1

Características del gobierno de José Miguel Gómez.

(1909 -1913)

Se caracterizó por el fraude, la corrupción, los grandes negocios imperaron en

la administración pública (la desecación de la Ciénaga de Zapata, el dragado de
un puerto). La botella se llevó a institución nacional. Los conservadores
mantuvieron sus puestos. Se restableció la lotería nacional y las lidias de gallos.
Como negocio sucio el canje de las tierras del Arsenal por las de Villanueva. El
Movimiento de los Independientes de Color fue aplastado con saña y fueron
asesinados los líderes Pedro Ivonet y Evaristo Estenoz. Se solicitó un empréstito
de 16,5 millones. Continuó la penetración del capital foráneo (Inglés y
Norteamericano). La intervención preventiva se pone de manifiesto a través de
notas diplomáticas por parte del representante del gobierno de EE.UU. en Cuba al
presidente.

Características del gobierno de Mario García Menocal.

(1913 - 1921)
En 1915 comienza a circular la moneda nacional. Se produce la Danza de los
Millones o Vacas Gordas. Aparece en Cuba la oligarquía financiera yanqui. En
1917 Menocal da la Brava Electoral y José Miguel Gómez se alza en la llamada
Revolución de la Chambelona. El azúcar, a fines de 1920 baja de precio a 3
centavos libra y se producen las Vacas Flacas. Crisis económica de 1920 - 1921.
En 1914 se produce un congreso obrero controlado por Menocal. En 1920 se
produce otro congreso obrero más liberal donde sobresale la figura de Alfredo
López y se crea la FOH. Se construye el palacio presidencial. Los empréstitos
fueron 4 y ascendieron a 52 millones de dólares. Las inversiones son de 1200
millones. La intervención preventiva se pone de manifiesto igual que en el
gobierno anterior.

Características del gobierno de Alfredo Zayas.

(1921 - 1925)
Asumió el poder el 20 de mayo de 1921. Pidió un empréstito de 50 millones de
dólares y las inversiones ascendieron a 1360 millones. Con el dinero que pidió
reajustó los fondos públicos que se hallaban desbastados debido al período de las
Vacas Flacas. Numerosos especialistas norteamericanos fueron enviados a Cuba
a inspeccionar las inversiones. Todos estos fueron mecanismos para mantener el
gobierno.
Enoch H. Crowder fue el primer embajador que tuvo Cuba y fue en el año
1923. En este período se realizó el envió de memorándums, como intervención
preventiva, que recrudecía la dependencia de la Isla, pues el gobierno yanqui
aconsejaba, dirigía, se entrometía y amenazaba al gobierno cubano, en cuantos
asuntos estimara conveniente.
La compra por el Estado del Convento de Santa Clara en 1923 fue uno de los
más escandalosos fraudes de la época. Este sucio negocio dio lugar a la Protesta
 2

de los Trece, en que un grupo de intelectuales, encabezados por Rubén Martínez

Villena, se manifestó públicamente contra la corrupción en el gobierno, el 18 de
marzo de 1923.

Características del gobierno de Gerardo Machado.

(1925 - 1933)
Llega a la presidencia el 20 de mayo de 1925 por el Partido Liberal, culmina su
gobierno el 12 de agosto de 1933. En el programa de este gobierno se planteaba
la revisión de la Enmienda Platt y la realización de una serie de obras de beneficio
social. El lema era: Agua, Caminos y Escuelas.

Manifestaciones.
1. Plan de obras públicas: construcción del Capitolio, Carretera Central,
embellecimiento del Malecón y la Universidad, se crearon las plantas
pasteurizadoras, se intensifica el cultivo del arroz, aparecen las escuelas
técnicas industriales y la escuela de comercio.
2. Inversiones: son de 1500 millones de dólares. Crece la Banca Norteamericana,
la refinería de petróleo, la industria de cemento y el transporte marítimo.
3. Política Azucarera: en 1925 el precio del azúcar es de 2,535 centavos libra, en
mayo de 1926 se aprueba la Ley Verdeja que rebaja la zafra azucarera en un
10 %, en 1929 se hace sentir la crisis en Cuba, en 1930 se aplica la tarifa
Hawley- Smoot que eleva los aranceles del azúcar(es decir elevó los derechos
de entrada del azúcar cubana en estados Unidos) y en 1931 se aplica el Plan
Chadbourne y produce una reducción azucarera, no dio resultado.

Como los sectores económicos del país y el imperialismo estaban encantados

con Machado se hace una combinación política que se llamó cooperativismo
(unión de todos los partidos). En 1927 se le hace una reforma a la constitución
para que el mandato de Machado en vez de culminar su gobierno en 1929 lo
hiciera en 1935. A partir de Machado todos los mandatos presidenciales serían de
6 años pero no podrían reelegirse (Prórroga de Poderes.)

Gobiernos Auténticos.
Ramón Grau San Martín (10 de octubre de 1944 a 10 de octubre de 1948).
Carlos Prío Socarrás (10 de octubre de 1948 a 10 de marzo de 1952, con el golpe de
estado de Batista).

En estos gobiernos se pone en práctica la política de embajadores. Las

inversiones se continúan ampliando en la manufactura (Colgate, Palmolive, las
tiendas SEARS). Grau no solicitó empréstitos, pero Prío solicitó 120 millones. La
botella, los juegos públicos, robo de los fondos públicos, lotería, el robo del
diamante del Capitolio, las pandillas, todo esto eran ejemplos de la corrupción que
imperaba en Cuba. La Guerra Fría se manifiesta a través de los asesinatos de
 3

Niceto Pérez, Jesús Menéndez, Aracelio Iglesias, Amancio Rodríguez, Sabino

Pupo, asalto al Palacio, clausura del periódico Hoy, cierre de la emisora 1010.

Características de los Gobiernos Auténticos.

Económicos.
Son aceptados nuevos mecanismos para la explotación Neocolonial:
- AGAC: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio.
Hacia 1948, fue convocada una Conferencia de Comercio que sesionó primero
en La Habana y finalmente en Ginebra, Suiza. En dicho evento quedó establecido
el AGAC al que Cuba quedó adscrito.
El AGAC debía establecer vínculos comerciales igualitarios entre las diferentes
naciones del mundo. Pero en verdad constituyó un instrumento de la política de
dominación comercial de EUA. En virtud del AGAC se hizo una Rebaja Arancelaria
al 81,6 % de los productos norteamericanos que entraban a Cuba, mientras que
Cuba solo logró rebajas arancelarias de un 10% de sus exportaciones a EUA.
Además para la compra - venta de azúcar fue firmado un convenio bilateral
entre la Neocolonia y la Metrópolis sobre la base de las limitaciones dictadas por
la Ley de Cuotas Azucareras. Esta ley sin tener en cuenta las elevadas cifras de
azúcar suministradas por Cuba a EUA durante la guerra y a precios relativamente
bajos, la impuso una cuota mínima e injusta equivalente al 28,6% del
abastecimiento norteamericano; y solamente se le aplicaron rebajas al 60% de los
productos cubanos.
- El aumento de las Tarifas Eléctricas en un 70% fue sumamente perjudicial
para el pueblo trabajador y satisfacía a los monopolistas yanquis que
controlaban a la mal llamada Compañía Cubana de Electricidad.
- En el propio año 1949, el Congreso Cubano aprobó la concertación de un
empréstito por 120 millones de pesos. Se utilizó como pretexto la necesidad
de financiar un plan de obras públicas; sin embargo, el pueblo y sus
dirigentes más representativos, condenaron el referido empréstito, por
cuanto era bien conocido que los funcionarios gubernamentales llevaban a
cabo un verdadero asalto al Tesoro Público.

Administrativas.
- La Especulación y la Bolsa Negra: el Partido Comunista, como en otras
oportunidades, denunció públicamente la actividad de los especuladores que
acaparaban los productos para hacer aún más crítica la situación, e imponer
en consecuencia, precios excesivamente altos. (...) agregamos al Señor
Presidente de la República que la Bolsa Negra se desarrolla libremente, sin
vigilancia y sin sanciones; le hablamos al Señor Presidente de la mala
distribución de los alimentos indispensables, del abarrotamiento de los
muelles, mientras faltó lo más imprescindible en pueblos, campos y
ciudades de la República (...)
- El robo de los Fondos Públicos era realizado a través de la Renta de Lotería,
la Botella, el Contrabando Comercial y otros muchos medios.
- El Inciso K fue una disposición gubernamental que tuvo su origen en la ley 7
de Ampliación Tributaria, promulgada el 5 de abril de 1943. Creado con el fin
 4

de establecer un presupuesto anual con el cual poder enfrentar el pago de

las plazas de maestros y profesores que se fueran creando en el Ministerio
de Educación. Inicialmente contaba con 180 000 pesos y en 1947, 17 500
000; sin embargo, en la práctica, la mayor parte de los fondos destinados al
Inciso K, fueron robados impunemente; y si los maestros deseaban ocupar
las plazas creadas tenían que pagar 2000 o 3000 pesos por el
nombramiento, a los funcionarios encargados de ello.
- El aumento del precio del pasaje en ómnibus, en el gobierno de Prío. Hasta
aquel momento por la capital circulaban los ómnibus pertenecientes a la
empresa COA que tenía un costo individual del pasaje en 5 centavos. La
mencionada Empresa Privada a fin de obtener mejores ganancias elevó el
precio del pasaje a 6 centavos, y para justificar el aumento pintó los viejos
ómnibus, expresando que a partir de ese momento debían de
considerárseles de Servicio Especial.
- La falsa incineración de los billetes. A lo largo de todo el proceso
republicano era costumbre que cada cierto número de años se retirara de la
circulación nacional el papel moneda en mal estado (luego de quemar estos
billetes incorporaban nuevos en una misma cantidad). Debían quemar 39
960 000 pesos recogidos en circulación, y quemaron paquetes de papeles
en lugar de aquellos, esto se comprobó al chequear la serie y número de los
billetes supuestamente quemados.
- El robo de la Causa 82: el abogado Pelayo Cuervo Navarro fue una de las
personalidades honestas que se dio a la tarea de investigar, recopilar
documentos, recibos, fotografías y otros elementos a través de los que llegó
a probar la responsabilidad de Grau en la malversación de 174 millones de
pesos del Tesoro Público. Con un material que contenía 5000 pruebas
presentó una denuncia ante el Juzgado Correccional de la Sección,
mediante la cual Grau y sus compinches serían condenados. Grau y Prío
trataron de presionar al juez encargado del proceso y al no lograr resultados
por esa vía, robaron los documentos de la Causa 82.

Guerra Fría.

Entre los graves problemas que afectaron el panorama político y social del país,
en los años de los Gobiernos Auténticos, estuvo el gangsterismo. Esta lacra social
tenía su origen en la década del 30. Desde entonces se generalizó la utilización de
pandillas armadas, para reprimir a la clase obrera, asesinar a los dirigentes
revolucionarios, asaltar a los locales de los sindicatos y atacar a cuanto opositor
honesto surgiera. Cobraron botellas a cambio de esto.
En los centros estudiantiles la oleada gangsteril tuvo su manifestación a través
del llamado "bouchismo", en el cual participaron algunos grupos de estudiantes
cuyas acciones, generalmente, eran la quema de documentos oficiales de las
instituciones docentes, la amenaza a los profesores para que los aprobaran en los
exámenes, aún sin presentarse.
- Represión brutal al movimiento obrero.
- Asesinato a dirigentes obreros y campesinos, además de dirigentes
comunistas:
 5

Niceto Pérez, 17 de mayo de 1946, en Guantánamo.

Jesús Menéndez, 22 de enero de 1948.
Aracelio Iglesias, 17 de octubre de 1948.
Sabino Pupo, 20 de octubre de 1948.
Amancio Rodríguez, 18 de septiembre de 1949.
- Censura a la prensa radial y escrita.
- Creación de la CTK con falsos líderes como Eusebio Mujal y Angel Cofiño.
- Asalto a los sindicatos.
- Desalojo a los dirigentes de la organización unitaria del Palacio de los
Trabajos.

Características del régimen de Batista.

La inconstitucionalidad política del régimen:

La tiranía derogó de inmediato el Código Electoral y suspendió las elecciones
convocadas para junio de 1952; eliminó las libertades y derechos democráticos
contemplados en la Constitución, entre ellos, la libertad de expresión y de reunión,
los derechos jurídicos, disolvió los partidos políticos de la oposición, suspendió el
derecho de huelga y reclamación por parte de los obreros y restableció la pena de
muerte con el objetivo de amedrentar al pueblo. De tal forma quedó implantado un
sistema de terror donde un hombre, Batista, figuraba como dueño absoluto de la
vida y la muerte de cada ciudadano y de la existencia misma de la nación.

Las medidas económicas aplicadas:

- La aplicación de las recomendaciones ultrarreaccionarias del Plan Truslow,
que se referían a otorgar plenas garantías y facilidades a las inversiones
norteamericanas, mediante la derogación o rebaja de los impuestos fiscales
y la supresión de los derechos conquistados por la clase obrera, de manera
que los empresarios privados pudieran rebajar libremente los salarios,
despedir a los trabajadores y en general intensificar su explotación.
- La restricción de la producción azucarera.
- La puesta en marcha de la "alegre Política de los Gastos Compensatorios".
- A partir de 1948 y durante el 50 la producción azucarera mundial aumentó
considerablemente (recuperación de la industria remolachera de Europa).
En 1952 ante el crecimiento impetuoso de la demanda, disminuye, y por
tanto disminuyen también los precios del azúcar. Las soluciones de la tiranía
serían las soluciones del imperialismo y de la oligarquía dominante. Batista
decretó la restricción de la producción azucarera, con la que se pretendía
lograr un equilibrio entre la oferta y la demanda mundial con el fin de
estabilizar los precios del azúcar y evitar que siguieran disminuyendo.
- La política de los gastos compensatorios enmarcada en un pomposo y
demagógico Plan de Desarrollo Económico y Social. Esta perseguía
compensar mediante gastos gubernamentales, el déficit experimentado en
los ingresos a causa de la restricción azucarera. Con esta política el
gobierno aspiraba a crear nuevas fuentes de trabajo, aminorar el desempleo
y, en general, contener el descontento popular.
 6

La corrupción administrativa.
El BANDES llegó a pagar hasta 500 000 pesos por el kilómetro de carretera que
en realidad los precios oscilaban de 50 000 a 100 000 pesos. Por una modesta
aula escolar se pagaban 45 000 pesos, cuando en realidad valía 5000 pesos.

La prostitución y el juego.
Decenas de miles de mujeres que sufrían el desempleo y la miseria se vieron
obligadas a ejercer la prostitución. La sociedad dividida en clases, la
discriminación de la mujer y la podredumbre moral en que se desenvuelve el
sistema capitalista, eran las causas de la prostitución. La Habana y Caimanera
(Guantánamo) eran puntos de concentración de delincuentes de la peor calaña,
traficantes de drogas. La policía participaba en el reparto de las utilidades. Entre
los juegos de dinero más difundidos estaban la bolita y la charada, supuestamente
ilegales, pero cuyas operaciones se ejercían prácticamente en público y con la
complicidad de policías y funcionarios gubernamentales.

Los cuerpos represivos.

La tiranía implantó en campos y ciudades, un régimen de terror basado en la
acción de los cuerpos represivos. La Guardia Rural vestía uniformes color
amarillo, fusil, revólver y machete paraguayo. La policía batistiana se destacó por
la persecución y asesinato de los dirigentes revolucionarios, el ataque contra los
obreros y estudiantes y la aplicación generalizada de la tortura.
7