Res 1685 Ombu Sur Durillo

REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL
RESOLUCIÓN NÚMERO
(1685)
30 de agosto de 2010
“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

OTRAS DETERMINACIONES”
EL DIRECTOR DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES
En uso de las funciones delegadas por el Ministro mediante la Resolución 1159 de

Junio 17 de 2010, en especial con fundamento en los preceptos determinados
por la ley 99 de 1993, la ley 790 de 2002, el Decreto 216 de 2003, el Decreto 3266
de 2004, Decreto 2820 de 2010, y
CONSIDERANDO
Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

escrito con radicado No.4120-E1-70470 del 23 de junio de 2009, solicitó a este
Ministerio pronunciamiento acerca de la necesidad de presentar Diagnóstico
Ambiental de Alternativas para el proyecto Área de Perforación Exploratoria Ombú
Sur – Durillo, localizado en el municipio de San Vicente del Caguán en el
departamento de Caquetá y La Macarena en el Meta.
Que este Ministerio mediante Auto No. 2120 del 17 de julio de 2009, declaró que
el proyecto de perforación exploratoria Ombú Sur - Durillo, presentado por la
empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA no requiere la
presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas.
Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, mediante

comunicación 4120-E1-133462 del 5 de noviembre de 2009, presentó solicitud de
Licencia Ambiental para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur - Durillo,
anexando Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia OFI09-35787-GCP-
0201 donde certifica que no se registran comunidades indígenas y negras en el
área del proyecto, ubicada en jurisdicción de los municipios de La Macarena
departamento del Meta y San Vicente del Caguán departamento de Caquetá;
Oficio UNAT 20092106041 donde certifica que el área de exploración de
hidrocarburos no se cruza o traslapa con territorio legalmente titulado a
resguardos indígenas o comunidades afrocolombianas. Adicionalmente anexó el
oficio del ICAHN, con radicado 2487 del 19 de octubre de 2009, en el que
comunica que fue evaluado y aprobado el informe “Arqueología Preventiva
Proyecto Ombú Sur – Durillo. Municipios de San Vicente del Caguán – Caquetá y
La Macarena – Meta”.
Así mismo, allegó copias de los recibos de consignación por concepto de pago de
los servicios de evaluación para el otorgamiento de la Licencia Ambiental a este
Ministerio, a CORPOAMAZONÍA y a CORMACARENA.
RESOLUCIÓN NÚMERO:1685 del 30 de agosto de 2010 Página No. 2

OTRAS DETERMINACIONES
Que mediante oficio con radicado No. 4120-E1-114246 del 29 de Septiembre de

2009, MAURICIO ALBERTO GARCIA, actuando como Representante Legal de la
Empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, presentó solicitud
para que este Ministerio adelante el trámite de sustracción Zona de Reserva
Forestal para la realización de actividades de perforación exploratoria de
hidrocarburos en un área ubicada en el municipio de San Vicente del Caguán en el
departamento del Caquetá.

comunicación con radicado No.4120-E1-135381 del 10 de noviembre de 2009,
remitió a este Despacho copia de la radicación del Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente al proyecto Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur - Durillo,
ante la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía
CORPOAMAZONÍA y la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de
Manejo Especial de la Macarena - CORMACARENA.
Que este Ministerio mediante el Auto No. 3201 de noviembre 20 de 2009, inició
trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental para el proyecto “Área de
Perforación Exploratoria Ombú Sur- Durillo”, localizado en jurisdicción de los
municipios de San Vicente del Caguan en el departamento de Caquetá y La
Macarena en el departamento del Meta.
Que en observancia de lo establecido en el artículo 70 de la Ley 99 de 1993, el

Auto No. 3201 de 2009, fue publicado en la Gaceta Ambiental de este Ministerio
correspondiente al mes de Noviembre de 2009, la cual se encuentra disponible en
la página web www.minambiente.gov.co
Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio mediante memorando con

radicado No. 2100-2-142356 del 24 de noviembre de 2009, remitió los “Términos
de referencia para solicitudes de sustracción definitiva de las Reservas Forestales
establecidas mediante Ley 2ª de 1959, para el desarrollo de proyectos, obras o
actividades de utilidad pública e interés social”.
Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio emitió concepto técnico

mediante memorando con radicado No. 2100-2-9431 del 21 de abril de 2010 a
través del cual señaló que la Empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL
COLOMBIA, debía complementar el estudio presentado.
Que mediante oficio con radicado No. 4120-E1-61170 del 14 de mayo de 2010, la
Empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, presentó la
información complementaria solicitada con base en el concepto técnico de la
Dirección de Ecosistemas, con el fin de continuar con el trámite de sustracción
para la realización de actividades de perforación exploratoria de hidrocarburos en
un área ubicada en el municipio de San Vicente del Caguán en el departamento
del Caquetá.

comunicación con radicado No.4120-E1-33487 del 16 de marzo de 2010, remitió
algunos planos actualizados para que sean tenidos en cuenta como parte de la
cartografía del proyecto en evaluación.
Que el equipo técnico de evaluación de este Ministerio, realizó visita técnica de

evaluación ambiental al área del proyecto, entre los días 23 al 26 de febrero de
2010.

Que mediante oficio con radicado No. 4120-E1-73292 del 10 de junio de 2010, el
Representante Legal de la Empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL
COLOMBIA, presentó información complementaria al estudio radicado con el No.
4120-E1-61170 del 14 de mayo de 2010.
Que este Ministerio mediante Auto No.1433 del 4 de mayo de 20101 solicitó a la
empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA información adicional
para continuar con el proceso de evaluación de la solicitud de Licencia Ambiental
para el proyecto Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo.
Que CORMACARENA mediante oficio con radicado 4120-E1-68614 del 1 de junio

de 2010, remitió a este Ministerio el Concepto Técnico PM-GA 3.44.10.880 del 24
de mayo de 2010, relacionado con la viabilidad de los permisos de uso y
aprovechamiento de los Recursos Naturales del proyecto Ombú Sur – Durillo.

comunicación con radicado No.4120-E1-79716 del 24 de junio de 2010, allegó a
este Ministerio documento de Información Adicional, en respuesta al Auto 1433 del
4 de mayo de 2010.
Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio, mediante memorando con

radicado No.2100-2-64156 y 2100-2-75878 del 2 de julio de 2010, remitió a la
Dirección de Licencias, Permisos y trámites Ambientales, el Concepto Técnico
relacionado con la "Sustracción de la Reserva Forestal de la Amazonía para el
Proyecto de Perforación Exploratoria Ombú-Sur Durillo”, basado en la evaluación
del Estudio Ambiental presentado por la empresa EMERALD ENERGY PLC
SUCURSAL COLOMBIA, y en la Información complementaria presentada
mediante escrito con radicado No. 4120-E1-73292 del 10 de junio de 2010, en el
marco de la solicitud de sustracción de una zona de la Reserva Forestal de la
Amazonía, creada por Ley 2/59.

comunicación No.4120-E1-85291 del 7 de julio de 2010, remitió a este Ministerio
copia de los radicados de entrega del documento de Información Adicional en las
corporaciones CORMACARENA (con el No. 006924 del 28 de junio de 2010) y
CORPOAMAZONIA (con fecha del 30 de junio de 2010).

comunicación con radicado No.4120-E1-95227 del 29 de julio de 2010, allegó a
este Ministerio información Complementaria, en relación con la Sustracción de
Reserva Forestal y a lo requerido mediante Auto 1433 de mayo 4 de 2010.
Que este Ministerio mediante Auto No.2962 del 29 de julio de 2010, dispuso
acumular el expediente SRF0056 para que se continúe un sólo trámite en el
expediente LAM4654.

comunicación con radicado No.4120-E1-103718 del 18 de agosto de 2010, allegó
a este Ministerio copia de los radicados de entrega del documento de Información
Adicional (aclaración del polígono) en las corporaciones CORMACARENA (con el
No. 008750 del 12 de agosto de 2010) y CORPOAMAZONIA (con fecha del 13 de
agosto de 2010), en cumplimiento del artículo cuarto del Auto 1433 del 4 de mayo
de 2010.
Que en relación con las Licencias Ambientales de competencia del Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Parágrafo Segundo del artículo 24

del Decreto 1220 de 2005 (aplicable al presente procedimiento), ha establecido

como una de las obligaciones del interesado, la radicación del Estudio de Impacto
Ambiental ante la autoridad ambiental con jurisdicción en el área de desarrollo del
proyecto, obra o actividad, a fin de que esta emita el respectivo concepto técnico.
Esto en cumplimiento de lo previsto por el Inciso Segundo del artículo 52 de la Ley
99 de 1993, y en atención igualmente a la importancia de contar con el
pronunciamiento de la autoridad ambiental regional directamente encargada de la
administración, control y vigilancia de los recursos naturales que puedan ser
utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto. Al respecto la
norma establece lo siguiente:
“…Parágrafo 2°. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el peticionario deberá igualmente
radicar una copia del estudio de impacto ambiental ante las respectivas autoridades
ambientales regionales con el fin de que estas emitan el pronunciamiento de su
competencia. De la anterior radicación se deberá allegar constancia a este Ministerio
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes con destino al expediente…”
En concordancia con lo anterior, los numerales 3, 4 y 5 del artículo 23 del Decreto

1220 de 2005, determinan lo siguiente:
“…3. Allegada la información requerida, la autoridad ambiental dispondrá de quince (15)

días hábiles para solicitar a otras autoridades o entidades los conceptos técnicos o
informaciones pertinentes que deben ser remitidos en un plazo no superior a treinta (30)
días hábiles, contados desde la fecha de radicación de la comunicación correspondiente.
4. Recibida la información o vencido el término de requerimiento de informaciones a otras

autoridades o entidades, se expedirá el auto de trámite que declare reunida toda la
información requerida para decidir.
5. La autoridad ambiental competente decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto,

obra o actividad y otorgará o negará la respectiva licencia ambiental, en un término no
mayor a quince (15) días hábiles, contados a partir de la expedición del citado auto….”.
De acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, este Ministerio está

facultado para emitir este mismo pronunciamiento, en el evento de que la
autoridad ambiental regional no haya proferido el respectivo concepto técnico en
relación al proyecto y principalmente con los permisos, autorizaciones y
concesiones para el uso, aprovechamiento y afectación de recursos naturales
renovables, o no lo haya remitido dentro del término establecido legalmente.
Teniendo en cuenta que a la fecha de la presente Resolución la Corporación

Autónoma Regional de la Amazonía CORPOAMAZONÍA, no ha remitido a este
Ministerio el pronunciamiento relacionado con el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto, presentada por la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL
COLOMBIA, y el término de treinta (30) días hábiles establecido en el numeral 3
del Decreto 1220 de 2005 para la remisión del concepto de la autoridad ambiental
regional ya se encuentra vencido, este Ministerio continuará con el trámite
establecido en el Decreto 1220 de 2005, pronunciándose en relación con la
demanda de recursos naturales renovables para el proyecto Área de Perforación
Exploratoria Ombú Sur – Durillo, en el acto administrativo que decida sobre el
otorgamiento de la licencia ambiental solicitada, de conformidad con la información
suministrada en el Estudio de Impacto Ambiental, el concepto técnico remitido por
CORMACARENA y la visita de campo realizada.
Que el grupo de evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites

Ambientales, una vez revisada, analizada y evaluada la información presentada

por la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA para el

proyecto denominado “Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur- Durillo”, y la
visita realizada al proyecto, expidió el Concepto Técnico No. 2005 de Agosto 19 de
2010.
Que mediante Auto No. 3208 de agosto 23 de 2010 este Ministerio declaró reunida
la información en relación con la solicitud de Licencia Ambiental presentada ante
este Ministerio por la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA,
para el proyecto denominado “Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur-
Durillo”, ubicado en jurisdicción de los municipios de San Vicente del Caguán en el
departamento de Caquetá y La Macarena en el departamento del Meta.
FUNDAMENTOS LEGALES
De la protección al medio ambiente como deber social del Estado
El artículo octavo de la Carta Política determina que “es obligación del Estado y de
las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación”.
A su vez el artículo 79 ibídem establece que “todas las personas tienen derecho a
gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo.”
Que el artículo 80 de nuestra Carta Política, dispone para el Estado la obligación

de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración y sustitución.
Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causado.
La protección al medio ambiente corresponde a uno de los más importantes

cometidos estatales, es deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la
conservación del ambiente y la preservación de los recursos naturales. De ahí el
objeto para crear el Ministerio de Ambiente y Vivienda Territorial como organismo
rector de la gestión ambiental y de los recursos naturales, al que corresponde
impulsar una relación de respeto entre el hombre y la naturaleza y definir la
política ambiental de protección, conservación y preservación.
De la competencia de este Ministerio
Mediante el Título VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones

generales que regulan el otorgamiento de las licencias y permisos ambientales,
estableciendo las competencias para el trámite de otorgamiento de licencias en el
Ministerio de Ambiente, Corporaciones Autónomas Regionales y eventualmente
en municipios y departamentos por delegación de aquellas.
Esta competencia general tiene su fundamento en el artículo 51 de la Ley 99 de

1993:
“ARTÍCULO 51. COMPETENCIA. Las Licencias Ambientales serán otorgadas por

el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones Autónomas Regionales y
algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en esta Ley.
En la expedición de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los

permisos, concesiones y autorizaciones se acatarán las disposiciones relativas al
medio ambiente y al control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico,
expedidas por las entidades territoriales de la jurisdicción respectiva.”

Que de conformidad con el numeral 15 del artículo 5º de la ley 99 de 1993,

corresponde a esta Cartera evaluar los estudios ambientales, y decidir sobre el
otorgamiento o no de la Licencia Ambiental solicitada.
A su vez el artículo 49 de la Ley 99 de 1993 concordante con el inciso primero del

artículo tercero del Decreto 1220 de 2005, indica que “la ejecución de obras, el
establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de
acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje requerirán de una licencia ambiental.”
Que según el artículo 52 numeral 1 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el

numeral 1 literal b) del artículo 8º del Decreto 1220 de 2005, el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial tiene competencia privativa para
otorgar de Licencia Ambiental respecto de “proyectos de perforación exploratoria,
por fuera de campos de producción existentes, de acuerdo con el área de interés
que declare el peticionario”.
De las tasas
El artículo 42 de la ley 99 de 1993 determina: “Tasas Retributivas y Compensatorias.

La utilización directa o indirecta de la atmósfera, del agua y del suelo, para introducir o
arrojar desechos o desperdicios agrícolas, mineros o industriales, aguas negras o
servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de
actividades antrópicas o propiciadas por el hombre, o actividades económicas o de
servicio, sean o no lucrativas, se sujetará al pago de tasas retributivas por las
consecuencias nocivas de las actividades expresadas. (…)”.
Que así mismo, el artículo 43 de la misma ley estableció las tasas por utilización
de aguas, señalando que la utilización de aguas dará lugar al cobro de tasas que
fija el gobierno nacional, las cuales son destinadas al pago de los gastos de
protección y renovación de los recursos hídricos.
“Artículo 43. Tasas por Utilización de Aguas. La utilización de aguas por personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, dará lugar al cobro de tasas fijadas por el
Gobierno Nacional que se destinarán al pago de los gastos de protección y renovación de
los recursos hídricos, para los fines establecidos por el artículo 159 del Código Nacional
de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, Decreto 2811 de
1974. El Gobierno Nacional calculará y establecerá las tasas a que haya lugar por el uso
de las aguas. (…)”
El Decreto 3100 de 30 de octubre de 2003 modificado por el Decreto 3440 de 21

de octubre de 2004, reglamentó las tasas retributivas por la utilización directa del
agua como receptor de vertimientos puntuales, en el cual se define entre otros
aspectos la tarifa mínima a pagar, el ajuste regional, y los sujetos pasivos de la
tasa.
Por otra parte el Decreto 155 de 2004, reglamentó lo concerniente a la tasa por
utilización de aguas, estableciendo que están obligadas al pago de aquella todas
las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que utilicen el recurso
hídrico en virtud de una concesión de aguas, la cual será liquidada y cobrada por
la autoridad ambiental con jurisdicción en el área donde se lleve a cabo la
captación o derivación del recurso hídrico, teniendo en cuenta el volumen de agua
efectivamente captada, dentro de los límites y condiciones establecidos en la
concesión de aguas.

De la licencia ambiental como requisito previo para un proyecto, obra o

actividad
Para el caso sub-examine, es procedente transcribir apartes del pronunciamiento

de la Corte Constitucional respecto de la Licencia Ambiental, contenido en
Sentencia C-035 de enero 27 de 1999 con ponencia del Magistrado Antonio
Barrera Carbonell en el que se determina:
“La licencia ambiental es obligatoria, en los eventos en que una persona natural o jurídica,
pública o privada, debe acometer la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o
el desarrollo de cualquier actividad susceptible de producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al
paisaje.
La licencia ambiental la otorga la respectiva autoridad ambiental, según las reglas de

competencias que establece la referida ley. En tal virtud, la competencia se radica en el
Ministerio del Medio ambiente o en las Corporaciones Autónomas Regionales o en las
entidades territoriales por delegación de éstas, o en los municipios, distritos o áreas
metropolitanas cuya población urbana sea superior a un millón de habitantes, cuando la
competencia no aparezca atribuida expresamente al referido ministerio.
Al Ministerio del Medio Ambiente se le ha asignado una competencia privativa para

otorgar licencias ambientales, atendiendo a la naturaleza y magnitud de la obra o
actividad que se pretende desarrollar y naturalmente al peligro potencial que en la
afectación de los recursos y en el ambiente pueden tener éstas. Es así como corresponde
a dicho ministerio, por ejemplo, otorgar licencias para la ejecución de obras y actividades
de exploración, transporte, conducción y depósito de hidrocarburos y construcción de
refinerías, la ejecución de proyectos de minería, la construcción de represas o embalses
de cierta magnitud física, técnica y operativa, la construcción y ampliación de puertos de
gran calado, la construcción de aeropuertos internacionales, etc.
(…)
La licencia ambiental consiste en la autorización que la autoridad ambiental concede para

la ejecución de una obra o actividad que potencialmente puede afectar los recursos
naturales renovables o el ambiente.
La licencia habilita a su titular para obrar con libertad, dentro de ciertos límites, en la
ejecución de la respectiva obra o actividad; pero el ámbito de las acciones u omisiones
que aquél puede desarrollar aparece reglado por la autoridad ambiental, según las
necesidades y conveniencias que ésta discrecional pero razonablemente aprecie, en
relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos
o impactos ambientales que la obra o actividad produzca o sea susceptible de producir.
De este modo, la licencia ambiental tiene indudablemente un fin preventivo o precautorio
en la medida en que busca eliminar o por lo menos prevenir, mitigar o reversar, en cuanto
sea posible, con la ayuda de la ciencia y la técnica, los efectos nocivos de una actividad
en los recursos naturales y el ambiente.
Como puede observarse, la licencia es el resultado del agotamiento o la decisión final de

un procedimiento complejo que debe cumplir el interesado para obtener una autorización
para la realización de obras o actividades, con capacidad para incidir desfavorablemente
en los recursos naturales renovables o en el ambiente.
El referido procedimiento es participativo, en la medida en que la ley 99/93 (arts. 69, 70,
71, 72 y 74), acorde con los arts. 1, 2 y 79 de la Constitución, ha regulado los modos de
participación ciudadana en los procedimientos administrativos ambientales, con el fin de
que los ciudadanos puedan apreciar y ponderar anticipadamente las consecuencias de
naturaleza ambiental que se puedan derivar de la obtención de una licencia ambiental.
(…)

La Constitución califica el ambiente sano como un derecho o interés colectivo, para cuya
conservación y protección se han previsto una serie de mecanismos y asignado deberes
tanto a los particulares como al Estado, como se desprende de la preceptiva de los arts.
2, 8, 49, 67, 79, 80, 88, 95-8, entre otros. Específicamente entre los deberes sociales que
corresponden al Estado para lograr el cometido de asegurar a las generaciones presentes
y futuras el goce al medio ambiente sano están los siguientes: proteger las riquezas
culturales naturales de la nación; la diversidad e integridad de los recursos naturales y del
ambiente; conservar la áreas de especial importancia ecológica; planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible y su
conservación, restauración o sustitución; prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental e imponer las sanciones legales a los infractores ambientales y exigir la
responsabilidad de los daños causados; orientar y fomentar la educación hacia la
protección del ambiente; diseñar mecanismos de cooperación con otras naciones para la
conservación de los recursos naturales y ecosistemas compartidos y de aquéllos que se
consideren patrimonio común de la humanidad y, finalmente, organizar y garantizar el
funcionamiento del servicio público de saneamiento ambiental.
El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación de los impactos,

corrección y restauración de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes
formas, entre ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales…”.
Se colige de lo anterior que corresponde al Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial, conforme a lo establecido por el legislador en virtud de los
cometidos estatales, generar políticas tendientes a proteger la diversidad e
integridad del ambiente, y garantizar el derecho a un ambiente sano que le asiste
a todas las personas, lo que deriva la protección de los recursos naturales y el
desarrollo de una política ambiental tendiente a prevenir el deterioro del
ecosistema respectivo.
En consecuencia el proceso de licenciamiento se halla expresamente

fundamentado en la normatividad ambiental, y su exigencia no obedece al arbitrio
de la autoridad ambiental competente, sino a la gestión que la autoridad
correspondiente debe cumplir en virtud de la facultad de la que se halla revestida
por ministerio de la ley.
De la Sustracción de la Reserva Forestal de La Amazonía
Que mediante la Ley 2ª de 1959 creada para el desarrollo de la economía forestal

y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre, se establecen con carácter
de "Zonas Forestales Protectoras" y "Bosques de Interés General", las reservas
forestales nacionales del Pacífico, Central, del Río Magdalena, de la Sierra
Nevada de Santa Marta, de la Serranía de los Motilones, del Cocuy y de la
Amazonía, para el desarrollo de la economía forestal y la protección de los suelos,
las aguas y la vida silvestre
Que el artículo primero de la Ley 2ª de 1959 literal g) estableció con carácter de

"Zonas Forestales Protectoras" y "Bosques de Interés General", la Zona de
Reserva Forestal de la Amazonía, así:
“g) Zona de Reserva Forestal de la Amazonía, comprendida dentro de los siguientes

límites generales: Partiendo de Santa Rosa de Sucumbíos, en la frontera con el Ecuador,
rumbo Noreste, hasta el cerro más alto de los Picos de la Fragua; de allí siguiendo una
línea, 20 kilómetros al Oeste de la Cordillera Oriental hasta el Alto de Las Oseras; de allí
en línea recta, por su distancia más corta, al Río Ariari, y por éste hasta su confluencia
con el Río Guayabero o el Guaviare, por el cual se sigue aguas abajo hasta su
desembocadura en el Orinoco; luego se sigue la frontera con Venezuela y el Brasil, hasta
encontrar el Río Amazonas, siguiendo la frontera Sur del país, hasta el punto de partida”.

Que conforme al artículo 206 del Código Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente se denomina área de reserva
forestal la zona de propiedad pública o privada reservada para destinarla
exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas
forestales productoras, protectoras y productoras-protectoras.
Que el artículo 1 de la Ley 99 de 1993, el cual consagra los principios generales

ambientales bajo los cuales se debe formular la política ambiental colombiana, en
su numeral 1 señala que el proceso de desarrollo económico y social del país se
orientará según los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en
las declaraciones de Río de Janeiro de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
Que de acuerdo con la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente (hoy
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) tiene la responsabilidad
en materia de Reservas Forestales de: “Formular la política nacional en relación
con el medio ambiente y los recursos naturales renovables y establecer las reglas
y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio”; “expedir y actualizar el
Estatuto de Zonificación de uso adecuado del territorio”; “Reservar, alinderar y
sustraer las áreas que integran el sistema de Parques Nacionales Naturales y las
Reservas Forestales Nacionales y reglamentar su uso y funcionamiento.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (antes Ministerio

del Medio Ambiente) es el organismo rector de la gestión del medio ambiente y de
los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto
y armonía del hombre con la naturaleza y de definir en los términos de la Ley 99
de 1993, las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación,
conservación y protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables con el propósito de asegurar el desarrollo
sostenible.
Que el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993 señala que corresponde a

este Ministerio establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso
del territorio formular la política nacional en relación con el medio ambiente para
asegurar el desarrollo sostenible.
Que conforme al artículo 5 numeral 18 de la ley citada, corresponde al Ministerio

de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reservar, alinderar y sustraer las
reservas forestales nacionales, así como expedir las disposiciones para
reglamentar el uso y funcionamiento de las mismas.
Que el artículo 7 ibídem señala que se entiende por ordenamiento ambiental del
territorio la función atribuida al estado de regular y orientar el proceso de diseño y
planificación de uso del territorio y de los recursos naturales renovables de la
nación a fin de garantizar su adecuada explotación y su desarrollo sostenible.
Que el artículo 31 numeral 16 de la Ley 99 de 1993 estableció que a las

Corporaciones Autónomas Regionales les corresponde administrar las reservas
forestales nacionales en el área de su jurisdicción.
Que el artículo 210 del Decreto 2811 de 1974 señala que “Si en área de reserva
forestal, por razones de utilidad pública o interés social, es necesario realizar
actividades económicas que impliquen remoción de bosques o cambio en el uso
de los suelos o cualquiera otra actividad distinta del aprovechamiento racional de
los bosques, la zona afectada deberá, debidamente delimitada, ser previamente
sustraída de la reserva...”

Que el artículo 4º del Decreto 1056 del 20 de abril de 1953, por medio del cual se
expide el Código de Petróleos, declara los proyectos de la industria del petróleo en
sus ramos de exploración, explotación, refinación, transporte y distribución son de
utilidad pública para los trámites a que haya lugar.
Que teniendo en cuenta las consideraciones precedentes, el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial encuentra viable sustraer la Reserva
Forestal de la Amazonía, declarada por la Ley 2ª de 1959 en una superficie de
67.85 hectáreas, por parte de la empresa EMERALD ENERGY PLC- SUCURSAL
COLOMBIA, para el proyecto de Perforación Exploratoria Ombú Sur –Durillo, lo
cual quedará establecido en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Así las cosas atendiendo a los fundamentos legales y jurisprudenciales expuestos,

y analizados los aspectos técnicos consignados en la presente actuación, este
Ministerio considera procedente otorgar Licencia Ambiental a la empresa
EMERALD ENERGY PLC- SUCURSAL COLOMBIA, para el proyecto denominado
Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo, localizado en jurisdicción del
municipio de San Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La
Macarena en el departamento de Meta.
Del Régimen de Transición previsto para el Trámite de Licencias

Ambientales.
Que el artículo 51, numeral 1 del Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010,
publicado en el Diario Oficial No. 47.792 de esa misma fecha establece lo
siguiente con respeto al régimen de transición para las Licencias Ambientales:
“…Artículo 51. Régimen de Transición. El régimen de transición se aplicará a
los proyectos, obras o actividades que se encuentren en los siguientes casos:
1. Los proyectos, obras o actividades que iniciaron los trámites para la
obtención de una Licencia Ambiental o el establecimiento de un Plan de
Manejo Ambiental exigido por la normatividad en ese momento vigente,
continuarán su trámite de acuerdo con la misma y en caso de, obtenerlos
podrán adelantar y/o continuar el proyecto, obra o actividad, de acuerdo a
los términos, condiciones y obligaciones que se expidan para el efecto….”
Que el artículo 40 de la Ley 153 de 1887 establece lo siguiente con respecto a la

aplicación de las leyes procedimentales en el tiempo:
“…ARTÍCULO 40. Las leyes concernientes á la sustanciación y ritualidad de los

juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar
á regir. Pero los términos que hubieren empezado á correr, y las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren iniciadas, se regirán por la ley vigente al tiempo de
su iniciación…”
El trámite de Licencia Ambiental para el proyecto “Área de Perforación

Exploratoria Ombú Sur- Durillo”, localizado en jurisdicción del municipio de San
Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La Macarena en el
departamento del Meta, y solicitado por la empresa EMERALD ENERGY PLC
SUCURSAL COLOMBIA, fue iniciado mediante el Auto No. 3201 de noviembre 20
de 2009, dentro del expediente 4654.
Se tiene entonces, que iniciado el trámite para la obtención de la Licencia
Ambiental con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 2820 de 2010, la
normatividad que regula el procedimiento a aplicar para la expedición del presente
acto administrativo, será la vigente al momento de la iniciación de dicho trámite.

Por lo anterior, el trámite administrativo de Licencia Ambiental adelantado bajo el

expediente 4654, está cobijado por lo previsto en numeral 1 del artículo 51 del
Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010, y en ese sentido debe aplicársele el
procedimiento contemplado en la norma vigente para la fecha de inicio de dicha
actuación administrativa, esto es el Decreto 1220 de 2005.
De la Evaluación del Impacto Ambiental.
El principio de evaluación previa del impacto ambiental, también conocido como

principio de Prevención, está consagrado en el artículo 17 de la Declaración de
Río de Janeiro de 1992, en los siguientes términos:
“Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de

instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio
ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente”.
Siguiendo la Declaración de Río de Janeiro, la Ley 99 de 1993, dentro de los

Principios Generales Ambientales, menciona los siguientes:
“Artículo 1º.- Principios Generales Ambientales. La política ambiental colombiana

seguirá los siguientes principios generales:
(…)
11. Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la toma de
decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten
significativamente el medio ambiente natural o artificial. (…)
Concretamente, en relación con el principio 11, el artículo 57 de la Ley 99 de 1993

establece:
“…Artículo 57º.- Del Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende por Estudio de

Impacto Ambiental el conjunto de la información que deberá presentar ante la
autoridad ambiental competente el peticionario de una Licencia Ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental contendrá información sobre la localización del
proyecto y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que
puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se
pide la licencia, y la evaluación de los impactos que puedan producirse. Además,
incluirá el diseño de los planes de prevención, mitigación, corrección y
compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o
actividad…”
De esta forma, el estudio de impacto ambiental y la posterior evaluación que del

mismo realiza el Ministerio, se constituye en un instrumento esencial para la
determinación de las medidas necesarias para el manejo adecuado del impacto
real del proyecto sobre el ambiente. Es precisamente con base en los resultados
de la evaluación del impacto ambiental, que el Ministerio determina y especifica
las medidas que deberá adoptar el solicitante de la Licencia para contrarrestar o
resarcir la alteración real que se producirá sobre el ambiente, la salud y el
bienestar humano como consecuencia de la implementación de un proyecto
determinado.
De todo lo anterior se concluye que la evaluación de impacto ambiental, se

constituye en una herramienta básica para la determinación de las medidas
necesarias y efectivas que se adopten para prevenir, mitigar, corregir y compensar
las alteraciones al ambiente, el paisaje y a la comunidad, como resultado de la
ejecución de un determinado proyecto obra o actividad.

En virtud del principio de Prevención, las decisiones que se tomen por parte de la
autoridad ambiental, deben estar fundamentadas en un riesgo conocido, el cual
debe ser identificado y valorado mediante los respectivos estudios ambientales.
Además tienen en cuenta el principio de “Diligencia Debida”, que constituye la
obligación para el interesado de ejecutar todas las medidas necesarias para ante
todo precaver las afectaciones ambientales generadas por un determinado
proyecto obra o actividad, y en caso de generarse estas, mitigarlas, corregirlas y
compensarlas, de acuerdo con lo establecido en la respectiva Licencia o
autorización ambiental.
Por lo anterior, este Ministerio, como autoridad competente para negar u otorgar la
Licencia Ambiental para el proyecto “Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur-
Durillo”, localizado en jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán en el
departamento de Caquetá y La Macarena en el departamento del Meta, ha llevado
a cabo la revisión y calificación de la evaluación de impacto ambiental realizada
por la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, y
particularmente de las medidas de manejo ambiental propuestas, para verificar si
el proyecto efectivamente cumple con los propósitos de protección ambiental y los
requerimientos establecidos por la legislación ambiental vigente, en especial los
relacionados con la adecuación el Estudio de Impacto Ambiental a los términos de
referencia, suficiencia y calidad de la información usada, lineamientos de
participación ciudadana, relevancia del análisis ambiental y pertinencia y calidad
del manejo de los impactos ambientales, aspectos exigidos por el artículo 20 del
Decreto 1220 de 2005.
De esta manera, y en observancia del principio de Evaluación del Impacto

Ambiental, este Ministerio impondrá las medidas necesarias, bajo criterios de
proporcionalidad y razonabilidad, para prevenir, mitigar, corregir o en dado caso
compensar el impacto ambiental producido con motivo de la ejecución del
proyecto “Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur- Durillo”. Estas medidas,
deberán atender al real impacto sobre cada uno de los medios (biótico, físico y
socioeconómico), cumpliendo así con finalidades distintas y específicas según sea
el medio afectado, pero ante todo garantizando el adecuado manejo y control
ambiental de los impactos y efectos ambientales asociados al proyecto.
Del principio de Desarrollo Sostenible
El denominado principio de Desarrollo Sostenible, acogido por la Declaración de

Río de Janeiro de 1992, implica el sometimiento de la actividad económica a las
limitaciones y condicionamientos que las autoridades ambientales y la
normatividad en esta materia imponen a su ejercicio, de tal manera que el derecho
a la libertad económica sea compatible con el derecho a un ambiente sano.
En este sentido, la política ambiental adoptada por el Estado Colombiano, está

sustentada en el principio del Desarrollo Sostenible, el cual implica la obligación de
las autoridades públicas de establecer un equilibrio entre la actividad económica y
la protección del ambiente y los recursos naturales, a fin de garantizar el desarrollo
social y la conservación de los sistemas naturales.
En este sentido la Corte Constitucional, en la sentencia C-431/00 ha manifestado

lo siguiente:
“·…Cabe destacar que los derechos y las obligaciones ecológicas definidas por la
Constitución Política giran, en gran medida, en torno al concepto de desarrollo sostenible,

el cual, en palabras de esta Corporación, pretende "superar una perspectiva puramente

conservacionista en la protección del medio ambiente, al intentar armonizar el derecho al
desarrollo -indispensable para la satisfacción de las necesidades humanas- con las
restricciones derivadas de la protección al medio ambiente." Así, es evidente que el
desarrollo social y la protección del medio ambiente imponen un tratamiento unívoco e
indisoluble que progresivamente permita mejorar las condiciones de vida de las personas
y el bienestar social, pero sin afectar ni disminuir irracionalmente la diversidad biológica
de los ecosistemas pues éstos, además de servir de base a la actividad productiva,
contribuyen en forma decidida a la conservación de la especie humana…”:
En el mismo sentido, la sentencia T-251/93, proferida por la Corte expresa lo

siguiente:
“….El crecimiento económico, fruto de la dinámica de la libertad económica, puede tener

un alto costo ecológico y proyectarse en una desenfrenada e irreversible destrucción del
medio ambiente, con las secuelas negativas que ello puede aparejar para la vida social.
La tensión desarrollo económico -conservación y preservación del medio ambiente, que
en otro sentido corresponde a la tensión bienestar económico - calidad de vida, ha sido
decidida por el Constituyente en una síntesis equilibradora que subyace a la idea de
desarrollo económico sostenible consagrada de diversas maneras en el texto
constitucional..”
En consecuencia es obligación de este Ministerio, dentro del proceso de

evaluación y seguimiento ambiental de los proyectos, obras y actividades de su
competencia y bajo las facultades otorgadas por la Constitución y la legislación
ambiental vigente, exigir la implementación de las medidas de manejo y control
ambiental que sean necesarias para precaver y mitigar los impactos y efectos
ambientales que puedan ser generados por los proyectos autorizados, en el
entendido de que el desarrollo económico y social es necesario y deseable
dentro del territorio nacional, pero siempre enmarcado dentro de los límites de una
gestión ambiental responsable, sujeta al control social y a las normas
establecidas para el efecto.
De los permisos, autorizaciones y/o concesiones, aprovechamiento y/o

afectación de los recursos naturales renovables
Que el Decreto 2150 de 1995 establece en su artículo 132º.- De la licencia
ambiental y otros permisos, que la Licencia Ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y concesiones, de carácter ambiental necesario para la
construcción, desarrollo y operación de la obra industria o actividad. La vigencia
de estos permisos será la misma de la Licencia Ambiental.
En ese mismo sentido el Artículo 3º del Decreto 1220 de abril 21 de 2005, dispone
que La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o
concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos
naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación del
proyecto, obra o actividad, y ésta deberá obtenerse previamente a la iniciación del
proyecto, obra o actividad.
Del Plan Nacional de Contingencia
Que el Decreto 321 de 1999, adopta el Plan Nacional de Contingencias contra

derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, por lo cual la empresa
interesada deberá cumplir a cabalidad con el mencionado plan.
Que el Artículo 2º del Decreto 321 de 1.999, establece lo siguiente: “El objeto
general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será

conocido con las siglas-PNC– es servir de instrumento rector del diseño y

realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que
éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que
permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los sectores
público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando
que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados”.
Así las cosas atendiendo a los fundamentos legales y jurisprudenciales expuestos,

y analizados los aspectos técnicos consignados en la presente actuación, este
Ministerio considera procedente otorgar Licencia Ambiental a la empresa
EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA para el proyecto denominado
“Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur- Durillo”, localizado en jurisdicción del
municipio de San Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La
Macarena en el departamento del Meta
Que el artículo segundo del Decreto 216 del 3 de febrero de 2003, contempla que
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial continuará ejerciendo las
funciones establecidas en la Ley 99 de 1993.
Que mediante el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, por el cual se modifica la
Estructura del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se creó la
Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de este Ministerio.
CONSIDERACIONES DEL MINISTERIO
Consideraciones de la Dirección de Ecosistemas.
Como consecuencia de la solicitud presentada por la empresa, relacionada con la

"Sustracción de la Reserva Forestal de la Amazonía para el Proyecto de
Perforación Exploratoria Ombú-Sur Durillo”, la Dirección de Ecosistemas de este
Ministerio, mediante memorandos con radicado No.2100-2-64156 y No.2100-2-
75878 del 2 de julio de 2010, remitió a la Dirección de Licencias, Permisos y
Trámites Ambientales, el Concepto Técnico relacionado con la "Sustracción de la
Reserva Forestal de la Amazonía”, en el cual consideró lo siguiente:
1. “De acuerdo con lo solicitado por esta Dirección, el Área Solicitada a Sustraer (ASS),
se redujo de 632.99Ha. a 67.85Ha, ubicadas al interior de la Reserva Forestal de la
Amazonía, distribuidas de la siguiente manera:
Obra Cantidad Extensión Total

(Ha)
Plataformas de perforación 7 66.41
Vías de acceso 2* 1.44
TOTAL 67.85
*Algunas plataformas se ubican junto a vías existentes, por lo que no se requiere construcción de accesos.
“La zonificación se ajustó de acuerdo con los requerimientos realizados, se

propone como área de exclusión los nacimientos hídricos, y una ronda de
protección de 100 metros. Así mismo, se consideran dentro de esta categoría los
Pantanos y Esteros que permanecen inundados permanentemente, áreas de
bocatomas, pozos de agua, molinos e infraestructuras de suministro hídrico, e
instalaciones de funcionamiento de las haciendas.
Las áreas susceptibles de Intervención con restricciones, son las corrientes
menores, las zonas de cultivos y la infraestructura vial que puede ser empleada
por el proyecto, así como la infraestructura social asociada a viviendas y escuelas

las cuales pueden ser empleadas para el proceso de socialización con la

comunidad.
Las áreas susceptibles de Intervención sin restricciones serán las áreas cubiertas
por pastos naturales enrastrojados y pastos limpios.
2. “Teniendo en cuenta las diferentes alternativas presentadas en el programa de
compensación, se escogió como la alternativa más viable, el Establecimiento o
Consolidación de Corredores Biológicos, lo cual se logrará a través de la reforestación
de áreas específicas altamente intervenidas, así como la preservación de los relictos
boscosos que aún persisten, se propone la reforestación de áreas de nacimientos
hídricos o corrientes de agua que se encuentren desprovistas de vegetación y que
permitan dar continuidad a los bosques aún existentes.
3. “Las especies recomendadas para la revegetalización son las siguientes: Choiba
(Dipteryx panamensis), Flor morado (Wittmackanthus stanleyanus) Arrayan (Myrcia
sp), Caimo (Pouteria sp) y Laurel comino (Aniba perutilis).
4. “Las compensaciones se localizarán en los puntos de nacimientos hídricos que no
cuentan con la vegetación protectora correspondiente, así como las márgenes hídricas
más intervenidas, de tal manera que se configuren los corredores biológicos dando
continuidad a los bosques existentes. De esta manera y teniendo en cuenta la
programación de las obras, se cuenta con un escenario inicial en el cual se construiría
la primera plataforma de perforación, vía de acceso y sus obras anexas cubriendo una
extensión máxima de 9.69 hectáreas, para lo cual se propone una compensación
equivalente en los nacederos ubicados en la vereda La Nutria, pertenecientes a la
cuenca alta de la quebrada Los Lobos cuyas coordenadas son presentadas a
continuación:
Coordenadas Área a compensar
Nacedero
Este Norte (Ha)
1 938.307 720.768 3
2 938.401 720.583 3
3 938.785 720.490 3
Total 9
5. “De obtenerse resultados positivos en la perforación inicial, se continuaría con las

obras proyectadas para las demás plataformas, para lo cual se han identificado de
manera preliminar los sitios de mayor intervención antrópica en donde pueden
desarrollarse las compensaciones adicionales en la medida que se vayan
construyendo nuevas plataformas de perforación. Estas áreas se ubican en la parte
alta de la cuenca de la quebrada Los Lobos en jurisdicción de las veredas La Nutria y
Trocha al Llano.
6. Se propone compensar en un área de 50 metros en cada margen de los cuerpos
hídricos identificados y de un radio de 100 metros para cada nacedero, respetando en
todos los casos los cruces viales y pasos ganaderos existentes y empleados
diariamente por los pobladores de la región, teniendo en cuenta la voluntad de
negociación de los propietarios de los predios.
“Las coordenadas donde se ubicarán las medidas de compensación posteriormente son
las siguientes:

Nacedero / drenaje
Este Norte (Ha)
4 939.178 720.631 3
5 937.587 721.009 3
6 936.581 720.861 3
7 939.172 719.783 3
937271 721357
Caño NN - Tramo 1 4,5
937370 721764
936661 720920
937212 720990
937558 720913
Caño NN - Tramo 3 2.5
937534 720753
Caño NN - Tramo 4 937635 720652 7,6


Nacedero / drenaje
Este Norte (Ha)
938221 720715
938485 719947
938369 720488
Quebrada Peñonosa - 937626 719119
10,5
Tramo 6 936934 718504
Quebrada Los Lobos - 938484 721537
5.2
Tramo 7 938737 721395
937181 719904
937392 720223
937515 720077
937411 719926
937658 718261
Quebrada Luz Chiquita - 937978 718389
6.9
Tramo 9 937977 718097
937840 718060
Total 71
“Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, la Dirección de Ecosistemas

encuentra viable sustraer de manera temporal la Reserva Forestal de la Amazonía,
creada por la Ley 2ª de 1959 una superficie de 67.85 hectáreas, por parte de la empresa
EMERALD ENERGY Plc- Sucursal Colombia, para un proyecto de perforación
exploratoria de hidrocarburos en el municipio de San Vicente del Caguán, departamento
del Caquetá.
“La superficie a sustraer está distribuida de la siguiente manera:
Plataforma No. 1 Plataforma No. 2 Plataforma No. 3

VÉRTICE ESTE NORTE VÉRTICE ESTE NORTE VÉRTICE ESTE NORTE
A 939008 721035 A 938532 719577 A 939840 719572
B 939328 721038 B 938751 719638 B 940197 719572
C 939422 720954 C 938791 719774 C 940197 719442
D 939381 720782 D 938966 719807 D 940139 719398
E 939006 720783 E 938999 719580 E 940051 719361
Total: 9.83 Has. F 938557 719448 F 940006 719231
Total : 8.25 Has G 939840 719231
Total: 9.69 Has
A 938802 718166 A 937847 717386 A 937083 716152
B 938968 718166 B 938268 717386 B 937494 716408
C 938968 717977 C 938268 717152 C 937634 716282
D 938940 717977 D 937847 717152 D 937236 715993
E 938941 717820 Total: 9.83 Has Total: 9.75 Has
F 938766 717820
G 938588 717917
Total: 9,18 Has
Plataforma No. 7 Vía de acceso a la Plataforma No. 1

VÉRTICE ESTE NORTE TRAMO ESTE NORTE
A 936515 715900 A 939045,116 720782,466
B 936599 715982 B 939145,116 720782,327
C 936927 715776 C 939145,116 720479,454
D 936859 715640 D 939045,116 720479,454
E 936736 715539 Total: 0,30 Has
F 936609 715616
Total: 9.88 Has
Vía de acceso a la Plataforma No. 2
TRAMO ESTE NORTE
A 938491,90 719495,43
B 938591,13 719483,04
C 938521,42 718880,77
D 938627,38 718700,71
E 938425,23 718476,15
F 938304,03 718477,22
G 938513,85 718704,77
H 938419,83 718865,79
Total: 1,14 Has

“En un término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del presente
acto administrativo, la empresa EMERALD ENERGY Plc- Sucursal Colombia, deberá
presentar a esta Dirección para su evaluación y aprobación, un programa de
compensación referido a Restauración Ecológica, teniendo en cuenta las siguientes
observaciones:
“Se debe ajustar el área a compensar de acuerdo al área a sustraer. Así mismo, se
deben presentar las actas de acuerdo con los propietarios de los predios o de la
compra de los mismos.
Para la propuesta de restauración ecológica se deberán incluir por lo menos 10
especies de las identificadas por el estudio presentado para el área del proyecto, entre
estas especies se emplearán las siguientes: Choiba (Dipteryx panamensis), Flor
morado (Wittmackanthus stanleyanus) Arrayan (Myrcia sp), Caimo (Pouteria sp) y
Laurel comino (Aniba perutilis).
Para la selección de las otras especies a emplearse en el plan se considerarán los
atributos ecológicos de cada una de ellas, de tal forma que su selección obedezca a
un análisis en el cual se considere su papel dentro del ecosistema.
Adicionalmente se deberá incluir una propuesta para el monitoreo y seguimiento de
estas medidas de compensación para un término no menor a 4 años.
“Teniendo en cuenta que inicialmente se construiría una primera plataforma de

perforación, una vía de acceso y obras anexas que cubren una extensión máxima de 9.83
hectáreas, la restauración se debe llevar a cabo en los nacederos ubicados en la vereda
La Nutria, pertenecientes a la cuenca alta de la quebrada Los Lobos cuyas coordenadas
son presentadas a continuación:

Nacedero
Este Norte (Ha)
1 938.307 720.768 3
2 938.401 720.583 3
3 938.785 720.490 3
Total 9
“Dado lo anterior, es necesario que se ajuste al área inicial a restaurar de 9Ha a 9.83Ha,
teniendo en cuenta que la restauración debe hacerse en una extensión no menor a el
área sustraída. Igualmente se debe aclarar que a pesar de que en el documento
presentado se menciona un área de 9.69Ha para la primera plataforma, al verificar las
coordenadas presentadas el área corresponde a una superficie de 9.83Ha.
“En caso de que los resultados de la primera perforación sean positivos, se continuaría
con las demás obras proyectadas, para lo cual se debe realizar la restauración ecológica
en un área de 50 metros en cada margen de los cuerpos hídricos identificados y de un
radio de 100 metros para cada nacedero.
“Las coordenadas donde se ubicarán los tratamientos de restauración ecológica

posteriormente son las siguientes:

Nacedero / drenaje
Este Norte (Ha)
4 939.178 720.631 3
5 937.587 721.009 3
6 936.581 720.861 3
7 939.172 719.783 3
937271 721357
937370 721764
936661 720920
937212 720990
937558 720913
937534 720753
Caño NN - Tramo 4 937635 720652 7,6


Nacedero / drenaje
Este Norte (Ha)
938221 720715
938485 719947
938369 720488
10,5
Tramo 6 936934 718504
5.2
Tramo 7 938737 721395
937181 719904
937392 720223
937515 720077
937411 719926
937658 718261
Quebrada Luz Chiquita - 937978 718389
6.9
Tramo 9 937977 718097
937840 718060
Total 71
Consideraciones de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites

Ambientales.
De otra parte, y como consecuencia de la solicitud de Licencia Ambiental realizada

a la Dirección de Licencias, permisos y Trámites Ambientales, y una vez
evaluados los estudios presentados por la empresa para la misma, la información
adicional y realizada la visita correspondiente, esta Dirección expidió el Concepto
Técnico No. 2005 del 19 de Agosto de 2010, en el cual se estableció lo siguiente:
“DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
“Objetivo:
“Evaluar la presencia de hidrocarburo en el Área de perforación exploratoria Ombú Sur

Durillo, mediante la construcción de 10 plataformas multipozos y la perforación de hasta 5
pozos exploratorios por cada plataforma para extracción de crudo y pozos estratigráficos.
“Localización
“El Área de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo se localiza en jurisdicción de los
municipios de San Vicente del Caguán, departamento del Caquetá, y La Macarena en el
departamento del Meta, tiene un área de 5.247,44 ha, y está delimitada por las
coordenadas que se presentan en la siguiente tabla:
Tabla Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Bloque Ombú Sur Durillo
COORDENADAS ORIGEN MAGNA SIRGAS ORIGEN
VÉRTICE BOGOTÁ BOGOTA SUPERFICIE
S
ESTE NORTE ESTE NORTE
1 945167,9 722927,3 945162.000 722939.000
2 943734,9 722108,4 943729.000 722120.000
3 943746,8 721082,4 943741.000 721094.000
5247,44 ha
4 934459,8 713688,6 934454.000 713700.000
5 934461,9 719449,6 934456.000 719461.000
6 942527,9 725631,4 942522.000 725643.000
Fuente: EIA para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Junio/09. Emerald Energy Plc.

Tabla Coordenadas de las Áreas de Interés del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, en
Jurisdicción del Municipio de San Vicente del Caguán
No. DE
ÁREA
PLATAFORMA ESQUEMA DE LA PLATAFORMA COORDENADAS DE VÉRTICES
(ha)
MULTIPOZO
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 939008 721035
B 939328 721038
1 9,83
C 939422 720954
D 939381 720782
E 939006 720783
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 938532 719577
B 938751 719638
2 8,25 C 938791 719774
D 938966 719807
E 938999 719580
F 938557 719448
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 939840 719572
B 940197 719572
C 940197 719442
3 9,69
D 940139 719398
E 940051 719361
F 940006 719231
G 939840 719231
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 938802 718166
B 938968 718166
C 938968 717977
4 9,18
D 938940 717977
E 938941 717820
F 938766 717820
G 938588 717917
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 937847 717386
5 9,83 B 938268 717386
C 938268 717152
D 937847 717152
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 937083 716152
6 9,75 B 937494 716408
C 937634 716282
D 937236 715993
S

No. DE
ÁREA
PLATAFORMA ESQUEMA DE LA PLATAFORMA COORDENADAS DE VÉRTICES
(ha)
MULTIPOZO
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 936515 715900
B 936599 715982
7 9,88 C 936927 715776
D 936859 715640
E 936736 715539
F 936609 715616
S
NO. DE LONGITUD DE COORDENADAS DE LOS
PLATAFORMA LA VÍA ÁREA DE LA VÍA CORREDORES
MULTIPOZO PROYECTADA DE ACCESO
S
TRAMO ESTE NORTE
1 303,8 metros 0,3 ha Inicio 939095 720783
Fin 939095 720479
S
D
TRAMO ESTE NORTE
Inicio 938542 719490
1142,1 Intermedio 938470 718869
2 1,14 ha
metros Intermedio 938577 718697
Fin 938354 718476
D
Tabla Coordenadas del Área de Interés en jurisdicción del Municipio de La Macarena
Que el citado concepto técnico realizó las siguientes consideraciones:
“En relación con la Descripción del Proyecto:

“Se considera pertinente presentar las siguientes aclaraciones, en relación con el objetivo
y alcance del proyecto:
- “El EIA presenta una solicitud inicial de licencia ambiental para toda el Área de
perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, definido por las coordenadas relacionadas
en la Tabla antes señalada, con un área de 5247,4 ha.
- “Mediante Auto 1433 del 4 de mayo de 2010, este Ministerio solicitó información
adicional dentro del trámite de evaluación para la licencia ambiental del proyecto en
mención, y dentro de las solicitudes se pidió aclaración sobre el área real a licenciar.

En respuesta a dicho Auto, la Empresa envió dos documentos, con los siguientes
radicados y solicitudes:
o “Información Adicional con radicado 4120-E1-79716 del 25 de junio de 2010: En

este documento se cambia la solicitud inicial y se pide licencia ambiental para 7
plataformas multipozo en jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán
(resultantes del proceso de sustracción de reserva forestal) y toda el área del
bloque ubicada en jurisdicción de la Macarena. Como resultado se cambia el
polígono inicial (dado en el EIA) por ocho (8) polígonos independientes que
representan las áreas referidas.
o “Posteriormente, se remite un nuevo documento con radicado 4120-E1-95277 del

29 de julio de 2010, ajustando el alcance de lo solicitado en la Información
Adicional anterior, como resultado de una reunión celebrada en este Ministerio
para aclarar la solitud real del proyecto. En este documento, se incluye el polígono
dado inicialmente en el EIA que define toda el Área de perforación Exploratoria
Ombú Sur Durillo y dentro de él ocho (8) áreas de interés para la perforación
exploratoria y dos áreas para la construcción de igual número de vías de acceso.
En este documento se presenta la información solicitada en el Auto 1433 de mayo
4 de 2010 y la cartografía temática ajustada acorde con la solicitud final del
proyecto.
o “De acuerdo con lo anterior, se concluye que el objetivo y alcance final del
proyecto en evaluación corresponde a la solicitud de licencia ambiental para toda
el Área de perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo con ocho (8) áreas de interés
y dos vías de acceso, en las cuales se realizarán las actividades proyectadas y
que se relacionan a continuación. En consecuencia, en este acto administrativo
sólo se tendrá en cuenta el EIA enviado inicialmente y el documento de
Información Adicional remitido con radicado 4120-E1-95277 del 29 de julio de
2010.
o “De otra parte y en razón a que un sector del proyecto se ubica en la Reserva
Forestal de La Amazonía (creada por la Ley 2ª de 1959), la empresa adelantó el
trámite de sustracción de reserva, cuyos resultados se han presentado en este
acto administrativo, y del cual se precisa que las áreas sustraídas autorizadas por
ECOSISTEMAS corresponden con las siete (7) plataformas multipozo y dos
nuevas vías de acceso detalladas en el presente acto administrativo. Por lo tanto y
para este caso, las actividades a autorizar que impliquen intervención de nuevas
áreas, sólo podrán ejecutarse dentro de dichas zonas.
o “Teniendo en cuenta las tablas anteriores, se concluye que el área total de las
áreas de interés es de 2154,8 hectáreas, en las cuales únicamente se deberá
ejecutar el proyecto.
“En relación con la información presentada en el EIA y en el documento de Información

Adicional, remitido con radicado 4120-E1-95227 del 29 de julio de 2010, se concluye que:
- “Las actividades a realizar en el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur - Durillo

son las siguientes:
o “Construcción y adecuación de vías de acceso a las locaciones proyectadas. La

longitud máxima de las vías a construir será de 2 km, partiendo de las vías
existentes, a excepción de las vías a construir para acceder al área de las
plataformas multipozo 1 y 2 que será de 304 m y 1142 m respectivamente.
o “Construcción de 10 plataformas multipozos (7 en jurisdicción de San Vicente del

Caguán y las restantes en jurisdicción de La Macarena), con una extensión de
máximo 5 hectáreas y en las cuales se incluyen las áreas para la disposición de

materiales de excavación, y las zonas de préstamo para adecuación de vías y

plataformas.
o “Perforación de máximo 5 pozos exploratorios en cada plataforma multipozo.

Algunos de los pozos exploratorios perforados, se proyectan utilizar para la
inyección de vapor (proceso Huff and Puff). La profundidad estimada es de 6000
pies.
o “Realización de pruebas cortas y extensas de producción.
o “Construcción y operación de líneas de flujo entre plataformas al interior del Área

de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo para llevar los fluidos a las
facilidades tempranas de producción.
o “Construcción y operación de facilidades tempranas de producción, ya sea que se

ubique en el área de los pozos o en un sitio específico establecido dentro del área
solicitada para el proyecto.
o “Transporte por carrotanque de los fluidos producidos en las facilidades tempranas

de producción a estaciones petroleras cercanas, entre los cuales se proponen las
siguientes: Área de Perforación Exploratoria Ombú (de Emerald), Área de
perforación Exploratoria Ombú Norte (de Emerald), Campo Gigante en Huila,
Campo Los Mangos ó Campo Tello, entre otros.
o “Perforación de pozos estratigráficos tipo Slim Hole.
“En relación con la adecuación y construcción de vías de acceso y locaciones:
- “Las vías de acceso a adecuar serán las señaladas en el Mapa de Descripción del
Proyecto (No. 2) adjunto al documento de Información Adicional, remitido con radicado
4120-E1-95227 del 29 de julio de 2010, con las especificaciones indicadas en dicho
documento para la adecuación y construcción de vías. La construcción de nuevas vías
en el área de San Vicente del Caguán serán dos únicamente, que van a las
plataformas 1 y 2, con la longitud antes señalada. Para el caso de La Macarena, éstas
serán definidas de acuerdo a la ubicación de las plataformas de perforación, por lo
cual los diseños y ubicación final deberán ser incluidos en el PMA correspondiente.
- “En relación con las plataformas multipozo, se aclara que, para el caso del municipio
de San Vicente del Caguán, sólo podrán ubicarse dentro de las áreas de plataformas
multipozo señaladas anteriormente en las tablas. Por su parte, para la ubicación final
de éstas en el sector de La Macarena, se deberá tener en cuenta las restricciones
establecidas en el presente acto administrativo, y con las características indicadas en
el EIA.
“Respecto a la conformación de Zodmes: En la Información Adicional se indica que se

prevé la adecuación de 10 Zodmes para las plataformas de perforación, en el área
resultante de la sustracción de la reserva y 5 adicionales en el área del municipio de La
Macarena, para un total de quince (15) Zodmes; sin embargo, en la tabla 4 del mismo
documento sólo se reporta la ejecución de DOCE (12) Zodmes, lo mismo que en el mapa
de Uso de Recursos Naturales y en la Ficha de manejo MA-1.1 Manejo y Disposición de
Recursos Naturales. Por lo tanto, se considera que el número máximo de Zodmes a incluir
en el presente acto administrativo es de doce (12), con un área máxima a intervenir de
una (1) hectárea en cada uno.
“Dentro del tratamiento del crudo, se proyecta la ejecución de un “proceso de inyección
cíclica” (Huff and Puff), con el objeto de reducir la viscosidad del crudo (con 9,5 °API,
según lo indicó la empresa durante la visita de evaluación) y poder facilitar su transporte;
para tal fin la empresa reporta que requiere utilizar 1150 BWPD durante 15 días para cada
ciclo por pozo, para lo cual utilizará el permiso de concesión de agua solicitado, cuyo
caudal es suficiente para todas las actividades proyectadas. Por lo tanto, esta actividad

será tenida en cuenta más adelante en el presente acto administrativo(concesión de agua

superficial).
“Se proyecta construir Facilidades Tempranas de Producción, para lo cual se propone
utilizar una locación de pozo de perforación (ampliando el área inicial) o utilizar un área
nueva; al respecto, se aclara que las locaciones NO pueden superar el área máxima
utilizada para las plataformas multipozo (5 ha) ni tampoco el número máximo de
locaciones proyectadas para la perforación de pozos (10 en total), toda vez que ése es el
número de plataformas que se está solicitando en el EIA. Adicionalmente y teniendo en
cuenta las características hídricas del área del proyecto, se requiere que en la zona del
cargadero, se construya una placa dura (en concreto) en la zona de cargue, provista con
canal o cárcamo perimetral unido a un skimmer y éste al sistema de tratamiento de las
aguas residuales industriales de la locación, para asegurar la recolección de las aguas
aceitosas que se puedan generar en desarrollo de la actividad de cargue del crudo.
“Se propone utilizar una tea para la quema del gas que pueda generarse durante las
pruebas de producción, lo mismo que para la quema de “baches de crudo”, al respecto es
pertinente aclarar que, de conformidad con la normatividad ambiental vigente, NO se
acepta la quema de crudo en las teas, por lo tanto la Empresa deberá implementar
estructuras y equipos de control complementarias a la línea de la tea para que se evite y
controle que los baches de crudo que puedan generarse lleguen a la tea y ocasione
afectación a la calidad del aire y suelo.
“Con el fin de confirmar las formaciones geológicas presentes en el subsuelo dentro del
área de perforación Ombú Sur Durillo, se contempla la realización de dos o más pozos
estratigráficos o slim hole, en las veredas La Nutria del municipio La Macarena y Trocha al
Llano del municipio de San Vicente del Caguán, y se dan las coordenadas para dos pozos
(D1 y D2). Al respecto se considera lo siguiente:
- “Una vez revisada la ubicación de tales puntos se encuentra que éstos se ubican en la
zona centro del área del proyecto, dentro de la Reserva Forestal de La Amazonía y por
fuera de áreas de sustracción de reserva autorizadas por Ecosistemas, las cuales
corresponden a las 7 plataformas multipozo relacionadas en la tabla anterior
- “Por lo tanto y para el caso de la zona de Reserva Forestal de la Amazonia, se aclara

que dichos pozos sólo se podrán realizar en las áreas de sustracción de reserva
autorizadas, y en consecuencia, se deben reubicar los pozos D1 y D2, cumpliendo con
dicha obligación. En caso contrario, deberá solicitar una nueva sustracción de reserva
y modificación de licencia ambiental.
- “Para el área ubicada en jurisdicción de La Macarena, se debe tener en cuenta las

áreas de exclusión y demás restricciones establecidas en el presente acto
administrativo.
- “El área máxima a intervenir será de 200 m2 y deben ser ejecutados con las
características indicadas en el EIA.
- “No se autoriza la construcción de vías de acceso para dichos pozos.
- “Adicionalmente, se debe cumplir con las obligaciones detalladas en la parte resolutiva

del presente acto administrativo.
“En relación con el Medio Abiótico:

“Teniendo en cuenta la caracterización geológica, geomorfológica y geotécnica
presentada en el EIA, y lo observado durante la visita de evaluación, se concluye que:
- “El área de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo, presenta buena estabilidad
general, en la que predominan los terrenos ondulados y pendientes moderadas (< al
25 %, según Mapa de Pendiente, No. 7). La mayor parte del área está constituida por

las rocas arcillosas del Grupo Orito (en condición de suelos residuales y roca muy
meteorizada, aflorando longitudinalmente (sentido NE-SW) en la zona centro y sur del
bloque), y los depósitos cuaternarios de Terraza (provenientes de abanicos aluviales),
hacia el centro y norte del bloque, de composición arcillo- arenosa. En muy baja
proporción, se encuentran los depósitos aluviales más recientes, en franja paralelas a
los cauces más importantes, compuestos por arenas, gravas y arcillas. Tales
características son importantes para la toma de decisiones en relación con los
permisos de usos y aprovechamiento de los recursos naturales, por lo cual serán
tenida en cuenta en el numeral 4 de este concepto.
- “Desde el punto de vista geotécnico, el EIA identifica tres unidades homogéneas que
son consistentes con las unidades geomorfológicas y geológicas como se muestra en
la siguiente tabla:
Unidad Unidad Unidad Geotécnica PROCESOS
PENDIENTE (%)*
Geológica Geomorfológica MORFODINÁMICOS
Zona III –
Depósitos Menor de 10 – Socavamiento lateral de
Aluvial Moderadamente
Aluviales Plano - Ondulado cauces.
estable
Zona II – 10 – 20 –
Erosión hídrica,
Terrazas Deposicional Moderadamente Ligeramente
deslizamientos.
estable escarpado
Lomos y 20 - 45 – Terracetas,
vertientes Denudacional Zona I - Estable Moderadamente carcavamiento, erosión
onduladas escarpado hídrica.
* Según los Mapas 5 (Geomorfología y Estabilidad Geotécnica) 7 (Pendientes) adjuntos al EIA.
“Por lo anterior, desde el punto de vista geotécnico se concluye que en el área del
proyecto no se tienen restricciones relevantes de estabilidad para la ejecución de las
actividades proyectadas (vías y plataformas multipozos), a excepción de las
márgenes de las corrientes hídricas existentes por presencia de procesos de
socavación. Sin embargo, se debe cumplir con las restricciones ambientales y demás
obligaciones específicas que se establezcan en este acto administrativo.
- “La metodología empleada para establecer las condiciones de estabilidad para cada
zona homogénea identificada es adecuada y los resultados obtenidos que se
relacionan en las tablas 3.35, 3.36 y 3.36 del EIA se ajustan a las características
geológicas y geomorfológicas y cartografía geológica; sin embargo, y para mayor
claridad, en el PMA a remitir para los pozos proyectados, se debe ajustar la Zona I en
el mapa de estabilidad geotécnica, de tal forma que sea consistente con los
resultados de las tablas mencionadas.
“Desde el punto de vista hidrogeológico se concluye que:
- “Aproximadamente el 60% del área del proyecto corresponde a un acuífero libre,

constituido por los depósitos cuaternarios de Terraza y Aluviales, y el restante 40% es
considerado un acuitardo, constituido por las rocas arcillosas del Grupo Orito, y sobre
el cual se ubican 6 de las 7 plataformas multipozo resultantes de la sustracción de
reserva. Por su parte, la plataforma multipozo 1 y el área de interés ubicada en
jurisdicción de La Macarena, se encuentran en su mayor parte sobre el área del
acuífero libre.
- “Adicionalmente, es relevante la presencia de muchos nacederos distribuidos en toda

el área del proyecto, cuya ubicación está asociada a cursos de agua superficial (según
se deduce de la cartografía temática remitida), algunos de ellos son utilizados por la
comunidad dado que siempre permanecen con agua (según lo inda el EIA y de
información directa obtenida por este Ministerio durante la visita de evaluación),
También se reporta la presencia de pequeños esteros y aljibes al interior del área
Ombú Sur Durillo, lo cual puede representar el afloramiento de niveles freáticos (a
partir de niveles acuíferos locales) y la posible interrelación con la escorrentía
superficial.

- “También es claro que no se reporta la presencia de pozos profundos para la utilización

del recurso agua subterránea por parte de la comunidad, sólo se hace a través de los
nacederos y aljibes reportados, además del uso de las corrientes hídricas superficiales.
- “En relación con el inventario de puntos de agua, se encuentra contradicción en cuanto

al uso del agua subterránea en el área del proyecto, por cuanto por una parte, en el
capítulo 4 se dice que no se encontró registro alguno de captación de aguas
subterráneas por pozos profundos y por otra se reporta que toda la comunidad del AID
se abastece de nacederos, los cuales pueden proceder de niveles acuíferos
superficiales y para el cual el mismo Estudio estima que: “la potencialidad de
contaminación del acuífero libre constituidos por los valles aluviales es de calificación
moderada”. Este hecho, deja ver que sí existe aprovechamiento de este recurso por
parte de la comunidad asentada en el área de influencia del área Ombú Sur Durillo.
- “Por lo anterior, es importante que tales características sean tenidas en cuenta más
adelante en el presente acto administrativo, relacionados con la evaluación y
establecimiento de restricciones y medidas de protección manejo ambiental que
correspondan.
“De acuerdo con la cartografía temática y lo observado durante la visita de evaluación, se

concluye que el área del proyecto cuenta con una densa red de drenaje superficial (en su
mayor parte de orden 1, 2 y 3), luego se convierte en el recurso de mayor vulnerabilidad,
desde el punto de vista ambiental y socioeconómico, junto con los nacederos y esteros
reportados, Por lo tanto, se deberá dar estricto cumplimiento a las medidas de manejo y
de protección ambiental establecidas en el presente acto administrativo.
“En relación con los Aspectos Bióticos:

“El bloque de interés para la empresa Emerald Energy, denominado Ombú Sur- Durillo,
por su ubicación entre los departamentos del Meta (sector norte) y Caquetá (sector sur),
corresponde a una zona de alta importancia ambiental, ya que forma parte tanto del Área
de Manejo Especial de la Macarena (AMEM), como del Área de la Reserva Forestal de la
Amazonia, creada por Ley 2ª de 1959, donde actualmente, los bosques naturales,
conforman comunidades vegetales que son objeto de intervenciones progresivas que han
generado cambios en su composición original, disminuyendo no solo la diversidad de
especies vegetales presentes en ellas, sino también la estructura de las unidades de
vegetación originales que constituían el albergue de la riqueza faunística característica de
estos ecosistemas, de la región de la amazonia.
“De acuerdo con la información descriptiva, análisis estructural y las observaciones en

campo durante la evaluación del proyecto, el bloque de interés se encuentra dominado
por grandes áreas cubiertas de pastos limpios y arbolados o terrenos enrastrojados, como
muestra de un proceso regenerativo y pequeñas áreas como parches de vegetación
secundaria, con alto grado de intervención por tala y quema, interceptadas a lo largo y
ancho del bloque, por diversas fuentes hídricas las cuales están protegidas por bosques
de galería, altamente fragmentados. Las coberturas no boscosas, se caracterizan por ser
ralas, achaparradas y con elementos florísticos bastante especiales. Los pastos
arbustivos, por ejemplo, constituyen sabanas con árboles de poca altura, perennifolios,
como el Alcornoco (Byrsonima sp.), Chaparro (Curatella americana) y Chaparro bobo
(Palicourea rígida) y las gramíneas se encuentran representadas por varias especies de
Andropogon, Paspalum sp, Aristida capillacea, entre otras; mientras que los pastos
manejados, se caracterizan por la presencia de gramíneas que han sido sembradas y
manejadas para lograr mayor rendimiento en la actividad ganadera. Este tipo de
ecosistemas, son en su mayoría producto de la tumba y de la quema continua de los
bosques de galería y rastrojos.
“Las coberturas boscosas, actualmente presentan una alta tendencia a la heterogeneidad,

y lenta recuperación luego de haber soportado la extracción selectiva de madera, donde
las especies arbóreas predominantes son el Copal (Protium cf. Opacum), Balso (Croton
cupreatus), Caimo (Pouteria sp.), Arrayan (Myrcia sp.), Guamo (Inga acreana) y Nagui
(Dagueita quitarensis entre otras. Actualmente se encuentran fuertemente amenazadas

por la deforestación, extracción selectiva de especies comerciales, ampliación de la

frontera agrícola y ganadera, los cultivos ilícitos y la apertura de los frentes de
colonización. El aprovechamiento forestal sobre esta vegetación se realiza selectivamente
en las áreas accesibles, donde los bosques de galería van quedando conformados
especialmente por palmas de las especies moriche - morichales (Mauritia flexuosa),
choapo (Socratea sp.), palma real (Attalea sp.) y cumare (Astrocaryum chambira) en
asocio con bijao (Calathea sp.) y tarriago (Phenakospermum guianensis).
“Los resultados de inventarios y análisis florístico, indican que los parches separados de
bosques que aún se conservan en la región, por efecto de la fragmentación, constituyen
ecosistemas de gran importancia para su conservación, ya que cuentan con una
diversidad de especies y estratificación, que según el EIA, pueden considerarse como en
proceso de equilibrio, que cuando los árboles del dosel perezcan y caigan, más árboles
de las mismas especies ocuparán su lugar y no otras. Dentro de estos relictos de bosque,
se identificaron especies que como consecuencia del uso indiscriminado por su valor
comercial o tala indiscriminada del bosque para la introducción de pastos, actualmente se
encuentran bajo amenaza de desaparición, ellas son: el laurel comino (Aniba perutilis) en
estado crítico y el choiba (Dipteryx panamensis), como especie vulnerable, por lo que
requieren un manejo especial, mediante la protección de sus comunidades y la
implementación de medidas de manejo especificas que conlleven a ser efectiva, su
conservación.
“El estudio de fauna, basado en inventarios directos en campo (observaciones, capturas e

identificación), arrojó resultados representativos de las distintas comunidades que se
asocian a las coberturas vegetales de la zona, utilizando especialmente los bosques
marginales de cauces o parches de vegetación secundaria, como el hábitat propicio para
la supervivencia por la oferta alimenticia, refugio y condiciones de humedad, requerida en
algunos casos, para sus procesos reproductivos. No obstante, los extensos pastizales y
reservorios de agua temporales utilizados como abrevadero para el ganado, también
juegan un importante papel, como corredores de movilidad o hábitat ocasional, para la
fauna que se ha adaptado a la intervención antrópica, ya que algunas comunidades de
aves y de anfibios, utilizan dichos sistemas para adquisición de alimento o su actividad
reproductiva. Dentro de las especies reportadas, se identificaron las que actualmente se
encuentran bajo amenaza (CITES y Libros Rojos), que verificadas en el reporte de
Especies Silvestres Amenazadas del MAVDT, mediante Resolución 0383 del 23 de
febrero de 2010, corresponden: Dentro de los mamíferos, en estado Crítico está el venado
sabanero (Odocoileus virginianus) y la danta (Tapirus terrestres colombianus) y
Vulnerable, el jaguar (Phantera onca centralis), el perro de agua (Pteronura brasiliensis),
el oso hormiguero o palmero (Myrmecophaga tridáctila) y el churuco (Lagothrix lagothricha
lugens) y para los reptiles, se reportan, el caimán llanero o cocodrilo (Crocodylus
intermedius) y tortuga morrocoy (Geochelone carbonaria) en estado crítico. Para el caso
de las aves, la única especie reportada en el EIA bajo preocupación menor (UICN), fue la
guacamaya (Ara macao). Lo anterior, indica que esta situación amerita especial atención,
ya que se requiere implementar medidas de manejo específicas sobre las áreas a
intervenir, para evitar el incremento en el deterioro del hábitat y por ende, la afectación de
estas poblaciones de fauna silvestre en vía de extinción.
“Con relación a los ecosistemas acuáticos, el estudio se realizó sobre los cuerpos de agua
superficial del área de influencia, sistema conformado por quebradas (Luz Chiquita, El
Limón, Los Lobos y Los Chivos) y nacederos que abastecen del recurso a la comunidad y
son receptores del aporte de contaminantes por vertimientos directos de aguas residuales
domésticas, especialmente las resultantes de las casas de habitación localizadas en las
veredas y por escorrentía de los abrevaderos del ganado, que arrastra los excrementos.
Dicha contaminación por materia orgánica, se verifica en los análisis fisicoquímicos e
hidrobiológicos, donde los resultados registran alta presencia de coliformes totales y bajas
concentraciones de oxígeno, que a nivel de hábitat acuático, favorece el desarrollo de
algunas comunidades bénticas, como los quironómidos, considerados como indicadores
de aguas con alta carga de materia orgánica y deficiencia de oxígeno disuelto en el medio
y por el contrario, no presentan las mejores condiciones para el establecimiento y
desarrollo de las comunidades algales del perifiton.

“En términos generales, el estudio biótico realizado tanto en el EIA como a través de la
información complementaria, cubrió la totalidad de sus componentes, logrando establecer
las condiciones actuales de los ecosistemas, los factores influyentes sobre sus
alteraciones y por ende, la importancia de las medidas que deben implementarse para su
protección y conservación. No sobra recordar a la Empresa, que para los estudios
bióticos, la identificación taxonómica de los distintos ejemplares inventariados, debe ser la
más cercana a especie, y no simplemente reportar el nombre común, que para el caso de
la flora, como en los PMA los inventarios son al 100%, esta identificación debe ser para la
totalidad de las especies.
“En relación a las áreas de influencia
“Una vez revisada la información que envió la Empresa y efectuada la visita de

evaluación, este Ministerio considera que la definición que presenta el EIA para las áreas
de influencia del proyecto APE Ombú Sur Durillo, se encuentra en términos generales,
adecuada respecto al componente socioeconómico. No obstante, es necesario aclarar lo
siguiente:
“-En la definición del AID, el Estudio de Impacto Ambiental presenta a la vereda La Nutria
como una sola vereda y que pertenece al municipio de La Macarena, sin embargo, no
relaciona la vereda La Nutria que pertenece a la jurisdicción del municipio de San Vicente
del Caguán tal como aparece dentro de la cartografía enviada en el mapa social, y como
lo comprobó este Ministerio durante la visita de evaluación y el hecho de que la población
se identifica más con este segundo municipio, por lo tanto, en la presente evaluación, se
contemplará la vereda en jurisdicción de San Vicente del Caguán hasta tanto no se
definan institucionalmente los limites de los dos municipios mencionados.
“-En el entendido que en la definición de área de influencia directa se debe tener en

cuenta el área hasta donde se manifiestan los impactos generados por las actividades, y
que tal como lo manifiesta la Empresa cuando presenta el análisis de los impactos que se
ocasionan por el Proyecto “la incidencia de los impactos de mayor importancia ocurre en
el caserío de Los Pozos, porque es allí donde se encuentra la posibilidad de hospedaje y
alimentación para las personas que sean atraídas por el Proyecto; situación que genera
presión sobre los servicios públicos y sociales y que desencadena cambios en la dinámica
social y en la economía local, este Ministerio considera que es necesario que la
inspección de policía Los Pozos se incluya dentro AID.
“-Se establece entonces que el Área de Influencia Directa para el Proyecto Área de
Perforación Ombú Sur Durillo, incluye la vereda La Nutria del municipio de La Macarena y
las veredas La Nutria, Luz Chiquita, El Limón-Trocha al Llano y Guadalosa del municipio
de San Vicente del Caguán, y adicionalmente la Inspección de Policía Los Pozos.
“En la siguiente tabla se relacionan las Áreas de Influencia del Proyecto tal como este
Ministerio lo considera, luego de lo expuesto anteriormente:
Tabla Áreas de Influencia del Proyecto APE Ombú Sur Durillo

Área de Influencia Área de Influencia Directa
Indirecta
Inspección de
Municipio Veredas
Policía
Los Pozos
La Macarena
La Nutria
La Nutria
Luz Chiquita
San Vicente del Caguán El Limón – Trocha al
Llano
Guadalosa
Fuente: Equipo Evaluador del MAVDT-2010
“Con relación a los lineamientos de participación, la Empresa informa que realizó

reuniones para socializar el Proyecto y de las cuales anexa los soportes debidamente

diligenciados. En ellos se evidencia que invitan tanto a los funcionarios de las

administraciones municipales y a los Presidentes de las Juntas de Acción Comunal para
que asistan en compañía de los afiliados a la reunión para presentarles el Proyecto de
Exploración Petrolera Ombu Sur Durillo de Emerald Energy Plc., y a la vez les solicitan
información para el EIA. Es importante resaltar que la asistencia por parte de las
comunidades no fue representativa frente al número de habitantes que se encuentran en
el AID, situación que al ser consultada a los representantes de la empresa en la Visita de
Evaluación, respondieron que en el momento del trabajo de campo se presentaron
algunas dificultades por la situación de orden público, afectando así la llegada de otras
personas convocadas.
“En las actas registraron el objetivo y el desarrollo de la reunión: presentación del

Proyecto, información sobre la importancia del EIA; en la ficha veredal y en el mapa
parlante, y la inquietud de las comunidades en torno al sistema de contratación.
“Otro soporte que la Empresa anexa en el EIA, son las fichas veredales que diligenció la
comunidad en cada una de las reuniones en las cuales se relaciona información sobre
población, economía, educación, salud, infraestructura vial, transporte, organización
comunitaria y poder político.
“En la Visita de Evaluación se realizaron entrevistas a personas de la comunidad y a

funcionarios de la administración municipal como parte del proceso de verificación de la
información del EIA, los cuales se relacionan en la siguiente tabla.
Tabla Actores sociales entrevistados en la Visita de Evaluación

Cargo Vereda/Institución
Secretario de Despacho
Secretario de Planeación Alcaldía San Vicente del Caguán
Presidente JAC La Nutria
Secretaria JAC
Habitante
Propietario predio Los
Caleños
Presidente de la JAC Trocha al Llano
Habitante
Habitante
Presidente JAC Guadualosa
Tesorera JAC
Tesorero JAC Luz Chiquita
Habitante
Tesorero JAC Los Pozos
Habitante y empleada en
el Consorcio
Habitante
Habitante
Presidente JAC
Fuente: Equipo de Evaluación MAVDT - 2010
“Con la administración municipal de La Macarena no se hizo contacto porque el señor

Alcalde atiende desde Villavicencio, ciudad que no se contempló durante la visita de
evaluación.
“Los entrevistados manifestaron su interés por conocer cuándo se inician los trabajos del
Proyecto porque ven en ello la posibilidad de emplearse, especialmente porque ya tienen
conocimiento sobre las ventajas que éste les brinda frente al que actualmente realizan en
sus labores agropecuarias. Otra inquietud expresada por un funcionario en las
instalaciones de la Alcaldía, fue sobre la obligación que le asiste a las empresas del

sector petrolero en apoyar proyectos ambientales como compensación a los impactos que
generan en el ambiente.
“Durante la visita de evaluación se verificó que efectivamente se cumplió con informar

sobre el Proyecto a los actores sociales presentes en las áreas de influencia establecidas.
También se evidenció en las respuestas a las preguntas formuladas a las personas
contactadas durante las entrevistas, que recuerdan muy poco sobre el tema de los
impactos y de las medidas de manejo, de las cuales manifestaron que les habían hablado.
“Por tanto, en aras de que las comunidades de las veredas y del caserío de la Inspección
de policía Los Pozos definidas dentro del AID del Proyecto y los funcionarios de las
administraciones locales tengan siempre claro y puedan identificar cuáles son los
impactos que ocasiona cada uno de los proyectos que se ejecuten en sus localidades y
que además conozcan las medidas que la Empresa implementará para manejarlos, es
necesario que en el término de un (1) mes contado a partir de la ejecutoria del presente
acto administrativo, se realice nuevamente el proceso de socialización implementando la
estrategia necesaria y pertinente que posibilite a todos estos actores sociales del área
reconocer cuáles son las actividades del Proyecto, sus alcances, sus riesgos, los
impactos que se generarán y cuáles son las medidas que la Empresa implementará para
atenderlos. En el primer ICA, se deberán allegar los respectivos soportes en donde
además de presentar el desarrollo de este proceso, se consignen tanto las inquietudes
como las respuestas dadas.
“Adicionalmente en cada uno de los Planes de Manejo Ambiental específicos, se deben

presentar los soportes que permitan verificar que efectivamente la comunidad del AID
local y especialmente la puntual fue amplia y adecuadamente informada, en relación con
los impactos ambientales identificados y sobre las medidas previstas en el PMA; así
mismo y una vez iniciadas las actividades licenciadas, las comunidades deberán ser
periódicamente informadas y partícipes sobre los resultados de la implementación del
Plan de manejo y las medidas correctivas que de éste se deriven.
“A partir de la revisión y análisis de la información que registra el Estudio de Impacto

Ambiental y la del documento complementario al EIA, se encontró que la caracterización
del medio socioeconómico ésta acorde con lo que se observó en campo durante la visita
de Evaluación, la cual presenta una aproximación importante a las condiciones sociales
económicos y culturales de la zona donde se desarrollará el Proyecto Área de Perforación
Exploratoria Ombú Sur Durillo. Algunas consideraciones sobre ésta son las siguientes:
“-Los criterios presentados en la descripción de la caracterización se encuentran

adecuadamente cubiertos, por tanto, se cuenta con la suficiente información para tomar
decisiones desde el componente socioeconómico respecto de la viabilidad ambiental del
Proyecto.
“-Presenta con datos numéricos, diferentes aspectos socioeconómicos que son

necesarios para hacer seguimiento a posibles cambios en la dinámica de cada uno,
incluidos los de la Inspección de Policía Los Pozos que se establece como AID.
“-La comunidad fue partícipe en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental,

aportando la información primaria que es la base de la caracterización socioeconómica
del Área de Influencia Directa.
“-Durante la visita de Evaluación se verificó con los representantes de las autoridades

locales, que efectivamente no se registran comunidades indígenas ni comunidades
negras en el APE Ombú Sur Durillo que puedan ser afectadas por las actividades del
Proyecto.
“-En cuanto a los aspectos arqueológicos, es necesario desatacar que como resultado
del reconocimiento y prospección en el AID, se determinó que el área reviste importancia
para futuras investigaciones porque éstas son escasas en el departamento del Caquetá, y
que por tanto, el Plan de Manejo Arqueológico debe contemplar la etapa de rescate, el
cual ya fue evaluado y aprobado junto con el informe “Arqueología Preventiva Proyecto

Ombú Sur – Durillo. Municipios de San Vicente del Caguán – Caquetá y La Macarena –
Meta”, por parte del ICANH.
“-En cuanto a los procesos de reasentamiento, de acuerdo con lo observado en campo y

a lo expuesto en el EIA, éstos no se presentarán ya que el AID corresponde a veredas
con fincas cuyas viviendas se encuentran dispersas y las viviendas no van a ser
afectadas por las actividades del proyecto.
“Frente a la solicitud de información adicional efectuada por este Ministerio a la Empresa

en cuanto al tema del estado de las viviendas y disponer de una línea de base del estado
de las mismas, con el fin de analizar las reclamaciones que se presenten por cualquiera
de las actividades que desarrolle el proyecto, la Empresa en respuesta propone enviar la
información del diagnóstico del estado de las viviendas cercanas a donde se realizarán
las actividades y a las vías que se vayan a utilizar para el acceso de equipos y materiales,
en cada uno de los Planes de Manejo Específicos una vez conozca el sitio exacto de las
perforaciones; esta propuesta se considera viable y por ende se acoge.
“DE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL AREA Y DE MANEJO AMBIENTAL DE LA

ACTIVIDAD
• “En relación con la Zonificación Ambiental del área:
- “En concordancia con las consideraciones presentadas y teniendo en cuenta lo

observado por este Ministerio durante la visita de evaluación, desde el punto de vista
físico y biótico se considera adecuado que el recurso hídrico presente en el área de
influencia del proyecto, sea clasificado como ecosistemas de sensibilidad e
importancia ambiental alta, dentro de los cuales se incluyen las corrientes hídricas de
primer y segundo orden, junto con los nacederos y esteros; sin embargo, se deben
incluir las corrientes hídricas menores y estacionales (calificadas por la Empresa,
como áreas de sensibilidad e importancia media), toda vez que alimentan las
corrientes mayores y pueden estar asociadas con las zonas de nacederos, esteros y
demás puntos de agua reportados en el EIA, aunado al hecho que, según lo indicado
en dicho estudio, el periodo de invierno va de febrero a noviembre, lo cual implica que
se tendría flujo en dichos drenajes la mayor parte del año; adicionalmente, se reporta
el uso generalizado de todos estos cuerpos de agua por parte de la comunidad (para
consumo humano, uso doméstico y agropecuarios).
“Se destaca, a nivel general las buenas condiciones de estabilidad del área de
perforación exploratoria Ombú Sur – Durillo, debido a su morfología ondulada con
pendientes que oscilan entre el 3 y 12% (excepto en la red de drenaje y en crestones
aislados y en tramos cortos sobre las ondulaciones hasta el 25%); sin embargo, se
precisa que las márgenes hídricas deben ser consideradas como de sensibilidad
ambiental moderada por la susceptibilidad de los suelos a procesos de erosión y
socavación.
- “La presencia de ecosistemas especiales de orden nacional o regional, como son la

Reserva Forestal de la Amazonia, el Área de Manejo Especial de la Macarena
(AMEM) y el Distrito de Manejo Integrado de Los Recursos Naturales Renovables
(DMI), donde aún se conservan áreas boscosas objeto de protección y conservación,
ha sido un indicador representativo para la zonificación, permitiendo establecer los
niveles de sensibilidad en términos de fragilidad e importancia social o ecosistémica
del área de estudio. Por consiguiente, la zonificación ambiental, definida bajo los
criterios de la dinámica de los ecosistemas y la oferta socio-ambiental utilizados en el
Estudio, se considera adecuada, ya que se identifican las áreas de mayor sensibilidad
ambiental y social para los componentes geosférico, biosférico, hidrosférico y
socioeconómico, del Bloque Ombú Sur Durillo.
- “En relación con la cobertura vegetal, se considera adecuada la clasificación como

áreas de alta sensibilidad los bosques en general, incluyendo tanto la vegetación
protectora de márgenes hídricas o bosques de galería, como los bosques naturales
identificados como abiertos de tierra firme, dado que constituyen ecosistemas

especiales de la Reserva Forestal de la Amazonia y el Área de Manejo Especial de la

Macarena (AMEM).
- “Respecto a la zonificación del medio socioeconómico presentada por la Empresa y

teniendo en cuenta los aspectos observados en la visita de evaluación, este Ministerio
considera que en el análisis de la sensibilidad ambiental para el componente
socioeconómico se definen las unidades acorde con la vulnerabilidad que éstas
presentan, sin embargo es necesario que sea ajustada y contemplada en las Medidas
de Manejo, tal como se señalan a continuación:
“Sensibilidad alta: Infraestructura social e infraestructura de servicios públicos, la

primera en cuanto a instalaciones comunales como viviendas, escuelas, salones
comunales y la segunda en cuanto a las fuentes hídricas de abastecimiento para
la comunidad. La afectación puede ser directa o indirecta (áreas a intervenir o vías
de acceso), por tanto se debe considerar el tipo de impacto (directo o indirecto).
Sensibilidad media, como lo aclara en la información complementaria del EIA, se
encuentran: áreas de actividad agropecuaria, áreas de interés arqueológico,
asentamientos o conglomerados e infraestructura vial. Ésta última, en razón a que,
para la comunidad representa no sólo la arteria de movilidad de productos y de
desplazamiento a los centros poblados cercanos, sino que también ha sido
construida y mantenida en buen estado con recursos propios y por ellos mismos;
por consiguiente, deberá incluir además de las restricciones que imponen la
normas, las que se acuerden con los dueños de los predios. .
Respecto a las zonas con potencial arqueológico, se definen con sensibilidad
media en razón a los evidenciado en la prospección por la que se definió que las
zonas esencialmente planas y en cercanías de fuentes hídricas como caño El
Limón, Luz Chiquita se pueden considerar como sitios arqueológicos al ser
evidenciados por el testimonio de hallazgos de vasijas completas que fueron
destruidas por ignorancia en el tema de la arqueología, para lo cual se debe dar
cumplimiento a lo aprobado por el ICANH en el Plan de manejo Arqueológico.
“La Empresa incluye el caserío Los Pozos, en tanto, asentamientos o conglomerado,

como de sensibilidad media; lo cual se considera pertinente porque como ya se definió,
dicho caserío se encuentra dentro del Bloque del AID y porque la actividad de transporte
de personal o de otros bienes y servicios que se realice desde o hasta allí, puede generar
la posibilidad de accidentes en la población.
• “Respecto a la Zonificación de Manejo Ambiental de la actividad:

“De acuerdo con lo expuesto en el documento de Información Adicional y en el mapa de
Zonificación de Manejo Ambiental (No. 21) adjunto, se clasifican como áreas de exclusión
los esteros, nacederos, aljibes y moyas y la unidad AE, que corresponde a áreas con
presencia de boques de galería y bosques Altos de Tierra Firme. Al respecto, se
considera que:
- “En concordancia con lo indicado en las consideraciones a la línea base, a los

permisos, a la zonificación ambiental, tal clasificación se acepta parcialmente, toda vez
que además de los cuerpos citados en el EIA, se deben incluir los drenajes
superficiales naturales, permanentes o intermitentes, dada su importancia ecológica y
socioeconómica como se indicó anteriormente, incluyendo su franja de protección de
mínimo 30 m.
- “A los nacederos y demás cuerpos lénticos se debe asegurar un área de protección de

mínimo 100 metros a la redonda. Igualmente, se deben incluir los pozos de agua
subterránea y un área de 100m como radio de acción del mismo, en el caso de existir.
- “Se debe incluir el área de la Reserva Forestal de la Amazonia – Ley 2 de 1959, que se
encuentra por fuera de las áreas sustraídas para el presente Proyecto (plataformas y
vías de acceso); en la que no se debe realizar ningún tipo de intervención por parte de
la Empresa.

- “Se considera adecuado que se incluya como área de exclusión las unidades boscosas
existentes en el bloque (integrada por los bosques protectores de cauces o bosques de
galería y los identificados como Bosques Altos de Tierra Firme), debido a la oferta en
biodiversidad, que por su importancia ambiental y fragilidad asociada con la presencia
de bosques, son definidas como áreas de conservación y preservación. Éstas son
identificadas como Unidad de Manejo Ambiental AE, en el Mapa de Zonificación de
Manejo Ambiental (No. 21) de julio de 2010, adjunto al documento de información
adicional.
- “Para el componente socioeconómico sólo definió como áreas de exclusión una franja
de protección de 100 m para la infraestructura de servicios públicos (nacederos,
acueductos veredales y pozos profundos), pero no incluyó la infraestructura social,
(escuelas, salones comunales, viviendas, etc.) y la de suministro hídrico e instalaciones
de funcionamiento de las fincas y haciendas, la cual también debe ser contemplada
con la misma área de protección.
“Se considera adecuada la determinación de áreas susceptibles de intervención con

restricción, las de carácter productivo: zonas que en el momento tengan cultivos y
huertas de donde suplen la dieta alimenticia los pobladores, la infraestructura vial a la
cual se le debe garantizar las condiciones de estado y uso actuales por la importancia
que esta significa en tanto que fue la misma comunidad quien le hizo el mantenimiento
por muchos años para garantizar su movilidad y el transporte de la carga, y las zonas
planas asociadas a márgenes hídricas con evidencia arqueológica.
“Teniendo en cuenta lo anterior, y acogiendo la Zonificación de Manejo Ambiental

establecida por la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio para las áreas de
sustracción de la Reserva Forestal de la Amazonia para el Proyecto de perforación
exploratoria Ombú-Sur Durillo”, las áreas de Exclusión para la ejecución del proyecto en
mención serán las detalladas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
“IMPACTOS SIGNIFICATIVOS.
- “De la matriz de impactos presentada se concluye que, la mayor afectación sobre el

medio abiótico se da sobre el recurso suelo, con una importancia ambiental promedia
de -25, calificada como moderada, seguida de los impactos sobre el agua subterránea
con una importancia ambiental promedia de -21, calificada como irrelevante a
moderada, y el agua superficial con una importancia ambiental promedia de -19,
calificada como moderada, durante las actividades de construcción y adecuación de
locaciones y vía (por realización de cortes, rellenos y excavaciones) y perforación (por
consumo de agua y disposición de residuos sólidos y líquidos).
Teniendo en cuenta las restricciones establecidas para la ubicación de las plataformas

multipozo, (indicadas en las consideraciones a la descripción del proyecto), se
considera que tal calificación es adecuada en condiciones de estricto cumplimiento del
PMA y operación normal de la actividad; sin embargo, la importancia ambiental de los
impactos sobre el recurso hídrico puede elevarse frente a cualquier manejo
inadecuado de la actividad, especialmente por el manejo y disposición inadecuada de
residuos líquidos y sólidos (industriales y domésticos), o la ocurrencia de
contingencias por derrames de crudo y/o cualquier otra sustancia contaminante, si se
tiene en cuenta lo indicado anteriormente en relación con la alta sensibilidad ambiental
de los cuerpos de agua lénticos y lóticos (por alta densidad de drenajes y puntos de
agua y uso generalizado de éstos por la comunidad). Por lo tanto, se debe dar estricto
cumplimiento a las obligaciones y restricciones establecidas en el presente acto
administrativo.
- “La afectación sobre el medio Biótico, ha tenido una calificación general moderada
para los distintos elementos, dado que la actividad relevante como son las obras de
construcción o adecuación de vías y plataformas, solo requerirán la intervención de
cobertura vegetal (bosques de galería pastos o rastrojos) y sus comunidades de fauna
asociadas, buscando mantener la estructura y composición de las unidades boscosas
de la zona, implementando las medidas de manejo sostenible, planteadas para este

tipo de intervenciones. Dicho manejo (menor intervención), se considera adecuado,

pero la calificación del impacto como moderado, debe tener una mayor importancia, ya
que se deben contemplar aspectos, como la ubicación del proyecto en un área de
Reserva Forestal y de Manejo Especial, para la que se ha requerido realizar
sustracción de la Reserva, lo que incrementa el impacto que actualmente se presenta
por la alta intervención antrópica, desarrollo de actividades industriales (perforación
exploratoria) que requieren remoción de suelo, vegetación ocupación de cauces que
aumentan la fragmentación de los bosques, afectación de la fauna silvestre,
conformada por muchas comunidades que se están viendo amenazadas por la
destrucción de sus hábitats, y desequilibrio de los ecosistemas en general; por
consiguiente, la importancia de los impactos debe ser considerada como severa, lo
que implica la implementación de medidas de manejo muy específicas y de alta
efectividad, que conlleven a lograr tanto la recuperación de hábitats, como la
conservación de las comunidades (fauna flora) que están siendo afectadas, como
componentes básicos en el equilibrio ecológico de estas áreas especiales.
- “Para el componente socioeconómico se plantea como impacto de mayor importancia,

la migración de población por expectativas laborales, la que a su vez genera presión
sobre los servicios públicos y sociales los cuales presentan bajos índices en calidad y
cobertura; al respecto, se considera adecuada su calificación puesto que esta zona
sigue conservando la condición rural sin mayor desarrollo que puede sentir
fuertemente la afectación por carecer de la infraestructura social y de servicios, y por
la posibilidad de presentarse conflictos con los habitantes locales.
- “Así mismo, se encuentra acorde la identificación y la calificación que resalta como

positiva la generación de empleo debido a la reactivación de la economía, puesto que
se aumentará el número de personas con más capacidad adquisitiva y con mayor
posibilidad de demandar nuevos productos, situación que actualmente apenas está
sucediendo. La Empresa considera que estos son impactos acumulativos, puesto que
ya se presentan debido a que actualmente existe un proyecto petrolero en la zona. En
el Estudio adicionalmente plantea que la incidencia de éstos, ocurre en el caserío Los
Pozos, porque es allí donde existe la posibilidad de encontrar alojamiento y
alimentación y por ello la necesidad de que este se incluya dentro del AID, de acuerdo
a lo expuesto por este Ministerio.
“Los Impactos definidos de calificación severa son: disminución de la productividad por

traslado de mano de obra puesto que esta se ocupa de las labores agropecuarias en
la zona, incremento de accidentalidad y afectación del estado de las vías por el paso
de vehículos pesados por una vía que es utilizada a diario por la comunidad, que no
es pavimentada y que por el invierno empeora su condición, se consideran
adecuadamente calificados y por tanto, se debe dar estricto cumplimiento a las
medidas de manejo para no generar conflictos socioeconómicos.
“Un impacto que se puede presentar y que no fue contemplado por la Empresa es la
afectación a las viviendas que se encuentren cerca a las vías por donde transportarán
la maquinaria para el Proyecto, cuya calificación puede resultar severa puesto que las
construcciones de las zonas rurales pueden ser afectadas por el paso de maquinaria
pesada, por tanto se hace necesario que se realice un registro fotográfico y/o fílmico
del estado actual de las viviendas, se diseñe la ficha de manejo del impacto y se
alleguen en los Planes de Manejo Específicos.
“Entre tanto, el aspecto arqueológico está calificado como crítico en la tabla 5.5 del
EIA, Valoración de los impactos, por la afectación de sitios de interés temático, pero
en la conclusión lo considera adverso de importancia moderada porque refiere que
para el PMA de cada pozo se realizará la respectiva prospección con las medidas
propuestas.
“La figura 5.5 Clasificación de impactos por magnitud, permite observar que los
impactos más críticos (4) al igual que los impactos más severos (5) se presentan en el
componente socioeconómico, análisis que se considera acorde con lo observado en

campo y con lo descrito y analizado en la caracterización socioeconómica del área en

el EIA.
“DEMANDA DE RECURSOS
Como ya se indicó en los fundamentos legales, el Decreto 2150 de 1995 y el 1220
de 2005 establecen que la Licencia Ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o
afectación de los recursos naturales renovables que sean necesarios para el
desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad”.
A continuación se presenta el análisis sobre cada uno de los permisos para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales solicitados por la
empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA., para la realización
de las actividades constructivas y operativas del proyecto denominado “Área de
Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo”, de acuerdo a lo indicado en el
Concepto Técnico No. 2005 de Agosto 19 de 2010.
“CONCESIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
Respecto de la concesión de aguas superficiales, el Concepto Técnico citado

manifestó:
“De acuerdo con la información presentada por la empresa, queda claro que se solicita la
concesión de agua superficial de tres (3) fuentes de agua, dos de las cuales se ubican en
el sector SW del área del proyecto (quebradas El Limón y Luz Chiquita), y otra al norte
(quebrada Los Chivos), solicitando un caudal de 5 l/s para uso doméstico e industrial,
respecto de la cual se considera que:
- “En relación con la disponibilidad real del recurso es preciso indicar que los caudales
reportados para las fuentes solicitadas generan incertidumbre sobre este aspecto,
especialmente en época de verano, toda vez que se encuentran grandes diferencias
entre el caudal aforado, el estimado y lo observado por este Ministerio durante la visita
de evaluación, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla Comparación Caudales aforados y estimados para las fuentes de agua solicitadas
para captación
Corriente Caudal
Caudal 3 Observaciones durante Visita de Evaluación
hídrica 3 mínimo (m /s)
Aforado (m /s) (Febrero/10)
solicitada (Estimado)
2,05 en
mayo/09 Lámina de agua bastante reducida y según lo
Qda. El Limón 0.03
0,58 en indicado por la comunidad del área, estas
mayo/10 quebradas se secan en verano, o se fracciona
Qda. Luz 5,9 en mayo/09 el flujo de agua.
0.11
Chiquita 1,7 en mayo/10
0,45 en
Qda. Los mayo/09
0,02 Caudal muy reducido.
Chivos 0,23 en
mayo/10
Fuente: Extractado por el Grupo Evaluador del EIA para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Junio/09.
“A partir de los aforos realizados, es evidente la gran diferencia en los caudales

registrados en las tres corrientes, a pesar de que fueron realizados en la misma época
climática y que ésta corresponde al periodo de invierno (según lo indicado en el capítulo 3
del EIA), en la que se muestra una disminución de caudales en el aforo de mayo de 2010,
del 51% en la Qda. Los Chivos, del 29% para la Qda. Luz Chiquita y del 28,3% para la
Qda, El Limón. No obstante, éstos son valores puntuales y no representan los caudales
mínimos de dichas corrientes.

“Ahora bien, si se toma los valores estimados por el método indirecto, como el caudal
mínimo promedio de las fuentes de agua a utilizar, se concluye que el caudal solicitado
para el proyecto (5 l/s), representa el 25% del caudal mínimo de la quebrada Los Chivos;
el 17% del caudal mínimo de la Qda. El Limón y el 4,5% del caudal mínimo de la Qda. Luz
Chiquita. Sin embargo, este Ministerio considera que la disponibilidad del recurso puede
ser mucho menor para la época de verano y comienzos de las lluvias, según lo
evidenciado durante la visita de evaluación (realizada en febrero, al comienzo de la época
de lluvias) durante la cual los caudales observados eran mucho menor que los reportados
en el EIA, esto podría representar conflictos por uso del recurso, dicha apreciación es
consistente con lo conceptuado por CORMACARENA.
“Teniendo en cuenta lo anterior, aunado al hecho que, según el Estudio, la comunidad se

abastece de las corrientes hídricas superficiales para todas sus actividades (consumo
humano, doméstico, ganadería y demás), se considera que es viable otorgar concesión
de agua superficial, con un caudal máximo de 5 l/s, de las quebradas El Limón y Los
Chivos, únicamente en época de invierno. Para la quebrada, Luz Chiquita que presenta
mayores caudales, se considera viable autorizar la captación de agua en cualquier época,
con el caudal máximo antes señalado y cumplimiento con las obligaciones que se indican
en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
“En relación con el concepto de CORMACARENA, este Ministerio acoge lo emitido por
dicha Corporación y las obligaciones por ella establecidas, por lo tanto, sólo se podrá
realizar las captaciones autorizadas durante época de invierno, y únicamente en los sitios
de captación señalados en las coordenadas presentadas.
- “La Empresa deberá abstenerse de realizar captación de agua para uso del proyecto,
en las fuentes hídricas autorizadas, si el caudal de las quebradas es inferior al 50%
del caudal mínimo promedio presentado en el EIA, que corresponde aproximadamente
al caudal base de dichas corrientes (asumiendo que éste sea del 30% del caudal
mínimo) y al caudal utilizado por la comunidad. Es decir, que si el caudal es menor de
55 l/s para la quebrada Luz Chiquita, de 10 l/s para la quebrada Los Chivos y de 15 l/s
para la quebrada El Limón. NO podrá realizar ninguna captación.
- “Para la captación, en el EIA se solicita una franja de movilidad 500 m aguas arriba y
aguas de los sitios señalados con las coordenadas presentadas, al respecto se
considera que:
“Si el objeto de ésta es tener una franja de movilidad lo suficientemente amplia para
ser utilizada según sea la ubicación de los pozos a perforar, se considera que NO
APLICA para este proyecto, toda vez que, por una parte ya se conoce la ubicación
aproximada de las plataformas multipozo (como resultado del proceso de sustracción
de reserva forestal) remitida en el documento de Información Adicional; sin embargo,
para la ubicación del sitio de captación final, dentro de la franja citada, se debe tener
en cuenta éste se sitúe al lado de las vías existentes teniendo en cuenta las
restricciones ambientales establecidas en el presente acto administrativo, y las
actividades autorizadas, especialmente en lo que tiene que ver con las vías de acceso
y el aprovechamiento forestal, dado que no se autoriza la construcción de vías
adicionales a las indicadas para la descripción del proyecto, en el documento de
Información Adicional.
“Durante la visita de evaluación se evidenció que para acceder a algunos sitios dentro
de la franja señalada en las tres corrientes de agua solicitadas, se requiere construir
nueva vía, dado que no existe ningún acceso. Al respecto es preciso resaltar, que en
la Información Adicional se precisa las vías de acceso que serán objeto de adecuación
y las nuevas vías a construir (sólo dos para acceder a las plataformas multipozo 1 y
2), por lo tanto, no se autoriza la construcción de nuevas vías y ni la adecuación de
vías existentes que implique la intervención de áreas adicionales a las ya existentes,
de permisos de uso y aprovechamiento de recursos naturales adicionales a los
otorgados en el presente acto administrativo, y/o de intervenir áreas diferentes a las
autorizadas en el permiso de sustracción de reserva forestal.

“CORMACARENA indica que no autoriza la franja de captación solicitada y que tal

actividad se debe realizar únicamente en las coordenadas solicitadas en el EIA; sin
embargo, en la tabla que señala el sitio de captación que está autorizando se incluyen
las coordenadas tanto del punto de referencia como de la franja de movilidad
reportadas en el EIA; en consecuencia no es clara la decisión final que la Corporación
ha tomado.
“Por lo anterior, este Ministerio considera viable autorizar la franja de captación

solicitada, con el objeto que dentro de ella se seleccione el sitio de captación que
cumpla con las condiciones antes señaladas, el cual deberá ser incluido en los PMA
de los pozos a perforar. Adicionalmente, se debe dar cumplimiento a las demás
obligaciones detalladas en la parte resolutiva de la presente resolución.
Conforme a lo anterior es preciso señalar lo contenido en el Decreto 1541 de

1.978, por medio del cual se reglamentó la Parte III del Libro II del Decreto-Ley
2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973,
estableciendo que para el caso en comento que ha dado cumplimiento de cada
uno de los requisitos propios para la obtención de la concesión señalada en el
artículo 36 literales b), d), g) y p) en el que se determina que toda persona natural
o jurídica, pública o privada, requiere concesión para obtener el derecho al
aprovechamiento de las aguas para los enunciados fines.
De acuerdo a lo anterior, se considera técnica y ambientalmente viable otorgar

concesión de aguas superficiales a la empresa EMERALD ENERGY PLC
SUCURSAL COLOMBIA para las actividades relacionadas con el proyecto “Área
de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo”, en un caudal máximo total
simultáneo de 5l/s únicamente en época de invierno en las fuentes, sitios,
períodos y condiciones de captación que se establecerán en la parte resolutiva del
presente acto administrativo.
EXPLORACIÓN Y CONCESIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
Respecto a la exploración y concesión de aguas subterráneas, el Concepto

Técnico manifestó:
“En el EIA se solicita permiso de exploración y explotación de agua subterránea, para lo

cual, mediante Auto 1433 de mayo 4 de 2010, se solicitó información adicional, teniendo
en cuenta que la información presentada en el EIA para tal fin, no cumple con los
requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia HI TER -1-02 ni con lo
indicado en la normatividad ambiental vigente en relación con dichos permisos (Decreto
1541/78, Capítulo II, Sección I), es así, que en el Artículo Primero, numeral 4, literal b) se
solicitó lo siguiente:
“Artículo Primero. (…)
“4. (…)
“b) Para el permiso de aguas subterráneas, deberá presentar la siguiente información:
i. El estudio geoeléctrico para el área de interés Ombú Sur Durillo, incluyendo la
ubicación georreferenciada de los sondeos eléctricos verticales realizados. Si
es posible ubicar los posibles pozos a utilizar.
ii. Complementar la evaluación de la posible afectación del recurso agua
subterránea teniendo en cuenta el inventario de nacederos presentados en el
Estudio de Impacto Ambiental, los cuales son utilizados por la comunidad para
consumo humano, doméstico y actividades pecuarias.
iii. El método de perforación y características técnicas de los pozos proyectados en
el área del proyecto.
iv. Para la concesión de las aguas subterráneas se debe presentar, además, los
resultados de la prueba de bombeo de los pozos a utilizar para el

aprovechamiento del recurso e informar sobre la infraestructura y sistemas de

conducción a utilizar.
“En respuesta, la Empresa manifiesta lo siguiente: “No se presenta la información

solicitada, sin embargo, teniendo en cuenta la oferta hídrica existente a nivel de aguas
subterráneas en la región, el proyecto de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo
puede llegar a requerir en algún momento la alternativa de captación de agua a través de
los pozos profundos, para lo cual se realizarán los correspondientes estudios y ensayos
para determinar el potencial del área y capacidad de uso por parte del proyecto, de tal
manera que en caso de requerirse este recurso se solicitará el correspondiente permiso
de exploración.
“Por lo anterior, se considera que:
- “Teniendo en cuenta que la Empresa NO REMITIO la información requerida mediante

Auto 1433 de mayo 4/10, se considera que no es viable autorizar la etapa de
exploración de agua subterránea en el Bloque Ombú Sur – Durillo, como tampoco la
explotación de dicho recurso.
- De igual forma, se acoge el pronunciamiento de CORMACARENA, quien conceptúa
en el mismo sentido y ratifica la conclusión anterior, de no autorizar la exploración ni la
explotación de agua subterránea, para uso del proyecto, en el APE Ombú Sur Durillo.
Así las cosas, en la parte resolutiva del presente acto administrativo se procederá a
no autorizar ni la exploración ni la concesión de aguas subterráneas solicitada por la
empresa, dado que la empresa no presentó la información requerida por este
Ministerio para evaluar su viabilidad ambiental.
Si la empresa requiere de tales permisos, deberá solicitar a este Ministerio la

correspondiente Modificación de Licencia Ambiental de conformidad con lo
establecido en los artículos 29, 30 y 31 del Decreto 2820 de agosto 5 de 2010, y
presentar la información establecida para tal fin en los Términos de Referencia HI
TER -1-02 y en el Decreto 1541/78.
“VERTIMIENTOS
Al respecto, el Concepto Técnico manifiesta:
“Para el Área de Perforación Exploratorio Ombú Sur Durillo, la empresa no contempla el
vertimiento sobre corrientes superficiales, y propone como alternativas de vertimiento de
las aguas residuales tratadas, cumpliendo con los parámetros exigidos para vertimientos,
los siguientes:
- “Riego o aspersión sobre las vías de acceso a la zona, para lo cual es necesario el
empleo de carrotanques acondicionados con flautas para que la descarga se realice
cerca del suelo y en chorros finos, de baja presión, para controlar la dispersión del
polvo y el deterioro de la capa de rodadura. Lo anterior, servirá igualmente como
control ambiental durante la temporada seca del año al evitar la dispersión del material
particulado presente en las vías, por el paso continuo de vehículos.
- “Mediante campos de riego ubicados en cercanías de cada plataforma, utilizando

aspersores de tipo rotativo, de golpe con dos boquillas de descarga, una de largo
alcance y otra de corto alcance, para lo cual se necesita una motobomba de impulsión
(que generalmente son de tipo centrífugo de una o de dos etapas, dependiendo del
caudal y de la presión que se necesite), manguera de succión y tubería de conducción
y distribución, la que puede ser galvanizada o PVC, teniendo en cuenta que si la
tubería de conducción es en PVC se debe colocar a una profundidad mayor a 50cm.
- “Entregar las aguas residuales derivadas de los procesos constructivos y operativos

del proyecto de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo a empresas especializadas

que cuenten con los correspondientes permisos y licencias ambientales y de

operación para el tratamiento, disposición o reúso de estas aguas.
“Una vez revisada la información adicional remitida por la empresa mediante radicado
No.4120-E1-95277 de julio 29 de 2010, se concluye que ésta cumple con lo solicitado en
el Auto 1433 de mayo 4 de 2010, de la cual junto con lo presentado en el EIA se concluye
que:
“En relación con el vertimiento en campos de infiltración:
- “Para evaluar la capacidad de infiltración de los suelos, la empresa realizó 13 pruebas

de infiltración distribuidas en la zona suroccidente, centro y noreste del área de
perforación exploratoria Ombú Sur Durillo, de cuyos resultados y análisis el estudio
concluye lo siguiente:
o “…en temporada de lluvias la evacuación del agua es relativamente lenta en

proporción al aporte de agua, la desaparición de esta última es un poco lenta
debido a la permeabilidad débil y/o la capa freática alta y/o la pendiente muy
ligera.
o “En época de lluvias, los suelos del área no poseen una capacidad de
infiltración que permita evitar el punto de saturación del suelo, ya que la zona
de estudio presenta fuertes precipitaciones mensuales a partir del mes de
abril a octubre, en los meses de mayores precipitaciones los valores mensuales
oscilan entre 338,2 mm en abril y el sistema se prevé que funcionará sin
inconvenientes.
o “Al respecto este Ministerio considera que las conclusiones presentadas por la
empresa son consistentes con las características geológicas e hidrogeológicas
expuestas en el capítulo 3 del EIA y a las consideraciones presentadas en el
presente acto administrativo, según las cuales la mayor parte de las áreas de
interés se ubican sobre una unidad predominantemente arcillosa considerada
como “acuitardo”, lo cual significa que el movimiento del agua a través de ella es
mínimo. Aunada a estas propiedades intrínsecas de los suelos se tiene el hecho
que en la zona se presentan 7 meses de lluvias abundantes, de lo cual se
concluye que los suelos expuestos en el área de dicha formación (señalados en
los mapas 3 –Geología y 6-Hidrogeología) NO SON APTOS para campos de
aspersión, en época de invierno.
o “De otra parte y de conformidad con las consideraciones expuestas en ítems

(aguas superficiales y subterráneas), (zonificación ambiental), (impactos
significativos), en relación con el recurso agua superficial, se concluye que éste
presenta alta sensibilidad ambiental e importancia socioeconómica, junto con
los puntos de agua reportados dentro de los cuales se resalta la presencia en toda
el área Ombú Sur Durillo, de nacederos, esteros, aljibes y moyas, que son
utilizados por la comunidad para consumo humano, doméstico y agropecuario,
durante todo el año. Por tal condición, quedó claro también que tales cuerpos de
agua son muy vulnerables a contaminación, frente a actividades antrópicas que
puedan generar residuos o sustancias contaminantes.
o “Según la cartografía temática, varios de los nacederos y puntos de agua

reportados quedan cercanos a las plataformas multipozo solicitadas, hecho que los
hacen vulnerables a procesos de contaminación y afectación de la calidad del
agua.
o “Por lo anterior y como medida de precaución, se considera que NO ES VIABLE

autorizar el sistema de riego por aspersión en campos de riego, dado que aparte
de la probable afectación de las aguas superficiales y posiblemente a las
subterráneas (dado que el estudio no es claro al identificar el posible origen de los
naceros presentes y/o la posible intercomunicación entre las aguas superficiales –
subsuperficiales y/o subterráneas).

o “En relación con el concepto de CORMACARENA, se aclara que por las razones
antes señaladas, este Ministerio se abstiene de acoger la autorización dada en 4
sitios, dentro de su jurisdicción, para campos de infiltración.
“En relación con el vertimiento en vías de acceso:
- “Teniendo en cuenta que tal actividad será manejada como medida de control para la
emisión de partículas al ambiente, en las vías de acceso adecuadas y construidas
para acceder a las plataformas multipozo dentro del área de perforación exploratoria
Ombú Sur Durillo, y que además los caudales de vertimiento solicitados son bajos (1,2
l/s), se considera viable acoger el concepto de CORMACARENA en el sentido de
autorizar el riego en vías de las aguas residuales domésticas e industriales, a
excepción de las aguas asociadas de producción, durante la época de verano
(diciembre a marzo) únicamente. Para tal fin, se acogen las obligaciones establecidas
por dicha corporación, las cuales son de obligatorio cumplimiento, y serán
establecidas en la parte resolutiva del presente acto administrativo, junto con las
impuestas por este Ministerio.
“Para la época de invierno, se considera viable autorizar la alternativa propuesta en el

EIA, de llevar las aguas residuales domésticas, industriales y/o asociadas de producción a
un tercero o estación de producción que cuente con permiso ambiental para el manejo y
disposición de este tipo de aguas. Para tal fin se debe cumplir con las obligaciones
detalladas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
Teniendo en cuenta las consideraciones técnicas, se procederá en la parte

resolutiva del presente acto administrativo a autorizar el vertimiento de aguas
residuales domésticas e industriales tratadas mediante el sistema de riego por
aspersión en las vías de acceso adecuadas y/o construidas para acceder a las
plataformas multipozos, dentro del área de perforación exploratoria Ombú Sur
Durillo, en un caudal máximo de 1,2 l/s y durante la época de verano (diciembre a
marzo), y en la época de invierno, se considera viable autorizar la alternativa
propuesta en el Estudio de Impacto Ambiental, de llevar las aguas residuales
domésticas, industriales y/o asociadas de producción a un tercero o estación de
producción que cuente con permiso ambiental para el manejo y disposición de
este tipo de aguas, con el cumplimiento de las obligaciones que se establecerán
De acuerdo con lo anterior, y conforme a lo establecido en el artículo 72 y

siguientes del Decreto 1594 de 1984 donde se señalan unos parámetros para
efectuar vertimiento en cuerpos de agua y en suelos, este Ministerio considera que
es necesario dar aplicación a los parámetros allí señalados, lo que se determinará
“OCUPACIÓN DE CAUCES.
Al respecto, el Concepto Técnico manifiesta:
“En primer lugar es preciso indicar que lo presentado en el documento de Información

Adicional (con radicado 4120-E1-952776 del 29 de julio/10), da respuesta adecuada a lo
requerido por este Ministerio mediante Auto 1433 de mayo 4/10, relacionado con el
permiso de ocupación de cauces, a partir de la cual se concluye lo siguiente:
- “El número y ubicación final de los sitios de ocupación de cauces indicados en dicho
documento, cambió ostensiblemente respecto a lo reportado en el EIA, tanto para los
sitios adecuación de vías como para la construcción de accesos y líneas de flujo,
indicado que lo reportado en tal documento representa los sitios que finalmente serán

utilizados por el proyecto; por lo tanto, para el proceso de evaluación sólo se tendrá en
cuenta lo indicado en la Información Adicional.
- “La ubicación de los sitios finalmente solicitados es coherente con el ajuste en la

descripción del proyecto, presentada en la Información Adicional, respecto a las áreas
a intervenir para la construcción de locaciones y vías de acceso. En consecuencia, es
claro que sólo se intervendrán los sitios de cruce de cauce de las vías existentes a
utilizar para acceder a las 8 áreas de mayor interés (7 plataformas multipozos
resultantes de la sustracción de reserva forestal y el área norte en jurisdicción de La
Macarena), señaladas en los mapas No. 2 (Descripción del Proyecto) y 20 (Uso y
Aprovechamiento de Recursos Naturales) del documento de Información Adicional.
- “En relación con los sitios de ocupación de cauces que tienen que ver con la
adecuación de vías, queda claro que de los 63 sitios indicados en el EIA, sólo se
intervendrán los 20 sitios que se relacionan en la tabla que será establecida en la
parte resolutiva del presente acto administrativo. Al respecto se aclara lo siguiente:
• “Los 20 sitios finales de ocupación de cauces reportados por la empresa, están

dentro de los sitos visitados por este Ministerio (a excepción del punto 16), junto
con las corporaciones CORMACARENA y CORPOAMAZONIA, en sus respectivas
jurisdicciones. De lo observado durante la visita de evaluación, se concluye que
algunos de éstos NO REQUIEREN permiso de ocupación de cauce, toda vez que
no existe un cauce natural definido, sino que representa una escorrentía local de
aguas lluvias, que cruza la vía, en una zona baja, y que es consistente con la
descripción y registro fotográfico presentado en la Información Adicional. Tales
sitios corresponden a los números 2, 7, 8 y 9 de la tabla, los cuales se muestran a
continuación con la fotografía correspondiente:
COORDENADAS FOTOGRAFIA* COORDENADAS

FOTOGRAFIA*
No. ORIGEN BOGOTA No. ORIGEN BOGOTA
2 941152 723878 9 942336 719627
7 942471 719896 8 942382 719698
• “Respecto al punto 16, es preciso adicionar que corresponde al referenciado en el

EIA y la cartografía adjunta, como el existente en el extremo norte de una pista
aérea (construida por el dueño del predio), se encuentra en una zona de bosque
de galería y donde se reporta la existencia de un estero, tal como se muestra en el
plano 13 (Mapa de Cobertura Vegetal), los cuales son considerados como áreas
de exclusión. En consecuencia, se considera que no es viable autorizar la
intervención de dicho cuerpo de agua.
- “Para las actividades de construcción de nuevos accesos y de líneas de flujo, queda

claro que no se requiere ninguna ocupación de cauces.
- “Se acogen las obligaciones establecidas por CORMACARENA para este permiso,
además se deberá dar cumplimiento a los demás requerimientos detallados en la
parte resolutiva de la presente resolución.
Respecto a la ocupación de cauces, el artículo 102 del Decreto 2811 de 1974

Código Nacional de Recursos Naturales Renovables determina:

“Artículo 102. Quien pretenda construir obras que ocupen el cauce de una
corriente o depósito de agua, deberá solicitar autorización”.
En consecuencia en la parte dispositiva de esta Resolución, se procederá a

autorizar la ocupación de cauces en los sitios señalados con las determinaciones y
condiciones bajo las cuales se deberá realizar tal actividad, y con el cumplimiento
de las obligaciones que para ello sean establecidas.
“APROVECHAMIENTO FORESTAL
Al respecto el Concepto Técnico expresa:
“CORMACARENA, con base en el EIA para el proyecto de perforación exploratoria

Bloque Ombú Sur Durillo, emitió el concepto técnico No. PM- GA 3.44.10.880 del 24 de
mayo de 2010, manifestando la viabilidad del permiso de Aprovechamiento Forestal
solicitado por la empresa Emerald Energy. Sin embargo, respecto a la información
Complementaria al EIA, en respuesta al Auto No. 1433 del 4 de mayo de 2010, radicada
en CORPOAMAZONÍA (30 de junio de 2010) y CORMACARENA (No. 006924 del 28 de
junio de 2010), donde la Empresa desiste a la solicitud de dicho permiso, argumentando
que no intervendrá coberturas boscosas para la construcción de las plataformas de
perforación y sus áreas anexas, excepto los bosques de galería en cruces autorizados;
ninguna de las Corporaciones, emitió su concepto.
“Respecto al aprovechamiento forestal requerido por la Empresa para el desarrollo de las

actividades en el área de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo, se tienen las
siguientes consideraciones:
“- Teniendo en cuenta que como la parte sur del bloque se ubica en la zona de Reserva
Forestal de la Amazonía, la intervención de cobertura vegetal solo se podrá realizar en las
áreas de sustracción autorizadas por la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio, para
la construcción de 7 plataformas y 2 vías de acceso, lo que indica que el resto del área del
bloque dentro de la Reserva constituye zonas de exclusión para cualquier actividad,
excepto para las relacionadas con la adecuación de vías existentes, ya que no implican
ampliación de áreas, ni aprovechamiento de recurso alguno.
“- De acuerdo con la programación definida por la Empresa para la ejecución del proyecto
de perforación exploratoria en el bloque Ombú Sur- Durillo, las actividades de
construcción de las plataformas y sus obras anexas (zonas de préstamo lateral, zodmes,
campamentos, etc) no intervendrán ningún tipo de bosque, dado que mediante la
zonificación de manejo ambiental, los bosques de galería y los altos de tierra firme fueron
clasificados como zonas de exclusión, estableciendo que solo se realizarán obras donde
la vegetación predominante está conformada por pastos manejados y enrastrojados
(mapa de cobertura vegetal), con la probable afectación de algunas especies arbóreas
aisladas sobre los potreros, cuyo volumen de aprovechamiento no podrá ser superior a 20
m3 (Artículo 61 del Decreto No. 1791 de Octubre 4 de 1996). Dichas condiciones de
exclusión, aplican para todo el bloque Ombú Sur Durillo.
“- Para el caso de las obras lineales, según la Empresa, no requiere solicitar permiso de
aprovechamiento forestal, ya que durante la adecuación de las vías de acceso solo se
requiere aprovechar 8.74 m3 de bosques de galería y 9.94 m3 de bosque alto de tierra
firme (tabla 45 de Información Complementaria), concluyendo además, que el volumen
máximo de aprovechamiento forestal en bosques de galería será de 10 m3 por cada
cruce sobre cuerpos de agua.
“Sin embargo, si revisamos la información, hay incoherencias, en primer lugar,

independiente del volumen a intervenir, se trata de coberturas boscosas, por lo tanto
necesita del permiso de aprovechamiento forestal, que para el caso de los bosques de
galería, solo aplica para los cruces de cuerpos de agua que se autoricen, en segundo
lugar, el volumen máximo a aprovechar en estos cruces para adecuación de accesos, es
de 8.74 m3 sobre bosque de galería, en un área de 0.05 ha, pero al concluir la solicitud,

se hace referencia a un volumen de 10 m3 en cada sitio de cruce, sin explicar con base
en que se obtiene dicho volumen y por último, con relación al aprovechamiento de los
bosques altos de tierra firme, no se justifica la solicitud de su intervención, porque los que
hacen parte de la zona de Reserva, (bastante reducidos) están por fuera del área de
sustracción autorizada para la construcción de plataformas (7) y vías de acceso (2) y los
identificados en el sector norte del bloque (más representativos en extensión), a pesar de
que en algunos tramos son cruzados por accesos existentes que van a ser utilizados por
el proyecto, las obras de adecuación a realizar no requieren de ampliación de calzada,
que conlleve al aprovechamiento de su vegetación marginal; por lo tanto, esta unidad de
cobertura no podrá ser intervenida.
“Por lo anterior, y con el fin de establecer el volumen de vegetación de bosque de galería

a remover para realizar las obras sobre los 11 cruces de cuerpos de agua autorizados, a
continuación se presentan las características (dimensiones), áreas y volúmenes
calculados para cada cruce, tomando como base el volumen total obtenido (174.82 m3/ha)
en el inventario para el bosque de galería (tabla de Existencias Forestales por hectárea) y
las áreas a intervenir en cada cruce.
Tabla Sitios de Cruce y Volumen de Aprovechamiento Forestal de Bosque de Galería

COORDENADAS DIMENSIONES
N VOLUMEN A
ORIGEN BOGOTA DESCRIPCIÓN DEL SITIO A ÁREA A INTERVENIR
o APROVECHAR
INTERVENIR Largo Ancho (ha)
. ESTE NORTE (m3)
(m) (m)
1 941442 724058 Cruce sobre la Qda. Los chivos. 9.8 3.5 0.0034 0.599
3 941342 722999 Cruce de la Qda. Los Lobos. 4.5 3.2 0.0014 0.251
Cruce de una corriente que drena 5.8 3.4
4 941825 722492 0.0019 0.344
hacia la Quebrada los Lobos.
5 942725 721513 0.0010 0.190
Cruce de la corriente que drena 3.0 3.2
6 943149 720821 sus aguas hacia la quebrada Los 0.0009 0.167
Lobos.
1 Cruce de una corriente que drena 3.2 3.6
942250 719674 0.0011 0.201
0 sus aguas hacia el río Tunia.
Cruce de una corriente que entrega 2.8 3.0
1
939777 718462 sus aguas a la Quebrada 0.0008 0.14
1
Cachudales.
1 5.5 3.8
939148 718219 Cruce de La Qda. Cachudales. 0.002. 0.365
3
1 5.0 3.5
937119 716352 Cruce De La Qda. Luz Chiquita. 0.0017 0.305
4
1
941399 721752 sus aguas a la Quebrada Los 0.0032 0.572
7
Lobos.
2 4.2 3.5
941180 724238 Cruce de la Qda. Los Chivos. 0.0014 0.256
0
TOTAL 0.017 3.39
Fuente: Elaborada por el grupo evaluador con base en el EIA y Tabla 43 de Información Complementaria (julio 29 de 2010)
para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Emerald Energy,
“En conclusión y de acuerdo con los resultados de la tabla anterior, el volumen requerido
para realizar aprovechamiento forestal de bosque de galería, corresponde a 3.39 m3 en
0.017 ha para las obras sobre los 11 cruces de cuerpos de agua autorizados y que
cuentan con este tipo de cobertura. Por consiguiente, el volumen de aprovechamiento
máximo permitido para estas obras en el bloque Ombú Sur Durillo, será de 5m3 y el área
total a intervenir de 0.017 ha de bosque de galería.
“No se autoriza la intervención de bosques altos de tierra firme para ningún tipo de
actividad, por lo ya antes señalado.
“La empresa debe presentar en cada PMA, el inventario forestal al 100% de las áreas a
intervenir y el volumen a aprovechar por actividad en caso de requerirse un volumen de
aprovechamiento forestal superior al aquí autorizado, se deberá solicitar la modificación
de licencia ambiental.
En relación al aprovechamiento forestal y teniendo que el proyecto es de utilidad

pública, éste se enmarca a lo dispuesto en el literal a) del artículo Quinto del

Decreto 1791 de 1996 el cual determina: “Las clases de aprovechamiento forestal

son:
a) “Únicos. Los que se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en
estudios técnicos se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al
forestal o cuando existan razones de utilidad pública e interés social. Los
aprovechamientos forestales únicos pueden contener la obligación de dejar limpio
el terreno, al término del aprovechamiento, pero no la de renovar o conservar el
bosque; (…)”
Dado que la empresa para la ejecución de sus actividades requiere de

aprovechamiento forestal de Bosque de Galería, en un volumen máximo de
5m3/.017ha., es necesario que este Ministerio otorgue a la empresa permiso de
aprovechamiento forestal e imponga unas obligaciones para la ejecución.
Por lo expuesto, en la parte resolutiva de este acto administrativo se procederá a

autorizar el aprovechamiento forestal en los volúmenes estimados que serán
establecidos en la parte resolutiva, para la ejecución de obras sobre los cruces de
cuerpos de agua autorizados y que cuentan con este tipo de cobertura, tal y como
será establecido en la presente resolución.
“MATERIALES DE ARRASTRE Y CANTERA
El Concepto Técnico manifestó:
- “En relación con la compra a terceros del material requerido para la adecuación y
construcción de vías de acceso y locaciones, este Ministerio acoge lo conceptuado por
CORMACARENA, en el sentido de que las fuentes de materiales a utilizar deberán
contar con los permisos minero y ambiental vigentes y no se acepta la utilización de
las fuentes reportadas por dicha Corporación como ilegales.
“Por lo tanto, en el PMA a remitir para los pozos a perforar se deberá precisar la(s)
fuente (s) a utilizar y adjuntar copia del permiso minero y ambiental correspondiente.
Si durante la ejecución del proyecto, la Empresa decide utilizar otras fuentes, en los
informes ICA se deberá remitir copia del título minero y permiso ambiental del tercero
utilizado para el suministro de este material.
- “De otra parte, se considera viable autorizar el aprovechamiento del material, para la
nivelación del terreno o conformación del terraplén (de 0.4 m de altura) para las vías
de acceso y locaciones proyectadas, mediante los sistemas de cortes compensados
y/o de préstamo lateral, conforme a lo propuesto en el documento de Información
Adicional, y demás requerimientos que se indican a continuación:
o “Las áreas de préstamo lateral estarán ubicadas contiguo a las locaciones y vías
de acceso a construir y/o adecuar autorizadas, cumpliendo con las características
indicadas en el documento de información adicional y las detalladas en el presente
acto administrativo. En consecuencia, no se autoriza la propuesta de utilizar zonas
aisladas a las obras a construir propuesta en el EIA para tal fin.
o “Además de lo propuesto en la Información Adicional para las zonas de préstamo

lateral, se deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
“Para su ubicación y manejo ambiental, se deberá cumplir con las restricciones

ambientales establecidas en la presente resolución.
Se considera que la distancia de 2 m de la zona de préstamo a la vía es
insuficiente, es muy cercana, frente al manejo adecuado y oportuno de
posibles contingencias que puedan ocurrir en la vía (derrames) con la
consecuente afectación del suelo y/o el agua allí acumulada mientras dicha
excavación dure abierta.

En el PMA a remitir para cada pozo a perforar, se deberá precisar la alternativa

a utilizar para la obtención del material requerido para el terraplén o nivelación
del terreno (cortes compensados o préstamo lateral). Para los dos casos, se
debe incluir los diseños correspondientes, el cual debe estar acorde con las
características generales propuestas en la información complementaria y
autorizada en este concepto.
Durante las etapas de construcción, perforación y operación del proyecto, se
debe garantizar la estabilidad de los taludes conformados en las excavaciones
y/o cortes realizados con esta actividad.
o “En relación con el uso final propuesto, en la Información Adicional, para las zonas
de préstamo lateral, se considera que:
“Se proponen tres (3) alternativas, así: conformación de reservorios,

adecuación de ecosistemas y rehabilitación de zonas de préstamo lateral, de
las cuales este Ministerio considera como de mayor viabilidad ambiental y
técnica la tercera, si se tiene en cuenta que el proyecto contempla la
conformación de doce (12) Zodmes (uno en cada plataforma multipozo y otros
aledaños a las vías a adecuar), por tanto el material que se dispondría en tales
Zodmes puede utilizarse como relleno de las zonas de préstamo,
disminuyendo con ello las áreas a intervenir y los impactos correspondientes.
Adicionalmente, no es clara la necesidad de utilizar préstamo lateral para
adquirir material y además se pretenda configurar Zodmes, en las mismas
zonas (aledañas a vías y locaciones), lo cual resulta contradictorio.
“La justificación de la propuesta de configuración de reservorios de agua no

satisface lo requerido mediante Auto 1433 de mayo 4 de 2010, toda vez que no
es consistente con las características climáticas y de oferta hídrica expuestas
en el capítulo 3 del EIA, según el cual la época de invierno va de febrero a
noviembre, con la ocurrencia de “fuertes y abundantes” lluvias, y una alta
oferta hídrica, representada por una densa red de drenaje superficial, esteros,
nacederos y aljibes, distribuidos en toda el área del proyecto, tal como se
muestra en la cartografía temática adjunta al EIA. Respecto a la demanda y
uso del agua, el estudio indica que:
“…, la demanda del recurso es insignificante frente a la oferta, debido a la

riqueza hídrica con que cuenta la región dentro del área de influencia
directa e indirecta. Otro punto a tener en cuenta es el que la densidad
poblacional es baja en términos de habitantes por metro cuadrado, esto
confirma la baja demanda del recurso para las actividades domésticas”.
“El hecho que la comunidad esté utilizando inadecuadamente los nacederos

(como moyas y estanques) no es razón suficiente ni necesaria para conformar
reservorios de agua adicionales a los ya existentes en forma natural, y donde
es claro que no existe una deficiencia del recurso para uso de la comunidad y
por ende NO ES EVIDENTE la necesidad de los reservorios de agua
proyectados. Adicionalmente, no se indica el manejo a implementar de tales
reservorios en el evento de la ocurrencia de inundaciones, bajo el escenario de
fuertes lluvias, con niveles freáticos altos, y su afectación sobre la
infraestructura socioeconómica y viviendas cercanas.
“Por lo anterior, se considera que NO es viable, autorizar la configuración de

reservorios de agua en las zonas de préstamo lateral proyectadas.
En relación con la propuesta de “adecuación de ecosistemas” y teniendo en

cuenta la ubicación de las zonas de préstamo lateral (aledañas a las vías de
acceso y locaciones), se considera que NO aplica su ejecución, toda vez que
NO se cumple con la condición descrita en el estudio para su desarrollo, y es
que tales áreas deben estar aisladas de tránsito cotidiano, lo cual no se cumple
dado que las áreas de préstamo quedarán aledañas a las vías de acceso.

Respecto al tema, el inciso primero del artículo 14 de la ley 685 de 2001 Código
de Minas establece: “Título Minero. A partir de la vigencia de este Código,
únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar
minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera,
debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional”.
Dado lo anterior, en la parte dispositiva del presente acto administrativo se
establecerán las obligaciones que den cumplimiento a la norma transcrita, y se
procederá a autorizar la adquisición de material de arrastre y cantera de terceros
que cuenten con las autorizaciones minero-ambientales.
Así mismo, se procederá a autorizar la utilización de materiales de préstamo

lateral para la adecuación y construcción de las locaciones y vías de acceso
proyectadas, con las características y obligaciones que serán establecidas
igualmente en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
“MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES
El concepto técnico determina:

- “Se considera que, a nivel general, los sistemas de manejo y disposición final
propuestos por la empresa para los diferentes tipos de residuos sólidos que serán
generados por el proyecto son adecuados, por lo cual se considera viable su
ejecución, a excepción de lo siguiente:
- “Para el manejo de las arenas resultantes durante las pruebas de producción de los
pozos, no se acepta la disposición final en el área del proyecto de arenas, lodos y/o
suelos contaminados con crudo o cualquier otro contaminante. Lo anterior, en
concordancia con las consideraciones presentadas en la línea base, zonificación
ambiental y evaluación de impactos, en relación con el recurso hídrico, según las
cuales se reporta la presencia de varios nacederos, jagüeyes, moyas y aljibes, los que
aunado a una densa red de drenajes superficiales, son considerados como de alta
sensibilidad ambiental. Por lo tanto, deberá ser entregado a terceros que cuenten con
los permisos ambientales vigentes para el manejo y disposición de este tipo de
materiales.
- “Además de lo propuesto para este permiso, se debe dar cumplimiento a las medidas
y acciones propuestas en las Fichas de manejo MA-1.8 –Manejo de Residuos Sólidos
Especiales y MA-2.2 –Manejo de Residuos Sólidos, propuestos en el EIA:
- “De otra parte, se acoge lo conceptuado por CORMACARENA, incluidas las

obligaciones por ella establecidas, tal como se detalla en la parte resolutiva de este
acto administrativo.
El Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente

la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco
de la gestión integral” establece en su artículo 3o.
“DEFINICIONES. Para los efectos del cumplimiento del presente decreto se

adoptan las siguientes definiciones:
Residuo o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto

que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido
en recipientes o de pósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque
sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o
porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula”.
En concordancia con lo expuesto, la Resolución 1402 de 2006 “por la cual se

desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia

de residuos o desechos peligrosos” determina en el artículo cuarto: “De

conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligación y
responsabilidad de los generadores identificar las características de peligrosidad
de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podrá
tomar como referencia cualquiera de las alternativas establecidas en el artículo 7º
del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. La autoridad ambiental podrá exigir
la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos, cuando lo estime
conveniente o necesario”.
Por lo anterior, en la parte dispositiva de esta Resolución se establecerán las

condiciones para el manejo de residuos sólidos, domésticos e industriales, con el
cumplimiento de las obligaciones allí establecidas.
“CALIDAD DE AIRE
Establece el Concepto Técnico que:
“De acuerdo con lo indicado en el EIA, se concluye que las posibles fuentes de emisiones
atmosféricas y ruido por parte del proyecto, se asocian a la operación de los motores de
los equipos instalados en la locación (generadores de energía, compresores, entre otros)
durante las etapas de construcción, perforación y pruebas de producción, al tránsito de
vehículos, así como a la quema de gas durante las pruebas de producción.
“Adicionalmente, se contempla la quema de gas asociado a la producción del crudo

durante las pruebas de producción de los pozos proyectados, a través de una tea, y la
combustión de las calderas a utilizar para la generación de vapor a inyectar para el
tratamiento de crudo, en el proyecto piloto presentado por la empresa en el EIA. Al
respecto y según lo indica el estudio, se espera que la afectación a la calidad del aíre en
la zona sea mínima.
“En consecuencia, se considera viable autorizar la quema de gas, durante las pruebas de
producción de los pozos autorizados y las posibles emisiones que se generen durante la
operación de los equipos y las calderas a utilizar durante la prueba piloto de inyección
cíclica de vapor (Huff and Puff). Para tal fin, se deberá cumplir con las obligaciones
establecidas en la parte resolutiva del presente acto administrativo, en cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente.
Respecto de la calidad de aire y ruido, se tiene que al tenor del precepto contenido
en el artículo 73 literal g) del Decreto 948 de 1995 “por el cual se reglamentan,
parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley
2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la
Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire”, la actividad de quema de gas
producido durante las pruebas cortas y extensas durante la perforación
exploratoria no requiere permiso de emisiones atmosféricas.
La empresa deberá cumplir los preceptos contenidos en el Decreto 002 de 1982

“por el cual se reglamentan parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979 y el
Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas”, la Resolución
601 de abril 4 de 2006 por la cual se establece la norma de calidad del aire para el
territorio nacional, la Resolución 601 de 2006, Resolución 610 de marzo 24 de
2010, Resolución 650 del 29 de marzo de 2010, Decreto 979 de 2006 por el cual
se modificó el Decreto 948 de 1995, y las obligaciones establecidas en la parte
dispositiva de este acto administrativo y la Resolución 909 de 2008 por la cual se
establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la
atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.

Así las cosas, en la parte dispositiva se determinarán las obligaciones y

requerimientos que deben cumplirse por parte de la empresa para esta actividad.
“MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
“En relación con los programas presentados para el Medio Abiótico se considera que:
- “Ficha MA-1.1 -Manejo y Disposición de Materiales Sobrantes: La ficha presentada en

el documento de Información Adicional (con radicado 4120-E1-95227 del 29 de julio
de 2010) se considera adecuada, como medidas generales para dicha actividad y
acorde con lo indicado en los términos de referencia, por lo tanto, se deberá dar
cumplimiento estricto a lo allí propuesto. Sin embargo, se debe complementar con las
obligaciones establecidas para la ubicación y operación de las Zodmes y detalladas en
la parte resolutiva del presente acto administrativo, y ser presentada en los PMA a
remitir.
- Ficha MA-1.4 -Manejo de Áreas de préstamo lateral, corte, relleno y botaderos: Esta
ficha de manejo deberá ser ajustada en función del uso final del área autorizada en la
presente resolución y con las obligaciones y demás medidas de manejo detalladas.
- Fichas MA-1.6 y MA-2.1 -Manejo de Residuos Líquidos: Se presentan las medidas y
acciones a implementar para el manejo de las aguas lluvias, aguas lluvias contaminadas,
aguas residuales domésticas e industriales y asociadas de producción, durante las
diferentes etapas del proyecto, las cuales debe ser ajustadas y complementadas acorde
con lo autorizado y establecido en el permiso de vertimiento, detalladas en la parte
resolutiva de la presente resolución.
- Ficha MA-1.7 -Manejo de Escorrentía: Las medidas y acciones a implementar para el
manejo de la escorrentía superficial en las locaciones se considera adecuada, por tanto
se deberá dar estricto cumplimiento. Sin embargo, se aclara que la disposición final de
dicha agua (limpia) deberá ser dispuesta directamente al drenaje superficial más
cercano, previo paso por las estructuras de control de sólidos propuestas.
Adicionalmente, para el manejo de la escorrentía en las vías de acceso a construir y a
adecuar se deberán construir obras de drenaje (cunetas longitudinales y transversales en
los sitios que se requieran, tales como alcantarillas, box coulvert y demás autorizadas en
el permiso de ocupación de cauces) que garanticen el drenaje adecuado de la vía y se
evite la generación de procesos erosivos.
- Fichas MA-2.3 -Manejo de Cruces de Cuerpos de agua, y MA-2.4 Manejo de
Capitación: Sólo se aceptan las acciones que tengan que ver con el tipo de cruce y los
sistemas de captación autorizados en los correspondientes permisos de concesión de
agua y sitios de ocupación de cauce, así como con las vías de acceso autorizadas para
adecuar y construir y detallados en la parte resolutiva de la presente resolución. Por lo
tanto, debe ser ajustadas acorde con dichos requerimientos.
- Los demás programas de manejo ambiental propuestos para el manejo del Medio
Abiótico se consideran adecuados y acorde con las características del área a licenciar
y de los impactos previstos, En consecuencia se deberá dar estricto cumplimiento
durante la ejecución del proyecto.
“En relación con los Programas de Manejo Ambiental para el Medio Biótico, los programas
deben complementarse en los siguientes aspectos:
- “Ficha MB-1.1 Manejo de Remoción de Cobertura Vegetal y Descapote: Se considera

que las medidas y acciones propuestas son adecuadas, por lo tanto se debe dar estricto
cumplimiento; no obstante, vale aclarar que de acuerdo con la caracterización florística y
respectiva zonificación de manejo definidas en la información complementaria, los
bosques en general (de galería y de tierras firmes) son áreas de exclusión, por lo tanto,
para las actividades de construcción e instalación de las plataformas, solo podrán
remover vegetación conformada por pastos (manejados o enrastrojados), mientras
que para las vías de acceso (adecuación o construcción), la remoción de cobertura
vegetal de tipo protector de cauces (Bosque de Galería), solo podrá realizarse en los
sitios y en el volumen autorizados. Por consiguiente en el PMA, esta ficha debe ser

específica al relacionar el tipo de cobertura a remover y la actividad para la que se

requiere, de acuerdo con lo permitido en la presente licencia ambiental.
- Fichas MB-1.2 Manejo de Flora y MB-1.3 Manejo de Fauna: Las medidas y acciones
propuestas para el manejo de estos recursos durante la intervención del área, se
consideran adecuadas, siempre y cuando se cumplan a cabalidad; sin embargo, y con el
fin de buscar una mayor efectividad en cuanto a la protección de recursos (flora y fauna)
dada la ubicación estratégica del bloque (Reserva forestal y AMEM), las actividades
relacionadas con charlas educativas y talleres de capacitación, pueden tener mejores
resultados, si se amplía su frecuencia y personal a participar. Por lo que en el PMA, se
debe establecer la ejecución de las charlas educativas dirigidas a los trabajadores, con
una frecuencia semanal y los talleres de capacitación, se deben realizar quincenalmente,
ampliando su cobertura, que permita la participación de la comunidad; los soportes de
cumplimiento, deben adjuntarse en los respectivos ICAs.
- Ficha MB-1.4 Manejo del aprovechamiento forestal: Adicional a las medidas y
acciones propuestas, en cada PMA se debe presentar el resultado del inventario
forestal al 100% realizado sobre el área a intervenir para la construcción de la
plataforma y obras lineales (vías de acceso y líneas de flujo), especificando el
volumen a remover por actividad.
- Ficha MB -2 Programa de protección y conservación de hábitats: Dentro de este
programa, como hábitat de gran importancia, se tienen los nacederos, bastante
comunes en la zona, razón por la que se deben implementar medidas específicas para
su protección y conservación, como áreas de exclusión. Por lo que se requiere que en
cada PMA se referencie su presencia si es el caso, ubicándolos cartográficamente
(coordenadas) e identificando la influencia de la actividad en ejecución sobre dichos
ecosistemas, para así, verificar que la localización de plataformas de perforación,
accesos o cualquier infraestructura, se va a realizar respetando la distancia de los 100
metros a la redonda de sus márgenes, como se establece en la ficha de manejo y, con
respecto a las medidas, además de implementar las propuestas en el EIA, se deberá
establecer un sistema de cercamiento para evitar cualquier tipo de afectación.
- Ficha MB-5 Programa de conservación de especies vegetales y faunísticas altamente
sensibles: Teniendo en cuenta que en los inventarios realizados para el EIA, se
identificaron especies clasificadas bajo categoría de amenaza (choiba- Dipteryx
panamensis y laurel comino- Aniba perutilis), la Empresa propone las siguientes
estrategias de protección: Selección de las áreas factibles de intervención por el
proyecto utilizando al máximo las áreas ya intervenidas; Implementar medidas de
protección, realizando la tala de los individuos arbóreos que estén inventariados y
sobre los cuales haya conceptuado la autoridad ambiental competente y Capacitación
ambiental, tanto a nivel de trabajadores como del personal calificado. Programa que
sin excluir lo propuesto en el EIA, deberá complementarse así: con respecto a las
medidas de protección, en caso de encontrar estas especies dentro de la vegetación a
remover, si se trata de ejemplares adultos, se deberá implementar un sistema de
recolección de semillas para realizar repoblamiento en áreas propuestas para
reforestación por compensación, pero si su estado es regenerativo, pueden ser
trasplantadas a zonas boscosas que ofrezcan las condiciones para su desarrollo, ya
sea sobre las márgenes de cauces, nacederos o los bosques de tierra firme que aún
se conservan; y en relación con las charlas de capacitación, éstas deberán dirigirse
también a la comunidad. Todas las actividades del programa, deben ser reportadas en
el ICA respectivo, con soportes que muestren el resultado de efectividad de las
medidas implementadas.
- Ficha MB-6.1 Compensación por aprovechamiento de la cobertura vegetal: El
programa se relaciona con implementar sistemas de restauración de acuerdo con el
tipo de cobertura intervenida, a través de compensación, para la que se emplearán
gramíneas en áreas con presencia de coberturas de pastos limpios (Pl) y Pastos
enrastrojados (Pe) y árboles en las áreas de Bosque de Galería (Bg). En este aspecto,
es importante hacer las siguientes aclaraciones: En primer lugar, la compensación
debe ser de tipo forestal (no con gramíneas), con especies nativas, teniendo en
cuenta las catalogadas bajo amenaza, y en segundo lugar, la compensación se debe
realizar en proporción al área afectada según el tipo de cobertura, así: si la
intervención es sobre pastos limpios, la reforestación debe realizarse en proporción de

1:1 (1ha compensada por ha intervenida), si es sobre pastos enrastrojados o con

árboles aislados, se deberá compensar en proporción de 1:3 (3 ha compensadas por
ha intervenida) y para el caso de afectación de los bosques de galería por las obras
lineales, la compensación será en proporción de 1:5. Estas reforestaciones deben
realizarse sobre márgenes hídricas de las quebradas que drenan el bloque Ombú Sur
Durillo y que están siendo afectadas por la extensión de la ganadería. Por lo tanto, en
cada PMA, se debe especificar el área (ha) y tipo de cobertura afectada y por ende,
la compensación a realizar, con la ubicación (coordenadas) del sitio, nombre del
predio, especies a sembrar y sistema de plantación, considerando un programa de
mantenimiento durante mínimo tres (3) años.
- Ficha MB-6.4 Apoyo a proyectos de investigación de especies de flora y fauna
vulnerables con fines de repoblamiento: En cumplimiento a esta obligación la Empresa
manifiesta que “considera apropiado efectuar acciones en pro de las eventuales
especies vulnerables que pudieran existir en el área de estudio”, las cuales estarán
relacionadas específicamente, con la educación ambiental a través de talleres con la
comunidad, incluyendo estudios de especies y censos de especies silvestres. Al
respecto, es importante tener en cuenta lo siguiente: En primer lugar, el objetivo del
Programa es apoyar proyectos de investigación, lo que indica que la Empresa debe
proponer es el desarrollo de un proyecto específico con una entidad especializada o
con la Corporación, en el que puede contemplar las acciones aquí propuestas, de
educación ambiental con la comunidad y en segundo lugar, la presencia de especies
vulnerables en el área de estudio, no es eventual, ya que en la caracterización biótica,
se identificaron especies de flora y fauna, clasificadas bajo diferentes grados de
amenaza, lo que amerita desarrollar dicho proyecto. Por consiguiente, se requiere que
en el primer PMA que se remita, la Empresa presente un proyecto de investigación
(objetivo, alcance, localización, actividades, cronograma, etc.) sobre el estado de la
comunidad de una de las especies de fauna identificadas bajo estado crítico de
amenaza, para el que debe contar con el apoyo de la Corporación respectiva, de
acuerdo a la zona donde vaya a ubicar el proyecto.
“Respecto a las fichas propuestas para atender los posibles impactos identificados sobre
el medio socioeconómico, este Ministerio considera que pueden ser efectivas y resultar
eficientes para su manejo si las implementan tal como están planteadas; no obstante, es
importante que la Empresa diseñe y plantee las medidas que atiendan el impacto a las
viviendas rurales por el paso de maquinaria pesada a través de las vías que usará el
Proyecto y que atienda los ajustes que se proponen a continuación, los cuales deben ser
tenidos en cuenta en cada Plan de Manejo Ambiental Específico e incluyendo a la
comunidad de toda el AID definida en el presente acto administrativo.
- “Las fichas que presenta en la información complementaria plantean indicadores

cualitativos para cada una de ellas, sin embargo no relaciona cuál es la metodología
de medición de los mismos. Adicionalmente, en cada uno de los Informes de
Cumplimiento Ambiental que se entregue a este Ministerio, se debe señalar los
avances de su implementación.
- “La ficha MS-1 Programa de educación y capacitación al personal vinculado al
proyecto: Dado que esta medida es preventiva y que busca que los trabajadores se
sensibilicen y desarrollen actitudes de respeto y protección del medio socio-
ambiental, se considera que todos los temas planteados deben desarrollarse tal como
están propuestos en los cinco talleres e informar la intensidad horaria y secuencia de
los mismos.
Cabe aclarar que respecto a los temas de seguridad industrial y salud ocupacional,
por no ser competencia de este Ministerio, no serán objeto de seguimiento.
- MS-2 Programa de información a la comunidad: En aras de que efectivamente esta
medida cumpla con el objetivo de: minimizar expectativas, definir reglas de juego y
generar confianza, es necesario que adicionalmente, se mantenga informada
periódicamente a la comunidad sobre los resultados de la implementación del Plan de
Manejo y las medidas correctivas que se implementen.
- La Empresa presenta la ficha MS-3 Programa de reasentamiento de la población
afectada, sin embargo, de acuerdo a lo registrado en el EIA y lo evidenciado en la

visita, no se presentarán procesos de reasentamiento, razón por la cual esta ficha no

se considera para este Proyecto.
- MS-4 Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional, En esta ficha la
Empresa plantea como objetivo a alcanzar: apoyar programas de fortalecimiento
institucional, encaminadas a mejorar la capacidad de gestión de recursos y
presentación de proyectos por parte de los funcionarios de la administración municipal
y de los dignatarios de las organizaciones comunitarias, a través de un taller. Dado
que la ficha está planteada como compensación y que difícilmente con un sólo taller
se logra el objetivo, se requiere implementar los talleres con las sesiones que sean
necesarias para que efectivamente éste se logre y para que los indicadores
cualitativos que plantea midan realmente la eficiencia de la medida,
- -MS-5 Programa de capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña
al proyecto, esta ficha al igual que la anterior, plantea la realización de un taller en
cada una de las actividades a implementar en las fases preoperativa y operativa en los
que se desarrollarán varios temas que apuntan al conocimiento y cuidado del medio
ambiente; adicionalmente, plantea apoyar programas de protección de rondas y
mejoramiento del medio ambiente propuestos en los planes de desarrollo municipal o
programas de manejo de residuos sólidos y reforestación, para lo cual deberán
implementarse los talleres con las sesiones que sean necesarias para lograr el
objetivo, y determinar cuántos programas plantea apoyar y en qué consiste el apoyo,
de manera tal que sea posible hacer el seguimiento.
- Respecto a la ficha MS-7, Programa de Arqueología Preventiva, es necesario que la
Empresa de cumplimiento al Plan de Manejo Arqueológico aprobado por el ICANH,
según oficio con radicado 2487 de octubre de 2009, el cual no será objeto de
seguimiento, por no ser de competencia de este Ministerio.
- MS-8 Programa de compensación social. Con éste, la Empresa busca apoyar la
implementación de un proyecto educativo por municipio, como compensación al
impacto incremento de expectativas de la comunidad. Plantea además en esta ficha
que se contará con la participación de la Alcaldía, no obstante este Ministerio
considera relevante aclarar que la responsabilidad de la ejecución y del cumplimiento
del objetivo y de las metas del programa corresponde única y exclusivamente a la
Empresa.
- Así mismo, y teniendo en cuenta que las compensaciones se emprenden para
resarcir un daño o afectación que se genera por cuenta de las actividades del
proyecto, la Empresa, deberá incluir en la compensación por la afectación que
ocasione a los cultivos, huertas u otra infraestructura social y económica de la
comunidad del AID.
Es necesario hacer claridad a la Empresa, que los soportes de cumplimiento de cada
una de las fichas que contienen el componente de educación y capacitación, deben
ser diferentes y corresponder a la ejecución de las actividades propuestas en cada
programa que desarrollen para las medidas de los componentes Abiótico, Biótico y
Socioeconómico, Esto en razón a que por ejemplo, para el caso de este último
medio, se plantean dos programas que contemplan la temática de educación
ambiental, con unos objetivos y metas distintos.
La Empresa deberá diseñar, plantear e implementar las medidas necesarias para
atender el impacto que se pueda presentar a las viviendas rurales, como
consecuencia del paso de maquinaria pesada sobre las vías que usará el Proyecto.
Como complemento a ésta deberá realizar y presentar un registro fotográfico y/o
fílmico de las viviendas que se encuentran sobre la margen de estas vías, para lo cual
deberá informar previamente a los propietarios de las mismas.
“Adicionalmente, la Empresa deberá realizar y allegar a este Ministerio, un registro fílmico

y/o fotográfico sobre el estado actual de las vías que el Proyecto va a utilizar, previo inicio
de las actividades de intervención sobre las mismas, para lo cual se acompañará de
representantes de la comunidad y/o autoridades locales. Durante la ejecución de las
actividades del proyecto, se deberá garantizar la movilidad de las personas de la
comunidad usuarias de estas vías, y una vez culminadas dichas actividades, deberá
también garantizarse que éstas queden en igual o mejores condiciones a las
encontradas.

“Al Programa de Monitoreo y Seguimiento.
“Para el Medio Abiótico, se proponen cinco (5) programas de monitoreo y seguimiento,

relacionados con el seguimiento y control a las aguas residuales, seguimiento a las aguas
subterráneas, a las emisiones atmosféricas, calidad del aire y ruido, seguimiento al
manejo del suelo y a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos
sólidos, los cuales se consideran adecuados, por lo tanto, se debe dar estricto
cumplimiento a cada uno de ellos durante la ejecución de todas las actividades
autorizadas y durante el tiempo que dure el proyecto. No obstante lo anterior, se debe
complementar en los aspectos que se indican a continuación:
- “Fichas SMA-1 - Monitoreo de Aguas residuales: En esta ficha se propone el

monitoreo de los cuerpos de agua intervenidos por la captación de agua superficial,
sobre las quebradas Luz Chiquita y Los Limones, sin embargo omitió la quebrada Los
Chivos sobre la cual se solicitó y aprobó esta actividad, por lo cual debe ser incluida
dentro del programa de seguimiento. Se aceptan los parámetros propuestos en la
Tabla SMA-1, pero se debe incluir el parámetro de hidrocarburos totales; la frecuencia
de monitoreo deberá ser la indicada en el permiso de concesión de aguas.
- Teniendo en cuenta que se desconoce la ubicación final de los sitios de perforación
en las áreas de interés autorizadas, como medida de prevención y control frente a la
ejecución y manejo de las diferentes actividades a realizar, se debe incluir un
programa de monitoreo y seguimiento a los cuerpos de agua cercanos a las
plataformas multipozo proyectadas, mediante la realización de monitoreos físico–
químicos e hidrobiológicos como se indica a continuación:
o “Se deben monitorear los cuerpos de agua más cercanos a los sitios de
perforación (a distancias menores a 100 m), aguas arriba y aguas abajo del sitio
de locación para el caso de corrientes hídricas. Se debe incluir además los
nacederos, esteros, jagüeyes y/o moyas que existan en un radio de 500 m de las
locaciones.
o Los parámetros a monitorear y evaluar serán los mismos que se proponen en la
Ficha SMA-1 del EIA para cuerpos de agua, incluyendo además el parámetro de
hidrocarburos totales; se realizarán antes y después de ejecutadas las actividades
de perforación y pruebas extensas de producción.
o Los análisis de los resultados, además de describir la importancia de las
comunidades hidrobiológicas como indicadores, deben presentar una relación con
las condiciones de calidad fisicoquímica de los cuerpos de agua. Igualmente, se
deberá determinar la presencia de especies ícticas endémicas, en veda y/o con
alguna categoría de amenaza.
“Las acciones propuestas en los programas de seguimiento y monitoreo para el medio

biótico (EIA), tienen objetivos, alcances y acciones viables de ejecución, coherentes con
las medidas de manejo a implementar, cuya efectividad solo se logra si se cumplen a
cabalidad. Se deberá incluir la Ficha que contemple acciones de seguimiento y monitoreo
tanto al Proyecto de Investigación que se proponga desarrollar en complemento a la
Ficha MB-6.4 Apoyo a proyectos de investigación de especies de flora y fauna
vulnerables con fines de repoblamiento; como al Plan de Inversión del 1%.
“La Empresa propone cinco programas para evaluar el desempeño ambiental de la

ejecución de las medidas del componente socioeconómico, los cuales se consideran
adecuados, y se deben implementar tal como están planteados.
“En cuanto a la ficha de seguimiento y monitoreo del componente arqueológico, se aclara

que el ICANH es la entidad competente para el respectivo seguimiento.
“Al Plan de Abandono y Restauración Final
“La Empresa planteó las actividades relacionadas con la desmovilización y restauración

final de las áreas intervenidas por el proyecto para el desarrollo de los pozos exploratorios
en el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo en cuatro fichas de manejo y

teniendo en cuenta los Términos de referencia HI-TER-1-02: Retiro de infraestructura,

campamentos e instalaciones; Uso final del suelo; Restauración final del entorno y la de
información a la comunidad. No obstante, en relación con el desmantelamiento y
restauración final, se aclara que no se acepta la propuesta de dejar las estructuras de
concreto y sólo proceder a cubrirlas con tierra y suelo, toda vez que representa un pasivo
ambiental, se está limitando el uso inicial del suelo y no representa una medida de
restauración adecuada. Por lo tanto, todas las estructuras en concreto deberán ser
demolidas y proceder a la correspondiente limpieza y disposición de los desechos
resultantes en un área que cuente con el permiso correspondiente para este tipo de
materiales.
“En la ficha AR-4 Información a la comunidad, la Empresa plantea en esta etapa obtener
los Paz y Salvo, y presentar los resultados de la exploración a las comunidades y a las
autoridades locales e informarles sobre la continuidad o abandono del proyecto y un
balance de las inversiones sociales, a través de reuniones. Esta medida se considera que
aplica para el objetivo.
“Al Plan de Inversión 1%
“El Programa de Inversión del 1% presentado por EMERALD ENERGY Plc. Sucursal
Colombia, tanto en el EIA como en la Información Complementaria, cumple con los
objetivos y alcances de la obligación (Decreto 1900 de 2006), por lo que este Ministerio
considera viable aprobar transitoriamente el Plan de Inversión del 1% para el Área de
Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, bajo los siguientes términos:
• “El monto de inversión correspondiente al 1% del valor del proyecto a desarrollar en

el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, será invertido en las siguientes
actividades: Adquisición o Compra de predios (40%) y Reforestación de la cuenca
(60%), debidamente concertados con la Corporación respectiva, de acuerdo con la
ubicación del predio (CORPOAMAZONIA o CORMACARENA) y la administración
municipal.
• El Programa se iniciará con la inversión del 1% del primer pozo a perforar, mediante
la adquisición de predios y la reforestación de 1ha, para mejorar la cobertura vegetal
con fines de protección y conservación de nacederos,, implementando el sistema
reforestación descrito en el EIA. Vale resaltar, que estas actividades de Inversión
(Adquisición o Compra de predios y Reforestación), solo pueden ejecutarse en la
cuenca autorizada para captación del recurso durante la perforación del primer pozo
exploratorio.
• Dado que el programa de inversión está relacionado con la protección de un

nacedero, es muy importante hacer claridad que este programa (Inversión del 1%)
debe manejarse totalmente independiente del que se va a implementar como
Compensación por Sustracción de la Reserva Forestal, relacionado también con la
protección de nacederos ubicados en la vereda La Nutria y su Restauración
Ecológica.
• Con el fin de ajustar el valor de la inversión del 1% del Proyecto, la Empresa deberá
presentar a este Ministerio, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de
entrada en operación el proyecto objeto de la presente Licencia Ambiental, la
liquidación del 1% del total de la inversión efectivamente realizada, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo Tercero del Decreto No. 1900 de junio 12 de 2006, las
cuales deberán estar certificadas por el respectivo contador público o revisor fiscal.
• Para la implementación del Programa de Inversión, la Empresa además de realizar las

actividades propuestas, deberá cumplir con las obligaciones establecidas en la
presente resolución.

Que el parágrafo del artículo 89 de la ley 812 de 2003, establece que los recursos
provenientes de la aplicación del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, se destinarán a
la protección y recuperación del recurso hídrico de conformidad con el respectivo
Plan de Ordenamiento y manejo de la cuenca.
Que el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 establece lo siguiente

“…Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua, tomada
directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreación,
riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria, deberá destinar no
menos de un 1% del total de la inversión para la recuperación, preservación y
vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica. El
propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y acciones de
recuperación, preservación y conservación de la cuenca que se determinen en la
licencia ambiental del proyecto...”
Que así mismo el Decreto 1900 de 2006, reglamentario del parágrafo del artículo
43 de la Ley 99 de 1993, en sus artículos Primero y Segundo establece lo
siguiente:
“…Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua tomada
directamente de fuentes naturales y que esté sujeto a la obtención de licencia
ambiental, deberá destinar el 1 % del total de la inversión para la recuperación,
conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la
respectiva fuente hídrica; de conformidad con el parágrafo del Artículo 43 de la
Ley 99…”
“… DE LOS PROYECTOS SUJETOS A LA INVERSIÓN DEL 1%. Para efectos de
la aplicación del presente decreto, se considera que un proyecto deberá realizar la
inversión del 1 % siempre y cuando cumplan con la totalidad de las siguientes
condiciones:
a) Que el agua sea tomada directamente de una fuente natural, sea superficial o
subterránea.
b) Que el proyecto requiera licencia ambiental.
c) Que el proyecto, obra o actividad utilice el agua en su etapa de ejecución,
entendiendo por ésta, las actividades correspondientes a los procesos de
construcción y operación.
d) Que el agua tomada se utilice en alguno de los siguientes usos: consumo
humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria..”.
Por lo anterior y de acuerdo con la información consignada en el Estudio de

Impacto Ambiental, es pertinente señalar que la empresa EMERALD ENERGY
PLC SUCURSAL COLOMBIA., para el proyecto denominado “Área de Perforación
Exploratoria Ombú Sur- Durillo”, localizado en jurisdicción del municipio de San
Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La Macarena en el
departamento del Meta, requiere el uso directo de aguas de fuentes naturales, por
tanto está sujeto a realizar la inversión del 1% establecida en el parágrafo del
artículo 43 de la Ley 99 de 1993 y en el Decreto 1900 de 2006.
Así las cosas, este Ministerio procederá mediante el presente acto administrativo
a acoger lo dispuesto en el Concepto Técnico de la Dirección de Ecosistemas

allegado a esta Dirección mediante memorandos con Radicados No. No.2100-2-

64156 y 2100-2-75878 del 2 de julio de 2010 y el Concepto Técnico No.2005 de
Agosto 19 de 2010, el cual concluyó que la información presentada por la empresa
EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, para la solicitud de licencia
ambiental, es suficiente y en consecuencia considera viable su otorgamiento, de
conformidad con las condiciones que se establecerán en la parte resolutiva de la
presente resolución.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial tiene competencia

privativa para otorgar la Licencia Ambiental como organismo rector de la gestión
ambiental, tendiente a la conservación y protección de los recursos naturales
renovables y a garantizar a todas las personas un ambiente sano, por lo que debe
ejecutar las políticas tendientes a cumplir los cometidos estatales en este aspecto.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO. Sustraer de manera temporal del Área de la Reserva

Forestal de La Amazonía, declarada por la Ley 2ª de 1959, para el desarrollo de
las actividades correspondientes al Proyecto de Perforación Exploratoria Ombú
Sur Durillo, de la empresa EMERALD ENERGY PLC- SUCURSAL COLOMBIA,
una superficie de 67.85 hectáreas. Los polígonos se encuentran enmarcados en
las siguientes coordenadas Magna Sirgas origen Bogotá:

A 939008 721035 A 938532 719577 A 939840 719572
B 939328 721038 B 938751 719638 B 940197 719572
C 939422 720954 C 938791 719774 C 940197 719442
D 939381 720782 D 938966 719807 D 940139 719398
E 939006 720783 E 938999 719580 E 940051 719361
Total: 9.83 Has. F 938557 719448 F 940006 719231
Total : 8.25 Has G 939840 719231
Total: 9.69 Has

A 938802 718166 A 937847 717386 A 937083 716152
B 938968 718166 B 938268 717386 B 937494 716408
C 938968 717977 C 938268 717152 C 937634 716282
D 938940 717977 D 937847 717152 D 937236 715993
E 938941 717820 Total: 9.83 Has Total: 9.75 Has
F 938766 717820
G 938588 717917
Total: 9,18 Has
Plataforma No. 7 Vía de acceso a la Plataforma No. 1

VÉRTICE ESTE NORTE TRAMO ESTE NORTE
A 936515 715900 A 939045,116 720782,466
B 936599 715982 B 939145,116 720782,327
C 936927 715776 C 939145,116 720479,454
D 936859 715640 D 939045,116 720479,454
E 936736 715539 Total: 0,30 Has
F 936609 715616
Total: 9.88 Has

Vía de acceso a la Plataforma No. 2

TRAMO ESTE NORTE
A 938491,90 719495,43
B 938591,13 719483,04
C 938521,42 718880,77
D 938627,38 718700,71
E 938425,23 718476,15
F 938304,03 718477,22
G 938513,85 718704,77
H 938419,83 718865,79
Total: 1,14 Has
ARTÍCULO SEGUNDO. La empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL

COLOMBIA, deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones relacionadas
con la Sustracción de la Reserva Forestal Nacional de La Amazonía, así:
1. La empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, deberá en un

término no mayor a seis (6) meses contados a partir de la ejecutoria del
presente acto administrativo, presentar a la Dirección de Ecosistemas de este
Ministerio, para su evaluación y aprobación, un programa de compensación
referido a Restauración Ecológica, teniendo en cuenta las siguientes
observaciones:
a) Se debe ajustar el área a compensar de acuerdo al área a sustraer. Así

mismo, se deben presentar las actas de acuerdo con los propietarios de los
predios o de la compra de los mismos.
b) Para la propuesta de restauración ecológica se deberán incluir por lo menos
diez (10) especies de las identificadas por el estudio presentado para el
área del proyecto, entre estas especies se emplearán las siguientes: Choiba
(Dipteryx panamensis), Flor morado (Wittmackanthus stanleyanus) Arrayan
(Myrcia sp), Caimo (Pouteria sp) y Laurel comino (Aniba perutilis).
c) Para la selección de las otras especies a emplearse en el plan se
considerarán los atributos ecológicos de cada una de ellas, de tal forma que
su selección obedezca a un análisis en el cual se considere su papel dentro
del ecosistema.
d) Adicionalmente se deberá incluir una propuesta para el monitoreo y
seguimiento de estas medidas de compensación para un término no menor
a 4 años.
2. Realizar la restauración en los nacederos ubicados en la vereda La Nutria,

pertenecientes a la cuenca alta de la quebrada Los Lobos, cuyas
coordenadas se presentan a continuación:

Nacedero
Este Norte (Ha)
1 938.307 720.768 3
2 938.401 720.583 3
3 938.785 720.490 3
Total 9
3. Ajustar el área inicial a restaurar de 9Ha a 9.83Ha, teniendo en cuenta que la

restauración debe hacerse en una extensión no menor al área sustraída.

4. En caso de que los resultados de la primera perforación sean positivos, se

continuaría con las demás obras proyectadas, para lo cual se debe realizar la
restauración ecológica en un área de 50 metros, en cada margen de los
cuerpos hídricos identificados y de un radio de 100 metros para cada
nacedero.
5. Las coordenadas donde se ubicarán los tratamientos de restauración

ecológica posteriormente son las siguientes:

Nacedero / drenaje
Este Norte (Ha)
4 939.178 720.631 3
5 937.587 721.009 3
6 936.581 720.861 3
7 939.172 719.783 3
937271 721357
937370 721764
936661 720920
937212 720990
937558 720913
937534 720753
937635 720652
938221 720715
938485 719947
938369 720488
10,5
Tramo 6 936934 718504
5.2
Tramo 7 938737 721395
937181 719904
937392 720223
937515 720077
937411 719926
937658 718261
Quebrada Luz Chiquita 937978 718389
6.9
-Tramo 9 937977 718097
937840 718060
Total 71
ARTÍCULO TERCERO. Otorgar a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, Licencia Ambiental para el proyecto denominado “Área
de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo”, localizada en jurisdicción de los
municipios de San Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La
Macarena en el departamento de Meta, delimitado por las siguientes coordenadas:
Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Bloque Ombú Sur Durillo
COORDENADAS ORIGEN MAGNA SIRGAS ORIGEN
BOGOTÁ BOGOTA SUPERFI
VÉRTICES
CIE
1 945167,9 722927,3 945162 722939
2 943734,9 722108,4 943729 722120
3 943746,8 721082,4 943741 721094 5247,44
4 934459,8 713688,6 934454 713700 ha
5 934461,9 719449,6 934456 719461
6 942527,9 725631,4 942522 725643
Fuente: EIA para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Junio/09. Emerald
Energy Plc.

PARÁGRAFO. Las actividades de perforación exploratoria que se autorizan en la

presente Licencia Ambiental se desarrollarán únicamente dentro de las áreas de
interés, ubicadas dentro del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo,
con un área total de 2154,8 hectáreas y definidas por las siguientes coordenadas:
Coordenadas de las Áreas de Interés del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo,
en Jurisdicción del Municipio de San Vicente del Caguán
No. De
Área
plataforma Coordenadas de los vértices
(has)
multipozo
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 939008 721035
B 939328 721038
1 9,83
C 939422 720954
D 939381 720782
E 939006 720783
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 938532 719577
B 938751 719638
2 8,25 C 938791 719774
D 938966 719807
E 938999 719580
F 938557 719448
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 939840 719572
B 940197 719572
C 940197 719442
3 9,69
D 940139 719398
E 940051 719361
F 940006 719231
G 939840 719231
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 938802 718166
B 938968 718166
C 938968 717977
4 9,18
D 938940 717977
E 938941 717820
F 938766 717820
G 938588 717917
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 937847 717386
5 9,83 B 938268 717386
C 938268 717152
D 937847 717152
S
S
6 9,75 VÉRTICE ESTE NORTE
A 937083 716152

No. De
Área
plataforma Coordenadas de los vértices
(has)
multipozo
B 937494 716408
C 937634 716282
D 937236 715993
S
S
VÉRTICE ESTE NORTE
A 936515 715900
B 936599 715982
C 936927 715776
7 9,88
D 936859 715640
E 936736 715539
F 936609 715616
S
No. Área
Longitud de la Coordenadas de los corredores
Plataforma (has)
vía proyectada de acceso
multipozo
S
TRAMO ESTE NORTE
Inicio 939095 720783
1 303,8 metros 0,3
Fin 939095 720479
S
D
TRAMO ESTE NORTE
Inicio 938542 719490
1142,1 Intermedio 938470 718869
2 1,14
metros Intermedio 938577 718697
Fin 938354 718476
D
Coordenadas del Área de Interés del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo,
en jurisdicción del Municipio de La Macarena
COORDENADAS VÉRTICE COORDENADAS
VÉRTICE
1 939716,8 723493,0 19 939992,5 719964,5
2 942522,0 725643,0 20 939980,3 719991,6
3 945162,0 722939,0 21 939959,1 720012,8
4 943729,0 722120,0 22 939887,7 720084,0
5 943741,0 721094,0 23 939883,8 720087,9
6 940589,1 718584,5 24 939817,7 720194,5
7 940581,9 718616,3 25 939825,0 720457,0
8 940566,5 718687,4 26 939933,3 720790,8
9 940530,6 718819,4 27 940023,5 721332,3
10 940510,1 718895,5 28 940026,4 721528,8
11 940479,5 718976,7 29 939992,5 721685,3
12 940428,4 719118,9 30 939982,8 721729,8
13 940367,4 719230,5 31 939865,2 722192,9
14 940285,8 719423,4 32 939818,1 722466,0
15 940255,1 719499,5 33 939813,5 722492,4
16 940178,9 719616,1 34 939798,5 722579,6
17 940153,5 719651,7 35 939767,5 722930,8
18 940087,3 719753,1 36 939716,8 723493,0
AREA: 2086.95 Ha
Fuente: Información Complementaria EIA Ombú Sur – Durillo. 4120-E1-95227 Julio 29/10. Emerald
Energy Plc.

ARTÍCULO CUARTO. La Licencia Ambiental que se otorga, autoriza a la empresa

EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, a la realización de las
siguientes actividades:
1. Adecuación y construcción de vías de acceso: Se autoriza la adecuación y

construcción de vías de acceso a las plataformas multipozo, como se indica a
continuación:
a) Construcción de nuevas vías de acceso: En el área de interés ubicada

en el municipio de La Macarena se podrán construir vías de acceso, a partir
de las vías existentes hasta las plataformas multipozo con una longitud
máxima de 2 km, mientras que en jurisdicción del municipio de San Vicente
del Caguán sólo se podrán construir dos (2) vías para acceder al área de
las plataformas multipozo 1 y 2 con una longitud de 304 m y 1142,1 m
respectivamente, ubicadas en los sitios que se indican a continuación y que
se muestran en el mapa de Descripción de Proyecto (No. 2, de fecha julio
de 2010) remitido con el documento de Información Adicional, con radicado
4120-E1-95227 del 29 de julio de 2010.
NO. DE COORDENADAS DE LOS

LONGITUD DE LA VÍA ÁREA DE LA
PLATAFORMA CORREDORES
PROYECTADA VÍA
MULTIPOZO DE ACCESO
S
TRAMO ESTE NORTE
1 303,8 metros 0,3 ha Inicio 939095 720783
Fin 939095 720479
S
D
TRAMO ESTE NORTE
Inicio 938542 719490
Intermedio 938470 718869
2 1142,1 metros 1,14 ha
Intermedio 938577 718697
Fin 938354 718476
D
Fuente: Información Complementaria EIA Ombú Sur – Durillo. 4120-E1-95227 Julio 29/10. Emerald Energy Plc.
b) Adecuación de vías de acceso: se podrán adecuar las vías de acceso

señaladas en el Mapa de Descripción del Proyecto (No. 2 de 24) de julio de
2010, adjunto al documento de Información Adicional remitido con radicado
4120-E1-95227 de julio 29 de 2010.
• Las características y especificaciones técnicas para la adecuación y

construcción de las vías de acceso, serán las indicadas en el
documento de Información Adicional citado, con las siguientes
especificaciones técnicas generales:
DESCRIPCIÓN MAGNITUD UNIDAD

Ancho de calzada o capa de
4 m
rodadura
Longitud estimada, en jurisdicción
2 km
del municipio de La Macarena
- 304 m para acceder a la plataforma
Longitud de nuevas vías, en
multipozo 1
jurisdicción del municipio de San m
- 1142,1 m para acceder a la
Vicente del Caguán
plataforma multipozo 2.
Altura del terraplén 0,4 m sobre la rasante natural. m
Bombeo 2a3 %

Alcantarillas de diámetros variables, cunetas

revestidas y en tierra, filtros. Se incluye
Drenaje de aguas lluvias -
además, las obras de cruce autorizadas en
el permiso de ocupación de cauce.
• Para la adecuación de las vías de acceso no se podrá ampliar el

corredor que implique la intervención de bosques. Para el manejo de la
escorrentía en las vías de acceso a construir y a adecuar se deberán
construir obras de drenaje (cunetas longitudinales y transversales en los
sitios que se requieran, tales como alcantarillas, box coulvert y demás
autorizadas en el permiso de ocupación de cauces) que garanticen el
drenaje adecuado de la vía y se evite la generación de procesos
erosivos.
2. Construcción de plataformas multipozo: se autoriza la construcción de

máximo diez (10) plataformas multipozo, con un área máxima de 5
hectáreas, con las especificaciones técnicas indicadas en el documento de
Información Adicional remitido con radicado 4120-E1-95227 de julio 29 de
2010, dentro de las cuales se ubicará el equipo de perforación, contrapozo,
zona de equipos, la bodega de químicos, área de piscinas o tanques para el
almacenamiento y tratamiento de fluidos, el área de tratamiento y
disposición de cortes, los generadores, tanque de combustible, skimmer,
campamento, el área de generación e inyección de vapor (si se requiere),
estructuras y equipos de prevención y contingencia: Se incluye además el
área para facilidades tempranas de producción.
3. Perforación de máximo cinco (5) pozos exploratorios, por cada

plataforma multipozo autorizada, con las características indicadas en el
Estudio de Impacto Ambiental. Se incluye las pruebas de producción
correspondientes (cortas y extensas). Algunos de los pozos exploratorios
perforados, se podrán utilizar para la inyección de vapor (proceso Huff and
Puff).
4. Instalación y operación de las facilidades tempranas de producción,

para el manejo de las pruebas de producción de los pozos autorizados,
ubicadas ya sea en la misma locación de los pozos perforados o en un sitio
específico establecido dentro de las áreas interés y sin sobrepasar el
número máximo de plataformas multipozo autorizado. La infraestructura y
equipos a instalar serán los indicados en el Estudio de Impacto Ambiental
para el tratamiento y almacenamiento (Manifold, Gun Barrel, separadores,
caja API, tanques de almacenamiento, piscinas y/o tanques para
tratamiento (2), generadores de energía, entre otros), Cargadero, tea,
laboratorio, caseta para almacenamiento de químicos, sistemas
contraincendio y contra derrames y bodega de almacenamiento de
materiales para contingencias.
a) Para el cargadero se construirá una placa dura (en concreto) en la zona

de cargue, provista con canal o cárcamo perimetral unido a un skimmer
y éste al sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales de
la locación, para asegurar la recolección de las aguas aceitosas que se
puedan generar en desarrollo de la actividad de cargue del crudo.
b) Los fluidos de producción obtenidos durante las pruebas de producción

autorizadas, serán manejados y dispuestos como se indica a
continuación:

i. El crudo será almacenado temporalmente en tanques portátiles y

enviado al cargadero para su posterior cargue en carrotanques y
transporte hasta la estación más cercana. Se tiene como alternativas
las estaciones temporales de producción de la empresa Emerald en
las Áreas de Perforación Exploratoria Ombú y Ombú Norte; las
estaciones de producción de los campos Gigante, Los Mangos y
Campo Tello en el Huila, u en otras que tengan capacidad de recibo.
ii. El gas resultante se quemará en una tea, ubicada dentro de las

plataformas multipozo, en un sitio estratégico, lejos de los
campamentos, equipos y demás infraestructura, en dirección
favorable del viento, teniendo en cuenta la altura de acuerdo con el
Protocolo para el Control y Seguimiento de la Contaminación
Atmosférica Generada por Fuentes Fijas. Durante las pruebas
extensas de producción, se podrán utilizar un sistema de alta y baja
presión con el cumplimiento de las normatividad ambiental vigente.
iii. El agua asociada de producción, se almacenará temporalmente en

tanques portátiles para su posterior entrega a estaciones de
producción que cuenten con el permiso ambiental vigente para el
manejo y disposición final de este tipo de aguas.
5. Construcción de Líneas de flujo, para el transporte de los fluidos de

producción desde las plataformas multipozo hasta las facilidades tempranas
de producción autorizadas dentro del área de perforación exploratoria
Ombú Sur Durillo. Podrán localizarse en forma enterrada, siguiendo como
derecho de vía uno de los costados de los accesos a las plataformas y
áreas intervenidas o cubiertas por pastos, a excepción de los cruces de
cuerpos de agua, que serán aéreos. Como alternativa, podrán instalarse
superficialmente, sobre marcos “H”, siguiendo uno de los costados de los
accesos a las plataformas y áreas intervenidas o cubiertas por pastos; y
garantizando (en los dos casos) la NO - intervención de cobertura vegetal
de bosques en el área de influencia del proyecto.
6. Perforación de pozos estratigráficos: Se autoriza la perforación de pozos

estratigráficos o slim hole, dentro del área de perforación exploratoria Ombú
Sur Durillo, a una profundidad aproximada de 1150 metros y de acuerdo
con las características indicadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Para la ubicación y ejecución de los pozos estratigráficos proyectados, se

debe cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Para su ejecución en la zona de Reserva Forestal de la Amazonia,

dichos pozos sólo se podrán realizar en las áreas de sustracción de
reserva autorizadas, en decir dentro de las plataformas multipozo 1 al 7
señaladas en el presente acto administrativo. En consecuencia, se
deben reubicar los pozos D1 y D2, cumpliendo con dicha obligación. En
caso contrario, deberá solicitar una nueva sustracción de reserva y
modificación de licencia ambiental de conformidad con lo establecido en
los artículos 29, 30 y 31 del Decreto 2820 de agosto 5 de 2010.
b) Para el área ubicada en jurisdicción de La Macarena, se debe tener en

cuenta las áreas de exclusión y demás restricciones establecidas en el
presente acto administrativo.

c) El área máxima a intervenir será de 200 m2 y deben ser ejecutados con

las características indicadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
d) Para su ejecución, se deberá dar cumplimiento a las restricciones y

demás obligaciones establecidas en la presente Resolución. Una vez
finalizada la perforación se deberá ejecutar el programa de
desmantelamiento y restauración final de las áreas intervenidas,
conforme a lo propuesto en el Estudio de Impacto Ambiental.
e) No se podrán construir vías de acceso a los pozos autorizados.
7. Desmantelamiento y Restauración final: Una vez se terminen la

perforación y pruebas de producción, se deberá proceder al
desmantelamiento, abandono y restauración final de las áreas intervenidas,
cumpliendo con lo siguiente:
a) Si los pozos son productores, se instalará el sistema de bombeo, se

hará un contrapozo cementado que posea una capacidad de
almacenamiento suficiente para contener un posible derrame. Se
procederá a retirar el equipo de perforación, dejando solo lo necesario
para el sistema de levantamiento y se ubicará sobre planchas de
cemento y cumplirá con todas las normas ambientales para prevenir
contaminación, y se realizarán las siguientes medidas de manejo:
i. Cerramiento y aislamiento de la plataforma.

ii. Sistemas de segregación y captación de aguas contaminadas o no
contaminadas.
iii. Colocación de los equipos dentro de casetas que lo requieran. Debe
colocarse un sistema de canales colectores a las cubiertas y bajantes
para la recolección y descarga de las lluvias.
b) Si los pozos resultan no productores, se cortará la tubería de

revestimiento, se taponará con cemento y se ejecutará el plan de
abandono técnico del pozo, cumpliendo con las normas técnicas
establecidas por el Ministerio de Minas y Energía. Respecto a la
locación se procederá al retiro del equipo de perforación, maquinaria y
equipos asociados, al cierre y tapado de las piscinas de tratamiento;
demolición y retiro de todas las estructuras en concreto o suelo-
cemento presentes en la plataforma (skimmer, placas de concreto o
suelo-cemento); la disposición de los desechos resultantes se deberá
realizar en un área que cuente con el permiso correspondiente para
este tipo de materiales.
c) En caso necesario, se realizará una limpieza de todo el área,

recogiendo el material sobrante, escombros y residuos que allí se
encuentren para su disposición acorde con lo autorizado en esta
resolución para el manejo y disposición de los residuos sólidos y
vertimientos. Finalmente, se procederá a la reconformación morfológica
y paisajística, realizando las siguientes actividades:
i. Solamente se dejará la estructura en concreto realizada en el sitio del

mojón del pozo.
ii. Preparación del área afectada para su posterior revegetalización.


iii. Revegetalización de las áreas intervenidas mediante la colocación de

suelo de descapote sobre el área de la locación, y semillas de pasto al
voleo, o cuadros de pasto, para promover le recuperación natural de la
gramínea. Igualmente, se deberán revegetalizar todos los taludes
configurados en las locaciones y vías de acceso para la ejecución del
proyecto, construyendo además las obras de estabilización que se
requieran, si es el caso.
d) El proceso de restauración final de las áreas intervenidas se podrá

iniciar y ejecutar progresivamente, en la medida que no se estén siendo
utilizadas ni se vayan a utilizar para el proyecto. En caso contrario y
para el caso de locaciones de pozos, facilidades de producción, vías de
acceso construidas para el proyecto, mientras duren abiertas y estén en
uso para el proyecto, se deberá realizar las actividades de
mantenimiento correspondientes, con la frecuencia que se requiera
(semestral o mayor, si es el caso) de tal forma que se evite el deterioro
ambiental y paisajístico.
ARTÍCULO QUINTO. La Licencia Ambiental otorgada mediante el presente acto

administrativo, sujeta al beneficiario de la misma al cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, en el Plan de Manejo
Ambiental, a la normatividad ambiental vigente, así como al cumplimiento de las
siguientes obligaciones:
1) Se establece como zonas de exclusión para cualquier actividad relacionada

con el proyecto, las siguientes:
a) El área de reserva Forestal de La Amazonía - Ley 2 de 1959, que no fue

incluida en las áreas sustraídas para la ejecución del proyecto Área de
perforación exploratoria Ombú Sur Durillo.
b) La Unidad de Manejo Ambiental AE, identificada y delimitada en el Mapa de

Zonificación de Manejo Ambiental (No. 21) de julio de 2010, adjunto al
documento de información adicional remitido con radicado 4120-E1-95227
del 29 de julio de 2010), que incluye los bosques de galería y Bosque Alto
de Tierra Firme.
c) Las corrientes hídricas superficiales permanentes e intermitentes existentes

en el Área de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo, y su franja de
protección de 30 m a cada lado en toda su extensión, medidos desde la
margen externa a partir de la franja de vegetación protectora de cauces o
de la cota máxima de inundación (en caso de no contar con dicha
vegetación).
d) Áreas de nacimientos hídricos o nacederos, con una ronda de protección de

100 metros
e) Los cuerpos de agua lénticos, como esteros, aljibes y moyas con un área
de no intervención de mínimo 100m a la redonda de cada uno de ellos.
f) Los pozos de agua subterránea con un área de protección de 100 m, como

radio de acción del mismo.
g) Áreas de bocatomas, molinos e infraestructuras de suministro hídrico, e

instalaciones de funcionamiento de las haciendas sobre un perímetro de
100 m..

h) El Centro Poblado Los Pozos y la infraestructura social (escuelas, viviendas

dispersas), excepto para las actividades de transporte de personal, equipos,
maquinaria e insumos para el Proyecto, por la vía próxima a éstos, y para
las actividades de gestión social.
2) La ejecución del proyecto en las demás zonas de manejo identificadas, deberá

realizarse cumpliendo con las restricciones y medidas de manejo específicas
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y las establecidas en el
presente acto administrativo, y asegurarse que no se afectarán los cuerpos de
agua y su vegetación protectora existentes en el área de influencia del
proyecto, ni se intervendrán áreas diferentes a las de sustracción de reserva en
la zona de la Reserva Forestal de la Amazonia.
3) Para la ubicación del pozos autorizados se deberá dar cumplimiento a las

restricciones indicadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el presente
acto administrativo, y a las siguientes medidas de manejo:
a) Los diseños y medidas de manejo solicitadas para que sean presentadas

en los Planes de Manejo Ambiental, deben permitir la recolección,
conducción y entrega efectiva de la escorrentía superficial y subsuperficial
sin que se generen procesos erosivos en las laderas intervenidas, eviten el
aporte sedimentos, materiales y sustancias contaminantes a los cuerpos de
agua, ni se afecte la infraestructura socioeconómica existente.
b) Se deberá garantizar que las obras y actividades a realizar para la

perforación de los pozos exploratorios autorizados, eviten la contaminación
de los nacederos, esteros, jagüeyes y/o moyas y demás cuerpos lóticos
cercanos y no interfieran significativamente la dinámica natural de los flujos
hídricos en el área de influencia.
4) Para el área del proyecto ubicada dentro de la Reserva Forestal de La

Amazonía, las actividades proyectadas y autorizadas en el presente acto
administrativo, que impliquen intervención de nuevas áreas, sólo podrán
ejecutarse dentro de las áreas sustraídas, cuya ubicación y delimitación
corresponden a las siete (7) Plataformas multipozo y las dos (2) vías de acceso
detalladas en la presente resolución.
5) Para la ubicación final de las diferentes actividades autorizadas, se debe tener

en cuenta las restricciones establecidas en el presente acto administrativo, en
lo que tiene que ver con la pendiente del terreno a utilizar, las condiciones de
estabilidad, la presencia de nacederos, esteros, jagüeyes, moyas, y demás
restricciones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la presente
resolución.
6) Las obras y diseños a presentar y ejecutar, deben responder a las

características hidrológicas, hidrogeológicas y de estabilidad predominantes
en el área de influencia de los pozos a perforar y a la dinámica hídrica local en
época de invierno, lo mismo que a eventuales ocurrencias de procesos de
inundación o avalanchas en las áreas de influencia del proyecto.
7) Se deberá garantizar que las obras y actividades que se realicen para la

perforación exploratoria de los pozos autorizados, eviten la generación de
procesos de inestabilidad en las laderas y taludes existentes, lo mismo que
evitar la contaminación de las corrientes hídricas y demás cuerpos de agua
cercanos a la locación y vía de acceso.

8) Previamente a la ejecución de las pruebas extensas de producción, se deberá

remitir a este Ministerio, el Plan de Contingencia para la vía a utilizar para el
transporte del crudo generado en el área del proyecto hasta la estación de
recibo seleccionada, detallando los puntos de control a la largo de todo el
corredor vial. Incluir el plano correspondiente, a una escala adecuada.
9) En los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA correspondientes, se deberá

precisar la estación de recibo seleccionada para la entrega del crudo y del
agua asociada de producción generados en el prospecto autorizado.
10) Los programas de manejo ambiental y de monitoreo y seguimiento

propuestos, junto con los ajustes y complementación indicados en el presente
acto administrativo, son de estricto cumplimiento durante la ejecución de todas
las actividades autorizadas y en el tiempo que dure el proyecto. Los detalles
de su ejecución, avance, efectividad y cumplimiento de las metas propuestas
deberán ser incluidos en los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA)
correspondientes.
11) La empresa deberá socializar con las comunidades y autoridades locales en el

términos de un (1) mes contado a partir de la ejecutoria del presente acto
administrativo lo siguiente: - actividades del proyecto, - sus alcances, - sus
riesgos, - los posibles impactos y - las medidas de manejo a desarrollar.
Allegar en el primer ICA, los soportes debidamente diligenciados que permitan

verificar que se socializó el proyecto con las comunidades y autoridades
locales.
ARTÍCULO SEXTO. La Licencia Ambiental que se otorga a la empresa

EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, lleva implícito el uso,
aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables indicados a
continuación:
1. CONCESIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES

Otorgar a la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA,
concesión de aguas superficiales para uso industrial y doméstico de las
actividades autorizadas para el proyecto Área de Perforación Exploratoria Ombú
Sur Durillo, con un caudal máximo total simultaneo de 5 l/s, únicamente en época
de invierno, en los puntos de captación y fuentes de agua que se indican a
continuación:
Localización de los Sitios de Captación

COORDENADAS ORIGEN BOGOTÁ
Coordenadas
No. Cau
punto de Desde Hasta
Corrient Corriente dal
Referencia
e (lps)
Este Norte Este Norte Este Norte
1 Qda. El Limón 934727 716017 934670 716511 934921 715552
2 Qda. Luz
935322 716265 935791 716511 935530 715763 5 l/s
Chiquita
3 Qda. Los Chivos 941770 723680 941370 723985 942266 723626
COORDENADAS ORIGEN MAGNA SIRGAS
1 Qda. El Limón 934721, 716028,
934664,1 716522,3 934915,1 715563,3 5 l/s
1 3
2 Qda. Luz Chiquita
935316, 716276, 935785,1 716522,3 935779,1 716533,3

1 3
3 Qda. Los Chivos 941764, 723691,
941364,0 723996,5 941358,0 724007,5
0 5
Fuente: EIA para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Junio/09. Emerald Energy Sucursal Colombia
Obligaciones:
a) La captación de aguas en las quebradas Los Chivos y El Limón, solo podrá

realizarse en época de invierno, comprendida entre los meses de abril a
noviembre. En la quebrada Luz Chiquita, se podrá captar en cualquier época
del año.
b) La Empresa deberá abstenerse de realizar captación de agua para uso del

proyecto, en las fuentes hídricas autorizadas, si el caudal de las quebradas es
inferior al 50% del caudal mínimo promedio presentado en el Estudio de
Impacto Ambiental, que corresponde aproximadamente al caudal base de
dichas corrientes (asumiendo que éste sea del 30% del caudal mínimo) y al
caudal utilizado por la comunidad. Es decir, que si el caudal es menor de 55 l/s
para la quebrada Luz Chiquita, de 10 l/s para la quebrada Los Chivos y de 15
l/s para la quebrada El Limón. En este caso deberá suspender la captación de
forma inmediata de la fuente hídrica afectada y dar aviso a la autoridad
ambiental competente.
c) La captación se debe realizar únicamente en la franja de captación autorizada.

En el Plan de Manejo Ambiental de los pozos a remitir se debe precisar el sitio
de captación a utilizar.
d) Como sistema de captación y transporte, se podrá utilizar la opción de usar

motobomba portátil adosada al carrotanque que llevará el agua hasta la
locación, la manguera debe estar anclada al suelo mediante ganchos.
e) Se debe instalar un medidor de flujo debidamente calibrado en el sistema de

captación, el cual será usado para llevar registro continuo de los volúmenes de
agua captados. Estos registros deben ser enviados a CORMACARENA y/o
CORPOAMAZONIA, según sea el caso, e incluidos en los informes de
cumplimiento ambiental (ICA) a remitir a este Ministerio. No se podrán exceder
los caudales autorizados.
f) El carrotanque que se utilice para realizar la captación no podrá, por ningún

motivo ingresar y/o intervenir la ronda protectora de las fuentes hídricas
abastecedoras. Dichos vehículos deberán ubicarse a una distancia suficiente
de la margen de las fuentes hídricas, durante el proceso de captación, con el
fin de prevenir a alteración de las características del recurso hídrico; además
se deberán realizar mantenimientos periódicos a las motobombas y vehículos
transportadores del agua, con el fin de evitar la contaminación del medio por
fugas de grasas y/o combustibles durante las captaciones.
g) Para la adecuación de los sitios de captación, no se podrán construir vías de

acceso adicionales a las autorizadas, ni efectuar aprovechamiento forestal
alguno.
h) Se deberá ejecutar monitoreos de calidad de agua 100 m aguas arriba y aguas

abajo del sitio de captación en las fuentes autorizadas y utilizadas, en donde
se medirán los siguientes parámetros: pH, temperatura, conductividad, grasas
y aceites, DBO, DQO y sólidos suspendidos totales. La frecuencia de

muestreo será mensual. En los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA se

deberá precisar la fecha y el análisis de los resultados de la caracterización
físico-química, en el marco de la normatividad ambiental vigente (Decreto
1594 de 1984, artículos 40 y 72).
i) Para inspeccionar y confirmar que se mantenga la estabilidad hidrológica de

las fuentes autorizadas (quebradas Los Chivos, Luz Chiquita y/o El Limón),
frente a la captación realizada y recolectar información suficiente para
determinar el caudal ecológico de las fuente hídricas, la empresa, deberá
realizar aforos mensualmente a estas fuentes hídricas, durante el tiempo de
vigencia de la concesión de agua superficial otorgada. Los registros que se
tomen deben ser presentados a CORMACARENA y/o CORPOAMAZONIA,
según sea el caso y a este Ministerio en los informes ICA correspondientes.
j) La empresa deberá implementar medidas de uso eficiente y ahorro del agua,

tales como: campañas culturales de ahorro; ubicación de registros y flotadores
en los tanques de almacenamiento; mantenimiento, revisión y control de fugas
en las tuberías de conducción y distribución; recolección de aguas lluvias para
su posterior utilización; así como todas aquellas medidas que permitan
establecer un ahorro y uso eficiente del recurso.
k) La empresa deberá presentar a CORMACARENA y/o CORPOAMAZONIA, un

reporte de consumo al cabo de cada semestre, por el tiempo que se realice la
captación.
2. VERTIMIENTO
Otorgar a la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, permiso

de vertimiento de aguas residuales domésticas e industriales, a excepción de las
aguas asociadas de producción, generadas durante las actividades de perforación
exploratoria en las áreas de interés del Área de Perforación Exploratoria Ombú
Sur Durillo, así:
1. Para el manejo de las aguas residuales domésticas e industriales se

ejecutarán los sistemas de tratamiento propuestos en el Estudio de Impacto
Ambiental, ajustados y complementados con las siguientes medidas de
manejo:
• Aguas residuales domésticas: Las aguas negras, provenientes del

campamento, serán tratadas mediante una planta de tratamiento de aguas
residuales domésticas (PTARD), conducidas desde el campamento por
tubería hasta dicha planta, cuyo efluente, previa comprobación de
parámetros de eficiencia y calidad, será enviada a una caja de mezcla
donde se unirá con las aguas grises desde donde se envían al tanque o
piscina de tratamiento donde se mezclarán con las aguas industriales para
ajuste de propiedades y verificación de los estándares de vertimiento
exigidos en el Decreto 1594 de 1984 o la norma que lo modifique, adicione
o sustituya, las aguas grises procedentes de las locaciones serán tratadas
mediante una trampa de grasas, y posteriormente enviadas a una caja de
mezcla desde donde se envían al tanque o piscina de tratamiento de las
aguas industriales para continuar con el tratamiento y ajuste de parámetros.
Durante la etapa de pruebas de producción, podrán ser tratadas mediante
un pozo séptico y campo de infiltración.
• Aguas residuales industriales: Durante la etapa de perforación, el agua

residual resultante del proceso de Dewatering será manejada mediante el

sistema de piscinas y/o tanques de tratamiento, cajas de recolección,

skimmer, tanque de almacenamiento de agua y dos piscinas de tratamiento
y/o tanques portátiles, donde se desarrollarán los procesos de aireación,
coagulación, floculación, sedimentación y desinfección para el ajuste y
cumplimiento de parámetros de calidad establecidos en el Decreto 1594/84
para su posterior vertimiento.
- Las aguas aceitosas procedentes del lavado de equipos y demás aguas

lluvias aceitosas generadas en las áreas del taladro y demás áreas de
trabajo en las plataformas multipozo, se recogerán a través de cárcamos y
cunetas construidas en concreto (o en cualquier otro material que garantice
su impermeabilización y protección al suelo), perimetralmente a la
plataforma de perforación, del área de almacenamiento de combustibles,
del área de químicos, cargadero y de cualquier otra área donde se
almacene o realicen actividades que puedan generarse aguas
contaminadas (por fugas y/o lavado de aceites y/o químicos). Estarán
conectadas a un skimmer (también en concreto) para luego ser bombeadas
a los tanques o piscinas de tratamiento de aguas residuales industriales, e
integrarlas al sistema de tratamiento final y ajuste de parámetros
previamente a su disposición final.
- El aceite proveniente del skimmer y demás residuos líquidos de aceites

(aceites usados, lubricantes) se colectarán temporalmente en canecas de
55 galones, almacenados temporalmente en el área de almacenamiento de
crudo y/o de ACPM, que cuente con piso impermeabilizado, dentro de la
locación, para posteriormente ser entregados al proveedor o a un tercero
especializado y autorizado para su reutilización, manejo y disposición final,
que cuente con la respectiva licencia ambiental. Copia del acto
administrativo correspondiente deberá ser incluida en los Informes de
Cumplimiento Ambiental ICA para seguimiento.
• Aguas lluvias no contaminadas: Se manejarán en forma separada de las

aguas aceitosas e industriales generadas dentro de cada una de las
plataformas multipozo, para lo cual se deben construir cunetas en concreto,
perimetrales a la locación, unidas a un desarenador para finalmente
conducirlas a los drenajes naturales cercanos a la locación. Como
complemento y previo a su descarga, se deberán incluir descoles y
disipadores de energía (si se requiere) antes de hacer la entrega final con el
propósito de prevenir la generación de procesos erosivos y/o alteración de
los cauces por aporte de sedimentos.
• Aguas asociadas de producción: en el evento que se produzcan, sólo se

autoriza entregarlas a una estación de producción cercana que cuente con
los permisos ambientales para el manejo y disposición final de este tipo de
aguas.
2. Las aguas residuales domésticas e industriales ya tratadas, a excepción de las

aguas asociadas de producción, que hayan cumplido con las normas de
vertimiento (artículos 40, 72 y 74 del Decreto 1594 de 1984), podrán ser
vertidas mediante el sistema de riego por aspersión en las vías de acceso
adecuadas y/o construidas para acceder a las plataformas multipozo, dentro del
área de perforación exploratoria Ombú Sur Durillo, en un caudal máximo de 1,2
l/s y durante la época de verano (diciembre a marzo).
3. Para la época de invierno, las aguas residuales domésticas, industriales y/o

asociadas de producción podrán ser entregadas a un tercero o estación de

producción que cuente con permiso ambiental para el manejo y disposición final
de este tipo de aguas.
Obligaciones:
a) El vertimiento mediante el sistema de riego por aspersión en las vías de

acceso autorizadas y de uso exclusivo para el proyecto, deberá hacerse
únicamente en época de verano a una velocidad constante y de forma tal
que el agua se distribuya uniformemente para evitar la formación de
charcos y sin superar la tasa de infiltración y capacidad de asimilación del
suelo reportada en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental.
b) El riego se efectuará mediante carrotanques con flauta adosada,

contribuyendo a disminuir la emisión de material particulado a la atmósfera,
el riego solo se podrá realizar en vías de acceso a las plataformas no se
podrá realizar en ningún momento en las vías de tipo veredal.
c) No se podrá superar el caudal de vertimiento autorizado y se realizará

exclusivamente en los sitios y época indicados.
d) En caso de que se generen aguas salobres o salmueras, sólo se autoriza la

alternativa de entregarlas a un tercero que cuenten con los permisos
ambientales correspondientes, y con la capacidad suficiente para el manejo
y disposición final de este tipo de aguas. También podrá entregarse a otras
compañías, para la incorporación a sus sistemas de tratamiento de aguas
asociadas de producción, debidamente autorizado. Igual procedimiento
podrá utilizarse como alternativa de disposición final de las aguas asociadas
de producción.
e) Semanalmente se deberá inspeccionar el sistema de trampas de grasas

(aguas grises) y cada vez que se requiera se retirarán manualmente las
natas sobrenadantes, el producto de la limpieza se recogerá y transportará
para mezcla con cal y disposición en áreas de cortes de perforación.
f) Las características del vertimiento deben cumplir a cabalidad lo establecido

en los Artículos 40, 72, y 74 del Decreto 1594 de 1984 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya. El incumplimiento a este Decreto o de
cualquiera de los requerimientos establecidos en el presente concepto
técnico, que genere algún impacto negativo al medio ambiente, será causa
de la suspensión del permiso de vertimiento.
g) Previamente al vertimiento, se deberá realizar los siguientes monitoreos con

el fin de verificar la eficiencia de los sistemas de tratamiento y el
cumplimiento del Decreto 1594 de 1984 tanto para las aguas residuales
domésticas como industriales:
VERTIMIENTO PUNTO FRECUENCIA PARÁMETROS A MEDIR

Entrada Afluente y Efluente: Caudal,
Sistema de Demanda Bioquímica de
Si se hace por Baches: Cada
Sistema de tratamiento Oxígeno (muestra
vez que se realice vertimiento.
Tratamiento de compuesta de alícuotas de
Aguas Afluente 30 min durante 6 horas),
PTARD Si se hace de manera
Residuales Grasas y Aceites (muestra
constante: cada quince (15)
Domésticas Salida puntual), Sólidos
días.
Sistema de Suspendidos (muestra
tratamiento compuesta de alícuotas de

VERTIMIENTO PUNTO FRECUENCIA PARÁMETROS A MEDIR

30 min durante 6 horas).
Efluente
PTARD
Demanda Bioquímica de
Entrada al Oxígeno (muestra puntual),
Sistema de Grasas y Aceites (muestra
Si se hace de manera
tratamiento puntual), Sólidos
Suspendidos (puntal).
días.
Sistema de Caudal, Demanda
Tratamiento de Bioquímica de Oxígeno,
Aguas Grasas y Aceites, Sólidos
Residuales Suspendidos, Demanda
Industriales Salida del Química de Oxígeno,
Sistema de Turbiedad, pH, Temperatura,
Si se hace de manera
tratamiento Conductividad, Cloruros,
Fenoles, Coliformes Totales,
días.
Coliformes fecales,
Hidrocarburos Totales y
Oxígeno Disuelto.
h) La empresa Emerald Energy Plc Sucursal Colombia deberá informar con

quince (15) días de anticipación a CORPOAMAZONIA y/o CORMACARENA,
según sea el caso, la fecha en que se lleve a cabo los monitoreos solicitados
para que la Corporación tenga conocimiento y determine la viabilidad de
realizar el acompañamiento.
i) Los resultados de los monitoreos solicitados se deben incluir en los Informes

de Cumplimiento Ambiental ICA que se remitan a este Ministerio y a
CORPOAMAZONIA y/o CORMACARENA, según corresponda, con su
respectivo análisis. Se debe incluir además, la fecha en que se hicieron los
vertimientos, el sitio de vertimiento utilizado en el periodo del informe
reportado, y el acta de vertimiento debidamente firmada por el supervisor
ambiental del Proyecto.
j) El laboratorio encargado de realizar los análisis físico-químicos y

bacteriológicos debe estar acreditado por el IDEAM, tanto para la toma de
muestras como para el análisis de los parámetros. Adicionalmente, será el
mismo laboratorio (o laboratorios, si es el caso) quien tome las muestras de
los monitoreos solicitados, para lo cual se deberán allegar las respectivas
cadenas de custodia.
k) La empresa deberá medir y registrar el caudal vertido de agua residual

doméstica e industrial, de tal forma que se garantice el cumplimiento del
caudal autorizado y remitir dichos registros en los Informes ICA presentados a
este Ministerio y a la autoridad ambiental regional que corresponda.
l) No se podrán realizar vertimientos de aguas residuales domésticas,

industriales ni asociadas de producción tratadas provenientes del proyecto,
sobre ningún cuerpo de agua ni sobre el suelo, distinto a las vías autorizadas.
m) Todos los equipos, tanques de almacenamiento de aceites, químicos y

combustibles y, en cualquier otra área donde se almacene o realicen
actividades que puedan generar sustancias contaminantes al suelo, a la
escorrentía superficial y/o subsuperficial, deben estar instalados sobre zonas
duras (en concreto) provistas de cunetas perimetrales y/o cárcamos en
concreto (u otro material que garantice su impermeabilización), unidas a un

skimmer para su recolección y manejo, para finalmente ser llevadas a las

piscinas y/o tanques de tratamiento de las aguas residuales industriales.
n) En todos los sitios o áreas donde se manejen o almacenen hidrocarburos,

elementos o materiales que puedan contaminar o degradar los recursos
naturales renovables, se deben instalar las estructuras de confinamiento
impermeables sobre placas de concreto, conectados a trampas de grasas o
skimmer para su posterior entrega a los sistemas de tratamiento. El sistema o
unidad de confinamiento deberá contar con una capacidad mínima del 110%,
valorando las condiciones de eventuales contingencias (derrames).
o) La empresa no podrá utilizar productos no biodegradables y metales pesados

en la elaboración de lodos de perforación.
p) La empresa no podrá utilizar lodos base aceite durante ninguna etapa de la

perforación.
q) Las aguas residuales a ser aspersadas deben ser inoloras.
r) La empresa no podrá realizar vertimiento de aguas salobres.
3. APROVECHAMIENTO FORESTAL
Otorgar a la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA permiso

único de aprovechamiento forestal de bosque de galería, en un volumen máximo
de 5m3/.017ha, requerido para la ejecución de obras sobre los cruces de cuerpos
de agua autorizados y que cuentan con este tipo de cobertura, tal como se
relaciona en la siguiente tabla:
Tabla Sitios de Cruce y Volumen de Aprovechamiento Forestal de Bosque de Galería

COORDENADAS DIMENSIONES VOLUMEN A
ORIGEN BOGOTA DESCRIPCIÓN DEL SITIO A ÁREA A INTERVENIR APROVECH
No.
INTERVENIR Largo Ancho (ha) AR
ESTE NORTE
(m) (m) (m3)
1 941442 724058 Cruce sobre la Qda. Los chivos. 9.8 3.5 0.0034 0.599
3 941342 722999 Cruce de la Qda. Los Lobos. 4.5 3.2 0.0014 0.251
4 941825 722492 0.0019 0.344
5 942725 721513 0.0010 0.190
Cruce de la corriente que drena 3.0 3.2
6 943149 720821 sus aguas hacia la quebrada Los 0.0009 0.167
Lobos.
10 942250 719674 0.0011 0.201
sus aguas hacia el río Tunia.
11 939777 718462 sus aguas a la Quebrada 0.0008 0.14
Cachudales.
13 939148 718219 Cruce de La Qda. Cachudales. 5.5 3.8 0.002. 0.365
14 937119 716352 Cruce De La Qda. Luz Chiquita. 5.0 3.5 0.0017 0.305
17 941399 721752 sus aguas a la Quebrada Los 0.0032 0.572
Lobos.
20 941180 724238 Cruce de la Qda. Los Chivos. 4.2 3.5 0.0014 0.256
TOTAL 0.017 3.39
Obligaciones:
a) La empresa no podrá realizar ninguna intervención de bosques altos de tierra

firme para ningún tipo de actividad.

b) En cada Plan de Manejo Ambiental, se debe presentar el inventario forestal al

100% de las áreas a intervenir y el volumen a aprovechar por actividad en
caso de requerirse un volumen de aprovechamiento forestal superior al aquí
autorizado.
4. CALIDAD DE AIRE Y RUIDO
Autorizar a la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA la

quema de gas generado en las pruebas de producción de los pozos autorizados
del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, mediante la utilización de
una tea instalada en las plataformas multipozo, que permita la combustión
completa a fin de controlar la emisión de material particulado y gases
contaminantes. Se incluye también las posibles emisiones que se generen
durante la operación de los equipos y las calderas a utilizar durante la prueba
piloto de inyección cíclica de vapor (Huff and Puff).
Obligaciones:
a) Las teas a utilizar deberán ubicarse y contar con la altura mínima, de

conformidad con lo establecido en la normatividad vigente en materia de
emisiones atmosféricas por fuentes fijas (Resolución 909 de junio 5 de 2008 y
Resolución 760 de abril 20 de 2010, o las normas que las modifiquen o
sustituyan). En el Plan de Manejo Ambiental a remitir, se debe incluir el diseño
detallado de las teas a utilizar.
b) La línea de las teas debe contar con un sistema complementario a la

separación gas / líquido, de tal forma que se controle y evite que los posibles
baches de crudo que puedan generarse lleguen a la tea, con la consecuente
afectación a la calidad del aire y ocasionar regueros de crudo en las áreas
aledañas, y con ello la posible afectación ambiental al suelo y cuerpos de agua
aledaños.
c) Durante las actividades de perforación y pruebas de producción, se deberán

realizar monitoreos de calidad del aire, ubicando equipos de monitoreo de
manera estratégica para generar datos confiables de la calidad del aire en el
área influenciada por el proyecto, teniendo en cuenta aspectos tales como:
ubicación de las fuentes de emisión, condiciones topográficas, dirección
predominante de los vientos, ubicación de receptores sensibles tales como
viviendas o áreas pobladas, entre otros. La información obtenida debe ser
analizada teniendo en cuenta la época climática en que se realice el muestreo
y contrastada con la obtenida durante la caracterización ambiental.
d) Para el monitoreo de calidad del aire, la empresa deberá ajustarse a lo

establecido en la Resolución 650 del 29 de marzo de 2010 expedida por este
Ministerio, por la cual se adopta a nivel nacional el Protocolo para el Monitoreo
y Seguimiento de la calidad del aire.
e) Cada monitoreo de calidad del aire se deberá desarrollar cubriendo toma de

muestras durante las actividades de perforación y pruebas de producción,
siguiendo los métodos de muestreo y análisis, así como los procedimientos
establecidos en la normatividad vigente (Decreto 979 de abril de 2006,
Resolución 0601 de abril de 2006, Resolución 610 del 24 de marzo de 2010 y
Resolución 650 del 29 de marzo de 2010, o las normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan).
f) Los resultados y análisis deberán ser incluidos en los informes ICA


correspondientes, y contener como mínimo la siguiente información:

Metodología de muestreo, especificaciones de los equipos de medición
utilizados, reportes de calibración de los equipos de alto volumen y de gases,
esquema con la ubicación de los sitios de monitoreo, resultados de laboratorio,
hojas de campo, fechas de medición, resultados de monitoreo y su respectivo
análisis y comparación con la normatividad vigente, conclusiones y
recomendaciones.
g) Realizar monitoreos de emisión de ruido durante las actividades de perforación

y pruebas de producción, monitoreando en diferentes zonas cercanas a la
locación, especialmente en áreas pobladas que puedan verse afectadas por
factores de ruido generados por el proyecto, con el fin de determinar los niveles
de presión sonora generados por las actividades del mismo y los existentes a
nivel de ruido ambiental. Los monitoreos se deben realizar de conformidad con
los parámetros y procedimientos establecidos en la Resolución 627 de 2006 de
este Ministerio o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Los
resultados de los monitoreos y análisis se deben incluir en los informes ICA,
incluyendo la información requerida en el Artículo 21 de la citada Resolución
0627 de 2006.
h) Si a partir de los resultados de los monitoreos de emisión de ruido, con el

cumplimiento de las medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y
demás acciones indicadas en la normatividad ambiental vigente, se determina
que los niveles superan los niveles permisibles establecidos en la
reglamentación vigente, la empresa deberá implementar las medidas de control
y mitigación de ruido correspondientes, que permitan mitigar el efecto y cumplir
la norma vigente.
i) Los materiales de construcción transportados en volquetas, deberán cubrirse

con lonas resistentes sin rebosar la capacidad de diseño del volco, según lo
dispuesto en la Resolución 541 de 1994. Igualmente, deberá limitarse la
velocidad de los vehículos durante el tránsito por vías destapadas.
ARTÍCULO SÉPTIMO. Se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, la ocupación de cauces, para la adecuación de las vías
de acceso a utilizar para el proyecto Área de perforación exploratoria Ombú Sur
Durillo, en los sitios que se relacionan en la siguiente tabla:
Estructuras de ocupación de cauce a adecuar en el Área de Perforación Exploratoria Ombú
Sur – Durillo
Coordenadas
DIMENSIONES
Origen Bogotá
No. OBRA A CONSTRUIR
LARGO ANCHO
ESTE NORTE
(m) (m)
Se construirá una alcantarilla con tubería de acero corrugado, tipo
1 941442 724058 9.8 3.5
Armco
3 941342 722999 4,5 3.2
Armco
4 941825 722492 5.8 3.4
Armco
5 942725 721513 3.4 3.2
Armco
6 943149 720821 3.0 3.2
Armco
10 942250 719674 3.2 3.6
Armco.
11 939777 718462 2.8 3.0
Armco.
12 939529 718367 2.8 3.0
Armco.
13 939148 718219 Se construirá una alcantarilla con tubería de acero corrugado, tipo 5.5 3.8

Coordenadas
DIMENSIONES
Origen Bogotá
No. OBRA A CONSTRUIR
LARGO ANCHO
ESTE NORTE
(m) (m)
Armco.
14 937119 716352 5.0 3.5
Armco.
15 940992 724630 2.4 3.6
Armco.
Se construirán alcantarillas convencionales para el cruce de
17 941399 721752 8.4 3.9
corrientes.
Se construirán alcantarillas convencionales para el cruce de
18 940529 720990
corrientes. No existe ninguna
Se construirán alcantarillas convencionales para el cruce de estructura ni obra
19 940606 720825
corrientes.
20 941180 724238 4,2 3,5
Armco.
Fuente: Información Complementaria EIA Ombú Sur – Durillo. 4120-E1-79716 Junio 24/10. Emerald Energy
Plc.
Obligaciones:
a) La empresa debe remitir los diseños específicos en los Planes de Manejo

Ambiental de las plataformas multipozo que estén asociadas con la ocupación
de cauce a ejecutar.
b) No se debe depositar materiales sobrantes o de construcción en los cuerpos

de agua o en terrenos cercanos a los mismos.
c) Construir obras que controlen el arrastre y aporte de sedimentos a los cuerpos

de agua a intervenir, de tal manera que se mitigue la alteración de la calidad
físico-química y biológica del agua y se evite la obstrucción del cauce.
d) La empresa deberá realizar mantenimiento periódico a alcantarillas, descoles,

box coulvert y demás estructuras de drenaje que se construyan y/o se adecúe.
e) La empresa deberá garantizar que no se altere la sección hidráulica de los

cuerpos hídricos donde se desarrollarán las obras.
f) No se podrá realizar extracción de materiales del cauce de las fuentes

autorizadas para la realización de las ocupaciones de cauce, en ningún sitio de
los cauces intervenidos, para evitar la alteración del comportamiento y
dinámica del mismo.
g) No se podrá desviar ningún tipo de cauce y una vez terminadas las

actividades, se deberá realizar la reconformación y restablecimiento de las
condiciones originales de los cuerpos hídricos intervenidos.
h) La empresa deberá, en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA

correspondientes, presentar el detalle de las obras ejecutadas, el sitio de
ubicación de éstas y las medidas de manejo ambiental implementadas
ARTÍCULO OCTAVO. Se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos
sólidos domésticos e industriales, generados durante el desarrollo del proyecto
Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur Durillo, cumpliendo con los sistemas y
procedimientos propuestos en el Estudio de Impacto Ambiental, en las Fichas de
manejo MA-1.8 –Manejo de Residuos Sólidos Especiales y MA-2.2 –Manejo de
Residuos Sólidos, como se indica a continuación:

Obligaciones:
a) Las arenas y demás materiales resultantes durante las pruebas de producción

de los pozos, se deberán entregar a terceros que cuenten con los permisos
ambientales vigentes para el manejo y disposición de este tipo de materiales.
b) Los residuos que se puedan generar por la actividad de registros de pozo,
serán retirados en su totalidad por el contratista encargado del manejo de las
fuentes radiactivas.
c) Los residuos como empaques de productos químicos baterías, llantas y en
general todos los residuos considerados como residuos posconsumo serán
devueltos a los proveedores de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
d) Los residuos que se generen durante la construcción de las líneas de flujo,
tendrán el siguiente manejo y disposición final:
Disposición de Residuos Sólidos
SITIO DE DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO ALTERNATIVAS DE
GENERACIÓN DISPOSICIÓN
Frentes de Retales metálicos Reutilización
Trabajo, Talleres Colillas de soldadura Reciclaje
y sitios de acopio Repuestos usados limpios Relleno sanitario
de tubería Descontaminación y reutilización
Retales Metálicos
Descontaminación y reciclaje
Repuestos usados impregnados
Entrega a terceros autorizados
Madera limpia Reutilización, reciclaje

SITIO DE DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO ALTERNATIVAS DE

GENERACIÓN DISPOSICIÓN
Descontaminación y reutilización
Madera impregnada Descontaminación y reciclaje
Relleno sanitario
Cartón, papel, estopas impregnados de
Entrega a terceros
aceite
Descontaminación y reutilización
Envases de plástico, metálicos, vidrio Descontaminación y reciclaje
impregnados Descontaminación y disposición
final
Encapsulamiento
Material Radiográfico
Neutralización y filtrado
Fuente: EIA para el Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur – Durillo. Junio/09. Emerald Energy Plc.
e) Manejo y Disposición de Lodos y Cortes de Perforación (base agua),

provenientes de los sistemas de control de sólidos y Dewatering, serán
almacenados en una piscina o tanque para posteriormente se mezclados con
cal y/o tierra en un área contigua destinada para el tratamiento de los mismos,
la disposición final se efectuará en las piscinas de tratamiento, como parte del
programa de clausura de piscinas, o dispuestos sobre el terreno dentro de la
misma locación. Una vez tratados los cortes, estos se caracterizan con base en
los parámetros establecidos en el Protocolo Louisiana 29B y el Decreto 4741
de 2005 del MAVDT, los resultados de laboratorio se confrontan con los límites
admisibles, y se procede a disposición final.
f) Se debe dar cumplimiento a la propuesta de separación, recolección,

almacenamiento y disposición, propuesta en las Fichas de manejo MA-1.8 –
Manejo de Residuos Sólidos Especiales y MA-2.2 –Manejo de Residuos
Sólidos del EIA, para los residuos sólidos que se generen durante la ejecución
del proyecto.
g) Para la clasificación y almacenamiento temporal de los diferentes tipos de

residuos sólidos a generar por el proyecto, se deberá contar al interior de cada
plataforma multipozo con una caseta para almacenamiento temporal de
residuos sólidos, provista de techo y plataforma en concreto para evitar una
posible contaminación del suelo por los lixiviados, estructura metálica, y
dividida en tres compartimientos mínimo que permita la separación de los
residuos reciclables, orgánicos y contaminados y con el espacio suficiente para
almacenar los residuos generados. Adicionalmente, debe tener un
encerramiento, a fin de evitar la entrada y salida de personal no autorizado y
animales, y contar con una cuneta perimetral (en concreto) unida a una caja
colectora para recoger los lixiviados que se puedan generar.
h) En los PMA a remitir para los pozos autorizados, se debe adjuntar copia del
acto administrativo vigente que otorga licencia ambiental a las empresas y/o
rellenos sanitarios que se contraten para el manejo y disposición final de
residuos sólidos según sea el tipo de residuo: peligrosos, especiales y/o
ordinarios. Se debe precisar el nombre y ubicación de dichas empresas y el
permiso ambiental vigente de cada una, con el tipo de residuo a manejar.
Igualmente se debe incluir el convenio de recibo y entrega, emitida por las
empresas prestadoras del servicio, en el que se indique los tipos de residuos a
recibir.
i) Al inicio de las actividades del proyecto, la empresa EMERALD ENERGY Plc

Sucursal Colombia deberá presentar a CORMACARENA o
CORPOAMAZONIA, según corresponda, los soporte de la empresa o

empresas a las cuales se pretende entregar los residuos peligrosos y demás

tipos de residuos del proyecto, las cuales deben estar avaladas con su licencia
ambiental Vigente.
j) Se debe cumplir con lo estipulado en el Decreto 4741 del 2005, para el manejo
de residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral de residuos.
k) Se deberá implementar Fichas Ambientales para el manejo de residuos

peligrosos, según lo establece el Anexo 1, numerales 8 y 9 del Convenio de
Basilea, el cual fue ratificado por Colombia mediante la Ley 253 de enero 9 de
1996. Debido a que sus principales contaminantes son altamente tóxicos y su
uso inadecuado afecta no sólo a los seres vivos sino también al ambiente, ya
que como centro de acopio deberá cumplir con las características diseñadas
para tal fin.
l) De acuerdo con la resolución 1362 del 02 de agosto de 2007 expedida por este
Ministerio, la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA
deberá realizar el registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos
ante la autoridad ambiental competente siguiendo los procedimientos
establecidos en dicha Norma.
m) En todos los casos, la entrega de los residuos sólidos ordinarios (domésticos,

industriales), peligrosos y especiales a un tercero o proveedores, que cuenten
con el respectivo permiso ambiental, no exonera a la empresa EMERALD
ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA., de la responsabilidad ante el destino
final de tales residuos. Por lo tanto, deberá remitir en los informes de
Cumplimiento Ambiental (ICA) las respectivas actas o comprobantes de
entrega y recibo de los residuos sólidos, incluyendo la fecha de entrega, los
volúmenes y tipos de residuos entregados cada vez que se solicite el servicio.
n) Para el transporte y disposición final de residuos peligrosos se deberá dar

cumplimiento a lo establecido por la normatividad ambiental vigente (Decretos
1609 de 2002, 4741 de 2005 y 2676/00).
o) La Empresa deberá presentar en los informes ICA a remitir y cumpliendo con la

Resolución 1362 de 2007, los registros de residuos generados y de asistencia
a charlas de capacitación del personal de la empresa y contratistas.
p) Para los residuos posconsumo reglamentados de acuerdo con la normatividad

vigente, la empresa deberá realizar y/o participar en los planes de gestión de
los mismos, para lo cual deberá informar a este Ministerio, a CORMACARENA
y CORPOAMAZONÍA el proceso que adelanta.
q) Respecto al manejo y disposición final de los cortes de perforación base agua:
i. Los cortes y lodos de perforación tratados, podrán ser dispuestos en las

piscinas de tratamiento o en un área dispuesta para tal fin al interior de
cada locación. Para cualquiera que sea el sitio de disposición final a utilizar,
se debe cumplir con un monitoreo previo de los cortes de perforación para
verificar que se encuentren dentro de los límites permisibles establecidos en
la norma, y con las restricciones para la protección de cuerpos de agua
indicados en el Estudio de Impacto Ambiental.
ii. Se deberá asegurar la inocuidad de los cortes de perforación, comparando

la concentración de algunos elementos con los límites establecidos por la
normatividad existente para residuos peligrosos, realizando el análisis de

lixiviados de acuerdo con el Decreto 4741 del 2005; además, la mezcla

corte-suelo deberá cumplir con los parámetros estipulados por Loussiana
29B que son norma de la industria, de acuerdo con la siguiente tabla.
Parámetros a Cumplir Mezcla Residuo/Suelo

Nivel Máximo mg/l
Loussiana 29B/99
Contaminante Decreto 4741/05
Lixiviado Corte
Arsénico 5 10 p.p.m.
Bario 100 20.000 p.p.m.
Cadmio 1 10 p.p.m.
Cromo+6 5 500 p.p.m.
Plomo 5 500 p.p.m.
Mercurio 0.2 10 p.p.m.
Selenio 1 10 p.p.m.
Plata 5 200 p.p.m.
Zinc 500 p.p.m.
Contenido de grasas y aceites < 1% en peso seco
Conductividad eléctrica < 4 µmhos/cm
RAS < 12
Porcentaje de sodio
< 15 %
intercambiable
pH 6-9
Contenido de humedad < 50% en peso
iii. Dichos resultados y su análisis deberán ser enviados a CORMACARENA

y/o CORPOAMAZONIA, según sea el caso, previa a la disposición
autorizada en cada locación e incluirlos en los informes de cumplimiento
ambiental (ICA) que se remitan a este Ministerio, incluyendo además el
volumen de cortes de perforación generados y tratados, la cantidad de
insumos utilizados para su estabilización, la ubicación del área donde
fueron dispuestos.
iv. En el evento que los resultados de laboratorio, reporten la presencia de

metales pesados o no cumplan con los parámetros antes citados, los cortes
se entregarán a empresas especializadas que cuenten con el permiso
ambiental correspondiente para el tratamiento y disposición final de este
tipo de residuos.
ARTÍCULO NOVENO. No se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA la quema de crudo en las teas, por lo expuesto en la
parte motiva del presente acto administrativo.
ARTÍCULO DÉCIMO. No se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, el establecimiento de áreas para efectuar
biorremediación y/o land farming, por lo expuesto en la parte motiva del presente
PARÁGRAFO. La empresa deberá entregar el material contaminado (borras,

suelos o arenas y material aceitoso) a empresas que cuenten con el permiso
ambiental para el manejo y disposición final de este tipo de residuos y materiales.
El transporte, desde la fuente hasta el sitio destino, se deberá realizar bajo
condiciones herméticas e impermeable cumpliendo con lo establecido en la
normatividad ambiental vigente.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. No se autoriza a la empresa EMERALD

ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA la aspersión en campos de riego, por lo
expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. No se autoriza a la empresa EMERALD

ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, permiso de exploración ni de explotación
de agua subterránea para el proyecto Área de perforación exploratoria Ombú Sur
Durillo, en jurisdicción de los municipios de San Vicente del Caguán y La
Macarena, por lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
PARÁGRAFO. Si la empresa requiere de tales permisos, deberá solicitar a este

Ministerio la correspondiente Modificación de Licencia Ambiental de conformidad
con lo establecido en los artículos 29, 30 y 31 del Decreto 2820 de agosto 5 de
2010, y presentar la información establecida para tal fin en los Términos de
Referencia HI TER -1-02 y en la normatividad ambiental vigente (Decreto
1541/78).
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. No se autoriza a la empresa EMERALD

ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, la configuración de reservorios en zonas
de préstamo lateral, por lo expuesto en la parte motiva del presente acto
administrativo.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. Se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY

PLC SUCURSAL COLOMBIA la adecuación de hasta doce (12) Zodmes, con un
área máxima a intervenir de una (1) hectárea, en los sitios que se relacionan a
continuación:
Tabla Coordenadas estimadas de las Áreas en las cuales se pueden ubicar los Zodmes
COORDENADAS (MAGNA SIRGAS)
UBICACIÓN DE ZODMES
ESTE NORTE
1 939201 720908
2 939990 719427
3 938817 717985
4 938795 719620
5 938058 717269
6 937356 716205
7 936701 715755
8 941359 719620
9 943091 721055
10 941665 722623
11 941206 723685
12 941042 724884
Fuente: Mapa de Uso de Recursos Naturales - Información Complementaria EIA Ombú Sur – Durillo.
4120-E1-95277 de julio 29/10. Emerald Energy Plc.
Obligaciones:
a) Para la ubicación de las Zodmes, se debe tener en cuenta las restricciones

establecidas en la presente resolución, y demás obligaciones relacionadas
con la protección de cauces.
b) En ningún caso se autoriza la utilización de zonas deprimidas que

correspondan a cursos de agua intermitentes, nacederos, moyas o aljibes.
c) Ejecutar las obras de drenaje y control geotécnico requeridas durante la

conformación y operación del depósito de tal forma que se garantice la
estabilidad del área y del depósito configurado, y evitar el aporte de

sedimentos y materiales a los cuerpos de agua cercanos, durante las

etapas de adecuación, ejecución, clausura y conformación final.
d) Una vez terminada la disposición del material proyectado en cada Zodme,

se deberá proceder a la clausura del depósito y recuperación del área,
procediendo a la ejecución de las obras de estabilización final y a la
revegetalización de los taludes configurados y de la corona de la Zodme,
con el fin de prevenir la ocurrencia de procesos de erosión y/o afectación a
cuerpos de agua aledaño.
e) En los Informes de Cumplimiento Ambiental, se deberá reportar el detalle

de las obras y medidas de manejo construidas en cada etapa de esta
actividad, y las condiciones de estabilidad observadas durante el periodo
reportado. Incluir las fotografías y demás anexos que soporten la
información reportada.
f) Para el transporte del material a disponer se debe dar estricto cumplimiento

a las normas establecidas para tal fin (Resolución 541 de 1994 del
Ministerio de Ambiente).
g) El diseño de cada uno de los Zodmes que se vayan a configurar deberá ser
incluido en los Planes de Manejo Ambiental correspondientes, incluyendo el
detalle de las obras a implementar para el manejo de la escorrentía y
estabilidad de los taludes configurados y del área intervenida, si es el caso.
h) El diseño de cada Zodme a utilizar deberá ser incluido en los Planes de

Manejo Ambiental junto con la caracterización del área influencia directa de
cada sitio.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, podrá adquirir el material de arrastre o de cantera
necesario para el desarrollo del proyecto en sitios de extracción que cuenten con
los respectivos permisos minero-ambientales. Para el efecto y con el fin de
verificar la legalidad de la explotación, la empresa deberá remitir a este Ministerio,
copia de las licencias otorgadas por las entidades mencionadas y certificaciones
de compra, dentro del primer Informe de Cumplimiento Ambiental.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Se autoriza a la empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, la utilización de material de préstamo lateral para la
adecuación y construcción de las locaciones y vías de acceso proyectadas,
configurando franjas discontinuas con las siguientes características:
1) Tendrán dos secciones transversales típicas, de forma trapezoidal, de 9.54

m2 y de 3.36 m2, de forma trapezoidal, y profundidad máxima de 1,20 m.
2) Irán excavadas paralelas a lo largo de la vía y/o locación separadas de ésta

por una berma de mínimo 4.0 metros
3) La separación mínima entre zonas de préstamo será de 10 m, de tal forma

que permita el paso de la fauna.
4) Los taludes a configurar en la excavación tendrán una inclinación

transversal de 1.5H:1.0V hacia el costado de la vía y 3H:1V hacia el borde
más alejado de la vía, de tal manera que facilite el ingreso de la fauna local.

5) Se debe garantizar la estabilidad de los taludes de las excavaciones

realizadas con esta actividad, durante la etapa de construcción y operación
del proyecto.
Obligaciones:
a) Al final de las actividades de construcción, las zonas de préstamo lateral

deberán ser rehabilitadas a través del llenado con material sobrante de la
excavación de las obras realizadas para la adecuación y construcción de
las vías y plataformas de perforación, obteniendo la nivelación del terreno.
Posteriormente, se deberá realizar la revegetalización respectiva, con
especies gramíneas propias de la zona.
b) El diseño final de las zonas de préstamo lateral deberá estar acorde con el
uso final autorizado, en el que se señale la rehabilitación final de las áreas
intervenidas.
c) Para su ubicación y manejo ambiental, se deberá cumplir con las

restricciones ambientales establecidas en la presente resolución.
d) En los Planes de Manejo Ambiental específicos, se debe presentar los

diseños de las vías y plataformas multipozo, incluyendo el diseño de las
zonas de préstamo lateral a utilizar, conforme a las características antes
indicadas; especificar las cantidades a utilizar de material de préstamo
lateral. Adicionalmente precisar la alternativa a utilizar para la obtención del
material requerido para el terraplén o nivelación del terreno (cortes
compensados o préstamo lateral).
ARTICULO DÉCIMO SÉPTIMO. Aprobar transitoriamente a la empresa

EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, el Plan de Inversión del 1%
propuesto para el primer pozo del proyecto Área de Perforación Exploratoria
Ombú Sur Durillo, en cumplimiento de lo establecido en el parágrafo del artículo
43 de la ley 99 de 1993, reglamentado por el Decreto 1900 del 12 de junio del
2006, en la cuenca del río Caguan o en la cuenca del río Tunia o Macayá,
dependiendo de la fuente autorizada de donde realice la captación, el cual
consiste en Adquisición o Compra de predios (40%) y Reforestación de la cuenca
(60%), debidamente concertados con la Corporación respectiva, de acuerdo con la
ubicación del predio (CORPOAMAZONIA o CORMACARENA) y la administración
municipal.
Obligaciones:
a) El Programa se iniciará con la inversión del 1% del primer pozo a perforar,

mediante la adquisición de predios y la implementación de un programa de
reforestación de 1ha, utilizando el sistema de plantación descrito en el
Estudio de Impacto Ambiental.
b) Las actividades de Inversión (Adquisición o Compra de predios y

Reforestación), solo pueden ejecutarse en la cuenca autorizada para
captación del recurso durante la perforación del primer pozo exploratorio.
c) Los recursos de la inversión del 1% se destinarán de forma exclusiva en

acciones de protección al recurso hídrico, éstos no incluyen los costos
relacionados con la interventoría de los proyectos o actividades a ejecutar.

ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. En la ejecución del programa de inversión del 1%

a que hace referencia el artículo anterior, la empresa deberá presentar a este
Ministerio en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental ICA, la empresa
deberá adjuntar la siguiente información:
a) Acta de concertación entre la Empresa y la Corporación Autónoma Regional,

donde se especifique la cuenca donde se efectuará la adquisición de predios
y la reforestación
b) Planos a escala 1:10000 o más detallada, según sea el caso, donde se

delimiten el predio o los predios a adquirir y donde se ejecutará la
reforestación dentro de las cuencas de las fuentes hídricas donde se
realizará la captación para el proyecto y que hagan parte del área de
influencia, (incluida la georreferenciación de las áreas).
c) Criterios de selección de las áreas, soportado con la respectiva línea base

del sector, incluyendo el propietario del(os) predio(s) y la garantía en el
tiempo del mantenimiento del uso de suelo con fines de conservación y/o
protección.
d) Especies y número de individuos por especie sembrada y/o a sembrar (no se

pueden emplear especies exóticas).
e) Registro fotográfico de los lugares destinados a la siembra, previo a la

ejecución de las actividades de reforestación.
f) Cronograma detallado de ejecución del programa de reforestación protectora

(incluido su mantenimiento durante los 3 años).
g) Desglose del costo de las actividades a desarrollar.
h) Plan de mantenimiento para un periodo mínimo de tres (3) años, Una vez
transcurridos los tres (3) años del mantenimiento, se realizará la entrega
formal de la plantación a la Autoridad Ambiental competente y/o a los
Municipios del área de influencia del Proyecto, mediante acta de recibo,
copia de la cual deberá ser enviada a este Ministerio, con los respectivos
registros fotográficos de las áreas sembradas.
i) Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos), a

tener en cuenta en los Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA.
PARÁGRAFO. En los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA, para efectos de

seguimiento, deberá presentar el estado de avance del proyecto, con la
información solicitada a continuación:
1) Para la adquisición de predios:
a) Inversión final asignada con su respectivo cronograma de actividades

b) Nombre del predio adquirido y del propietario.
c) Información detallada (aspectos biofísicos), incluyendo el tipo de
ecosistema dominante en el área y su estado actual.
d) Registro fotográfico de los lotes o predios.
e) Ubicación de los predios en planos a escala mayor o igual a 1:10.000;
los mapas o planos deberán incluir las convenciones para permitir su
interpretación y ubicación en la zona.

f) Los informes deben ir consolidando la información relevante de los

anteriores informes.
g) Acta de Acuerdo y Compromiso de CORPOAMAZONIA O
CORMACARENA.
2) Para la Reforestación:
a) Nombre del predio y del propietario.

b) Superficie plantada con sus fechas.
c) Número de especies y ejemplares plantados por áreas.
d) Alturas y diámetros por especie.
e) Estado fitosanitario por especie (presencia de plagas, ataque de
animales, bifurcaciones, secamiento y otras características fenológicas).
f) Obras y actividades realizadas y programadas.
g) Registro fotográfico de las especies y lotes.
h) Ubicación de los lotes en planos a escala mayor o igual a 1:10000; los
mapas o planos deberán incluir las convenciones para permitir su
interpretación y ubicación en la zona.
i) Los informes deben ir consolidando la información relevante de los
anteriores informes.
j) La información cuantitativa que se reporte en los diferentes informes de
cumplimiento sobre el manejo de la cobertura deberá soportarse con
base en un error de muestreo menor al 15% y una probabilidad del
95%, localizando las parcelas de muestreo. En su defecto se deberá
realizar al 100%.
k) La Empresa será responsable por el adecuado desarrollo o crecimiento
de los ejemplares, por lo cual deberá implementar las diferentes
campañas de fertilización, control de incendios, plagas, animales y
enfermedades (mediante visitas técnicas; dependiendo de los
resultados proponer las medidas correctivas correspondientes) y control
de malezas (limpiezas y plateos, durante 3 años).
3) La obligación de la empresa relacionada con la inversión del 1%, se dará

por cumplida una vez sea ejecutado el programa acordado para la
recuperación, conservación, preservación y vigilancia de las cuencas
afectadas, para lo cual la empresa, deberá presentar a este Ministerio un
informe final, consolidando la información relevante de los anteriores
informes y donde se garantice el desarrollo y sobrevivencia del 90% de los
ejemplares plantados; adicionalmente se debe anexar el acta de
conformidad y cumplimiento por parte de(los) municipio(s) y/o la Autoridad
Ambiental Regional.
PARÁGRAFO PRIMERO. Con el fin de ajustar el valor de la inversión del 1%,

aprobado transitoriamente en la presente resolución, calculada con base en el
presupuesto inicial del proyecto, la empresa deberá presentar ante este Ministerio,
dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de entrada en operación del
proyecto, la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, las cuales
deberán estar certificadas por el respectivo contador público o revisor fiscal, de
conformidad con lo establecido en el artículo 3° del Decreto 1900 de 2006. Con
base en la información suministrada, este Ministerio procederá a ajustar, si es del
caso, el Programa de Inversión y aprobarlo definitivamente.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Lo establecido en el parágrafo anterior, se hará

tomando como base la propuesta de ajuste de actividades que presente la
empresa beneficiaría.

PARÁGRAFO TERCERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL

COLOMBIA, deberá ajustar el Plan de inversión del 1% aprobado transitoriamente
en el artículo Décimo Séptimo de la presente Resolución, teniendo en cuenta los
parámetros del Decreto 1900 de 2006, para la evaluación y aprobación de este
Ministerio, por cada pozo exploratorio que se perfore, adicional al autorizado
mediante la presente Resolución, de conformidad con lo establecido en el
Parágrafo Segundo, del artículo Cuarto del Decreto 1900 de 2006.
PARÁGRAFO CUARTO. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial vía seguimiento podrá evaluar y aprobar los ajustes que la empresa
realice al Plan de Inversión del 1% aprobado transitoriamente en la presente
resolución.
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO. Previamente a la perforación de cada pozo

exploratorio autorizado dentro del Área de Perforación Exploratoria Ombú Sur
Durillo, autorizada mediante la presente Licencia Ambiental, la empresa
EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA., deberá presentar un Plan de
Manejo Ambiental específico para seguimiento, los cuales deberán desarrollarse
con base en los lineamientos establecidos por este Ministerio para tal fin en los
términos de referencia HTER 210 y siguiendo los criterios técnicos contenidos en
el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y las consideraciones y obligaciones
establecidas en el presente acto administrativo.
Así mismo, la empresa deberá presentar en los Planes de Manejo Ambiental

específicos para cada pozo exploratorio, lo siguiente:
a) La descripción y caracterización del trazado de las vías de acceso a

adecuar y a construir, incluyendo su longitud, las actividades de adecuación
y de construcción a realizar, y las obras de drenaje y de protección
geotécnica a realizar. En caso de que existan, incluir los nacederos,
esteros, jagüeyes y/o moyas que se encuentren cercanos a la vía (a una
distancia de 1 km m) y su distancia a la vía, lo mismo que los drenajes
superficiales. Dicha información debe ser presentada en plano junto con el
diseño correspondiente, a nivel de detalle.
b) Los diseños, ubicación, características, equipos, infraestructura, distribución

y demás detalles técnicos de la locación a construir para cada pozo y de las
demás actividades autorizadas en la presente Licencia Ambiental, a saber:
perforación, pruebas de producción, facilidades tempranas de producción,
líneas de flujo, pozos estratigráficos y desmantelamiento y recuperación.
c) En la cartografía temática y en los planos de diseño, incluir la ubicación de

los nacederos, esteros, jagüeyes y/o moyas existentes en un radio de 1 km
de la locación a construir y de la vía de acceso a adecuar y/o a construir.
d) Presentar el diseño de los Zodme a utilizar, incluyendo el detalle de la

ubicación, área a utilizar, volumen a disponer, las obras a implementar para
el manejo de la escorrentía y estabilidad de los taludes configurados y del
área intervenida, y demás medidas de manejo específicas a implementar en
cada una de sus etapas. Incluir la caracterización del área influencia directa
de cada sitio, indicado la presencia de cuerpos de agua cercanos (drenajes,
nacederos, jagüeyes, aljibes, moyas, etc.), la distancia de éstos al sitio del
depósito, las características ambientales y de uso actual de éstos.
e) Detallar la caracterización hidrológica y de calidad del agua de las
quebradas ubicadas dentro del AID del pozo a perforar. De igual forma,

incluir la caracterización hidrogeológica del área de influencia del prospecto

a realizar, detallando el inventario de puntos de agua (nacederos, esteros,
jagüeyes y/o moyas) que se ubiquen en el área de influencia directa e
indirecta del pozo y vía de acceso, para lo cual se debe reportar la
ubicación georreferenciada, características hídricas y de calidad del agua
de cada uno.
f) Para el tema de los monitoreos fisicoquímicos, se debe cumplir con la

obligación de que el laboratorio a utilizar debe estar acreditado por el
IDEAM, para lo cual se debe adjuntar la correspondiente certificación.
g) Realizar el inventario forestal al 100% identificando las unidades de

cobertura afectadas por las distintas obras y el volumen removido de
bosque de galería en cada cruce. Deberá presentar la identificación
taxonómica hasta especie de la totalidad de los ejemplares inventariados.
h) Todos los programas que involucren Educación y Capacitación Ambiental

(talleres y charlas), deben ampliar la frecuencia de ejecución: semanal para
los trabajadores y quincenal para la comunidad
i) La Empresa deberá informar y participar periódicamente a las comunidades

y a las autoridades locales, una vez se inicien las actividades del Proyecto,
los resultados de la implementación del Plan de manejo y las medidas
correctivas que se éste se deriven.
j) Allegar los soportes que permitan verificar que efectivamente la comunidad

del AID local y específicamente la puntual fue amplia y adecuadamente
informada en relación con los resultados de la implementación del Plan de
Manejo Ambiental y las medidas correctivas que se derivaron de ésta.
k) Presentar en la información diagnóstica del estado de las viviendas

cercanas a las actividades y a las vías que se van a utilizar para el acceso
de equipos y materiales.
l) Allegar el registro fotográfico o fílmico sobre el estado de las viviendas

antes del inicio de actividades, así como de las vías a utilizar por el
Proyecto.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. La empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL

COLOMBIA, deberá realizar la compensación por Aprovechamiento de la
Cobertura Vegetal en proporción al área afectada según el tipo de cobertura, así:
Por intervención de pastos limpios, la reforestación debe realizarse en proporción

de 1:1 (1ha compensada por 1ha intervenida), por pastos enrastrojados o con
árboles aislados, en proporción de 1:3 (3 ha compensadas por ha intervenida) y
por bosques de galería, la compensación será en proporción de 1:5. En cada
PMA, se debe especificar el área (ha) y tipo de cobertura afectada, la
compensación a realizar, ubicación (coordenadas) del sitio, nombre del predio,
especies a sembrar y sistema de plantación, considerando un programa de
mantenimiento durante mínimo tres (3) años. Para llevar a cabo este programa, se
deben tener en cuenta tanto las especies recomendadas por la Dirección de
Ecosistemas en sus programas de compensación, como el sistema de plantación
propuesto por la misma Empresa en el Plan De inversión del 1%.

ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá ajustar las siguientes fichas del Plan de Manejo
Ambiental, para lo cual deberá realizar lo siguiente:
• Ficha 1.1.1 -Manejo y Disposición de Materiales Sobrantes: Se debe

complementar con las obligaciones establecidas para la ubicación y operación
de las Zodmes y detalladas en el presente acto administrativo.
• Ficha 1.1.4 -Manejo de Áreas de préstamo lateral, corte, relleno y botaderos: Se

debe ajustar en función del uso final autorizado para dichas áreas, y con las
obligaciones y demás medidas de manejo establecidas para tal fin en el presente
• Fichas MA-1.6 y MA-2.1 -Manejo de Residuos Líquidos: Se deben ser ajustar
y complementar acorde con lo autorizado y establecido para el permiso de
vertimiento en este acto administrativo.
• Ficha MA-1.7 -Manejo de Escorrentía: Se aclara que la disposición final de las

aguas lluvias (limpias) deberá ser dispuesta directamente al drenaje superficial
más cercano, previo paso por las estructuras de control de sólidos propuestas
en el Estudio de Impacto Ambiental. Adicionalmente, se debe complementar
incluyendo las obras a realizar el manejo de las aguas lluvias en las vías de
acceso (a construir y a adecuar), conforme a lo establecido en el presente acto
administrativo.
• Fichas MA-2.3 -Manejo de Cruces de Cuerpos de agua, y MA-2.4 Manejo de

Capitación: Se deben ajustar de acuerdo con las acciones autorizadas en los
permisos de concesión de agua y sitios de ocupación de cauce, así como con
las vías de acceso autorizadas.
• Ficha MB-5 El Programa de conservación de especies vegetales y faunísticas

altamente sensibles: deberá complementarse con las siguientes medidas de
protección: En caso de encontrar ejemplares adultos de alguna de las
especies identificadas bajo amenaza dentro de la vegetación a remover, se
deberá implementar un sistema de recolección de semillas para realizar
repoblamiento en áreas propuestas para reforestación por compensación y si
su estado es regenerativo, las plántulas pueden ser trasplantadas a zonas
boscosas que ofrezcan las condiciones para su desarrollo, ya sea sobre las
márgenes de cauces, nacederos o los bosques de tierra firme que aún se
conservan. Todas las actividades del programa, deben ser reportadas en el
ICA respectivo, con soportes que muestren el resultado de efectividad de las
medidas implementadas.
• El programa de Apoyo a proyectos de investigación de especies de flora y

fauna vulnerables con fines de repoblamiento: deberá complementarse con la
ejecución de un proyecto de investigación (objetivo, alcance, localización,
actividades, cronograma, etc) sobre el estado de la comunidad de una de las
especies de fauna identificadas bajo estado crítico de amenaza, para el que
debe contar con el apoyo de la Corporación respectiva, de acuerdo a la zona
donde vaya a ubicar el proyecto. Este programa deberá presentarse en el
primer Plan de Manejo Ambiental, para el bloque Ombú Sur Durillo.
En los distintos ICA, se deben presentar los avances, con soportes que
muestren el resultado de efectividad de las medidas implementadas.

• Presentar la metodología con la cual medirá los indicadores cualitativos

planteados para cada una de las fichas de los programas del componente
socioeconómico, al igual que los siguientes ajustes:
Informar sobre el avance de las medidas y de la implementación de los

indicadores cualitativos y cuantitativos.
• En la ficha MS-1 Programa de educación y capacitación al personal vinculado

al proyecto: Desarrollar los cinco talleres tal como están propuestos,
adicionalmente presentar: intensidad horaria y secuencia de los mismos. MS-2
Programa de información a la comunidad: En el marco de la implementación
de este programa, se deberá mantener informada periódicamente a la
comunidad sobre los resultados de la implementación del Plan de Manejo y las
medidas correctivas que se definan.
• MS-4 Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional: Desarrollar

los talleres necesarios para lograr apoyar programas de fortalecimiento
institucional y se pueda medir la efectividad de la medida, informando cuántos
realizará.
• MS-5 Programa de capacitación, educación y concientización a la comunidad

aledaña al proyecto: Informar cuántos talleres realizará y en qué consiste el
apoyo a los programas ambientales propuestos.
• MS-8 Programa de compensación social, deberá además de implementar el

proyecto educativo que plantea en cada uno de los dos municipios, incluir las
compensaciones sobre la afectación a las áreas con cultivos y huertas u otra
infraestructura social y económica que genere por las actividades del
Proyecto.
• La Empresa será la única responsable por la ejecución y cumplimiento de los

objetivos y metas propuestas para este programa. Los soportes de
cumplimiento de cada una de las fichas que contienen el componente de
educación y capacitación, deben ser diferentes y corresponder a la ejecución
de las actividades propuestas en cada programa que desarrollen para las
medidas de los componentes Abiótico, Biótico y Socioeconómico.
• La Empresa deberá diseñar, plantear e implementar las medidas necesarias

para atender el impacto que se pueda presentar a las viviendas rurales, como
consecuencia del paso de maquinaria pesada sobre las vías que usará el
Proyecto. Como complemento a ésta deberá realizar y presentar un registro
fotográfico y/o fílmico de las viviendas que se encuentran sobre la margen de
estas vías, para lo cual deberá informar previamente a los propietarios de las
mismas.
• La Empresa deberá realizar y allegar a este Ministerio un registro fílmico y/o

fotográfico sobre el estado actual de las vías que el Proyecto va a utilizar,
previo inicio de las actividades de intervención sobre las mismas, para lo cual
se acompañará de representantes de la comunidad y/o autoridades locales.
• Durante la ejecución de las actividades del proyecto, se deberá garantizar la

movilidad de las personas de la comunidad usuarias de estas vías, y una vez
culminadas dichas actividades, deberá también garantizarse que éstas queden
en igual o mejores condiciones a las encontradas.

Los Programas de Monitoreo y Seguimiento propuestos en el Estudio de Impacto

Ambiental para los medios abiótico, biótico y socioeconómico, deberán ser
ajustados y complementados en los aspectos que se indican a continuación:
a) Fichas SMA-1 - Monitoreo de Aguas residuales: en esta ficha se propone el

monitoreo de los cuerpos de agua intervenidos por la captación de agua
superficial, sobre las quebradas Luz Chiquita y Los Limones, sin embargo
omitió la quebrada Los Chivos sobre la cual se solicitó y aprobó esta
actividad, por lo cual debe ser incluida dentro del programa de seguimiento.
Se aceptan los parámetros propuestos en la Tabla SMA-1, pero se debe
incluir el parámetro de hidrocarburos totales; la frecuencia de monitoreo
deberá ser la indicada en el permiso de concesión de aguas.
b) Teniendo en cuenta que se desconoce la ubicación final de los sitios de

perforación en las áreas de interés autorizadas, como medida de prevención y
control frente a la ejecución y manejo de las diferentes actividades a realizar,
se debe incluir un programa de monitoreo y seguimiento a los cuerpos de
agua cercanos a las plataformas multipozo proyectadas, mediante la
realización de monitoreos físico–químicos, bacteriológicos e hidrobiológicos
como se indica a continuación:
Se deben monitorear los cuerpos de agua más cercanos a los sitios de

perforación (a distancias menores a 100 m), antes de las actividades
de adecuación y construcción y después de la perforación y durante
las pruebas de producción (si se realizan pruebas extensas), que para
el caso, sería con una frecuencia trimestral, así:
- Para el caso de corrientes hídricas, seleccionar dos puntos de

monitoreo, 100 m aguas arriba y aguas abajo del sitio de locación, en
los drenajes más cercanos a ésta.
- Incluir el monitoreo a los nacederos, esteros, jagüeyes y/o moyas

que existan en un radio de 500 m de las locaciones.
- Los parámetros a monitorear y evaluar serán los mismos que se

proponen en la Ficha SMA-1 del EIA para cuerpos de agua,
incluyendo además el parámetro de hidrocarburos totales; se
realizarán antes y después de ejecutadas las actividades de
perforación y pruebas extensas de producción.
- Los resultados, análisis y conclusiones de los monitoreos indicados

anteriormente, se deberán presentar en los Informes de Cumplimiento
Ambiental correspondientes, incluyendo el detalle de ubicación,
coordenadas, nombre y tipo de cuerpo de agua y fotografías de los
puntos de monitoreo seleccionados. Estos análisis, además de
describir la importancia de las comunidades hidrobiológicas como
indicadores, deben presentar una relación con las condiciones de
calidad fisicoquímica de los cuerpos de agua. Igualmente, se deberá
determinar la presencia de especies ícticas endémicas, en veda y/o
con alguna categoría de amenaza
c) Incluir un programa (Ficha) de seguimiento al Plan de Inversión del 1%.

a) Incluir un programa (Ficha) de seguimiento a las acciones relacionadas con el
Proyecto de Investigación a desarrollar como Apoyo a proyectos de
investigación de especies de flora y fauna vulnerables con fines de
repoblamiento.

b) Presentar en los Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA los soportes que

permitan corroborar la aplicación y resultados de estos indicadores con que
realizó el análisis de la efectividad de las Medidas de Manejo y la tendencia
del medio frente al desarrollo del proyecto.
c) Los demás programas de monitoreo y seguimiento propuestos para las aguas

residuales, calidad del aire y ruido, suelo y sistemas de manejo, tratamiento y
disposición de residuos sólidos, deberán ser ejecutados, dando estricto
cumplimiento a las medidas y acciones propuestas, durante el tiempo que
dure el proyecto y en cada una de sus etapas. El detalle de los resultados,
análisis y conclusiones obtenido en cada uno, se deberá presentar en los
Informes de Cumplimiento Ambiental correspondientes, incluyendo como
soporte y complementación las fotografías, videos y/o actas, según sea el
caso.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO. La empresa EMERALD ENERGY PLC
SUCURSAL COLOMBIA, deberá realizar un seguimiento ambiental permanente,
con el fin de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento de las
obligaciones y compromisos señalados en los Estudios Ambientales presentados,
Planes de Manejo Ambiental y en el presente acto administrativo. Deberá
presentar Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) para cada pozo perforado,
uno al finalizar las actividades de perforación y pruebas cortas de producción. Si
se realizan pruebas extensas de producción, se deberá remitir informes
semestrales hasta su finalización; si no se realiza tal actividad, se deberá remitir
otro informe al mes de haber finalizado la etapa de desmantelamiento y
restauración del área intervenida. Dichos informes deberán seguir el contenido y
formatos referidos en el Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos emitido
por este Ministerio, con el correspondiente anexo fotográfico, actas y soportes
requeridos. Adicionalmente, deberán incluir la información específica solicitada en
el presente acto administrativo. Copia de estos informes de Cumplimiento
Ambiental se deberán remitir a CORPOAMAZONIA y/o a CORMACARENA, según
corresponda.
ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá dar cumplimiento con lo establecido en el
Decreto 2570 del 1 de agosto de 2006 “por el cual se adiciona el Decreto 1600 de
1994 y se dictan otras disposiciones”, en lo relacionado con los análisis
adelantados por laboratorios para los recursos agua, suelo y aire.
ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá hacer uso de fibras naturales, en caso de
ejecutar alguna de las siguientes actividades, en cumplimiento de lo establecido
por la Resolución 1083 del 4 de Octubre de 1996 "Por la cual se ordena el uso de
fibras naturales en obras, proyectos o actividades objeto de licencia ambiental"
expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
1. Utilización de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformación

de bolsacretos.
2. Obras de revegetalización y/o empradización para la protección de taludes.
3. Construcción de obras de protección geotécnica.
4. Actividades de tendido y bajado de tubería en proyectos de construcción de

gasoductos, oleoductos, poliductos y relacionados.

5. Estabilización, protección y recuperación del suelo contra la erosión.
6. Reconformación y/o recuperación del derecho de vía en proyectos lineales.
7. Construcción de estructuras para el manejo de aguas.
8. Las demás que eventualmente se determinen por parte de este Ministerio vía
seguimiento, o con motivo de la modificación de la licencia ambiental que
solicite la empresa.
ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial supervisará la ejecución de las obras y podrá verificar en cualquier
momento el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución, el Estudio de
Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.
Cualquier contravención a lo establecido, será causal para la aplicación de las
sanciones legales vigentes.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA., deberá informar con anticipación a este Ministerio, a
CORPOAMAZONÍA y a CORMACARENA, la fecha de iniciación de actividades.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO. En caso de presentarse, durante el tiempo de

ejecución de las obras u operación del proyecto, efectos ambientales no previstos,
el beneficiario de la presente Licencia Ambiental, deberá suspender los trabajos e
informar de manera inmediata a este Ministerio, para que determine y exija la
adopción de las medidas correctivas que considere necesarias, sin perjuicio de las
medidas que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación
del medio ambiente.
El incumplimiento de estas medidas, será causal para la aplicación de las

sanciones legales vigentes a que haya lugar.
ARTÍCULO VIGÉSIMO OCTAVO. El beneficiario titular de la presente Licencia

Ambiental será responsable por cualquier deterioro y/o daño ambiental causado
por él o por los contratistas a su cargo, y deberá realizar las actividades
necesarias para corregir, mitigar o compensar los efectos causados.
ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO. Antes de finalizar la etapa exploratoria y de

acuerdo a los resultados obtenidos en ella, para entrar a la etapa de explotación la
empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA., deberá presentar la
solicitud de Licencia Ambiental Global al Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, con el respectivo Estudio de Impacto Ambiental para el
campo de acuerdo con los términos de referencia HI-TER-1-03A, acogidos
mediante Resolución 1543 de 6 de Agosto de 2010.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO. El beneficiario de la licencia ambiental deberá

suministrar por escrito a los contratistas y en general a todo el personal
involucrado en el proyecto, la información sobre las obligaciones, medios de
control y prohibiciones establecidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial en esta Resolución, así como aquellas definidas en el Estudio
de Impacto Ambiental, en el Plan de Manejo Ambiental, en la normatividad vigente
y exigir el estricto cumplimiento de las mismas.

En cumplimiento del presente requerimiento se deberán presentar copias de las

actas de entrega de la información al personal correspondiente en el primer
Informe de Cumplimiento Ambiental.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO PRIMERO. La licencia ambiental que se otorga mediante

esta resolución no ampara ningún tipo de obra o actividad diferente a las descritas
en el Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y en la presente
resolución.
Cualquier modificación en las condiciones de la licencia ambiental, el Estudio de

Impacto Ambiental o el Plan de Manejo Ambiental deberá ser informada al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para su evaluación y
aprobación. A excepción de los cambios menores de que trata la Resolución 1137
de 1996, modificada por la Resolución 482 de 2003, caso en el cual el beneficiario
de la licencia ambiental solamente deberá informar a este Ministerio, con
anticipación y con los requisitos establecidos en los actos administrativos
enunciados sobre la realización de cualquiera de ellos.
Igualmente se deberá solicitar y obtener la modificación de la licencia ambiental

cuando se pretenda usar, aprovechar o afectar un recurso natural renovable
diferente de los que aquí se consagran o en condiciones distintas a lo
contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y
en la presente Resolución.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEGUNDO. Si las condiciones bajo las cuales se

definieron las áreas sujetas a intervención varían con el tiempo hacia escenarios
restrictivos para las actividades autorizadas, el beneficiario de la Licencia
Ambiental deberá informar a este Ministerio con el propósito de modificarla.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO TERCERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá dar prioridad al personal de la zona para efectos
de contratación.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO CUARTO. La Licencia Ambiental que se otorga, no

confiere derechos reales sobre los predios que se vayan a afectar con el proyecto,
por lo que estos deben ser acordados con los propietarios de los inmuebles.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO QUINTO. El beneficiario de la Licencia Ambiental deberá

realizar el proyecto de acuerdo a la información suministrada a este Ministerio.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SEXTO. La presente Licencia Ambiental se otorga por el

tiempo de duración del proyecto que se autoriza en la presente resolución.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO SÉPTIMO. Con el propósito de prevenir incendios

forestales, el beneficiario de la Licencia Ambiental deberá abstenerse de realizar
quemas, así como talar y acopiar material vegetal, a excepción de lo aquí
autorizado.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO OCTAVO. El beneficiario de la licencia ambiental, deberá

informar a las autoridades municipales de la región sobre el proyecto y sus
alcances, con miras a obtener los permisos necesarios para la ejecución de las
obras proyectadas.

ARTÍCULO TRIGÉSIMO NOVENO. Terminados los diferentes trabajos de campo

relacionados con el proyecto, deberán retirar y/o disponer todas las evidencias de
los elementos y materiales sobrantes de manera que no se altere el paisaje o se
contribuya al deterioro ambiental
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá cancelar a CORMACARENA y
CORPOAMAZONÍA el valor correspondiente a las tasas retributivas,
compensatorias y por usos de agua a que haya lugar por el uso y afectación de los
recursos naturales renovables.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO PRIMERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá dar cumplimiento a lo establecido en el
Parágrafo 1 artículo 3 de la Resolución 1110 del 25 de noviembre de 2002
proferida por este Ministerio, o a la resolución que la modifique o sustituya.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEGUNDO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, deberá cumplir con lo establecido por el numeral 1.4 del
artículo 7 de la Ley 1185 del 2008, que modificó el artículo 11 de la Ley 397 de
1.997 en lo relacionado con el Plan de Manejo Arqueológico, el cual señala:
“Artículo 7. El artículo 11 de la Ley 397 de 1997 quedará así: “Artículo 11.

Régimen Especial de Protección de los bienes de interés cultural. Los bienes
materiales de interés cultural de propiedad pública y privada estarán sometidos al
siguiente Régimen Especial de Protección:
(…)
“1.4. Plan de Manejo Arqueológico. Cuando se efectúenlas declaratorias de áreas

protegidas de que trata el artículo 6° de este Título, se aprobará por el Instituto
Colombiano de Antropología e Historia un Plan Especial de Protección que se
denominará Plan de Manejo Arqueológico, el cual indicará las características del
sitio y su área de in-fluencia, e incorporará los lineamientos de protección, gestión,
divulgación y sostenibilidad del mismo.
“En los proyectos de construcción de redes de transporte de hidrocarburos,

minería, embalses, infraestructura vial, así como en los demás proyectos y obras
que requieran licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante la
autoridad ambiental, como requisito previo a su otorgamiento deberá elaborarse
un programa de arqueología Ley 1185 de 2008 13/26 preventiva y deberá
presentarse al Instituto Colombiano de Antropología e Historia un Plan de Manejo
Arqueológico sin cuya aprobación no podrá adelantarse la obra.”
ARTICULO CUADRAGÉSIMO TERCERO. La empresa EMERALD ENERGY PLC

SUCURSAL COLOMBIA, una vez ejecutoriada la presente Resolución, deberá
remitir copia de la misma a la Alcaldía y Personería de los municipios de San
Vicente del Caguán en el departamento de Caquetá y La Macarena en el Meta, y
así mismo disponer una copia para consulta de los interesados en las citadas
personerías.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO CUARTO. En caso que la empresa EMERALD

ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, en el término de cinco (5) años contados
a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, no haya dado inicio a la
etapa constructiva del proyecto denominado Área de Perforación Exploratoria

Ombú Sur Durillo, se procederá a dar aplicación a lo establecido en el artículo 36

del Decreto 2820 de agosto 5 de 2010 en relación con la declaratoria de pérdida
de vigencia de la Licencia Ambiental.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO QUINTO. Por la Dirección de Licencias, Permisos

y Trámites Ambientales comunicar esta Resolución a las Gobernaciones de los
Departamentos de Caquetá y Meta, a las Alcaldías Municipales de San Vicente del
caguan y La Macarena, a CORMACARENA y CORPOAMAZONÍA y a la
Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de la Procuraduría
General de la Nación.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SEXTO. Por la Dirección de Licencias, Permisos y

Trámites Ambientales notifíquese el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL
COLOMBIA, y/o a su apoderado debidamente constituido.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO. Por la Dirección de Licencias, Permisos

y Trámites Ambientales publicar la presente Resolución en la Gaceta Ambiental de
esta entidad.
ARTÍCULO CUADRAGÉSIMO OCTAVO. Contra el presente acto administrativo

procede por la vía gubernativa el recurso de reposición, el cual podrá interponerse
ante este Ministerio por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su
notificación, conforme con lo dispuesto por los artículos 50, 51 y 52 del Código
Contencioso Administrativo
COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., a los
JHON MARMOL MONCAYO

Director
Elaboró: Luisa Fernanda Olaya / Abogada DLPTA

Revisó: Martha Elena Camacho Bellucci /Asesora DLPTA
Fecha: Agosto 24 de 2010
C.T. No. 2005 de Agosto 19 de 2010
Exp. 4654

Res 1685 Ombu Sur Durillo

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

EL DIRECTOR DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES

En uso de las funciones delegadas por el Ministro mediante la Resolución 1159 de

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, mediante

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

Que mediante oficio con radicado No. 4120-E1-114246 del 29 de Septiembre de

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que en observancia de lo establecido en el artículo 70 de la Ley 99 de 1993, el

Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio mediante memorando con

Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio emitió concepto técnico

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que el equipo técnico de evaluación de este Ministerio, realizó visita técnica de

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

Que CORMACARENA mediante oficio con radicado 4120-E1-68614 del 1 de junio

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que la Dirección de Ecosistemas de este Ministerio, mediante memorando con

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA mediante

Que en relación con las Licencias Ambientales de competencia del Ministerio de

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

del Decreto 1220 de 2005 (aplicable al presente procedimiento), ha establecido

En concordancia con lo anterior, los numerales 3, 4 y 5 del artículo 23 del Decreto

“…3. Allegada la información requerida, la autoridad ambiental dispondrá de quince (15)

4. Recibida la información o vencido el término de requerimiento de informaciones a otras

5. La autoridad ambiental competente decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto,

De acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, este Ministerio está

Teniendo en cuenta que a la fecha de la presente Resolución la Corporación

Que el grupo de evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

por la empresa EMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA para el

De la protección al medio ambiente como deber social del Estado

Que el artículo 80 de nuestra Carta Política, dispone para el Estado la obligación

La protección al medio ambiente corresponde a uno de los más importantes

De la competencia de este Ministerio

Mediante el Título VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones

Esta competencia general tiene su fundamento en el artículo 51 de la Ley 99 de

“ARTÍCULO 51. COMPETENCIA. Las Licencias Ambientales serán otorgadas por

En la expedición de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

Que de conformidad con el numeral 15 del artículo 5º de la ley 99 de 1993,

A su vez el artículo 49 de la Ley 99 de 1993 concordante con el inciso primero del

Que según el artículo 52 numeral 1 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el

El artículo 42 de la ley 99 de 1993 determina: “Tasas Retributivas y Compensatorias.

El Decreto 3100 de 30 de octubre de 2003 modificado por el Decreto 3440 de 21

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

De la licencia ambiental como requisito previo para un proyecto, obra o

Para el caso sub-examine, es procedente transcribir apartes del pronunciamiento

La licencia ambiental la otorga la respectiva autoridad ambiental, según las reglas de

Al Ministerio del Medio Ambiente se le ha asignado una competencia privativa para

La licencia ambiental consiste en la autorización que la autoridad ambiental concede para

Como puede observarse, la licencia es el resultado del agotamiento o la decisión final de

“POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN

El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación de los impactos,

Se colige de lo anterior que corresponde al Ministerio de Ambiente, Vivienda y

En consecuencia el proceso de licenciamiento se halla expresamente

De la Sustracción de la Reserva Forestal de La Amazonía

Que mediante la Ley 2ª de 1959 creada para el desarrollo de la economía forestal

Que el artículo primero de la Ley 2ª de 1959 literal g) estableció con carácter de

“g) Zona de Reserva Forestal de la Amazonía, comprendida dentro de los siguientes