´´AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACION

DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA
CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE
JUNIN Y AYACUCHO´´

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL

HUÁNUCO

ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

CATEDRÁTICA: LIC. CABRERA DAMACENODENNIS DELY.

TEMA: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA, COHECHO

SECCIÓN:’’C’’

INTEGRANTE: SO3 PNP

PONCE BERNA JHON NEYER

 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

DEDICATORIA

Con toda la humildad que de mi corazón puede emanar, dedico mi trabajo

primeramente a Dios. de igual forma, a mis padres, quienes han sabido
formarme con buenos sentimientos, hábitos y valores, lo cual me ha ayudado a
salir adelante buscando siempre el mejor camino, en especial a mi madre.

pág. 2
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

ÍNDICE

Contenido
DEDICATORIA........................................................................................................................................2
ÍNDICE...................................................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................4
MARCO TEÓRICO..................................................................................................................................6
¿EN QUÉ CONSISTE EL DELITO DE COHECHO?...................................................................6
TIPOS DE COHECHO..........................................................................................................................7
Cohecho pasivo.............................................................................................................................7
Cohecho activo.............................................................................................................................7
Cohecho de la función policial.....................................................................................................8
COHECHO EJEMPLOS.......................................................................................................................8
HISTORIA.............................................................................................................................................. 9
ETIMOLOGÍA.......................................................................................................................................10
CONCLUSIÓN......................................................................................................................................11
BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................................12

pág. 3
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

INTRODUCCIÓN

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

También denominados delitos funcionariales, están regulados en el capítulo II e

integrados por el abuso de autoridad, la concusión, el peculado y la corrupción
de funcionarios.

Una característica esencial de estos delitos es que su autor debe ser un

funcionario o servidor público; es decir, requieren de un «autor especial» que
con su conducta infracciona deberes propios del cargo que ostenta o abusa de
las facultades y atribuciones que ejerce a nombre o por delegación del Estado.
En el artículo 425 el Código Penal, se identifica quienes tienen la condición de
«funcionarios» o «servidores públicos». Dicha disposición legal considera como
tales a los siguientes:

 Los que integran la carrera administrativa.

 Quienes ejercen cargos políticos o de confianza.
 Todo aquel que mantiene vínculo laboral o contractual con entidades
y organismos del Estado, sea cual fuere su régimen laboral
específico. También se asimila a esta categoría a los que realizan
funciones en empresas del Estado o sociedades de economía mixta
integradas en la actividad empresarial del Estado.
 Los administradores y depositarios de caudales o bienes embargados
o depositados por autoridad competente, aún en el caso de que
pertenezcan a personas particulares.
 Los integrantes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional,
cualquiera que sea su régimen, jerarquía o grado.
 Aquellos otros a los que la Constitución y las leyes también otorgan
tal calidad.

Como sabemos el código penal peruano tipifica distintos delitos que puede
implicar a los funcionaros públicos, pero nos centraremos en el delito de
cohecho. En este trabajo daremos a conocer sobre tal delito asimismo sus
distintas configuraciones en el ámbito del código penal peruano.

pág. 4
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

MARCO TEÓRICO

¿EN QUÉ CONSISTE EL DELITO DE COHECHO?

El cohecho, también conocido como soborno, consiste en solicitar u ofrecer dinero u

otro tipo de prestación a las autoridades o funcionarios públicos a cambio de realizar u
omitir una tarea propia de su cargo. A efectos de la comisión de este delito, es
indiferente si el beneficio obtenido u ofrecido es para el propio funcionario o para un
tercero.

La corrupción es un mal sistémico que genera pérdidas en distintos países del mundo.
Uno de ellos es Perú, pues perdió S/ 23.297 millones ($ 6281 millones) por corrupción
e inconducta funcional en el año 2020, según el último informe de la Contraloría.

Por lo tanto, este delito contra la administración pública es un crimen que afecta en
distintos niveles a las sociedades. Además, se puede calificar de codelincuencia, pues
participan sistemáticamente tanto el funcionario público como el tercero que se
beneficie con el acto.

Todo esto y mucho más lo veremos en el siguiente artículo a mayor detalle.

pág. 5
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

TIPOS DE COHECHO

Para entender mejor las figuras de este delito, observamos que existe el cohecho
pasivo y activo. Ahora explicaremos mejor en qué consiste cada uno de ellos:

Cohecho pasivo

Cohecho pasivo propio:

Se comete cuando un funcionario acepta o solicita un dinero o beneficio para

que realice u omita un acto administrativo en violación de sus obligaciones como
servidor público, para el provecho de otra persona.

Además, otra tipificación sería la de un servidor que condiciona su conducta funcional

a la que está obligado a cambio de recibir una compensación económica.

Cohecho pasivo impropio:

Se refiere a la acción de aceptar un dinero por parte de un funcionario o servidor

público para realizar un acto propio de su cargo sin faltar a sus obligaciones.

Esta dádiva puede efectuarse antes o después de realizarse la acción.

Cohecho pasivo específico:

Situación en la que un juez, fiscal, árbitros, peritos o miembros de tribunales

administrativos aceptan o solicitan un aporte económico con la finalidad
de influir o decidir un asunto que debe resolverse por su función.

Cohecho activo

pág. 6
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

Cualquier persona que ofrece o da dinero, bono o dádiva a un funcionario público un

para que realice u omita actos en violación de sus obligaciones.

Un ejemplo de cohecho activo puede verse cuando una persona da un dinero a un

funcionario de un Municipalidad para acelerar un trámite.

También se contempla el cohecho activo específico, acto en el que cualquier

persona otorga un beneficio económico a un juez, fiscal, árbitros, peritos o miembros
de tribunales; con el fin de que se influencie o decida en un asunto que se deba
resolver.

Esta figura también incluye a secretarios de juzgado, testigos e intérpretes de idioma.

Cohecho de la función policial

Pasivo propio: Acto en el que un policía pide o recibe un beneficio económico para
realizar un acto en el que incumpla sus deberes.

Pasivo impropio: Acción de un efectivo policía que pide o recibe un dinero para hacer
un acto propio de sus funciones.

Activo propio: Persona que da u ofrece dádivas con la finalidad de que un

policía incumpla con sus labores.

Activo impropio: Individuo que da u ofrece dádivas con la finalidad de que un

policía realice las funciones que le corresponden.

COHECHO EJEMPLOS

pág. 7
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

 Situación 1: El funcionario de un organismo encargado de emitir licencias para

portar armas acepta un beneficio económico de una persona que no cumple
con los requisitos (tiene antecedentes penales) y le otorga una licencia que no
debe autorizarse.

Respuesta: Cohecho pasivo propio

 Situación 2: Un conductor ofrece dinero a un policía de tránsito para que no le

ponga una multa.

Respuesta: Cohecho activo propio de la función policial

 Situación 3: Un inspector de la municipalidad acepta un dinero por parte de un

tercero para hacer un informe técnico.

Respuesta: Cohecho pasivo impropio

 Situación 4: Un secretario de un juzgado recibe el dinero del abogado que lleva

un proceso judicial con la finalidad de dilatar y perjudicar el proceso, no
resolviendo los pedidos de la otra parte en perjuicio de esta.

HISTORIA

el origen del cohecho es la falta de ética, profesionalismo y valores que

recaen en la obtención de un beneficio político, económico o social por parte
de servidores públicos e individuos.

La palabra cohecho tiene la raíz latina confectare, cuyo significado es

preparado, arreglado. "El cohecho consiste en poner precio a un acto de la
administración pública que debía ser gratuito. Se llama cohecho pasivo al
delito del funcionario que se deja corromper, en oposición al acto del particular
que
induce a la corrupción , denominado cohecho activo.

pág. 8
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

ETIMOLOGÍA

 El diccionario
jurídico mexicano lo define en el aspecto
etimológico que proviene de la palabra en latín
confectus, participio del verbo latino confiere, que significa
acabar, negociar.
 "Cohecho, delito que
comete una autoridad o
un funcionario público cuando, según el código penal en provecho
propio o de un
tercero, solicita o recibe, por si o por persona
interpuesta, dádiva o presente o acepta ofrecimiento o
promesa para realizar en el ejercicio de su cargo una acción u omisión
constitutivas de
delito. También existe cohecho cuando tiene lugar un
acto injusto relativo, por acción o abstención al
ejercicio de su cargo. En el delito del cohecho se incluyen a
los jurados, árbitros, peritos o cualquier otra persona
que interviene o desempeña algún puesto en el
ámbito de la función
pública."
 El cohecho es un delito contra la administración pública que
constituye un acto bilateral que ataca a la rectitud y buen
proceder propios del funcionario o servidor
público en el cumplimiento de sus funciones ,
corrompiéndole a base de dinero ,
dádiva o promesa, para obtener el cohechador un
beneficio justo o injusto a través de la acción u
omisión de dicho funcionario.
 "La palabra cohecho, viene de la voz castellana
"conhecho" como referencia a una acción
simultánea o ejecutada entre dos personas y para unos
terceros, de la voz latina "confecto" que quiere decir
preparado, arreglado."
 El autor Carrara se refiere al cohecho como si fuera
"una venta entre
un particular y un funcionario público de un acto al que
pertenece a las funciones del servidor público y que
deberían de ser gratuitas".

pág. 9
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

CONCLUSIÓN

a. El cohecho es un delito en cuanto a la

clasificación bipartita, porque será perseguido
por la autoridad judicial, a diferencia de las faltas ,
las cuales serán perseguidas por la autoridad
administrativa.

b. En función de su Gravedad
El cohecho es un ilícito de acción,
debido a que para su ejecución se requiere movimientos
corporales o materiales
por parte del sujeto activo del delito.

El servidor público por sí, o por

interpósita persona, solicita o recibe indebidamente
para sí o para otro, dinero o cualquier otra
dádiva, o acepta una promesa, para hacer o dejar de
hacer algo justo o injusto relacionado con sus
funciones.

c. En orden a la Conducta
del Agente
Es un acto ilícito de resultado material,
porque se requiere de la materialización del mismo, es
decir, de un cambio
material externo, originado por la conducta del
agente.

d. Por el Resultado

pág. 10
 DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA FUNCION POLICIAL

Es de lesión, porque el agente causa una

disminución a l bien jurídicamente tutelado por
la norma penal en estudio.

e. Por el Daño que Causan

Es de duración instantánea, porque se
consuma en el mismo momento de su
ejecución.

Se colma el tipo penal cuando el servidor

público por sí, o por interpósita
persona, solicita o recibe indebidamente para sí o
para otro, dinero o cualquier otra dádiva, o acepta
una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto
relacionado con sus funciones.

f. Por su Duración
El cohecho es doloso debido a que el agente que
tiene la plena intención de ejecutarlo, consciente y
voluntariamente solicita o recibe indebidamente para
sí o por interpósita persona, solicita o recibe
indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquier
otra dádiva, o acepta una promesa, para hacer o dejar
de hacer algo justo o injusto relacionado con sus
funciones.

BIBLIOGRAFÍA

 https://blogs.upn.edu.pe/derecho/2022/06/20/cohecho-que-es-tipos-y-
ejemplos/
 https://www.corteidh.or.cr/sitios/tesauro/tr1836.htm#:~:text=El
%20cohecho%20es%20un%20delito,beneficio%20justo%20o%20injusto
%20a
 https://www.dexiaabogados.com/blog/delito-cohecho/

pág. 11