto informó que la metodología utilizada
administrativo, alternativas tendientes a para la rehabilitación de las zonas
lograr la rehabilitación de las zonas boscosas invadidas por estériles
boscosas invadidas por estériles mineros mineros originados en el botadero
originados en el botadero Oreganal, Oreganal, adyacentes al río Ranchería
adyacentes al río Ranchería. La fue la misma que implementó en el
propuesta, que será evaluada por la ANLA botadero Comuneros.
vía seguimiento ambiental, debe ser
presentada de tal manera que se denote Es decir se utilizarán medios manuales y
una estructura técnica que contenga por lo mecanizados. La Empresa señala que
menos una descripción de actividades y se tiene previsto remover la totalidad del
cronogramas de ejecución verificables material con estos medios a finales del
apoyados en planos o cartografía. primer semestre del año 2016, en un
área total aproximada de 111 hectáreas.
Sobre los surcos, se aplicarán semillas
de árboles nativos

Se propone realizar actividades de


seguimiento y monitoreo en el área
recuperada para mejorar o enriquecer si
se hace necesario, algunas zonas
SI
específicas que requieran de ello.

Todos los residuos resultantes de las


limpiezas en las zonas afectadas se
apilarán y luego se transportarán al
botadero Oreganal.

La cartografia anexa presenta un plano a


escala 1:5000 obserandose las áreas
ocupadas por los estériles.

Así mismo, se visualiza en el informe un


cronograma de actividades por un
periodo de seis meses es decir hasta
junio de 2016.

Por lo anterior, se considera que la


Empresa dio cumplimiento con la
presentación de un informe que contiene
la respuesta a la presente obligación y
que de acuerdo a lo verificado durante la
visita de seguimiento al botadero
Oreganal, se aprecío el avance de las
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 133 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Auto 3390 del 19 de Cumple Obligaciones


agosto de 2015 SI/NO
actividades de limpieza de los esteriles.

De otra parte, se requiere a la Empresa


para que presente un informe final de las
áreas que fueron afectadas por los
estériles en el botadero Oreganal,
además en las áreas donde se efectuará
la siembra de semillas de árboles
nativos, si se llegará a presentar una
mortalidad, se deberá realizar
inmediatamente la reposición de estos
árboles. Los soportes deberán ser
presentados a la ANLA en el ICA 2016,
anexando registro forografico.
1.2 Ficha PBF-03: Manejo de aguas lluvias
y de escorrentia.
(...)
1.2.2 Realizar de manera inmediata, un
inventario de la totalidad de los procesos Mediante radicado 2015052702-1-000
erosivos actuantes en los distintos del 5 de octubre de 2015, Cerrejón
botaderos de estériles externos que presentó un listado de los procesos
prestan su servicio al proyecto minero, erosivos tanto de los identificados por la
tomando como punto de partida los ANLA en las visitas de seguimiento de
identificados y descritos en el presente febrero y marzo de 2015 y los
acto administrativo. Así mismo, allegar los identificados por la Empresa.
soportes que den cuenta del cumplimiento
de lo requerido en el término de un (1) mes Los identificados por la ANLA fueron un
contado a partir de la fecha de ejecutoria total de 10.
del presente acto administrativo.
La Empresa identifico los siguientes:
Zona Centro: 36 puntos y se
evidenciaron en el botadero Oreganal se
incluyen las coordenadas geograficas de
estos puntos. En este no se incluyen los
del botadero Comuneros que hace parte
de la Zona Centro.
NAM: en total se identificaron 50
SI
procesos erosivos, 30 en el botadero
Potrerito, 18 en en el botadero La
Estrella y 2 en el botadero la Esperanza.

Dichos procesos erosivos se


implementaran medidas de control.

Por lo anterior, se considera cumplida la


obligación y se recomienda continuar los
respectivos seguimientos por parte de la
ANLA para verificar las obras de drenaje
para el control de los procesos erosivos.

Así las cosas, la Empresa deberá


continuar reportando las actividades de
avance para el control de los procesos
erosivos en la Ficha PBF-03: Manejo de
aguas lluvias y de escorrentia.
1.2.3 Remitir en el término de tres (3) Mediante el radicado 2015064431-1-000
meses, contados a partir de la fecha de del 2 de diciembre del 2015, Cerrejón
SI
ejecutoria del presente acto indica que las medidas de manejo
administrativo, los soportes en los que se ambiental del programa de manejo PBF-
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 134 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

Obligaciones Auto 3390 del 19 de Cumple Obligaciones


agosto de 2015 SI/NO
constate el cumplimiento de las medidas, 03 Manejo de aguas lluvias y de
obras y actividades establecidas en la escorrentía se centran en el diseño,
presente ficha, en relación a los botaderos construcción, inspección y
externos de estériles. mantenimiento de los drenajes, para
evitar la mezcla de aguas naturales con
aguas residuales mineras o escorrentía
de áreas denudadas.

Que en los botaderos activos e inactivos


se han construido drenajes perimetrales
para recolectar las aguas que han
pasado por estas áreas denudadas. La
red de drenajes se conecta con lagunas
o embalses que cumplen la función de
sedimentadores y unidades de
almacenamiento. El agua almacenada
es usada principalmente para el control
de material particulado por aspersión y
riego de vías. El vertimiento de las
lagunas o embalses ocurre sólo por
rebose en época de lluvias, y están
amparados por sus respectivos
permisos de vertimientos otorgados por
Corpoguajira.

Además, en el mismo radicado La


Empresa anexa las diferentes
actividades que se han desarrollado en
la mina incluyendo canales, lagunas,
embalses.

Al respecto, se considera que si bien es


cierto la Empresa ha desarrollado obras
de drenaje para el encausamiento de las
aguas lluvias y de escorrentia, dentro del
complejo carbonífero, principalmente en
zona de botaderos y pit de explotación,
es necesario que exista un mayor
esfuerzo por parte de Cerrejón para que
las obras ya construidas y por construir
sean totalmente eficientes y efectivas
que cumplan con su objetivo que es el de
drenar las aguas que discurren por las
caras de los diferentes taludes y bermas
a fin de evitar la generación de procesos
erosivos comprometiendo la estabilidad
de los botaderos.

Por lo anterior, se requiere a la Empresa


para que de cumplimiento a los objetivos
de la ficha PBF-03 Manejo de aguas
lluvias y de escorrentía y desarrolle las
diferentes acciones y medidas para
conducir las aguas que transitan por los
diferetes botaderos.
2.Sobre el Uso, Aprovechamiento y/o Mediante el radicado 2015064431-1-000
Afectación de Recursos Naturales del 2 de diciembre del 2015, Cerrejón
SI
2.1 Adelantar ante CORPOGUAJIRA, los informó que se consultó a Corpoguajira
trámites necesarios para establecer la el 1 de diciembre de 2015 por medio del
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 135 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Auto 3390 del 19 de Cumple Obligaciones


agosto de 2015 SI/NO
necesidad de tramitar el permiso de comunicado 20153300281032 del 1° de
vertimientos en los contornos de los diciembre de 2015 (Anexo 5 adjunto al
botaderos de estériles externos que radicado), pidiendo una "Solicitud de
prestan su servicio al proyecto minero. concepto de manejo de aguas botaderos
Esto teniendo en cuenta lo establecido en externos cerrejon - necesidad de
el Artículo 2.2.3.3.5.1 del Decreto 1076 de permiso de vertimientos"
2015. Debiendo remitir el resultado de A la fecha, Cerrejón sigue esperando el
dicha gestión en el término detres (3) pronunciamiento de la Corporación y que
meses contados a partir de la fecha de una vez se dé respuesta por parte de la
ejecutoria dei presente acto Corporación será remitida a la ANLA.
administrativo.
Así las cosas, la ANLA queda a la espera
de dicho comunicado.
3.Sobre las obligaciones ambientales Mediante el radicado 2015064431-1-000
derivadas del Plan de Contingencias. del 2 de diciembre del 2015, Cerrejón
3.1 Ajustar en el término de tres (3) meses complementó el plan de contingencias
contados a partir de la fecha de ejecutoria con actividades contingentes relativas al
del presente acto administrativo, el Plan manejo de la disposición de material
de contingencias vigente, de tal manera estéril en zonas de botaderos, las cuales
que se involucren acciones tendientes a la fueron identificadas e incluidas en el
atención de eventos relacionados con la PMAI vigente.
invasión de estériles mineros de zonas Esta información hace parte del radicado
adyacentes a botaderos externos que en mención Anexo 8. Por lo tanto, se
prestan servicios al proyecto minero. considera viable aprobar la inclusión de
este tema en el Plan de Contingencias
SI
que hace parte de la Modificación del
Plan de Manejo Ambiental Integral –
PMAI por el Proyecto P40.
Así las cosas, se considera cumplida la
obligación y se recomienda al Grupo
Jurídico de Minería eliminarla por ser de
único cumplimiento.

RESOLUCIÓN No.1502 DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2015.

Obligaciones Resolución 1502 del 24 Cumple Obligaciones


de noviembre de 2015 SI/NO
ARTICULO CUARTO: Reponer en el La Empresa en el ICA 2015 reporta que
sentido de modificar el Literal a) junto con está trabajando en el cumplimiento de
los Puntos 1, 2 y 3 del numeral 4° del este requerimiento.
Articulo Tercero de Ia Resolucion 0794 de
6 de Julio de 2015, el cual quedará como Cerrejón mediante el radicado No.
a continuacion se consigna: 2016013445 del 16 de marzo de 2016
Articulo Tercero: Requerir a Ia empresa explica las razones por las que se solicita
CARBONES DEL CERREJON LIMITED, un plazo adicional para realizar el
la ejecución de las siguientes aclividades estudio del numeral 4 del artículo 3 de la
y Ia presentación de la información que a resolución 794 de 2015, modificada por
NO
continuación se señala en el termino de la resolución 1502 de 2015, teniendo en
tres (3) meses contados a partir de Ia cuenta que el requerimiento contenido
fecha de ejecutoria del presente acto en este numeral es complementario de
administrativo, a en los plazas que se la obligación establecida en el numeral 1
establezcan de manera particular para del artículo 2 del mismo acto, toda vez
algunas obligaciones: que ambos requerimientos están
4. Complementar el estudlo de ruido referidos a la medición de ruido en los
ambiental y emisiones a lo largo de Ia apartaderos de la línea férrea. Además,
línea férrea, teniendo en cuenta la empresa explica los tiempos de
mediciones simultaneas de ernisión de contratación de la Empresa con terceros,
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 136 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 1502 del 24 Cumple Obligaciones


de noviembre de 2015 SI/NO
ruido y de ruido arnbiental por apartadero los tiempos de ejecución de los
(Itaka, Ishamana, Uribia y Cosinas) y monitoreos y los tiempos de
siguiendo estrictamente Ia metodologia interpretación de resultados y
eslablecida en Ia Resojuciôn 627 de 2006, presentación de informe final. Por los
del entonces Ministerio de Ambiente, motivos anteriores se considera
Vivienda y Desarrollo Territorial, teniendo apropiado ampliar el término de
en cuenta las siguientes consideraciones: cumplimiento del numeral 4 del artículo 3
a. Puntos de Medición: Mínimo tres puntos de la resolución 794 de 2015, para que
do medición en sirnultanea a cada lado del sea presentado en el próximo ICA (ICA
tren preferiblemente en dirección año 2016).
perpendicular a las líneas ferreas del
apartadero, orientado a las posibles
camunidades afectadas a población
dispersa a 100m contados desde el límite
del corredor de Ia Ilnea ferrea asi:
Punto 1. Distancia del tren 30m,
metodología de emisión do ruido.
• Punto 2. En el limite del corredor ferreo
(a 125m del eje central del riot de Ia via
ferrea), a una altura de 4 metros 1
aplicando meetodología de Ruido
Ambiental. La norma de ruido ambiental
aplicable a esta medicion serà Ia del
Sector C- Ruido lntermedio Restringido de
Ia Tabla 2 del arliculo 17 de Ia Resolución
MAVDT 627 de 2006, a Ia norma que Ia
modifique a sustituya.
Punto 3. Poblacion ubicada en et rango de
lOOm contados desde el limite del
corredor de a linea ferrea (a 125m del eje
central del riel de Ia via ferrea). En caso de
no encontrarse poblacion en el rango de
lOOm contados a parir del limite del
corredor fèrreo, se realizarà la medicion en
el area más próxinia a cada apartadero do
Ia via lerrea, dando prioridad a areas
comunes, coma centros de salud y
escuelas. Metodología do ruido ambiental.
La norma de ruido arnbiental aplicable a
esta mediciOn será Ia del subsector que
según el EOT le corresponda de Ia 'Tabia
2 del articulo 17 de Ia Resoluciôn MAVDT
627 de 2006, o Ia norma que la modifique
a sustituya.
ARTICULO QUINTO: Reponer en el La Empresa mediante el radicado No.
sentido de modificar el Sub numeral 1 del 2016013445 del 16 de marzo de 2016
literal b) del Numeral 5 del Articuio Tercero explica las razones por las que solicita
de Ia Resolucion 0794 del 6 de Julio de un plazo adicional para realizar el
2015, el cual quedará como a continuaciôn estudio del numeral 5 del artículo 3 de la
se consigna: resolución 794 de 2015, modificada por
b. Eleccion del lugar de medición y puntos la resolución 1502 de 2015, teniendo en
de monitoreo: Las mediciones de NO cuenta que el requerimiento contenido
vibración ambientales y en operaciôn de Ia en este numeral es complementario del
fuente se realizarán al aire libre, pero numeral 4 del mismo artículo 3 de la
cerca a las edificaciones receptoras con el resolución 794. Además, la empresa
fin de estimar de manera global si los explica los tiempos de contratación de la
valores de vibracion generados por la Empresa con terceros, los tiempos de
operación del tren pueden estar ejecución de los monitoreos y los
generando daños en las edificaciones y/o tiempos de interpretación de resultados
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 137 de 176

“Por la cual se
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Obligaciones Resolución 1502 del 24 Cumple Obligaciones


de noviembre de 2015 SI/NO
malestias de confort de la población de y presentación de informe final. Por los
acuerdo con los estandares motivos anteriores se considera
internacionales. El sitio elegido para Ia apropiado ampliar el término de
mediciôn de Ia vibración generada por Ia cumplimiento del numeral 5 del artículo 3
operation del tren debe tener en cuenta los de la resolución 794 de 2015, para que
siguientes requisitos: sea presentado en el próximo ICA (ICA
1. Los puntos de medición se deben ubicar año 2016).
principalmente sobre la zona de emisión
directa de Ia via férrea, ubicando el primer
punto en el limite del corredor férreo, que
se encuentra a 125 m al lado y lado del eje
de la via férrea. Adicionalrnente se
realizarân mediciones a 250m desde eI eje
central del riel de la via ferrea, como
minimo.

3.2 Monitoreos:

3.2.1 Componente Físico

3.2.1.1 Monitoreo a los vertimientos.

Para el 2014 se tomaron 50 muestras, de las cuales 12 corresponden al efluente de la


laguna de estabilización (ARD) y 38 a los efluentes de las lagunas de retención o
sedimentación, que recogen ARM, en algunas y Aguas Residuales Industriales (ARI), en
las otras. En los meses de febrero y marzo no se tomaron muestras de vertimiento debido
a la huelga de trabajadores.

El comparativo de los resultados de los vertimientos para aguas residuales domesticas y


aguas residuales No domesticas se hace con la norma ambiental vigente que para ese
momento aplicaba y se mantenia como lo es el Decreto 1594 de 1984 (compilado a través
del Decreto 1076 de 2015) ya que la Resolución 0631 de 2015 empezó a regir a partir del
01 de enero de 2016 (nueva norma de vertimiento) ya que los resultados corresponden a
los periodos 2014 y 2015.

Aguas Residuales Domesticas (ARD).

Para el 2014 el pH registró un promedio de 7.1 en el afluente, con valores entre 6.1 y 8.8,
mientras que en el efluente, el promedio fue 8.8, con valores entre 8.0 y 9.3. El pH del
efluente se mide a la salida de la Canaleta Parshall, inmediatamente después de la
descarga de laguna, por lo tanto los cuatro valores que superan ligeramente la norma de
vertimiento, no es relevante, ya que después, este efluente corre por un canal abierto hasta
descargar en la laguna Madre Vieja, en donde llega con un pH alrededor de 8.0. Se vierte
menos del 20 % ya que el efluente se usa para el riego de canchas deportivas y jardines
en el campamento de residentes.

Los coliformes fecales y totales registran remociones en el orden del 99.9 %, indicando
que el sistema funciona eficientemente, lo cual es favorecido por las condiciones climáticas
de la región. Las concentraciones en el efluente estuvieron comprendidas entre 800 NPM
y 50,000 NPM, con un pico de 130,000 NPM que se presentó en noviembre.

El promedio de la turbidez en el efluente fue 29.8 NTU con valores comprendidos entre
8.6 NTU y 104 NTU, los cuales son menores a los registrados en 2013, cuyo promedio fue
69.1 NTU con valores entre 16.4 NTU y 202 NTU.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 138 de 176

“Por la cual se
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En cuanto a los nitratos, las concentraciones, en el efluente, estuvieron entre 0.20 mg/L y
5.0 mg/L para un promedio de 1.1 mg/L, en 2013, el promedio fue 0.61 mg/L y
concentraciones entre 0.20 mg/L a 2.2 mg/L. El promedio de nitritos fue 0.036 mg/L con
concentraciones entre 0.001 mg/L y 0.362 mg/L, valor inferior al promedio de 2013 que
fue 0.014 mg/L. El promedio de los sulfatos fue 95.3 mg/L, registrándose concentraciones
desde 49.0 mg/L hasta 124 mg/L. Estos valores son ligeramente superiores a los del año
pasado en donde las concentraciones estuvieron entre 52 mg/L y 104 mg/L para un
promedio de 77. 5 mg/L. Con respecto a los cloruros, las concentraciones en este periodo
estuvieron entre 128 mg/L y 276 mg/L y un promedio de 192 mg/L, mientras que en el
2013, el promedio fue 142 mg/L con concentraciones entre 124 mg/L y 193.

Vale la pena indicarle a la Empresa que de acuerdo a los valores promedio de nitritos
(0.036 mg/L) para el año 2014 son superiores al promedio de 2013 (0.014 mg/L) y no como
Cerrejón lo manifiesta. Por lo tanto, se requiere que Cerrejón identifique las razones de
dichos incrementos y los sustente en el ICA del 2016.

En cuanto a sólidos disueltos, temperatura, alcalinidad, oxígeno disuelto, DQO,


ortosfofatos, tuvieron un comportamiento normal para este tipo de sistemas y de acuerdo
a los registros históricos. El promedio de sólidos disueltos fue 729 mg/L 608 mg/L; la
alcalinidad registró un promedio de 180 mg/L; la temperatura el promedio fue 28.1 oC; el
promedio del oxígeno disuelto fue 3.9 mg/L, DQO presentó un promedio de 79 mg/L.

Para el 2015, el promedio de pH del afluente fue 2.2 con valores entre 6.4 y 7.6, mientras
que en el efluente, el promedio fue 9.1 con valores entre 8.9 y 9.5. En el efluente, el
promedio fue 8.8, con valores entre 8.0 y 9.3., son similares en los dos periodos.

Los coliformes fecales y totales registran remociones en el orden del 99.9 %, indicando
que el sistema funciona eficientemente, lo cual es favorecido por las condiciones climáticas
de la región. Las concentraciones en el efluente estuvieron comprendidas entre 800 NPM
y 13,000 NPM, con un pico de 24,000 NPM que se presentó en agosto. En el afluente el
máximo valor fue 900,000,000 NPM.

En turbidez se obtuvieron valores entre 12.1 NTU a 39 NTU en el efluente, con un


promedio de 24.5 NTU. El verano favorece este parámetro. En cuanto a los nitratos, las
concentraciones, en el efluente, estuvieron entre 0.30 mg/L y 2.4 mg/L para un promedio
de 0.76 mg/L. El promedio de nitritos fue 0.155 mg/L con concentraciones entre 0.002
mg/L y 0.99 mg/L.

Los sulfatos registraron concentraciones en el efluente entre 78 mg/L y 130 mg/L y un


promedio de 107 mg/L. En cuanto a los cloruros, el promedio fue 1367 mg/L y
concentraciones entre 1002 mg/L y 1760 mg/L. Estos son valores típicos de este sistema
de tratamiento.

Otros parámetros tales como alcalinidad, temperatura, sólidos disueltos, oxígeno disuelto,
DQO, ortosfofatos, tuvieron un comportamiento normal para este tipo de sistemas y de
acuerdo a los registros históricos. En cuanto a metales los promedios fueron: cromo 0.002
mg/L, hierro, 0.063 mg/L, manganeso 0.032mg/L, cobre 0.003 mg/L, zinc 0.232 mg/L,
cadmio 0.006 mg/L y plomo 0.015 mg/L.

De acuerdo a los resultados encontrados en los diferentes parámetros monitoreados por


Cerrejón en las ARD, se considera que algunos sobrepasan la norma de vertimiento
aplicada para ese momento (Decreto 1594 de 1984 compilado a través del Decreto 1076
de 2015), como lo es los valores de pH tanto para el 2014 como para el 2015 (9.3 y 9.5).
Por lo tanto, Cerrejón deberá informar a esta Autoridad las razones de dicho incremento,
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 139 de 176

“Por la cual se
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los impactos que pueden presentarse y las medidas de manejo a utilizar para que los
valores se encuentren dentro de la norma.

Aguas Residuales Industriales (ARI).

En 2014, el promedio de pH de los afluentes (entradas) de los lavaderos fue 7.9, y valores
entre 7.1 y 8.5, mientras que a la salida del sistema de tratamiento fue 7.8, valores entre
7.3 y 8.4. Estos valores de pH son similares entre si y son típicos de estos sistemas de
tratamiento, en donde se usan detergentes desengrasantes para el lavado de vehículos
livianos y maquinaria pesada. Para la temperatura a la salida fue 29 oC, con valores entre
26.2 oC y 35.5 oC.

Las concentraciones de grasas y aceites estuvieron entre 0.51 mg/L y 1116 mg/L a la
entrada, con un promedio de 152 mg/L; y a la salida el promedio fue 7.8 mg/L, con
concentraciones entre 0.41 mg/l y 63 mg/L. Con base a los promedios de entrada y salida,
la remoción promedio calculada fue 72 %, la cual está calculada con las concentraciones,
no con la carga.

La turbidez a la entrada de las piscinas de sedimentación y trampas de grasas registraron


concentraciones entre 1.2 NTU y 4460 NTU, mientras que a la salida de este sistema, los
valores estuvieron en un rango desde 5.5 NTU hasta 2980 NTU. Como se sabe la turbidez
está asociada a las concentraciones de sólidos suspendidos, lo cual indica el
funcionamiento adecuado de la sedimentación de solidos que se generan en el lavado.

La DQO (en la salida) registró concentraciones entre 20 mg/L 1559 mg/L para un
promedio de 409 mg/L. Estos valores se reflejan debido a que en los lavaderos se usan
desengrasantes y otros insumos químicos.

Además de estos análisis se tomaron muestras a los lodos generados en la piscina de


sedimentación. A estos se le realizaron análisis de grasas y aceites, cuyos resultados
arrojaron un promedio de 0.16 % con concentraciones ente 0.03 % y 0.17 %, con un pico
de 0.61 % el cual se presentó en el lavadero de equipo pesado, en el mes de marzo. En
la mayoría de los casos, estos son considerados valores bajos, por lo tanto se llevan a los
botaderos de estéril de la mina.

Para el 2015, el PH registrado fue similar al 2014, la temperatura el promedio fue 31.6 oC
y valores entre 26.1 oC y 37.6 oC. Para grasas y aceites la remoción de este parámetro
estuvo entre 84 % y 97 %, con un pico bajo de 50 %, lo que dio un promedio de 89 %,
estos valores son altos, ya que en los lavaderos de equipo liviano y el lavadero de equipo
pesado, está implementado el sistema de recirculación de agua, que llevó a mejorar el
efluente, instalando trampas adicionales de grasas y aceites, como también se mejoró la
retención de lodos. Igual ocurre con los sólidos suspendidos (lodos + sólidos), cuya
remoción fue en promedio 85 %, con valores entre 66 % y 98 %. Las remociones más
bajas, tanto de gasas como de sólidos, se presentaron en el lavadero de la planta de
emulsión (zona norte), la cual no tiene este sistema de recirculación instalado.

El promedio de la DQO a la salida del sistema de tratamiento fue 277 mg/L y


concentraciones que estuvieron en el rango entre 31 mg/L 1057 mg/L, registrándose el
valor más alto en el lavadero de la planta de emulsión norte.

Arroyos (aguas superficiales).

Para el periodo 2014 y 2015: el pH fue 8.0, con valores entre 6.6 y 8.5, valores similares
al de 2014 en donde se registraron valores entre 6.6 y 8.5, para un promedio de 7.8. Los
nitratos fueron en promedio 0.71 mg/L, con valores entre 0.10 mg/L y 2.7 mg/L,
concentraciones que son ligeramente superiores a las del año 2014, las cuales estuvieron
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 140 de 176

“Por la cual se
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entre 0.10 mg/L y 2.4 mg/L para un promedio de 0.57 mg/L. Con respecto al oxígeno
disuelto, el promedio fue 7.3 mg/L, con valores entre 4.8 mg/L y 10.6 mg/L, mientras que
en 2014, se obtuvo un promedio de 6.0 mg/L, con concentraciones entre 4.1 mg/L y 8.3
mg/L.. Todos estos valores están por encima de lo requerido para el desarrollo normal de
la vida acuática (límite min. 4 mg/L).

Los valores de los coliformes fecales estuvieron en el rango entre 800 NPM/mL y 50,000
NPM/m/L, superiores a los de 2014, en donde se registraron valores entre 200 NPM/100
mL y 30,000 NPM/100 mL. Igual que en años anteriores, las concentraciones más altas
se presentaron en el arroyo La Quebrada, que se encuentra fuera de la influencia de las
áreas de minería.

En conclusión, todos los resultados de los parámetros monitoreados demuestran que no


hay una afectación relevante sobre la calidad del agua de los arroyos causado por las
operaciones de minería, aunque se observan algunas concentraciones altas de sulfatos y
cloruros en los arroyos Tabaco, Bruno y Cerrejón en la estación aguas abajo de la mina,
generada por los vertimientos en el sector de las NAM (Nuevas Áreas de Minería) y
comuneros, son casos puntuales que no revisten riesgo para la salud humana, pero
además, en los sectores donde se presentan los valores altos, se encuentran dentro del
área de la mina y no hay asociadas comunidades ni actividades agrícolas o ganaderas.,
exceptuando Cerrejón donde todavía existen algunas fincas.

Lagunas de Retención y Embalses:

Por almacenar aguas de minería, aguas de escorrentía y aguas residuales industriales, se


caracterizan por presentar altos contenidos de sales minerales, tales como cloruros,
carbonatos, sulfatos, bicarbonatos, etc. Por lo tanto, también son altos los sólidos
disueltos y la conductividad, mientras que la turbidez y los sólidos suspendidos son por lo
general bajos. Como se ha mencionado en el presente concepto técnico estas aguas se
usan para el riego de vías, lavado de carbón y riego de jardines y canchas deportivas, que
es donde está el mayor consumo en las actividades de Cerrejón.

Para los periodos 2014 y 2015, el promedio de PH fue 8.2, con valores entre 7.3 y 8.8 ,
mientras que en el periodo anterior los valores estuvieron entre 7.2 y 9.0 lo que da un
promedio de 8.0. Estos valores engloban el total de lagunas, tanto de aguas de minería
como de aguas industriales, y presentan el mismo comportamiento histórico. La
temperatura fue en promedio 30.4 °C y en el 2014 los valores estuvieron entre 24.2 °C y
32.5 °C con un promedio de 29.0 °C. La variación de la temperatura en las diferentes
lagunas obedece a que las distancias entre un sitio a otro, implica que el muestreo sea
desde la mañana hasta mediados de la tarde, pero todas están dentro del límite
establecido en la norma de vertimiento, que requiere un valor máximo de 40 grados
centígrados.

Los solidos suspendidos muestra dos picos uno de 70.7 mg/L (retención potrerito) y otro
de 70 mg/L (retención Oeste), el resto de datos están entre 1.3 mg/L y 40.8 mg/L, el
promedio total (incluyendo los picos) fue 19.8 mg/L. En 2014 se registraron
concentraciones entre 0.5 mg/L y 123 mg/L, para un promedio de 22.6 mg/L. Otros
parámetros tales como oxígeno, alcalinidad, turbiedad, sólidos disueltos, dureza,
ortofosfatos, DBO, DQO, grasas y aceites, metales, presentaron concentraciones
relativamente bajas.

En conclusión, se considera que no todos los parámetros monitoreados se encuentran


dentro de los valores establecidos por la norma (Decreto 1076 de 2015), sin embargo, con
dichos valores no se representan riesgos para el desarrollo de la vida acuática.

Pozos:
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 141 de 176

“Por la cual se
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Para el 2014 y 2015, el pH muestra valores que se encuentran dentro del rango
establecido para agua potable (Res. 2115/07), es así que el promedio en este periodo fue
7.3 con valores entre 6.7 y 7.8, los cuales son similares a los valores obtenidos en 2014,
en donde el promedio de pH fue 7.2 con valores comprendidos entre 6.4 y 8.0, lo que
indica que el agua de estos pozos presentan características entre neutra y alcalina, y
cumple con lo requerido para la calidad del agua potable (Res. 2115/07). El agua extraída
de estos pozos es utilizada tanto para el consumo humano y domestico, como para
actividades industriales, tales como lavado de equipos, preparación de emulsión, sistemas
contraincendios, usos en talleres, etc.

El promedio de la dureza fue 351 mg/L y concentraciones entre 154 mg/l y 820 m/L. En el
año anterior, el promedio fue 459 mg/L y sus concentraciones estuvieron en el rango entre
120 mg/L y 985 mg/L. Las concentraciones de los sulfatos estuvieron comprendidas entre
21 mg/L y 159 mg/L lo que da un promedio de 61 mg/L. Estas concentraciones son
menores a las de 2014, en donde se registraron concentraciones entre 20 mg/L y 300
mg/L para un promedio de 83.3 mg/L. En tanto que los cloruros fueron en promedio 101
mg/L, presentando concentraciones entre 22 mg/L y 348 mg/L.

Respecto a otros parámetros como sulfatos, flúor, nitritos, ortofosfato, metales, registraron
valores que se encuentran por debajo de lo requerido por la norma (Decreto 1076 de 2015)
y de la Resolución 2115 de 2007 para agua potable.

Río Ranchería.

Para el análisis de la información de la calidad del agua del río Ranchería en los periodos
2014 y 2015 se utilizó el Índice de Calidad de Agua-NSF (ICA NSF), el Índice de Calidad
Minero (ICA Minero) y el Indicador de impacto, como también la comparación de
parámetros con respecto a la normativa colombiana Res. 2115/07 (agua potable) y el Dec.
1076 de 2015 (uso del recurso).

Con base en lo anterior, se encontró que tanto la estación Palomino localizada aguas
arriba de la mina como Cuestecita ubicada aguas abajo, se encuentran entre las
categorías Regular y Buena. El promedio del ICA NSF fue de 73 para ambas estaciones,
que la califican de Buena Calidad. En 2014, el promedio fue 72 para Palomino (Buena
Calidad) y 69 en Cuestecita (Regular Calidad). El ICA NSF es afectado por las lluvias, las
cuales arrastran material suspendido, desde las fincas vecinas y áreas destapadas,
aumentando la turbiedad, los sólidos, los coliformes, la DBO y disminuye el oxígeno
disuelto, por lo tanto en el invierno el ICA NSF disminuye su valor, de ahí que los valores
más altos se presentan en marzo (78 en Palomino y 79 en Cuestecita) y los más bajos en
septiembre y octubre (66 en Palomino y 63 en Cuestecita).

El valor menor del ICA en la estación Palomino (66), se debió a concentraciones altas de
colliformes, DBO5 y ortofosfato, originado por la presencia de ganado dentro del cauce del
río. Debido a la ausencia de agua en las fincas, el ganado es soltado para que vayan a
abrevar en el río, a finales de septiembre de 2015 empezaron las lluvias. Con las lluvias
ocurridas en los días previos al muestreo, en el mes de octubre, se incrementaron los
sólidos, la turbidez y se disminuyó el oxígeno disuelto, como consecuencia de esto, el ICA
NSF fue 63 en Cuestecita. En este caso, hay aportes tanto de las poblaciones y fincas
vecinas, como de la mina (aportes de las NAM).

En cuanto al Indicador de Impacto, que corresponde a la diferencia, entre Palomino y


Cuestecita del ICA Minero, indica que en 2015 se ubicó entre las categorías de Impacto
Muy bajo e Impacto Bajo, lo que quiere decir que las operaciones de minería no están
causando deterioros relevantes en la calidad del agua del río Ranchería. Para este
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“Por la cual se
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periodo, los valores estuvieron comprendidos entre -0.01 a -0.31 para un promedio de -
0.11, mientras que en el 2014, el promedio fue -0.13 para un rango entre -0.07 a -0.25.

Es decir, que la calidad del agua del río Ranchería no se ve alterada por las operaciones
mineras, corroborado con los valores de varios parámetros, al ser comparados con la
norma ambiental viegente que fija los límites para agua de consumo humano que necesita
tratamiento convencional y Res. 2115/07 (agua potable). En Cuestecita, los valores
máximos registrados en el 2015 fueron, pH 8.7 (norma 9.0 max), Cloruros 153 mg/L
(norma, 250 max), nitratos 1,0 mg/L (norma 10 max), nitritos 0.17 mg/L (norma 1.0 max),
cobre 0.018 mg/L (norma 1.0 max), zinc 0.037 mg/L (norma15 max), hierro 0.079 (0.3
max). Lo que realmente debe preocupar en la calidad del agua del Ranchería son las
concentraciones altas de coliformes, que el año 2015 registró valores hasta de 50,000
NPM en coliformes fecales y de coliformes totales hasta 160,000 NPM, parámetro
influenciado por poblaciones y fincas vecinas. En lo que respecta a grasas y aceites, la
gráfica muestra dos picos de 2.93 mg/L en Palomino y 4.08 mg/L en Cuestecita, valores
relativamente bajos.

3.2.1.2 Monitoreo calidad del aire: material Particulado suspendido total, respirable y
ruido - S-02

Calidad del aire

En cuanto a monitoreos de calidad del aire, estos se realizan para material particulado (PST
y PM10) cada tercer día, cumpliendo con la frecuencia mínima definida para equipos Hi-Vol
en el Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire (MAVDT, 2010) en
poblaciones aledañas al proyecto minero. Para el año 2015 se realizaron un total de 1188
monitoreos de PST y 856 monitoreos de PM10 (ICA 2015).

Los sitios donde se cuenta con estaciones de monitoreo, para el área de la mina se
presentan en la siguiente tabla.

Tabla. Estaciones del Sistema de Vigilancia de


Calidad del Aire de Cerrejón.
Estación PST PM10
Albania
Barrancas
Casitas 3
Fonseca
Papayal
Patilla-
Chancleta
Provincial
Remedios
Sol y Sombra
Campoalegre
Vivienda
Nuevo Roche
Fuente: Grupo con información ICA 2015

Además, para la línea férrea y Puerto Bolívar se cuenta con monitoreos de PST en las
estaciones Huarurapay, Malla Norte, Escuela y más recientemente en Uribia. Para PM10
se cuenta con las estaciones Huarurapay, Cuatro Vías, Escuela y Malla Norte. (La figura
ilustrativa de la ubicación de las estaciones de calidad de aire en Puerto Bolívar,
pueden ser consultadas en el Concepto Técnico)
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“Por la cual se
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Para PM10 las concentraciones medidas se mantuvieron por debajo del límite anual
establecido por la resolución 610 de 2010 (MAVDT) en todas las siete estaciones en el área
de la mina y en las cuatro estaciones en el área de Puerto Bolívar, estando los rangos de
concentración anual entre 38 y 42 µg/m3 para las estaciones en el área de la mina (excepto
Sol y Sombra con una concentración de PM10 de 27 µg/m3) tal como se observa en la figura
más adelante. Para PST se tuvieron concentraciones por debajo de la norma anual
establecida por la misma resolución, en ocho de las diez estaciones en el área de la mina
y poblaciones aledañas y en las cuatro estaciones del área de Puerto Bolívar. En las
estaciones Las Casitas 3 y Patilla Chancleta se excedió la norma anual de PST aunque no
la de PM10 (concentración anual PST a dic 31 de 2015: 100,4 y 106,3 µg/m3
respectivamente, levemente por encima de 100 µg/m3). Estas altas concentraciones en
parte fueron influenciadas por mayores concentraciones de fondo y condiciones de baja
precipitación intensificadas por el fenómeno de El Niño. Para la estación Patilla Chancleta,
la Empresa reportó que los muestreos entre el 1 de enero de 2015 y el 4 de mayo de 2015
estuvieron afectados por condiciones de microlocalización de la estación. Frente al límite
de 24 horas todas las estaciones de PST cumplieron con el límite de 300 µg/m3, tanto en
la mina como en el Puerto, mientras que para PM10 solo se presentó una excedencia en la
norma de 24 horas en la estación Patilla-Chancleta y una excedencia en la estación Malla
Norte con valores un 4% por encima de la norma. La excedencia en Patilla-Chancleta se
debió, de acuerdo a la información mostrada por los demás monitoreos, a condiciones de
concentración de fondo alta para toda la zona.

En el año 2015 se presentaron 407 mm de precipitación y 2424mm de evaporación, siendo


el año más seco de acuerdo a a registros históricos.

Los monitoreos de PM2.5 que se realizaban en las estaciones Barrancas y Provincial fueron
suspendidos a finales del mes de julio de 2014, aunque estos no están exigidos en el PMA
de Cerrejón a la fecha, pues este no es un contaminante problemático en las operaciones
mineras, y de otra parte no hay excedencias de la norma anual de PM10 en ninguna de las
estaciones, ni tampoco existen sobrepasos constantes de la norma de 24 horas en las
estaciones.

Las figuras siguientes muestran las concentraciones medias anuales de PST y PM10 para
los años 2014 y 2015 tanto para el área de la mina (poblaciones del SVCA de Cerrejón),
como para el área de vía férrea y Puerto Bolívar.

Concentraciones anuales PST (ug/m3) Cerrejón 2014-2015


120,0

2014

100,0

2015
PST (ug/m3)

80,0

60,0
Norma anual (Res
610/2010)

40,0

20,0

0,0

Concentraciones anuales de PST en Cerrejón para los años 2014 y 2015.


Fuente: Elaborado por grupo de seguimiento con base en información de ICA 2014 y 2015.
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“Por la cual se
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Concentraciones PST Puerto Bolívar


120,0

100,0
2014

80,0 2015
PST (µg/m3)

Norma anual
(Res 610/2010)
60,0

40,0

20,0

0,0
Huarurapay Malla Norte Escuela Uribia

Concentraciones anuales de PST en Puerto Bolívar para los años 2014 y 2015.
Fuente: Elaborado por grupo de seguimiento con base en información de ICA 2014 y 2015.

Concentraciones anuales PM10 Cerrejón 2014 - 2015


60

50
Concentración (µg/m3)

40

30

20

10

0
Barrancas Casitas 3 Patilla- Provincial Roche Sol y Sombra Vivienda Nuevo Roche
Chancleta

2014 2015 Norma anual (Res 610 de 2010)

Concentraciones anuales de PM10 en Cerrejón para los años 2014 y 2015.


Fuente: Elaborado por grupo de seguimiento con base en información de ICA 2014 y 2015.

Concentraciones PM10 Puerto Bolívar


60,0

50,0
2014

2015
40,0
PM10 (µg/m3)

Norma anual
(Res 610/2010)
30,0

20,0

10,0

0,0
Huarurapay 4 Vías Escuela Malla Norte

Concentraciones anuales de PM10 en Puerto Bolívar para los años 2014 y 2015.
Fuente: Elaborado por grupo de seguimiento con base en información de ICA 2014 y 2015.
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“Por la cual se
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Ruido

En la ficha ICA-4b3-S02, al igual que en el informe anexo de ruido del ICA 2015
(2016015909-1-00 del 31 de marzo de 2016), se indica que se realizaron 54 mediciones de
ruido ambiental durante el año 2015, de acuerdo a lo requerido en el PMA unificado, en las
comunidades de Albania, Los Remedios, Papayal, Provincial, San Francisco, El Cerro,
Hatonuevo y Chancleta, en horarios diurnos, nocturno y de 24 horas, según lo establecido
en los anexos de la Resolución 627 de 2006 que reglamentó la norma de Ruido.

De acuerdo con la distribución demográfica de la zona, se caracterizaron las comunidades


en dos grupos para poder comparar con la Norma de Ruido Ambiental (Resolución
627/06):
- Papayal, Albania, Los Remedios, Hatonuevo: Sector B. Tranquilidad y Ruido Moderado
- San Francisco, Provincial, El Cerro, Chancleta: Sector D. Zona Suburbana o Rural de
Tranquilidad y Ruido Moderado

Entre las conclusiones de estas mediciones se tiene que en algunas comunidades se


presenta una leve superación de la norma (especialmente la nocturna), con mediciones
entre 45 y 57 dB(A), siendo la norma de 45 o 50 dB(A), sin embargo, no existe una
afectación directa de las actividades operativas hacia las áreas de la mina, debido a la
distancia a la que se encuentran las poblaciones del área influencia; esta información se
puede constatar en los mapas de Ruido (ICA 2013). Los resultados indican la influencia de
ruidos propios de actividades cotidianas en cada comunidad (tráfico de vehículos,
establecimientos comerciales, actividades de pastoreo, etc.).

En cuanto a mediciones de ruido en Puerto Bolívar la Empresa presenta en el ICA 2015 un


informe de monitoreos realizados por la Empresa consultora CIMA en 17 puntos en el área
de influencia de Puerto Bolívar los días 27 y 28 de febrero, y 1 de marzo de 2015 y otro
informe de monitoreos de ruido Ambiental realizado entre el 9 y el 13 de diciembre de 2015.
Los monitoreos fueron realizados en períodos diurno y nocturno. Para el estudio del primer
semestre de 2015 en 13 de los 17 puntos de estudio se tuvo un nivel de ruido en período
diurno inferior a 75 dBA (límite máximo permitido por la resolución 627 de 2006, MAVDT).
En el horario nocturno los resultados muestran que 9 de los 15 puntos del estudio tienen un
nivel de ruido ambiental inferior a 70 dBA (nivel máximo permisible establecido en la
resolución 0627 de 2006, MAVDT). Los monitoreos presentan las correcciones por
componentes impulsivos netos y fuertes, y por componentes tonales netos y fuertes.

En las observaciones del cumplimiento del numeral 37 del artículo sexto de la resolución
2097 de 2005 se muestran más detalles de los monitoreos de ruido ambiental realizados
por la Empresa para el sector de Puerto Bolívar en el año 2015.

Monitoreos de ruido en el sector de Charito

Las mediciones se realizaron entre las 18:00 horas del 18 de enero de 2016 y las 18:00 del
21 de enero de 2016, en tres puntos ubicados en el costado izquierdo de la línea férrea,
sentido sur-norte, teniendo como orientación la población de Charito. Los monitoreos fueron
realizados por el consultor Conhintec S.A.S. quien cuenta con acreditación IDEAM para
este tipo de monitoreos (Resolución de acreditación 1069 de 21 de junio de 2013 y
modificada y extendida por resolución 0704 de 8 de mayo de2015). Los sonómetros se
ubicaron a las siguientes distancias de la vía férrea:

Punto de Tipo de medición Distancia a eje Latitud Longitud


evaluación de línea férrea
Punto 1 Emisión de ruido 30 m 11° 10’ 39.68” N 72°30’12.77”W
Punto 2 Ruido ambiental 125 m 11° 10’ 38.90” N 72°30’15.98”W
Punto 3 Ruido ambiental 510 m 11° 10’ 35.47” N 72°30’27.97”W
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 146 de 176

“Por la cual se
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(Comunidad de
Charito)
La ubicación de los equipos de medición se realizó conforme a lo descrito en el capítulo I
del anexo 3 “Procedimiento para emisión de ruido” para el primer punto y capítulo II y III del
anexo 3 “ procedimiento de medición para ruido ambiental” de la resolución 0627 de 2006
(MAVDT, ahora MADS).

Las mediciones cubrieron las diferentes condiciones de operación relacionadas con la vía
férrea en las que se incluyen:
- Paso del tren para el transporte de carbón en los dos sentidos
- Paso del tren de suministros
- Paso del Hi-rail
- Mantenimiento a la vía férrea
Las mediciones de LAeq tienen correcciones por factores de ajuste por tonalidad y por
impulso. Es importante aclarar que bajo la normatividad actual en Colombia referente a
emisión de ruido y ruido ambiental (resolución 0627 de 2006) no existe un estándar de
comparación específico para una actividad o sector relacionado con líneas férreas.

Los valores de emisión de ruido obtenidos en la jornada diurna y nocturna (punto 1) se


encuentran por debajo del estándar definido para el sector C “ruido intermedio restringido
con usos industriales” de 75 dB(A), encontrándose la mayor parte de los datos en un rango
entre 60 y 70 dB(A). El principal aporte de ruido es generado por una planta eléctrica
cercana a la vía férrea.

Las mediciones de ruido ambiental para el punto 2 se encuentran por debajo del estándar
máximo permisible para sector C “ruido intermedio restringido, zonas con otros usos
relacionados como vías (…)” establecido por la resolución 0627 de 2006 (MAVDT, ahora
MADS), tanto para las jornadas diurna como para la nocturna. El punto 2 se encuentra en
el límite del corredor férreo establecido para Cerrejón.

Las mediciones de ruido ambiental para el punto 3 presentan interferencia de factores


ambientales y externos al paso del tren, tales como paso de motos, vehículos, animales y
personas conversando. En dicho punto en la jornada nocturna se sobrepasa el estándar de
45 dB(A) establecido para sector D “zona urbana o rural de tranquilidad y ruido moderado”
por la resolución 0627 de 2006, tanto para momentos con paso del tren como para
momentos en que no hay paso del tren. Para la jornada diurna en el mismo punto 3 se
tuvieron excedencias del estándar de 55 dB(A) establecido para sector D por la resolución
0627 de 2006 también en algunos casos tanto en momentos de paso del tren como en
momentos sin paso del tren. En todo caso, de acuerdo a las gráficas mostradas en el
informe del consultor se evidencian picos en los niveles de emisión de ruido tanto diurnos
como nocturnos que son atribuibles a los pasos del tren, pero a la vez existen picos, en
menor proporción, que no son atribuibles al paso del tren. El aporte del paso del tren en el
sector no es de forma permanente, sino que es un aporte intermitente, por lo cual el tiempo
de exposición no es prolongado a la comunidad.

Vibraciones

En la ficha ICA-4b3-S02 del ICA 2015 (2016015909-1-00 del 31 de marzo de 2016) se


presentan resultados de monitoreos de vibraciones y sobrepresión en el año 2015. El
informe detalla que se realizaron 71 monitoreos de vibración y sobrepresión de los 56
monitoreos programados, en las poblaciones de Papayal, Albania/Garita principal de
Cerrejón, Provincial, Hato nuevo. Los resultados de las mediciones indican que los niveles
de sobrepresión de aire producidos por la actividad de las voladuras de Cerrejón están muy
por debajo de los límites permisibles por los cuales se rige Cerrejón (OSMRE y más
recientemente por la norma alemana DIN 4150). Hay un valor por encima del límite de la
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“Por la cual se
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norma DIN4150 aunque cumpliendo con la norma OSMRE por la cual se regía la empresa
al momento de la medición.

De acuerdo al Tribunal Contencioso Administrativo de la Guajira en lo concerniente al fallo


de tutela 002-2016-00079-00, sobre la posible incidencia que el proyecto de Explotación
carbonífera del Cerrejón, pueda ocasionar a la comunidad de la Horqueta 2 (coordenadas
Magna-Sirga Bogotá 1172085 E y 1727235 N) ubicado en el municipio de Albania, esta
Autoridad considera pertinente generar medidas adicionales en materia de calidad del aire,
ruido ambiental y vibraciones.

La Empresa debe presentar a esta autoridad en un término de 90 días a partir del acto
administrativo que acoja el presente concepto técnico los estudios de monitoreo de:

Calidad del aire:


Instalar un (1) equipo de monitoreo indicativo de material particulado menor a 10 micras
(PM10) en la comunidad la Horqueta 2. La campaña debe cumplir con lo establecido en el
Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire (MAVDT, 2010) en cuanto
a:
 Tiempo de monitoreo: mínimo 18 muestras.
 Periodicidad del monitoreo: mediciones 24 horas, cada tercer día para equipos
manuales Hi-Vol.
 Monitoreo en época seca.
Ruido Ambiental:

Realización de Monitoreos de ruido ambiental en inmediaciones de la comunidad de la


Horqueta 2 teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
 Mediciones de ruido ambiental, siguiendo estrictamente la metodología establecida
en la Resolución 627 de 2006, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
 Ubicación de dos puntos de monitoreo en la comunidad Horqueta 2 en proximidades
a las viviendas más cercanas a la línea férrea. Para estos puntos de medición en la
comunidad de la Horqueta 2 se aplicará la norma establecida para el Sector D- Zona
suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado, prevista en la Tabla 2 del
artículo 17 de la Resolución 627 de 2006.
 Se deberá contar con una bitácora de monitoreo que identifique el total de los
eventos generados por las fuentes externas a la operación e identifique la hora del
evento generado y su descripción, así como los eventos generados por la operación
férrea como chillidos, frenado, cambia vías, golpes por riel, etc.
 Escenarios de Medición: mediciones en horario diurno y nocturno, con operación y
sin operación de tren.
 Intervalo de tiempo de medición: En los puntos seleccionados se realizarán
monitoreos de ruido de 24 horas continuas de por lo menos tres (3) días de
operación de la vía férrea, buscando cubrir todas las fuentes que operan en la vía
férrea y los diferentes impactos generados por cada una de estas. En los casos en
que los tres (3) días, no sean suficientes para evaluar la operación total, se deberá
monitorear en un periodo que cubra toda la operación y se deberá explicar en el
respectivo informe.
 Características del equipo: Los equipos a utilizar deben tener la capacidad de
realizar mediciones en simultáneo y de reportar los siguientes parámetros como
mínimo en su descarga de datos:
- Leq A en Slow, Fast e Impulse.
- Reportar los indicadores Lmax, Ld y Ln
- Reportar valores en bandas de octava y tercio de octava
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 148 de 176

“Por la cual se
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- Para las mediciones en bandas de octava o de un tercio de octava, los sistemas


de instrumentación Clase 1 y Clase 2 deberán cumplir los requisitos de un filtro Clase
1 o Clase 2, respectivamente, como se especifica en la norma IEC 61260:1995 o
cualquiera que la modifique, complemente o sustituya.
 Informe de Resultados: deberá cumplir con los requisitos mínimos establecidos en
el artículo 21 de la Resolución 627 de 2006, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Adicionalmente deberá dar estricto cumplimiento a las correcciones establecidas en
el anexo 2 para la determinación de los valores de ajuste K. Determinar el indicador
Ldn de ruido de fondo y el Ldn y/o Leq(h) con la operación del tren del punto
evaluado.

Vibraciones por voladuras:

Dentro del plan de monitoreo de vibración y sobrepresión de aire en las voladuras del
Cerrejón se deben adelantar mediciones en inmediaciones de las viviendas más cercanas
al tajo La Puente de la comunidad de la Horqueta 2, a través de una campaña por 30 días
calendario, para los días en que se ejecuten voladuras en el Tajo La Puente, teniendo en
cuenta los parámetros establecidos en la DIN4150 además de las siguientes
consideraciones:
 Registrar distancias de los sitios de monitoreo a los sitios de voladura, dirección del
viento y velocidad del viento, frecuencia de la vibración (Hz).
 Registrar velocidad de partículas en las componentes vertical, radial y tangencial,
sobrepresión de aire y la ubicación georreferenciada (incluyendo profundidad y
banco de avance) de las voladuras realizadas por Cerrejón en el tajo La Puente y
los sitios de monitoreo de vibraciones en la comunidad de La Horqueta 2.
 Teniendo en cuenta la sensibilidad de las viviendas, la velocidad de partículas pico
(PPV) deberá compararse con el límite de 3 mm/s de velocidad de partículas pico
para frecuencias de 1Hz a 10 Hz, 3mm/s a 8 mm/s para frecuencias de 10Hz a 50
Hz, y 8 a 10 mm/s para frecuencias de 50Hz a 100Hz, de acuerdo a lo establecido
en la norma DIN 4150.

3.2.2 Componente Biótico

3.2.2.1 Monitoreo de fauna terrestre

De acuerdo a lo informado por la Empresa en campo, serán presentados en el periodo lluvioso


del año 2016 y el periodo seco del año 2017, cumpliendo las frecuencias de tres (años),
autorizados para su ejecución, ya que el anterior monitoreo, se efectuó durante el periodo
lluvioso del año 2012 y el periodo seco del año 2013, en 9 estaciones.

De otra parte, la Empresa presenta un informe denominado “Evaluación de la Funcionalidad


de los Corredores de Conectividad para Jaguar (Panthera onca) y otros felinos, que pueden
estar afectados por la fragmentación causada por la actividad minera del Cerrejón en el norte
de la Guajira”. Por medio de este informe, se evalúan, los efectos de la actividad minera sobre
los corredores identificados a través de los modelos de hábitat potencial y por medio de un
monitoreo biológico dentro y en el área de influencia de la empresa y donde permita establecer
la presencia del Jaguar y otros felinos.

En cuanto a la Mastofauna, durante el último trimestre del año 2015 se iniciaron estudios de
foto trampeo en distintos hábitats encontrados en el área de influencia del proyecto, se
encontró poblaciones de venados (Mazama americana y Mazama gouazoubira). Así mismo
se encontró evidencia de Jaguar (Panthera onca) en el área de influencia del proyecto.
Además, el personal a cargo de biodiversidad de la mina, han avistado algunos grupos de
mono aullador (Alouatta seniculus), un grupo conformado por 8 individuos se observó en
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 149 de 176

“Por la cual se
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proximidades de la Barrera 10B en las NAM. Este grupo se desplazó hacia el bosque de
galería del arroyo Bruno a medida que avanzó la intervención en el lugar, otro grupo de 4
individuos fue avistado en el área de exploración la Puente cerca al Sumidero el Bagre el cual
fue reubicado en el arroyo Tabaco.

Para la Herpetofauna, si bien en el año 2015 no se realizaron estudios cuyo objeto fueran los
aspectos que se sugieren para reptiles y anfibios, es importante mencionar que durante las
labores de rescate y reubicación de fauna se registró una herpetofauna conformada por 10
especies de lagartos, 12 especies de serpientes (tres de ellas venenosas) dos especies de
tortugas y una especie de aligátor, además, se detectaron cuatro especies de anfibios, para
un total de 28 especies de herpetos. De igual manera la empresa indica que indica que desde
el año 2013 no se encontrado un solo ejemplar de mono cariblanco, razón por la cual esta
especie no se menciona en el documento denominado “Medidas adicionales de las acciones
que deben implementarse, en el marco de la Ficha"PBF-07. Manejo de fauna terrestre”.

En el monitoreo del año 2016, se ahondará en el estudio de la herpetofauna en cuanto a


riqueza y abundancia de especies, preferencia por microhábitats, diferencias en tamaño de
individuos y grado de detección en diferentes hábitats.

3.2.2.2 Monitoreo Hidrobiológico

La Empresa informó en campo que el monitoreo de fauna acuática se realiza cada 3 años y el
último fue realizado durante el periodo lluvioso del año 2012 (noviembre –diciembre) y el
periodo seco del año 2013 (abril – mayo), en 22 estaciones de monitoreo. Por lo anterior, para
el año 2015, no hay registros de monitoreo de fauna acuática, el cual se realizará en el año
2016.

La empresa en el ICA 10 (2015), presenta el documento denominado “ Monitoreo de


Ecosistemas Marinos de Bahía Portete (Puerto Bolívar), donde se evalúa el estado de los
ecosistemas marinos en el área de cargue de carbón durante época seca y lluviosa, en el
sector de bahía Portete (Puerto Bolívar), donde se compara la información con aquella
obtenida en los años anteriores, para continuar el seguimiento realizado cada 5 años y
determinar la influencia de las operaciones de manejo de carbón sobre estos ecosistemas.

De otra parte, la empresa presenta la propuesta de localización del nuevo punto de


monitoreo ubicado en el punto medio del tramo de desvió del Rio Palomino, con las
siguientes coordenadas: 10° 57”45.62” N y 72°45”18.96” W. El monitoreo sobre este punto,
se harán tri-anual, durante la estación seca y estación lluviosa, iniciando dicho monitoreo
en el periodo correspondiente al año 2016.

3.2.2.3 Monitoreos de áreas de rehabilitación

Para el año 2014, se realizó el levantamiento de información en 70 parcelas en áreas en


rehabilitación y en tres parcelas localizadas en bosques no intervenidos localizados en el
área de compensación.

Tabla. Parcelas permanentes seleccionadas para diferentes estados de sucesión vegetal


Localidad Densidad cobertura arbórea Total
Pastizal Baja Media Alta
Manantial - 7 - 7 14
Caracolí 9 7 3 7 26
Palmarito - 7 3 7 17
La Estrella 13 13
Total 22 21 6 21 70
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La evaluación de las unidades experimentales se realizó entre los meses de mayo y julio.
Incluidas dentro de las 70 parcelas monitoreadas se encuentran parcelas en coberturas
herbáceas y de suelo desnudo, correspondientes a los primeros estados de sucesión en la
localidad de La Estrella y Potrerito en Nuevas Áreas de Minería (NAM) y Caracolí. Además,
se ubicaron tres parcelas testigo en bosques localizados en las áreas de compensación
Aguas Blancas Santa Helena y Mushaisa, con el fin de obtener valores de referencia.

Los primeros indicadores corresponden a elementos estructurales de los bosques en


formación, tales como tipos de coberturas vegetales presentes en los sitos de evaluación,
evidencias de regeneración natural, actividad biológica, presencia de fauna y acumulación
de residuos vegetales en la superficie del suelo. Los demás indicadores corresponden a
criterios o aspectos relacionados con procesos de degradación ambiental, o de estado de
salud de la tierra. También se hicieron evaluaciones sobre coberturas protectoras de la
superficie del suelo, sobre la composición botánica de las coberturas herbáceas y del mulch
presente sobre la superficie del suelo.

Los resultados arrojaron, que en la localidad de Manantial no se cuenta con parcelas de


densidad media, ni pastizal, por lo tanto, no se registraron valores para estos tipos de
cobertura. Para cada tabla se incluye una columna con la información de referencia de las
parcelas testigo ubicado en bosque no intervenido.

Al comparar los valores multianuales para los indicadores de evolución o sucesión con los
datos registrados en el monitoreo del año 2014 para cada localidad se observan mayores
valores para las parcelas localizadas en coberturas de alta densidad de cobertura arbórea
y se puede identificar una la trayectoria dirigida hacia valores de referencia como los de las
parcelas testigo ubicadas en bosques no intervenidos para los indicadores de tipo cobertura
arbórea y arbustiva. Los valores para el indicador de tipo de cobertura herbácea son más
bajos para los años 2013 y 2014 indicando el desplazamiento de la cobertura vegetal,
especialmente pasto buffel a consecuencia del sombrío generado por las coberturas
arbustivas y arbóreas que se van desarrollando.

Para las localidades muestreadas los indicadores obtenidos para la regeneración natural
muestran un incremento gradual en las parcelas máximos (o superior) en la cobertura de
alta densidad arbórea, mientras que en las parcelas ubicadas en coberturas de baja
densidad se observan inferiores a 1 para la categoría de latizales (localidades de Manantial
y Palmarito), en el caso de la localidad de Caracolí se observa un patrón más estable entre
los diferentes tipos de cobertura vegetal con valores que no superan 1 y donde los valores
para brinzales y latizales son cercanos al valor de referencia obtenido en el bosque natural
(valor = 1), especialmente para las parcelas máximos (o superior) en las coberturas de alta
densidad y baja densidad. Los valores obtenidos para los indicadores de actividad biológica
de macroorganismos muestran un comportamiento similar entre localidades, registrando
valores superiores en los últimos dos monitoreos (año 2013 y 2014) incluso con valores
superiores a los registrados en las parcelas de referencia (bosques testigo).

En cuanto a los valores de presencia/ausencia obtenidos para el indicador de presencia de


fauna se observa permanente actividad de grupos de fauna en las tres localidades
muestreadas especialmente en Aves, herpetos y herbívoros. El valor del indicador para
presencia de roedores fue cero, excepto para la localidad de Manantial donde se registraron
valores presencia de roedores para las parcelas localizadas en cobertura de alta densidad
arbórea, teniendo en cuenta que aquí se encuentran las parcelas con mayor tiempo en
proceso de rehabilitación con 24 años de iniciado el proceso.

Los valores para los indicadores de degradación muestran valores bajos (menores a 1 en
una escala de 5), excepto para compactación superficial y en conjunto estos no representan
riesgos mayores que atenten contra la sostenibilidad de las tierras en rehabilitación. En el
caso del indicador de compactación superficial que es el que presenta valores más altos,
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se puede atribuir a las condiciones climáticas presentadas durante el año 2014, que incluye
la época del muestreo (mayo-julio) las cuales se caracterizaron por precipitaciones más
bajas que las registradas en los promedios históricos.

Para el monitoreo 2014 los indicadores relacionados con las coberturas de protección y
estado de denudación del suelo mantienen la tendencia observada en el monitoreo 2013
para las coberturas de protección y estado de denudación del suelo donde la cobertura
superficial tipo mulch es dominante con valores entre los 60 % y 35.5 % para todas las
localidades, excepto para la cobertura de pastizal en las localidades de NAM donde el suelo
desnudo es dominante, lo cual puede estar asociado a las condiciones climáticas
presentadas durante el año 2014, que durante la época del muestreo (Mayo-Julio) se
caracterizaron por precipitaciones más bajas que las registradas en los 10 años de
promedios históricos. Esto sumado a la intervención no deseada por pastoreo (ingreso no
autorizado de semovientes) como consecuencia del prolongado periodo de sequía
presentado durante este periodo. En general esta tendencia va en línea con lo observado
en las parcelas testigos sin embargo la dominancia en de la cobertura tipo mulch alcanza
valores cercanos al 80%.

Para el año 2015, la empresa reporta que se realizó el levantamiento de información en 81


parcelas en áreas en rehabilitación y en tres parcelas localizadas en bosques no
intervenidos localizados en el área de compensación, en coberturas herbáceas y de suelo
desnudo, correspondientes a los primeros estados de sucesión en la localidad de La Estrella
y Potrerito en Nuevas Áreas de Minería (NAM) y Caracolí (tabla 1). Adicionalmente se
establecieron 11 parcelas en talud en todas las localidades. Así mismo se ubicaron tres
parcelas testigo en bosques localizados en las áreas de compensación Aguas Blancas
Santa Helena y Mushaisa, con el fin de obtener valores de referencia.

Los resultados indican que en la localidad de Manantial no se cuenta con parcelas de


densidad media, ni pastizal, por lo tanto, no se registraron valores para estos tipos de
cobertura. Para cada tabla se incluye una columna con la información de referencia de las
parcelas testigo ubicadas en bosque no intervenido. Por otro lado, la localidad NAM
(Botadero Estrella y Botadero Potrerito) solo se registró valores en parcelas tipo pastizal.
Mientras que las parcelas en talud se registraron en las cuatro localidades. Al comparar los
valores multianuales para los indicadores de evolución o sucesión con los datos registrados
en el monitoreo del año 2015 para cada localidad se observan mayores valores para las
parcelas localizadas en coberturas de alta densidad de cobertura arbórea y se puede
identificar una la trayectoria dirigida hacia valores de referencia como los de las parcelas
testigo ubicadas en bosques no intervenidos para los indicadores de tipo cobertura arbórea
y arbustiva. Sin embargo, para el año 2015 se presentan los valores más bajos con relación
a los periodos anteriores. Mientras que para la localidad de NAM que solo cuenta con
parcelas en coberturas herbáceas correspondientes a los primeros estados de sucesión

Con relación a los indicadores de tipo de cobertura herbácea estos presentan valores
marcadamente mayores a los de las parcelas testigo especialmente para las parcelas
localizadas en las coberturas de baja densidad de cobertura arbórea y pastizal. De igual
forma los valores son mayores con relación al monitoreo de 2014. Evidenciando su estado
sucesional temprano donde todavía el pasto buffel es dominante y no ha sido desplazado
por el crecimiento (sombrío) de los individuos arbóreos típicos de estados sucesiones más
avanzados y evidenciando además el desarrollo de adaptaciones de la vegetación ante las
condiciones adversas del medio debido al prolongado periodo seco que mantiene un
crecimiento más lento y por lo tanto el desarrollo de las siguientes etapas de la sucesión
vegetal se hace más lento.

Para las localidades muestreadas los indicadores obtenidos para la regeneración natural
muestran un incremento gradual en las parcelas máximos (o superior) en la cobertura de
alta densidad arbórea, mientras que en las parcelas ubicadas en coberturas de baja
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“Por la cual se
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densidad se observan inferiores a 1 para la categoría de latizales (localidades de Manantial


y Palmarito), en el caso de la localidad de Caracolí se observa un patrón más estable entre
los diferentes tipos de cobertura vegetal con valores que no superan 1. Se evidencia un
reemplazo en cuanto a estratos de cobertura, especialmente entre los estratos arbóreo y
herbáceo. Donde los valores para brinzales y latizales son cercanos al valor de referencia
obtenido en el bosque natural (valor = 1), especialmente para las parcelas máximos (o
superior) en las coberturas de alta densidad y baja densidad.

En el caso de las coberturas de la localidad de Manantial para las parcelas localizadas en


coberturas de alta densidad se observan valores cercanos a 1 superando los de las parcelas
testigo, para los años 2011-2013, con relación a al periodo 2014-2015, donde se valores
cercanos a 0.5, muestra que una relación directa con la precipitación (Figura 30) en este
último periodo correspondiente a los registros históricos más bajos (510 y 407 mm
respectivamente). Adicionalmente, muestra el comportamiento del proceso de sucesión
vegetal que se presenta en este tipo de cobertura asociado a las drásticas condiciones
climáticas.

De esta forma se observa que estos indicadores mantienen la tendencia observada en 2014
y 2015 presentan un decrecimiento gradual con relación a los años anteriores de muestreo.
Las parcelas máximas (o superior) de las coberturas de alta densidad arbórea para 2015
muestran valores inferiores a 1, mientras que en las parcelas ubicadas en coberturas de
baja densidad se observan valores superiores a 2014 cercanos a 0.5 para la categoría de
latizales. Por otro lado, se presentan valores comparativos para la localidad de NAM donde
al comparar los datos con el año 2014. Se observa un aumento en el tipo de cobertura de
pastizal, mientras que para los tipos de cobertura arbustiva y arbórea se evidencia valores
más bajos en 2015, evidenciando el efecto marcado del periodo seco en la región durante
el periodo de 2014-2015. Es importante tener en cuenta que la localidad de NAM al contar
con registros para 2014 y 2015, por tratarse de parcelas en coberturas herbáceas
correspondientes a los primeros estados de sucesión, no se observa todavía un patrón
definido. Al comprar con los periodos de muestreo anteriores, se puede observar que los
valores para coberturas herbáceas son más altos para los años 2010 y 2011, comparado
con los valores registrados en 2014 y 2015. Las parcelas localizadas en coberturas de baja
densidad arbórea tienden a disminuir según avanza la sucesión vegetal, lo cual se evidencia
con los valores de referencia obtenidos en las parcelas testigo en bosque natural. Una
explicación a la tendencia es los resultados del monitoreo 2015, se puede explicar por el
extenso periodo seco presentado durante este año, para el cual se registra el registro
histórico más bajo en precipitación situación que se ve reflejada en los resultados obtenidos.

4. ANÁLISIS DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DE MANEJO Y DE LA


TENDENCIA DE LA CALIDAD DEL MEDIO
4.1 Medio Físico

Impacto Medidas Efectividad de Medida – Tendencia del Medio


alteración del Medidas desde el Durante el recorrido realizado a los nuevos cauces
régimen de diseño, construcción de los cuerpos de agua que han sido realineados
caudales de los y puesta en marcha para el desarrollo del proyecto carbonifero (ver
cuerpor de agua del nuevo cauce en avance físico), se verificó que las nuevas
realineados por desarrollo del condiciones geomorfologicas han sido asimiladas
el cambio en su Programa Manejo por el entorno, presentando una vegetación propia
área de drenaje. Drenaje Superficial: de la región sin evidenciar contrastes. Respecto al
Río Ranchería y Arroyo Tabaco se observó un caudal constante,
Tributarios (Código desde el punto realineado hasta la conexión con su
PBF-01), con los cauce natural, a simple vista incoloro y sin olores.
diseños base, para el Además conserva su corredor biológico.
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“Por la cual se
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cual se han
considerado las Así mismo, el arroyo Aguas Blancas, en algunos
características sectores presentaba un flujo de agua y en otros se
naturales del cuerpo encontró seco su canal. Cuenta con un corredor
de agua y su biológico que lo aisla de las actividades minera.
replicación a través
de los elementos de El Arroyo Bruno, arroyo Cerrejón, La Ceiba, Caurina
diseño que permitan y Cequión aún no han sido realineados.
las mismas
características La Empresa viene realizando monitoreos de los
hidráulicas. cauces de los arroyos Tabaco y Aguas Blancas
como se puede evidenciar en la ficha S-01 Monitoreo
Monitoreo y de aguas del presente concepto técnico.
seguimiento del
nuevo cauce en Por lo anterior, se considera que las medidas
desarrollo del realizadas por Cerrejón en los nuevos cauces,
Programa Monitoreo presentan una tendencia estable.
de Aguas (Código S-
01), con la
implementación de
monitoreo de
elementos físicos.

Pérdida de - Concordancia de los Durante el recorrido a los botaderos Comuneros,


volúmenes de diseños de los Potrerito y Oreganal se evidenció que la Empresa
suelos por botaderos con las viene realizando obras de mitigación para los
inadecuada geoformas procesos erosivos que han sido evidentes por esta
remoción y preexistentes. Autoridad.
enterramiento --Manejo de aguas
de suelos lluvias y de Cerrejón mediante un inventario, identificó los
(botaderos) y escorrentía. sectores donde se presentan estos fenomenos,
generación de -Disposición del estableciendo una serie de actividades las cuales se
procesos estéril de tal manera deben ser de estricto cumplimiento.
erosivos. que se vayan
conformando los Sin embargo, debe existir un mayor esfuerzo por
botaderos de parte de Cerrejón con el fin de lograr controlar el
acuerdo a lo 100% de los procesos erosivos.
estipulado en los
diseños y planes De otra parte, se considera que la conformación de
establecidos los botaderos se han llevado siguiendo unos diseños
-Rehabilitación de establecidos dentro del pleneamiento minero de la
tierras Empresa.

Se cuenta con las obras de drenaje para el control


de las aguas.

Una vez liberadas las áreas, se procede con la


rehabilitación y recuperación.

Por lo anterior, se considera que Cerrejón debe unir


esfuerzos y desarrollar las obras propuestas para el
control de procesos erosivos de forma estricta y
eficiente, de tal manera que la tendencia del medio
mejore.
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Desmonte y
recuperación de capa Durante la visita de seguimiento realizada en el mes
vegetal de marzo de 2016 se pudieron verificar las medidas
(deforestación): de seguimiento ambiental de la mina Cerrejón y de
- Se asegurará que el Puerto Bolívar relacionadas con el manejo de
proceso de remoción emisiones atmosféricas (material particulado y
de la cobertura ruido).
vegetal se realice en
las áreas Con el fin de verificar la efectividad de las medidas y
estrictamente la tendencia de la calidad del medio, Cerrejón cuenta
necesarias. Para ello con un Sistema de Vigilancia de la Calidad del Aire
se deberá delimitar el donde se monitorea PST en 10 puntos durante 24 h
área con estacas y cada 3 días. Las estaciones se localizan en:
cinta de colores. Remedios, Sol y Sombra, Papayal, Provincial,
- Todo material Patilla/Chancleta, Albania, Casitas 3, Barrancas,
vegetal removido se Fonseca y Campoalegre. PM10 se monitorea en 7
manejará como se puntos durante 24 horas cada 3 días en las
plantea en el estaciones: Sol y Sombra, Vivienda, Provincial,
programa PBF-06 - Nuevo Roche, Casitas3, Patilla/Chancleta y
Manejo de coberturas Barrancas. De otra parte Ruido ambiental es
vegetales. monitoreado en 8 poblaciones: Papayal, Provincial,
No se podrá realizar San Francisco, Chancleta, El Cerro, Remedios,
quemas del material Hatonuevo y Albania. Finalmente Vibración y
vegetal removido, ni Sobrepresión es medido en: Papayal, Albania,
de ninguna otra Hatonuevo y Provincial.
índole.
- También se deberá Al cierre de 2015 las concentraciones de material
continuar con el particulado suspendido total (TSP) y respirable
restablecimiento de (PM10) en las estaciones de monitoreo de Cerrejón
cobertura vegetal registraron valores diarios y anuales que cumplieron
temprana, que hace los límites establecidos por la normatividad
parte del programa colombiana (resolución 610 de 2010), excepto en las
de rehabilitación de estaciones Las Casitas 3 y Patilla Chancleta donde se
las áreas excedió la norma anual de PST aunque no la de PM10
intervenidas por la (concentración anual PST a dic 31 de 2015: 100,4 y
Emisiones de minería, y que hayan 106,3 µg/m3 respectivamente, levemente por encima
material sido liberadas por la de 100 µg/m3). Estas altas concentraciones en parte
particulado operación, según el fueron influenciadas por mayores concentraciones de
suspendido y programa PBF-16- fondo y condiciones de baja precipitación
ruido generados Rehabilitación de las intensificadas por el fenómeno de El Niño. Para la
por las tierras intervenidas estación Patilla Chancleta, la Empresa reportó que los
operaciones por la actividad muestreos entre el 1 de enero de 2015 y el 4 de mayo
mineras y sus minera. de 2015 estuvieron afectados por condiciones de
actividades Perforaciones y microlocalización de la estación.
asociadas voladuras:
- Se deberá Durante el año 2015, las concentraciones anuales
garantizar el de material particulado suspendido total (PST) y
funcionamiento de respirable (PM10) en Puerto Bolívar, cumplieron los
los sistemas de límites permisibles para valores anuales de la norma
control de polvo Colombiana.(La figura contentiva de las
(faldones colectores Concentraciones PST anuales mes a mes
de material durante el año 2015, puede ser consultada en
suspendido y sistema el Concepto Técnico).
de supresor de polvo
con agua), en todos La Empresa reportó que con alrededor de 407mm de
los taladros de precipitación y 2424mm de evaporación, 2015 ha
perforación que estén sido el año más seco de los registros históricos, lo
en operación. cual fue desfavorable a los resultados de calidad del
- En el diseño y aire.
realización de las
voladuras se Dentro de las medidas de control aplicadas para
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utilizarán contrarrestar las condiciones adversas presentadas,


retardadores para se destaca:
optimizar el
fracturamiento de la - Aplicación de una estrategia de redistribución de
roca y disminuyendo volúmenes en los diferentes tajos de la operación
el efecto de la onda para mitigar el impacto sobre los niveles de material
explosiva en la particulado en los receptores sensibles.
generación de - Riego de vías con una flota de tanqueros de
vibración, ruido y 20Kgal de capacidad conformada por hasta 37
emisiones de unidades y 4 camiones cisterna de 10Kgal, de
material particulado. acuerdo a los requerimientos de longitud y tráfico,
Almacenamiento, así como por condiciones climáticas. Al agua regada
cargue, descargue y en vías, se le adicionó un producto supresor de polvo
acarreo de materiales a base de poliacrilamida a la dosis de 15L/tanquero
(suelo, estéril, sugerida por el proveedor (1083m3 en el año).
carbón): Adicionalmente, se utilizó un nuevo supresor de
- La configuración de polvo con el mismo principio activo (poliacrilamida)
las pilas de carbón en en las vías de las NAM a la dosis de 3L/tanquero
la mina será propuesta por el proveedor y validada por el
orientada, en lo proveedor. Este producto en particular fue probado
posible, en la en el mes de julio en un tramo de una vía a botadero,
dirección encontrándose resultados satisfactorios en el control
predominante del de emisiones. De esta manera, entre los meses de
viento. Su diseño septiembre a diciembre se decidió hacer una
debe ser trapezoidal aplicación a mayor escala, abarcando todas las vías
con pirámide de las NAM, utilizando 51m3 de este producto.
truncada de altura - Uso de redes de aspersores de impacto para
máxima de 15 metros humectar las áreas de cargue. Los cuales tuvieron
para reducir las un incremento gradual, pasando de 12 unidades en
emisiones enero a 26 desde septiembre de 2015.
ocasionadas por - Uso de monitor de tanquero como refuerzo al
erosión eólica. control en áreas de cargue durante episodios de
-No se permitirá el altas emisiones
descargue de carbón - Paradas temporales de equipos durante episodios
en sitios diferentes al de altas emisiones-Uso de dos cortinas de niebla,
de las pilas de conformadas por ocho cañones cada una, para la
almacenamiento captura de partículas viento abajo de los tajos Patilla
establecidas. y Tajo Oreganal
Igualmente se -Uso de aspersores de alto flujo en patios de carbón
definirán rutas de para humectar el material y disminuir las emisiones
transporte y sitios de -Seguimiento detallado al uso de los controles
descarga dentro del operacionales, con retroalimentación oportuna a la
patio de acopio. operación, a través de:
- Todo el carbón que - Observadores de campo
por cualquier - Tableros dinámicos de control al uso y
circunstancia se disponibilidad de los tanqueros
derrame en los - Sistema de cámaras
puntos de - Estaciones de monitoreo de TSP y viento en
transferencia de las tiempo real en Las Casitas y Provincial.
bandas - Recordatorio a operadores de equipos mineros
transportadoras u sobre las buenas prácticas para el control de la
otras áreas, deberán calidad del aire
ser recogido y
enviado a las pilas de A pesar de las medidas de control de emisiones
almacenamiento de atmosféricas llevadas a cabo por la Empresa, la
carbón. tendencia del medio frente a años anteriores ha sido
- Todos los puntos de a tener mayores concentraciones (anuales) de
suministro, calidad del aire (tanto de PST como de PM10) en la
alimentación o mayor parte de las estaciones. Esto se explica en
descarga de carbón parte por las condiciones mucho más secas del año
(tolva de 2015 frente a años anteriores, y en parte debida al
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alimentación de la Fenómeno de El Niño.


trituradora, puntos de
transferencia y En cuanto a ruido, la Empresa realizó 54 muestreos
descarga, contará programados en las diferentes comunidades del
con sistemas de área de influencia minera de acuerdo con lo
supresión o requerido en el PMA Unificado.
colectores de
material particulado •En algunas comunidades se presenta un leve
que operarán aumento en el Nivel de presión sonora equivalente-
automáticamente Leq, por encima del límite permisible en el sector de
cuando el sistema de referencia; cabe destacar que las lecturas de fondo
banda transportadora (L90) de esas mediciones también registran un
sea activado. incremento muy cercano a este Nivel (Leq) lo que
- Se harán indica la influencia de ruidos propios de actividades
inspecciones cotidianas en cada comunidad (tráfico de vehículos,
mensuales, limpieza establecimientos comerciales, actividades de
y mantenimiento pastoreo, etc.).
cada vez que se • El leve incremento en algunas de las comunidades
requiera a los monitoreadas no produce pérdidas de capacidad
sistemas de auditiva ni extra auditiva que puedan afectar la salud
supresión o y bienestar de las personas.
colectores de
material particulado.
La rutina de
mantenimiento
preventivo de estos
sistemas se realizará
para asegurar la
disponibilidad del
equipo.
- En lo posible, las
bandas
transportadoras de
carbón dispondrán de
cubiertas resistentes
que impidan la
generación de finos
por la acción del
viento.
- El cargue de trenes
se hace de tal forma
que la capa superior
del carbón no
sobrepase 10 cm. del
borde superior del
vagón. Además la
carga es humedecida
y compactada para
prevenir la emisión
de partículas durante
su transporte.
- Se elaborará el Plan
mensual de riego de
vías para todo el
complejo en el que se
indiquen rutas, flota
de tanqueros,
disponibilidades, uso
de disponibilidades
requerido y
frecuencias a utilizar.
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Los planes de riego


ejecutados, se
reportaran en los
informes de
cumplimiento
ambiental (ICA).
El plan de riego
incluirá las siguientes
actividades:
Riego de vías de
acarreo de estéril y
carbón, utilizando
camiones tanqueros
equipados con
aspersores. Para
calcular la frecuencia
y la cantidad de riego
se
deberá considerar las
condiciones
climáticas del mes, la
disponibilidad, la
eficiencia de control
que se espera
alcanzar, capacidad
de los tanqueros y el
área potencial para
regar.
Para las labores de
riego se usará
preferiblemente el
agua almacenada en
lagunas de
sedimentación o
retención, de donde
será bombeada a
torres de llenado de
tanqueros,
localizadas
estratégicamente
para minimizar los
tiempos de
reaprovisionamiento.
La localización de las
torres de llenado al
año 2012, se
presentan en el
Anexo A1 de la ficha
PBF-01.
Para mejorar la
efectividad del riego,
se podrán utilizar
productos que
aumenten el tiempo
de retención
superficial del agua
en el suelo.
Se establecerá un
plan de inspecciones
mensual al riego de
vías, con el objeto de
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verificar el
cumplimiento de las
medidas
contempladas en el
Plan de riego.
Además de las
medidas anteriores,
se deberá señalizar
las vías, indicando la
velocidad máxima
permitida de los
vehículos que
circulan en áreas de
la mina.
Las vías inactivas
deberán cerrarse
mediante una obra
que no permita el
acceso de
vehículos.

4.2 Medio Biótico

Impactos Medidas Efectividad de Medida – tendencia del Medio


Remoción de la La ejecución de las actividades mineras en el proyecto
vegetación de las carbonífero, implican inevitables impactos sobre las
áreas estrictamente diferentes coberturas vegetales donde se tiene
autorizadas. proyectado el avance y desarrollo del mismo, por
cuanto es necesario su remoción, lo que ocasiona así
mismo un cambio en el uso del suelo.

De acuerdo con lo verificado durante el presente


seguimiento, se puede establecer que la empresa
para minimizar y mitigar este impacto, vienen
Rescate de semillas implementando de forma adecuada y oportuna las
y plántulas para su medidas de manejo contempladas para este fin.
propagación.
Remoción y Para esto se viene realizando el aprovechamiento
pérdida de la forestal en las áreas estrictamente autorizadas y
cobertura requeridas para el avance de la explotación, con base
vegetal nativa en una proyección anual de las coberturas a intervenir
lo que ha permitido su adecuada planificación.

Conformación de La conformación de brigadas contraincendios con los


brigadas para el equipos correspondientes, permite a la empresa estar
Pérdida de control de incendios preparada para la atención de cualquier incidente que
biodiversidad forestales. se pueda presentar, lo cual reduce el riesgo en cuanto
a que la ocurrencia de un incendio pueda ocasionar
grandes impactos.

Según lo verificado en campo, el programa de


rehabilitación de tierras avanza de manera paralela a
la explotación, de tal forma que tan pronto se van
Implementación del liberando áreas se inicia con su restauración, logrando
programa de alcanzar en diciembre de 2014, un avance de área
rehabilitación de rehabilitada de 594,7 has, destacando la importancia
tierras intervenidas que la rehabilitación continúa su camino para
por el proyecto reintegrar las áreas intervenidas y retornar a la región
tierras con condiciones de uso y sostenibilidad.
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Impactos Medidas Efectividad de Medida – tendencia del Medio


Para el año 2015, de acuerdo al ICA 10, la empresa
reporta un avance de 460 has. La empresa indica que
para el año 2016, se planea la rehabilitación de 100
ha; distribuidas en los botaderos Comuneros (15 has),
Generación y Patilla (18.2 has), Estrella (19.8 has), Oreganal (20
conservación de has) y Potrerito (27has). El programa de rehabilitación
áreas protegidas completó en el año 2015, la estabilización (siembra
con pasto) de 3.473,3 has, para iniciar el proceso de
sucesión vegetal con material herbáceo para con ello
iniciar el restablecimiento de los servicios
ecosistémicos de las tierras en proceso de
rehabilitación, donde las áreas que han sido objeto de
intervención para las diferentes actividades
relacionadas con la minería en Cerrejón, donde en la
actualidad se han sumado 13.539,2 has intervenidas.

La gestión para la creación de nuevas áreas


protegidas adelantada por la empresa, como lo son el
“Área de Compensación Aguas Blancas – Santa
Helena” con 1.651 ha y el “Área compensación
Mushaisa” con 313,45 ha, permitirá a largo plazo
además de la conservación y protección de las
especies que habitan allí, la consolidación de bancos
de germoplasma que favorecerán sin duda a la
recuperación de las áreas en rehabilitación

De acuerdo con las proyecciones del proyecto, la


tendencia del medio es aumentar el impacto generado
sobre la cobertura vegetal, toda vez que el proyecto se
encuentra en etapa de operación y se requiere seguir
interviniendo áreas para su desarrollo, las cuales, de
acuerdo con las proyecciones del plan minero, serian de
379,4 Ha para el año 2014, de las cuales 286,1 Ha
corresponden a las Nuevas Áreas Mineras – NAM y 93,3
Ha en Zona Centro.

De acuerdo con lo anterior, se considera que las


medidas implementadas por la empresa en el marco
del PMA han ayudado a minimizar los impactos que
se ocasionan y favorecen su recuperación. Además,
se considera que las medidas ejecutadas han sido
efectivas, y la tendencia del medio tiende a mejorar
Perdida del Ahuyentamiento, De acuerdo con lo verificado durante la visita de
recurso fauna rescate y reubicación seguimiento, se puede establecer que la empresa
por de Fauna en áreas para minimizar y mitigar estos impactos, vienen
atropellamiento definidas para su implementando de forma adecuada y oportuna las
de animales en reubicación. medidas de manejo contempladas para este fin.
las vías
La remoción de la cobertura vegetal y el cambio en el
Desplazamiento uso del suelo asociada al desarrollo del proyecto y el
y/o desarrollo del proyecto ocasiona la destrucción de
Ahuyentamiento Atención médica, hábitats, fuentes de alimento, corredores de movilidad
de fauna tratamiento, y la estructura de las diferentes poblaciones de fauna.
terrestre recuperación n
centro de paso y Para esto la empresa viene implementando el
Perdidas de posterior liberación. programa de rescate y reubicación de la fauna de
especies de manera previa a la remoción de la vegetación, en
interés especial. todas aquellas áreas que, de acuerdo con la
proyección minera, van a ser intervenidas. Las
especies que son capturadas y que requieran
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“Por la cual se
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Impactos Medidas Efectividad de Medida – tendencia del Medio


Prevención de atención, son tratadas en el centro de paso el cual se
Atropellamiento de encuentra totalmente adecuado, dotado y con el
Afectación de Fauna. profesional idóneo para este fin, como fue posible
comunidades evidenciar en la visita de seguimiento.
faunísticas por la
destrucción del De otra parte, los individuos vienen siendo reubicados
hábitat en los ecosistemas asociados al arroyo Tabaco y al río
Prohibición de caza, Ranchería sector Los Pozos, los cuales, de acuerdo
captura, con el estudio de capacidad de carga, garantiza en un
comercialización y gran porcentaje que las especies allí reubicadas
Fragmentación cacería de fauna puedan sobrevivir, por las condiciones del hábitat y
de hábitats fuentes de alimento que proporciona. Además, la
empresa viene realizando campañas de la prohibición
de la caza, los controles de velocidad y la señalización
sobre las vías del proyecto, permiten minimizar los
Deterioro en Restablecimiento de impactos que por encuentro ocasional y el tránsito de
procesos hábitats (Programa vehículos se pueda ocasionar al interior del proyecto.
ecológicos como de rehabilitación de
cadenas tróficas tierras intervenidas) El avance en la rehabilitación de tierras intervenidas
permite la conformación de nuevos hábitats y fuentes
de alimento para el repoblamiento de la fauna, esto de
manera paralela al desarrollo y avance del proyecto,
permitiendo la generación de nuevos hábitats,
Investigación permitiendo la generación de nuevos hábitats que son
respecto a especies colonización por parte de las poblaciones de fauna
de interés como el locales beneficiando no solo el proceso de
mono aullador repoblamiento sino también el proceso de
(Alouattta seniculus) regeneración natural mediante la presencia de
y el tigrillo dispersores de semillas.
(Leopardus
pardalis), Las investigaciones y estudios (monitoreos) de
especies de interés han permitido la obtención
conocimiento, respecto a sus requerimientos y estado
de las poblaciones, información esencial para generar
mecanismos apropiados para su conservación. Es así
Capacitación al que la empresa reporta En el año 2013 se llevó a cabo
personal de la mina y el Análisis de la dinámica poblacional Hicotea
a la comunidad Trachemys c. Callirostris, en cuatro sectores de la
vecina, sobre la mina Cerrejón, donde se detalla las estrategias
importancia de la reproductivas de esta especie. Para el año 2015,
fauna silvestre y su basados en la recomendación de dicho estudio, se
conservación. recogieron e incubaron 1283 huevos de hicotea
provenientes de 92 nidos, los cuales tuvieron en
promedio 13 huevos, de éstos eclosionaron 1006
neonatos; para un porcentaje de eclosión del 78.41 %,
la tasa de supervivencia fue aproximadamente del
Generación y 45%.
conservación de
áreas protegidas Las capacitaciones como mecanismo de
sensibilización ambiental a las comunidades y al
personal de la empresa, ha sido esencial para la
concientización del colectivo en general.

La gestión para la creación de nuevas áreas


protegidas adelantada por la empresa, como el “Área
de Compensación Aguas Blancas – Santa Helena” con
1.651 ha y el “Área compensación Mushaisa” con
313,45 ha, permite la conservación y protección de
hábitats, corredores de movilidad.
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“Por la cual se
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Impactos Medidas Efectividad de Medida – tendencia del Medio


Se considera en general, que las medidas han sido
efectivas, sin embargo, es preciso señalar que la
tendencia del medio es a aumentar el impacto
causado, toda vez que el proyecto se encuentra en
etapa de operación y se requiere seguir interviniendo
diferentes habitas y ecosistemas como consecuencia
directa de las áreas a ser intervenidas para el
desarrollo y avance del proyecto.

Por consiguiente, se considera que las medidas


ejecutadas han sido efectivas, y la tendencia del medio
tiende a mejorar
Perdida de Rescate y La empresa en el ICA 10 (2015), presenta el
comunidades reubicación de fauna documento denominado “ Monitoreo de Ecosistemas
ícticas y acuática. Marinos de Bahía Portete (Puerto Bolívar), donde se
deterioro de los evalúa el estado de los ecosistemas marinos en el
ecosistemas Estudios básicos en área de cargue de carbón durante época seca y
acuáticos. cuerpos lénticos lluviosa, en el sector de bahía Portete (Puerto Bolívar),
(embalses) para donde se compara la información con aquella obtenida
determinar en los años anteriores, para continuar el seguimiento
poblaciones. realizado cada 5 años y determinar la influencia de las
operaciones de manejo de carbón sobre estos
Manejo de aguas ecosistemas
residuales
domésticas, mineras De otra parte, en desarrollo del proyecto minero ha
e industriales. sido necesaria la intervención de algunos cuerpos de
aguas primordialmente jagüeyes y estanques, así
Monitoreo en como el desvió de algunos arroyos de importancia
ecosistemas como El Tabaco, sobre los cuales la empresa previa a
marinos. su intervención a implementado las medidas
contempladas para el rescate y liberación de fauna
acuática. De acuerdo a los resultados presentados de la
implementación de dichas medidas y con base en el
monitoreo de los recursos hidrobiológicos se considera
en términos generales que las medidas han sido
efectivas para minimizar los impactos.

De otra parte, los sistemas para el tratamiento de las


diferentes aguas residuales generadas en desarrollo
del proyecto, y los monitoreos de calidad de las aguas,
han demostrado que estos sistemas han evitado que
no se genere una mayor afectación sobre los
ecosistemas acuáticos.

Por consiguiente, se considera que las medidas


ejecutadas han sido efectivas, y la tendencia del medio
tiende a mejorar

4.3 Medio Socioeconómico

Impacto Medida Efectividad de Medida – Tendencia del Medio


Generación de -.Participación La Empresa continúa dando participación a las
expectativas Comunitaria (PGS- fundaciones, organizaciones de base, Juntas de Acción
frente al 01) Comunal, Cooperativas, Universidades, Instituciones
desarrollo del Medidas del éste Educativas entre otras, a través de la suscripción de
proyecto programa: convenios, contratos, compromisos para desarrollar
Dar participación a proyectos, actividades y acciones que responda a las
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las organizaciones necesidades de la comunidad. Continuamente adelanta


sociales existentes jornadas de capacitación, educación y orientación a las
reconocidas por las comunidades para que desarrollen destrezas,
diferentes habilidades en torno a la organización y participación
instancias, y comunitaria con el fin que en un futuro estas puedan ser
adelantar acciones autogestoras.
de capacitación y
educación Apoya a la comunidad con las iniciativas para la
Orientadas a su organización y asociaciones a través de los convenios
fortalecimiento. que suscribe con el SENA, Fundaciones y
Información, Universidades, proporcionando capacitaciones en
consulta y temas relacionados con la Asociatividad,
concertación de cooperativismo y emprendimiento, y proporcionando
proyectos de capital semilla.
Cerrejón
comunidades De igual manera fortalece los proyectos productivos
del área de mediante conformación de organizaciones en las
influencia comunidades indígenas

La empresa realiza reuniones con las diferentes


comunidades y con las administraciones municipales
para informar, concertar y consultar sobre los proyectos
que desarrolla y socializar los avances y actividades del
proyecto minero. En estos espacios los participantes
despejan las dudas, intercambian conocimientos y
experiencias, generando confianza y respeto mutuo.

La tendencia del medio es estable y las medidas


establecidas para este programa por la empresa serán
efectivas en la medida que cobije a todas las
comunidades del área de influencia directa e indirecta.
Generación de Programa de Los medios de información y comunicación utilizados
Conflictos por Información y por la Empresa, son eficientes y han permitido que las
falta de Comunicación - comunidades aledañas al proyecto este informados
Información PGS-02 sobre la dinámica del proyecto minero y la ejecución de
Diseño de piezas los programas del Plan de Gestión Social.
comunicativas:
Cartillas, vallas, Los mecanismos de información y comunicación
pasacalles, empleados con las comunidades urbanas y rurales e
boletines indígenas Wayuu han favorecido las relaciones de
informativos apoyo, solidaridad y beneficio mutuo entre las mismas
comunidades y la Empresa.
Consolidación de
las oficinas de Las comunidades también utilizan estos medios de
atención a la comunicación para expresar sus ideas, inquietudes,
comunidad. promocionar sus actividades e intercambiar
conocimiento.

La consolidación de las dos oficinas de atención a la


comunidad permite tener mayor relacionamiento entre
las comunidades y la empresa puesto que las
comunidades visitan la empresa y exponen sus
molestias e inquietudes.

Se considera que las medidas aplicadas por la empresa


son efectivas y la tendencia del medio es estable
Expectativas por Educación La Empresa continúa realizando visitas a la mina con
el desarrollo del Ambiental y las comunidades el área de influencia directa e
proyecto frente Capacitación - PGS- indirecta, instituciones educativas, SENA, Defensoría
al ambiente 03 del Pueblo y personeros municipales, Circulo de
Periodistas del Valle e instituciones educativas de la
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Visitas ambientales zona.En estas visitas los participantes tiene espacio


de comunidades para expresar sus saberes comparte información entre
indígenas la Empresa y los visitantes aclarando y precisar las
localizadas en el inquietudes, interrogantes de la operación minera.
área de
Influencia Al finalizar cada visita ambiental y social a la Empresa
Comité de veeduría realiza una retroalimentación socializando los
ambiental en aire comentarios, dudas e inquietudes que se presentaron
en el desarrollo de las visitas.

Comité Veedor Ambiental de la Calidad del Aire está


enfocado en dos aspectos: calidad del aire y Voladura.
Realizaron un estudio y fue socializado con las
comunidades de Resguardos de Provincial y San
Francisco, comunidades indígenas de Campo Alegre,
Media Luna y Campo Herrera, comunidades Las
Casitas, Papayal, Remedios Patilla, Chancleta, Roche
y las administraciones municipales, personeros y
representantes de las JAC de Albania, Barrancas y
Hatonuevo. Así mismo, desarrollaron capacitaciones y
talleres teórico – prácticos, los cuales fueron realizados
con las comunidades. Este ejercicio, generó confianza
en las comunidades, puesto que ellos mismos
realizaron las actividades bajo la tutoría de expertos
contratados para tal fin.

Las medidas aplicadas por Cerrejón para este


programa han sido efectivas y la tendencia el medio se
mantiene estable.
Expectativas de Fortalecimiento Con la implementación de las medidas del programa de
la comunidad Institucional - PGS- fortalecimiento institucional la comunidad se siente
frente a la 04 parte de la empresa dado que participa en las acciones
intervención de Apoyo a los que desarrolla Cerrejón.
la empresa con programas de
el programa Salud a nivel local y En la visita de seguimiento las comunidades
fortalecimiento regional a través de expresaron que la empresa apoya a las comunidades
Institucional Acompañamiento especialmente con las brigadas de salud que realiza
en Salud, Brigadas mediante los convenios con los Hospitales de los
y programas de municipios, las campañas de promoción y prevención
promoción y en salud son eficientes llegan a las zonas más
prevención. apartadas donde la comunidad no tiene acceso a los
hospitales.
Apoyo a los
programas de Con los programas de fortalecimiento en educación, la
educación a nivel población en edad escolar recibe refuerzos en la
local y región jornada contraria evitando la deserción escolar y
aprobando los grados con promedios altos. Los jóvenes
Fortalecimiento que cursan educación superior cuenta con subsidios
Cultural, recreación para las matrículas en las universidades que elijan y
y deportes manutención durante toda la carrera. Con el SENA ha
realizado alianza para capacitar a las personas de la
comunidad que lo solicite en programas acordes con
sus necesidades, facilitando el desplazamiento y/o
proporcionando subsidios.

En todas las comunidades la empresa apoya a los


jóvenes, niños, adultos con los programas culturales,
recreativos y deportivos, para que desarrollen las
habilidades y aptitudes artísticas, generando el trabajo
en grupo.
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Se considera que las medidas establecidas y aplicadas


por la empresa han sido efectivas. La tendencia del
medio tiende a la estabilidad.
Expectativas de Manejo afectaciones Debido a la ampliación de la operación minera la
la comunidad a terceros e Empresa tomo la decisión de reasentar a las
frente al infraestructura comunidades de Oreganal y Tabaco, entre 10 y 20
reasentamiento subprograma de respectivamente.
involuntario reasentamiento
PGS-07 Entrada la década del 2000, la empresa inicia el
Fortalecimiento de proceso de reasentamiento con las comunidades de
capital Social Roche, Patilla, Chancleta y Casitas, este proceso ha
Programas de sido difícil para las partes (comunidad y empresa).
Salud - Educación,
generación de Para mitigar los impactos que causa un desplazamiento
empleo, involuntario la empresa aplicó los estándares del Banco
saneamiento básico Mundial y contrato a la ONG nacional Indepaz,
y
agua potable, Desde el momento que inician las primeras reuniones
recreación y para el proceso de reasentamiento la Empresa Cerrejón
deporte estableció las medidas de manejo: fortalecimiento de
Comunidades de capital social, programas de salud - educación,
Roche, Patilla, generación de empleo, saneamiento básico y agua
Chancleta, potable, recreación y deporte en las comunidades
Las Casitas y objeto de reasentamiento, estas medidas se están
Tamaquito II. aplicando en cada una de las comunidades.

Plan participativo En la visita de seguimiento a las comunidades


de Roche, Patilla. reasentadas se evidenció que el proceso se ha
Chancleta. realizado sobre la base de la concertación y acuerdos
Tamaquito II y Las con cada comunidad, teniendo en cuenta la dinámica
Casitas sociocultural éstas. Las personas entrevistadas
expresaron que el traslado al área rural generó en las
comunidades inquietudes e impactos por las mismas
condiciones de espacio, tiempo y adaptación a la nueva
forma de vivir, previniendo estas situaciones la
Empresa desde antes de el reasentamiento implemento
el programa psicosocial realizando el acompañamiento
permanente a cada familia a través de las visitas
domiciliarias y desarrollando talleres participativos. De
igual manera con las comunidades iniciaron el
programa capital semilla para que las familias tuvieran
un sustento económico, mientras se desarrollan los
proyectos productivos. A población adultos mayor, los
apoyo con el programa de salud a través del Hospital
Nuestra Señora del Pilar, a los jóvenes con el subsidio
de educación para cursar los estudios superiores y a los
niños con la Fundación Socya reforzándolos en las
áreas matemáticas, español e inglés y en arte, música
y a la población en general capacitándolos a través de
los convenios con el SENA con carreras técnicas y
tecnológicas para cualificarlos y poder acceder a
empleos.

Desarrollan las actividades de recreación y deporte


entre las comunidades para utilizar el tiempo libre. (en
el capítulo de avance se analizó este programa)

La tendencia del medio es estable y las medidas


establecidas para este programa por la empresa serán
efectivas en la medida que cobije a todas las
comunidades objeto de reasentamiento.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 165 de 176

“Por la cual se
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(…)”

CONSIDERACIONES JURIDICAS

Que analizada la documentación que reposa en el expediente, de manera específica


el contenido del Concepto Técnico No.3924 de 5 de agosto de 2016, cuyo objeto es
verificar el estado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Integral
establecido a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-CERREJON
mediante la Resolución 2097 de 16 de diciembre de 2005, sus posteriores
modificaciones y demás actos administrativos derivados y conexos se evidencia
cumplimiento parcial de las obligaciones establecidas y la necesidad de efectuar
requerimientos dirigidos a garantizar su cabal cumplimiento.

Que realizado el análisis jurídico del referido Concepto Técnico, se estima


procedente acoger con los ajustes necesarios, las recomendaciones dadas, en el
sentido de requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LIMITED-
CERREJON , el cumplimiento de obligaciones y la presentación del soporte de su
ejecución, tal como se dispondrá en la parte dispositiva del presente acto
administrativo.

Así mismo, en atención a lo señalado en el Concepto Técnico, debe indicarse tal


como se mencionó de manera precedente, que el análisis efectuado versa sobre
aquellas obligaciones y/o requerimientos sobre los cuales se verifica incumplimiento
o cumplimiento condicionado, caso en el cual, si bien en principio encontramos
obligaciones que reportan cumplimiento, la empresa CARBONES DEL CERREJÓN
LIMITED- CERREJON, deberá estarse a las consideraciones que al respecto se
haya dispuesto en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

En lo relacionado con el acápite denominado “Uso, aprovechamiento y/o afectación


de recursos naturales”, cabe indicar, que si bien los diferentes permisos,
autorizaciones o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los
recursos naturales otorgados a la empresa, se encuentran vigentes, el seguimiento
y control de los mismos es de competencia exclusiva de la Autoridad Ambiental que
los otorgó, esto es, la Corporación Autónoma Regional de la Guajira
CORPOGUAJIRA.

Por otra parte, si bien el Concepto Técnico sugiere la omisión del contenido de
numerales de algunos actos administrativos, debe indicarse que la interrelación
existente entre las diferentes obligaciones y los diferentes actos administrativos que
componen el Plan de Manejo Ambiental, determinan la improcedencia de efectuar
el retiro de disposiciones normativas. En ese sentido la omisión de aquellas
disposiciones que por alguna razón no resulten aplicables al momento del
seguimiento deberán verse reflejadas en el informe técnico.
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Adicionalmente, teniendo en cuenta que el Concepto Técnico recomienda, el


establecimiento de medidas de manejo ambiental diferentes a las contenidas en el
Plan de Manejo Ambiental, así como la aprobación de los ajustes efectuados en
algunas fichas y programas del PMA, esta Autoridad se pronunciará de manera
correspondiente a través de acto administrativo separado.

Debe también mencionarse que si bien en Concepto Técnico 3924 de 5 de agosto


de 2016, frente al análisis y evaluación de algunos requerimientos, indica viable la
aprobación de los mismos, debe entenderse que los ajustes, a los requerimientos
provenientes de actos administrativos expedidos con anterioridad, los cuales se
encuentran ejecutoriados y en firme, son aceptados por esta Autoridad en los
términos y condiciones establecidos en los respectivos requerimientos.

Así mismo, dentro del análisis presentado dentro del Concepto Técnico en relación
con los aspectos evaluados del proyecto de explotación de carbón, transporte férreo
y operación portuaria de la zona denominada Cerrejón, se encuentra que el análisis
del numeral 2.6 del artículo primero del Auto 2678 de 8 de julio de 2015, se efectúo
en el numeral 2.4.4 del articulo segundo del Auto 2886 de 2012.

Finalmente, dado que de conformidad con lo preceptuado en el artículo 75 del


Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, frente
a los actos administrativos de ejecución no procede recurso alguno, contra el
presente acto administrativo no procede recurso teniendo en cuenta que se trata de
un acto que no pone fin a una actuación administrativa, sino que a través del mismo,
se efectúa el seguimiento y control de obligaciones establecidas en el instrumento
de manejo y control ambiental, las cuales son claras expresas y exigibles.

IV. MOTIVACION Y FINALIDAD

La Constitución Política, en relación con la protección del medio ambiente, contiene


entre otras disposiciones, que es obligación del Estado y de las personas, proteger
las riquezas culturales y naturales de la Nación (Art. 8º); es deber de la persona y
del ciudadano proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la
conservación de un ambiente sano (Art. 95); todas las personas tienen derecho a
gozar de un ambiente sano, y es deber del Estado proteger la diversidad e integridad
del ambiente, conservar la áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
educación para el logro de estos fines (Art. 79); le corresponde al Estado planificar
el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación, restauración o sustitución, previniendo y controlando
los factores de deterioro ambiental, imponiendo sanciones legales y exigiendo la
reparación de los daños causados (Art. 80).

Por su parte, la Ley 99 de 1993 creó el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reordenó el Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
organizó el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictaron otras disposiciones.

Mediante Decreto-ley 3570 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en


uso de las facultades extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y según su artículo 38 todas las
referencias que hagan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 167 de 176

“Por la cual se
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materia ambiental al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial deben


entenderse referidas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, si se
relacionan con las funciones asignadas en dicho Decreto al Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible.

Con la expedición del Decreto 1076 de 26 de mayo de 2015, el Gobierno Nacional


integró los decretos reglamentarios del sector Ambiente, incluyendo entre otros
aspectos, lo relacionado con las licencias ambientales.

El citado Decreto 1076 estableció en su artículo 2.2.2.3.9.1 el deber de la autoridad


ambiental de realizar el control y seguimiento a los proyectos, obras o actividades
sujetos a licencia ambiental o plan de manejo ambiental, durante su construcción,
operación, desmantelamiento o abandono, y en el desarrollo de dicha gestión, la
potestad de realizar entre otras actividades, visitas al lugar donde se desarrolla el
proyecto, requerimientos, imponer obligaciones ambientales, corroborar
técnicamente o a través de pruebas los resultados de los monitoreos realizados por
el beneficiario de la Licencia Ambiental o Plan de Manejo Ambiental.

Debe señalarse que el seguimiento que efectúa la autoridad ambiental a los


proyectos y a su Instrumento de Manejo y Control Ambiental, se realiza teniendo en
cuenta las obligaciones en el contenidas, los planes de manejo ambiental y la
normatividad ambiental vigente con el propósito de prevenir la ocurrencia de
impactos al medio ambiente y a los recursos naturales.

Adicionalmente, las obligaciones impuestas en el acto administrativo por el cual se


otorgó el Instrumento de Manejo y Control Ambiental y demás actos conexos, tienen
un objeto preventivo y están dirigidas a lograr que la empresa, al realizar su actividad
económica adecue su conducta al marco normativo que la orienta, la controla y la
verifica, con el fin de que no cause deterioro al ambiente, o lo reduzca a sus más
mínimas consecuencias y dentro de los niveles permitidos por la autoridad
ambiental.

De acuerdo con el artículo 5° de la Ley 1333 de 2009, además de la causación de


un daño ambiental, se considera infracción ambiental toda acción u omisión que
constituya violación de las normas contenidas en el Código de Recursos Naturales
Renovables (Decreto-ley 2811 de 1974), en la Ley 99 de 1993, en la Ley 165 de
1994 y en las demás disposiciones ambientales vigentes en que las sustituyan o
modifiquen y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental
competente.

En concordancia con lo señalado en el aparte anterior, en caso de violación a las


disposiciones ambientales contempladas en el presente acto administrativo, las
autoridades ambientales competentes impondrán las medidas preventivas y
sancionatorias a que haya lugar, previo trámite sancionatorio previsto en la ley 1333
del 21 de julio de 2009.

Que en virtud de lo anterior,

DISPONE:
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“Por la cual se
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ARTÍCULO PRIMERO: Requerir a la empresa CARBONES DEL CERREJÓN


LIMITED-CERREJON, la ejecución de las siguientes actividades y la presentación
de la información que a continuación se señala, en el Informe de Cumplimiento
Ambiental ICA, o en los plazos y condiciones que se establezcan de manera
particular para algunas de las obligaciones:

1. SOBRE LOS PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL- PMA

1.1 Ficha PBF PBF-01-Manejo drenaje superficial: Río Ranchería

1.1.1 A partir del próximo informe de cumplimiento ambiental ICA, la Empresa deberá
incorporar dentro de las medidas de la ficha las siguientes obligaciones y reportarlas
en el marco de la misma, así:

a) Numeral 1.1 del Artículo 2 del 2886 de 11 de septiembre de 2012

b) Numeral 1 sub-numeral 1.1 del Articulo Segundo del Auto 2886 de 11 de


septiembre de 2012, relacionada con la implementación de estructuras rigidas que
permitan efectuar la entrega de las aguas a los diferentes cuerpos de agua que
hacen parte del sistema de drenaje superficial del área de influencia del proyecto
minero. Así mismo, se requiere que la Empresa lleva a cabo un estricto control sobre
estas estructuras hasta el punto de entrega de las aguas al cuerpo hídrico superficial
con el fin de mitigar procesos erosivos. Dichas actividades deben ser reportadas a
la ANLA para su seguimiento y verificación del cumplimiento. Anexar informe
detallado, registro fotografico, cartografia incluyendo el cuerpo de agua receptor.

1.2 Ficha PBF-03 - Manejo aguas lluvias y escorrentía.

1.2.1 Presentar en los informes de cumplimiento ambiental ICA, la implementación


de las obras de drenaje para la conducción de las aguas que trascienden por las
caras de los taludes de los niveles superiores que conforman el botadero
Comuneros. Incluir registros fotográficos y cartografía detallada. Lo anterior en
cumplimiento de los numerales 1.1.3, 1.2, 1.2.2 y 1.2.3 del Articulo Primero del Auto
3390 del 19 de agosto de 2015.

1.3 Ficha PB-03 Compensación de la Vegetación Removida.

1.3.1 Realizar las acciones propuestas como parte de la medida de compensacion


por la intervención de la vegetación en un área de 18,6 hectáreas en Puerto Bolívar y
donde se debe establecer la plantación de 18.000 individuos de las especies de
mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans) y/o mangle
blanco (Laguncularia racemosa) y las acciones de mantenimiento y aislamiento de
esta plantacion, para su conservación, como medida de compensación. De igual
manera, la empresa deberá presentar dicha información como parte de la Ficha
Programa Compensación de la vegetación removida PB-03.

1.4 Ficha PGS-01 – Participación – Comunicación.

1.4.1 Realizar una (1) reunión de socialización del proyecto minero con las Actuales
Administraciones municipales, con el fin de fortalecer los canales de comunicación
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y coordinar programas, proyectos y acciones conjuntas para aunar esfuerzos


encaminados a atender a la población del AI del proyecto minero de Cerrejón, y
presentar los soportes a esta Autoridad (registros de convocatoria, fotográfico,
listado de asistencia, acta y menorías), en un término de tres meses contados a
partir de la fecha de ejecutoria del presente acto administrativo.

1.5 Ficha PGS-3 - Programa de Educación Ambiental y Capacitación

1.5.1 Desarrollar capacitaciones periódicas a personas seleccionadas sobre los


siguientes temas: voladuras y control de las mismas, brindando conocimientos en
los procesos de planificación y avances técnicos, el manejo de impactos y las
normativas que permiten su monitoreo.

1.5.2 Capacitar a las personas dedicadas a las actividades de construcción de


viviendas (maestros de obra) y a la comunidad en general, referente a los aspectos
básicos de construcción de vivienda de uno y dos pisos de acuerdo con los
requisitos de las NSR-10, Título E., con el fin de prevenir, mitigar y controlar
impactos en las construcciones del AI del proyecto y y presentar sus acciones y
resultados en los proximos Informes de Cumplimiento Ambiental –ICA.

1.6 Ficha PGS-04 - Fortalecimiento Institucional

1.6.1 Suscribir convenios con las Administraciones de los municipios del AI de


proyecto para desarrollar programas de mejoramiento de las viviendas y presentar
sus acciones y resultados en los proximos Informes de Cumplimiento Ambiental -
ICA

1.6.2 Capacitar a los funcionarios de las Secretarías de Planeación, con el fin de


fortalecer el seguimiento y control de las construcciones en los municipios del AI del
proyecto minero.

1.7 PGS-07 - Programa Manejo Afectación a Terceros e Infraestructura y el


Subprograma Reasentamiento:

1.7.1 Realizar reuniones de socialización del estudio de las caracteristicas de agua


en las comunidades que fueron objeto de reasentamiento con el fin de dar respuesta
a las inquietudes presentadas por la comunidad referente a la salubridad del agua,
y presentar los soportes a esta Autoridad (registros de convocatoria, fotográfico,
listado de asistencia, acta y memorías), en un término de tres meses contados a
partir de la ejecutoria del acto administrativo que acoja el presente Concepto
Técnico.

1.7.2 Coordinar con las comunidades que fueron objeto de reasentamiento acciones
para el desarrollo y/o consolidación de los proyectos productivos. y presentar los
soportes a esta Autoridad (registros de convocatoria, fotográfico, listado de
asistencia, acta y menorías), en un término de tres meses contados a partir de la
ejecutorial del acto administrativo que acoja el presente Concepto Técnico.

2. SOBRE LOS PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

2.1 S0-1 Monitoreo de Aguas


Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 170 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

2.1.1 Sustentar técnicamente las razones por las cuales se está presentando el
incremento en los valores de pH (9.3 y 9.5), los cuales estan por encima de la norma
y los incrementos en nitritos respecto al año 2014 para Aguas Residuales Domesticas
– ARD.

3. SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

3.1 Dar cumplimiento inmediato a la obligación establecida por el numeral 2.4, del
acápite II del artículo 5° de la Resolución 2097 de 16 de diciembre de 2005,
relacionada con el análisis de la selección de unidades de monitoreo o parcelas
permanentes de áreas en rehabilitación y restauración de los diferentes botaderos
(taludes inclinados con más del 25%) con un error de muestreo inferior al 15% y
nivel de significancia del 5%.

3.2 En el marco de lo establecido por el numeral 6.7 del Articulo sexto de la Resolucion
2097 de 16 de diciembre de 2005 y el numeral 5.2 del articulo cuarto de la Resolucion
1632 de 15 de agosto de 2006, esta Autoridad considera procedente posponer la
evaluación de la Propuesta Metodológica para Compensaciones Ambientales
(PMCA), presentado por la Empresa mediante radicado 2016038708-1-000 de 15 de
julio de 2016 y donde se solicita ajustar las áreas a compensar en el Proyecto P40,
Puerto Bolívar y demás ajustes indicados en este radicado, de conformidad con las
consideraciones expresadas en la parte motiva del presente acto administrativo.

Respecto al pronunciamiento sobre la viabilidad de ajustar los factores de


compensación y que se exponen en los numerales 1.5 y 1.6 de este oficio, dicha
solicitud será analizada una vez sea presentado a la ANLA, los complementos de la
propuesta y donde los cambios que se presenten en cuanto a los factores de
compensación deben ser justificados técnicamente y comparados con la anterior
propuesta presentada en el ICA del año 2013.

3.3 Justificar técnicamente las razones que hacen inviable la aplicación de las
actividades contenidas en el Auto 2325 de 24 de julio de 2010, y de ser necesario
efectuar las solicitudes a que haya lugar ante esta Autoridad Ambiental, de igual
manera, presentar nuevas alternativas de manejo para la recuperación de la Laguna
Ipari.

3.4 Reiterar a la empresa la presentación de las medidas de manejo ambiental de la


laguna Ipari, en cumplimiento de lo establecido mediante el subnumeral 2.4 del
numeral 2 del artículo primero del Auto 2678 de 8 de julio de 2015, numerales 3, 4
y 7 del artículo segundo Auto 2325 de 24 de junio de 2010.

3.5 Dar cumplimiento inmediato a lo establecido en el numeral 2.4.4 del numeral 2.4
del Auto 2886 del 11 de septiembre de 2012, en cuanto a la realización de un
inventario de los jagüeyes existentes en la zona pertenecientes a la comunidad de
Kamushiwo con el propósito de conocer el estado de los mismos, y adicionalmente
a la medida consistente en el control de material particulado en el puerto, deberá
realizar el monitoreo de estos reservorios.

3.6 Dar cumplimiento inmediato a lo establecido en los subnumerales 2.2.1 y 2.2.2


del numeral 2.2 del Artículo Primero del Auto 0541 de 26 de febrero de 2014, en
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 171 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

cuanto a la presentación del informe sobre las medidas implementadas para evitar la
acumulación de sedimentos y partículas de carbón sobre la arena y árboles de Mangle
que rodea la laguna.

3.7 Dar cumplimiento inmediato a la obligación contenida en el numeral 1.17 del


artículo primero del Auto 5557 de 5 de diciembre de 2014, para que presente las
aclaraciones correspondientes a los resultados de la implementación de la Ficha
"PBF-08 Manejo de fauna acuática" durante el año 2012, reportados en el Informe
de Cumplimiento Ambiental No. 7 (año 2012), radicado con el No.4120-E1-14668
del 8 de abril de 2013 y el informe No. 4120-E1-46472 del 25 de octubre de 2013

3.8 En cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.2 del Artículo Primero de la


Resolución 0029 de 15 de enero de 2015, la Empresa deberá dar inicio a las
actividades de compensación por eliminación de aportes de caudal al río Ranchería,
(arroyos Tinajas, Los Ranchos y otros), teniendo en cuenta el cronograma de
actividades presentado a la ANLA en el ICA 2015.

3.9 Dar cumplimiento inmediato a la obligación establecida por el numeral 1.9 del
artículo primero de la Resolución 498 de 5 de mayo de 2015.

3.10 En cumplimiento de lo consignado por el numeral 8 del Artículo Primero de la


Resolución 498 del 5 de mayo de 2015, realizar inspecciones sobre las zonas donde
trascendieron los estériles y que se se efectuó la siembra de semillas de árboles
nativos para garantizar su conservación y en caso de presentarse una mortalidad, se
deberá realizar inmediatamente la reposición de estos árboles.

3.11 En cumplimiento de lo señalado por el numeral 1.1.2 del Artículo Primero del Auto
3390 del 19 de agosto de 2015, presentar un informe final con las actividades de
rehabilitación de las zonas boscosas de las áreas que fueron afectadas por los
estériles en el botadero Oreganal, además se requiere que en las áreas donde se
efectuará la siembra de semillas de árboles nativos, en caso de presentarse una
mortalidad, se deberá realizar inmediatamente la reposición de estos árboles. Los
soportes deberán ser presentados a la ANLA en el ICA 2016, anexar registro
fotográfico.

3.12 Como parte del cumplimiento del numeral 4.3 del artículo 6 de la Resolución 2097
de 2005 y lo establecido en la ficha PBF-04 (Programa de Manejo de Emisiones
Atmosféricas), en lo relativo al modelo de dispersión la Empresa debe seguir
considerando como receptores discretos en la modelación a Casitas y Patilla-
Chancleta, pues allí se cuenta aún con estaciones de monitoreo de calidad del aire.
Así mismo, la empresa debe presentar siempre, junto con los informes de modelación,
los archivos de entrada y salida de la modelación junto con los archivos
meteorológicos, el archivo dem o xyz de topografía y el plano base de la modelación.

3.13 En cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 26.3 del artículo sexto de la


resolución 2097 de 2005, presentar el análisis granulométrico de filtros para el año
2015 de acuerdo a lo establecido en dicho artículo, en el término de dos (2) meses
contados a partir de la fecha de ejecutoria del presenta acto administrativo. Los
resultados a presentar deben contener los resultados directos del laboratorio
encargado del análisis de las muestras donde se incluyan los porcentajes
diferenciados del análisis mineralógico de los filtros.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 172 de 176

“Por la cual se
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………………………………………………………………………………”

3.14 En cumplimiento de lo preceptuado por el numeral 30.1 del artículo sexto de la


resolución 2097 de 2005, aportar un documento en cumplimiento de la rutina de
mantenimiento preventivo de los sistemas supresores de polvo en el Puerto, en un
término de dos (2) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria del presente acto
administrativo.

3.15 En cumplimiento de lo establecido por el numeral 36.3 del artículo sexto de la


resolución 2097 de 2005, presentar el estado del análisis granulométrico y
mineralógico de los filtros del segundo semestre del año 2014 y del año 2015 a esta
Autoridad en un témino de 10 días y cumplir con la presentación del análisis
granulométrico y mineralógico de filtros para el segundo semestre del año 2014 y del
año 2015 de acuerdo a lo establecido en el artículo 36.3 de la resolución 2097 de
2005 en un término de dos (2) meses, contados a partir de la fecha de ejecutoria del
presente acto administrativo. Los resultados a presentar deben contener los
resultados directos del laboratorio encargado del análisis de las muestras donde se
incluyan los porcentajes diferenciados del análisis mineralógico de los filtros.

3.16 En cumplimiento del Programa de monitoreo de ruido, explicar porqué los puntos
(3) Escuela, (4) Malla Norte Afuera, (10) Media Luna y (11) Malla Norte Interno se
están comparando con el sector C. Ruido Intermedio Restringido y no con el Sector B.
Tranquilidad y Ruido Moderado de la Tabla 2, Capítulo III de la Resolución 0627 de
2006 (MAVDT), pues en campo se ha observado viviendas dispersas en dichas
ubicaciones. En todo caso, la Empresa debe incluir en el próximo Informe de
Cumplimiento Ambiental ICA medidas tendientes a reducir, mitigar o controlar los
niveles de ruido emitidos en la operación de descargue del tren, la operación de
bandas transportadoras y demás operaciones de Cerrejón que puedan afectar la
tranquilidad de personas asentadas en viviendas dispersas del área de Puerto Bolivar.

3.17 En cumplimiento de lo señalado por el numeral 5 del artículo segundo del Auto
2325 de 2010, confirmar a esta Autoridad si la carpa plástica en la mitad de la galería
de lado derecho de la banda BC408 ya fue instalada y en caso afirmativo en qué fecha.

3.18 Dar cumplimiento al subnumeral 1.9 del numeral IV (Otros requerimientos) del
artículo tercero de la resolución 1386 de 2014 para las próximas modelaciones de
calidad del aire a presentar a la ANLA en los Informes de Cumplimiento Ambiental.

3.19 En cumplimiento de lo consignado por el numeral 1.12 del artículo primero del
Auto 557 de 2014, continuar con el proceso de acreditación del Sistema de Vigilancia
de la Calidad del Aire de Cerrejón y reportar en el siguiente ICA el estado del proceso.

3.20 En cumplimiento de lo establecido por el numeral 4 del artículo primero de la


resolución 0029 del 15 de enero de 2015, presentar la caracterización físico química
de filtros para el año 2015 en un término de dos (2) meses contados a partir de la
fecha de ejecutoria del presenta acto administrativo. Los resultados a presentar deben
contener los resultados directos del laboratorio encargado del análisis de las muestras.

3.21 En cumplimiento del numeral 2 del artículo segundo de la resolución 794 del 6 de
julio de 2015, aclarar cuales de las medidas propuestas en el numeral 1.1.5 del
radicado No. 2016013445 de 16 de marzo de 2016 serán de continua aplicación y
además estimar la efectividad de control de tales medidas de acuerdo a literatura
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 173 de 176

“Por la cual se
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internacional. Así mismo, la Empresa debe expandir en la medida relacionada con


“Coordinación para la realización de tareas de alta generación de carbón con
observancia de las condiciones climáticas”, explicar qué variables meteorológicas se
tienen en cuenta, de qué forma se lleva a cabo tal coordinación, es decir bajo que
condiciones meteorológicas adversas se llevan a cabo acciones para controlar las
emisiones, y que tipo de acciones se realizan.

3.22 En cumplimiento de lo establecido por el numeral 3 del Titulo II del articulo 5 de


la Resolucion 2097 de 16 de diciembre de 2005, presentar los soportes de la entrega
y/o deposito en la colección de Ictiología del Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional de Colombia, de los especímenes colectados y preservados
durante los muestreos de peces realizados en la epoca de lluvias del año 2014 y época
seca del año 2015.

3.23 Dar cumplimiento inmediato a las actividades de mantenimiento para el manejo


ambiental de la Laguna Ipari, en cumplimiento del numeral 5.6 del Titulo I del artìculo
quinto Resolución 2097 de diciembre 16 de 2005, numerales 3, 4, 7 del artículo
segundo, numeral 2 del artículo tercero Auto 2325 de 24 de junio de 2010, numeral
4.4. del articulo segundo del Auto 2886 del 11 de septiembre de 2012, numeral 2.4
del artìculo primero del Auto 2678 del 8 de julio de 2015, o en su defecto solicitar la
modificación ante esta Autoridad de la misma.

3.24 En el marco de lo consignado por el numeral 36.3 del artículo sexto de la


Resoluciòn 2097 de 16 de diciembre de 2005, el numeral 1.10 del artìculo primero del
Auto 1340 de 23 de abril de 2008 y el artìculo segundo de la Resoluciòn 794 de 6 de
julio de 2015, diseñar e instalar barreras cortaviento vientos arriba de las pilas de
almacenamiento de carbón, con altura al menos igual a la de las pilas y con
porosidad adecuada (no sólidas), tanto en Puerto Bolívar como en la mina, con el
fin de reducir la velocidad de viento que impacta en las pilas y disminuir el arrastre
eólico de material particulado. El diseño debe presentarlo en el próximo ICA (ICA
año 2016) para aprobación por parte de esta Autoridad.

3.25 En el marco de lo establecido por las Resoluciònes 650 de 2010 y 2154 de 2010,
(Manual de operación de sistemas de vigilancia de la calidad del aire del Protocolo
para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire) presentar como parte del
Programa de monitoreo calidad del aire: material particulado suspendido total,
respirable y ruido, código S-02, y en el tèrmino de un (1) mes contado a partir de la
fecha de ejecutoria del presente acto administrativo, informes trimestrales de los
monitoreos de calidad del aire.

3.26 En el marco de lo establecido por el numeral segundo del artìculo cuarto del Auto
2505 de 1 de Julio de 2010, presentar a esta autoridad en el término de treinta (30)
días, contados a partir de la fecha de ejecutoria del presente acto administrativo toda
la información técnica posible respecto a la voladura M522 del día 5 de febrero de
2015 efectuada en el Tajo 100, tales como cantidad de explosivos utilizada por tiempo
de retardo, número de barrenos, profundidad (m), banco de avance,
georreferenciación, etc y las características completas del monitoreo de vibraciones
realizado para dicha voladura (velocidades vertical, radial y tangencial, etc).

ARTÍCULO SEGUNDO: Establecer que en el año 2016, Cerrejón dará inicio a la


construcción de las barreras 9, 9B y 10, ubicadas al norte del tajo La Puente, y la
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 174 de 176

“Por la cual se
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barrera 20, en el tajo Patilla, esta última teniendo en cuenta el rediseño presentado
mediante el radicado 2016039091-1-000 del 18 de julio de 2016 y conforme las
proyecciones que la Empresa señalo en el ICA 2014 y 2015.

ARTÍCULO TERCERO: Aprobar la alternativa de compensación ambiental de la


laguna Ipari, presentado por la empresa, mediante el Anexo 149 del Informe de
Cumplimiento Ambiental 10, radicado 2016015909-1-000 del 31 de marzo de 2016,
del documento denominado “Avance ejecución de compensación ambiental Laguna
Ipari-Caimanes”, en el marco de lo establecido por el artículo primero del Auto 2886
de 2012 y el numeral 2.5 del artículo primero del Auto 2678 de 8 de julio de 2015.

ARTÍCULO CUARTO: Considerar viable la propuesta de localización del nuevo


punto de monitoreo ubicado en el punto medio del tramo de desvío del Rio Palomino,
en las coordenadas: 10° 57”45.62” N y 72°45”18.96” W. El monitoreo sobre este
punto, se harán tri-anual, durante la estación seca y estación lluviosa, iniciando
dicho monitoreo en el periodo correspondiente al año 2016. Lo anterior, en el marco
delo establecido por el numeral segundo del artículo tercero de la Resolución 1836
de18 de noviembre de 2014.

ARTÍCULO QUINTO: Aceptar los ajustes realizados a la ficha PBF-04 relacionados


con la inclusión de calizas en la medida de manejo de esta ficha, de conformidad
con la documentación suministrada por la Empresa en el Informe de Cumplimiento
Ambiental del año 2015.

ARTÍCULO SEXTO: En el marco de compensación por perdida de hábitats


acuáticos, aprobar la propuesta para la localización de los sitios donde se
compensarán las 9.6 hectáreas restantes y su correspondiente diseño, de
conformidad con la documentación suministrada por la Empresa en el Informe de
Cumplimiento Ambiental del año 2015, en el anexo 7_Gestion Fauna.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Aceptar los ajustes de la propuesta de Compensación de la


vegetación removida en Puerto Bolívar, de conformidad con el documento radicado
con el No. 2015055833-1-000 de 22 de octubre de 2015, en relación con el área
intervenida por las obras de ampliación del puerto, la cual presentaba cobertura
vegetal arbustiva y la superficie a compensar correspondiente a 55,89 has.

ARTÍCULO OCTAVO: Aceptar los ajustes realizados al Plan de Contingencia


relacionado con la invasión de estériles mineros en zonas adyacentes a botaderos
externos de la empresa CARBONES DEL CERREJÓN LTD de conformidad con el
documento radicado con el No. 2015064431-1-000 del 2 de diciembre del 2015
(Anexo 8).

ARTÍCULO NOVENO: El incumplimiento de las obligaciones establecidas o


requeridas en el presente acto administrativo y en la normatividad ambiental vigente
dará lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y sanciones que
sean aplicables según el caso, de conformidad con lo establecido en la Ley 1333
del 21 de julio de 2009, o cuando quiera que las condiciones y exigencias
establecidas en el Plan de Manejo y Restauración Ambiental PMRA no se estén
cumpliendo conforme a los términos definidos en el acto de su expedición, se dará
aplicación del Artículo 62 de la Ley 99 de 1993.
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 175 de 176

“Por la cual se
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ARTÍCULO DÉCIMO: Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar


el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la empresa
CARBONES DEL CERREJON LIMITED-CERREJON, o a su apoderado
debidamente constituido, de conformidad con lo establecido en el capítulo quinto de
la Ley 1437 de 2011.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Comunicar a la Corporación Autónoma Regional


de la Guajira- CORPOGUAJIRA el presente acto administrativo para su
conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: Contra el presente acto administrativo, no


procede recurso alguno, en los términos establecidos en el Artículo 75 de la Ley
1437 de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 13 de octubre de 2016

DAVID GREGORIO FLOREZ OLAYA


Coordinador Grupo de Minería

Ejecutores
MERLEY ROCIO QUINTERO RUIZ
Profesional Físico/Contratista

Revisores
NUBIA CONSUELO PINEDA
MONROY
Líder Jurídico

Aprobadores
DAVID GREGORIO FLOREZ OLAYA
Coordinador Grupo de Minería
Auto No. 04983 Del 13 de octubre de 2016 Hoja No. 176 de 176

“Por la cual se
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Expediente No. LAM1094


Concepto Técnico N° 3924 Fecha del 05-08-2016
Fecha: 13 de octubre de 2016

Proceso No.: 2016066893

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales
de la Entidad.

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