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Características
Las elecciones presidenciales del 2 de abril de 1916 fueron las primeras en la historia
argentina en adoptar la ley Sáenz Peña, que garantizaba el voto secreto y obligatorio para
varones, razón por la cual se considera el primer gobierno democrático de la historia
argentina,
El triunfo electoral significó que, por primera vez, un amplio sector social excluido hasta
entonces de los puestos públicos de dirección llegaba a la conducción de diferentes ámbitos
estatales. Se trataba de sectores medios, sin grandes recursos económicos, ni conexiones
con las clases
Durante los primeros años de su gobierno, Yrigoyen se manejó por medio de decretos,
puesto que muchas de las iniciativas que enviaba al Congreso no prosperaban por la
mayoría conservadora aún imperante.
Hipólito Yrigoyen fue el primer presidente en mantener una línea nacionalista, convencido
de que el país tenía que manejar su propia moneda y su crédito, y, sobre todo, debía tener
el control de sus transportes y de sus redes de energía y explotación petrolera. Para ello
proyectó un Banco Central estatal, para así nacionalizar el comercio exterior, manejado por
las exportadoras de cereales, fundó YPF y dictó controles a las concesiones de empresas
extranjeras que manejaban los ferrocarriles. Además de la defensa del patrimonio nacional,
En materia ferroviaria se dictaron rigurosos controles a los ferrocarriles en manos de los
británicos, sobre todo en lo que respectaba a tarifas y fijación de cuentas capitales. Se dio
impulso además a la obra de Ferrocarriles del Estado, buscando la salida al Pacífico para
facilitar el transporte de las producciones del noroeste y suroeste -centro- del país para
llegar a Perú, Chile y Bolivia.
H.Y estaba preparado para dejar el cargo, no así el control político sobre el país, viéndose
acosado dentro de la propia UCR. Se decidió escoger como candidato a presidente a un
cofundador del partido, el entonces embajador de Argentina ante Francia, Marcelo T de
Alvear
OBRA DE GOBIERNO:
Hipólito Yrigoyen asumió por segunda vez la presidencia de la nación a los 76 años
de edad, cuando se salud ya era precaria. Tuvo que gobernar en uno de los
períodos más complejos de la historia argentina, ya que la crisis mundial, iniciada
en 1929, también afectó gravemente a nuestro país.
Obra de Gobierno
A fines de 1929 se firma convenio recíproco de créditos con Gran Bretaña. Ambos
países abrieron líneas de créditos, Argentina adquirió material ferroviario y Gran
Bretaña productos agropecuarios.
En materia de salud pública se creó el Ministerio de Salud Pública, el Instituto de
Nutrición y se otorgaron varias subvenciones para investigaciones médicas.
Otras medidas estuvieron vinculadas a la educación, creó el Instituto de Pedagogía
para perfeccionamiento del profesorado.
Ordenó que se continúen las obras del Ferrocarril Transandino del Norte y la
continuación de otras obras ferroviarias en la zona mesopotámica y chaqueña.
Un hecho muy conflictivo durante su mandato lo constituyó el proyecto de ley sobre
nacionalización del petróleo, que limitaba la concesión de zonas petrolíferas a
empresas extranjeras. Fue sancionado por Diputados en 1927 pero la Cámara de
Senadores se negó a tratarlo. Algunos periódicos de la época señalaron que la
negativa de algunos senadores se debía a su vinculación con empresas petroleras
extranjeras (Standard Oíl y del grupo Inglés). YPF no satisfacía la demanda del
mercado interno por lo que necesitaba la producción y venta de ambos grupos, si
estos se negaban a venderle a YPF la situación sería grave. Para evitar este
inconveniente Yrigoyen inició tratativas, a principios de 1930, con una petrolera
soviética, la Luyamtorg. Esta proveería 250.000 toneladas de petróleo a trueque de
cueros, extracto de quebracho, lana, ovinos y caseína.
Algunos historiadores ven en este proyecto del petróleo una de las causas de la
caída de Yrigoyen y consideran que fue determinante la acción de los trust
internacionales.