CONFLICTO DE COMPETENCIAS

CRISTIAN CAMILO RUIZ SANTACRUZ 7-a DERECHO PROCESAL LABORAL

CASO 1

PARCIAL 1

DERECHO PROCESAL LABORAL

Informe secretaría: Resuelve la Sala Laboral de la Corte suprema de Justica el conflicto … ¿?. el
conflicto de competencia negativo Art. 4 – subrogado. Ley 270 de 1996. Artículo 15, 16, 19, 21 y 22
jurisdicción territorial, suscitado entre los Juzgados Primero Laboral del Circuito de Cali y Primero
Laboral del Circuito de Popayán, respecto del conocimiento del proceso ordinario de primera
instancia laboral razón de art. 23 y 24 CST Y SS promovido por VERONICA MOLINA FRANCO PARDO
contra BLANCA LILIANA RODRÍGUEZ y DIANA ANTONELA REYES RODRÍGUEZ y, solidariamente art.
36 CST-SS 1568 y 1757 C.C., contra la INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA CAMPO JEUSUS Y LOS
AMIGOS.

I. ANTECEDENTES

Antes de radicar la respectiva demanda la trabajadora se presentó en la entidad de seguridad

social “Colpenciones” Buga – Valle un derecho de petición solicitando información sobre su estado
de pensión y el derecho a la misma, recibiendo respuesta negativa de afiliación por parte del
empleador, igualmente frente a su derecho.

Ahora bien, ante el Juzgado Primero Laboral del Circuito de Cali, la demandante persiguió que una
vez se declarara que le ataron un contratos de trabajo con las personas naturales demandadas por
los períodos escolares 2007 al 2011 conforme a lo establecido en el art. 23 y 24 del CST-SS , éstas,
junto con la institución educativa demandada, fueran condenadas a reliquidarle los salarios,
prestaciones sociales, y aportes a la seguridad social que conforme a la Categoría 4ª del “Escalafón
Nacional Docente” y a pagarle las diferencias dejadas de cancelar con la indemnización moratoria
causada desde el 1º de diciembre de 2007 y hasta el pago efectivo, todo lo adeudado
debidamente indexado, aduciendo para ello, en suma, que prestó sus servicios personales
docentes por los períodos indicados a las demandadas en los grados 3º y 4º de primaria en las
instalaciones de la empresa unipersonal demandada como solidaria, sin tenerle en cuenta su
categoría docente, lo que le da derecho al pago de los conceptos detallados en la demanda, más la
indemnización moratoria, todo indexado. Agregó que el juzgado de Cali tenía competencia para
conocer del presente asunto ya que ella se encuentra en asunto sabático (académico) donde un
familiar en Cali, pero su lugar de vivienda es Popayán y último lugar donde trabajó.

Dicho despacho judicial, por auto de 13 de septiembre de 2020, inadmitió la demanda para que
esta fuera subsanada art. 25ss, entre otras, para que se indicara el lugar de notificaciones de la
parte demandada y el último lugar donde se prestó el servicio, con el objeto de “determinar la
competencia”, frente a lo cual la interesada procedió a aportar la información requerida, por lo
que, a renglón seguido, por proveído del 15 de septiembre de 2020, y sin que diera lugar a su
admisión aquél dispuso rechazarla y remitirla a los juzgados laborales del Circuito de Popayán ,
habida consideración de que “Revisado con detenimiento el expediente de la referencia, observa
el juzgado que se cometió un error al calificar la demanda, pues en atención a lo normando por el
artículo 5 del C.P.L., la competencia se determina por el último lugar donde se haya prestado el
servicio o por el domicilio del demandado, y en el caso bajo estudio estos dos aspectos se
encuentran inmersos en la ciudad de Popayán, pues fue allí donde la demandante laboró y según
el libelo introductor todos los demandados tienen su domicilio en la mentada ciudad”.

Efectuado el reparto correspondiente, el Juzgado Primero Laboral del Circuito de esta ciudad, en
providencia de 18 de septiembre de 2020, promovió «conflicto negativo de competencia» y envió
las diligencias a esta … ¿?, con fundamento en que la decisión del Juzgado de Cali no se ajustaba a
derecho, habida cuenta de que la jurisprudencia tenía por asentado que radicada la competencia
ante un juez, éste no puede declararse incompetente cuando las partes no alegan esa situación.
En apoyo de su aserto transcribió lo que consideró pertinente de una providencia de la Corte de
25 de abril de 2007, sin indicar el número de radicación del proceso… ¿? el juzgado laboral del
Circuito de Popayán es el competene para asumir competencia.

II. CONSIDERACIONES

De acuerdo a lo anterior, corresponde a esta Corporación emitir el pronunciamiento de rigor en

torno al conflicto negativo de competencias suscitado entre el Juzgado Primero Laboral del
Circuito de Cali y el juzgado laboral del Circuito de Popayán, por lo tanto se debe tener en cuenta
que dentro la competencia en virtud del ARTICULO 5 CPTSS “Competencia por razón del lugar o
domicilio. La competencia se determina por el último lugar donde se haya prestado el servicio, o
por el domicilio del demandado, a elección del demandante.” modificado por el artículo 3º de la
Ley 712 de 2001., es el demandante quien decide por cual de los dos caminos ofrecidos por el
legislador , inclinarse.

Dentro del caso en concreto la accionante presenta la demanda ante el Juzgado Primero Laboral
del Circuito de Cali , por lo tanto la demandante afirma que este funcionario era el competente
para conocerla puesto que se encontraba en dicha ciudad ; pero el juez advirtió que tanto el
último lugar donde dijo prestar sus servicios la actora, como el domicilio de toda la parte
demandada, estaban ubicados en POPAYAN, en consecuencia , se remitió las diligencias para el
reparto de los despachos judiciales laborales de POPAYAN.

Por lo tanto el Juzgado primero laboral de cali inadmite refieiriendo lo anteriormente mencionado
es preciso tener en cuenta el factor territorial por medio del cual se puede determinar la
competencia del juez , luego entonces habrá de dirimirse el conflicto negativo de competencia
provocado, en el sentido de que debe remitirse las diligencias al Juzgado Primero Laboral del
Circuito de Popayán, para que conozca del asunto en cuestión.

El conflicto de competencias presentado con anteriorridad es resuelto por la la Sala Laboral de la

Corte suprema de Justica en virtud del articulo 15 # 4 CPTSS LITERAL A- 4. De los conflictos de
competencia que se susciten entre tribunales de dos o más distritos judiciales, entre un tribunal y
un juzgado de otro distrito judicial y entre juzgados de diferente distrito judicial.
III. RESUELVE

PRIMERO: DIRIMIR el conflicto suscitado, en el sentido de declarar que el Juzgado Primero Laboral
del Circuito de POPAYAN es el competente para continuar conociendo de la demanda ordinaria
laboral promovida por VERONICA MOLINA FRANCO PARDO contra BLANCA LILIANA RODRÍGUEZ y
DIANA ANTHONELA RODRIGUEZ y, solidariamente,contra la INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
CAMPO JEUSUS Y LOS AMIGOS.

SEGUNDO: Informar lo resuelto al Juzgado Primero Civil del Circuito de Cali.

Notifíquese y cúmplase,