CAPÍTULO I

PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1. Descripción del problema

El peculado es el delito grave en la Administración Pública, quiere

decir es imprescriptible, se trata de un funcionario o servidor público
que se apropia o utiliza, dispone ilícitamente bienes o recursos del
estado propio en beneficio personal o por un tercero. Estos bienes
o recursos que sustentan en razón de su cargo.
No solo los funcionarios públicos cometen peculado, sino también
los particulares que formaron parte de la trama delictiva, no pocas
ocasiones justamente son beneficiarios del abuso del fondo
económico del estado que fue llevado por el funcionario.
La administración pública es toda actividad que realizan los
funcionarios y servidores públicos con la finalidad de materializar el
Objetivo final del Estado.
En el último siclo XX a la actualidad la corrupción a nivel mundial
está afectando al mundo en su desarrollo y limitando el desempeño
eficiente del estado hacia la sociedad, específicamente en la
administración pública, el Peculado está sancionado en los Códigos
Penales a nivel mundial con penas ejemplares para los que
comenten, como la Pena de Muerte y en otros casos con la Privativa
de Libertad, dependerá el lugar que nos encontramos, siendo el
delito más repudiado en la actualidad por ciudadanos cometidos en
los funcionarios públicos en la administración pública.
Existen numerosas acciones y normas jurídicas nacionales en
Latinoamérica relacionado con la corrupción contra la Administración
Pública en el peculado se ha recogido las normas penales y sino
también las constitutivas de las leyes especiales. En los días del 18
al 25 de abril de 2005 se celebró en Bangkok (Tailandia) el 11
Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Justicia Penal, en el que participaron
Muchos países de América Latina. Uno de los temas principales del
congreso fue el tema: “Corrupción: amenazas y tendencias en el siglo
XXI.
 En el código Penal Brasileño los delitos de los funcionarios públicos
contra la administración en general comprenden, entre otros, el delito
corrupción pasiva, peculado y la prevaricación. Tipificado en el
artículo 312 del C.P. siendo este articulo mixto nos manifiesta lo
siguiente del delito peculado, apropiarse el empleado público de
dinero, valor o cualquier otro activo móvil, público o privado, que
posea debido al cargo, o para desviarlo, para su propio beneficio o el
de otra persona:
Pena - prisión, de dos a doce años, y multa.
En el código Colombiano Penal en el artículo 397 señala el servidor
público que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes
del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte o
de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya
administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o
con ocasión de sus funciones, incurrirá en prisión de noventa y seis
(96) a doscientos setenta (270) meses, multa equivalente al valor de
lo apropiado sin que supere el equivalente a cincuenta mil (50.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término.
El artículo 261 del C.P, Argentino que contiene la figura del delito de
peculado, en su primer párrafo establece que "Será reprimido con
reclusión o prisión de dos a diez años e inhabilitación absoluta
perpetua, el funcionario que sustrajere caudales o efectos cuya
administración, percepción o custodia le haya sido confiada por razón
de su cargo".- La conducta típica de este ilícito presentó diversas
posturas, a efectos de determinar el alcance del verbo "sustraer"
El artículo 142° del C.P, boliviano señala. La servidora o el servidor
público que aprovechando del cargo que desempeña se apropiare de
dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se
hallare encargado, será sancionado con privación de libertad de
cinco (5) a diez (10) años y multa de doscientos (200) a quinientos
(500) días.
En nuestra legislación está tipificado en el artículo 387 de nuestro
código Penal Peruano, El funcionario o servidor público que se
apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o
efectos cuya percepción, administración o custodia le estén
confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa
de la libertad no menor de dos ni mayor de ocho años.
La problemática en nuestra Región Huánuco no es la excepción del
delito de peculado de Administración Publica este delito es
cometido a nivel mundial en estos últimos meses en nuestra Región
ha proliferado en el estado de emergencia que se vive en actualidad
por COVID 19 afectando regiones, provincias, y las poblaciones
más alejados que carecen en el sistema de salud por la corrupción y
el olvido del estado.
En nuestra provincia Leoncio Prado también se está dando, están
saliendo a flote delitos contra la Administración Pública que muchos
años estaba camuflada en el sector público.
El tipo penal sanciona, en el caso del peculado doloso, la apropiación
o utilización de caudales o efectos públicos, Apropiarse supone que
el funcionario dispone personalmente del caudal o efecto público que
tiene consigo por razón de su cargo, contraviniendo así los deberes
funcionariales que le fueron encomendados.
El desabastecimiento de bienes del estado producido por la mala
administración del funcionario público, que le brinda la confianza
para poderlo adminístralo adecuadamente.
Inhabilitación busca impedir que condenados por delitos de
corrupción accedan a cargos en el Estado. Finalmente, el decreto
legislativo prevé crear un Registro Único de Condenados
Inhabilitados por Delitos contra la Administración Pública para
proteger al Estado de que vuelvan a ingresar al sistema.

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

1.2.1. Problema general

¿Qué tan frecuente es el Peculado Doloso y Administración Pública

en el funcionario público en la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado en estado de emergencia 2020?

1.2.2. Problema especifico

PE1. ¿Qué tan frecuente es el peculado doloso en el funcionario
público en la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado en estado
de emergencia 2020?
PE2. ¿Qué tan frecuente es la Administración Publica en el
funcionario público en la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado?

1.3. Objetivo general

Determinar el peculado doloso contra la administración pública en

el funcionario público en la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado en estado de emergencia 2020

1.3.1. Objetivo específicos

OE1. Determinar el peculado doloso en el funcionario público en la

Municipalidad Provincial De Leoncio Prado

OE2. Determinar la administración pública en el funcionario público

en la Municipalidad Provincial De Leoncio Prado