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VISTOS: —7
Que el Jurado Nacional de Elecciones, acredita al ciudadano Baltazar Lantaron Nuñez, ^encomiendo
como Gobernador del Gobiemo Regional de Apurímac, periodo 2019 al 2022, conforme a la Constitución Política
del Perú y normas Electorales vigentes;
Que, de conformidad con la Constitución Politice del Estado, Ley de Reforma Constrtucional del Capítulo XIV del
Título IV, sobre Descentralización, Ley N» 27680, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales - Ley N 27867 y
sus leyes modificatorias, se reconoce a los Gobiernos Regionales, su autonomía política, economice y
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que los artículos 2° y 4° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867 y sus leyes modificatorias,
establecen que- "Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho
público,con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,cuya Midad esencial
L fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión publica y pnvada y el empleo y
gaS;el eierctt™eno de los deis y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo ,
Que mediante Resolución Ejecutiva Regional N" 442-2016-GR, APURIMAC/GR de fecha 17/10/2016, se designó
a partir de la fecha, al Abogado Orlando Alberto Sotto Matos, en el cargo YJunciones de Procurador Publico
Regional del Gobierno Regional de Apurímac,con las facultades y responsabilidades de Ley,
,
WM Oiip con fecha 26 de Diciembre del 2018, el Abogado Orlando Alberto Sotto Matos, pone a disposición el cargo
^ de piáto pfbllco Reinal del Gobierno Regional de Apurlntac, al Ex Gobernador Wilber Femando Venegas
Torres.
Que el Gobernador Regional del Gobierno Regional de Apurímac, en fecha 01/01/2019, meáante
Memorándum N- 08-2019-GR APURiMAC/GR., dispuso se proyecte acto íirSná
«85^^ deslanaclón del Abogado Orlando Alberto Sotto Matos, en el cargo y funciones de Procurador Publico Regional
® 1 del Gobierno Regional de Apurímac; asimismo, dispuso se designe en mencionado cargo y funciones.
Orgánica de los Gobiernos Regionales - Ley N- 27867 y sus leyes modificatorias
— establece que el Procurador Público Regional ejercita la representación y defensa en los procedimientos en que
el Gobierno Regional actué como demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte.
Que el Decreto Legislativo N° 1068 a través del cual se crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado en su
artículo 16° prevé que los Procuradores Públicos Regionales ejercen la defensa jurídica de los intereses de'
eí tofasuntoTrelacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo a la Constitución, al presente Decretq
Legislativo, a su ley orgánica y su reglamento, quienes tienen sus oficinas en las sedes oficiales de los
deoartamentos y mantienen niveles de coordinación con el ente rector,
'VaViip pi Art 8° de la Lev N° 30879 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, nunfieral
Sa'^/.1, prohibe el ingreso de personal en el Sector Público por servicios personales y el nombramiento, estableciendo
excepciones;
Que el Gobernador Regional del Gobierno Regional de Apurímac, tiene la atribución de designar y cesar al
V Gerente General Regional, a los Gerentes Regionales, asi como nombrar y cesar a los funcionanos de confianza,
Telf. Central (083)3210221321431 1 322617 1321014 j 323731|Telf. Fax: 321164
consultas@regionapurimac.gob.pe|Jr. Puno 107 \ Abancay - Apurímac
S GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC á
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conforme lo dispone el literal o) del Articulo 21" de la Ley N" 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y
sus Reclámenlo de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del
^ ARTÍCULO PRIMERO- DAR POR CONCLUIDO, a partir de la fecha, al Abogado Orlando Alberto Sotto Matos
i) en el cargo y funciones de Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Apurimac, expresándole
/ agradecimiento Institucional por su labor realizado.
^ ARTÍCULO SEGUNDO: ENCARGAR,a la Abogada Simiona Caballeio Ulani,en el cargo
Público Regional del Gobierno Regional de Apurimac,con las facultades y responsabilidades Ley.
. ARTÍCULO TERCERO: REQUERIR, al Abogado Orlando Alberto Sotto Matos, que realice la entrega formal de
¡.''^argo, al nuevo funcionario designado en el articulo segundo.
íIrtíCULO CUARTO: NOTIFICAR, la presente resolución a los interesados, de acuerdo, a lo prescrito por la Ley
7Í10 07444 w decreto "Legislativo 1272; asimismo, a la Gerencia General, Secretaria General, Dirección
^Regional de Administración y demás sistemas administrativos del Gobierno Regional de Apurimac. para su
conocimiento y fines de ley.
\ REGÍSTRESE y COMUNÍQUESE;
./n J?r ^
BALT^^^LANTARON NÚÑEZ
GOBERNADOR REGIONAL
GOBIERNO/REGIONAL DE APURIMAC
En la cludaci de Lima, siendo las 15:00 horas del día 26 de diciembre de 2018, en la sede institucional del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, sito en Edificio El Regidor N® 108,
Residencial San Felipe, distrito de Jesús María, provincia y departamento de Lima; se reunieron los
miembros del Tribunal Arbitral conformado por los señores Juan Huamaní Chávez, en su calidad de
Presidente del Tribunal Arbitral, Johan Steve Camargo Acosta, Arbitro y Juan Fernando Ramos Castilla,
Arbitro; conjuntamente con el abogado Héctor Martín Inga Aliaga, Profesional de la Subdirección de
Asuntos Administrativos Arbitrales del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,
con el propósito de instalar el Tribunal Arbitral encargado de resolver el presente arbitraje.
PARTES^
'De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 218 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 184-2008-
EF, el arbitraje se Inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por escrito, por lo que la fecha a consignarse en este rubro
es la correspondiente a la fecha de entrega de la solicitud de arbitraje a la contraparte.
'Esta sección podrá ser adecuada al caso de consorcios, personas naturales o jurídicas extranjeras y otros, consignando la
información que corresponda. —"7^
/O Pág.1deie
Organismo Supervisor de DtréecíófTdé Arbítraiie
Ministerio de
PERU las Contrataciones del
Economía y Finanzas Estado
Fn este acto se deja constancia de la inasistencia de los representantes del GOBIERNO REGIONAL DE
APURÍMAC(en adelante EL DEMANDADO),a pesar de encontrarse debidamente notificados según cargo
de notificación que obra en el expediente.
1 LOS miembros del tribunal arbitral declaran que han sido debidamente designados de acuerdo a ley
y al convenio arbitral celebrado entre las partes, ratificándose en la aceptación del encargo de
árbitros y señalan que no tienen ninguna incompatibilidad ni compromiso alguno con las partes.
Asimismo,se obligan a desempeñar con imparcialidad y probidad la labor encomendada.
El Tribunal está conformado por:
Por su parte, el Presidente del tribunal arbitral manifiesta, bajo declaración jurada, ser abogado con
especialización acreditada en derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado.
La parte asistente declara su conformidad con las designaciones realizadas, manifestando que al
momento de la realización de la presente audiencia no tiene conocimiento de alguna causa que
pudiera motivar una recusación.
SECRETARÍA ARBITRAL /
2. De conformidad con lo dispuesto por el Tribunal Arbitral, se designa como Secretaria Arbitral/el
presente proceso arbitral a la señorita Lorena Leonela Palacios Briceño, identificada con DN/N^y
45978216, con teléfonos; 266-4753 y 358-6071, Anexo 23, Celular: 997 188 748 (Entel), y E-haijí
Iopalacios20@gmail.com.
La Secretaría Arbitrai deberá remitir al tribunal arbitral los escritos presentados por las partes. Dicha
documentación podrá ser remitida por correo electrónico a los árbitros cuando ello resulte
técnicamente viable.
3.
LUGAR Y SEDE DEL TRIBUNAL ARBITRAL,IDIOMA Y LEY APLICABLE
4. Se establece como lugar del arbitraje la ciudad de Lima, y como sede del Tribunal Arbitral las oficinal
3 En caso el OSCE haya formulado la designación, deberá precisarse el número de la respectiva resolución de Presidencia Ejecutiva.
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ubicadas en Calle Tinajones 181. Oficinas 503-504. distrito de Santiago de Surco, provincia y
departamento de Lima: lugar en el que las partes podrán presentar los escritos que correspondan,
en días hábiles(de lunes a viernes) y en el horario de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 3:00 p.m. a 6:00 p.m.
Los escritos y pruebas que presenten las partes, sin excepción alguna, deberán constar de un (1)
original y cinco (5)copias adicionales, con sus correspondientes recaudos, incluidos, de ser el caso,
medios magnéticos, fílmicos y/o grabaciones; a fin de ser distribuidos de la siguiente manera:
5. Sin perjuicio de la fijación de la sede,el tribunal arbitral podrá disponer que las actuaciones arbitrales
se desarrollen fuera de la sede del arbitraje.
Asimismo, la aplicación del Decreto Legislativo N® 1071, Decreto Legislativo que norma el arbitraje
se realizará de manera supletoria y siempre que no se oponga a lo establecido en la Ley y el
Reglamento.
TIPO DE ARBITRAJE /
8. En virtud al convenio arbitral contenido en la Cláusula Vigésima Primera del Contrato Gerencial
Regional N" 001-2013-GR-APURIIVIAC/GG Contrato de Ejecución de Obra: "Fortalecimiento de ia!
atención de los servicios de salud en el segundo nivel de atención, categoría 11-2, 6 nivel de
complejidad, nuevo Hospitai de Andahuayias - Apurímac", suscrito el 11 de enero de 2013, y en
aplicación del artículo 216 del Reglamento, el presente arbitraje será AD HOC, NACIONAL y de
) DERECHO. I
lEGUS PROCESALES APLICABLES'
3. Para el proceso arbitral, serán de aplicación las reglas procesales establecidas por ias partes, ia Ley
y de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N" 1017 y modificada por Ley N®
29873, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Ns 184-2008-EF y modificado por Decreto
Supremo NS 138-2012-EF, y las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto. Supletoriamente,
* Disposición apllcabie para las controversias derivadas de los contratos que devienen de procesos de selección convocados a partir
de ia vigencia de ia Ley NS 29873, que modificEt.ia Ley de Contrataciones dei Estado, aprobada por Decreto Legislativo N» 1017.
5 Las regias procesales deberán ser adecuadas para cada caso en particular teniendo en consideración ia norma vigente al momento
de Ib convocstoria del proceso de selección del cual proviene el contrato materia de controversia.
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,=s norias procesales cop.enidas en e, Deere,o Legislativo N- 1071, Decreto Legislativo pee
norma el arbitraje.
incluidos los feriados locales o regionales, los días de duelo nacional no laborales declarados por el
Poder Ejecutivo, así como aquellos días en que no funcione la sede del Tribunal Arbitral, lo cual será
comunicado a las partes con la debida anticipación. Sin perjuicio de lo antes señalado, se computan
como días completos no laborables en general, aquellos no laborables para el sector público, los
medio días festivos o de duelo no laborable. Excepcionalmente, el Tribunal Arbitral podrá habilitar,
previa notificación a las partes, días inhábiles para llevar a cabo determinadas actuaciones.
El Tribunal Arbitral podrá ampliar discrecionalmente los plazos contenidos en la presente Acta de
existir cualquier circunstancia que, a su juicio, amerite tal ampliación, incluso si los plazos estuviesen
vencidos, en cuyo caso, dicha circunstancia deberá estar debidamente acreditada.
Para el cómputo de los plazos se tendrá presente la última notificación que se efectúe a cualquiera
de las partes, conforme a los cargos de notificación que obren en el expediente
REPRESENTACIÓN
17. Las partes podrán comparecer en forma personal o a través de un representante debidamente
acreditado para actuar en el presente arbitraje, con autorización por escrito, y podrán ser asesoradas
por las personas de su elección. Los nombres de los representantes y asesores, sus direcciones,
números de teléfono u otras referencias con fines de comunicación, deberán ser informados al
tribunal arbitral. Todo cambio de representante o asesor deberá también ser comunicado al tribunal
arbitral.
Correo Electrónico
gerardo.martin@grupoortiz.com
i Teléfono "660-2127
19. La parte que prosiga con el arbitraje, a sabiendas que no se ha cumplido con alguna disposición
normativa que no tenga carácter imperativo o regla procesal fijada por el tribunal arbitral sm
expresar su objeción a tal incumplimiento dentro del plazo de cinco(05)días hábiles,a partir de la
. fecha en que tenga conocimiento del mismo, se tendrá por renunciado su derecho a objetar y por
convalidado el eventual vicio incurrido.
CONFIDENCIALIDAD
\20. Sinsecretaria
perjuicioarbitral
de loestán
dispuesto por el numeral 52.7 del artículo 52 de la Ley, el tribunal arbitral y la
obligados a guardar absoluta reserva sobre todos los asuntos e información
relacionados con el desarrollo del proceso arbitral y bajo ninguna circunstancia, podrán utilizar
/ información recabada durante el proceso arbitral para obtener alguna ventaja personal o de
terceros. Este deber de confidencialidad también alcanza a las partes, sus representantes y asesores
legales, salvo que sea necesario hacerlo público por exigencia legal, para proteger o hacer cumplir
un derecho o para interponer el recurso de anulación o ejecutar el laudo arbitral ante el Poder
Judicial.
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Organismo Supervisor de I de
Ministerio de las Contrataciones del - •'
Economía y Finanzas
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deber de confidencialidad.
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dispuesto en el artículo 238 del Reglamento.
E, Tribunal Arbitral podrá adoptar las medidas
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industrial y que sea tratada como tal por la parte que la detenta.
La parte interesada deberá solicitar al '"p™ Arbitral, determinará si
confidencia,, explicando las ratón. f excepcionales y debidamente
dicha información es confidencial. „ pn nué condiciones podrá transmitirse esta
motivados, el Tribunal Arbitral establecerá a quienes y en qué condiciones p
información en todo o en parte.
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RECUSACION DE ARBITROS
, aplicarán las reglas previstas en el artículo
21. se establece que para el procedimiento de recusación se aplicaran ,as......
226 del Reglamento.
L,publicada
rosoluciendn eldoportal
„ rocusoci bn por o, OSCE deberá ser motlveda, es detinitl» e Inlmpugneble y seráf1
institucional del OSCE.
cuando
sustituto.
la recusacibn sea declarada btndada, el OSCE procederá a la designación del árbitrolj
El trámite de recusación no suspende el arbitraje, salvo cuando hayan sido recusado dos (2) o tre/
(3) árbitros o, en su caso, cuando lo disponga el tribunal arbitral. j
\\audiencias ^
\y H=rc====r:==
pertinente.
El tribunal arbitral notificará a las partes cuando menos con cinco (05) días hábiles de anticipación
de la realización de una Audiencia, señalando fecha, hora y lugar de realización de la mis .
2T El desarrollo de las Audiencias, a discreción del tribunal arbitral, podrá ser documentado en cintas
r.rry)o en dotas magnetofónicas, en sustitución de documentos escritos. En tales supuestos
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Economía y Finanzas
I I Estado
la grabación correspondiente se entenderá como parte Integrante del Acta, teniendo derecho cada
una de las partes a solicitar una copia de dicha grabación con el costo que ello irrogue.
24. El tribunal arbitral se encuentra facultado para citar a las partes a una o a cuantas Audiencias sean
necesarias en cualquier momento antes de la expedición del laudo, siempre que considere que ello
contribuye a esclarecer la controversia sometida a arbitraje.
25. Los resultados de las Audiencias constarán en un acta que será suscrita por el tribunal arbitral y las
partes asistentes, quienes se considerarán notificadas en dicho acto. Una vez suscrita esta acta,
ninguna de las partes asistentes podrá formular nuevas alegaciones respecto de las cuestiones
decididas ai interior de la misma, salvo que expresamente hubiere sentado en el acta que haría
ejercicio del recurso de reconsideración.
Si una o ambas partes no concurren a una audiencia, el Tribunal Arbitral podrá continuar con ésta.
Si concurriendo, se negaran a suscribir el acta respectiva, se dejará constancia de ese hecho en el
El Tribunal Arbitral podrá disponer la consolidación de dos o más arbitrajes o disponer la realización
de audiencias conjuntas.
Salvo acuerdo distinto de las partes o decisión del Tribunal Arbitral, todas las audiencias serán en
privado. Sin perjuicio de la documentación presentada por escrito por las partes, podrá utilizarse
registros magnéticos y grabaciones, dejándose constancia de ello en el acta respectiva.
De la Demanda v la Reconvención
26. El tribunal arbitral otorga a la parte demandante un plazo de veinte (20) días hábiles, para la
presentación de su demanda, debiendo ofrecer los medios probatorios que respalden las
pretensiones planteadas. La parte deberá acompañar igualmente el archivo electrónico del escrito
de demanda, mediante un disco compacto grabable(CD-R) o en su defecto, deberán remitir dichos
documentos en versión electrónica al siguiente correo: lopalacios20(Sgmail.com.
27. Una vez admitida a trámite la demanda, el tribunal arbitral correrá traslado de la misma a la parte
demandada por el plazo de veinte (20)' días hábiles, a fin de que la conteste y, de considerarl^
• conveniente, formule reconvención. Tanto en la contestación de la demanda como en la^
reconvención deberán ofrecerse los medios probatorios que respalden las pretensiones planteada^.
\ La parte deberá acompañar igualmente el archivo electrónico del escrito de contestación de
\ demanda y reconvención correspondiente, mediante un disco compacto grabable (CD-R) o en su
\ defecto, deberán remitir dichos documentos en versión electrónica al siguiente correo:
En caso se interponga reconvención, el tribunal arbitral correrá traslado de la misma a la otra parte
por el plazo de veinte (20)® días hábiles a fin de que ia conteste, debiendo ofrecer los medios
probatorios que la respalden. La parte deberá acompañar Igualmente el archivo electrónico del
escrito de contestación de reconvención, mediante un disco compacto grabable (CD-R) o en su
defecto, deberán remitir dichos documentos en versión electrónica al siguiente correo:
'El Diazo que se otorgue para contestar la demanda será el mismo que el otorgado para preseotarW
«El plazo que se otorgue para contestar la reconvención será el mlsj^e el otorgadq^paTap^^^ demanda y para contesta
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PERU las Contrataciones oei
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29. Las partes al momento de ofrecer sus medios probatorios en los escritos de demanda,contestación
de demanda, reconvención y contestación de reconvención, deberán identificarlos con claridad, así
como señalar el número que le corresponde a cada uno de ellos a fin de facilitar su ubicación y la
relación de éstos con los argumentos que se expongan.
Asimismo, las partes deberán aportar todos los documentos que consideren pertinentes o hacer
referencia a los documentos u otras pruebas que vayan a presentar o proponer.
30. 29. Las partes podrán deducir excepciones, defensas previas, cuestiones previas, oposiciones y/o
objeciones al arbitraje, en un plazo de quince (15) días hábiles, contado a partir del día siguiente en
que se les notifique con la demanda o con la reconvención;las cuales,serán puestas en conocimiento
de la contraparte para que, en el plazo de quince(15)días hábiles, procedan a su absolución.
El Tribunal Arbitral determinará discrecionalmente el momento en que resolverán las excepciones,
defensas previas, cuestiones previas u objeciones al arbitraje, podiendo incluso pronunciarse sobre
estos aspectos junto con las cuestiones relativas al fondo de la controversia. Contra la decisión del
Tribunal Arbitral no cabe impugnación alguna, sin perjuicio del recurso de anulación de laudo, sea
que la oposición u objeción haya sido desestimada o amparada.
31. Las partes podrán formular tachas, oposiciones o cualquier cuestionamiento a los medios
probatorios ofrecidos, en un plazo de diez(10) días hábiles, contado a partir del día siguiente en el
que se les pone en conocimiento el medio probatorio cuestionado. Dichas tachas, oposiciones o
cuestionamientos serán puestos en conocimiento de la contraparte para que en un plazo de diez
(10)días hábiles, proceda a manifestar lo conveniente a su derecho.
l Iniciada la Audiencia convocada, de ser el caso, el Tribunal Arbitral Invitará a las partes a poner fin
\ a la controversia mediante un acuerdo conciliatorio.
De no alcanzarse un acuerdo conciliatorio total, la Audiencia tendrá por finalidad determinar los
' puntos controvertidos, admitir o rechazar los medios probatorios ofrecidos por las partes y, en su
caso, resolver las impugnaciones formuladas contra los mismos, así como ordenar la actuación de
medios probatorios de oficio, sin perjuicio de hacerlo en otra etapa del proceso arbitral.
determinar los puntos controvertidos y admitir ios medios probatorios mediante resolución, la cual
será debidamente notificada a ambas partes por conducto regular.
Cuando la actuación de un medio probatorio se ordene de oficio, ello deberá ser comunicado a las
partes a fin de que expresen lo conveniente e intervengan en su actuación.
De la Audiencia de Pruebas
33. El tribunal arbitral procederá a citar en dicho acto a las partes a la Audiencia de Pruebas, si es que
fuese necesaria la actuación de medios probatorios, fijará el plazo de la etapa de actuación de
pruebas y establecerá un cronograma de actuación. El plazo fijado podrá ser ampliado por el tribunal
arbitral antes de su vencimiento,si así lo requiere la naturaleza de los medios probatorios ofrecidos.
34. La Audiencia de Pruebas se realizará, de preferencia, en un solo acto, salvo que, a criterio del
tribunal arbitral, sea necesaria la realización de audiencias especiales para la actuación de
determinados medios probatorios.
35. El tribunal arbitral tiene ia facultad de disponer la actuación y/o incorporación de medios
probatorios de oficio; así como de determinar la admisibilidad, pertinencia y valor de los medios
probatorios ofrecidos, podiendo requerir a las partes cualquier información adicional que considere
pertinente y prescindir motivadamente de los medios probatorios ofrecidos y no actuados, si se
considera adecuadamente informado.
Las partes podrán aportar pruebas adicionales cuando el Tribunal Arbitral las faculte para tal fin, por
propia iniciativa o a solicitud de ellas.
36. El tribunal arbitral podrá, a su criterio, ampliar los plazos que haya establecido para las actuaciones
arbitrales incluso si estos plazos estuvieran vencidos, salvo aquellos plazos previstos con carácter
obligatorio en la legislación de la niateria.
37. El costo que irrogue la actuación de medios probatorios será asumido por la parte que solicitó su
actuación, bajo apercibimiento de tenerla por desistida, sin perjuicio de lo que el tribunal arbitral
resuelva en el laudo en materia de costos.
En el caso de medios probatorios de oficio, los costos serán asumidos por ambas partes en
proporciones iguales, sin perjuicio de lo que el tribunal arbitral resuelva en el laudo en materia de
costos.
\\ Ante la rebeldía de las partes en lo referido al pago de los medios probatorios señalados en el
'
párrafo anterior, el tribunal arbitral podrá suspender el proceso, facultar a la otra parte para hacer
efectivo dicho pago o archivar el mismo.
' El Tribunal Arbitral tiene la facultad de nombrar por iniciativa propia o a solicitud de las partes, uno
o más peritos que podrán ser personas naturales o jurídicas, para que dictaminen sobre las materias
que determine el Tribunal Arbitral.
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PERU Dirección dé Arbitraje
5 Economía y Finanzas las Contrataciones del
Estado
Para tal efecto, el Tribunal Arbitral podrá requerir a cuaiquiera de ias partes para que facilite al perito
toda la información pertinente, presentando los documentos u objetos necesarios o facilitando ei
acceso a éstos.
Recibido el dictamen del perito, el Tribunal Arbitral notificará a las partes, a efectos de que expresen
su opinión u observaciones acerca del dictamen, en el plazo que el Tribunal Arbitral determine
discrecionalmente.
Las partes podrán aportar dictámenes periciales por peritos libremente designados por ellas.
El Tribunal Arbitral está facultado, si así lo considera pertinente, a citar a los peritos designados por
él a audiencia con el objeto de que expliquen su dictamen. Asimismo, podrá citar a los peritos de
parte para dicho fin. El Tribunal Arbitral podrá determinar libremente el procedimiento a seguir en
esta audiencia.
Asimismo, el Tribunal Arbitral, por propia iniciativa o a solicitud de una de las partes, podrá citar a
una persona a declarar sobre hechos o circunstancias relacionados al arbitraje.
a) Las partes deberán señalar la Identidad de los testigos y sus domicilios, así como el objeto de
su testimonio y su importancia para el asunto en litigio, precisando sobre qué hechos deberá
versar la testimonial.
b) El Tribunal Arbitral está facultado para limitar o rechazar la comparecencia de cuaiquier testigo
o perito, si lo considera superfino, innecesario o impertinente.
c) Cada una de las partes podrá interrogar a cuaiquier declarante (testigo), perito u otra parte
cuando se haya dispuesto su declaración como medio de prueba, bajo la dirección del Tribunal
Arbitral. El Tribunal Arbitral podrá formular preguntas en cualquier etapa del examen de las
partes, testigos o peritos.
d) Ya sea a elección de la parte que ofrece el testimonio o por decisión del Tribunal Arbitral, la
declaración de los testigos podrá presentarse por escrito mediante declaraciones firmadas,
declaraciones juradas o en otra forma. En dicho caso, el Tribunal Arbitral podrá supeditar la
admisibilidad del testimonio a la disponibilidad de los testigos para presentar una declaración
oral en una audiencia.
e) Cada parte será responsable de los arreglos prácticos, de los costos y de la disponibilidad de
los testigos y peritos de parte que convoque. De no acudir el testigo o perito de parte a laí
citación, el Tribunal Arbitral está facultado para citarlo nuevamente o rechazar la actuación
posterior de la prueba. El Tribunal podrá, sin embargo, tener en cuenta la situación particular
de algún testigo para aplicar una regia distinta, en particular si se trata de un testigo que está
fuera de la esfera de control de la parte que lo ofrece.
f) El Tribunal Arbitral determinará si un testigo, perito o cualquier tercero válidamente
apersonado,deberá retirarse en cualquier momento durante las actuaciones, particularmente
durante la declaración de otros testigos o peritos.
g) Las partes, los testigos y peritos están obligados a declarar la verdad, en el marco de las
responsabilidades que estabiece la ley contra el que presta falso juramento.
Recurso de reconsideración
Pdg.10 de 16
»n3nnmii»iTRHmcTgz;r
38. Contra las resoluciones distintas al laudo procede sólo la interposición del recurso de
reconsideración ante el propio tribunal arbitral, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de
notificada la resolución.
En estos casos el tribunal arbitral podrá, a su entera discreción, resolverlos de plano o ponerlos en
conocimiento de la otra parte, para que en un plazo de cinco (05) días hábiles pueda manifestar lo
conveniente a su derecho.
Como requisito para plantear el recurso de reconsideración contra decisiones adoptadas durante
una audiencia en que la parte estuvo presente, deberá haberse manifestado expresamente y
dejarse sentado en el acta respectiva que se haría ejercicio del recurso de reconsideración,
conforme a lo dispuesto en el numeral 24 de la presente acta. De no haberse acudido a la audiencia,
el plazo para formular reconsideración correrá desde que la parte recurrente tomó conocimiento
del contenido del acta respectiva.
De la Acumulación
^9. De surgir nuevas controversias relativas al mismo contrato, cualquiera de las partes puede pedir al
I Tribunal Arbitral la acumulación de las pretensiones a este proceso, siempre que no se haya
procedido a declarar la conclusión de la etapa probatoria.
El Tribunal Arbitral correrá traslado de dicho pedido a la contraparte por un término de cinco (S)
días hábiles, al término del cual, con o sin pronunciamiento de dicha parte, se resolverá la solicitud
de acumulación, para lo cual el Tribunal Arbitral tomará en cuenta la naturaleza de las nuevas
pretensiones, el estado de avance en que se encuentre el arbitraje y las demás circunstancias que
sean pertinentes.
Una vez el Tribunal Arbitral determine la procedencia de la acumulación solicitada por cualquiera
de las partes, fijará las reglas sobre la base de las cuales dispondrá la actuación de las nuevas
pretensiones.
Medidas Cautelares I
40. El tribunal arbitral, una vez constituido, a petición de cualquiera de las partes, podrá adoptar las
medidas cautelares que considere necesarias, debiendo observar lo dispuesto en el artículo 47 del
Decreto Legislativo N° 1071, podiendo el tribunal arbitral modificar, sustituir o dejar sin efecto la
medida cautelar ordenada por la autoridad judicial.
\ Por medida cautelar se entenderá toda medida temporal, contenida en una decisión que tenga o
\ forma de laudo; por la que, en cualquier momento previo a la emisión del laudo que resuelva
definitivamente la controversia, el Tribunal Arbitral ordena a una de las partes: >
(i) Que mantenga o restablezca el statu quo en espera de que se resuelva la controversia.
j (ii) Que adopte medidas para impedir algún daño actual o inminente o el menoscabo del arbitraje,
/ o que se abstenga de llevar a cabo ciertos actos que probablemente ocasionarían dicho daño o
menoscabo al arbitraje.
(iii) Que proporcione algún medio para preservar bienes que permitan ejecutar el laudo
subsiguiente; o
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Ministerio de
Organismo Supervisor de Dirección de Arb.itrajd •
PERU las Contrataciones del
Economía y Finanzas I Estado
(iv) Que preserve elementos de prueba que pudieran ser relevantes y pertinentes para resolver la
controversia.
El Tribunal Arbitral, antes de resolver, pondrá la solicitud en conocimiento de la otra parte. Sin
embargo, podrá dictar una medida cautelar sin necesidad de poner en conocimiento a la otra parte,
cuando la parte solicitante justifique la necesidad de no hacerlo para garantizar que ia eficacia de la
medida no se frustre. Ejecutada la medida, podrá formularse reconsideración contra la decisión.
El Tribunal Arbitral está facultado para modificar, sustituir y dejar sin efecto las medidas cautelares
que haya dictado, así como las medidas cautelares dictadas por una autoridad judicial, incluso
cuando se trate de decisiones judiciales firmes. Esta decisión podrá ser adoptada por el Tribunal
Arbitral, ya sea a iniciativa de alguna de las partes o, en circunstancias excepcionales, por iniciativa
propia, previa notificación a las partes.
41. Asimismo, el tribunal arbitral está facultado para ejecutar, a pedido de parte, sus medidas
cautelares, salvo que, a su sola discreción considere necesario o conveniente requerir la asistencia
de la fuerza pública.
De la Conciliación
~42. El tribunal arbitral, en cualquier etapa del proceso, es competente para promover la conciliación
entre las partes. Si antes de la expedición del laudo las partes concillan sus pretensiones, el tribunal
arbitral dictará una resolución de conclusión del proceso arbitral, adquiriendo lo acordado la
autoridad de cosa juzgada.
43. Si lo solicitan ambas partes y ei tribunal arbitral lo acepta, la conciliación constará en forma de laudo
arbitral en los términos convenidos por las partes, en cuyo caso se ejecutará como tal.
Si la conciliación es parcial, el tribunal arbitral dejará constancia de dicho acuerdo en resolución,
continuando el proceso arbitral respecto de los demás puntos controvertidos. El laudo arbitral
' incorporará necesariamente el acuerdo conciliatorio parcial.
44. En armonía con el principio de transparencia recogido en el artículo 52 de la Ley, es obligación del
presidente del tribunal arbitral remitir al OSCE las actas de conciliación. /
\ Alegatos escritos v Audiencia de Informes Orales ^
45. Concluida la etapa de actuación de medios probatorios,, el Tribunal Arbitral declarará el Cierre de
la Etapa Probatoria; asimismo, concederá a las partes un plazo de diez(10) días hábiles para que
/ presenten sus alegatos escritos y, de solicitarlo alguna de las partes o si el Tribunal Arbitral lo
considera conveniente, las citará a una Audiencia de Informes Orales. Transcurrido dicho plazo, no
podrán presentar ningún escrito, alegación ni prueba, salvo requerimiento o autorización del
Tribunal Arbitral.
46. Realizada la Audiencia de Informes Orales, el Tribunal Arbitral procederá a fijar el plazo para laudar.
47 El Tribunal Arbitral expedirá el laudo arbitral dentro del plazo de treinta(30)días hábiles computados
desde la notificación de la resolución que así lo disponga, podiendo por única vez prorrogar dicho
plazo por un término de treinta (30) días hábiles adicionales de considerarlo necesario, a su sola
discreción.
Sin perjuicio de lo antes indicado, el laudo arbitral deberá ser notificado dentro del plazo de siete
(7) días hábiles, computado desde la fecha de emisión dei laudo arbitral.
48. El Laudo Arbitral es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento para las partes desde su
notificación, produciendo los efectos de cosa juzgada; asimismo, se sujetará a lo dispuesto en el
artículo 56° del Decreto Legislativo N° 1071.
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 54° del Decreto Legislativo N° 1071, el Tribunal
Arbitral podrá decidir la controversia en un solo laudo o en tantos laudos parciales como estime
necesarios.
49 De conformidad con lo dispuesto en el numeral 52.6 del artículo 52 de la Ley, el laudo deberá
notificarse a las partes en forma personal y a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE) para efectos de su validez, dándose por efectuada ia notificación desde la fecha de
ocurrido el último acto. Es responsabilidad del presidente del tribunal arbitral registrar
correctamente el laudo en el SEACE. Dicha responsabiiidad también alcanza a la información que
deba ingresar en el SEACE a efectos de registrar el laudo respectivo, conforme lo dispone el articulo
231 del Reglamento.
50. Las partes podrán requerir la ejecución del laudo bajo los mecanismos previstos en los artículos 68
del Decreto Legislativo N2 1071.
51. contra el laudo arbitral procede sólo la interposición del recurso de anulación ante el Poder Judicial,
el cual deberá regularse conforme a lo establecido en ei Decreto Legislativo 1071.
52 Las sentencias que resuelvan de manera definitiva el recurso de anulación contra el laudo, deberán
ser remitidas al OSCE por el representante de la parte interesada en el plazo de diez(10)días hábiles
de notificadas para su registro y publicación.
■ 53 Dentro del plato de diez(10|días hábiles de notificado ei laudo,las partes podrán pedir ai Tribunal
Arbitral ia rectificación, interpretación, integración y exclusión dei laudo en lo gue considere
conveniente.
Estos recursos deberán ponerse en conocimiento de ia otra parte para que en un plazo de diez(10|
dias hábiles pueda manifestar lo conyeniente a su derecho. Vencido este plazo, ei Tribuna Arbitro
estará en condición de resoiuer tai pedido, para lo cual contará con un plazo de quince (15|
hábiles, ei mismo que se computará a partir dei dia siguiente de notificada la resolución por la cua
ei Tribunal Arbitral indique en forma expresa que tal recurso se encuentra "
resuelto. Este plazo puede ser ampliado a inlclatiya dei Tribunal Arbitral por quince|I5)dias hábiles
adicionales.
Sin perjuicio de lo antes indicado, la resolución por ia cual se resuelve los recursos de rectificación,
integración, interpretación y exclusión deberá ser notificada dentro del plazo de siete (07) días
hábiles, computado desde la fecha de emisión de ia respectiva resolución.
54. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 231 del Reglamento, las integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones del laudo deberán ser notificados a las partes en forma personal y
a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). Es responsabilidad del
presidente del tribunal arbitral registrar correctamente las integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones del laudo en ei SEACE.
55. El tribunal arbitral fija sus honorarios profesionales y los de ia secretaría arbitral tomando en cuenta
ei monto en disputa y la Tabla de Gastos Arbitrales Aplicables a los Arbitrajes Organizados y
Administrados por el OSCE y los Arbitrajes Ad Hoc, aprobado por ia Directiva N° 021-2016-OSCE/CD.
Los gastos arbitrales no podrán exceder io establecido en ia tabla a que se refiere ei párrafo
precedente, no pudiéndose pactar en contrario, de conformidad con io dispuesto en el artículo 230
del Reglamento.
56. En ese sentido, el tribunal arbitral fija como anticipo de los honorarios de cada uno de los árbitros
ia suma de 5/ 20, 988.00 (Veinte Mil Novecientos Ochenta y Ocho con 00/100 Soles) netos. Cada
parte deberá pagar el cincuenta por ciento (50%) de dicho monto, es decir, 5/ 10, 494.01 (Diez Mil
Cuatrocientos Noventa y Cuatro con 01/100 Soles) netos, dentro de los quince (15) días siguientes
de ia instalación.
57. Asimismo, fija como anticipo de ios honorarios de ia Secretaría Arbitral la suma de 5/ 17, 285.43
(Diecisiete Mil Doscientos Ochenta y Cinco con 43/100 Soles) netos, a los que deberán agregarse los
impuestos correspondientes. Cada parte deberá pagar el cincuenta por ciento (50%) de dicho
monto, es decir, 5/ 8,642.72(Ocho Mil Seiscientos Cuarenta y Dos con 72/100 Soles) netos, dentro
de los quince (15) días siguientes de la instalación.
Los pagos de honorarios del Tribunal Arbitral y de la secretaría arbitral deberán ser informados ai
Tribunal Arbitral por escrito. Asimismo, en caso las partes requieran la emisión previa de
comprobantes de pago contables (recibos por honorarios y/o factura) para poder realizar ei pago
de gastos arbitrales, éstas deberán coordinar su emisión con la Secretaría Arbitral, sin que ello
constituya causal de interrupción del cómputo del plazo al que aluden los numerales precedentes.
58. En caso una o ambas partes no efectuaran el pago de honorarios que les corresponde dentro de iosf
plazos establecidos en ei numeral precedente de esta Acta, ei tribunal arbitral volverá a notificarlas
para que en un plazo de cinco (05) días hábiles cumplan con efectuar los pagos correspondientes,
luego de lo cual el tribunal arbitral queda facultado para suspender el proceso, sin perjuicio de
habilitar a ia parte que cumplió con ei pago, para que en el mismo plazo y de estimarlo pertinente,
asuma el pago que corresponde a su contraparte.
La suspensión de las actuaciones del tribunal arbitral sólo podrá ser levantada con ia verificación del
Pág.14de fB
los pagos correspondientes por cualquiera de las partes, con cargo a los costos que se fijarán en el
laudo arbitral más sus respectivos intereses.
En caso de que una de las partes asumiera el pago de los anticipos de honorarios ante la renuencia
o demora de la otra, la que ha pagado tendrá derecho a repetir, exigiendo en vía de ejecución del
laudo, el reembolso con los intereses legales respectivos, sin perjuicio de que el tribunal pueda
establecer que el pago del íntegro de las costas y costos corresponda a la parte vencida en el
arbitraje.
Transcurrido un plazo de veinte (20) días hábiles desde la suspensión de las actuaciones por falta
de pago, el tribunal arbitral, podrá -a su entera discreción- disponer el archivo definitivo del proceso
arbitral.
El tribunal arbitral podrá determinar, de ser necesario, nuevos anticipos de honorarios para el
tribunal arbitral y la secretarla arbitral luego de presentada la demanda, su contestación y, en su
caso, la reconvención y su contestación y/o luego de vencida la etapa probatoria, tomando en
cuenta la Directiva N° 021-2016-OSCE/CD; anticipos que deberán ser pagados en montos iguales
por las partes en el plazo de quince (15) días hábiles de notificadas, salvo que el tribunal arbitral
disponga una liquidación separada en atención al monto de las pretensiones de cada una de las
partes. En caso se formule reconvención, se establezcan liquidaciones separadas y no se cubriesen
los gastos arbitrales producto de la misma, se entenderá que se han desistido de dicha
reconvención.
De igual manera sucederá, en caso no se pague cualquier otra liquidación de gastos arbitrales que
se efectúe, siendo la consecuencia la culminación del trámite del acto arbitral que dio lugar a dicha
liquidación.
En caso una o ambas partes no cumplan con realizar los pagos a que se refiere el párrafo precedente
en los plazos establecidos, será de aplicación la suspensión dispuesta en el numeral 58 de esta Acta,
salvo cuando se trate de liquidaciones separadas, en cuyo caso el proceso continuará respecto de
las pretensiones que hayan sido debidamente cubiertas con los anticipos de honorarios
correspondientes, quedando fuera del ámbito de este arbitraje las pretensiones planteadas por la
parte que no cumple con cubrir el anticipo de honorarios correspondiente.
En todos los casos, los plazos para efectuar los pagos de los anticipos de los gastos arbitrales que se
establezcan en este arbitraje se computarán a partir del día siguiente de la recepción por las partes
de la disposición que ordene dicho pago; por lo que, en caso las partes requieran la emisión previa
de comprobantes de pago contables(recibos por honorarios y/o factura) para poder realizar el pago
de gastos arbitrales, éstas deberán coordinar su emisión con la Secretaría Arbitral, sin que ello
constituya causal de interrupción del cómputo del plazo al que aluden los numerales precedentes, y
Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la emisión de la resolución que tenga por
cancelados los anticipos de honorarios del Tribunal Arbitral, así como de la Secretaría Arbitral, las
partes deberán de hacer llegar al Tribunal Arbitral el certificado de retención del impuesto
correspondiente. De no cumplir con esta disposición, este Tribunal Arbitral otorgará a las partes un
plazo extraordinario de cinco (05) días hábiles adicionales a fin de que cumplan con la entrega de
los mencionados certificados. De continuar el incumplimiento, el Tribunal Arbitral podrá disponer
la imposición de una multa conforme a sus facultades e informar dicho incumplimiento a la
Superintendencia de Administración Tributaria -SUNAT para los fines que resulten de ley.
Pág.ISde 16
Organismo Supervisor de Dirección de,Arbitraje
Ministerio de
PERU las Contrataciones del
Economía y Finanzas Estado
I
61 LoshonorarlosdeflnitlvosdeltrlbunalatbltralydetesKretarlaarbitralsefijaránenellaudoa^
!„ediLe la sama da los anticipos daterminados dutanta ai dasa,rollo da las actoaoones arbitrales,
teniendo en cuenta la Directiva N° 021-2016-OSCE/CD.
62 Para al archioo del atpediertte dal proceso arbitral, el mismo deberá contar con la conform^ad rie
Ldas las platas, verificando su firma hasta enl, ditinta plata procesal que corresponda luego de lo
cuareÍTrlbu^ Arbitral ordenara a la Secretarla que cumpla con archivar debmtivamente el
evpediente.los miembros del Tribunal Arbitral son responsables, exclusiva y excluyentemente, po
el cumplimiento de la presente regla.
Finalmente, en este acto se deja constancia que ,a Secretatia Arbitral asignada al presente arbítrale sera
la encargada de notificar la presente acta a la parte inasistente.
NO habiendo otro punto a tratar se declara INSTAtADO el presente arbitraje y se otorga a la parte
demandante un plazo de.elote(20)días hábiles a partir de la fecha para la presentación de su deman a.
Juan Fernán
mm Johan Stéve Camargo Acosta
Arbitro
m
CONSORCIO ANDAHU
Representante de la Submrección de
Contratistá' Asuntos Administrativos Arbitrales del OSCE
DAR/SDAA/HMIA/JCP
Pig.16de 16
^tP3Bl-ICA0E|.pg,^
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Telf. Central (083) 321022 j 321431 1322617 13210141 323731 | Telf. Fax: 321164
OOÍ
mammo regional de apueimac
g^m^ciA gE^^mc
1.2. Con fecha 18 de diciembre del 2012, el Comité Especial designado mediante
Resolución Ejecutiva Regional N° 562--2012-GR-APURIMAC/PR, otorgó la Buena Pro
de la ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 192-2012-GRA derivada de la
LICITACION PUBLICA N° 002-2012-GRAP a EL CONTRATISTA por el monto total
de su oferta económica ascendente a 8/. 122'456,498.80 Nuevos Soles, previa
aprobación de la disponibilidad presupuestaria mediante Resolución Ejecutiva
Regional N° 995-2012-GR-APURIMAC/PR del 17 de diciembre del 2012; cuyos
ím detalles, importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes del
presente contrato.
CLAUSULA SEGUNDA:OBJETO
3.1. El monto total del presente contrato asciende a la suma de CIENTO VEINTIDOS
MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS
^ r\ NOVENTA Y OCHO con 80/100 Nuevos Soles {SI. 122'456,498.80 Nuevos Soles),
incluido el I.G.V.
3.2. Este monto comprende: 1) Obras civiles, por un monto de SI. 64'275,161.34
(Sesenta y cuatro millones doscientos setenta y cinco mil ciento sesenta y uno con
/ 34/100 Nuevos Soles, y 2) Equipamiento hospitaiarlo, por un monto de SI.
o «y y 3 58'181,337.46 (Cincuenta y ocho millones ciento ochenta y un mil trescientos treinta y
\* siete con 46/100 Nuevos Soles), los cuales consideran: la mano de obra y
cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de Seguridad Social,
SENCICO, costo de equipos, desaduanaje, maquinaria, herramientas, materiales,
fletes, seguros e impuestos; protección y mantenimiento de la obra durante el periodo
\ de construcción y hasta la entrega de la misma, dirección técnica, gastos generales,
i utilidad y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la obra hasta
su total culminación y entrega".
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Queda establecido que ia transferencia del riesgo de pérdida y/o deterioro de los
equipos hospitalarios y/o electromecánicos no se habrá efectuado con la aprobación
de la valorización solicitada, en la medida que el almacenamiento del equipamiento
en mención se realiza bajo su entera responsabilidad y solamente se entenderá que
la entrega se ha perfeccionado luego de la recepción de la obra sin observaciones.
Asimismo, el Supervisor queda facultado para llevar a cabo las inspecciones que
considere convenientes para comprobar que las condiciones de almacenamiento de
los equipos hospitalarios y/o electromecánicos descritos en el "Acta de Verificación y
Custodia" se mantienen de manera adecuada.
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Telf. Central (083) 321022 1321431 | 322617 | 321014 1323731 | Telf. Fax; 321164
rnnt!iílta<:(f5lrpninnaniiriiTiar nnti np I .Ir PimnlOT i Abancav - Aourimac
eOfilERNO REGIONAL DE APURIMAC
W g^ímNciA
4.5. De ser necesario, la información contenida en el Calendarió Valorizado de Avance
de Obra y demás anexos contractuales deberá actualizarse en función de la
aprobación de la valorización de los equipos hospitalarios y/o electromecánicos".
4.6. Las facturaciones por el pago de valorizaciones serán emitidas por los consorciados
\ ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL D^L Su '
CONSTRUCTORA MEDITERRANEO S.A.C. en partes iguales ^
y CLAUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del presente contrato será a partir del dia siguiente de la suscripción del
iX mismo has a el consentimiento de la liquidación final de la obra y se efectúe el paqo
correspondiente. - ci pago
►?(\ WMlWfll Je
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lA It)
yS CLAUSULA SEXTA: PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA
^\PtsmfOuo/^!
J 6.2. Estas condiciones deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a la suscripción del contrato.
6.3. Encaso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo de ejecución
contractual iniciará al día siguiente de cumplirse todas las demás condiciones
estipuladas en el contrato o en las Bases.
^ 6.5. El plazo sólo podrá ser ampliado en los casos contemplados en el artículo 200° del
5^\ Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
el
Telf. Central (083) 321022 j 321431 1322617 1321014 1323731 | Telf. Fax: 321164
nnnciiU.ac/5T\ro/iinnaniin'iv.on n/\K na I ir Diinn im I A,..
2^
-^001
^ eOfilEENO REGIONAL DE APURIMAC
^ gE^s^cm gEmmL
CLAUSULA OCTAVA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora
(propuestas técnica y económica del contratista) el Contrato de Consorcio y los
documentos derivados del proceso d^ selección que establezcan obligaciones para las
partes. j
í^5&ioníL-/l
CLAUSULA NOVENA: GARANTIA '
EL CONTRATISTA, entregó a la suscripción del presente contrato la garantía de fiel
cumplimiento las siguientes Cartas Fianza:
1. Carta Fianza N° 0011-0384-9800192656-51 por la suma de SI. 3'060,000.00 Nuevos
Soles, emitida por BBVA Continental, con vigencia hasta el 11 de enero del 2014
2. Carta Fianza N° 0011-0378-9800198791-70 por la suma de SI. 223,448.83 Nuevos
■rüZr'^ ¡V Soles, emitida por BBVA Continental, con vigencia hasta el 11 de enero del 2014.
3. Carta Fianza N° C.F. 4017-1 por la suma de SI. 2'561,677.00 Nuevos Soles, emitida
por Banco Santander Perú, con vigencia hasta el 11 de enero del 2014.
4. Cartas Fianza N° 68-01010030-00 emitida por MAPFRE | PERU por la suma de SI.
6'427,516.14 Nuevos Soles, con vigencia hasta el 11 de enero del 2014.
Cuya suma asciende a SI. 12*272,641.97 Nuevos Soles, equivalente al 10.022% del
monto contractual; fianzas solidarias, irrevocables, incondicionadas y de realización
automática y sin beneficio de excusión a favor de LA ENTIDAD.
A'-- /I "■
% CLAUSULA DECÍMA: EJECUCION DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACION
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato,
cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla, conforme a lo dispuesto por e¡
artículo 164° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLAUSULA UNDECIMA: ADELANTOS
11.2. LA ENTIDAD, sólo entregará los adelantos previstos en las Bases y solicitados por
EL CONTRATISTA, contra la presentación de una garantía (Carta Fianza) emitida
I
-D ,
por Idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del
adelanto otorgado. La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en
ningún caso, conforme a lo establecido por el artículo 162° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Página 5 de 9
Telf. Central (083) 321022 | 321431 13226171321014 | 323731 | Telf. Fax: 321164
r.nn.siiltaR/f7)rftninnflniirimar nnh ne I .Ir Piinn 107 I Ahanraw. Anurímaí'
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
gE<í^ciA
11.5. La renovación de la Garantía se hará por montos proporcionales a los saldos del
Adelanto Directo pendientes de amortización. La renovación de la Garantía deberá
ser por el monto pendiente del saldo del Adelanto Directo por amortizar, incluido el
I.G.V.
11.8. Los Adelantos para Materiales e Insumes deberán estar respaldados por la
correspondiente Garantía, a través de una Carta Fianza solidaria, irrevocable,
incondicional, de realización automática a favor de LA ENTIDAD, vigente hasta la
amortización total del Adelanto para Materiales e insumes, acorde a lo establecido
en el artículo 162° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
12.2. Las anotaciones y consultas sobre ocurrencias se rigen en concordancia con los
artículos 195° y 196° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Página 6 de 9
I Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta(60)días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
PENALIDAD
CAUSAL
DEL CONTRATO VIGENTE
PERSONAL —— -
Por no contar con el personal profesional y técnico mínimo según el cronograma de
ejecución de obra estipulado en las Bases o por ausencias Injustificadas dei personal
mínimo en obra. La multa por persona y por día será de:
''TA Página 7 de 9
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40°,
hnciso c), y 44°. de la Ley de Contrataciones dei Estado, y los artículos 167° y 168° de su
'Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los
artículos 169° y 209° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Página 8 de 9
21.1. Cualquiera de las partes tiene el derectio a iniciar el arbitraje administrativo a fin de
resolver las controversias que se presenten durante ia etapa de ejecución
contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144°, 170°, 175°,
177°, 199°, 201°, 209°, 210° y 211° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado o, en su defecto, en el artículo 52° de ia Ley de Contrataciones del Estado.
21.3. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y
Iferi se ejecuta como una sentencia.
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
23.1. Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se
realicen durante la ejecución del presente contrato:
23.2. La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser
comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no
menor de quince(15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del
\
a
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad
de Abancay a los once (11) días del mes de enero del año 2,013.
//
Ing. JOHNWY OSCAR ANGlko RIOS LUIS felipe"qOiros medrano
GERENTE G^ERAL REGIONAL Rpte Leg. Com. Alterno del CONSORCIO
/ "LA/ENTIDAD" ANDAHUAYLAS
"EL CONTRATISTA"
Página 9 de 9
De mi consideración;
Atentamentí, /
JOHAÍrSTI VE CAMARGO^^COSfÁ
Secretario Arbitral Ad HpC'^^
'..no:- i.-iv •
/ K,:,. -¿OrM
,2 2 ENE Z019 ,
RbUiBíDOÍ
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\V^
^ j3>^—
Demandante:
Consorcio Andahuaylas
En adelante el CONSORCIO,o el DEMANDANTE,o el CONTRATISTA
Demandado:
Tribunal Arbitral:
RESOLUCIÓN N° 72
T - ANTECEDENTES
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Hmmani Oiávez
José Manuel Villalobos Campana
Así, a través de la Cláusula Vigésimo Primera del Contrato, las partes pactaron el
convenio arbitral de la siguiente manera:
21.3 El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y
se ejecuta como una sentencia."
Con fecha 23 de diciembre de 2014 a las 15:00 horas, se llevó a cabo la Audiencia
de Instalación de Tribunal Arbitral Ad Hoc en la sede institucional del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado- OSCE, donde se reunieron los
abogados Miguel Ángel Avilés García, en su calidad de Presidente del Tribunal
Arbitral, Juan Huamaní Chávez y José Manuel Villalobos Campana, en su
Cffso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp.¡794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés Garría (Presidente)
Juan Huantaní CMvez
José Manuel Villalobos Campana
11. Con fecha 5 de octubre de 2015, mediante la Resolución N° 10, el Tribunal Arbitral
tuvo presente el escrito de fecha 3 de marzo de 2015, a través del cual el
GOBIERNO REGIONAL manifestó su posición respecto a la primera solicitud de
acumulación de pretensiones; además, el Tribunal Arbitral se reservó el
pronunciamiento respecto a la solicitud de acumulación para momento posterior^
12. Con fecha 10 de noviembre de 2015, mediante la Resolución N° 12, este Colegiado
dispuso tener por admitido las dos(2) solicitudes de acumulación de pretensiones
formuladas por el CONSORCIO;en consecuencia, se le otorgó un plazo de veinte
(20) días hábiles para que cumpliera con presentar sus escritos de demandas
acumuladas.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
]uan Huamant Chávez
José Manuel Villalobos Campana
15. Con fecha 29 de enero de 2016, mediante la Resolución N° 15, se admitió a trámite
la primera demanda acumulada,de fecha 11 de diciembre de 2015, presentada por
el CONSORQO,la misma que se corrió traslado al GOBIERNO REGIONAL para
que cumpliera con contestarla.
16. Con fecha 29 de enero de 2016, mediante la Resolución N° 16,se corrió traslado del
tercer pedido de acumulación de pretensiones presentado por el CONSORCIO con
fecha 22 de diciembre de 2015 al GOBIERNO REGIONAL, con la finalidad que
expresara lo conveniente a su derecho.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
21. Con fecha 2 de mayo de 2016, mediante Resolución N° 22, el Tribunal Arbitral
dispuso, previo a emitir el pronunciamiento correspondiente respecto a la cuarta
solicitud de acumulación de pretensiones formulado por el CONSORCIO,correr
traslado al GOBIERNO REGIONAL de la misma,con la finalidad que exprese lo
conveniente a su derecho.
22. Con fecha 2 de junio de 2016, mediante la Resolución N° 24, el Tribunal Arbitral
dejó constancia que el GOBIERNO REGIONAL no había presentado alegación
alguna respecto al traslado conferido mediante la Resolución N° 22; del mismo
modo, se tuvo por admitida la cuarta solicitud de acumulación de pretensiones
formulada por el CONSORCIO,en consecuencia, se le otorgó un plazo de veinte
(20) días hábiles para que presentara su escrito de demanda acumulada.
24. Con fecha 11 de julio de 2016, mediante la Resolución N° 27, este Colegiado
dispuso admitir a trámite en calidad de tercera demanda acumulada el escrito de
fecha 27 de abril de 2016 y, en consecuencia, corrió traslado al GOBIERNO
REGIONAL para que cumpliera con contestarla. \\
\
25. Con fecha 23 de agosto de 2016, mediante la Resolución N° 28, este Colegiado dejó
constancia que el GOBIERNO REGIONAL no había presentado su contestación a
la primera demanda acumulada, a la segunda demanda acumulada y a la tercera
demanda acumulada. Asimismo,se citó a las partes a la Audiencia de Conciliación,
Fijación de Puntos Controvertidos y Admisión de Medios Probatorios.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamani Chávez
José Manuel Villalobos Campana
31. Con fecha 5 de octubre de 2016, mediante Resolución N° 35, el Colegiado citó a
ambas partes a la Audiencia de Conciliación, Fijación de Pimtos Controvertidos y
Admisión de Medios Probatorios para el día 17 de octubre de 2016 a las 16:00 horas
en la sede del arbitraje.
^ J
Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andáhuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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11. Determinar si corresponde o no, dejar sin efecto la penalidad impuesta por el
Gobierno Regional de Apurimac al Consorcio Apurimac mediante Carta Notarial
S/N de fecha 6 de febrero de 2015 por la suma de 5/ 6'955,188.40 (Seis Millones
Novecientos Cincuenta y Cinco Mil Ciento Ochenta y Ocho y 40/100 Soles).
13. Determinar si corresponde o no, declarar la validez del Acta de Paralización de Obra
de fecha 19 de diciembre de 2014, suscrita entre el Consorcio Andahuaylas y el
Gobierno Regional de Apurimac.
ejecución de obra los reajustes de los precios son aplicables a todos sus componentes
en su integridad, incluido el componente de equipamiento hospitalario.
18. En caso el punto controvertido 17) sea desestimado, determinar cuál es la fórmula
polinómica aplicable al contrato gerencial N° 001-2013-GR-APURIMAC/GG.
20. Determinar si corresponde o no, ordenar que se indemnice y/o restituya afavor del
Consorcio Andahuaylas cualquier mayor monto que de modo directo o indirecto se
derive de los hechos a los que se refiere la presente controversia, más los intereses
legales respectivos.
23. Determinar si corresponde o no, declarar que el Gobierno Regional de Apurimac debe
asumir el costo de la elaboración del Expediente Técnico de Prevención de Riesgos
Laborales y Seguridad y Salud ascendente a la suma de S/61,200.00 (Sesenta y Un
Mil Doscientos y 00/100 Soles); así como los costos de implantación en obra de dicho
Expediente Técnico que asciende a la suma de S/984,415.27(Novecientos Ochenta
y Cuatro Mil Cuatrocientos Quince y 27/100 Soles).
25. Determinar a quién y en qué proporción corresponde el pago de los costos, costas y
gastos arbitrales que genere el presente proceso arbitral.
Los medios probatorios del escrito de demanda arbitral presentado con fecha
30 de diciembre de 2015, incluidos en el acápite "V. MEDIOS
PROBATORIOS",y que se detallan como numerales"5.1 al 5.50",los mismos
que físicamente obran descritos como "Anexos 1-A al 1-Vl".
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37. Con fecha 9 de noviembre de 2017, la ingeniera civil Jenny Violeta Guerrero
Aquino aceptó la designación como Perito, presentó su plan de trabajo para la
realización del dictamen pericial, así como su propuesta de honorarios. ^
38. Con fecha 28 de noviembre de 2016, mediante la Resolución N° 38, tuvo por
aceptada la designación al cargo de perito para la Ingeniera Civil Jenny Violeta
Guerrero Aquino y otorgó a la perito un plazo de cinco (5) días hábiles para que
indique qué información y documentación necesitará de las partes para poder
elaborar su pericia.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. I794-20U)
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39. Con fecha 2de diciembre de 2016,la Perito hizo puso en conocimiento del Tribunal
Arbitral la información y documentación que requería a efectos de proceder con la
elaboración de la pericia.
41. Con fecha 6 de enero de 2017,el CONSORCIO presentó un escrito mediante el cual
adjuntaba un (1) USB con la versión digital de la documentación solicitada por la
Perito.
43. Con fecha 31 de marzo de 2017, mediante la Resolución N° 41, el Colegiado tuvo
por cumplido, por ambas partes, el requerimiento contenido en la Resolución N°
38; en ese sentido, dispuso la remisión de la documentación presentada por las
partes a la Perito.
45. Con fecha 18 de mayo de 2017, mediante la Resolución N° 42, este Colegiado tuvo
por presentado el dictamen pericial, de fecha 5 de mayo de 2017, y puso en
conocimiento de las partes para que éstas, de considerarlo conveniente a sus
intereses, presentaran sus observaciones y/o comentarios.
46. Con fecha 12 de junio de 2017, mediante la Resolución N"43, el Tribunal Arbitral
dejó constancia que ninguna de las partes presentó observación y/o comentario
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorrío Andahuayías vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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50. Con fecha 1 de agosto de 2017, mediante la Resolución N° 45, el Tribunal Arbitral
corrió traslado a la Perito de Oficio del escrito presentado por el GOBIERNO
REGIONAL con fecha 25 de julio de 2017, a efectos de que cumpla con presentar
la absolución y/o comentarios que resulten pertinentes.
51. Con fecha 10 de agosto de 2017, el CONSORCIO presentó su cuarta solicitud de^
acumulación de pretensiones; del mismo modo, solicitó al Tribunal Arbitral la
emisión de un Laudo Parcial.
52. Con fecha 14 de agosto de 2017, mediante la Resolución N° 47, se corrió traslado
al GOBIERNO REGIONAL de la cuarta solicitud de acumulación de pretensiones
formulada por el CONSORICO, con la finalidad que exprese lo conveniente a su
Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahmylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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59. Con escrito de fecha 10 de octubre de 2017,el CONSORCIO cumplió con presentar
su demanda arbitral acumulada,conforme a lo dispuesto en la Resolución N° 50.
60. Con fecha 13 de octubre de 2017, mediante la Resolución N°51,el Tribunal Arbitral
corrió traslado al GOBIERNO REGIONAL del escrito presentado con fecha 10 de
octubre de 2017 por parte del CONSORCIO, a efectos de que procediera a
contestarla, y en caso considerarlo conveniente,formulara su reconvención.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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62. Con fecha 3 de noviembre de 2017, mediante la Resolución N° 53, este Colegiado
resolvió tener por absuelto el traslado conferido al GOBIERNO REGIONAL
mediante la Resolución N° 51, y admitió a trámite el escrito de contestación de la
cuarta demanda acumulada.
68. Con fecha 6 de diciembre de 2017, mediante la Resolución N° 59, este Colegiado
tuvo presente el escrito de alegatos presentado por el CONSORCIO.
69. Con fecha 14 de diciembre de 2017, mediante la Resolución N° 60, se citó a ambas
partes a la Audiencia de Informes Orales para el día 5 de enero de 2018.
71. Con fecha 28 de diciembre de 2017, mediante la Resolución N° 61, este Colegiado
declaró infundada la reconsideración formulada por el GOBIERNO REGIONAL
con fecha 27 de diciembre de 2017; por otro lado, le otorgó al GOBIERNO
REGIONAL un plazo adicional de cinco (5) días hábiles para que cumpliera con
presentar sus alegatos escritos y conclusiones finales.
77. Con fecha 14 de marzo de 2018, se celebró la Audiencia de Informes Orales con la
presencia de ambas partes. En dicha Audiencia, en atención a la ausencia del
Presidente del Tribunal Arbitral por motivos de fuerza mayor,el Tribunal Arbitral
en mayoría decidió reprogramar la Audiencia de Informes Orales para el día 21 de
marzo de 2018.
79. Con fecha 19 de abril de 2018, mediante la Resolución N° 66, el Tribunal Arbitral,
en atención al pedido formulado por el GOBIERNO REGIONAL mediante escrito
de fecha 16 de marzo de 2018, dispuso reprogramar la Audiencia de Informe
Orales para el día 15 de mayo de 2018.
81. Con fecha 18 de septiembre de 2018,se puso a conocimiento del Tribunal Arbitral
la Resolución N° 001-2018/1794-2014, de fecha 29 de agosto de 2018, mediante la
cual el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Construcción de la Cámara Peruana
de la Construcción - CAPECO, ha resuelto declarar infundada la recusación
formulada por el GOBIERNO REGIONAL contra el Tribunal Arbitral.
-Vtrr
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
k'
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Juan Huamaní Cliávez
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82. Con fecha 5 de octubre de 2018, mediante la Resolución N° 67, este Colegiado
resolvió tener presente la Resolución N° 001-2018/1794-2014, de fecha 29 de agosto
de 2018, poner a conocimiento de las partes la misa y proseguir con el trámite de
las actuaciones arbitrales conforme a su estado.
84. Con fecha 23 de octubre de 2018, se llevó a cabo la Audiencia de Informes Orales,
donde se otorgó el uso de la palabra a ambas partes para que expresen oralmente
sus argumentos que sustentan sus posiciones. Asimismo,se otorgó a ambas partes
el uso de la palabra para que haga uso de su derecho de réplica y dúplica.
Posteriormente, el Tribunal Arbitral procedió a realizar las preguntas pertinentes,
las mismas que fueron respondidas por las partes, con lo que concluyó la citada
Audiencia.
asistieron ambas partes, debiendo computarse el plazo para laudar a partir del día
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurtmac (Exp. 1794-2074)""
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siguiente de realizada dicha Audiencia; por lo que,el plazo para laudar de sesenta
(60) días hábiles vence el día martes 22 de enero de 2019; ello teniendo en cuenta
> El día 2 de noviembre del 2018 fue declarado feriado a nivel nacional para el
sector público mediante Decreto Supremo N° 021-2017-TR, publicado en el
diario oficial El Peruano con fecha 26 de diciembre de 2017.
> El día 24 de diciembre del 2018 fue declarado feriado a nivel nacional para el
sector público mediante Decreto Supremo N° 121-2018-PCM, publicado en
el diario oficial El Peruano con fecha 12 de diciembre de 2018.
> El día 25 de diciembre del 2018 es feriado a nivel nacional tanto para el sector
público como para el sector privado por conmemorarse la navidad del señor
Jesús.
> El día 01 de enero del 2019 es feriado a nivel nacional tanto para el sector
público como para el sector privado por conmemorarse el año nuevo.
> La sede del arbitraje se encuentra fijada en la ciudad de Lima. V
(iv) Que,las partes tuvieron plena oportunidad para ofrecer y actuar todos sus medios
probatorios, así como tuvieron la facultad de presentar todas sus alegaciones y
exponerlas ante el Tribunal Arbitral.
(v) Que,de conformidad con el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, así como con
la Ley de Arbitraje - Decreto Legislativo N° 1071, las partes han tenido la
oportunidad suficiente de plantear recurso de reconsideración contra cualquier
resolución distinta al laudo emitida en el presente proceso arbitral, en caso éstas
hubieren incurrido en inobservancia o infracción de una regla contenida en el Acta
de Instalación, una norma de la Ley, del Reglamento o del Decreto Legislativo N°
1017, habiéndose producido la renuncia al derecho a objetar.
(vi) Que,el Tribtmal Arbitral ha procedido a laudar dentro de los plazos aceptados por
las partes. ^
2.- MATERIA CONTROVERTIDA
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Asimismo, debe tenerse en cuenta, en relación a las pruebas aportadas al arbitraje que
en aplicación del Principio de "Comunidad o Adquisición de la Prueba", las pruebas
ofrecidas por las partes, desde el momento que fueron presentadas y admitidas como
medios probatorios, pasaron a pertenecer al presente arbitraje y, por consiguiente,
pueden ser utilizadas para acreditar hechos que incluso vayan en contra de los intereses
de la parte que la ofreció.
El Tribunal Arbitral deja constancia que al emitir el presente laudo arbitral ha valorado
la totalidad de medios probatorios ofrecidos y admitidos a trámite en el proceso arbitral
valiéndose de las reglas de la sana crítica o apreciación razonada, siendo que la no
indicación expresa a alguno de los medios probatorios obrantes en autos o hechos
relatados por las partes no significa de ningún modo que tal medio probatorio o tal hecho
no haya sido valorado, por lo que el Tribunal Arbitral deja establecido que en aquellos
2 Taramona Hernández, José Rubén. "Medios Probatorios en el Proceso Civil". Ed.: Rodhas,
1994, p. 35.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
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supuestos en los que este laudo arbitral hace referencia a algún medio probatorio o hecho
en particular, lo hace atendiendo a su estrecha vinculación, trascendencia, utilidad y
pertinencia que a criterio del Tribunal Arbitral tuviere respecto de la controversia
materia de análisis.
Que adicionalmente debe precisarse que, los puntos controvertidos constituyen una
referencia para el análisis que debe efectuar el Tribunal Arbitral, pudiendo en
consecuencia realizar un análisis conjunto de los mismos en aquellos casos en los que se
encuentren íntimamente ligados, por lo que, en ese sentido, el Tribunal Arbitral
considera que el análisis debe realizarse de acuerdo a la forma siguiente:
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parcial N° 7 debido a la falta de entrega del Expediente Técnico replanteado por parte
del GOBIERNO REGIONAL.
• El hecho que no se habría examinado una a una las partidas o sub partidas
presuntamente "demoradas" a consecuencia del presunto incumplimiento del
GOBIERNO REGIONAL en aprobar el Expediente de Comunicaciones
actualizado.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurtmac (Exp. 1794-2024)
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Cabe precisar que la realización de una pericia, resulta en razón que, para el Derecho,la
acreditación probatoria de las alegaciones es la actividad necesaria que implica
demostrar la certeza de un hecho, su existencia o contenido según los medios
establecidos por la ley. Así, la prueba recae sobre quien alega algo, ya que por principio
probatorio se establece que quien alega debe probar la veracidad de aquello que afirma.
En esa línea, la pericia es un medio de prueba que puede ser dictaminado de oficio u
ofrecida por cualquiera de las partes para que una persona ajena al proceso arbitral y/o
entorno de los sujetos de la relación contractual (perito) emita su opinión calificada
(dictamen pericial) respecto de algún punto o materia que escapa al entendimiento del
árbitro y que debe necesariamente formar convicción en aqueP.
"El dictamen pericial es un medio prueba que consiste en la aportación de ciertos elementos
técnicos, científicos o artísticos que la persona versada en la materia de que se trate, hace
dilucidar la controversia, aporte que requiere de especiales conocimientos"*.
3 ÁLVAREZ PEDROZA, Alejandro. El arbitraje Ad Hoc en las Contrataciones del Estado. En:
Instituto Pacífico S.A.C., Lima,2010. Pág. 182.
* PARRA QUIJANO, Jairo. Manual de Derecho Probatorio. Sétima Edición. En: Ediciones
Librería, 1997. Pág. 180.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurimac(Exp. 1794-20^14)/
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"La actividad a realizar del perito designado tiene porfinalidad obtener certeza con relación a
las afirmaciones respecto de los hechos alegados por las partes y por lo tanto consiste en la
verificación de los hechos controvertidos en el proceso, por ello se señala que la actividad del
perito no está destinada a la búsqueda de los hechos ni de fuentes de prueba, los peritos no
investigan. Cualquier materia de especialización se encuentra sujeta a la realización de la
revisión pericial"^.
"Lfl prueba pericial se hace necesaria en el proceso cuando para observar, para examinar el
hecho que se trata de demostrar, se requieren conocimientos científicos, o bien, la experiencia
de la práctica cotidiana de un arte o de un oficio. La prueba pericial es el medio de confirmación
por el cual se rinden dictámenes acerca de la producción de un hecho y sus circunstancias
conforme a la legalidad."^
"tiene porfinalidad de integrar los conocimientos deljuez en los casos en los que para percibir
o valorar una prueba son necesarios conocimientos técnicos de los cuales no está provisto.
Cuando en un proceso se presentan problemas de tal naturaleza, el consultor técnico es llamado
a asistir al juez en su actividad con dictámenes o relaciones no vinculantes'"'.
Si, en el presente caso la ampliación de plazo pardal N° 07 por ciento veintisiete (127) días
calendario, es procedente o no lo es; y de ser el caso, en función a que se haya afectado la ruta
crítica, establecer el número real de días que correspondería otorgar por esta ampliadón de
plazo".
En este sentido, para este Colegiado,el dictamen pericial presentado por la perito Jenny
Guerrero Aqxiino no cuenta con observación alguna formulada por las partes; no
obstante, lo cierto es que la sustentación oral desarrollado por ésta en la Audiencia de
Sustentación de Informe Pericial, sí ha sido observado por el GOBIERNO REGIONAL.
En ese sentido, este Colegiado advierte que las observaciones del GOBIERNO
REGIONAL no han sido desarrolladas de acuerdo a lo dispuesto en la Audiencia de
Sustentación de Informe Pericial, esto es, que cuestionen la sustentación oral efectuada
por la perito Jenny Guerrero Aquino.
actualizado por vigencia tecnológica, la misma que a la fecha de la solicitud efectuada por
la contratista mediante asiento del cuaderno de obra de fecha 15.09.2014, no ha sido
Cflso Arbitral Ai Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp.
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En esa línea, se puede advertir que la perito considera que sí se produjo la afectación de
ruta critica, debido a que se generó un atraso en el inicio de la partida de comunicaciones,
producto de no contarse con la definición y aprobación por parte del GOBIERNO
REGIONAL del expediente técnico correspondiente:
22. Teniendo en cuenta cjue para la ejecución de la partida Salida para Comunicaciones
y Señales, es necesario contar con la definición y aprobación por parte de la Entidad del
expediente técnico correspondiente, LA CONTRATISTA se vio impedido de ejecutar la
partida contractual mencionada, por cuanto el expediente técnico de comunicaciones
presentado a manera de colaboración - no ha merecido pronunciamiento de la Entidad"^.
De la misma manera,se observa que, habiéndose afectado la ruta crítica, se produjo una
demora en la ejecución de la partida Salida para Comunicaciones y Señales", siendo así
necesario que el CONSORCIO cuente con un plazo adicional para que se pudiese
ejecutar la partida afectada, pues caso contrario -esto es, de no ejecutarse -, se afectaría
a la totalidad de la ejecución de la obra;es por ello que,la perito en el fundamento 24 de
su dictamen señaló que:
"24. Por lo tanto, ante los hechos invocados y el tiempo que no mereció un
pronunciamiento oportuno por parte de la Entidad, lo que generó el atraso en la partida
de COMUNICACIONES, por lo tanto su solicitud debió ser declarado procedente, más
aún habiendo advertido el incumplimiento con la norma'"^^.
las actuaciones arbitrales que la perito Jenny Guerrero Aquino absolvió la observación
respecto a la ampliación de plazo N° 7,indicando lo siguiente:
Que estos trabajos estaban previstos ejecutar a partir del 04.04.2014 y que, a la fecha de
la solicitud de ampliación de plazo, aún no había sido aprobado el Expediente de
Comunicaciones".
Así, estando a las conclusiones de la pericia de oficio actuada, para este Colegiado es
claro que los fundamentos esbozados en la Resolución de Gerencia General Regional N°
164-2014-GR-APURIMAC/GG, que dieron como consecuencia la denegatoria de la
ampliación de plazo N° 7, no son válidos, puesto que de acuerdo a las conclusiones
arribadas en el dictamen pericial, sí se ha producido la afectación de la ruta crítica y sí
era necesario el plazo solicitado para la ejecución de la partida afectada. ^
"(...) Por ello, el plazo de afectación de causal se evidencia que va del 25.11.2013 al
15.05.2014 esta última como fecha de corte de causal, sería de 294 días de los cuales
solicita la empresa 127 días calendarios.
Por lo tanto, validamos un plazo real de atraso de 127 días calendarios"'^'^.
Por otro lado, otra controversia que debe ser dilucida corresponde a los mayores gastos
generales variables que se le deberían reconocer al CONSORCIO producto de la
ampliación de plazo parcial N° 7.
"7. Que al haberse demostrado que la Ampliación de plazo parcial N° 7es procedente por
127 días calendarios, se hace necesaria presentar debidamente cuantificada los mayores
"Ver; último párrafo de la página 28 del dictamen pericial, de fecha 5 de mayo de 2018.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014).
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Así pues,de la lectura del artículo 48° de la Ley de Contrataciones del Estado,se advierte
que,en aquellos supuestos donde se produzca atraso en el pago por responsabilidad de
la Entidad, corresponderá que se le reconozca al Contratista los intereses legales
correspondientes,conforme a lo establecido en el Código Civil.
En tal sentido, este Colegiado considera que, en el presente caso, en aplicación del
precitado artículo 48° de la normativa antes citada, corresponde reconocer al
CONSORCIO únicamente el interés legal, aplicando para ello la tasa fijada por el Banco
Central de Reserva del Perú.
En las obligaciones de dar suma de dinero cuyo monto requiera ser determinado
mediante resolución judicial, hay mora a partir de lafecha de la citación con la demanda
"Para efectos de lo dispuesto en los artículos 1334° y 1428° del Código Civil, la referencia
a la citación con la demanda se entenderá referida en materia arbitral a la recepción de la
solicitud para someter la controversia a arbitraje."
Las normas invocadas, permiten al Tribunal Arbitral concluir categóricamente que todo
incumplimiento de parte del GOBIERNO REGIONAL genera la aplicación de intereses
legales, los mismos que conforme a la norma invocada, serán reconocidos por dicha
parte.
De lo expuesto por el mencionado artículo, se desprende que los intereses, para cuyo
cálculo se aplicará la tasa de interés legal, se deberán computar a partir de la fecha de
comunicada al GOBIERNO REGIONAL la solicitud de inicio del presente arbitraje.
En esta línea,cabe indicar que el presente arbitraje se inició con la fecha de recepción de^
la solicitud para someter la presente controversia a arbitraje, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 33° de la Ley de Arbitraje,aprobado mediante Decreto Legislativo N° 1071,
es por ello que el Tribunal Arbitral ha considerado conveniente, de acuerdo a los
fundamentos expuestos, reconocer los intereses a partir del inicio del arbitraje, es decir
desde la fecha de recepción de la solicitud para someter la presente controversia
(ampliación de plazo parcial N° 7)a arbitraje: 31 de octubre de 2014.
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1'145,278.47 (Un Millón Ciento Cuarenta y Cinco Mil Doscientos Setenta y Ocho y
47/LOO Soles), sin incluir el IGV, más los intereses correspondientes hasta la fecha de
(Un Millón Ciento Cuarenta y Cinco Mil Doscientos Setenta y Ocho y 47/100 Soles) sin
incluir el Impuesto General a las Ventas(IGV).
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"iii) Si, en el presente caso la ampliación de plazo parcial N° 10 por ciento tres (103) días
calendario, es procedente o no lo es; y de ser el caso, en función a que se haya afectado la ruta
crítica, establecer el número real de días que correspondería otorgar por esta ampliación de
píflzo"".
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"34. Que del análisis realizado se puede determinar que la solicitud de ampliación de plazo
solicitada por la Contratista es procedente al evidenciar que no se contaba con la
disponibilidad del expediente técnico en no haber contemplado el plazo de contingencia
necesario para el traslado del persona y pacientes, situación que ha generado la afectación
de la Ruta Crítica."
"Al respecto se debe tener en cuenta que la decisión de solicitar que se prepare el deductivo
respectivo a los trabajos de remodelación, en julio 2014 habiendo iniciado la obra eri\
febrero 2013, modifica condiciones, visto que se estaba a la espera de que la población de\
la zona a demoler y remodelar, sea reubicada, limitó ejecutar en condiciones contratadas,
como demoliciones previstas para la obra (asiento 027), espacios de trabajo (asiento 036),
falta de contingencias al no poder evacuar a los pacientes o trabajadores del hospital (As
29, As 143, As 344).
se ejecutarían y cuáles sí, por ser necesarias para integrar todo el sistema de saneamiento,
eléctrico y de comunicaciones, ello generó desfase en el inicio de partidas".
Asi, estando a las conclusiones de la pericia de oficio actuada, para este Colegiado es
claro que los fundamentos esbozados en la Resolución de Gerencia General Regional N°
891-2014-GR-APURlMAC/GG, que dieron como consecuencia la denegatoria de la
ampliación de plazo parcial N" 10, no son válidos, puesto que de acuerdo a las
conclusiones arribadas en el dictamen pericial, está acreditado que el CONSORCIO no
contó con la libre disponibilidad del terreno para iniciar los trabajos de remodelación,
debido a que el expediente técnico no contempló el plan de contingencia para el traslado
del personal y pacientes.
Si bien hubo una demora advertida desde el 28.01.2013, al no contar con ampliaciones de
plazo 1,2, 5 y 6 que se han superpuesto a esta demora, el impacto se ha reducido,
cuantificando un plazo real de atraso de 103 días calendario"^^ \
Por otro lado, otra controversia que debe ser dilucida corresponde a los mayores gastos
generales variables que se le deberían reconocer al CONSORCIO producto de la
ampliación de plazo parcial N° 10.
Sobre ello, al igual que para el análisis de la ampliación de plazo parcial N° 10, al
encontramos ante una controversia técnica, este Colegiado tomará en cuenta las
conclusiones arribadas en el dictamen pericial de fecha 5 de mayo de 2017; siendo que
en ella, la perito Jenny Guerrero Aquino concluye que:
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De la misma manera, los intereses reconocidos, para cuyo cálculo se aplicará la tasa de
interés legal, se deberán computar a partir de la fecha de comunicada al GOBIERNO
REGIONAL la solicitud de inicio del presente arbitraje.
Cabe indicar que, el presente arbitraje se inicia con la fecha de recepción de la solicitud
para someter la presente controversia a arbitraje, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 33° de la Ley de Arbitraje, aprobado mediante Decreto Legislativo N° 1071, es
por ello que el Tribunal Arbitral ha considerado conveniente, de acuerdo a los
fundamentos expuestos, reconocer los intereses a partir del inicio del arbitraje, es decir
desde la fecha de recepción de la solicitud para someter la presente controversia
(ampliación de plazo parcial N° 10) a arbitraje.
ejecución de obra vigente y que el plazo adicional resulte necesario para la culminación
de la obra (..
"v) Si, en el presente caso la ampliación de plazo parcial N° 11 por cuatrocientos veintiocho
(428)días calendario,es procedente o no lo es; y de ser el caso, enjunción a que se haya afectado
la ruta critica, establecer el número real de días que correspondería otorgar por esta ampliación
de plazo."
Con la finalidad de no efectuar un doble análisis, este Colegiado hace hincapié que el
análisis desarrollado en el primer,segundo y tercer puntos controvertidos respecto a qué
es una pericia y la utilidad que esta tiene en xm arbitraje, así como los acontecimientos
sucedidos en la actuación de pericia de oficio en el presente arbitraje,formarán parte del
análisis de la presente controversia. ^
Tomando en cuenta lo señalado precedentemente, debemos tener presente que el
informe pericial, de fecha 5 de mayo de 2017, elaborado por la perito Ingeniera Jenny
Guerrero Aquino,el mismo que, atendiendo a su quinto objetivo, concluyó lo siguiente:
Ver: párrafo XXX de la página XXX de la Resolución de Gerencia General Regional N° 181-2014-GR-
APURIMAC/GG.
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a) Que las actividades de las instalaciones de comunicaciones para obra nueva,se vieron
impedidas de ser ejecutadas, actividades que estaban programadas para ser
ejecutadas con fecha 04.04.2014 por un periodo de 250 días calendario debiendo
terminar el 10/12/2014.
"Ver: párrafo XXX de la página XXX del dictamen pericial, de fecha XXX.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurtmac(Exp.
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densidad de puntos de data en las áreas críticas, por ejemplo, especificando los
requerimientos mínimos de los puntos de red por cada tipo de área de un hospital, por lo
que se debe reformular el proyecto de cableado estructurado de voz, data y video.
(...) 18. Por tanto, evaluando el tipo de contrato, en el que el Proyecto es entregado por la
Entidad, la necesidad de definir los trabajos de canalización para proseguir con trabajos
de pisos, muros o sus tarrajeos, acabados consiguientes, ante ello era necesario que se
cuente deforma oportuna con el Proyecto que técnicamente recoge la normativa vigente.
(...) 20. Según el cronograma los trabajos de canalización debieron contar previamente
con al propuesta que incluyera las nuevas normas de comunicaciones, visto que las
canalizaciones son previas a las salidas, y de ellas dependen trabajos de obras civiles.
"Respecto a las fechas que debió tenerse resuelta las causales y su impacto en la ruta
crítica, y o que por la demora en la definición o atención se convirtieron en ruta crítica,
han sido extraídos de la programación vigente, incluye la ampliación de plazo N° 6
otorgada por la Entidad. Y según las observaciones presento el siguiente resumen:
Contratista da a conocer cjue a ese mes al no contar con la disponibilidad del terreno, no
va a poder cumplir con la programación de la obra (...) la entidad solicita un expediente
deductivo, pero no se alcanza al contratista el Plan de Contingencia donde se describa las
necesidades y soluciones técnicas que definan la operatividad del proyecto.
(...) Para la ejecución del Hospital - zona nueva, debería contarse con el proyecto que
contemple como quedaría el corte de la zona a remodelar, visto que estaba previsto como
un proyecto integral. Se desconoce su elaboración y entrega para su ejecución.
A lafecha de la solicitud no se había hecho entrega del plan de contingencia que permitiría
tener todos los elementos del proyecto licitado para que quede operativo considerando que
es un proceso llave en mano. El cronograma establecía al día 04.04.2014 para los trabajos
de comunicaciones y el 27.01.2014 el trabajo de canalizaciones.
Respecto a los ajustes técnicos pendientes en el proyecto (...)si bien no han tenido análisis
independiente, visto que la causal envolvente cubre todo el plazo que ampara la solicitud
de ampliación de plazo N° 11,formulada con causales al 04.11.2014 estas causales se
acreditan que inclusive, a lafecha de resolución de contrato se encontraban pendiente de
atención (...)
Por tanto: las fechas que se consideró en el análisis son las que reporta él Cronograma
Vigente que contempla la Ampliación de plazo N° 6 que es conocida por ambas partes."
Así, estando a las conclusiones de la pericia de oficio, este Colegiado es claro que los
fundamentos esbozados en la Resolución de Gerencia General Regional N° 181-2014-
GR-APURIMAC/GG,que motivaron la negativa a la solicitud de ampliación de plazo
parcial N 11, no son válidos, puesto que, de acuerdo a las conclusiones arribadas en el
dictamen pericial, las actividades de las instalaciones de comunicaciones para obra
nueva,se vieron impedidas de ser ejecutadas.
..) Sin embargo, teniendo en cuenta que según los informes de Plan de Contingencias
emitidos por la Entidad determina que la única posibilidad es el traslado del uso
Hospitalario a la Zona de nueva construcción, queda claro que el comienzo de los trabajos
de remodelación que debieron iniciarse el 12.7.2014, solo se puede llevar a cabo una vez
finalizados los trabajos denominado de obra nueva que según la afectación se desfasa al
13/09/2015.
Por otro lado, respecto a la controversia derivada de los mayores gastos generales
variables que se le deberían reconocer al CONSORCIO producto de la ampliación de
plazo parcial N° 11, este Colegiado estima pertinente tomar en cuenta las conclusiones
arribadas en el dictamen pericial, de fecha 5 de mayo de 2017, donde la perito Jenny
Guerrero Aquino concluye que:
Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apuríniac(Exp. 1794-2014)0"6AXuXv
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(...) Por tanto, los mayores gastos generales de 259 días calendarios en periodo de
ejecución de obra asciende a S/3'391,718.75, y respecto a los mayores gastos generales
por el periodo de causal en etapa de paralización por 169 días, para reclamar el pago
debería ser acreditado."
Así,lo anterior produce que por los 259 días -periodo de ejecución de obra- se reconozca
a favor del CONSORCIO,por mayores gastos generales variables, la suma ascendente a
5/ 3 391,718.75; mientras que, para los 169 días -etapa de paralización- no corresponde
reconocimiento alguno, pues estos no han sido debidamente acreditados, por lo que
corresponde dejar a salvo el derecho del CONSORCIO de requerirlos en la vía
correspondiente.
V
\
Por otro lado, respecto a los intereses solicitados, y tomando en cuenta los fundamentos
esgrimidos en el análisis de los intereses en el primer, segundo y tercer puntos
controvertidos, el Tribunal Arbitral concluye categóricamente que todo incumplimiento
de parte del GOBIERNO REGIONAL genera la aplicación de intereses legales.
De la misma forma, los intereses reconocidos, para cuyo cálculo se aplicará la tasa de
interés legal, se deberán computar a partir de la fecha de comunicada al GOBIERNO
REGIONAL la solicitud de inicio del presente arbitraje.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014) <" '
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Cabe indicar que el presente arbitraje se inicia con la fecha de recepción de la solicitud
para someter la presente controversia a arbitraje, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 33° de la Ley de Arbitraje, aprobado mediante Decreto Legislativo N° 1071, es
por ello que el Tribunal Arbitral ha considerado conveniente, de acuerdo a los
fundamentos expuestos, reconocer los intereses a partir del inicio del arbitraje, es decir
desde la fecha de recepción de la solicitud para someter la presente controversia
(ampliación de plazo parcial N° 11) a arbitraje: 31 de octubre de 2014.
\
Posición del Gobierno Regional de Apurímac
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"En ese sentido, ya que todo atraso que se ha producido en la Obra es consecuencia directa
de la ENTIDAD. Por todo lo expuesto en los considerandos anteriores, los atrasos que
han ocurrido en la obra son justificados para el CONSORCIO, ya que, la ENTIDAD
incumplió con aprobar los Expedientes Técnicos de Comunicaciones; Aire Acondicionado;
Media Tensión y con liberar los terrenos de los sectores F,GyH del Hospital"
Con la finalidad de no efectuar un doble análisis, es que este Colegiado hace hincapié\^
que el análisis desarrollado en el primer, segundo y tercer puntos controvertidos
respecto a qué es una pericia y la utilidad que esta tiene en un arbitraje, así como los
acontecimientos sucedidos en la actuación de pericia de oficio en el presente arbitraje,
formarán parte del análisis de la presente controversia.
jz^
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12. Por lo señalado, se puede concluir que la paralización de la obra, y el retraso, son
situaciones, que responden a un factor exógeno a la responsabilidad del Consorcio
Andahuaylas."
No he tenido a la vista documentos que demuestren razones por las cuales no se abonaron
los importes de las valorizaciones, tampoco por los mayores metrados.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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De esta manera, tomando en cuenta los hechos que han generado las ampliaciones de
plazo reconocidas en el presente Laudo, y lo manifestado por la perito en su dictamen
pericial, es que este Colegiado determina que efectivamente se ha acreditado que la
paralización y el retraso de la obra, debido a los acontecimientos señalados por el
CONSORCIO,no son responsabilidad de este último. Además,teniendo en cuenta que
la paralización y el retraso de la obra no es responsabilidad del CONSORCIO, el
GOBIERNO REGIONAL no deberá imponer penalidad producto del hecho antes
mencionado.
Determinar si corresponde o no, dejar sin efecto la penalidad impuesta por el Gobierno
Regional de Apurímac al Consorcio Apurímac mediante Carta Notarial S/N defecha 6
defebrero de 2015 por la suma de S/6'955,188A0(Seis Millones Novecientos Cincuenta
y Cinco Mil Ciento Ochenta y Ocho y áO/100 Soles). \
Sobre ello, efectivamente, de una lectura del contenido de la Carta Notarial de fecha\
de febrero de 2015, el GOBIERNO REGIONAL estaría aplicando penalidades en contra i
del CONSORCIO,debido a que en el mes de abril del año 2014 no se encontraba presente
un profesional - especialista:
Además, este Colegiado considera correcto que las Entidades pueden aplicar
penalidades en base a los informes que les sean puestas a su conocimiento tanto por su
personal administrativo y/o el supervisor de obra; pero estos documentos deberán ser
remitidos al Contratista, puesto que él deberá conocer los motivos de la penalidad y la
manera en cómo se efectuó el cálculo, con la finalidad de que se eviten arbitrariedades
durante la relación contractual, más aún si la Entidad puede aplicar penalidades de
manera directa, sin información previa al Contratista.
Con la documentación ofrecida durante las actuaciones del presente arbitraje, al ser la
Carta Notarial de fecha 6 de febrero de 2015 el único documento relacionado con la
penalidad, corresponderá a este Colegiado analizarla, sin tomar en cuenta el contenido
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuayías vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
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Así pues, de lo señalado en el párrafo precedente surge una interrogante que permitirá
dilucidar la controversia,¿cuál es procedimiento para que las partes puedan determinar
la paralización de la obra?
dejar constancia del acuerdo de paralización de obra; por lo que, corresponderá a ellas
utilizar la herramienta que consideren idónea para plasmar dicho acuerdo.
En el presente caso, el Acta de paralización ha sido suscrito por los señores Luis
Francisco García Asegurado y Luis Felipe Quirós Medrano, en representación del
Consorcio Andahuaylas; mientras que, en representación del Gobierno Regional de
Apurímac, se encontraba el señor José Moisés Lizárraga Trujillo, en calidad de Gerente
General Regional, quien contaba con facultades en la relación contractual,conforme a lo
dispuesto en la Resolución Ejecutiva Regional N° 003-2014-GR-APURIMAC/PR; tal
como puede observarse del Acta de paralización:
En ese sentido, para este Colegiado el Acta de paralización ha sido suscrita de manera
correcta, teniendo así plenos efectos en la relación contractual.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorrío Aniahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-20U)
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Por otro lado, en una relación contractual bajo la normativa en Contrataciones del
Estado, no toda actuación que desarrolle la Entidad deberá contar previamente con una
decisión de esta a través de un acto administrativo, como sí sucede en el caso de las
ampliaciones de plazo, donde la decisión de aprobar o denegar la ampliación se
desarrolla mediante una Resolución, considerada como acto administrativo;
circunstancia contraria se produce en el caso de la recepción de obra, donde únicamente
con la suscripción del Acta,se considera que la obra ha sido ejecutada correctamente, no
requiriendo la aprobación previa o posterior de dicha decisión mediante Resolución.
Así tenemos que, si bien en im contrato bajo la normativa en Contrataciones del Estado,
la Entidad tiene prerrogativas, ello no impide que siga existiendo una relación, donde
las partes puedan llegar a acuerdos producto de las circtmstancias suscitadas durante la
relación contractual.
El caso anterior corresponde a la paralización de la obra, pues a través de ella las partes
consideran conveniente que la obra no se ejecute por un determinado tiempo, producto
a una circimstancia ajena a ambas; acuerdo que se llega a plasmar en un Acta de
paralización.
Por lo tanto, este Colegiado resuelve declarar fundado el décimo segundo punto
controvertido, y en consecuencia, se declara la ineficacia de la Resolución Ejecutiva
Regional N° 109-2015-GR-APURIMAC/PR. de fecha 9 de febrero de 2015.
13^
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahmylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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En ese sentido, encontrándonos con una resolución que surte efectos para las parteáv
cualquier acto posterior a ella donde se requiera el cumplimiento de obligaciones por
parte de una de las partes, no tendrá efectos para estas, puesto que con la resolución de
contrato se produce la extinción de las obligaciones de las partes.
Por lo tanto, este Colegiado resuelve fundado el décimo cuarto punto controvertido, y
en consecuencia, se declara que el CONSORCIO no debe presentar un calendario
acelerado, el cual fue solicitado mediante Carta Notarial s/n de fecha 18 de febrero de
En primer lugar, podemos advertir que el CONSORCIO señala que, en las bases del
contrato celebrado con el GOBIERNO REGIONAL, no se determinó que la fórmula
polinómica sería aplicable para la partida "equipamiento hospitalario"; por lo que,
solicita que la fórmula polinómica sea aplicable a todas las partidas que se ejecuten^
producto del contrato en análisis.
Las bases de un proceso de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad o por
elfunaonario al que le hayan delegado estafacultad y deben contener obligatoriamente,
con las excepciones establecidas en el Reglamento para la adjudicación de menor cuantía,
lo siguiente. (...) i) (...) El valor referencial y las fórmulas de reaiuste en los casos que
determine el reglamento".(El resaltado es nuestro).
Así, tal como puede advertirse de los párrafos precedentes, al momento en que se inicia
el proceso de selección para la ejecución de la obra, la Entidad deberá entregar a los
postulantes todos los documentos que servirán para la ejecución de la misma, los
mismos que se encuentran establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado, entre los
cuales se encuentra las fórmulas de reajuste.
"El cronograma a que se refiere el literal f) del artículo 26° de la presente ley debe
establecer plazos para la presentación y absolución de consultas y observaciones al
contenido de las Bases.
En relación a ello, es de señalar que todo contrato en su integridad debe contar siempre
con una fórmula polinómica,debido a que la misma busca mantener vigente el equilibrio
de la ecuación económico financiera del contrato^^ entendiéndose por tal a la "relación
de igualdad y equivalencia, entre las obligaciones que el contratado tomará a su cargo como
Siendo ello así resulta inviable pretender el pronunciamiento de este Colegiado respecto
de una situación fáctica que ya se encuentra normativamente coberturada por el propio
contenido del Contrato y las Bases de éste,en tanto que ya existe una fórmula polinómica
que por su naturaleza resulta aplicable a la partida de "Equipamiento Hospitalario".
"BANDEIRA DE MELLO, Celso Antonio. "Las Cláusulas de Reajuste de Precios en los Contratos
Administrativos" En: Derecho Administrativo. Obra colectiva en homenaje al Profesor Miguel S.
Marienhoff. CASSAGNE,Juan Carlos pirector), Buenos Aires: Abeledo - Perrot, 1998. Pág.904.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
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En el escrito de fecha 22 de diciembre de 2015 se indica que los argumentos vertidos para
el presente punto controvertido corresponden a aquellos indicados en el décimo sétimo
punto controvertido.
Sobre ello, en el punto controvertido precedente, este Colegiado precisó que la fórmula
polinómica no podía ser modificada a través del presente arbitraje, puesto que, al ser
una circunstancia determinada en la etapa de selección, su cuestionamiento debió
efectuarse mediante los mecanismos de consulta y/o observación.
En esa línea,la única fórmula polinómica que es aplicable al presente contrato es aquella
determinada en la Bases Integradas, no surtiendo efectos para las partes, la fórmula
polinómica presentada en la Carta N° 018-CA-2014.
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En el escrito de fecha 22 de diciembre de 2015 se indica que los argumentos vertidos para
el presente punto controvertido corresponden a aquellos indicados en el décimo sétimo
punto controvertido.
En el escrito de fecha 22 de diciembre de 2015 se indica que los argumentos vertidos para
el presente punto controvertido corresponden a aquellos indicados en el décimo sétimo
punto controvertido.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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"Que se nos reconozca el íntegro de los intereses legales devengados por los reajustes no
abonados con cada valorización o pago parcial, hasta lafecha efectiva de su pago por parte
de la Entidad"
Determinar si corresponde o no, ordenar que se indemnice y/o restituya a favor del
Consorcio Andahuaylas cualquier mayor monto que de modo directo o indirecto se
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derive de los hechos a los que se refiere la presente controversia, más los intereses legales
respectivos.
En el escrito de fecha 22 de diciembre de 2015 se indica que los argumentos vertidos para
el presente punto controvertido corresponden a aquellos indicados en el décimo sétimo
punto controvertido.
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Así, este Colegiado determinó un objeto pericial que permita dilucidar la presente
controversia, debido a que, conforme se precisara en el párrafo precedente, nos
encontramos ante circunstancias técnicas; es por ello que, en la Resolución N° 37, se
decretó como objeto de pericia lo siguiente:
"(...) Por tanto se responde a esta pregunta señalando que el Expediente Técnico referido
a la especialidad de Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud no se encuentra
incluido dentro del presupuesto contractual. Sin embargo, está normado para que sea
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorrío Andáhuaylas vs. Gobierno Regional de Apurtmac(Exp. 1794-2014)
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Así, estando a las conclusiones de la pericia de oficio actuada, para este Colegiado es
claro que el Expediente Técnico referido a la especialidad de Prevención de Riesgos
Laborales y Seguridad y Salud no se encuentra incluido dentro del presupuesto
contractual, pese a ser un aspecto fundamental y necesario para el desarrollo de la obra.
Por lo tanto, este Colegiado resuelve fundado el vigésimo primer punto controvertido,
y en consecuencia, se declara y determina que el Expediente Técnico referido a la
especialidad de Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud no se encuentra
incluido dentro del presupuesto contractual,siendo un aspecto fundamental y necesario
para el desarrollo de la obra.
El CONSORCIO señala que el Expediente Técnico presentado sería el indicado para que
sea implementado durante el proceso constructivo, ya que, el Expediente Técnico que^
habría elaborado el CONSORCIO contaría con los estándares y requisitos determinados
en la norma técnica para ésta pueda ser implementada satisfactoriamente en la obra.
Así, este Colegiado determinó como uno de los objetos de la pericia decretada mediante
Resolución N° 37 que:
Con la finalidad de no efectuar un doble análisis, es que este Colegiado hace hincapié
que el análisis desarrollado en el primer, segundo y tercer puntos controvertidos
respecto a qué es una pericia y la utilidad que esta tiene en un arbitraje, así como también
los acontecimientos sucedidos en la actuación de pericia de oficio en el presente arbitraje,
formará parte del análisis de la presente controversia.
"Que de la revisión de la información proporcionada por las partes puedo determinar que
el Expediente Técnico referido a la Especialidad de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud
presentado por el Consorcio Andahuaylas es el adecuado para el desarrollo de la obra, ya
que el mismo contempla las actividades que toda obra de esta magnitud y especialidad
cumple con lo establecido en la Norma G-050 del Ministerio de Vivienda y Construcción
en la cual ha determinado los parámetros que las empresa públicas y privadas deben seguir
y cumplir para la ejecución de la obra (...)
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurítnac (Exp. 1794-2014)
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Así, estando a las conclusiones de la pericia de oficio actuada, para este Colegiado es
claro que el Expediente Técnico del CONSORCIO, referido a la especialidad de
Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud, ha sido elaborado conforme a la
normativa pertinente.
18 Anexo de definiciones
"40. Prestación adicional de obra: Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original,
cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal y que da lugar a un presupuesto adicional"
Cuso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de A^urímac(Exp. 1794-2014)
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controvertidos significaría una decisión respecto una controversia que ha sido objeto de
un adicional de obra, y que además,corresponde la vía idónea para su solicitud.
En tal sentido, este Colegiado declara no ser competente para pronunciarse respecto a
los presentes puntos controvertidos, puesto que estos tienen vinculación directa con los
adicionales de obra denegados por el GOBIERNO REGIONAL; no obstante, se deja a
salvo el derecho del CONSORCIO de acudir a la vía adecuada para resolver este tipo de
controversia, en caso así lo considere conveniente.
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Treinta y Cuatro Mil Treinta y Siete y 65/100 Soles), el cual equivalía al 7% (siete por
ciento) del costo total de la obra.
En esa línea, el CONSORCIO indica que se habría producido una desproporción entre
el avance económico logrado por valorización del costo directo y lo que habría incurrido
por concepto de los gastos generales derivados del plazo transcurrido no valorizado;
siendo que, conforme al CONSORCIO, solicitaría la parte del gasto general que
correspondería a la porción de plazo que habría transcurrido hasta la fecha de término
de contrato, pero que había sido valorizado.
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la obra, puesto que en toda obra se pueden dar imprevistos ajenos a las partes, es por
ello que la ley permite que se celebren ampliaciones de plazo que deben ser solicitadas
por el contratista apenas se advierta en la ejecución de una obra.
En otras palabras, los gastos generales son aquellos costos necesarios para el
cumplimiento de la prestación de la relación contractual - ejecutar la obra -, pero que no
tienen relación directa con las partidas de la obra.
i) Gastos generales fijos: son aquellos gastos generales que no tienen relación con el
tiempo de ejecución de la prestación,como, por ejemplo, el costo de la elaboración
de la propuesta técnica y económica.
// ^
Cflso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014) (■(4
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ii) Gastos generales variables: son aquellos gastos generales que tiene relación directa
con el tiempo de ejecución de la obra, como, por ejemplo, el pago que se efectúa al
residente de obra.
Ahora, los gastos generales tienen directa vinculación con el valor referencial, siendo
este último el costo probable - derivado del estudio del mercado - que se considera
tendrá la ejecución de una obra, el mismo que se pone en conocimiento de los postores
para que tomen como referencia para la elaboración y la presentación de sus ofertas".
Sobre ello, en el artículo 14° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado se
determina expresamente lo siguiente:
"Las Bases de un proceso de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al
que le hayan delegado esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las excepciones establecidas
en el Reglamento para la adjudicación de menor cuantía, lo siguiente:
En ese sentido, para este Colegiado, es durante la etapa de selección el momento en que
el Contratista da a conocer a la Entidad aquellos costos directos y gastos generales que
va incurrir por la ejecución de la prestación del contrato, los mismos que formarán parte
de sus egresos durante la ejecución de la obra.
No obstante, estos egresos - tal como han sido calificados por este Colegiado - tienen
vinculación directa con las valorizaciones que se van elaborando producto de la
ejecución progresiva de las partidas correspondientes a la obra; en otras palabras, es la
valorización la herramienta con la que cuenta el Contratista para recuperar los egresos -
costos directos y gastos generales -en los que ha incurrido durante el mes de la
valorización.
Lo anterior puede claramente advertirse del texto del segundo párrafo del artículo 197°\
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado:
"En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones
se formularán en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad
ofertados por el contratista; a este monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas."(El subrayado es nuestro).
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Entonces, queda claro que cuando el Contratista presenta su oferta tiene en cuenta,
principalmente, los costos directos, los gastos generales y la utilidad, siendo que los
primeros - costos directos y gastos generales - al ser egresos utilizados durante la
ejecución de la obra - p.e. el residente de obra y su correspondiente pago - podrán ser
recuperados al momento de la elaboración de las valorizaciones.
Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deberá
^ resarcir los daños y perjuicios ocasionados.
Quinto várrafo del artículo 209° del Reglamento de la Lev de Contrataciones del Estado
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014) ilD
Tribuna!
Tribunal ArbUrd:
Arbitral: cÁjK-tk?
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En caso que la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, ésta reconocerá al
contratista, en la liquidación que se practique, el cincuenta por ciento(50%)de la utilidad
prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las
formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectuó la resolución del contrato."
En esa línea, este Colegiado concluye que la normativa en Contrataciones del Estado no
ha determinado un reconocimiento expreso de los egresos incurridos por el contratista
respecto al "costo directo" y "gastos generales", sino que estos se encuentran
subsumidos dentro de la figura de la indemnización de daños y perjuicios; figura que sí
es reconocida como consecuencia de la resolución de contrato.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Anddiuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
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cincuenta (50) bolsas de cemento y le pagó tres (3) meses al residente, los mismos que
fueron cubiertos en las tres (3) valorizaciones presentadas. Como se puede observar, al
resolverse el contrato, tanto las bolsas de cemento sobrantes (50) y el contrato con el
residente (faltando dos meses) ya no serán de utilidad para el contratista, pues ya no se
ejecutará obra algxma.En tal sentido, el egreso que se incurrió por la compra del cemento
sobrante -costo directo - y el pago de la penalidad al resolver el contrato con el residente
o el pago en excedente al residente - gastos generales - deberán ser reconocidos
mediante la indemnización de daños y perjuicios, al considerarse estos conceptos como
parte del daño emergente.
Tal como puede apreciarse, este Colegiado concluye que una de las consecuencias de las
ampliaciones de plazo es el resarcimiento a favor del contratista de los gastos generales
variables que habría incurrido durante el tiempo en que la obra estuvo paralizada - en
este caso, debidamente acreditados - o se produjo el atraso - aplicación de la fórmula
determinada -.
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Ahora, qué sucede si pese a producirse las circunstancias antes descritas, el contratista
no solicita una ampliación de plazo - y obvio con ello, el no reconocimiento de los
mayores gastos generales variables -, y debido a dicho acontecimiento la obra no se
ejecuta en su totalidad. Tengamos presente el siguiente ejemplo: Una obra debe
ejecutarse en sesenta (60) días calendario, durante los días 30 al 35 se produce una
paralización, mientras que durante los días 45 al 50,se produce un atraso en la ejecución
de una partida, que produce que las partidas posteriores se ejecuten de manera tardía.
Así, llegado el último día del plazo determinado en el contrato, la obra se encuentra en
un 80% de su ejecución.
Lo descrito nos permite afirmar que nos encontramos ante circunstancia similar a la
resolución de contrato, puesto que la obra no se estaría ejecutando en su totalidad por
circunstancias ajenas al contratista.
Es así que, en el supuesto antes descrito, para este Colegiado, en aplicación supletoria
del Código Civil, cabe la posibilidad que el contratista solicite los egresos que no
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurvnac(Exp.¡794-2014)^
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Por otro lado, ima vez realizado el análisis en extenso respecto a los gastos generales,
corresponde emitir pronunciamiento respecto a la solicitud efectuado por el
CONSORCIO, puesto que dicha parte requiere el pago de los gastos generales que no
fueron recuperados producto de la no ejecución de la totalidad de la obra; hecho que se
generaría a circunstancias ajenas al CONSORCIO.
"2.1.3 El CONSORCIO ha permanerído en obra los 600 días calendario conforme /o^
exigía el plazo contractual, habiendo incurrido en el consumo total de los gastos generales.
No obstante, la ENTIDAD solo le ha reconocido el gasto general proporcional al avance
de la obra (36.52%)que se desprende de las valorizaciones.
2.1.4 Es decir, mientras que el 100% del plazo contractual transcurrió (600 días
calendario), solo se valorizó el 36.52% del monto del costo directo del contrato y; por lo
tanto, solo se valorizó hasta ese monto el 36.52% de los gastos generales, ello originado
por causas no atribuible al CONSORCIO"
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Camparía
En esa línea, este Colegiado no puede pronunciarse respecto a los gastos generales
solicitados, debido a que estos no han sido formulados de manera adecuada, esto es,
mediante la indemnización de daños y perjuicios; sin perjuicio de ello, se deja a salvo el
derecho del CONSORCIO de requerirlos en la vía idónea, puesto en la presente
controversia no se deniega el derecho,sino que se cuestiona la manera en cómo ha sido
formulada.
El GOBIERNO REGIONAL indica que el pago de las costas y gastos arbitrales los asuma
el CONSORCIO,debido a que las pretensiones formuladas serían infundadas.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac(Exp.¡794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Aviles García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Al respecto, el numeral 1) del artículo 72° del D.L. N" 1071, Decreto Legislativo que
norma el arbitraje, dispone que los Arbitros se pronunciarán en el Laudo sobre los costos
indicados en el Artículo 70° del citado cuerpo legal.
Al respecto, el artículo 70° del D.L. N° 1071:
"El tribunal arbitralfijará en el laudo los costos del arbitraje. Los costos del arbitraje
comprenden:
e. Los gastos razonables incurridos por las partes para su defensa en el arbitraje.
f. Los demás gastos razonables originados en las actuaciones arbitrales".
Asimismo,el numeral 1. del Artículo 73° del D.L. N° 1071 señala que los Arbitros deben
tener presente, de ser el caso,lo pactado en el convenio arbitral; además,tal norma legal
establece que,si el convenio arbitral no contiene pacto alguno sobre los gastos,los costos
del arbitraje serán de cargo de la parte vencida; sin embargo, los Arbitros podrán
distribuir y prorratear estos costos entre las partes, si estiman que el prorrateo es\
razonable, teniendo en cuenta las circunstancias del caso.
En el presente caso no se ha establecido pacto alguno acerca de los costos y costas del
arbitraje. Atendiendo a esta situación,corresponde que el Tribimal Arbitral se pronuncie
sobre este tema de manera discrecional y apelando a su debida prudencia.
considerando el resultado del arbitraje, estima que, en puridad, no puede afirmarse que
existe una "parte perdedora", en vista de que ambas tuvieron motivos suficientes y
atendibles para litigar, independientemente del fallo dado,habida cuenta de que debían
defender sus pretensiones en la vía arbitral.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andaliuaylas vs. Gobierno Regional de Apurtmac(Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
]uan Huamaní Chávez
¡osé Manuel Villalobos Campana
Resolución N° 25,de fecha 2 de julio de 2016:se tuvo por cancelado por parte del
Consorcio Andahuaylas el anticipo de los gastos arbitrales del proceso
correspondientes a la "primera demanda acumulada", que comprenden los
honorarios del Tribunal Arbitral y del Secretario Arbitral establecidos mediante
Resolución N° 19, cuyo pago se encontraba a cargo de la parte demandada
Gobierno Regional de Apurímac, y que le fueron facultados mediante Resolución
N°23.
N° 30.
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andcúmaylas vs. Gobierno Regional de Aputímac(Exp.¡794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
]uan Huamaní Otávez
José Manuel Villalobos Campana
Que, finalmente, el Tribunal Arbitral deja constancia que para la expedición de este
laudo ha analizado todos los argumentos de defensa expuestos por las partes y ha
examinado cada una de las pruebas aportadas por éstas de acuerdo a las reglas de la
sana crítica y al principio de libre valoración de la prueba y que el sentido de su decisión
es el resultado de ese análisis y de su convicción sobre la controversia, al margen de que
algunas pruebas presentadas o actuadas y algunos de los argumentos esgrimidos por las
partes no hayan sido expresamente citados en el presente laudo, habiendo tenido
también presente durante la tramitación de todo este proceso arbitral y en las
expediciones de este laudo, los principios que orientan y ordenan todo arbitraje y que
fueron consignados en el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Tribunal Arbitral;
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
]uan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
.»v>CAOr(
GOBIERNO RE
PROCURADUP
'?(ño cl&(a fucfta conti
Expediente :1794-2014
Secretario ; Johan Steve Camargo Acosta
Demandante ; Consorcio Andahuaylas
Demandado : Gobierno Regional de Apurimac
Sumilla :SOLICITO RECTIFICACIÓN,
INTERPRETACIÓN, INTEGRACIÓN Y
EXCLUSIÓN DE LAUDO y OTROS.
SEÑOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC Y EL CONSORCIO
ANDAHUAYLAS ~
DIRECCIÓN: CALLE ARQ. ECHEANDÍA N° 290, PISO 2, URB-TORRES DE LIMATAMBO, SAN BORJA-LIMA
PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL DE APURÍMAC, debidamente
representada por SIMIONA CABALLERO UTANI,identificada con DNI n"10284383,
en mi condición de Procuradora Pública Regional del Gobierno Regional de
Apurimac, en mérito a la Resolución Ejecutiva Regional N''023-2019-GR-
APURIMAC/GR, en el proceso arbitral seguido con el CONSORCIO
ANDAHUAYLAS. atentamente digo:
Que, dentro del plazo de ley, en aplicación del articulo 58° del Decreto Legislativo N° 1071-Ley del Arbitraje, SOLICITO LA
RECTIFICACIÓN, INTERPRETACIÓN, INTEGRACIÓN Y EXCLUSIÓN DE LOS SIGUIENTES EXTREMOS DEL LAUDO
ARBITRAL , en atención a los siguientes fundamentos de tiectio y de derectio.
Según el Laudo Arbitral, la presentación de la demanda por Consorcio Andahuaylas fue en fecha 30 de diciembre de 2014, en cuanto
a los pedidos de acumulación y demandas acumuladas de parte del Consorcio Andahuaylas, se dieron de la siguiente manera:
Como es de observarse tal y como se había previsto por esta parte las incesantes acumulaciones de pretensiones que realizó la parte
demandante produjo confusión y por ende errores en ias disposiciones de los Arbitros, la cuarta acumulación de fecha 27 de abril
l^de 2016,se tiene como tercera nuevamente y la quinta acumulación de fecha 10 de agosto de 2017,como cuarta acumulación,
CD^e solicita su rectificación y/o rectificación conforme a los demás fundamentos que señalaré en los párrafos posteriores.
I^^OBRE EXCLUSIÓN
■3
oíi • Respecto a medios probatorios de fecha 5 de enero de 2015
J§e acuerdo al Acta de Instalación de fecha 23 de diciembre de 2014, se estableció entre las Reglas del Proceso Arbitral que el
■cBibunal Arbitral otorga a la parte demandante un plazo de 20 días hábiles para la presentación de su demanda, debiendo ofrecer
los medios probatorios que respalden las pretensiones planteadas.
También se establece que las partes al momento de ofrecer los medios probatorios en los escritos de demanda, contestación
de demanda, reconvención y contestación de reconvención, deberán identificarlos con claridad, así como señalar el número que
le corresponde a cada uno de ellos a fin de facilitar su ubicación y la relación de éstos con los argumentos que se expongan.
Asimismo, las partes deberán aportar todos los documentos que consideran pertinentes o hacer referencia a los documentos
u otras pruebas que vayan a presentar o proponer.
Sin embargo, tal y como lo confirma el mismo Laudo Arbitral con fecha 30 de diciembre de 2014, el Consorcio presento su escrito de
demanda. Asimismo, con fecha 5 de enero de 2015, el Consorcio presentó medios probatorios que omitieron adiuntar a su escrito de
demanda.
Que, con fecha 7 de enero del 2015, mediante Resolución N° 03, el Tribunal Arbitral admitió a trámite el escrito de demanda
presentado por el Consorcio con fecha 30 de diciembre de 2014 y complementado con el escrito de fecha 5 de enero de 2015.
Ello no es correcto; por tanto, se solicita su exclusión, ya que la única oportunidad para aportar todos los documentos necesarios o
medios probatorios era pues con la demanda, y de existir la posibilidad de adjuntar medios probatorios que "omitieron" los
demandantes, por lo menos debieron de hacer una referencia de ellos en su propia demanda y referir que los presentarían
posteriormente, mas no lo hicieron así.
Con fecha 17 de octubre del 2016, se llevó a cabo la Audiencia de Conciliación, Determinación de Puntos Controvertidos, Admisión
de Medios Probatorios, acto que refiere el Laudo se admitió como medios probatorios los que se presentaron con la demanda; es
decir, en fecha 30 de diciembre de 2015, mas no los que fueron presentados con fecha 5 de enero de 2015.
áh4^
Por tanto al no admitirse estos medios probatorios de la mencionada última fecha, no pueden ser tomados como prueba para el
Tribunal Arbitral, ya que si bien es cierto fueron ofrecidos, estos no fueron admitidos, por tanto, no pueden ser actuados, merituados,
ni tomados como prueba para la expedición del Laudo Arbitral.
Respecto a los pedidos de acumulación v demandas acumuladas de parte del Consorcio Andahuavlas.
Se tiene que con la presentación de la incesante acumulación de pretensiones que realizaba el Consorcio Andahuaylas y ia aceptación
de éstas por el Tribunal Arbitral, se ha vulnerado el principio de equidad de las partes, celeridad, inmediación, concentración,
economía procesal y buena fe asi como se ha vulnerado el derecho de defensa y la imparcialidad.
De conformidad con el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral en virtud al convenio arbitral contenido en la Cláusula Vigésima Primera
del Contrato Gerencial Regional N° 001-2013-GR.APURIMAC/GG para la Contratación de la Ejecución de la Obra; "Fortalecimiento
de la Atención de los Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención, Categoría II- 2, 6° Nivel de Complejidad, Nuevo Hospital
de Andahuaylas-Apurimac, y en aplicación al articulo 216 del Reglamento, el arbitraje es Ad Hoc Nacional y DE DERECHO.
Siendo aplicables las reglas procesales establecidas por las partes, la Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante Decreto
Legislativo N° 1017 y modificada por la Ley N° 29873 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF y modificado
por Decreto Supremo N° 138-2012-EF y las Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto. Supletoriamente regirán las normas
procesales contenidas en el Decreto legislativo N° 1071, Decreto legislativo que norma el Arbitraje.
En caso de insuficiencia de las reglas que anteceden, el Tribunal arbitral está facultado en todo momento para establecer las reglas
procesales adicionales que sean necesarias, respetando el principio de legalidad y resguardando el derecho constitucional al
debido proceso v al derecho de defensa de las partes, velando porgue el procedimiento se desarrolle bajo los principios de
celeridad, equidad. Inmediación, privacidad, concentración, economía procesal v buena fe.
\ir "40. De surgir nuevas controversias reiativas al mismo contrato, cualquiera de las partes puede pedir al tribunal arbitral ia
acumulación de pretensiones a este proceso, debiendo hacerlo dentó del plazo de caducidad previsto en el numeral 52.2
del articulo 52 déla Ley, siempre que no se haya procedido a declararla conclusión de ia etapa'probatoria.
El Tribunal Arbitral correrá traslado de dicho pedido a ia contraparte con un término de cinco (5) días hábiles al término del
cual, con o sin pronunciamiento de dicha parte, se resolverá ia solitud de acumulación.
Una vez el Tribunal determine ia procedencia de ia acumulación solicitada por cuatquiera de tas partes, fijará tas reglas
sobre la base de las cuales dispondrá la actuación de las nuevas pretensiones."
El Tribunal Arbitral hizo abuso de este recurso, ya que de manera incomprensible se aceptaron todas y cada una de las solicitudes
de acumulación de pretensiones que realizó el Consorcio Andahuaylas a pesar de la oposición de la Entidad
No se ha realizado un control respecto a si estas solicitudes se encontraban dentro del plazo de caducidad que establece la propia
Ley, y el numeral 40 del Acta de Instalación de Tribunal Arbitral.
Se ha aceptado y con ello se ha dado lugar a que se afecte el derecho de un debido proceso, asi como el incumplimiento de plazos
a los que se encontraban obligados conforme el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, ya que el proceso arbitral tuvo una duración
demasiado extensa, se ha generado dilaciones afectando el normal desarrollo del arbitraje conforme las reglas y plazos que se
establecieron inicialmente de acuerdo al Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, no se consideraron la observaciones, los alegatos,
ni alegaciones en el informe de esta parte, no se respetó los plazos para que queden consentidas las resoluciones, es más, se citó
con Resolución N° 60 a Audiencia de Informes Orales de manera precipitada.
La flexibilidad y la decisión de los árbitros de aceptar cada una de las solicitudes de acumulación del Consorcio Andahuaylas creó
una confusión en la defensa de la Entidad; si bien los Arbitros son independientes en sus decisiones, éstas tienen limites, ya que no
pueden afectar los derechos de las partes, en este caso de la parte demandada.
de Instalación dispone ciaramente que una vez el Tribunal determine la procedencia de la
solicitada por cualquiera de las partes, fijará las recias sobre la base de las cuales disnondró la actuación be
Como puede observarse en el cuadro, el Tribunal Arbitral no fijó las reglas sobre la base de las cuales dispondría la actuación de ias
nuevas pretensiones, es rnas,se demuestra demasiada flexibilidad a la parte demandante ya que no presentó su demanda acumulada
respecto a su segunda solicitud de acumulación de pretensiones, haciendo caso omiso a la Resolución N° 12 de fecha 10/11/15 que
ordeno y otorgó un plazo para la presentación de sus demandas.
Además, puede observarse que ia Resolución N° 18 de fecha 22/02/16 y Resolución N' 24 de fecha 02/06/16 ordenan y otorgan
presentación de sus demandas: sin embargo, el Consorcio Andahuaylas muy convenientemente no presenta ninguna y
señala que sus lundamentos ya fueron planteados en sus mismas solicitudes de acumulaciones, haciendo caso omiso a lo que
ordenan los Arbitros pero de manera parcializada y en desmedro de los derechos de la parte demandada se considera gue si
cumplieron con presentar sus demandas acumuladas. uunsiaera que si
f' un resultado
que no exista proceso
justoyay que la indebida
equitativo aceptación
para esta de acumulación
parte demandada, de valer
y hacer pretensiones produjosusdesorden,
debidamente derechos.confusión produjo
El l^audo Arbitral debió resolver respecto a ia demanda y contestación a la demanda que realizó la Entidad, ya que las solicitudes de
acumulación de pretensiones no fueron admitidas de manera correcta de acuerdo a los principios y garantías que rigen el debido
-c., sZtlf f de acumulación de pretensiones.
sobre las solicitudes pretensiones; por tanto,'s;solidta la exclusión d^pr^unci m e to
uiiunuaiMiomu
uníltldom^^^^ ser e/caso, el TribunalArbitralinvitará a ias partes a poner fín a ia controversia mediante
De no alcanzarse un acuerdo conciliatorio total, la Audiencia tendrá por finalidad determinar los puntos controvertidos
admitir o rechazar los medios probatorios ofrecidos por las partes, y en su caso, resolver las Impugnaciones formuladas
contra los mismos, asi como ordenar la actuación de medios probatorios de oficio, sin oeriuicio de hacerlo en aira elana del
proceso arbitral. " — uui
Cuando la actuación de un medio probatorio se ordene de oficio, ello deberá ser comunicado a ias parles a fin de aue
expresen lo conveniente e intervengan en su actuación." —
Quiere decir que, si con fecha 17 de octubre de 2016, se llevó a cabo ia Audiencia de Conciliación, de Determinación de Puntos
Controvertidos, las posiciones de ias partes ya se encontraban definidas tal como establece el Acta de Instalación de Tribunal Arbitral
tal es asi que se cumplió con fijar los puntos controvertidos y admitir ios medios probatorios.
Acto en el que no se ordenó la actuación de medios probatorios de oficio, ni tampoco hasta esta fecha en la que se llevó a cabo la
Audiencia el Tribunal Arbitral había ordenado que se practique pericia.
Es decir, previa a esta Audiencia ei Tribunal Arbitral tenia ya claras las posiciones de las partes, tanto es asi este hecho que no ordenó
que se practique pericia de oficio previamente a ia Audiencia, por ello se determinan ios puntos controvertidos y se admiten los medios
probatorios, precluyendo entonces la etapa postulatoria.
Pese a ello, de manera posterior con fecha 03 de noviembre de 2017, el Tribunal Arbitral dispone la actuación de una pericia de oficio
para lo cual se designó en calidad de perito a la ingeniera civil Jenny Violeta Guerrero Aquino quien con comunicación de fecha 09
de noviembre de 2017, aceptó la designación como perito.
Es evidente que no se ha seguido ningún proceso previo para la designación de la ingeniera como perita, sino que este acto fue a
dedo"; el Tribunal Arbitral no justificó, no tuvo fundamento alguno por el cual la eligió u opto por la ingeniera civil Jenny Violeta Guerrero
Aquino.
Si bien es cierto no se establece en el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral una formalidad para elección del perito ni tampoco este
acto se encuentra en la Ley de Arbitraje, al ser un acto tan delicado, y tratarse de prueba de oficio, debió decidirse de la manera más
transparente, con la participación de las partes.
De acuerdo a las Reglas de la IBA (International Bar Association) sobre Prácticas de Pruebas en el Arbitraje Comercial Internacional,
Guia que resulta aplicable también en este tipo de arbitraje, establece que tratándose de peritos designados por los arbitros, antes
de aceptar su nombramiento, el perito designado por el Tribunal Arbitral deberá entregar a éste y a las partes una declaración acerca
de su independencia respecto de las partes y del Tribunal Arbitral.
Dentro de un plazo fijado por el Tribunal Arbitral las partes deberán informar si tienen cualquier objeción sobre la independencia del
perito designado por el Tribunal Arbitral, y el Tribunal Arbitral sin demora acepta si acepta alguna de tales objeciones.
Si bien es cierto el Acta de Instalación y las' normas aplicables otorgan facultades a los árbitros para que a su discrecij y criteno
dispongan la actuación o no de pruebas, éstas deben ser realizadas de manera más transparente y regular ya ^
contrario es una insinuación de que el Tribunal Arbitral asumirá como suyos los planteamientos que sean concluyentes para el peri o
y que son precisamente los planteamientos que la parte demandante solicitó. Como está ocurriendo precisamente en el presente
caso.
A efecto de evitar suspicacias como estas que ocurren actualmente el Tribunal Arbitral debió hacer uso de su facultad designando al
perito o los peritos de una lista de profesionales con participación de las partes.
Probablemente si el criterio del Tribunal Arbitral y sus facultades hubieran sido utilizados en otras circunstancias objetivas, que no
denoten parcialidad en favor del Consorcio Andahuaylas, el fundamento de su autoridad hubiera sido verdadero.
Sin embargo en este caso, no fue asi, ya que tiene que analizarse que los árbitros estimaron que se realice la pericia por una
profesional elegida a dedo por si mismos, también se negó que se realice la pericia a solicitud de la parte demandada respecto a u a
indebida acumulación aceptada por el mismo Tribunal Arbitral, también se deben considerar los antecedentes que conllevaron a elb^
como son que se litieron tañías veces las acumulaciones de pretensiones de la parte demandarrte, sus admisiones uv, onu
motivación aparente, señalando que no afectarla el derecho de la Entidad y que no se 2
realizar una oericia de oficio anteriormente, y posteriormente la situación cambio en cuanto esta parte fue la que solicito que se
rSrpeSsSrá lo' puntos que si fueron añadidos, rolnendo que no resultaba necesario a pesar que de sus mismas
palabras se extrae, que se aumentan la liquidación de los gastos arbitrales porque el caso es complejo.
. Respecto al quinto pedido de acumulación de pretensiones
Del mismo modo,se entiende que si ya con fecha 17 de octubre de 16,se llevó a
de Puntos Controvertidos- es decir, que el Tribunal Arbitral ya tema definidas las posiciones de las parles, con fecha 10 de agosto de
2017, el Consorcio Andahuaylas presentó su quinta solicitud de acumulación de
del porqué la misma fue admitida por Tribunal Arbitral ya que el proceso se iba a resolver, se había afectado la celeridad del proceso
arbitral y el derecho de defensa de la parte demandada.
Asimismo, el Tribunal Arbitral no permitió que la pericia se extienda también a esta pretensión ^s^
definen nuevos gastos arbitrales de manera muy conveniente señalando que las pretensiones '"^4f
solicitada con fecha 17 de octubre de 2016, tienen la calidad de muy complejas para definir nuevos pagos hacia los arbitros, pero
son complejas para que se practiquen todas en pericia, claro por perito designado de manera correcta y transparente.
Las facultades deben ser usadas por el Tribunal Arbitral fundadas en los principios de razonabilidad, de objetividad, sobre todo de
imparcialidad, y de no afectación a los derectios de las partes; la norma NO estipula que por el simple hectio de tener estas facultades
éstas pueden ser utilizadas en total afectación del derechos de los demás participantes del proceso arbiiral.
Este hecho no fue analizado ni motivado en la Resolución impugnada sino más bien justifican la actuación de los árbitros en las
facultades discrecionales que tienen, y convenientemente para la parte demandante, cierran la etapa probatoria en este acto,
comunica fecha para realizar los alegatos, y pese a las reconsideraciones que realizó la Entidad; además, no respetaron el plazo que
tiene una Resolución para ser impugnada una vez que es notificada y fijaron fecha para realizar informes orales de manera acelerada.
De ninguna manera la Entidad ha renunciado a sus derechos, por lo contrario se pusieron a conocimiento de su autoridad a fin de
conseguir una apreciación objetiva y de acuerdo a derecho.
Se solicita que se excluya del Laudo Arbitral los párrafos que señalan:
El GOBIERNO REGIONAL no ha presentado argumento alguno respecto de los presentes puntos controvertidos.
Puesto que ello no denota la verdad, la Entidad se pronunció en varios actos a lo largo del proceso arbitral, entre ellos las
observaciones al dictamen pericial en audiencia, los recursos de reconsideración, los alegatos, y el informe oral.
El numeral 5 del articulo 139° de la Constitución Política establece que constituye principio y derecho de la función jurisdiccional: "La
motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención
„ expresa de la lev aplicable v de los- fundamentos de hecho en que se sustentan."
La debida motivación es una garantía frente a la arbitrariedad en la que podría incurrir el administrador de justicia (juez o árbitro) al
resolver las controversias, quien tiene la obligación de justificar su decisión de acuerdo a los hechos del caso, al derecho aplicable y
a la valoración de los medios probatorios ofrecidos y admitidos. La debida motivación pues, forma parte del contenido de un derecho
fundamental como es el derecho de las partes a un debido proceso. Esta garantía constitucional de la jurisdicción, que a la vez es un
derecho fundamental, na es ajena al arbitraje en la medida que, el arbitraje es jurisdicción
El numeral 1 del artículo 57 de la Ley de Arbitraje establece: "En el arbitraje nacional, el tribunal arbitral decidirá el fondo de la
controversia, de acuerdo a derecho."
Por su parte el numeral 3. del mismo articulo estipula: "En cualquiera de los supuestos previstos en los numerales 1 y 2 de este
articulo, el tribunal arbitral decidirá en equidad o en conciencia, sólo si las partes le han autorizado expresamente para ello."
Como vemos, la Ley de Arbitraje es imperativa al establecer como obligación del tribunal arbitral la de decidir las controversias de;
acuerdo a derecho. La única excepción posible a esta obligación legal se produce cuando las partes expresamente hayan acordado
que las controversias se resuelvan en equidad o en conciencia. En este caso es de acuerdo a derecho.
La motivación es pues, a la vez, un derecho y un deber. Un derecho de las partes a obtener una decisión legal, debidamente razonada
y con una debida valoración de los medios probatorios admitidos y un deber de los árbitros cuando las partes no hayan pactado algo
distinto. Visto de esta manera, el árbitro al aceptar el encargo está asumiendo una gran responsabilidad, no sólo como Director
independiente, imparcial, objetivo y neutral del arbitraje sino, con esas mismas cualidades, como administrador de justicia.
No perdamos de vista que el arbitraje es instancia única, el éxito de una adecuada motivación se constata cuando la parte
perdedora obviamente no contenta con el resultado, se convence de que el tribunal arbitral cumplió su misión a cabalidad.
es decir, que analizó y comprendió los hechos del caso, que valoró los medios probatorios y que aplicó adecuadamente el
Derecho
Al respecto es pertinente recordar lo acotado por el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el Expediente N" 00728-2008-
PHC/TC que, en nuestro concepto, es perfectamente aplicable al arbitraje, cuando señala que: "El derecho a la debida motivación
de las resoluciones judiciales es una garantía del justiciable frente a la arbitrariedad judicial y garantiza que las resoluciones
no se encuentren justificadas en el mero capricho de los magistrados, sino en datos objetivos que proporciona el
ordenamiento iuridico o los que se derivan del caso, f ... 1.
*
Asimismo, el arbitro tiene la obligación de aplicar el Derecho siguiendo un orden de prelación o de preferencia que la normativa de
contratación estatal establece, a saber: en primer lugar, la Constitución Política; en segundo lugar, la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento; en tercer lugar, las normas de derecho público; y, en cuarto y último lugar, las normas de derecho privado.
Se debe seguir necesariamente, al momento de resolver, ese orden de preferencia en la aplicación del derecho y la única forma de
constatarlo es con la motivación.
De esta forma entonces, en los arbitrajes sobre contrataciones con del Estado, la motivación resulta de extrema relevancia e
importancia.
Por último, como ha señalado nuestra Corte Suprema de Justioia: "(...) parte del derecho a un debido proceso, se encuentra
intimamente conectado con el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, que entre sus vertientes engloba el derecho a obtener una
resolución razonable, motivada y fundada en derecho, además de congruente con las pretensiones deducidas por las partes en el
interior del proceso; como también con el derecho de defensa del que es realmente inseparable.
Así, el contenido esencial de éste derecho se respeta siempre que, una vez admitidas las pruebas declaradas pertinentes, sean
valoradas conforme a las reglas de la lógica y de la sana crítica, según lo alegado y probado. Ninguna prueba deberá ser tomada en
forma aislada, tampoco en forma exclusiva, sino en su conjunto, toda vez, que sólo teniendo una visión integral de los medios
probatorios se puede sacar conclusiones en busca de la verdad que es el fin del proceso
•• De no realizar la exclusión de la pericia, y/o las alegaciones sobre la pericia, se solicita que interprete e integren io
; señalado en el laudo de la forma siguiente:
'De es/a manera, de acuerdo a lo establecido en los párrafos anteriores, el Informe Pericial de fecha 5 de mayo del 2017,
realizado por el perito Ingeniera Jenny Guerrero Aquino (en adelante, la pericia técnica), es una herramienta adecuada para que
este Colegiado tenga la plena seguridad respecto a la controversia descrita en párrafos anteriores.
En atención a lo anterior, es Importante recalcar que, en las reglas determinadas para la actuación de la pericia, se estableció
expresamente que las partes contarían con un plazo para que observaran el Informe Pericial, plazo que tenia la condición de ser
preclusivo, era el único momento en que las partes podía hacer efectivo su derecho de observar el Informe Pericial,
Ahora, conforme se dejó constancia en la Resolución N° 43, ninguna de las partes formuló observación, cuestionamiento o
comentario alguno respecto del dictamen pericial de oficio presentado el día 5 de mayo de 2017, pese a haber sido debidamente
notificadas ambas partes; sin embargo, este Colegiado considerando oportuno conceder facilidades a las partes, les otorgó un
plazo adicional para que formulasen observaciones o comentarlos adicionales únicamente respecto a la sustentación oral del
dictamen pericial.
Así, si bien se concedió un plazo adicional a las partes, ello no significa que éstas podían observar el contenido del dictamen
pericial, pues el plazo para ello habla vencido, considerando la condición preclusiva de dicho plazo, de ahí que las partes sólo
podían hacer obsen/aclones a la sustentación oral que realizó la perito de su dictamen circunstancia que fue desarrollada por el
Gobierno Regional en su escrito de fecha 25 de julio de 2017.
En este sentido para este Colegiado, el dictamen pericial presentado por la perito Jenny Guerrero Aquino no cuenta con
observación alguna formulada por las partes, no obstante, lo cierto es que la sustentación oral desarrollado por ésta en la
Audiencia de sustentación de Informe Pericial, si ha sido observado por el Gobierno Regional
Ahora, resulta importante rescatar que las observaciones formuladas por el Gobierno Regional en su escrito de fecha 25 de julio
de 2017, en su mayoría se encuentran Integramente relacionadas al contenido del dictamen pericial elaborado por la perito Jenny
Gurrero Aquino, siendo escasos los cuestionamientos u observaciones relacionadas con ia sustentación oral desarrollada por
ésta en la Audiencia de Sustentación de Informe Pericial"
Se entiende por lo que refieren en esta parte del Laudo Arbitral que los árbitros generosamente concedieron la facilidad al Gobierno
Regional de Apurimac y la oportunidad para que realice observaciones al sustento oral que realice la perito, cuando lo correcto es
J£ _
LÍímXí)
que la pericia se practique de acuerdo a las reglas establecidas previamente por los Arbitros a fin de no afectar los derectios de las
partes, que la elección del perito sea de manera transparente, que el informe periciai sea presentado y se estabiezca un plazo para
observaciones y que si se actúe en Audiencia tal y como se actuaron los demás medios probatorios muctio más siendo una pericia y
las partes puedan formular sus observaciones y no se tratan de observaciones a la sustentación oral que realice el perito, sino al
informe pericial o dictamen que sustente oralmente la perito en audiencia.
No se trate de confundir a la parte o simular una motivación para el acto imparcial y fundamentos parcializados cabe realizarnos la
pregunta ¿La perito designada por ios árbitros sustentó oralmente su dictamen pericial o es que sustento oralmente otros tiechos
distintos al dictamen periciai?
'Después de presentado el dictamen pericial, el Tribunal Arbitral por propia iniciativa o a iniciativa de parte, convocará al
perito a una audiencia en la que la partes, directamente o asistidas de peritos podrán formular sus observaciones o solicitar
que sustente la labor que ha desarrollado, salvo acuerdo contrario de las parles".
! mandato imperativo ia convocación a audiencia para que ias partes formulen observaciones o sustente ia labor que
¡g<desarrolló sobre el dictamen periciai; en efecto, es un mandato imperativo que el legislador dispone a efecto de que no se afecte e/
; oiprincipio de contradicción que no puede dejarse de lado sin mediar decisión de ias partes en controversia.
I
solicita que los árbitros interpreten e integren esta motivación, ya que en el laudo arbitral se señala que no se consideran las
realizadas por la parte demandada; sin embargo, si consideran injustificadamente las absoluciones de la perito a las
j _5,-pbservaciones que realizó la Entidad.
ii" • Respecto a ia invalidez e ineficacia declarada por el Tribunal Arbitral
c? Sírvanse interpretar o integrar cuáles son las causales normativas para declarar en cada uno de los casos la Invalidez e ineficacia.
en ios siguientes casos: ' '
Se declara la Invalidez de la Resolución Gerencial General Regional N° 181-2014-GR-APURIIv!AC/GG que deniega la solicitud de
ampliación de plazo parcial N° 11 solicitada por el Consorcio Andahuaylas, debido a que en el dictamen pericial se ha concluido que
las actividades de las instalaciones de comunicaciones para obra nueva, se vieron impedidas de ser ejecutadas.
Se declara la ineficacia de ia resolución Ejecutiva Regional N° 109- 2015.GR-APURIMAC/PR de fecha 9 de febrero de 2015.
Ampliación de plazo N° 7
El Tribunal Arbitral razona que la perito consideró que si se produjo ia afectación de la ruta critica debido a que se generó un atraso
en el inicio de ia partida de comunicaciones, producto de no contarse con la definición y aprobación por parte del Gobierno Regional
del Expediente Técnico de Comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica que fue presentado a manera de colaboración por
el Consorcio Andahuaylas.
Palabras que son propias de la perito designada por el mismo Tribunal Arbitral; sin embargo, no se ha considerado que de acuerdo
al especialista de comunicaciones del Consorcio el proyecto no habla considerado la norma ANSI TIA 1179 del 28/07/10, por lo que
se debía refortnular el proyecto de cableado estructurado de voz, data y video y por eso presenta el expediente a la Supervisión de
Obra el expediente técnico de comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica.
Es decir es el propio contratista quien precisa y registra que está solicitando ampliación de plazo debido a que no contaba con la
aprobación del Expediente de Comunicaciones por parte de la Entidad, es el propio contratista quien tiene la intención de generar
una ampliación de plazo y por ende causal para generar el pago de gastos generales.
Sin embargo, el tribunal arbitral no se pronuncia respecto a que la Entidad a través de la Supervisión comprobé que las actividades
de instalaciones de comunicaciones no estuvieron paralizadas, es más en las valorizaciones que se les pagaron se encuentran
consideradas las partidas de instalaciones de comunicaciones, no afectándose la ruta critica.
La partida general comunicaciones y que está conformada por la partida salidas para comunicaciones y señales de obra nueva, no
se encuentra en la ruta criüca, y cuenta con tiolgura, y no puede entenderse que cualquier demora en la definición el expediente
técnico de Comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica si afectó la ruta critica y consecuentemente generó la ampliación de
plazo, y que es a costo de la Entidad.
El Expediente de Contratación fue entregado por la Entidad a los postores que participaron en el Proceso de Licitación Adjudicación
de Menor Cuantia H" 192-2012-GRAP derivada de la Licitación Pública N°02-2012-GRAP como propuesta base. El Expediente fue
realizado por el Consorcio Las Mercedes.
La elaboración del expediente técnico de comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica no es una mera colaboración que
realiza el Contratista, como el Tribunal Arbitral señala, tal y como lo refiere el Consorcio Andatiuaylas; el Anexo de Definiciones del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado sobre las bases, señala lo siguiente:
"Bases- Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad convocante, donde se especifica el
objío del pZso las coLones a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los derechos y ololigaciones de los
participantes y postores y del futuro contratista en el marco de la Ley y el presente Reglamento
En el literal h) del articulo 26° de la Ley de Contrataciones del Estado:
'Las bases de un proceso de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que hayan
delegado esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las excepciones establecidas en el Reglamento para
adjudicación de menor cuantia, lo siguiente: b) El detalle de las característicasf
obras a contratar: el lugar de entrega, elaboración o construcción, asi como el plazo de f®,
detalle ouede constaren un Anexo de Especificaciones Técnicas o, en el caso de obras, en un Expediente Técnico,(. ) Lo
establecido en las Bases, en la presente norma y su Reglamento obliga a todos los postores y a la Entidad convocante.
Desde el momento en que se inicia el proceso de selección para la ejecución de la obra, la Entidad entregó a los postulantes todos
los documentos que servirían para la ejecución de la misma.
En el Articulo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado se dispone:
"El cronograma a que se refiere el literal f) del articulo 26° de la presente ley debe establecer plazos para la presentación y
absolución de consultas y observaciones al contenido de las bases.
A través de las consultas se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las Bases y mediante las observaciones se
íilto te Safe» b Si tompfatofo d, iss scndicicsss s,l»imss o ds cssl,sls, d^posisids ss wsisns de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección
El mismo Tribunal Arbitral refiere que en base a este articulo se entiende que el contratista cuenta con un rnecanismo por el cual
ouede poner en conocimiento de la Entidad algún incumplimiento en las Bases de alguna norma aplicable a las .
Fsfado o c aliíer norTa L o conexa que tengan relación con el proceso de selección y que se considera que el
postulante cuenta con las herramientas necesarias que le permiten determinar la existencia de deficiencias en las bases que
permitan ejecutar correctamente la obra.
Si el contratista previo a la celebración del contrato o posterior a la ejecución del objeto del mismo no cuestionó las bases, dicho
hecho no puede ser alegado durante la fase de ejecución de la obra, pues se cuenta con etapas preclusivas.
Siendo que el Contratista no realizó observación alguna y se trata de una obligación establecida desde las bases del proceso de
selección, no puede considerarse que la Entidad era ia obligada a realizar aprobación de expediente alguno, es más de atribuirle los
gastos que generen la demora de la determinación de este expediente técnico y los demás.
Asimismo, se solicita que motive e integre los gastos generales otorgados al Consorcio por la referida ampliación de plazo, pues sólo
tiene como fundamento lo referido por la perito, mas no señala cual es la causal de ampliación de plazo que señala la norma asi
como cuales fueron los medios probatorios que demuestran este monto de gastos.
Ampliación de plazo N°10
Se señala como motivos no contar con la libre disponibilidad del área de los sectores F, G y H de la obra, lo cual ha generado la
imposibilidad de ejecutar los trabajos de la partida de remodelación entre otras, contemplado en el proyecto, modificando la ruta critica
del cronograma de avance de obra.
®^bargo, no hay alguna referencia realizada por el Tribunal Arbitral respecto a los fundamentos de la Entidad no se tiene en
í cuenta que la Entidad hizo entrega del terreno al Contratista y en ese acto no realizó ninguna observación,
^ Sm perjuicio de ello la Entidad refirió que comunicó con anticipación al Contratista que el presupuesto de remodelación no se
^.^ejecutaria, y se realizaría una reducción de la obra, la partida se iniciarla con fecha 12 de julio de 2014, y la referida comunicación se
asrealizo con fecha 27 de jumo de 2014,
j Hechos que no se refieren en el Laudo Arbitral, sino más bien lo señalado en el informe o dictamen pericial que presentó la perita
I designada por si mismos, de manera referencial, -i k i^c na
T>
r Asimismo, se solicita que motive e integre los gastos generales otorgados al Consorcio por la referida ampliación de plazo, pues sólo
tiene como fundamento lo referido por la perito, mas no señala cual es la causal de ampliación de plazo que señala la norma asi
como cuáles fueron los medios probatorios que demuestran este monto de gastos.
Ampliación de plazo N° 11
Se señala como motivos la no aprobación del expediente técnico de comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica, del
expediente técnico referido al sistema de aire acondicionado, expediente técnico final de media tensión y que no existia la libre
disponibilidad del área de los sectores F, G y H.
Hechos de los que ya nos mencionamos en los anteriores párrafos al tratarse de los mismos motivos, y el Tribunal Arbitral no motiva
o fundamenta de manera completa, con lo referido por la Entidad, y el análisis de los medios probatorios en su conjunto no sólo la
pericia.
• Respecto a la responsabilidad por el retraso de la obra y el respecto al Acta de paralización de fecha 19 de diciembre
de 2014
El Laudo Arbitral tiene como fundamento lo señalado por la perita designada por si mismos, y en la apreciación propia basada en su
experiencia como ingeniera, mas no en los medios probatorios y en lo que señala la misma normatividad aplicable al caso ya que se
trata de un Arbitraje de Derecho. El Laudo Arbitral señala lo siguiente:
(...) Elproyecto fue desarrollado porla Entidad, y adoleció de vigencia, la absolución a consultas tuvo periodos prolongados
en su atención, y otras no fueron atendidas, aunque la supervisión emitiera sus informes a la Entidad para su atención.
Como ingeniera puedo señalar que en un proyecto incompleto, desactualizado en parte, o total, con indefiniciones porque
no se pudo ejecutar en las condiciones previstas en el proyecto por falta de disponibilidad de terreno para su ejecución son
situaciones ajenas a quien fue contratado para ejecutar el objeto licitado'
Sin embargo, de acuerdo a la carta de apercibimiento que realizó el Consorcio, los conflictos existentes se debían al pago de
valorizaciones, pago por adelanto de materiales, presencia del supervisor de obra, disponibilidad de certificación presupuestai,
entrega de expedientes técnicos debidamente elaborados y aprobados.
Hechos de los que no se pronuncia ei Tribunal Arbitral, sólo hace un traslado a las conclusiones a las que liega ia perito en base a su
apreciación personal, mas no en lo que establece ia norma ni en medios probatorios que prueben dichas condiciones,
La norma señala tai como el Tribunal Arbitral reconoce en otros fundamentos del Laudo Arbitral que, si el contratista previo a la
celebración del contrato o posterior a la ejecución del objeto del mismo no cuestionó las bases, dicho hecho no puede ser alegado
durante ia fase de ejecución de la obra, pues se cuenta con etapas preclusivas.
Siendo que el Contratista no realizó observación alguna y se trata de una obligación establecida desde las bases del proceso de
selección, no puede considerarse que ia Entidad era la obligada a realizar aprobación de expediente alguno, es mas de atribuirle ios
gastos que generen ia demora de la determinación de este expediente técnico.
Precisamente la Entidad no convalidó los acuerdos a los que arribó el Gerente General en el Acta de Paralización de obra de fecha
19 de diciembre de 2014, porque ei Consorcio era ei único obligado, ia Entidad no reconoce ni convalida ni se le puede obligar a
hacerlo va que los acuerdos del Acta de paralización no corresponden a su verdadera voluntad y sobre todo no corresponden dichos
acuerdos a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
■r-j
Todo í contrario al ordenamiento núMirn
acto OQ nulo,
público es nulo inexistente.
mpvistente. Inválido,
inválido, de oleno derecho,
de pleno derecho, pudiendo
podiendo ser
ser declarado
declarado de
de
oficio Incluso por el Tribunal Arbitral sin necesidad de tratarse de un acto administrativa
Astutamente el Consorcio presentó diversos documentos de manera extemporánea requiriendo ei cumpimiento de obligaciones a la
Entidad como deficiencias en ei Expediente Técnico, fuera de plazo, ya que de acuerdo al Articulo 152 de Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, ei Contratista debe comunicar de Inmediato a la Entidad sobre fallas o defectos que advierta luego
suscripción del Contrato sobre cualquier especificación o bien que ia Entidad hubiera proporcionado.
Los pedidos del Contratista son parte de ia exclusiva responsabilidad de si mismo, ya que ia normatividad exige que el Contratista
tenga ia experiencia técnica suficiente justamente para resolver los problemas que tenga y de cumplimiento al objeto del contrato
derivado del proceso de selección del cual ellos participaron y ganaron.
Solicitamos que ei Tribunal Arbitral emita un pronunciamiento técnico de cada una de las causales por las que no se le debe atribuir
responsabilidad al Consorcio y si a la Entidad fundado en io que establece la Ley de Contrataciones del Astado V Reg arnen^^
no en apreciaciones personales ya que se trata de un caso compiejo tal y como lo señalaron los arbitros, lo que denota que se tendrán
que pronunciar técnicamente de cada una de las causales, con un Laudo Arbitral de derecho.
. Respecto a la penalidad impuesta por el Gobierno regional de Apurimac mediante Carta Notarial s/n de fecha 6 de
febrero de 2015 por la suma de SI 6' 955,188.40
Asimismo, el Tribunal Arbitral señala que se deja sin efecto ia penalidad impuesta por ia Entidad por un valor de S/6'955H88.40 qu^
fue impuesta por incumplimiento de sus obligaciones contractuales a Consorcio Andahuayias, debido a que no se ofrecio el Informe
N° 005-2015-GR-APURIMAC/06/GG/DRSLTPI-CO
Sin embargo cabe interrogarnos y que ei Tribunal Arbitral interprete e integre este hecho; si ia Ley de Contrataciones del Estado su
Reglamento o acaso la Ley de Arbitraje o alguna de las normas aplicables supletoriamente al caso, señala que las penalidades
dejL sin efecto si ei informe con ei que se aplicó penalidades ai Contratista por incumplimiento de sus funciones no fue ofrecido al
proceso arbitral.
Asimismo se refieran si obra en el proceso arbitral algún medio probatorio que denote que efect^amente la Entidad no realizó de
manera correcta el cálculo de la penalidad impuesta y que no se le notificó de manera correcta, además de la simple afirmación del
Consorcio Andahuayias.
Las penalidades fueron impuestas ai Contratista tal y como establece la norma, de conformidad con ei acuerdo del Contrato Gerencial
Regional N" OOI-2013-GR.APURiMAC/GG de fecha 11 de enero de 2013, acompañadas de los documentos pertinentes a
Supervisión con Carta N° 127-2014/JS-CSA de fecha 06 de mayo de 2014, comunicó a ia Entidad la penalidad en la que incurrió
Consorcio Andahuaylas por incumplir con la participación activa en obra de sus profesionales especialistas durante el mes de abril
de 2014, y de acuerdo al cálculo realizado por la supervisión en atención al Contrato Gerencial Regional N° 001-2013-
GR.APURIIVIAC/GG de fecha 11 de enero de 2013, Cláusula Décimo Sétima , siendo el monto total de SI 6' 955,188.40 soles, obra
también el Informe N° 005-2015-GR-APURIMAC/06/GG/DRSLTPI-CO en el que se recomendaron las acciones administrativas para
la aplicación de la penalidad, finalmente se le comunicó al Consorcio todo ello con la carta s/n de fecha 06 de febrero de 2015.
"Así, de acuerdo a lo acreditado, en el presente caso, se ha producido la resolución de contrato por parte del CONSORCIO,
con fecha 10 de febrero de 2015; además, ninguna de tas partes ha adjuntado documentación que acredite que en arbitraje
5 distinto al presente se haya dispuesto la nulidad y/o ineficacia de la mencionada resolución de contrato, porto que esta tiene
ü plenos efectos para las partes"
í /
J (
Se solicita que interprete e integre este argumento, ya que señala que ninguna de las partes ha adjuntado documentación que acredite
que se haya dispuesto la nulidad y/o ineficacia de la mencionada resolución de contrato; sin embargo obra en autos documentación
al respecto, incluso en la pericia que el Tribunal Arbitral ordenó realizar a perita designada por si mismos.
En efecto, obra en autos que con fecha 12 de mayo de 2016, el Consorcio Andahuaylas y el Gobierno Regional de Apurimac
suscribieron el Acta de Conciliación N° 003242 la que contiene Acuerdo Total en la que se determina entre otros acuerdos que el
Consorcio Andahuaylas deja sin efecto su resolución de contrato efectuada mediante la Carta N° 029-2018-CA de fecha 10 de
febrero de 2015.
Al estar probado en los actuados este hecho, no vendría a ser correcto señalar que at encontrarse con una resolución que surte
efectos para las partes, cualquier acto posterior a ella donde se requiera el cumplimiento de obligaciones por parte de una de las
partes, no tendrá efectos para ésta, puesto que con la resolución de contrato se produce ta extinción de las obligaciones de las partes.
Siguiendo esta linea de análisis es totalmente válido que el Gobierno Regional de Apürímac haya requerido el cumplimiento de
obligaciones entre otras, la entrega del calendario avanzado, bajo apercibimiento de que se resuelve el contrato, requerimiento que
se efectuó mediante la Carta Notarial s/n de fecha 18 de febrero de 2015 ya que el avance físico programado al mes de noviembre
2014 debió de ser el 65.05%; sin embargo, el avance físico ejecutado era el 44.45%.
Es decir, no habría fundamento alguno para resolver fundado el Quinto punto controvertido y la ineficacia del apercibimiento de
resolución de contrato decretado por el Gobierno Regional de Apurimac con Carta de fecha 18 de diciembre de 2015.
• Respecto al Expediente Técnico referido a la especialidad de Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud
y el pago de su costo
El Tribunal Arbitral tiene como fundamento la conclusión de la perito, sin embargo, no señala sustento normativo, por ello es que se
solicita que integre sus fundamentos.
El Tribunal Arbitral estarla confirmando tácitamente que no se encontrarla dentro de las obligaciones de Consorcio Andahuaylas el
Expediente de Medidas Preventivas de Riesgos Laborales y que sería meramente una colaboración a la Entidad, hechos que deben
ser motivados de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
La Entidad no niega la importancia que tiene la implementación de estos conceptos; sin embargo, solicitamos al Tribunal Arbitral
integre el Laudo Arbitral con las normas que señalan que la Entidad en estos casos debe subrogarse en las obligaciones y gastos
que corresponden al Contratista que participó en la Licitación Pública y fue ganador con el expediente técnico otorgado por la Entidad
sin realizar observaciones en el momento oportuno, estas observaciones se realizaron pasado un año de iniciar la obra.
De acuerdo a los documentos firmados en el proceso de Licitación, se tiene el Anexo N° 05, el cual se adjunta a la carta de propuesta
económica, donde el Consorcio Andahuaylas en su propuesta económica incluye todos los tributos, transportes, inspecciones.
pruebas, y de ser el caso costos laborales conforme a la legislación y cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener
incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar.
Del mismo modo son válidas y de acuerdo a derecho la dación de la Resolución Ejecutiva Regional N" 412-2014 GR APURIMAC/PR
y la Resolución Ejecutiva Regional N° 687-2014.GR.APURIMAC/PR de fecha 29 de agosto de 2014, que declararon improcedente el
expediente de presupuesto de implemeníación de medidas de prevención y riesgos laborales.
Si se acepta que el Expediente Técnico presentado por Consorcio Andahuaylas es el apropiado, entonces debe ser a su costo, y no
a costo de la Entidad, ya que no lo integraron en su propuesta económica, bajo su propia responsabilidad,
El Tribunal Arbitral menciona que ambas partes tuvieron motivos suficientes y atendibles para litigar, sin embargo, de acuerdo al
comportamiento y a la incertidumbre jurídica que existia en ellas corresponde que cada una de las partes asuma los costos del
Sén"aTr960°5o l1.'°"''"^'
' Apur¡mrpa9„"fs„™
Sin embargo, no está establecido claramente cómo es que llega a fijar la proporción de 30% a cargo de la Entidad, lo que no fue
debatido ni sometido a conocimiento de la Entidad a efecto realice su defensa.
Así mismo, esta afirmación debe ser integrada, ya que se observa que el Laudo Arbitral considera solamente como única prueba la
pencia, los fundamentos y conclusiones de la pericia designada por si mismos, mas no analiza en su conjunto los medios probatorios
a egacion de las partes y no tiene mayores motivaciones o asidero legal de los propios árbitros, en todo caso debe considerarse que
fnnTmonf
fundamentos y conclusiones de la pericia losúnicamente en el valor
únicos válidos, de da
y la que la pericia
soluciónyaaque según el Laudo
las controversias Arbitralpory los
surgidas las árbitros
partes. son los
Sin perjuicio de los recursos presentados, se deja constancia que la controversia ha sido decidida transgrediendo nuestro derecho de
ensa, el debido proceso, el principio de equidad, celeridad y la debida motivación, lo que afecta gravemente a la Entidad.
POR TANTO:
Señor presidente arbitral, solicito tener en cuenta lo solicitado y proveer conforme a ley.
''ílbcú"Acoi'A rÉm
t-n
m -
Oaa.^'^
Expediente 1794-2014
DIRECCIÓN: Edificio 2 C- Nro. O - Oficina 211- 2do. Piso- Residencial San Felipe,
Distrito de Jesús María - LIMA
B-..,(lOBlKHNO RK;
íp'Lof"' «o Andahuoylcs - Gobierno Regiono. de
Expediente: Í7W-2014
Contrato Gerenciai Regionai N"001.2013.GR-APÜRÍMAC/GG
Lima, 29 de abril de 2019
Señores
gobierno regional de apurimac
Jr. Puno N° 107, Aboncay TRAIVtITe DOCUWIENTAKiO
MKUKIDOC':
Apurímnr - rt E d I B I O
Registro /Q--
Atención:
Procurador Público Regional Q2 1jV3
Contrato: , /
coXoj,rrr„'
Nuco H.sp»al do Andohuaylo,- Apudlí,
Caso ArPdro,:
Arbitral:
Asunto:
Notificación de Resolución N" 7á
« Laudo Arbitral)
pedidos contra (Resolución Quo resuelve
rosuslvfa
De mi consideración:
Demandante-
Consorcio Andahuaylas
En adelante el CONSORCIO,o el DEMANDANTE,o el CONTRATISTA
Demandada-
Gobierno Regional de Apurímac
En adelanta al GOBIERNO REGIONAL,o la DEMANDADA,o le ENTIDAD
Tribunal Arhitra|-
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Ctiávez (Arbitro)
José Manuel Villalobos Campana (Arbitro)
Sede del Arhítraja-
Edificio 2 C - Número O - Oficina 9i i d- n •,
Jesús María, provincia y departamento de ür^a distrito de
resolución N° 7a
Lima, 29 de abril de 2019.-
dispusoalque
frente se encontraba
laudo Spedi^^
formulados por SmordoA^^^^^^ ®' ^"'^^nal
^ arbitral
Regional del Gobierno Regional de Aourínna ^ Procuraduría Pública
en la presente resolución pronunciamiento que se efectuará
odiciembre depuedan
fin de que 2014, a!nbas"p!írt!s^cueSa^
interponer alaún instalación de fechahábiles,
23 de
se computa o partir de notificadas con el laudo SlespSnr'''°'^
Regional del Gobierno
erno ^ Procuraduna
Kegronol de Apurimoc recibieron Pública
el laudo arbitral da L
Página yso
coso Arbitra,A.Hoc: Consorcio.n.a,uay,as vs. Oo5/e.o ,e,iona,de.pun'.oc ^p..n.OUJ
Tribunal Arbifral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
=^==~~-
Página 2/50
Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno
Regional de Apun'mac ¡Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral-
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Sr,nTnrquésrq™iíe";c??uaTd*oS
laudo.
- Pn-- lugor,
®xpresión interpretación del
iníerpreU í'L°u"sca?ersení?d!í'
expresado; en materia judicial e-; nni^ ®^j®nsion de un pensamiento mol
ya pronunciada Interpretar no ec (=.n+ oscuridades de uno sentencia
duda rehace una exnm^Tf ®n pnces juzgar. El Tribunal subsana una
Págs,836 y 837. comercial.Internacional y Doméstico. Segunda Edición. Abeledo PeixotS.A. Argentina 2014.
Página 3/50
Coso Arbitral Ad Hoc: Cor^sorcio Andahuaylas vs Poh- o
vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
, Tribunal Arbitral:
Miguel Angel Avilés García IPresidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
podrá ¿™ia^a®e;a£;¡6®^^^
arbitral; caso contrario, se estaría concedlendn^rt®"'?^
interpretación (o®'®®"ián
aclaración) no se
del tribunal
Claramente impugnatoria, propio del recurso de apSa°"°"
"°clciracl6ñ®"rSerida a losTundameS^a l
razonamiento del laudo, en la mSido
"identerpretaci ón" o de
las pruebas o al
cuestionomlento al fondo de lo dSdo 3eK reolldad un
declarada improcedente, decidido, deberá de ser necesariamente
' Traducción libre del siguiente textn- "TK \
Página ^0
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorc/o Ar^dahuaylas vs GnN. o
mo Regional de Apun'mac (Exp. 1794.2014)
, Tribunal Arbitral-
TriKj . t ..
precedenteyn^SóndpedW^^
como conclusión común en relorinn r, w k ^ considerandos
f'^^''^''°c¡ón), se puede tener
de él, no conlleva a qureMfeonoTo^b.íal rea£" '°-etactón
señalado por las partes durante el omrí^cr, nueva valoración de lo
pedidos servirá para entender mejor los alcanTp° h^m P''®^®'^^cición de dictios
relsubsanar
oclén a,cuestiones
rondo de ,oendecrn''co"nSnren%ru'Ír^Xr
la forma mo. np ^ su ejecución) y
^
* Pedido de lnfpqmi~ir;p
P°|l®°den1rri?prac?dS
'audo. oportunamente por las
y que tiayan sido ignoradas en el
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lUSTEL, Msdrid, 2005, pig. 225,
Página 5/50
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cuXi^: d°e^oT'SJ''¿et^:rcr'S
extremo que hubiera sido ohíA+n h ° del laudo de icudo,
exclusión algún
sometido o conSento y^edsS
susceptible de arbitraje. tribunal arbitral o que no sea
está orientado a"que eUribunoí citado, el pedido de exclusión
pronunciamiento adicional ajeno o^n excluya del laudo algún
conocimiento,qaAcaStade?a
"quitar LPnn:o?upabo"''con
a alguien o algo del lugar que n f P^^sta a
ninguno de los posibles oedido^n 'o cual, queda claro que
o que el Tribunal Arbitral formule un reexle°n"de to ya SddWa'
Cdivono postula'^ue te°árWfrOT d"^^^ haciendo mención c Roque
sometieron a su conocimiento y deben fe^nl punios litigiosos que se
queesta
de las partes no han
posición c^SSo
es el en Ha
origen voluntario extenderse a ^'fundamento
otras materias
significa que los órbitros no pueden pronunc¿¿^'''^í^^'°" arbitros. Esto \
sido sometido por las partes a su conocimien o aquello que no hubiere 1
decisión de lo que quPeren o '-
Pedido df> Rectificnrión
Página ^0
^'bifralAdHoc: Consorcio AndahuaylasvsCnH^rr. o ■ de Apun'mac (Exp. 1794-2014J
obiemo Regional
, Tribunal Arbitral-
Miguel Angel Avilés García (Presidente!
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Resolución N"76(Resuelve pedidos contra Laudo Arbitra!)
ww, I-I^UUU AMUHrOlj
usacuondo^díspuSded/cWnaS^
O precedenfe y explicar mejor el concepto". corregir
laudo hay"a^n aonsidera que en el
subsanarse, sin que se altere el sentido de la deds1á^í.'"'°" ^1"®
28)Que,en esa mismo lineo, lo doctrina establece que:
cuanto al fondo de ta°mbmaúSom^^^^ ''® <i'®=islón en
algún error formal o material'"- en ínl cp hernos dicho, corregir
arbitral, por tanto, no TeiZfá orocedént ^^^^''ficación de laudo
le solicita al tribunal arbitral - Srertn n planteamiento se
análisis, que aprecie nue^entels hechos o
la parte que la solicita ha cometido un Prrnr Po^que o decir de
aplique una ley diferente. ''®atificado, o que
cualquier
en erroral meramente
relación fondo de laformd^lnq^
controvedn rnnf corregir
resuelto
ARAMBURU'o al referirse sobre ésta: conforme lo señala MANUEL DIEGO
dUTión^e°n clanTo^'d 'o-cto, no cabe la
dicho,
por corregir
tanto, algún error
no resultará foíínató mSaí
procedente ' i
si medinn+o ® arbitral,
al tribunal arbitral -directa o indirectamentf^ Planteamiento se le solicita
aprecie nuevamente los hechos o los Dmphnc" ''Ratifique su análisis, que
solicita ha cometido un erroroue dShSf ° cié lo porte que
diferente. rectificado, o que aplique una ley
■"nrr P.r™. d.
Página 7/50
4
^gfeÍÍmgiS£Sfd?A^^^ Reofnn...
Pp?ocuradúría^^^^^^
formulado la interpretación lo
febrero de 2019,se aprecia que
Regional de Apu^rímar ho
diversas pretensiones resueltas en el La'i^dn^Ah? rectificación y la exclusión de
en los siguientes párrafos. Pedidos que serón anafeado!
33,',
331 Q,
ooj OUA on d, , :±_ , . n-yyynog]
—' ="•
'OSdemdsfundamentosgue °
Página 8yS0
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014¡
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Página 9/50
Co» Hoc:Co„«,c,o A„c<o.„o,o, ^
Miguel AngelTríbunal Arbitral:
Avilés García (Presidente)
Juan Huamani Chávez
José Manuel Villalobos Campana
SsioT
Procuradurfa PúWica'díl SwXnJ'RtatonQrH 'T arbitrdies, la
reconsideración frente o lo dispuesto en^ñ p f® Apurimoc no ho formulado
no cuestionó, en la etapa y con el rL!?r.o 3; es decir, dicha parte
demanda de fecha 30 de diciembre de ?nu u 'a admisión de la
de fecha 5 de enero de 2015. escrito que la complementaba
arbitral
en sí adrnitióa^tSrnite
el Laudo los rnedioToro^nn
Arbitral, específicarrienK acreditado que el tribunal
derr^ando de fecha SoTdiS^^^ presentados en la
pedS'de^ctSn frente a'rldiofScíforios™ improcedente
fecha 5 de enero de 2015
el presente
ofrecidos en el escrito de
i?ssigss=~
Mmmmm
correspondfanja admisión de las demoridos acuitadas °
Ks."£ir"'~
de, Mbunoi arbitro, o,
ssr£';is
des|;S p «o Tdo°
el tnbunal arb,M no¡umcó. no hivo fondornonto alguno por el SaUa
eligió u opto por la ingeniera civil Jenny Violeto Guerrero Aquino.
Página 1^0
r€¿(
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apunmac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamanf Chávez
José Manuel Villalobos Campana
54) Que de igual manera, se observa que, durante las actuaciones arbitrales, la
rocuraduria Publica del Gobierno Regional de Apurímac no ha formulado
reconsideración frente a la designación de la perita; es decir, dicha parte no
demandas acumuladas.^ correspondían, la admisión de las
Página i:V50
i3^
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorc/o Andahuaylas vs Cr.H- o
y s. Gobierr^o Regior^al de Apun'mac (Exp.¡794-2014)
, Tribunal Arbitral-
Miguel Angel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
manifestado^uposfción
recurso respectaba
de reconsideración así corno ata onnrf S®?'^ V del
planteados. Así pues, aquí se advierte una vez rnds V deben ser
dirigidos para que el tribunal arbitral efectúa inn ' °''9umentos están
Resoluciones emitidas durant™ actuor^n^ corrección a lo dispuesto en los
circunstancias relacionadas con los re^sn! r' cuestionan
cuestionamiento que debió efectuarse mediante e'rrP l
y no con el pedido de exclusión. "^®d'ante el recurso de reconsideración,
Página 1^0
. ñi , . Z'f
■ de,enso CH CoHIerno
5=?HH-ri EH:
fundamento durante las actuaciones arbitrales
"í °
GOaERSoTFonwS"''^'^®'
nnniaf^ fEGIONAÍ. noPuesto
ho presentado
"=■' ''"e señalan: "a
puntos controvertidos." que ello noalguno
denotarespecto de la
la verdad losEntldadse
presentes
pronuncio en varios actas a lo largo del proceso artoW en,rSSos tS
9.
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Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan HuamaníChávez
José Manuel Villalobos Campana
Fl Tríh,/no; Arbitral
El Tnbunal /I rH;+r I deja
w • constancia
l^esolucionque
N° 76al
(Resuelve
emitir elpedidos contralaudo
presente Laudoarbitral
Arbitral)
íñ,^?t °i proceso arbitral medios
tramite en el probatoríos
valiéndose ofrecidos
de las reglas de la ysana
admitidos
crítica ao
apreciación razonada, siendo que la no Indicación expresa a alguno de
los medidos probatorios obrantes en autos o hechos relatados por las partes
no significa de ningún modo que tal medio probatorio o tal hecho no haya
sido valorado, por lo que el Tribunal Arbitral deja establecido que en
qquellos supuestos en los que este laudo arbitral hace referencia a algún
medio probatorio o hecho en particular, lo hace atendiendo a su estrecha
vinculación, trascendencia, utilidad y pertinencia que a criterio del Tribunal
respecto de la controversia materia de análisis (Páginas 23
y 24 del Laudo Arbitral). ^
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Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014}
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
71) Que, así pues, en los argumentos esbozados para los presentes pedidos no se
tía identificado claramente qué parte del resolutivo o qué parte considerativa de
los resolutivos genera oscuridad, ambigüedad o duda que impediría su correcta
ejecución, así como tampoco tía precisado que pretensión no fue materia de
pronunciamiento en el Laudo Arbitral. Todo lo contrario, lo que busca la
Procuraduría Pública Regional del Gobierno Regional de Apurímac es cuestionar
los fundamentos que llevaron al tribunal arbitral a emitir su posición respecto a la
utilidad de la pericia; es decir, se impugna la decisión del tribunal arbitral,
circunstancia se encuentra proscrita en el arbitraje.
72) Que, en ese sentido, el tribunal arbitral declara improcedente el pedido de
interpretación y el pedido de integración a la utilización del dictamen pericial.
73) Que,sin perjuicio de ello, tribunal arbitral recuerda que en la Resolución n° 37,
se establecieron las reglas que serían de utilidad para la actuación de la pericia!
Entre ellas, se determinó que ante la presentación del dictamen pericial, las partes
contarían con un plazo para presentar sus observaciones. Es así que, ante la i
presentación del dictamen, en la Resolución n° 42, el tribunal arbitral otorgó a W
ambas partes un plazo para que presentaran sus observaciones; circunstancia \\
que no fue realizada por ninguna de las partes, tal cual se dejó constancia en la \\
Resolución 43. \ \
74) Que, como puede advertirse, las partes tenían pleno conocimiento de las )
reglas que han sido utilizadas para la actuación de la pericia; procediendo este I
tribunal arbitral a conceder a ambas partes un mismo plazo para que presentaran
sus observaciones al dictamen pericial, siendo responsabilidad de ellas formular
las mencionadas en el plazo concedido. En ese sentido, se concluye que la
actuación de la pericia no generó una vulneración al derecho de defensa, pues
las partes conocían de las reglas para su actuación y el tribunal arbitral cumplió
con conceder el plazo para la formulación de observaciones.
Página 17/50
ÜM
Caso Arbitral Ad Hoc: Cor^sorcio Ar^dahuayías vs. Gobierr^o Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
pSiTod
potestad °aue su no'ÍSin;
que no fue ejercida por ninguna de las partes. Además el plazo
únicamente serviría para que las partes observen la sustentación
oral, mas no cuestionar el análisis desarrollado por la perito en su dictamen.
gS/f'/?no'L°fo^^
GOBIERNO REGIONAL en rescotarque
su escrito delasfeo
observaciones
fia 25 de julioformuladas porsuel
de 2017 en
mayoría se encuentran íntegramente relacionadas con el contenido del
elaborado por la perito Jenny Guerrero Aquino. siendo
^^casos los cuestionamiento u observaciones relacionados con la
?nTorrne pé°Ld/ por ésta en la Audiencia de Sustentación de
GOBIElNn''RFrin^^^^
gobierno regional noCo/eg/odo advierte quedelas
han sido desarrolladas observaciones
acuerdo del \
a lo dispuesto
en la Audiencia de Sustentación de Informe Pericial, esto es, que \
cuestionen la sustentación oral efectuada por la perito Jenny Guerrero \\
Aquino (Pagina 31 del Laudo Arbitral}. guerrero \ \
77) Que, en conclusión, las partes conocieron los reglas para la actuación de la \
nS'St^ní f formular observaciones al dictamen pericial- \
cornil
considero ofoorfuno conceder un plazodeexcepcional
ejercida por ninguna ellas. No obstante,
para elque
tribunal arbitral
observarán '
únicamente la sustentación oral, quedando proscrita cuorquier lestionomiento
al análisis desarrollado en el dictamen. c:.MunumienTo
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_ J3t
CosoA....o/..Hoc:Consorc/oAn.o.uo,os..Go.,e.^
Tribunal Arbitral:
Miguel Angel Aviiés García (Presidente)
Juan HuamaníChávez
José Manuel Villalobos Campana
Página 19/50
j<rs
Coso Arbífro/ Ad Hoc: Coosorc/o Aodobooytos « Coh-
¡emo Regional de Apurímoc lExp, 1794-20141
Tribunal Arbitral:
, . Juan HuarnaníChave:
José Manuel Villalobos Campana
82)Que,sin perjuicio de lo
que consideró la invalidez
no contenían argumentos de las Resoluciones de rf=>ro oportuno precisar
las ampliaciones de plazo válidos fmotivaciónj para dedararTo^H^^°°
en el dictamen pericial. solicitados: e„o producta o lof
ampliacióZde'piazoiry
reconozca coüesZndZ'Z
a favor del cÓN^RaZZ denegatoria
®08C/?NO de la
RfG/ONAt
por un plazo de ciento veintisiete (1271 dín^ Porciai N° 07,
en e/ dictamen pericia,, la °
g/egSo°es°cZlZÍ1oTZTameZZsZzad'°
Geranco Genera/ Regional N' m omirl ZÍ?' "«so/ucdn de
este
d°rco
/O noconsecuencia iZenegat^a
son vo/;dos, puesto ZtalZ
que de acuerda rá "-^'''^''' parcial
*non N°
Períc/Q/, está acreditado que el arribadas en
^l re disponibilidad del terreno para /dcL IS? 1 'a
debido a que el expediente técnica na ^Tabajos de remodeiación
pora el traslado del personal y pacienteZ " contingencia
dyP°ocZn''Z'Zz!ToZTNZTcZZ
regional reconozca a favor del CONSORr^n^i Z" denegatoria de ia\
GOBIERNO s
parcial N',0. por un plazo de c/ento tes f/mPw dmpiiación de plazo ^
o que,en el dictamen peúciat. la perito LJiZó'lZiZhnZZl
Uaro que los ^ndoSos" «tozodof eí ^
Genero/ Regional N° i8i-20i4-GR-APURIMAr^r^^
c^'e Colegiado es
Gerencia
negat/voo/oso//c/tuddeamp//oc/ónden^tl
puesto que, de acuerdo a as motivaron ia '
nuevo,selosvieron
actividades de las
impedidas deinsta°a^^^^ ambodos en e/ para
ser ejecutada^ comunicaciones d/ctomen
obra
Página 2(V50
jB
-clc'vofe í>€tvPt^
coso A.t:,ra,AC Hoc: Consoosic «doOoo^os » GoOlomo Re,ioncl de Aporf^c ,£xp.P9«0M,
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García {Presidente}
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
la%esotcT Ej^cí«;a'
Resolución, el Gobierno Reaional
o oufa r"*!''"d®decisión arribadas en dicha
ocde.o con Consosc.^SC.? dr^osfote,^
en la
mZT:i ^'IciX'de'aSat
regional el acuerdSde DaraínriA^°'^'°\ <^^sconocer el GOBIERNO
mediante arbitraje I...I IPágino 6S del Laudo ArbMj '^'^otuarse
Página 21/50
Coso Art>/(raMdHoc; Consorcio Andohuowos^r^h'lemo =Regional de Apurimoc lExp. 1794^20141
. Tribunal Arbitral-
yes Garda IFresidenlel
Juan Huamaní Ctlávez
Manuel Villalobos Campana
(■■■i Siendo que el contratista no r^o/Ivó'^n^o
una obligación establecida desde las bnsÁ nT'^^ alguna y se trata de
puede considerarse que la fnffdod era ^ oír =^®'®cc/ón, no
de expediente alguno, es más de atñbdST
demoro de ia determinación de este exp^Ten^rcniZ Z dZT
ampliación
medios de 'ptaZrZe
prodatoóos Z' ñZZno couM/'de™
que demuestranVsSmlZfgalZ"'
por la Procuraduría PúMca Tegionardí cSb
corresponde a un pedido de ínteroretnrs? Regional de Apurímoc no
que dichos argumentos están dirigidos a P®dido de integración, puesto
por el tribunal arbitral los cuale<; rÍrnp-+ '^'-'®^^'onar los fundamentos exouestoc
o lo ampliación de plazo n» 7 y su^ga^orge^n^d^^^ Pronunciamiento re'pecS
ha'deryífcaSrclaram^^
¿Resolutivos genera oscuridad, ambigüedad n d°¿
los presentconsiderativa
es pedidos nodese
ejecución, así como tampoco no ha orf^rknH impediría su correcta
P^j>mienfo en el Laudo Arbitral ToÍoT moterio de
Procuraduría Pública Regional dp:.i rRw ? ° contrario, lo que busca In
llevaron
ampliación de plazo n° 7 y susalaasfns
tribunararStralTe^'r
non [ ""® Apurímac es cuestionar
Posición respecto g la
^e, trldunol ordltrol,
pe^Sdclón" í pedid?íeíntegríc^^^^
gastos generales. ®
¡-Procedente el pedido de
° 'c ampliación de plazo n° 7 y sus
Página 2^0
Caso Arbitral Ad Hoc:Consorc/o Ar^dahuaylas vs GoN o
emo Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014}
. Tribunal Arbitral-
«wel Ange/ Avies Gorab ,Presidente)
■J^on Huamanl
José Manuel Chávez
Villalobos Campana
En esa línea, la pericia es un^rve^o^de oruehn'''^ pedidos contra Laudo Arbitral)
de ofcfo u ofrecidaporcualqZarieía^
ajeno al proceso arbitral y/o enlomo rif ""d Persona
contractual ¡perito) emita su op,°óñ rZi,^' '^"=c¡6n
respecta de algún punto o ma^SSau^rlt ,"=(/ctamen pericial)
arbitro y que debe necesariamente forLrconSón tnaguT"'°
que: ■'atro Parra establece, respecto al diclamen pericial.
de consiste en ta aponacibn
versada en la materia de que se trate hn persona
aporte que requiere de especiales oonoc/mfentos"^
De la misma manera, eiprofesor Pioia Bermúdez señala que:
certeza con retetón''^a l'as"'atkmdon° ""d"dddobtener
^l^aodoscontrovertidos
hechos par las partesenyelSrlTtZ^o^
proceso nnZ« ^'='°''^"''cacióntrechos
de los
del perito no está destinada q iZbúsqZZVe rT° ''envidad
de prueba, los peritos no invjtoan r^ í '™
ete„n ee enceenjro so/eta rZSZ^de TZsZ
-dre ,o u«dad de
adseZísTpaZZxáZnaZel
requieren hZ^ZleZ^r^TT
conocimientos dénmeos Tb!n 7o "^^^o^^rar, se
practica cotidiana de un arte o dTnn nft , ^^Penencia de la
medio de confirmación por el cual r w 7^ Prueba pericial es el v
f
Comunicaciones y Señales" sier^Hr.
'drota caJica.
Partida "Salida para
cuente con un p¿o ZZnoTZra
afectada, pues caso contrarío -esto e? dJn ejecutar la partida
la totalidad de la eyecuc,on dr/o oSo L se afectaría a
fundamento 24 de su dictamen slña^''''' Perito en el
un P''°T^unclamlento^Jpoduno°pór^^^ fiempo que no mereció
atraso en la partida de COMUNICACIONF^ Entidad, lo que generó el
debió ser declarado procedente mr,c fanto su solicitud
■ncuntpiimiento con la
Página 25/50
Caso «,/fra/ Ad Hoc; Consooslo Andohooyfos vs. Gobierno RegionC de Ap„rf™o (Exp,,7,4-30141
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García ¡Presidentel
Juan Huamanf Chávez
José Manuel Villalobos Campana
ConSto°c,ue 7J777clTrem7e'Í''"""'''°
de 2014 se reafeó con fecha 27 de/unió ,
Página 26/50
Caso ArbiM Ad Hoc; Consorcio MOonoaylas v, Gof/emo Keglonal de Aporímac lEap. 1794-20141
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (PresidenteJ
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Resolución N°76 (Resuelve pedidos contra Laudo Arbitral)
Asimismo se solicita que motive e integre los gastos generales otoraadr^^ ni
qurdrcC®a?g3ente°e?óíSrdo^^^
improcedente e, pedido de
gastos generales. ampliación de plazo n° 10 y sus
p?lsenre1rsSofadot°:rc1n^t;^^^^^^^^f
como herramienta idónea nnrn rnn ® dictamen pericial sirvió
£SüiBÉ"^'^^SE^ñB'S5
ss-coSs»?:,SoSrsss;"SS
Página 27/50
coso A^,ra,A.Hoc: Ccnscco Co..e.„ A,.^ac(fxp.
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
cnJica.TM^'aZ::,l°¿ZRclonJ" '?
fep-eno para e/ínfc/o de tos (raboios de remodelalZ
poc/e'„¿ o /r¿bSc:írboX?;sT.f,43° °
se 'a^rabl tr'S^Sf:/et? ° -
,pE!SS==áÍIÍÍf
ZtídZaZeZetpTJiíZ?¡cnteo I
paraje, ,rodado del pe.ono,,ZlTes7Rd,ZZZZ2d'e?LZfo'
Página 29/50
so Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Coso Artitral Ad Hoa:Consorcio AnOatuaylas vs. Gobierno Regionoi de Aporimoo iesp. U,4-20U,
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente!
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Resolución N° 76 (Resuelve pedidos contra Laudo Arbitral)
Í J 20. Según el cronograma (os trabajos de canalización debieron
incluyera las nuevas normas
de comunicaciones, visto que las canalizaciones son previas a las
salidas, y de ellas dependen trabajos de obras civiles
(...) 22 Por ello es y analizando su impacto en el cronoarama
contractual adecuado a la ampliación de plazo N° 6. respecto a la
eiZTcaTei 23
nAnlóniA respectolasacanalizaciones
respecto a salidas
salidas de comunicaciones el
entender son previas a las
salidas, y previas a ios acabados."
SrHS~»'=~
tíarfquelol fu7dlmíToTlZzaS^s"en to%°íf?'
Genera/ /íegtona/ N° iai-20UrPAPu!PJtÍ~^^Í?'""°" G®'-e"c'a
Zn:ZcZZZZTZcll7T
/íEG/O/sJAt reconozca o favor dZCONSoZZ^i <íe"e9dtonb de /o
°' ®OS/£/?NO
parcial N° ]/ por un n/n7n '^•^0/?C/0 /o ampliación de plazo
co/endono,
lo siguiente:e/to debido o ^
oueeí»/w"°< ®"'°^
dictamen ve/n/ioc/io
pericial, la perito/428J drás
concluyó
cuolZLT^ÍlZoZnZ Z Z°'° 1
(Páginas del 48 al 52 del Laudo Arbitral). P'°^edenle.
Página 33/50
I??
Coso Arbitral Ad Hoc: Cor^sorcio Andahuayias vs. Gobierr^o Regior^al de Apurímac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
,
103) „
Que, en su escrito de fechaResolución N"76(Resuelve pedidos contra Laudo Arbitral)
6 de febrero de 2019, lo Procurodurío Pública
Regional del Gobierno Regional de Apurímac solicita la interpretación e
integración de la decisión del tribunal arbitral de determinar que el retraso de la
obra no es imputable a Consorcio Andahuayias.
El laudo arbitral tiene como fundamento lo señalado por la perita
designada por si mismos, y en la apreciación propia basada en su
experiencia como Ingeniera, mas no en los medios probatorios y en lo que
señala la misma normatividad aplicable al caso, ya que se trata de un
arbitraje de derecho (...)
Página 34^/50
Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurfmac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
1051 Qi ocí r>, loc I Resolución N° 76(Resuelve pedidos contra Laudo Arbitra!)
.Tho
se ha inf'
ident,+ ficado claramente
, argumentos
qué parteesbozados paroolos
del resolutivo quépresentes pedidos no
parte considerativa
e los resolutivos genera oscuridad, ambigüedad o duda que impediría su
correcta ejecución, así como tampoco no ha precisado que pretensión no
materia de pronunciamiento en el Laudo Arbitral. Todo lo contrario, lo que busco
la Procuraduría Publica Regional del Gobierno Regional de Apurímac es
cuestionar los fundamentos que llevaron al tribunal arbitral a emitir su posición
respecto a que el retraso y la paralización de la obra no es responsabilidad de
Consorcio Andahuaylas; es decir, se impugna la decisión del Wbund arbitro?
circunstancia se encuentra proscrita en el arbitraje.
106) Que, en ese sentido, el tribunal arbitral declara improcedente el pedido de
interpretación y el pedido de integración al retraso Se la ob?a y a^ acta de
paralización de feclia 19 de diciembre de 2014.
lOp Que, no obstante a lo dispuesto, el tribunal arbitral considera oportuno
esp?nsawirdad Sh
responsabilidad del r' que la Andahuaylas,
Consorcio demora y lo producto
paralización de lalos obra'no
a que e~
hechos oue
produjeron dichas circunstancias correspondían a los supuestos que generaron
las ampLaciones de plazo que fueron declarados aprobadas en el laudo arbitral.
En atención al presente punto controvertido, el CONSORCIO solicita que
se declare que la paralización y el retraso en la obra no es producto de
su responsabilidad, para lo cual sustenta su pedido debido a lo siguiente:
En ese sentido, ya que todo atraso que se ha producido en la Obra es
consecuencia directa de la ENTIDAD. Por todo lo expuesto en los
considerandos anteriores, los atrasos que han ocurrido en la obra son
nnfnH^^°^i due, la ENTIDAD Incumplid con
A
Ac^nc^c/onado; Media TensiónTécnicos de Comunicaciones:
y con liberarlos Aire
terrenos de los sectores
r, Oy H del Hospital"
Do!ircomnBrfn'
por el CONSORCIO - demoraobservorse que lasdecircunstancias
en aprobación señaladas\
Expedientes Técnicos y\
liberooon de los terrenos - corresponden a los supuestos qué han '
generado las solicitudes de ampliaciones de plazo parcial N° 7 10 y 11-
ompl,acones de plazo que han sido declaradas aprobadas en el
presente orb/fraye, esto es, que los hechos antes descritos no son de
responsabilidad del CONSORCIO (Página 56 del Laudo Arbitral).
108) Que, asimismo, el tribunal arbitral sustentó su posición en base a las
conclusiones arribados en el dictamen pericial, el cual, como ya se indicado en
a?ortSeron durante"/™'- í?°"®°
aconiecieron durante la ejecución de la obra. circunstancias que
Página 35/50
J<1±. ^Sí.'
ro^onfo cuenta lo
presente que en el informe Perícial de fecha 5 de mayo de 2017 In n^rítr,
concluyó qle"'
1J. Que el retraso / la paralización de la obra se debe n inc
decencias encontradas en el espediente técnico que generó
Entidad,
FnfH a la demora Incurrída en oportunamente
Obsue/fos la aprobación por
de adílonalís
parte de la
prnora en el pago de valorizaciones, adelantos, omisión de Plan de
Contingencia, reformulación del expediente térnicl
28o'720w'^'°'^^% adecuar o la norma ANSI TIA 1179 del
efritas concluir
aso, son situaciones, que que laaparalización
responden de la obran iny
un factor exóaeno
responsabilidad del Consorcio Andahuaylas."
BHF 'í'issTz-
obligoctonej'^^PáZajsy r Is dXoTo'TrSírot
iss
Página 36/50
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Página 37/50
-0<m\aXÍ
caso AOsitral Ad Hoc:Consorcio MOonooyIos vs. Gobierno Kegionot Oe Aborénac /£xp.,79«0M;
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Werp?etactón® y S!"pSdo'de"integraS2n''®'''r°
Gobierno Regional de Apurímac.
i^PP^f®dente el pedido de
^ ° penalidad impuesta por el
smmmsm
"ue^^SbtemXbSaSdTApS
determinar el monto de la penalidad t ®
®^P^®^Pn^®"'®utilizó
s® señaló^
para
manera en cómo 2ÍectuTercSiló ín en conocer la
actuaciones arbitrales, no cumplió con ello.
monero, se puede observar que el GOBIERNO rfc^idkiai
ss3~;==sH
ta mcnera en cómo se efecfeó efSSSSS ™" f
Página 38yS0
M5
Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014/
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García [Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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UskJZ
Caso Arbitral Ad Hac: Car^sorcia Andahuaylas vs. Gob/erno Regior^al de Apunmac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Ct)ávez
José Manuel Villalobos Campana
señalar
Kñalar que al encontrarse con una«'®
resolución
^echo,que surte efectos
no vendría para las.
a ser correcto
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i33
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apun'mac (Exp. 1794-2014]
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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J23. :;
Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apun'mac (Exp. 1794-20 Uj
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Resolución N° 76(Resuelve pedidos contra Laudo Arbitral!
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Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andatiuoylos vs. Gobierno Regionol de Apurfmoc (Exp.¡794-2014)
Tribuno! Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
132) Que, así pues, en los argumentos esbozados para los presentes pedidos no
e a Identificado claramente qué parte del resolutivo o qué parte considerativa
de los resolutivos genera oscuridad, ambigüedad o duda que impediría su
correcta ejecución, asi como tampoco no ha precisado que pretensión no fue
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Ceso ArbilralAcI Hoc:Consorcio AndohoaUos vs. Gobierno Regional Oe Apodmoo ÍExp. CT4-20I4)
Tribunal Arbifral:
Miguel Ángel Avilés García [Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
nrN+rc.1 circunstancia
arbitral, 'os gastosque
orbitroles; es decir,
se encuentra se impugna
proscrita la decisión del tribunal
en el arbitraje.
Página 4^0
¿Ur¿ui XA/VU)
Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuayias vs. Gobierno Regional de Apurfmac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Aviles García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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%0± .
Coso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andohuoyios vs. Gobierno Regional de Apunmoc (Exp. 1794-2014¡
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
Resolución N° 76(Resuelve pedidos contra Laudo Arbitral)
sentido, el tribunal arbitral declara procedente el nres^nt^
pedido de interpretación; en consecuencia, señala que la decisión arribada en
ejecución o'^''gatoria para las partes, la misma que para su
controvertiHn H
controvertido, donde expresamente sedesarrollado
señaló que pora
a la el décimo
partida sexto punto
equiparniento
ii^esoludl^n^-V^^^ rectificaciónPública
en ra Kesolucion n 27 y n 51,formulado por la Procuraduría frenteReaionol
a lo resuelto
Gobierno Regional de Apurímac en su escrito de fecho 6 de feSero de^m9.
dr:^!
"^^CI-ÁRESEformulado
de ocurnulacion, IMPROCEDENTE
por loelProcuraduría
pedido de exclusión
Pública frente al quinto
Regional pedido
del Gobierno
Regional de Apurímac en su escrito de fecha 6 de febrero de 2019
en el artículo 67°" ' P ■ > integraaones y exclusiones del laudo^ sin perjuicio de lo dispuesto
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Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurímac (Exp. 1794-2014)
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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lo^
Caso Arbitral Ad Hoc. Consorcio Andohuoyios vs. Gobierno Regional de Apun'moc (Exp. 1794-2014J
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuei Viilalobos Campana
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Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas vs. Gobierno Regional de Apurfmac (Exp. 1794-20141
Tribunal Arbitral:
Miguel Ángel Avilés García (Presidente)
Juan Huamaní Chávez
José Manuel Villalobos Campana
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Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 18
Resolución N° 18 _
Lima, veintidós de febrero del año dos mii dieciseis.-
Puesto a despacho en ia fecha y, ATENDIENDO: Ei escrito de acumulación de
pretensiones presentado con fecha 22 de diciembre dei 2015 por ei Consorcio
Andahuayias; y,
CONSIDERANDO:
O 0573
"" , r
Resolución N° 18
Resolución N° 18
(20) días hábiles para que presente su demanda arbitral acumulada derivada
del pedido de acumulación de pretensiones de fecha 22 de diciembre del 2015,
planteando sus pretensiones, argumentando sus fundamentos de hecho y de
derecho, así como ofreciendo ios medios probatorios correspondientes, y
además cumplir con adjuntar el CD conteniendo ia versión electrónica de!
referido escrito; 13) Que, una vez ocurrido ello, y en caso se disponga ia
admisión a trámite de la demanda arbitral acumulada, se procederá a correr
traslado de ia misma a la parte demandada Gobierno Regional de Apurímác
para que, en el mismo plazo, exprese lo conveniente a su derecho; por lo que
SE RESUELVE: Primero; DÉJESE CONSTANCIA en autos que la parte
demandada Gobierno Regional de Apurimac, no ejerció su derecho a absolver
el traslado conferido mediante Resolución N° 16 de fecha 29 de enero del 2016
referida al pedido de acumulación de pretensiones de fecha 22 de diciembre
del 2015; Seaundo: TENER POR ADMITIDO el pedido de acumulación de
pretensiones formulado por el Consorcio Andahuayias mediante su escrito de
acumulación de pretensiones presentado con fecha 22 de diciembre de 2015;
en consecuencia, OTORGAR a dicha parte un plazo de veinte (20) días hábiles,
a fin de que presente su demanda arbitral acumulada derivada del pedido de
acumulación de fecha 22 de diciembre del 2015, bajo los requerimientos
establecidos en el décimo segundo considerando de la presente resolución; y
Tercero: PRECISAR a las partes que, en caso se admita a trámite ia
demanda arbitral acumulada, se procederá conforme a lo dispuesto ei décimo
tercer considerando de esta Resolución, esto es, se correrá traslado a la parte
demandada Gobierno Regional de Apurimac para que en el mismo plazo
concedido a ia parte demandante, cumpla con contestar la demanda arbitral
acumulada.-
o 0575
Jáp'
Resolución N° 12
Resolución N° 12
Lima, diez de noviembre del año dos mil quince.-
CONSIDERANDO:
O 0444
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
o 0445
J#
Resolución N° 12
fanforme se advierte del numeral 40) del Acta de Instal ción del
acumulación, estando al estado actual del arbitraje, no generará dilaciones,
retrasos o afectaciones al mismo, dado que -como se ha referido- recién se
está a la fecha en etapa postulatoria, con lo cual resulta perfectamente posible
conocer de las nuevas pretensiones que se pretende piantear; 14) Que, por
o 044G
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
JUAN HUAMANICHAVEZ
Arbitro / 1
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
o 0448
¿-víxmO^ IM
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
"PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL"
Que, habiendo sido designado como Procurador Público Regional del Gobierno
Regional de Apurímac mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 442-2016-
GR-APÜRIMAC/GR de fecha 17 de octubre del año 2016; asimismo debo
indicar que conforme al numeral 16.1 del artículo 16" del Decreto Legislativo N°
1068, que regula el Sistema de Defensa Jurídica del Estado, donde se establece
que los Procuradores Públicos Regionales ejercen la defensa jurídica de los
intereses del Estado en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno
Regional; y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47° de la Constitución
Política del Perú, así como en lo normado por los artículos 1°, 2°, 14° y 40° del
Decreto Ley N° 17537-Ley de Representación y Defensa del Estado en el
proceso arbitral.
PRIMERO.-
Los hechos se suscitan y nacen de la suscripción del contrato que se bifurca de
la adjudicación de menor cuantía N° 192-2012-GRAP, derivada de la licitación
pública N° 02-2012-GRAP, bajo la modalidad de "Llave En Mano", con el sistema
de precios unitarios, para la EJECUCIÓN DE LA OBRA FORTALECIMIENTO
DE LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL SEGUNDO NIVEL
DE ATENCIÓN, CATEGORÍA 11-2, 6° NIVEL DE COMPLEJIDAD, NUEVO
HOSPITAL DE ANDAHUAYLAS - APURÍMAC".
SEGUNDO.-
Señores Arbitros me dirijo a ustedes en mi calidad de Procurador Publico
Regional Del Departamento De Apurímac, para expresar mi total desconcierto
respecto de los pedidos del CONSORCIO ANDAHUAYLAS, pues dicha solicitud
es totalmente imprudente y vulnera EL PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO,el
CONSORCIO ANDAHUAYLAS (en adelante el contratista) ha olvidado íos
hechos que realmente generaron el origen del problema. Es menester
mencionar a su despacho que según los antecedentes del proceso arbitral
el CONTRATISTA está tomando una actitud que bien se interpreta solo de
una manera "ACTITUD OBSTATIVA"
Señores árbitros debo señalar que para que una controversia llegue a
solucionarse, LA DEMANDA DEBE PLANTEARSE DE MANERA CLARA Y
CONCRETA CON RESPECTO A LO QUE SE PIDE de conformidad con el
artículo 424 del código procesal civil, y dicho petitorio debe tener sustento
legal, no se puede pretender recargar y llenar en un escrito("puesto que el
papel lo aguanta todo") Y PLANTEAR TANTAS PRETENSIONES Y
CONFUNDIR ESTAS Y SORTEARLAS A SU DESPACHO A VER CUÁL SALE
A FLOTE.
El CONTRATISTA señores árbitros, toma una actitud poco seria pues como bien/
lo manifiesta en sus escritos , primero plantearon su demanda arbitral /
posteriormente se plantea ampliación de la mencionada con escrito N® 03 síe
fecha 13 de febrero de 2015, iuego el escrito N°04 de fecha 27 de febrerc/de
2015 y no estuvieron Muy decididos aprovechándose de la n^ma
presentaron el escrito N® 07 de fecha 22 de diciembre de 2015 yycomo
tampoco estuvieron muy satisfechos plantearon escrito N® 09 de f^ha 27
de abril de 2016 FORMULANDO INNUMERABLES PRETENSIONES UNA
TRAS OTRA. / '
O 14;::9
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
"PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL"
TERCERO.-
SEXTO.-
Ergo Es menester mencionar también que EL MISMO CONSORCIO
SUPERVISOR ANDAHUAYLAS (CONSULTOR DE LA OBRA)ADVIRTIÓ A LA
ENTIDAD RESPECTO DEL RETRASO INJUSTIFICADO QUE COMETÍA EL
CONTRATISTA, es por ello que gracias a estas demoras por parte del
contratista es que el consultor de la obra se retira ante la ineficiencia de
ejecución del contratista generando un gran problema para que se concrete
la realización de la obra.
SETIMO.-
Por causa del incumplimiento injustificado por parte del CONTRATISTA es que
se desprende los problemas sucesivos que se generaron para la ejecución del
contrato suscrito, pues el CONTRATISTA no ha respetado LA
CONMUTATIVIDAD DE LAS OBLIGACIONES QUE DEBE EXISTIR ENTRE
DOS PARTES QUE SUSCRIBEN UN CONTRATO, A PESAR DE ELLO EL
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC HA RESPETADO LO NORMADO EN
LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y EL PRINCIPIO, DE LA
POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA,
OCTAVO.-
Se debe sacar a flote señores árbitros que en el estado en el que se encuentra
el presente caso. CON LA GESTIÓN ACTUAL EL GOBIERNO REGIONAL
DESEA IMPULSAR TENAZMENTE QUE LA EJECUCION DE LA OBRA
FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN
EL SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN, CATEGORÍA 11-2, 6" NIVEL DE
COMPLEJIDAD, NUEVO HOSPITAL DE ANDAHUAYLAS - APURÍMAC";
REALMENTE SE LLEGUE A CONCRETAR Y ESTA PRESTA A COMBERSAR
CON EL CONTRATISTA PARA LLEGAR AUNA SOLUCION POR EL BIEN DE
LA POBLACION QUE SERA LA GRAN BENEFICIADA.
NOVENO.-
Respecto de dilucidar v sembrar un destello de ayude a solucionar este
caso V poner de manifiesto que la entidad se encuentra en razón respecto
de este caso la entidad ha presentado a su despacho observación al
dictamen pericial con escrito de fecha 24 de iulio del 2017. informe técnico
pericial de la obra "FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION DE LOS .
SERVICIOS DE SALUD EN EL SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN,/
CATEGORÍA 11-2, 6° NIVEL DE COMPLEJIDAD, NUEVO HOSPITAL DE
ANDAHUAYLAS - APURÍMAC". /
contratista, sin costo alguno para la entidad, oor lo aue lo expuesto por la
perito en su dictamen Dericial, carece de fundamentación.
DECiMO.-
En mérito de todo lo dicho señores árbitros, ASÍ DE MANERA CONCISA
EXPRESAMOS QUE EL CONTRATISTA PLANTEA VARIAS PRETENSIONES
QUE SE ATROPELLAN UNA A LA OTRA. Y MÁS AUN SIN PODER
SUSTENTARLAS CONFORME FUE CUESTIONADO TAMBIÉN POR SU
DESPACHO y que lo único que hacen es obstaculizar una solución respecto del
presente caso es por ello que nos oponemos al pedido de la SUPUESTA
ACUMULACIÓN DE EMISIÓN DE LAUDO PARCIAL Y SOLICITAMOS A SU
RESPETABLE DESPACHO DECLARE FUNDADA ESTA OPOSICION
RESPECTO DEL PEDIDO PLANTEADO POR EL CONTRATISTA-
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Nos ratificamos en el sustento legal de la reconvención y los medios probatorios
y anexos indicados, establecidos en la ley de contrataciones con el estado, así
como su reglamento.
2.- Ofrezco como medios probatorios y anexos los documentos adjuntos que se
Encuentran ya en su despacho.
POR LO EXPUESTO:
¿áiíu0jJít.
DrTDildiníü A. Sofó'mttos
Procurador Público Regional
Gobierno Regional de ADjirmíac
AAS!.
o 14o3
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
EXPEDIENTE :1794-2014
DEMANDANTE ;Consorcio Andahuayias ^
DEMANDADO ; Gobierno Regional de Apurímac W
SEO. ARBITRAL :Johan Steve Camargo Acosta
SUMILU : RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
ORfG/NAL
Liüüi'ñaideconfo;;;;;;-,;
SEÑOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL DEL PROCESO ARBITRAL SEGUIDO ENTRE
CONSORCIO ANDAHUAYLAS Y EL GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
(•••) dJ.Que de la revisión del expediente arbitral se desprende que, todos los medios
probatorios ofrecidos por las partes admitidos a trámite son documentales, por lo que no
requieren de actuación, asimismo, este Colegiado precisa que, a su Juicio, no requiere la
actuación de ningún medio probatorio adicional; 5)Que, mediante el numeral. 6) del Acta
de Instalación defecha 23 de diciembre del 2014, el Tribunal Arbitral con la anuencia de
las partes dispuso lo siguiente: "Concluida la etapa de actuación de medios probatorios, el
Tribunal Arbitral declarará el cierre de la Instrucción; asimismo, concederá a las partes
en un plazo de cinco (05) días hábiles para que presenten sus alegatos escritos y, de
solicitarlo alguna de las partes citará a una Audiencia de Informes Orales. Transcurrido
dicho plazo, no podrán presenta ningún escrito, alegación ni prueba, salvo requerimiento o
autorización del Tribunal Arbitral"; 6) Que, en ese sentido, habiendo tenido ambas partes
oportunidad para exponer su caso y no existiendo ningún otro medio probatorio pendiente
de actuación, este Tribunal declara el cierre de la etapa probatoria y otorga a ambas partes
el plazo de cinco (05) días hábiles, contado desde notificados con la presente Resolución, a
fin de que cumplan con presentar ante la sede arbitra sus alegatos y conclusiones finales;
por lo que SE RES UEL VE: Primero:DECLÁRESE CONSENTIDOS, lafijación
de puntos controvertidos complementarios y la admisión de medios probatorios
correspondientes a la Cuarta Demanda Arbitral Acumulada, establecidos a través de la
Resolución N°54 defecha 03 de noviembre de 2017, Segundo: DECLÁRESE el cierre /
de la etapa probatoria y, en consecuencia, OTORGUESE a ambas partes el plazo de
cinco (05) días hábiles contado desde notificados con la presente Resolución, a efectos dqf
que presenten sus escritos de alegatos y conclusionesfinales." /
2. Señores árbitros, si bien es cierto, se admitió el escrito de cuarta demanda arbitral acurci'Jlíwa
presentada por el Consorcio Andahuayias de fecha 10 de octubre de 2017 (derivada del/dyínto
GOBIERNO SIONAL APUr
'Ábog.'ÓriñnffpÁ. Soto Mí
PBOCURAOW^ríj|^CO
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
P PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
C./ "AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
pedido de acumulación de pretensiones de fecha 10 de agosto de 2017), y el Gobilmo^epjnal
de Apurímac procedió con la absolución del traslado de la misma, y en ambos se ofrecieron medios
probatorios documentales.
Por otro lado, el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado, en el numeral 3, ordena que
el arbitraje será de derecho y resuelto por árbitro único o tribunal arbitral mediante la aplicación de
la Constitución Política del Perú, de la misma Ley y su Reglamento, así como de las normas de
derecho público y las de derecho privado; manteniendo obligatoriamente este orden de
preferencia en la aplicación del derecho. Esta disposición es de orden público. El
incumplimiento de lo dispuesto en este numeral es causal de anulación del laudo.
Teniendo ello en cuenta, nuestra Constitudón Política del Perú establece como derecho
fundamental; La(Béfensa{de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y delEstáda La defensa de la persona humana implica el respeto de sus derechos
fundamentales, motivo por el cual los particulares también se encuentran obligados a respetar el
derecho a la igualdad de toda persona.
En este punto, debemos señalar que con la Resolución N° 37 de fecha 03 de noviembre de 2016,
emitida por el Tribunal Arbitral, en mérito a las facultades que le asisten reguladas por el numeral
31 y siguientes del Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, se dispuso la(^tuación de medie'
probatorio de oficio, consistente en actuación pericial designándose como perito de oficjo a la ^
Ingeniera Jenny V. Guerrero Aquino, quien cumplió con la emisión de Dictamen Pericial,jpara
posteriormente llevarse a cabo una Audiencia de Sustentación de Informe Pericial con fecha 11
de julio de 2017, teniendo además las partes el derecho de presentar observaciones al
mencionado dictamen pericial.
ígf-
Cabe señalar que la mencionada prueba de oficio fue ordenada después de la Audiencia de
Conciliación, Fijación de Puntos Controvertidos y Admisión de Medios Probatorios; es decir,
después de que el Tribunal Arbitral, con las facultades contenidas en el numeral 31 de las reglas
de procedimiento que forman parte del Acta de Instalación, procedió a fijar los puntos
controvertidos respecto de cada una de las pretensiones planteadas en este arbitraje, vale decir
que se comprendió la totalidad de las pretensiones y defensas formales que a la fecha realizaron
cada una de las partes:
El segundo párrafo del articulo 229 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
dispone:
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia relativa ai mismo contrato,
tratándose de arbitraje ad hoc, cuaiquiera de ias partes puede pedir a ios érbitros ia acumulación
de ias pretensiones a dicho arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en ia Ley, siempre que
no se haya procedido a declarar ia conclusión de ia etapa probatoria.
El Tribunal arbitral deberá fijar las reglas de tramitación de una acumulación, si ésta resultare
(jdmltld^fE/subrayado es nuestro)
8. Señores árbitros, la motivación, no puede reducirse al examen aislado de las normas, debe
justificarse en los hechos y en la doctrina, expuesta por los juristas y específicamente por la
Dirección Técnica del OSCE, quien brinda opiniones respecto a los pedidos de acumulaciones y
someter las controversias derivadas de pagos de gastos generales. /
El artículo 52.7 de la Ley de Contrataciones del Estado, ordena que el arbitraje se desarrolla^
cumplimiento del principio de transparencia, y el 52.8 que el Incumplimiento de cualquier d^as
obligaciones que señala el mismo numeral configura Infracción y es sanclr^ble
administrativamente, según la gravedad de la falta cometida, con suspensión temMral o
Inhabilitación permanente para ejercer el cargo de árbitro en controversias que se p^uzcan
dentro del marco de ia Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, con la consecuente
suspensión o exclusión del Registro de Arbitros del Organismo Supervisor de las Conyataclones
del Estado(OSCE)según la sanción Impuesta. /
r-^r COB!r:RNO RJECIONAL APUUlMAC
o 15C0
♦uCAOrt
9. Señores árbitros, esta parte manifiesta y manifestó en fomna reiterada la imposibilidad de analizar
el fondo de la controversia, ante el planteamiento de acumulaciones de pretensiones una y otra
vez, puesto que lo único que provoca es confusión para la emisión del Laudo justo, teniendo como
única consecuencia la^laciónjdel proceso arbitral, siendo su trigésimo tercera pretensión principal
Que, el Tribunal Arbitral ordene a la Entidad el reconocimiento y pago a favor del consorcio por la
suma de SI 5' 662, 732.70 (cinco millones seiscientos sesenta y dos mil setecientos treinta y dos
con 70/100 soles) por concepto de gastos generales de la propuesta económica correspondiente
a las obras civiles durante el plazo de ejecución de la obra contractual; y los intereses que se
devenguen hasta la fecha efectiva de pago,
10. Por tanto, señores árbitros, se considera que, si se ordenó la actuación de peritaje para las demás
pretensiones que tiene el Consorcio Andahuaylas; entonces, ante la admisión del quinto pedido
de acumulación de pretensiones formulado por el Consorcio Andahuaylas mediante escrito de
fecha 10 de agosto de 2017, es justo y de acuerdo a derecho que un perito sea también quien
esclarezca este punto con sus conocimientos especiales sobre la materia; debiendo entonces
ordenar su actuación ello en aplicación al principio de igualdad, impardalidad, y transparencia que
deben regir el presente proceso arbitral.
11. Es decir, que si se detenriinó para efecto de realizar una nueva liquidación de gastos arbitrales, a
palabras del propio Tribunal Arbitral, no solo la cuantificación patrimonial de las pretensiones
contenidas en la cuarta demanda arbitral acumulada, sino también la compleiidad del caso,
evidenciada a partir de la naturaleza de las pretensiones acumuladas v cantidad de éstas.
con mayor razón devendría el derecho de que esta pretensión de igual forma sea sometida a
actuación pericial, tai y como fueron sometidas las demás pretensiones.
12. En este sentido, en virtud del derecho de defensa que asiste a toda parte demandada como
derecho fundamental e irrestricto, solicitamos que en plena igualdad de armas se
y reconsidere la Resolución N° 56 v consecuentemente se admita v ordene la prueba
propuesta. INVOCAMOS AL TRIBUNAL reconsidere la resolución N° 56 en base a los
argumentos expuestos v proceda a actuar con objetividad e imparcialidad debida.
POR LO EXPUESTO:
A ustedes señores miembros del Tribunal Arbitral, solicito reconsidere
el pronunciamiento que resuelve que no se requiere de la actuadón de
ningún medio probatorio adicional, y declara el cierre de la etapa
probatoria,
Abancay, 29ilfij}oviefflbn
1561
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurigaac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 57
Contrato Gerencial Regional N° 001-2013-GR-APURIMAC/GG para la
Contratación de la Ejecución de la Obra: "Fortalecimiento de la Atención
de los Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención, Categoría IX-2,
6® Nivel de Complejidad, Nuevo Hospital de Andahuaylas - Apurímac".
Resolución N° 57
Lima, seis de diciembre del año dos mil diecisiete.-
■ O 1U2
Qa/IA](Q
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regionai de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 57
presente Resolución el Recurso de Reconsideración contra la Resolución No 56
interpuesto por el Gobierno Regional de Apurimac; 10) Que, s¡ bien es cierto que a
través de la Resolución No 37, emitida con fecha 03 de noviembre del 2016, este
Colegiado dispuso la actuación de una prueba pericial de oficio, no es menos cierto
que ello se dispuso de acuerdo a la facultad concedida mediante el numeral 36) del
Acta de Instalación; al respecto, en la referida Resolución el Tribunal Arbitral
fundamentó la necesidad de contar con el referido medio probatorio en atención a
la evidente contradicción técnica derivada de los puntos controvertidos
relacionados a ampliaciones de plazo y cálculo de mayores gastos generales; 11)
Que, la referida prueba pericial ha resultado valiosa a fm de que el Colegiado
cuente con mayores elementos de juicio que le permitan dilucidar la presente
controversia, dicha prueba fue ordenada por encontrarse el Tribunal Arbitral
facultado para ello y por la imperiosa necesidad derivada de la contradicción
detallada en el numeral anterior; 12) Que, si bien es cierto el Tribunal Arbitra!
advierte la complejidad del quinto pedido de acumulación de pretensiones
solicitado por el Consorcio y admitido en el presente proceso, no es menos cierto
que, del análisis efectuado respecto a los medios probatorios actuados, este
Colegiado cuenta con los suficientes elementos de prueba para ordenar el cierre de
instrucción y no encuentra razones que acrediten la necesidad de ordenar la
actuación de pruebas adicionales; 13) Que, en razón de ello, siendo facultad y no
obligación del Tribunal Arbitral decretar una prueba pericial de oficio y atendiendo
al tiempo transcurrido desde el inicio del proceso, este Colegiado reafirma que
cuenta con los medios probatorios suficientes para resolver la controversia y
declara infundado el Recurso de Reconsideración contra la Resolución N° 56;.14)
Que, mención aparte merece el hecho que de conformidad con las reglas que rigen
el presente proceso arbitral. Jas partes han tenido oportunidad suficiente antes de
decretarse el cierre de la etapa probatoria, para ofrecer cualquier medio probatorio
pericial que hubiesen considerado necesario para el esclarecimiento de los hechos
controvertidos; sin embargo, de autos se aprecia que dentro de la oportunidad
correspondiente no lo hicieron ni solicitaron dentro de tal oportunidad al Tribunal
Arbitral la actuación de una pericia de oficio, quedando a discreción de este último
la decisión de actuar o no una prueba de oficio que, para el caso concreto^ se ha
concluido en innecesaria; por lo que SE RESUELVE.- DECLÁRESE
IMPROCEDENTE el Recurso de Reconsideración contra la Resolución NO 56
interpuesto por el Procurador Público Regional en representación del Gobierno
Regional de Apurimac, prosiguiéndose el trámite del presente proceso arbitral
conforme a su estado,- A .
2^
MIGUEll ANGEL AVILES GARCIA JUAN HUAMAfC
Presidente del Tribunal yS^bitra! ÁrKiiro
O 1563
■2-2»--
.»v."i>rt
ANSuAYLA'f ^
DIRECCIÓN: CALLE ARQ. ECHEANDIA N" 290, PISO 2, URB-TORRES DE LIMATAMBO, SAN BORJA-LIMA
PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL DE APURÍMAC, debidamente
representada por SIMIONA CABALLERO UTANI, identificada con DNI n°10284383
en mi condición de Procuradora Pública Regional del Gobierno Regional de
Apurimac, en mérito a la Resolución Ejecutiva Regional N°023-2019-GR-
APURIMAC/GR, en el proceso arbitral seguido con el CONSORCIO
ANDAHUAYLAS. atentamente digo:
Que, dentro del plazo de ley, en aplicación del articulo 58° del Decreto Legislativo N° 1071-Lev del Arbítrale SOLirirn i a
INTEGRACIÓN Y EXCLUSIÓN DE LOS sIgiJiENTES EXTReSs DEL UUdS
AKbiTRAL , en atención a los siguientes fundamentos de íiecho y de derecfio.
Según el Laudo Arbitral, la presentación de la demanda por Consorcio Andatiuaylas fue en fectia 30 de diciembre de 2014 en cuanto
a los pedidos de acumulación y demandas acumuladas de parte del Consorcio Andatiuaylas, se dieron de la siguiente manera:
Fectia de N° de Solicitud de Resolución que admite Fecha de presentación de Fecha de
presentación acumulación acumulación demanda acumulada admisión de la
demanda
acumulada
13/02/15 Primera solicitud de Resolución N° 12 de fectia 11/12/15 Primera demanda Resolución N°
Acumulación de 10/11/15 se tiene por admitidas acumulada 15 de fecha
pretensiones as dos solicitudes de 29/01/16 1
_ acumulación de pretensiones,
Segunda solicitud de se otorga 20 días hábiles al
27/02/15 acumulación de Consorcio para que cumpliera
pretensiones con presentar sus demandas
acumuladas
22/12/15 Tercera solicitud de Resolución N° 18 de fecha !7/03/16 el Consorcio seríala Resolución N°
acumulación 22/02/16 se tiene por admitida la lue los fundamentos de su 20 de fecha
lercera solicitud de acumulación lemanda ya fueron planteados 05/04/16
de pretensiones se otorga 20 :n su solicitud de acumulación/-i
lias hábiles al Consorcio para
que cumpliera con presentar su
demanda acumulada
27/04/16 Cuarta solicitud de Resolución N° 24 de fecha'57/07/16 el Consorcio señala
acumulación j02/O6/16 se tiene por admitida la lue los fundamentos de su
suarta solicitud de acumulación lemanda ya fueron planteados
te pretensiones se otorga 20 in su solicitud de acumulación
lías hábiles al Consorcio para
lue cumpliera con presentar su
lemanda acumulada
libunal A r b i t
I i g» msdlo. p„b.l.L
r a l otorga a"a p5e demantote^L'^pla^^^ Ías^hábíle^ estableció entre las Reglas del Proceso Arbitral
¡Mendos,
que e l
'S «">• e»rit.,d,de..„d.,cntóslacidd
le eodespodde a cada de ellos a «„ de fadfcrsu «bIcacIdaVi. relacidn de
i- a ..s
mSís;";Ss?ráte;r„t «
demandantes, por lo menos debieron de hane'r nnn r!f™ "f"''"'"'* '"I""!®' ™dios probalorios que ■omitieron- tos
postertormenle,masnoloWc¡erras° ' "" 1°= presenlarlan
í°Zcs P«raS
decir, en .e.a 30 de diclembr'q'eude1^?,lf»2;C.r^reSír^S^
^reSr'ím Laís'e" allSÍ™ d """i "" " Adnrist"on
Probatorios de la mencionada última fecha, no pueden ser tomados como prueba para el
níSíc ■ del
ni tomados como prueba para la expedición °" Laudo Arbitral, 'oeron admitidos, por tanto, no pueden ser actuados, merituados'
* Respecto a los pedidos de acumulación v demandas acumuladas de parte del Consorcio Andahuavias.
Se tiene que con la presentación de la incesante acumulación de pretensiones que realizaba el Consorcio Andahuaylas y la aceptación
economía procesalI y buena fe
f asíi' como sevulnorado el principio
ha vulnerado de de
el derecho equidad
defensadeylas partes, celeridad, inmediación, concentración
la imparcialidad.
De conformidad con el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral en virtud al convenio arbitral contenido en la Cláusula Vigésima Primera
de Contrato Gerencial Regional N° 001-2013-GR.APURIM para la Contratación de la Ejecución de la Obra: "Fortalecimiento
de la Atención de los Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención, Categoría II- 2, 6° Nivel de Complejidad, Nuevo Hospital
e ndahuaylas-Apurlmac, y en aplicación al articulo 216 del Reglamento, el arbitraje es Ad Hoc Nacional y DE DERECHO.
Siendo aplicables las reglas procesales establecidas perlas partes, la Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante Decreto
Legislativo N 1017 y modificada por la Ley N° 29873 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF y modificado
SIÍl? TT en el Decreto legislativo N° 1071, Decreto legislativo que norma elPfePl».
procesales contenidas Supl.w™e„te,,gLZ Zmas
Arbitraje,
En caso de irisuficiencia de las reglas que anteceden, el Tribunal arbitral está facultado en todo momento para establecer las realas
procesales adicionales que sean necesarias, respetando el principio de legalidad v resauardando el derecho constitucional al
debido proceso y al derecho de defensa de las partes, velando poraue el procedimiento se desarrolle balo los principios de
celeriaad, equidad, inmediación, privacidad, concentración, economía procesal y buena fe.
«is El Tribunal Arbitral correrá traslado de dicho pedido a la contraparte con un término de cinco (5) días hábiles al término del
cual, con o sin pronunciamiento de dicha parte, se resolverá la solitud de acumulación,
Una vez el Tribunal determine la procedencia de la acumulación solicitada por cualquiera de las partes, fijará las reglas
sobre la base de las cuales dispondrá la actuación de las nuevas pretensiones."
El Tribunal Arbitral hizo abuso de este recurso, ya que de manera incomprensible se aceptaron todas y cada una de las solicitudes
de acumulación de pretensiones que realizó el Consorcio Andahuaylas a pesar de la oposición de la Entidad
No se ha realizado un control respecto a si estas solicitudes se encontraban dentro del plazo de caducidad que establece la propia
Ley, y el numeral 40 del Acta de Instalación de Tribunal Arbitral.
Se ha aceptado y con ello se ha dado lugar a que se afecte el derecho de un debido proceso, asi como el incumplimiento de plazos
a los que se encontraban obligados conforme el Acta de Instalación dei Tribunal Arbitral, ya que el proceso arbitral tuvo una duración
demasiado extensa, se ha generado dilaciones afectando el normal desarrollo del arbitraje conforme las reglas y plazos que se
establecieron inicialmente de acuerdo al Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, no se consideraron la observaciones, los alegatos,
ni alegaciones en el informe de esta parte, no se respetó los plazos para que queden consentidas las resoluciones, es más, se citó
con Resolución N° 60 a Audiencia de Informes Orales de manera precipitada.
La flexibilidad y la decisión de los árbitros de aceptar cada una de las solicitudes de acumulación del Consorcio Andahuaylas creó
una confusión en ia defensa de la Entidad; si bien los Árbitros son independientes en sus decisiones, éstas tienen limites, ya que no
pueden afectar los derechos de las partes, en este caso de la parte demandada.
■xyo
orateasion... aquiera panes, Siari las regla» sobre la basa da la» auates ta ^Mt,n de la. n„.„„
al'Scr'nrnsTornTKl^'dmS^^^
proceso ni se fijó ias reglas sobre la actuación de las nueva.; nmteSlntc 1 !° ^ garantías que rigen el debido
sobre las solicitudes de acumulación de pretensiones, exclusión del pronunciamiento
TdZTzZrZ':sxtf„"ííVj:ífr^
De acuerdo a las Reglas de la IBA (International Bar Association) sobre Prácticas de Pruebas en el Arbitraje Comercial Internacional
G.,a resull. aplloabl. lamWa a„ este tipo de a«a|e, establece qpe baiandese de pedios
de aceplai su nombramiento, el penlo designado por el Tnbunal Adsitral deberá entregar a éste y a tas partes una dectaiadOn acerca
de su independencia respecto de las partes y del Tribunal Arbitral. Pdoes una oeciaracion acerca
Dentro de un plazo fijado por el Tribunal Arbitral las partes deberán informar si tienen cualquier objeción sobre la independencia del
perito designado por el Tribunal Arbitral, y el Tribunal Arbitral sin demora acepta si acepta alguna de tales ob^ciones
depongan
Hiln!?,? la actuación o noInstalación
de pruebas,y las'normas
éstas debenaplicables
ser realizadas
otorgandefacultades
manera más
a lostransparente
árbitros parayque
regular
a suyadiscreción
que Je oc22
y criteriolo
Vy^que
m P 2n
son nprecisamente
msinuacion
los deplanteamientos
que el TnbunalqueArbitral asumirá
la parte como suyos
demandante los planteamientos
solicitó. que seanprecisamente
Como está ocurriendo concluyentesenpara el perito
el presente
1 oo
\ i-UJ
1—o
irln?ií
perito o los nperitos
"2 de una lista de profesionales
f ot^^rren actualmentedeellasTribunal
con participación partes.Arbitral debió tiacer uso de su facultad designando al
k • ~Ja<
y facultades
denoten parcialidad en favor del Consorcio Andahuaylas, hubieran
el fundamento sidoautoridad
de su utilizadoshubiera
en otras
sidocircunstancias
verdadero. objetivas, que no
nmflTn ^?°i'
profe^onal P"® se negó
elegida a dedo por si mismos, también P"® que
analizarse
se realicequela los árbitros
pericia estimaron
a solicitud de laque
partesedemandada
realice la pericia
respectopora una
indebida acumulación aceptada por el mismo Tribunal Arbitral, también se deben considerar los antecedentes que conllevaron a ello
corno son: que se admitieron tantas veces las acumulaciones de pretensiones de la parte demandante, sus admisiones tuvieron una
mo ivacion aparente señalando que no afectaría el derecho de la Entidad y que no se dilatarla el proceso, tuvieron el criterio de
realizar una pericia de oficio anteriormente, y posteriormente la situación cambió en cuanto esta parle fue la que solicitó que se
practique pericia respecto a los puntos que ser fueron añadidos, refiriendo que no resultaba necesario a pesar que de sus mismas
palabras se extrae, que se aumentan la liquidación de los gastos arbitrales porque el caso es compleio.
• Respecto al quinto pedido de acumulación de pretensiones
Del mismo modo,se entiende que si ya con fecha 17 de octubre de 16,se llevó a cabo la Audiencia de Conciliación, y de Determinación
oni7 ®el Consorcio®I''^°!'
2017, ®® ^®®''^'
Andahuaylas ^®® ®.' su quintaArbitral
presentó solicitudyadetenia definidas de
acumulación laspretensiones,
posiciones denolassepartes, con fecha
comprende 10 demotivación
la razón, agosto de
el porque la misma fue admitida por Tribunal Arbitral ya que el proceso se iba a resolver, se habla afectado la celeridad del proceso
arbitral y el derecho de defensa de la parte demandada. h
Asimismo, el Tribunal Arbitral no permitió que la pericia se extienda también a esta pretensión acumulada; sin embargo los árbitros
definen nuevos gastos arbitrales de manera muy conveniente señalando que las pretensiones acumuladas más la pretensión
solicitada con fecha 17 de octubre de 2016, tienen la calidad de muy complejas para definir nuevos pagos hacia los árbitros, pero no
son complejas para que se practiquen todas en pericia, claro por perito designado de manera correcta y transparente.
2}%^ .
imparcialidad,
MI.S y denSllsadas
pueden se, no^TclSoíaEdtSS^ razonabilidad, de objetividad, sobre todo de
en Wal afeptapiPn de,derecPos ¿a tos demás p?5SSpmSVrbW.*
taoillades discrecionales que limemTcoñvenSmTote pa™Tmrte"dem^'d'"'¡ '' S'»os en las
comunica fecha para realizar ios alegatos, y pese a las reconstóeracioL?n,?fl r f? i;:r!^'^®" probatoria en este acto,
^eneunaResolucidnparaserimpugnadaunavezgueesnotificadayfijaroJfech'S^^^^^^^^
conseguir una apreciaciónlíjlíva yT acuído rdeÍecS'""'' ® conocimiento de su autoridad a fin de
Respecto a los argumentos de defensa de la Entidad
Se solicita que se excluya del Laudo Arbitral los párrafos que señalan:
OGOB™o«K,0««,„nPpmsentod„e,,„ms„toP^„„.,,^,m*tosp«se„tosp„„tosPo„,meert,^^^^
Pussto cius gIÍo no donota la verd;)ri la PnfíWo/^ «
||
i principio y derecho de la función jurisdiccional. .
iE|j'¡Soter'lLTon^^^^^^^^^^
aJndamental
la valoracióncomo
de loses medios
SgaitónS
probatorios oSdos y aX J debS míi'T"'r
Í"««cia üuez o^pSe
árbitro) al
el derecho de las partes a un debido proceso Es forrí n T'' "n derecho
derecho fundamental, no es ajena al arbitraje en la medida que, el arbitraje es jÍrlSón '^'"^'^riicción, que a la vez es un
controversia, de acu^ídía^derecho.^^^ establece; "En el arbitraje nacional, el tribunal arbitral decidirá el fondo de la
ar„,7toi:'„:SqSer,:a
ac»e,draT;«!hm
que «banal a,Pita, la de decidí,las cont,e,e,sias de'
las contsoverslas se ,esuel.an en equidad o en conciencia. EnSSSSSlSSlS'"'''"'"'" ( .
y con una dfbWaSacSetosSoíproT¡íofe''¿irtte y
diMinlo, Vislo de esla manera, el á,bil,o al acepta, el encarao está asSmí.!df
*bidamenlePnn'xlo
caaonada
algo
"dependiente. Impaycial. objeduo y neuáat del a,Pitea,e sino,1esas misrc:aradrc;rS^^^^^^^^
w,d°edo,a oblmTnte n"ImnjH"' ""° ""'iyanián se constáis n„.„a„ i. r"-
ÍhC^C'«o
^^JSlresgiuctobMjt^^
an la aentencia escalda en el Espediente N- 00728-2008-
no se encuenteen rusmicds. t,,,- « "biKafiedad iiidicialmafanibag,,. i..,eeeii,mon..
ordenamiento iirfldico o lo. qM..Me,l..nd.i,... ntaqrslfados, amo en datos obieilun, q.,. r-onnrcinna .i
¿35- "
laBESSsgB:
iml)ortánc?a'^^ entonces, en los arbitrajes sobre contrataciones con del Estado, la motivación resulta de extrema relevancia e
SHS1=ÍHS£S5S=E
SOBRE LA INTERPRETACION Y/O INTEGRACIÓN
nLlTjAn''f Colegiado, el dictamen pericial presentado por la perito Jenny Guerrero Aquino no cuenta con
AudiZctoH
Audiencia de sustentación de InformelasPericial,
partes,sinohaobstante, lo ciertoporeselque
sido observado la sustentación
Gobierno Regional oral desarrollado por ésta en la
Ahora resulta Importante rescatar que las observaciones formuladas por el Gobierno Regionalen su escrito de fecha 25 de tollo
ruríll'!" encuentran integramente relacionadas alcontenido del dictamen pericial elaborado parla perito Jenny
en ;oTw°'
ésta en la Audiencia de Sustentacióncuostionamientos u observaciones relacionadas con la sustentación oral desarrollada pur
de Informe Pericial" por
r!.íÜ1'!if
Regional de f''? 'I"®'°®al sustento
Apurímac y la oportunidad para que realice observaciones generosamente concedieron
oral que realice la perito,lacuando
facilidadlo alcorrecto
Gobierno
es
observaciones y que si se actúe en Audiencia tal v rnmn en qAmo i ^ 6 psncial sea presentado y se establezca un plazo para
las partes puedan formular sus observaciones y no se tratan de oTse^rvar!"^^^ medios probatorios mucho más siendo una pericia y
U.om,pd,lcial o dlcnicn .ud L"!!! ''= "•> '»«« .1 perio,staj
pTirrL?iX'»Xor°osS«^^
distintos al dictamen pericial?
T'°"
'
ictamen pericial o es que sustento oralmente otros tiectios
"
El Articulo 44° numeral 2 de La Ley de Arbitraje dispone:
pe«r.
que '"'T','
saslenlel,labor qua ha íasmoMo.salvo acuario coairarlo deZparw"" ° """"obsemcionas
•" o solicilar»'
IJídtír*deso"eT*L3^^
;||p™aplo obse^dones.
conlradisddn qqa „o puede dujars,de lado slu media,«sJd"e^Cte"n »S»^^^^ "sustente""la labo,
"""que
-'"i? r°' - »=
jt^S.^bservaciones que realizó la Entidad ' '"Justificadamente las absoluciones de ia perito a las
311"
,^1 • Respecto a la invalidez e ineficacia declarada por el Tribunal Arbitral
á' ^SteMMS par, dada,a, e„ oada „„„ de los casos la i„,a.dea.Inebnud.
alí'pLlKZuñteíl^^^
municaciones del Consorcio el proyecto no había considerado la•""'norma
'SO.ANSI
ne seTIAba1179
nonsidelderado qua deporacuerdo
28/07/10, lo que
1^6'
se debía reformuiar el proyecto de cableado estructurado de voz, data y video y por eso presenta el expediente a la Supervisión de
Obra el expediente técnico de comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica.
Es decir, es el propio contratista quien precisa y registra que está solicitando ampliación de plazo debido a que no contaba con la
aprobación del Expediente de Comunicaciones por parte de la Entidad, es el propio contratista quien tiene la intención de generar
una ampliación de plazo y por ende causal para generar el pago de gastos generales.
Sin embargo, el tribunal arbitral no se pronuncia respecto a que la Entidad a través de la Supervisión comprobó que las actividades
de instalaciones de comunicaciones no estuvieron paralizadas, es más en las valorizaciones que se les pagaron se encuentran
consideradas las partidas de instalaciones de comunicaciones, no afectándose la ruta critica,
La partida general comunicaciones y que está conformada por la partida salidas para comunicaciones y señales de obra nueva, no
se encuentra en la ruta critica, y cuenta con fiolgura, y no puede entenderse que cualquier demora en la definición el expediente
técnico de Comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica si afectó la ruta critica y consecuentemente generó la ampliación de
plazo, y que es a costo de la Entidad.
El Expediente de Contratación fue entregado por la Entidad a los postores que participaron en el Proceso de Licitación, Adjudicación
de Menor Cuantía N° 192-2012-GRAP derivada de la Licitación Pública N°02-2012-GRAP como propuesta base. El Expediente fue
realizado por el Consorcio Las Mercedes.
La elaboración del expediente técnico de comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica no es una mera colaboración que
realiza el Contratista, como el Tribunal Arbitral señala, tal y como lo refiere el Consorcio Andafiuaylas; ei Anexo de Definiciones del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado sobre las bases, señala lo siguiente;
"Bases: Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad convocante, donde se especifica el
I €»• _, i:
objeto del proceso, las condiciones a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los derechos y obligaciones de los
• en
participantes y postores y del futuro contratista en el marco de la Ley y el presente Reglamento"
' n*.<
Vi ^<to
En el literal h) del articulo 26° de la Ley de Contrataciones del Estado:
"Las bases de un proceso de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que hayan
delegado esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las excepciones establecidas en el Reglamento para la
adjudicación de menor cuantía, lo siguiente: b) El detalle de las características técnicas de los bienes, servicios u
obras a contratar: el lugar de entrega, elaboración o construcción, asi como el plazo de ejecución, según el caso. Este
detalle puede constar en un Anexo de Especificaciones Técnicas o, en el caso de obras, en un Expediente Técnico;(...) Lo
establecido en las Bases, en la presente norma y su Reglamento obliga a todos los postores ya la Entidad convocante.
Desde el momento en que se inicia el proceso de selección para la ejecución de la obra, la Entidad entregó a los postulantes todos
los documentos que servirían para la ejecución de la misma.
"El cronograma a que se refiere el literal f) del artículo 26° de la presente ley debe establecer plazos para la presentación y
absolución de consultas y observaciones al contenido de las bases.
A través de las consultas, se formulan pedidos de aclaración a las disposicbnes de las Bases y mediante las observaciones se
cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mínimas o de cualquier disposición en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección"
El mismo Tribunal Arbitral refiere que en base a este articulo se entiende que el contratista cuenta con un mecanismo por el cual
puede poner en conocimiento de la Entidad algún incumplimiento en las Bases de alguna norma aplicable a las contrataciones del
Estado, o cualquier norma complementarla, o conexa que tengan relación con el proceso de selección y que se considera que el
postulante cuenta con las tierramlentas necesarias que le permiten determinar la existencia de deficiencias en las bases que no le
permitan ejecutar correctamente la obra.
Si el contratista previo a la celebración del contrato o posterior a la ejecución del objeto del mismo no cuestionó las bases, dicfio
hectio no puede ser alegado durante la fase de ejecución de la obra, pues se cuenta con etapas preclusivas.
_ 3S'
del cronograma de avance de obra. remodelación entre otras,zt:,"' '= modificando la ruta critica
contemplado en el proyecto, "
I srabS ™ -
8 ejecutaría, y se realizarla una r^Snctola'^ob^^^ ®' Presupuesto de remodelación no se
iSrealizó con fecha 27 de junio de 2014 ^ ^014, y ia referida comunicación se
o <^1
I dtstnLTporsi mismí'de mlS^ '° ° pericial que presentó la perita
M ' tiene como fundamento lo referidVJoMa Sto m°as^nTse?4°cuS ampliación de plazo, pues sólo
1
o"j„Xm.'íe";Se™ rs:r
perida. P°'"
~ ^ ■«• m,,.
» «' P"®®' * I"» "ledros probalorós en so conjonlo, no sdlo la
el':ÍStr„r.ra:ltZ~
trata de on Arbitraje de Derecho, El Laodo Arbitral señala lo sigílenle: ™normatividad aplicablpropi a basada
e al caso, ya queen seso
nrSS:;Í:ZX„:" "SS —
sudaciones 4„.s a golen ZfoZÍT.TAZT^íZTml'' - P»"».» m con ,ndb«c,<,„es Pctte
»"
embargo, de acuerdo a la carta de apercibimiento que realizó el Consorcio, ios conflictos existentes se debian al pago de
In rlnfT"®®'
entrega ''"rtécnicos í
de expedientes u
debidamente Presepcia
elaborados del supervisor de obra, disponibilidad de certificación presupuestal
y aprobados.
anre'nf personal,
apreciación "i° mas no en lo que
®' Tribunal Arbitral,
establece sólo nihace
la norma un traslado
en medios a las conclusiones
probatorios que pruebena las que condiciones.
dichas llega la perito en base a su
l'gíriíirmhrp^l^Si
19 de diciembre de 2014, porque ei Consorcio era elfúnico obligado, la Entidad no reconoce ni convalida
Paralización
ni se le de obraohlinAr«
ouede de fecha
M^ya que los acuerdos del Acta de paralización no corresponden a su verdadera voluntad y sobre todo no corresponden dichos
acuerdos a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Todo acto contrario al ordenamiento público es nulo, inexistente. Inválido, de pleno derecho. judiendo ser declarado de
oficio Incluso por el Tribunal Arbitral sin necesidad de tratarse de un acto administrativo.
As utamente el Consorcio presento diversos documentos de manera extemporánea requiriendo el cumplimiento de obligaciones a la
Entidad como deficiencias en el Expediente Técnico, fuera de plazo, ya que de acuerdo al Articulo 152° de Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, el Contratista debe comunicar de inmediato a ia Entidad sobre fallas o defectos que advierta luego de la
suscripción del Contrato sobre cualquier especificación o bien que ia Entidad hubiera proporcionado.
Los pedidos del Contratista son parte de ia exclusiva responsabilidad de si mismo, ya que la normatividad exige que el Contratista
enga la experiencia técnica suficiente justamente para resolver los problemas que tenga y de cumplimiento al objeto del contrato
derivado del proceso de selección del cual ellos participaron y ganaron.
Solicitamos que el Tribunal Arbitral emita un pronunciamiento técnico de cada una de las causales perlas que no se le debe atribuir
responsabilidad al Consorcio y si a la Entidad fundado en io que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y
no en apreciaciones personales ya que se trata de un caso complejo tal y como lo señalaron los arbitros, lo que denota que se tendrán
que pronunciar técnicamente de cada una de las causales, con un Laudo Arbitral de derecho.
• Respecto a la penalidad impuesta por el Gobierno regional de Apurimac mediante Carta Notarial s/n de fecha 6 de
febrero de 2015 por la suma de SI 6'955,188.40
Asimismo, el Tribunal Arbitral señala que se deja sin efecto ia penalidad Impuesta por la Entidad por un valor de S/6'955.188.40 que
ue impuesta por incumplimiento de sus obligaciones contractuales a Consorcio Andahuaylas, debido a que no se ofreció el Informe
N° 005-2G15-GR-APURÍMAC/06/GG/DRSLTPI-C0
Sin embargo cabe interrogarnos y que el Tribunal Arbitral interprete e integre este hecho: si la Ley de Contrataciones del Estado, su
Reglamento, o acaso la Ley de Arbitraje o alguna de las normas aplicables supletoriamente al caso, señala que las penalidades se
dejan sin efecto si ei Informe con el que se aplicó penalidades al Contratista por incumplimiento de sus funciones no fue ofrecido al
proceso arbitral.
Asimismo, se refieran si obra en el proceso arbitral algún medio probatorio que denote que efectivamente la Entidad no realizó de
manera correcta el cálculo de la penalidad impuesta y que no se ie notificó de manera correcta, además de la simple afirmación del
Consorcio Andahuaylas.
Las penalidades fueron impuestas al Contratista tai y como establece la norma,de conformidad con el acuerdo del Contrato Gerencial
Regional N 001-2013-GR.APURIMAC/GG de fecha 11 de enero de 2013, acompañadas de los documentos pertinentes; la
upervisión con Carta N 127-2014/JS-CSA de fecha 06 de mayo de 2014, comunicó a la Entidad la penalidad en la que incurrió
r^- T"
ssr:x:s»=rs=£5=^
¡§^ El Tribunal Arbitral señala:
• «
' ^^~xs=.-xszr.1=:.'ji';ss^
POR TANTO-
«ebido peIJ^uPRoSSLZ'SrS^
derecho DEBiSSeSO.iSseTcuelíf SOMETIDAS A SU DECISIÓN,CON LO QUE SE HA VULNERADO i
Abancay, 04 de febrero de 2019
OOBIEWO REGIONAL DE APUltlMAC,.,,
,^v>e*Or,
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
Año de fa íucfiñ contra ía corrupción^(a impunidad
Expediente :1794-2014
Señores
pj e c I
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
Jr. Puno N° 107, Abancay :iegislro'.
Apurímac.-
,:y¿paS:>'6eiciocunienlono
De mi consideración:
Por medio de la presente cumpio con notificarles la Resolución N° 61 del caso arbitral
de la referencia.
VISX^ El escrito de fecha 27 de diciembre del 2017, presentado por el Gobierno Regional de
^rm'mac (en adelante, la "Entidad"), debidamente representado por su Procurador Público
^^lonal, bajo sumilla "RECURSO DE RECONSIDERACIÓN"- y CONSIDERANDO: 1) Que,
pedíante Resolución N° 55 de fecha 21 de noviembre del 2017 se decretó el cierre de la etapa
/probatoria, otorgándose ambas partes el plazo de cinco (05) días hábiles, contado desde
notificados con la citada Resolución, a efectos de que presenten sus escritos de alegatos y
conclusiones finales, resolución frente a la cual la Entidad formuló recurso de reconsideración
basado esencialmente en el argumento que el Tribunal Arbitral debía disponer la actuación de
una prueba pericial de oficio respecto a la cuarta demanda arbitral acumulada, siendo declarado
improcedente el recurso interpuesto a través de la Resolución N" 57, emitida con fecha 06 de
diciembre del 2017; 2) Que, de otro lado, mediante la Resolución No 59, emitida con fecha 06
de diciembre del 2017, el Colegiado tuvo presente el escrito de alegatos y conclusiones finales
presentado por el Consorcio Andahuaylas (en adelante, el "Consorcio"), con conocimiento de la
Entidad; 3) Que, así también, a través de la Resolución No 60, de fecha 14 de diciembre del
2017, el Tribunal Arbitral citó a las partes del proceso a la Audiencia de Informes Orales, el día
viernes 05 de enero del 2018 a las 11:00 a.m., en la sede arbitral; 4) Que, las Resoluciones N®
57, 59 y 60 fueron debidamente notificadas a ambas partes, conforme consta en los cargos de
notificación que obran en el expediente arbitral; 5) Que, mediante el escrito de Visto, ia Entidad
presenta Recurso de Reconsideración contra las Resoluciones No 57, 59 y 60, fundamentancfa-sa -~
NUEVA Sede del Arbitraje
Caite Jorge l^uelle N° 433, Oficina 207, San Borja - Lima
Ceiuiar: 95760-7391 / 95376-0133
NUEVO E.maii: Johan.camargo@hotmaii.com
0 4 ENE 2018
RECIBIDO J
Fiffra
'o Oci
Caso Arbitral Ad Hoc: Consorcio Andahuaylas -
Gobierno Regional de Apurímac
Expediente; 1794-2014
Atentamente,
JOHAN steve/CAMAR^O^COSTA
Secretario Arbitral Ad>t^
De nuestra consideración:
Atentamente,
rao íi o Pí CC I 13
C.P. N'007-2012/GR/APt/fHMAe/Gt
)
/
EDÜAléirÑAr/n^^ARA-^
f JEpáDE SUPERVISION
i yReg. C.l.P. N-1826
YLLA/ERJ
Jr, Monterrey 373 Of, 401, Urb, Chacaiilla del Estanque - Santiago de Surco - Lima
O 1197
informe
DNBCjRCID CP Ñ'007-2012-G^P
gijPER VISOR Consultoria para la Supervisión de la Obra:"Forlalecimlento de la Atención de los
Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención, Categoría 11-2, 6' Nivel de
ndahuaylas Complejidad, Nuevo Hospital de Andahuaylas-Apurimac'
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para manifestarle que, revisando el expediente del
presupuesto adicional N® 07. Implementación de medidas de prevención de riesgos
laborales y seguridad y salud para la obra "Fortalecimiento de la Atención de los Servicios
de Salud en Segundo Nivel de Atención, Categoría 11-2, 6" Nivel de Complejidad, Nuevo
Hospital de Andahuaylas-Apurimac", presentado al Consorcio Supervisor Andahuaylas,
mediante carta N® T54-GA-2014 con fecha o5-o5-2014. emito mi opinión desfavorable para
la aprobación del adicional, debido a que su presentación es extemporánea, la obra tiene
15 meses de ejecución, asa iriismo le indico que existen vicios en la ejecución del
presupuesto debido a que todas las partidas que conforman este adicional son globales,
por consiguiente el análisis de precios unitarios también es global, según mi criterio se
tendría que desglosar cada partida e indicar el rendimiento de cada insumo
Atentamente.
Gc;c:í¡^su?£ii!/i5üi!p;::í?yí
/r:-í"íjCíAiiiTA
o 1198
GOBIERNO REGIONAL DE APURit
(pmsiiyEM:iA <m9io!N'M , ÉoJ
■M)
VISTOS:
CONSIDERANDO:
%0éj
\C':W
Que, el Presidente del go^mo ¿pSt? de
U í \'^\V
STSrarfeT SSSartí
lío/ A'oiV K Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; , . „ , ..
WMM Que, el Presidente del el expediente de
Que, el Presidente
Ejecutiva Regional
"Adicional de Obra N° 05" del proyecto en mención, por la suma áe SI. 1 926,981.43
Alá que representa una incidencia del 1.57 % del monto del contrato de ejecución de obra,
Que, el Presidente del Gobierno Regional de Apurlmac, en fecha "'f SSÍsto
Ejecutiva Regional N® 203-2014-GR-APURIMAC/PR.. que aprueba e ®ÍP|g?"gm5®níevos s^oies
"Adicional de Obra N° 06" del proyecto en mención, por la suma de SI. n
que representa unaj incidencia del 0.87 % del monto del contrato de ejecución de obra.
Telf. Central (083) 321022 j 321431 j 322617 j 321014 j 323731 j Telf Fax: 321164
consultas@regionapiirim8C.gob.pe \ Jr. Puno 107 j Abancay - Apunmac
,£PÜBLICA del pgfly
Oup p1 Inaeniero Mario W. Huamani Leandro en su condición de Residente de Obra del Proyecta
"Fortalecimiento de la Atención de los Servicios de Salud en el Segundo Nivel 07/05/2014
II 9 fi" Nivel de Comolejidad Nuevo Hospita de Andahuaylas - Apurimac , en fecha ü//uo/¿ui4
'p^eklnto^'S sípeSr^i obra, la Carta N^ 154-CA-2014 y nSnS'alá'rp^^^^^
el cual presento el expediente de "Adicional de Obra N 07 , referente a .P , del
Medidas de Prevención y Riesgos Laborales", generado por la omisión
proyecto, por el importe económico de SI. 873,291.f nuevos soles, Pue presenta ^na ncidenaa
del 0.71 % respecto del contrato de ejecución de obra. Arqumentando que. 1) La P Qpj.,f^3{igta
de medidas de prevención y riesgos laborales servirá para la^Q facilitando el
SISrSLsgüt 'TISacS>íls'G?050 Seguridad durama la
sargia"crsS en ^
r esoos' SÜI Sentín contra% vida, la salud, el patrimonio personal o empresarial o al rnedio
ambiente siendo la finalidad dotar a la instalación y las P^^s que la ocupa^^^^^^ SI Sa qué" el
de seguridad, asi como un buen nivel de Preparación 2) El Residente de obra da cuema jue e^
rnnrrlti=:ta pn fpcha 03/08/2013 mediante Carta N° 086-CA-2013, solicito a la üupeivisiu i ip
tramitación de la prestación adici¿nal de obra por 'r^P'®"ientación de
rip pliminar v/o minimizar los riesgos que atenten contra la segundad y la salud de las personas que
presupuesto contractual, es decir utilidad |2.80 /o uel cuma rfe S/ 873 291 47 nuevos
rnnqecuencia el presupuesto del presente adicional asciende a la suma de b/. erj.zai.^r
r» irtes que í^presEl 0.71 % del monto del contrato de ejecuoiCn de obra;
ce: x||
Que, el Jefe de Supet^^n de Obra del ?f„Í/o'Ho™p"S de
#?l# Salud en e Segundo Nivel de Atención, oategoria n ° . r-¿'yk-[A J anexos (148 folios)
que todas las partidas que conforman este adicional son globales,
, Que. el Coordinador de Supervtóidn de ««iriónaftí'febrl'N "drrSlJoTrayeoto
It""«SSe"en felía"19/o"¿loi4,fSd aÍGe:"STagionaPde Infraesiructura el Informe N"022-
i El':xp£tonteT*AdicbnS'de''oK"or
no estar elaborado de acuerdo a un análisis de costos unitarios de manera detallada,
O Ü'-Ol
Página 2 de <1
Que. el Ing,
teniendo Robinson Palacios
en consideración Moreano endocumentales
los antecedentes su ^ guiante informe N° 207-2014-GR-
de Obra N° 07" del referido proyecto, en 20/05/2014 media^^^^ improcedencia del
APURÍMAC/13-GRI. solicito a este Despacho la "Implementación de Medidas
expediente de presupuesto de "/\dicional de Obra N „p ^jg jg Atención de los Servicios
de Prevención y Riesgos Laborales" del Proyecto: ^ dfconS Nuevo Hospital
de Salud en el Segundo Nivel de Atención. Categoría 11-2. rprencial en fecha 20/05/2014,
de Andahuaylas - Apurimac"; en consecuencia, este Despacho 3^3 dispuso que la Dirección
mediante proveído gerencial consignado con expediente numero 3483. dispuso que
Regional de Asesoría Jurídica proyecte la resolución correspondiente.
Que, el presente acto resolutivo «¡ene como amparo legal lo esgbte^^^^ go
1017 denominado "Ley de Donlrataciones del Estad^^ presente Decreto Legislativo y su
sobre la especialidad de la nornna y ^ p®!'? ® ^ w sobre aquellas de derecho privado
Reglamento •¿"T^ÍSafdr iSd^^^^ resolución, la Autoridad que
que le sean aplicables. El Titular de la tnrioao poora ue ey . aorobación de exoneraciones, la
la presente norma le otorga. No pueden ser : ii adicionales de obra y otros
declaración de nulidad de oficio y 1^ autorizacio , P -.o gobre las prestaciones adicionales,
supuestos que se establezcan Reglamento ■ adicionales
reducciones y ampliaciones, y V del monto total del contrato original, restándole los
podrán ser hasta el quince por ciento (15/) del monto^^^^^ y sustituciones de
presupuestos deductivos vinculados, siempre que ambas
obra, directamente relacionadas
respondan a !aTinalidad£el Cont^con las prestaciones 3 de las prestaciones adicionalesserán
naoos correspondientes de
}'lS
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE, la petición de prestación "Adicional de
Obra N" 07", por el presupuesto adicional de Sf. 873,291.47 nusvos soles, del Proyecto:
"Fortalecimiento de la Atención de los Servicios da Salud en el Segundo Nivel de Atención,
Categoría 11-2, 6° Nive! de Complejidad, Nuevo Hospital de Andahuaylas - Apurímac , solicitado
por el Residente de Obra, por carecer de sustento técnico y legal, al no estar conforme a la
formalidad y procedimiento regular establecido en el artículo 207° del Reglamento de la Ley de
^' •p'3^ Contrataciones del Estado; de acuerdo a los antecedentes documentales y fundamentos expuestos
en la parte considerativa de la presente resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFÍQUESE, el contenido de la presente resolución al Contratista
Consorcio Andahuaylas y al Consultor Consorcio Supervisor Andahuaylas, arnbos del Proyecto:
t/^f "Fortalecimiento de la Atención de los Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención, Categoría
11-2, 6° Nivel de Complejidad, Nuevo Hospital de Andahuaylas - Apurímac", para su conocimiento,
cumplimiento y fines que estimen por conveniente.
ARTÍCULO TERECERO: TRANSCRIBIR, la presente resolución a la Gerencia Regional de
Infraestructura. Oficina Regional de Supervisión, Liquidaciones y Transferencia de Proyectos de
inversión y demás sistemas administrativos del Gobierno Regional de Apurímac, para su
cumplimiento y fines de ley.
Telf. Central (083) 3210221'321431 \ 322617 1 321014 1 323731 ¡ Telf. Fax: 321164
consultas@reg¡onapurímac.gob.pe J Jr. Puno 107 ] Abancay - Apurímac
2.5^ ^ <
I. PETITORIO
■ Parte pasiva
■ No exigencia de Garantía
u.
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Año de¡a Lucha Contra la Corrupción o Impunidad"
IV.COMPETENCÍA
PRESENTA
O
-t.
PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL
"Áño de la Lucha Contra la Carrupcián e Impunidad"
causales de anulación que deberá ser materia de análisis por parte del
Colegiado, está recogida en el inciso b) del numeral 1 del artículo 63° del
\;^£2
afectada y fueron desestimadas. Para satisfacer este requisito, esta parte
Mir » ta
«•Xo
presentó ante el Tribunal Arbitral una solicitud de interpretación.
•fliK *''^'^
P^''2Í exclusión, integración y aclaración de Laudo Arbitral, la misma que fue
declarada INFUNDADA mediante Resolución N° 76, notificada a mi
/T\
-t-
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Áño de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad"
NUESTRAS PRETENSIONES
3. Lev de Arbitraje:
'www.dialnet-EllnicioYLaLibertadDeRegulacionDeLasActuacionesArb-57554.l9.Ddf
^=)-q
• Por último debemos señalar que, por haber variado las reglas
pactadas en el Acta de Instalación, en anterior oportunidad la
Sala Comercial ya ha declarado nulo el laudo arbitral del
Expediente N° 219-2016, tal y como se señala en la página 28:
•
• Como se aprecia, ninguna de las ampliaciones de plazo otorgadas
por el Tribunal Arbitral cumple una de las exigencias, señaladas
\5o
por la norma, en el sentido de que "debe acreditarse
r.5§
r-'iS indubitablemente la afectación a la ruta crítica" y no meras
• v"*fV.
'.aá
PRETENSIONES
No corresponde reconixer los ma\ c>res gastos generales variables de los ciento
sesenta nueve(169)días c alendario restantes de la ampliación de plazo parcia^K
N- 11, debido a que este lapso se encuentra en la etapa de paralización, c- los \\^
mavcares gastos generales variables no han sido debidamente acreditado; en
consecuencia, no corresponde reconocer los interéseos lega](>.s soUdlados. \
I inalmente,se deja a salvo el derecho del Consorcio .Andahuavlas de requerirlos
en la vía correspondiente.
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Aña de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad"
Para ello, solo bastaba con analizar a mayor detalle la Resolución N° 412-
2014-GR.APURIMAC/PR, la cual dentro de sus fundamentos de
unprocedencia señala dos hechos relevantes:
■ Condiciones de Contratación.
Angel Avilés García, sito en calle Arq. Femando Echandía N° 290, piso 2,
Anexo 09: Copias de las resoluciones 12 y 18, expedido por el tribunal arbitral,
en el cual concede 20 días hábües al contratista para que presente sus
:|- Anexo 12: Copia de la resolución 57, expedido por el tribunal arbitral, que
folios.
SEGUNDO OTRO SIDIGO: Que señalo como casilla electrónica el Nro. 10017 -
POR LO TANTO.-
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Vocal:ROSSELL MERCADO JUAN
MANUEL /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú
SEGUNDA SALA CIVIL CON SUBESPECIALIDAD COMERCIAL
Fecha: 31/07/2019 09:00:28,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA SS. ROSSELL MERCADO
DIGITAL
DÍAZ VALLEJOS
ALFARO LANCHIPA
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO N.° : 00297-2019-0-1817-SP-C O-02
SEDE LA MAR,
Vocal:DIAZ VALLEJOS JOSE MATERIA : ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL
WILFREDO /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú
Fecha: 31/07/2019 09:24:05,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
RESOLUCIÓN NÚMERO UNO
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL
Lima, cuatro de junio del dos mil diecinueve
DADO CUENTA el escrito del recurso de anulación de laudo arbitral,
CORTE SUPERIOR DE
presentado por el GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC, representado por su
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE Procuradora pública Abg. Simiona Caballero Utani, con los anexos adjuntados, sin
SEDE LA MAR,
Vocal:ALFARO LANCHIPA
ROSARIO /Servicio Digital - Poder
recibo de pago alguno; y, atendiendo: PRIMERO.- Mediante el recurso objeto de
Judicial del Perú
Fecha: 31/07/2019 11:15:56,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
calificación, el recurrente pretende que se declare la anulación parcial del laudo
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL arbitral contenido en la resolución N.° 72 de fecha 21 de enero del 2019, alegando
como causales de anulación las contenidas en los literales b), e) del numeral 1) del 1
artículo 63° del Decreto Legislativo N° 1071. Asimi smo invoca como causal la
contenida en el numeral 52.3 del Decreto Legislativo N° 1017 “Ley de contrataci ón
con el Estado; bajo los fundamentos de hecho y de derecho que ahí expone.
SEGUNDO.- En atención a lo solicitado cabe precisar que para la admisibilidad y
procedencia del recurso de anulación de laudo arbitral es necesario quien pretenda
formular dicho recurso, cumpla ineludiblemente antes que todo con los requisitos
fijados por las partes, los establecidos en el Reglamento de Arbitraje si lo hubiere,
los Artículos 63º y 64º del Decreto Legislativo 1071 que norma el Arbitraje, así como
excepcionalmente los señalados en el Código Procesal Civil por aplicación
supletoria. TERCERO.- Bajo tal contexto normativo, la demandante deberá ser clara
con la pretensión invocada, es decir, debe delimitar e indicar expresamente el
extremo resolutivo del laudo que pretende anular. CUARTO.- Del mismo modo
en cuanto a la causal invocada contenida en el numeral 52.3 del Artículo 52° de la
Ley de Contrataciones del Estado “Decreto Legislativo N° 1017”, la recurrente
deberá señalar y fundamentar cuál es la norma o normas jurídicas que se
obvió u obviaron en la preferencia de la aplicación normativa del derecho;
asimismo, deberá adjuntar copia del documento que acredite fehacientemente
la fecha de la convocatoria del proceso de selección del contrato público cuya
controversia devino en la expedición del laudo arbitral objeto de demanda.
QUINTO.- Asimismo, resulta necesario tener a la vista la siguiente documentación:
i).-Copia del escrito de la demanda arbitral; y ii).-Copia del escrito de la contestación
1
a la demanda arbitral; por lo que siendo así, la entidad deberá alcanzar las copias
de los citados documentos. SEXTO.- Por otro lado, se observa que el recurso
interpuesto es impreciso en cuanto a sus fundamentos fácticos y jurídicos, ya que
los hechos no guardan coherencia con las causales invocadas, por lo que
siendo así, deberá señalar con concreción, precisión, orden y claridad los
fundamentos fácticos y jurídicos de su recurso, en coherencia con las
causales invocadas. SÉTIMO.- Finalmente se desprende que la recurrente no ha
señalado como domicilio procesal físico, el concedido por el Colegio de Abogados de
Lima o por la Corte Superior de Justicia de Lima, tal como lo exige el artículo 158 del
Código Procesal Civil; por tanto deberá señalar una CASILLA FÍSICA sólo
otorgada por el Colegio de Abogados de Lima o por la Corte Superior de
Justicia de Lima. Por las consideraciones antes expuestas, SE DECLARA:
INADMISIBLE el RECURSO DE ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL interpuesto
por el GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC, concediéndole el PLAZO DE TRES
(3) DÍAS, para que cumpla con SUBSANAR las omisiones advertidas en la presente
2
resolución, siendo estas las siguientes:
1. Precisar expresamente el extremo resolutivo del laudo cuya
anulación pretende.
2. Señalar y fundamentar cuál es la norma o normas jurídicas que se
obvió u obviaron en la preferencia de la aplicación normativa del
derecho.
3. Adjuntar copia del documento que acredite fehacientemente la fecha
de la convocatoria del proceso de selección del contrato público
cuya controversia devino en la expedición del laudo arbitral objeto
del presente recurso.
4. Presentar copia del escrito de demanda arbitral.
5. Anexar copia del escrito de contestación a la demanda arbitral.
6. Fundamentar con orden, concreción, claridad, en congruencia y
logicidad con las causales invocadas.
7. Señalar su casilla física otorgada por el Colegio de Abogados de Lima
o por la Corte Superior de Justicia de Lima.
Bajo apercibimiento de rechazar el recurso en caso de incumplimiento, debiendo la
Secretaria de Sala informar oportunamente el incumplimiento de lo ordenado, bajo
responsabilidad. E.M.I.I.
2
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Secretario De Sala:GUEVARA VASQUEZ KATERINE /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
Fecha: 27/09/2019 16:10:28,Razón: NOTIFICACIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
*420190335022019002971817829000*
420190335022019002971817829000H02
NOTIFICACION N° 33502-2019-SP-CO
EXPEDIENTE 00297-2019-0-1817-SP-CO-02 SALA 2° SALA COMERCIAL
RELATOR ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA SECRETARIO DE SALA GUEVARA VASQUEZ, KATERINE
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC ,
DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS ,
DESTINATARIO PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
27 DE SETIEMBRE DE 2019
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
PODER JUDICIAL DEL PERU SEDE COMERCIALES, 13/08/2019 14:31:42
RECIBIDO POR Cdg:CARCASI MULLISACA CARLOS ALBERTO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA _Pag. 1 de 1
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 13/08/2019 15:15:16,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
LIMA
SEDE COMERCIALES
Av. Petit Thouars N° 4979
l-'j í'.C
Cargo de Ingreso de Escrito
a iáppiciif'
( Centro de Distribución General ') » EjiECTRONÍCO
11964-2019 % etJK7».jií-aJMi- i/
Observación
ADJUNTA 01 COPIA SIMPLE DE LO PRESENTADO ////
Representa A
DEMANDANTE PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
'■"i fC.'.-:
:__l: .
, y-i'
CARCASI MULLISACA CARLOS ALBERTO
Ventanilla 11
VI'
MódulO' 1
MODULO 1
"El Titular se compromete a cautelar y presentar este documento
cuando el juez de la causa lo requiera."
Recibido
0©BjEíIíI,0 SSf aSÍ-íí&L 0_E APíJálMAC A.
"r.l- r-
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL jl
Petitorio:
Causales de anulación:
:í %
m íyOSiiEmWG SE&aCíME.E BE.AlsrU&BBiAB i . ,'^S
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL '
de¡3Lucha Contra la Corrupción sImpunidad"
Supuestos paro áue un laudo arbitral solo puede ser declarado nulo:
/. El laudo solo podrá ser anulado cuando la parte que solicita la anulación alegue y
pruebe:
Cantuarias Salaverry, Fernando (2004). «Anulación de un Laudo Arbitral por la causal de violación del debido proceso y el
derecho de defensa». En: Arbitraje On Une. Urna: Centro de Conciliación y Arbitraje Nacional e Internacional de la Cámara
de Comercio de Lima, año II, n.° 3, septiembre 2004, p. 1. En http://www.camaralima.org.pe/arbitraje/boletin/
edic_ant/3/voz_arbitrD2.htm.
|)5U!, h
Mííi,!,- ítSlt APtJ||.Iií<5ií-C
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Ana dB h Lucha Contra¡a Cnrrupción e impunidad"
Acumulativa
Acumulativa
Acumulativa
Demanda
Acumulativa
arbitrales.
> Para reafirmar nuestra posición que las reglas del proceso arbitral son
fijadas por las partes y en defecto por el Tribunal, citamos lo
establecido en el numeral 1, del artículo 34° de la Ley de Arbitraje, el
cual señala:
paii, 10
íL HE .1 X
PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL
"Añode ía Lucha Contra Ja Corrupciún a Impunidad"
cK Oue, sin perjuicio de ello, el Miinal Árbiíral como director del proceso
arbitral tiene la potestad de. emitir las normas complementarias (¡iie resulten
necesarias, o proponer la modi/kación de los acuerdos inmersos en las realas del
Por tal rozón, lo Sola Coniercia! señala que otorgar el mismo plazo o lo otro
poro que.absuelvo lo concerniente, es. pretender componer el destrozo
ocosionodo ol conceder plozo no ocordodo por los portes sin su
consentimiento, para que se crea que se ha restablecido dicho principio
constitucional, siguiente:
En. igual sentido, túatio Castillo Freyre^, precisa que para el desarrollo
de este tema no hay que olvidar que el acta de instalación dei
tribunai arbitral no solo es una etapa o acto procesal del arbitraje,
sino, además, un acto de naturaleza contractual, en el cual las partes
^ \vw\v.dialnet-EllnicioYLaLibertadDeRegulacionDeLasActuacionesArb-5755419.pdf
de la ruta crítica.
pá.e. 1.1
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PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
'¡4/fir dé la Lucha Oantra la Corrupción e Ifppunidad"
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PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Áno ds¡s Lucha Contra h Corrupción e Impunidad"
-pag, 20
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PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Ána de bLucha Contra k Earrupclún e Impunidad"
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PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
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diciembre de 2014.
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PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL ~
"Áfía dé la Lucha Contra h Carrupciún b Impunidad"
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POR LO TANTO. -
Expediente Arbitral.
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¡/rci. Simiom CübuUero llíani
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^VbSver i Conta
pSCÉií ; "AÑQDÉlALUCHACONTÍUUCÓRRÜPCIÓNYLÁlMPUKlDáD" Jueves, 8 de Agosto dol 2019 14:23:01
OBRAS
INFRAESTRUCTURA Y EQÜjPÁAMECTQ Da PROYECTO FORTÁLaiMlENTO DE LA ATENCION DE SERVICIOS DE SALUD EN aSEGUNOO NIVEL DE ATENCIOF
DE COÍ^LEJIDAD HUEVO HOSPíTÁL DE ANDAHUAYLftS
apn
ases Adminbtrativas íp
19/11/2012 23:38
iS(774 KB)
esumen ejecutivo 19/11/2012 23:38
(579 KB)
de Salcccion
íegrcjar
j (NFRÁESTRUCTURA Y EQUIPAÍAIEt.lTOOEL PROYECTO
1 FORTALECIMiCffTO DE U ATemCION OE SERVICIOS DE SALUD EH EL ;
I SEGUNDO NIVEL DE ATENCtOH CATEGORIA !lT2r6 NWEL DE I?
Convocatafii COMPLEJIDAD NUEVO ItOSPITAL SE ANDAHU'aylaS Cronosram?
infúrcfíaclón General
Etapa Fecha Inicio Feclia Fin
NomcndatuFA; AMC PROCEDIMIENTO CLASICO .192-2012/GR.APURIMAC CONVOCATORIA 19/11/20Í2 19/11/2012
N' ConvúCatáiia: 1
REGISTRO DE E%RT£CIPaHTES 20/1f/20í20a!C0 04/12/201217:00
Tipo Compra o
Setocrtén:
CONVOCATORIA FOWAUUCION DE CONSULTAS Y/U OBSaVAcioNÉS ALAS BASES 20/11/2012 21/11/2012
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES ALAS BASES 23/11/2012 23/11/2012
Normativa Ap lícablc: MENOR CUANTIA
ItíTEGRACtON DE LAS BASES 03/12/2012 03/12/2012
Versión SEACE 2
Wofltlficador
PRESEFnAClQN DE DOCUMENTTK PARA LA CAUFiCAClON PREVIA 07/12/201215:00 07/12/2012
23í|4773
Copvoeatoria: EVALUACION CE LA CAUFiCACií® PREVIA 07/12/2012 11/12/2012
RESULTADO DE U CAUFiCAClON PREVIA 11/12/2012 tO:<K} 11/12/2012
PRESENTACION DE PROPUESTAS 12/12/2012 ífcOfr 12/12/2012
Inforroadón general tíe ía Entidad CALIFICACION Y ENMLUACION DE PROPUESTAS 13712/2012 13/12/2012
Entidad Convocante: GOBIERNO REGIONAL DE APURWAAC SEDE CENTRAL OTORGAMIENTO de U QUENA PRO 14/12/aH2 ióíOO 14/12/2012
Dirección Legal: JR. PUNO 107'ABANCAY
Pagina Web: Otras Acciones de la ConvacaLorfá !
Tólcfonodeta
Entidad: Nrú. 1 Acífón
1
cS®'' OBS&aWB^ 22/iT/2¿Í2 2Í-.42, * ÓpíCIO N' 55'20I2-GW« COMFiÜIDAD DE Ltó""
infúfmaclóAgeneral del procedimiento
2
óSAaiWK' 35.2012'GRA/CE COMPIEJIOAO DE ü¿
Objeto dé
Contratación;
OBRAS
3 Póstergaclon, Informado el día 29/11/2012 20:24, *. POR LA COMPLEJIDAD EN LAS MODIFICACIONES Y
AOECUAClOKES
Descripción del INFRAESTRUCTURA Y EQUifiWAlÉNTt) DEL PROYECTO „,fi
OWeto: 4 tnfmmadoetdia 03/12/2012 22:10, Rcprogramacfon de cranograma por el Comité seg
Valor Estimado/Vblor . ,
RCfdfdiüílai 111,627,431.09 Soles 5 PORCASO FORTUITO • FALTA DE
Mentó dé! Derecho de
Participación: GRATUITO Fostcrpcigrt, informado el día 10/12/201220:09. POSTERGACION POR CASO FORTUITO • FALTA 0¿
V 6
NOTARIO INFORME N" 077'^20t2'CE
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Q^^¿o^<¿o - QÁc¿á/}w £í4 2¿ma-
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N" 192-2012/GRAP
DERIVADA DE LA LICITACION PUBLICA N°002-2012-GRAP
PRIMERA CONVOCATORIA
"FORTALECIMIENTO DE LA ATENCION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL
SEGUNDO NIVEL DE ATENCION, CATEGORIA II - 2,6° NIVEL DE COMPLEJIDAD, NUEVO
HOSPITAL DE ANDAHUAYLAS - APURIMAC"
X
O
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Secretarte
Escrito Ñ°
Jo han Carriargo
01
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Surnillá De man d a
Arbitral
I. PETITORIO arbitral
O O'^Ja'4
a n
o 0025
y w
5-^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
1.6 En ese sentido, al amparo del numeral 40 del Acta de Instalación de fecha
23 de diciembre de 2014, solicitamos al Tribunal Arbitral que acumule en
el presente Arbitraje las solicitudes de Ampliación de Plazo Parcial N° 10 y
N° 11. En ese sentido, procedemos a formular las siguientes pretensiones
O 0026
3^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
o 0027
53
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
2.1 El presente caso se trata de una Obra que fue contratada para la
ejecución de ia Obra, equipamiento y puesta en marcha; sin embargo,
debido al no reconocimiento injustificado del Expediente Técnico de
) Prevención de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud, lo cual originó
inconvenientes en la implantación de la partida de Seguridad y Salud en
Obra para protección y cuidado de todos los obreros y empleados.
ANTECEDENTES
1
Artículo 41 del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado.- Modalidades de
Ejecución Contractual
Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarán la modalidad en que se
realizará la eiecución del contrato, pudiendo ésta ser;
1, Llave en mano; Sí el postor debe ofertar en conjunto la construcción,
eauioamiento v montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de
ser el caso la elaboración del Expediente Técnico. En ei caso de contratación de bienes
ei postor oferta, además de éstos, su instalación y puesta en funcionamiento.
5
O 0028
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.2 Por otro lado, como resultado del Proceso Especial de Selección, Ortiz
Construcciones y Proyectos S.A., Sucursal del Perú, Constructora
Mediterrárieo S.A.C., constituyeron el Consorcio denominado
"CONSORCIO ANDAHUAYLAS", siendo el adjudicador de la Buena Pro
en la Adjudicación de Menor Cuantía No 192-2012-GRAP, derivada de la
LP. N° 002-20:12-GRAP.
o 00S9
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
TOTAL 122'456,498.80
o orno
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
0 0031
5^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
■0- 0032
d
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
^11 DEURESjÉ!^
O 0'0-3 3 '
3"^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
11
o 0034
¡40
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
i h
12
,0-;0033
V/
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
FECHA DE TERMKíO
IfíiCIO VIGBÍTE
11/02/2013 17/0^2015
1
I 1
■
1
1
04/0^014
1 i
27/03/2014
Fecha de iniclD Nueva Fecha
programa-da de de Inicio de la
la partida partida
Demora en Defiracion y
Aprobación del Exp.Téc.
de Comunicaciones
3.25 El Tribunal Arbitral debe tener presente que, para poder ejecutar la
partida dei Sistema de Comunicación, de acuerdo al Calendario de Avance
de Obra, es necesario la aprobación y entrega del Expediente Técnico
referido al Sistema de Comunicación, en ese sentido, al no contar con un
pronunciamiento de la ENTIDAD, es imposible su ejecución.
13
0''0036
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
i I
1
127 d.c.
Ampliación de Plazo Parcial
3.29 Por otro lado, es pertinente señalar que en una Ampliación de Plazo
parcial, la finalidad - conforme Jo señala el propio artículo 201 dePRLCE-
es que los Contratistas valoricen los gastos generales de dicha ampliación
de plazo. En ese sentido, queda demostrado que la Resolución Gerencial
General Regional N° 164-2014-GR-APURIMAC/GG carece de toda
motivación acorde a los parámetros de la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
14
■0 0037
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
15
O 0038
Hi
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
16
o 0039
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.37 En ese sentido, de acuerdo a lo que establece el artículo 202^ del RLCE,
en los Contratos de Obra, las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de
los mayores gastos generales variables.
17
O 40
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
18
■O 0041
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
19
o 0042
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
ii,!p|®B'
....-P'S" ■■ y- -■• 22/iafflJ14 ,i7ÍOZffil15
f:Vimmíms0sMP.mMm
3.48 E| Tribunal Arbitral debe tener presente que, para poder ejecutar la
partida de Remodelación, de acuerdo al Calendario de Avance de Obra,
era necesario la liberación de los Sectores F, G y H del Hospital, en ese
sentido, al no contar con el terreno que posibilite los trabajos, era
imposible su ejecución.
20
O 0043
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
"nERMiHó:-
VIGDITE
ir'
-X-
3.51 Por otro lado, es pertinente señalar que en Una Ampliación de Plazo
parcial, la finalidad - conforme lo señala el propio artículo 201 del RLCE -
es que los Contratistas valoricen los gastos generales de dicha ampliación
de plazo. En ese sentido, queda demostrado que la Resolución Gerenclal
General Regional N° 164-2014-GR-APURIMAC/GG carece de toda
motivación acorde a los parámetros de la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
21
o 0044
SO
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
( ■)
22
O 0045
3'/
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.59 En ese sentido, de acuerdo a lo que establece el artículo 202® del RLCE,
en los Contratos de Obra, las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de
los mayores gastos generales variables.
23
O 0046
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Las ampliaciones de plazo en ios contratos de obra darán lugar ai pago de mayores gastos
generales variables iguales ai número de días correspondientes a la ampliación
müitipiicados por el gasto general variable diario, salvo en ios casos de prestaciones
adicionales de obra.
24
O 0047
5"^
BARWOS & FUENTES
ABOGADOS
25
o 0048
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
26
o' 0049
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
27
o 0050
BARMOS & FUENTES
ABOGADOS
FECHA DE TERraNO
JUICIO VIGENTE
11/02/2013 17/02/2015
-u -4- -I
I
I
04/04/2014 27/09/2014
Fecha de IniclD Mueva Fecha
programada de de Inicio de la
la partida partkta
Demora en Definición y
Aprobación del Exp. Téc.
de Comunicaciones
28
■ O 0051
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
29
■■ O 0052
^8
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
30
o 0Q53'
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.92 El Tribunal Arbitral debe tener presente que, para poder ejecutar la
partida de Instalación de Aire Acondicionado, de acuerdo al Calendario de
Avance de Obra, es necesario la aprobación y entrega del Expediente
Técnico referido al Sistema de Aire Acondicionado, en ese sentido, al no
contar con un pronunciamiento de la ENTIDAD, es imposible su
ejecución.
íipjj i
Fecha de inicio Fecha de cese
FECHA DE programada de de causal TERMOHO
imao la partida estimada VIGEHIE
31 „
o 0054
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
T.,-U UiS ■
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32
O 00'5"5
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
33
■ O 0056
éZ
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
34
O 0^^-
0
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Sistema de Media Tensión aprobado por Electro Sur Este, con la finalidad
que se continúe con el trámite administrativo correspondiente.
3.105 Es así que, mediante Asiento de C.O. N° 620 de fecha 22 de julio de 2014
(Anexo 1-Rl), el CONSORCIO comunicó a la Supervisión que con
respecto al Expediente de Media Tensión, es pertinente contar con un
Expediente para realizar la adquisición de insumos para su posterior
instalación.
3.108 El Tribunal Arbitral debe tener presente que, para poder ejecutar la
partida de Media Tensión, de acuerdo al Calendario de Avance de Obra, es
necesario la aprobación y entrega del Expediente Técnico referido al
Sistema de Media Tensión, en ese sentido, al no contar con un
pronunciamiento de la ENTIDAD, es imposible su ejecución.
35
o 0058
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
FECHA OE
TERfjnHO
IHICJO
VIGEHTE
11/02/2013
17/02/2015
1 ¡
' ¡
24/05/2014 29^9/2014
Fecha de laido h Nueva Fecha
programada de de Inició de la
la partida partida
Demora en DeCtildón,
Aprobación y Entrega del
Exp.Téc. de Media Tensión
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1S=71 JíAS éíf. lííxi
36
o O059
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
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37
O 0060
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
38
# PP.§1
BARIÜÍOS & FUENTES
ABOGADOS
«/020013
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j. ÍD^bja^Iitieíáción de lerrciKj.
T 'Ó-ijftiór? liií'iiüdwi t"»p-
39
O' 0062
lo ^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.120 El Tribunal Arbitral puede verificar que para una Obra cuyo plazo
contractual era de seiscientos (600) días calendario, no contar con
diversos Expedientes Técnicos para la ejecución de partidas que están
vinculadas directamente con la Ruta Crítica, además de no contar con la
liberación de los terrenos de diversos Sectores del Hospital (Sector F, G y
H), es un perjuicio que genera el retraso de conclusión de la Obra.
40
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
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3.125 Como puede apreciar ei Tribunal Arbitral, ia ENTIDAD tuvo una serie de
incumplimientos y negligencias en ei cumplimiento de sus actividades que
ocasionaron ei retraso en mucha de las partidas de ejecución de Obra por
parte del Contratista.
41
'O 0064
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
10
Artículo 200.- Causales de ampliación de piazo
De conformidad con el artículo 41 de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de
plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a la voluntad del
contratista, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación-
(...)
4. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas
atribuidles a la Entidad.
42
O 00'65
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
43
o 00G6
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.133 En ese sentido, de acuerdo a lo que establece el artículo 202" del RLCE,
en ios Contratos de Obra, las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de
ios mayores gastos generales variables.
44
o 0067
9^
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
3.135 Lo mismo sucede con los incidentes que ocasionaron las ampliaciones de
plazo N"? 8 y 9, son circunstancias que generaron demora en la ejecución
de la obra.
3.140 Por lo tanto, solicitamos al Tribunal Arbitral que declare que cualquier
atraso o paralización será atribuible a la ENTIDAD, ya que, es ella quien
45
O 006
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
46
O 00G9
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
4.2 Por otro lado, el artículo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado establece los requisitos y causales para la solicitud de
ampliación de plazo por parte del Contratista.
4.5 El articulo 73 de la Ley que norma el Arbitraje, determina que los gastos
del arbitraje serán asumidas por la parte vencida.
V. MEDIOS PROBATORIOS
47
O 0070
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
' O
7^
BAmílOS & FUENTES
ABOGADOS
O 0072
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
5.17 Mediante Asiento N° 027 del Contratista de fecha -28 de enero de 2013, se
comunicó a la Supervisión que se está continuando con el uso y la
ocupación del ambiente de autopsias por parte del Ministerio Publico y el
Hospital.
50
o 00?3
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
51
O 0074
80
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
52
81
BARRIOS & FUENTES
abogados
O 0076
S2
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
54
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U -.yj ¡ ■'
BAlílUOS & FUENTES
ABOGADOS
POR TANTO:
55
O 0078
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
56
O tJ'D7á>
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
57
O ooso
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
)GARCIAASE6ÜRAD0
SENTANTE LEGAL
58
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recibido
arbitral
Fecto: ?....,"Í?í?.!5.
Hora. 5.;.?.9.Í3.Tl
Firma;
La recepclén no es señal de conformidad
Referencia:
- Se apersona.
- Absuelve traslado.
POR LO EXPUESTO.-
OTROSÍ DIGO.-
I. PETITORIO.-
Pido se sirva tener por absuelto el traslado de la demanda arbitral, tramitarla conforme a Ley y
declararla infundada en todos sus extremos.
n «I :*■) o
O
J
11. FUNDAMENTOS DE HECHO:
2.1.ANTECEDENTES:
2.1.3. Posteriormente mediante acta de fecha 26.01.2013, se hizo la entrega del terreno, sin
que constara observación alguna efectuada por ELCONTRATISTA; sin embargo, la
Sociedad de Beneficencia Pública de AndahuyIas dejó el terreno libre ei día
10.02.2013, conforme se tiene del Oficio N° 021-2013-SBPA-PA, motivo por eí cual se
fijó como Inicio Contractual de Ejecución de la Obra el día 11.02.2013.
o Ampliación de plazo N° 01 por sesenta y siete (67) días, a razón del adicional de
oba N° 02, ampliación que fue aprobada mediante Resolución Gerencial Regional
N° 133-2013-GR-APURIMAC/GG, fijándose como nueva fecha de término para el
10.12.2014.
o Ampliación de plazo N° 02 por cinco (05) días, por causa del paro de obreros de
construcción civil, ampliación aprobada mediante Resolución Gerencial General
Regional N° 152-2013-GR-APURIMAC/GG, fijándose como nueva fecha de término
para el 15.12.2014.
O 03'7o
o Ampliación de piazo N° 05 por veinte (20) días, que fue aprobada mediante
Resciución Gerencial General Regional N° 027-2014-GR-APURIMAC/GG, fijándose
como nueva fecha de término el día 03.01.2015.
o Ampliación de piazo N° 05 por cuarenta y cinco (45) días, fijándose como nueva
fecha de término el día 17.02.2015.
2.1.5. Corresponde pues, analizar una a una las pretensiones formuladas por
ELCONTRATISTA a efectos de desvirtuarlas en su totalidad, veamos:
2.2.1. Primero, precisar que si bien es cierto el CONSORCIO demandante solicitó ampliación
de plazo N2 07 mediante Carta Ne 425-CA-2014 de fecha 26.08.2014, de su contenido
se desprende claramente, que la causal invocada fue el numeral 2 del artículo 2002 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
O 0374
2.2.3. Del contenido de dicha resolución, se aprecia de forma clara que la declaración de
improcedencia de la solicitud de ampliación de plazo, tiene como contundente
fundamento el incumplimiento del requisito fundamental establecido en el artículo
2002 mencionado hace dos párrafos, ya que el CONSORCIO demandante:
O 0375
es realmente indispensable otorgar ampliación de plazo para la
culminación de la obra.
2.2.5. Por su parte, respecto a la segunda pretensión principal, es necesario referir que se ha
realizado una indebida "acumulación de pretensiones", por cuanto el CONSORCIO
demandante ha expresado literalmente que la segunda pretensión principal es
consecuencia de la primera pretensión principal; por tanto, el CONSORCIO debió
acumularla como una pretensión accesoria a la primera.
2.2.6. Sin embargo,con la finalidad de no dilatar la tramitación del presente proceso arbitral,
esta parte cumple con absolverla señalando lo siguiente:
2.2.7. De igual manera, teniendo en cuenta que la tercera pretensión "principal" se halla
estrechamente vinculada a la primera, ésta también debió haberse acumulado a ella
de forma accesoria, lo que tampoco ha ocurrido en el presente caso.
2.2.8. Nuevamente, con la finalidad de promover el decurso regular del proceso, absolvemos
dicha pretensión en el sentido siguiente:
O 037B
• Se haya acreditado que afecte la ruta crítica del proyecto.
• Se haya acreditado que con su ampliación se culminará la obra.
Numeral 27 del Anexo Único — "Anexo de Definiciones" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
^ Numeral 29 del Anexo Único-"Anexo de Definiciones" del Reglamento de la Ley de Contrataciones dei
Estado.
O 0377
19
solicitado mediante Carta N° 464-CA-2014, remitida el 30 de octubre de 2014.
SEXTA PRETENSIÓN PRINCIPAL
Que,además, ei Tribunal Arbitral ordene a la ENTIDAD que reconozca y pague los mayores
gastos generales derivados de la Ampliación de Plazo Parcial N° 10, y en consecuencia,
pague al CONSORCIO la suma ascendente a S/. 1'145,278.47(Un millón ciento cuarenta y
cinco mil doscientos setenta y ocho con 47/100 Nuevos Soles) sin I.G.V., más los intereses
correspondientes hasta la fecha de pago, dicho pago se realiará dentro de los treinta (30)
días de emitido el laudo arbitral.
2.2.10. Es necesario señaiar, que en fecha 10.10.2013, la coordinación de obras por Contrata,
mediante Informe N°035-2013-GR.APURIMAC/13/GG/GRI/COC-HTa solicita la
contratación de un consultor para la Elaboración del Plan de Contingencia, debido a
una falencia en él Expediente Técnico, por no haber considerado este Plan.
2.2.11. Es por ello que se contrata los servicios del Consultor Arq. Deyanira Garrafa
Valenzuela, a efecto de proceder con la elaboración del Expediente referido al Plan de
contingencia, el mismo que fue entregado por parte de la consultora a LA ENTIDAD en
fecha 12.06.2013.
2.2.13. Señores miembros del Tribunal Arbitral, la supervisión de la obra, después de verificar
la documentación sustentatoria presentada por EL CONTRATISTA, constata que la
Carta N° 630-2014-G.RAPURIMAC./06/GG/DRSLTPI así como los inforrnes adjuntos al
misma, no corresponden y no pueden tener como sustento valedero de su petición,
además deja constancia de que los trabajos de remodelación serán deductivos tal
como se le comunicó a EL CONTRATISTA mediante Carta N° 474-2014-
GR.APURiMAC/06/GG/DRSLTPI; motivo por el cual opina por la improcedencia de esta
solicitud de ampliación N° 10.
O 0378
programa de ejecución vigente, debido a que no se ha examinado partida por partida
o subpartidas demoradas por el supuesto invocado y además que EL CONTRATISTA
solo ha realizado un informe de modo general, sin enumerar las partidas o subpartidas
supuestamente afectadas y que estas concuerden con la ha programada de su
ejecución y tampoco hace referencia a las holguras de cada actividad.
2.2.15. Es necesario precisar, que rriedlante acta de fecha 26.01.2013, se hizo la entrega del
terreno, sin que constara observación alguna efectuada por ELCONTRATISTA; hecho
que sin duda alguna, ha dado lugar al consentimiento en la entrega del terreno, de
manera que ahora EL CONTRATISTA no puede alegar la solicitud ampliación de plazo.
2.2.16. Señores árbitros, queda demostrado entonces que ante la mal solicitada ampliación
de plazo N° 10, mi representada ha resuelto de manera ajustada a Ley y conforme a
sus atribuciones por declararla improcedente, por lo tanto, corresponde en este
sentido, se sirva declarar infundadas las tres pretensiones solicitadas por el
demandante arbitral referidas a la validez de la Resolución Ejecutiva Regional N° 891-
2014-<3R-APUR1MAC/PR.
O 0379
o La supuesta demora en la definición y aprobación del expediente técnico de
comunicaciones actualizado por vigencia tecnológica, la cual viene imposibilitando
la ejecución de la partida de salidas para comunicaciones y señales,
o La falta de libre disponibilidad del área ocupada por el Hospital actual (sectores F,
G y H de la obra), que viene generando la imposibilidad de ejecución de los
trabajos de la partida de remodelación, entre otras cosas, contempladas en el
proyecto.
o No absolución de consultas.
o Falta de certificación de crédito presupuestal por parte de la Entidad.
2.2.18. Con relación a estos hechos, nos remitiremos a lo señalado por el Director de la
Oficina Regional de Supervisión, Liquidaciones y Transferencia de Proyectos de
Inversión del Gobierno Regional de Apurimac. Conforme se aprecia en la Resolución
de Gerencia General Regional N° 181-2014-GR-APURIMAC/GG, que señala:
O 0380
el sustento técnico emite procedencia parcial de la ampliación de plazo número 11,
sin señalar a quién es atribuibie dicha ampliación de plazo. Preocupa la opinión de
la Supervisión puesto que elJefe de Supervisión recién se ha constituido en la obra.
4j) La petición de "Ampliación de Plazo N° 11"por el periodo de 428 día calendario
peticionado por el contratista Consorcio Andahuayias y que cuenta con la
procedencia de aprobación parcial de la Supervisión por el periodo de 379 días
calendario, carece de sustento técnico y legal, por no estar conforme a la
formalidad y procedimiento regular establecido en el artículo 200° y 201°
establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que
no se ha demostrado que se ha afectado la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente y que el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la
obra.[...]"
2.2.19. Por otro lado, se tiene que EL CONTRATISTA, solamente ha efectuado anotaciones de
la ocurrencia de la supuesta causal que invoca, ello a través de su Residente de Obra,
sin embargo, no ha identificado qué partidas o subpartidas se han visto afectadas
dentro de la secuencia programada de las actividades constructivas de la obra
sustentado con el programa de ejecución de obra, además esta solicitud de
Ampliación de Plazo N° 11, está referida a más de una ampliación de plazo, cuando
debió haberse tramitado cada una de forma independiente. Y finalmente EL
10
CONTRATISTA, no ha demostrado en su solicitud la afectación a la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente,
2.2.21. Por otro lado, se tiene que la siguientes ampliaciones solicitadas, ya habían sido objeto
de pronunciamiento por parte de mi representada y además vienen siendo objeto de
un proceso arbitra, a saber:
O 0381
^9
disponibilidad del área ocupada por el Hospital actual (sectores F, G y H de la
obra), que viene generando la Imposibilidad de ejecución de los trabajos de la
partida de remodelación, solicitud que fue declarada improcedente mediante
Resoiución Ejecutiva Regional N° 891-2014-GR-APURIMAC/PR.
o Mediante solicitud de Ampliación N° 09, se ha requerido la ampliación del plazo
por un periodo de cincuenta (50) días calendario, sustentado en la falta de
expediente técnico final de media tensión, solicitud que fue declarada
improcedente mediante Resolución Gerencial General Regional N° 175-2014-GR-
APURIMAC/GG.
2.2.22. Por estas consideraciones corresponde que se declaren infundadas estas tres
pretensiones, habida cuenta que la principal es la que la solicita la invalidez y la
accesorias son las de otorgamiento de plazo y la de pago de gastos mayores.
2.2.23. Señores miembros del Tribunal Arbitral, como hemos venido señalando a lo largo de la 11
presente contestación, se tiene que todas las solicitudes de ampliación de plazo
objeto de demanda, han sido declaradas Improcedentes, con sujeción a la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento; por tanto, ELCONTRATlSTA no puede
alegar que las demoras y/o retrasos se han presentado por causas atribulóles a mi
representada.
2.2.24. En ese sentido corresponde que su Despacho declare infundada esta pretensión.
2.2.25. Señores miembros el Tribunal Arbitral, después de haber demostrado que las
pretensiones son infundadas, solicitamos a ustedes que en el Laudo Arbitral se
disponga el pago de las costas y gastos arbitrales los asuma la parte demandante, de
conformidad a lo previsto en los artículos 56°, 70° y 73° del Decreto Legislativo N
1071 "Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje".
O 038.<
III. MEDIQS PROBATORIOS:
POR LO EXPUESTO:
PiRlMgROTROSÍDIGÓ:
MASDI60:
ANEXO 1-B Copia simple,de la Resolución a través del cual se me designa Procurador Publicó
del Gobierno Regional de Apurímác.
Se tengan en euénta.
<F^mmímxX^gioMM
ofe
RESGLUeiÓNKECUTlVA REGIONAL N» -2pí5-GR.APURipAG^R
Abancay» 1(115
yiSTp:
artículo PRIMERO.- DAR POR CONCLUIDO,a partir de la fecha ta Resignación del Abpgádb
al Abogado dii^ Luis SARMiÉ PINTÓ, en el cargo y funciones de Procurador Punlicb
Regional de/fl^uRmác, expresándole las gracias por ios servicios préStadé^
ARTICULO SIóMNDO-- DESíGNaR, a partir de la fecha al Abogado Júan Elver MINA
BALLONA, én él cargo y funciones de Procurador Publico Regional dé Ápurimác, con las
racuitades y responsabilidades de ley.
ARTICULO TERCERO.- TRANSCRIBIR, la presente resolución a los interesados y demás
sistérnas ádmihistrafivos que corresponda para su conocimiento y.fines CQnsigúiént&.
COMUNIQUESE;
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A/
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Caso Arbitral; Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 18
Resolución N° 18
Lima, veintidós de febrero del año dos mil dieciséis.-
CONSIDERANDO:
o 0573
/(?Z-
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 18
O 0574
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas — Gobierno Regional de Apurirriac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 18
(20) días hábiles para que presente su demanda arbitral acumulada derivada
del pedido de acumulación de pretensiones de fecha 22 de diciembre del 2015,
planteando sus pretensiones, argumentando sus fundamentos de hecho y de
derecho, así como ofreciendo los medios probatorios correspondientes, y
además cumplir con adjuntar el CD conteniendo la versión electrónica del
referido escrito; 13) Que, una vez ocurrido ello, y en caso se disponga la
admisión a trámite de la demanda arbitral acumulada, se procederá a correr
traslado de la misma a la parte demandada Gobierno Regional de Apurímác
para que, en el mismo plazo, exprese lo conveniente a su derecho; por lo que
SE RESUELVE: Primero; DÉJESE CONSTANCIA en autos que la parte
demandada Gobierno Regional de Apurímác, no ejerció su derecho a absolver
el traslado conferido mediante Resolución N° 16 de fecha 29 de enero del 2016
referida al pedido de acumulación de pretensiones de fecha 22 de diciembre
del 2015; Segundo: TENER POR ADMITIDO el pedido de acumulación de
pretensiones formulado por el Consorcio Andahuaylas mediante su escrito de
acumulación de pretensiones presentado con fecha 22 de diciembre de 2015;
en consecuencia, OTORGAR a dicha parte un plazo de veinte (20) días hábiles,
a fin de que presente su demanda arbitral acumulada derivada del pedido de
acumulación de fecha 22 de diciembre del 2015, bajo los requerimientos
establecidos en el décimo segundo considerando de la presente resolución; y
Tercero: PRECISAR a las partes que, en caso se admita a trámite la
demanda arbitral acumulada, se procederá conforme a lo dispuesto el décimo
tercer considerando de esta Resolución, esto es, se correrá traslado a la parte
demandada Gobierno Regional de Apurímác para que en el mismo plazo
concedido a la parte demandante, cumpla con contestar la demanda arbitral
acumulada.-
Ártutro
o 0575
JO"/
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regionai de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
Resolución N° 12
Lima, diez de noviembre del año dos mil quince.-
CONSIDERANDO:
O 0444
JO^
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas — Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
O 04
M5
¡Ofp
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
0 0446
¡oT-
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas — Gobierno Regional de Apurimac
Expedien te: 1794-2014
Resolución N° 12
O 044?
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias — Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 12
JQHAN ST
Secretarlo Ad Hoc
o 0448
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 24
Resolución N° 24
Lima, dos de junio del año dos mil dieciséis.-
Puesto a despacho en ia fecha y, ATENDIENDO: El escrito de acumulación de
pretensiones presentado con fecha 27 de abril del 2016 por el Consorcio
Andahuaylas; y,
CONSIDERANDO:
O 0671
Ji<^
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 24
O 0672
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 24
(20) días hábiles para que presente su demanda arbitral acumulada derivada
del pedido de acumulación de pretensiones de fecha 27 de abril del 2016,
planteando sus pretensiones, argumentando sus fundamentos de hecho y de
derecho, así como ofreciendo ios medios probatorios correspondientes, y
además cumplir con adjuntar el CD conteniendo la versión electrónica del
referido escrito; 13) Que, una vez ocurrido ello, y en caso se disponga la
admisión a trámite de la demanda arbitral acumulada, se procederá a correr
traslado de la misma a la parte demandada Gobierno Regional de Apurimac
para que, en el mismo plazo, exprese lo conveniente a su derecho; por lo que
SE RESUELVE: Primero: DÉJESE CONSTANCIA en autos que la parte
demandada Gobierno Regional de Apurimac, no ejerció su derecho a absolver
el traslado conferido mediante Resolución N° 22 de fecha 02 de mayo del 2016
referida al cuarto pedido de acumulación de pretensiones de fecha 27 de abril
del 2016; Segundo; TENER POR ADMITIDO el cuarto pedido de
acumulación de pretensiones formulado por el Consorcio Andahuayias
mediante su escrito de acumulación de pretensiones presentado con fecha 27
de abril de 2016; en consecuencia, OTORGAR a dicha parte un plazo de veinte
(20) días hábiles, a fin de que presente su tercera demanda arbitral acumulada
derivada del cuarto pedido de acumulación de fecha 27 de abril del 2016, bajo
los requerimientos establecidos en el décimo segundo considerando de la
presente resolución; y Tercero: PRECISAR a las partes que, en caso se
admita a trámite la tercera demanda arbitral acumulada, se procederá
conforme a lo dispuesto el décimo tercer considerando de esta Resolución, esto
es, se correrá traslado a la parte demandada Gobierno Regional de Apurimac
para que en el mismo plazo concedido a ia parte demandante, cumpla con
contestar la tercera demanda arbitral acumulada.-
o 0673
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apurimac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 50
Contrato Gerencial Regional 001-2013-GR-APURIMAC/GG para ia
Contratación de la Ejecución de la Obra; "Fortalecimiento de la Atención de
los Servicios de Salud en el Segundó Nivel de Atención/ Cátegóría II-2, 6®
Nivel de Complejidad, Nuevo Hospital de Andahuayias - Apuríitiác".
Resolución N° 50
Lima, dieciocho de septiembre del año dos mil diecisiete.-
O i
y/^
Caso Arbitral: Consorcio Andahuayias - Gobierno Regional de Apuriméc
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 50
plazo de caducidad previsto en la Ley, siempre que no se haya procedido a
deciarar ia conclusión de la etaoa probatoria." (Enfasis agregado); 8) Que,
según se observa entonces, en los procesos arbitrales regidos por los alcances de la
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglarnento en los que participa el Estado, se
prevén cuatro (04) requisitos esenciales de carácter formal para la procedencia de un
pedido de acumulación de pretensiones; así tenemos que se establece que: (i) se
trate de un arbitraje en curso, requisito que se cumpliría en el presente caso, (ii)
suna una controversia relativa ai mismo contrato, requisito que también se cumpliría
en este caso, (iii) se trate de un arbitraje ad hoc, requisito que igualmente se
cumpliría en este caso, (iv) no se haya declarado ia conclusión de la etapa
probatoria, requisito este último que también se cumpliría en el presente caso, dado
que a la fecha nos encontramos en pleno desarrollo de la etapa probatoria del
proceso; 9) Que, en ese sentido, ia inclusión de pretensiones en el presente proceso
arbitral vía la figura de la acumulación, estando ai estado actual del arbitraje, no
generará dilaciones, retrasos o afectaciones al mismo, dado que -como se ha
referido- nos encontramos a la fecha atravesando la etapa probatoria del proceso,
sin que haya concluido la misma, con lo cual resulta perfectamente posible conocer
de las nuevas pretensiones que se pretende plantear; 11) Que, de Ío detallado
anteriormente se desprende que sí es posible amparar el quinto pedido de
acumulación de pretensiones, en razón de que, a consideración del Colegiado, ei
Gobierno Regional de Apurímac no ha acreditado ningún supuesto de hecho que
permita denegar el pedido de acumulación de pretensiones solicitado por el
Consorcio, asimismo, de ia revisión de las pretensiones por acumularse -como se ha
expresado precedentemente- este Colegiado advierte que las mismas derivan del
contrato materia de litis, en consecuencia, el Tribunal Arbitral dispone admitir el
referido pedido de acumulación de pretensiones; 12) Que, por otro lado, conforme se
advierte del numeral 40) del Acta de Instalación, dicho precepto señala en forma
expresa, que el Tribunal Arbitral deberá ñjar las reglas para la tramitación de una
acumulación, si ésta resultara admitida; 13) Que, de ia citada regla, queda claro que
es el Tribunal Arbitral, en caso de plantearse un pedido de acumulación, el único
facultado para determinar si un pedido de acumulación de pretensiones resulta
procei^nte^no, luego de ello, y en caso disponga lo primero, establecer las nuevas
regjaáadafíí^les que demandará el trámite de la acumulación, facultad que además
seencj/^mra respaldada por lo dispuesto en ei artículo 34° de ia Ley de Arbitraje
'aplicable al presente caso; 14) Que, entonces, habiéndose decretado la procedencia
del/^dido de acumulación de nuevas pretensiones, correspbnde conceder ai
.^^sorcio, un plazo de diez (10) días hábiles, contado desde notificado con ia
^esente Resolución, para que presente su cuarta demanda arbitral acumulada
'derivada del pedido de acumulación de pretensiones de fecha 10 de agosto del 2017,
planteando sus pretensiones, argumentando sus fundamentos de hecho y de
derecho, así como ofreciendo los medios probatorios correspondientes, y además
cumplir con adjuntar el CD conteniendo la versión electrónica del referido escrito;
15) Que, una vez ocurrido ello, y en caso se disponga la admisión a trámite de ia
cuarta demanda arbitral acumulada, se procederá a correr traslado de la misma a la
parte demandada Gobierno Regional de Apurímac para que, en ei mismo plazo,
exprese io conveniente a su derecho; 16) Que, finalmente, respecto a ia solicitud de
emisión de Laudo Parcial formulada por el Consorcio, este Colegiado, no advirtiendo
consenso en las partes respecto a lo solicitado y teniendo en cuenta que ello no
//V
Caso Arbitral: Consorcio Andahuaylas - Gobierno Regional de Apuriniac
Expediente: 1794-2014
Resolución N° 50
constituye un imperativo para el Tribunal Arbitral pue se encuentre regulado en el
Acta de Instalación, estima pertinente declarar no ha lugar por ahora a la solicitud
efectuada con fecha 10 de agosto del 2017; por lo que, SE RESUELVE: Prirpero.-
TÉNGASE por ABSUÉLTO por parte del Gobierno Regional de Apurímac, el traslado
que le ha sido conferido mediante la Resolución N® 47; Segundo.- TENGASE POR
ADMITIDO el quinto pedido de acumulación de pretensiones formulado por el
Consorcio Andahuaylas mediante su escrito de fecha 10 de agosto del 2017; en
consecuencia, OTORGUESE a dicha parte un plazo de diez (10) días hábiles, contado
desde notificado con la presente Resolución, a fin de qué presente su cuarta
demanda arbitral acumulada derivada del quinto pedido de acumulación de
pretensiones, de acuerdo a las reglas procesales establecidas que ei décimo cuarto
considerando de la presente Resolución; Tereero.- NO HA LUGAR por ahora al
pedido de emisión de Laudo Parcial formulado por el Consorcio Andahuaylas.-
JOHAN STEVE"2AMARGO>COSTA
Secretario ArbitraLAÍ^Hoc
O 1454
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE COMERCIALES,
RECIBIDO POR Cdg:LA MADRID REATEGUI LUIS FERNANDO
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 28/10/2019 12:32:06,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Secretario De Sala:GUEVARA VASQUEZ KATERINE /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
Fecha: 06/11/2019 10:19:24,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
CORTE SUPERIOR DE
RESOLUCIÓN NÚMERO DOS
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE Lima, dieciséis de octubre del dos mil diecinueve
SEDE LA MAR,
Vocal:ALFARO LANCHIPA Rosario
FAU 20159981216 soft
Fecha: 30/10/2019 09:11:08,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial: DADO CUENTA EN LA FECHA: Por las
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL
recargadas labores de esta Sala Superior; al Escrito N° 11964-2019,
presentado por la Procuraduría Pública del Gobierno Regional de
Apurímac, sin arancel judicial alguno, proveyendo como corresponde el
recurso de anulación; y, ATENDIENDO: PRIMERO: El arbitraje se
configura como un medio voluntario de heterocomposición dispositiva de
conflictos intersubjetivos, alternativo y condicionalmente excluyente del
proceso judicial, que proporciona una decisión definitiva, irrevocable y
ejecutiva. SEGUNDO: Para la admisibilidad y procedencia del recurso
interpuesto, es necesario el cumplimiento de los requisitos contemplados
en los artículos 63 y 64 del Decreto Legislativo N° 1071 – Ley de Arbitraje,
así como con aquellos exigidos por normas procesales de aplicación
supletoria; dichas normas contemplan requisitos especiales de
admisibilidad: i) La interposición del Recurso de Anulación dentro de los
veinte días siguientes de notificado el laudo o la última decisión que
resuelve sobre su rectificación, interpretación, integración o exclusión o de
transcurrido el plazo para resolver tales cuestiones, sin que el tribunal
arbitral se haya pronunciado; ii) La indicación precisa de las causales de
anulación, debidamente fundamentadas y acreditadas con los medios
probatorios correspondientes; iii) La acreditación del reclamo expreso
ante el Tribunal Arbitral y su desestimación de las causales previstas en
los literales a), c), d) y g) del artículo 63 de la acotada ley; y, en el caso
del literal g) además, que el comportamiento del afectado en las
actuaciones arbitrales posteriores no sea incompatible con dicho reclamo;
y, iv) El cumplimiento de cualquier otro requisito pactado por las partes
para garantizar el cumplimiento del laudo. TERCERO: En el caso de
1
autos, por Resolución Número 01, de fecha 04 de junio del 2019, ésta
Sala Superior declaró inadmisible el recurso de anulación de laudo arbitral
interpuesto por la demandante y se le concedió el plazo de tres días para
que cumpla con subsanar lo siguiente:
1. Precisar expresamente el extremo resolutivo del laudo cuya anulación
pretende.
2. Señalar y fundamentar cuál es la norma o normas jurídicas que se
obvió u obviaron en la preferencia de la aplicación normativa del derecho.
3. Adjuntar copia del documento que acredite fehacientemente la fecha de
la convocatoria del proceso de selección del contrato público cuya
controversia devino en la expedición del laudo arbitral objeto del presente
recurso.
4. Presentar copia del escrito de demanda arbitral.
5. Anexar copia del escrito de contestación a la demanda arbitral.
6. Fundamentar con orden, concreción, claridad, en congruencia y
logicidad con las causales invocadas.
7. Señalar su casilla física otorgada por el Colegio de Abogados de Lima
o por la Corte Superior de Justicia de Lima.
CUARTO: En el escrito de la referencia, la Procuradora Pública
demandante señala expresamente los extremos del laudo arbitral cuya
anulación se pretende, precisando como causales las contenidas en los
literales b) y c) del numeral 1, artículo 63 del Decreto Legislativo N° 1071,
cumpliendo con subsanar todos los requerimientos solicitados; siendo ello
así, conforme a lo señalado precedentemente se tiene que lo solicitado
mediante la Resolución N° 01, ha sido debidamente c umplido por la
demandante. QUINTO: La Procuraduría Pública Regional de Apurímac,
representada por Simiona Caballero Utani, interpone recurso de
anulación parcial contra el laudo arbitral contenido en la Resolución N° 72,
de fecha 21 de enero del 2019, así como contra la Resolución N° 76, de
fecha 29 de abril del 2019, precisando las causales previstas en los
literales “B” y "C" del artículo 63, numeral 1, del Decreto Legislativo N°
1071 – Ley de Arbitraje contra el CONSORCIO ANDAHUAYLAS.
Por estas razones:
a. ADMITIERON a trámite el Recurso de Anulación de Laudo Arbitral por
las causales previstas en los literal “B” y "C" del artículo 63,
numeral 1, de la Ley de Arbitraje – Decreto Legislativo N° 10 71,
interpuesto por la Procuradora Pública Regional de Apurímac,
Simiona Caballero Utani; por señalado su domicilio real y procesales
consistentes en Casilla Física N° 15581 de la Central de
Notificaciones del Poder Judicial y Casilla Electrónica N°
10017del SINOE.
2
b. DISPUSIERON: CORRER TRASLADO del recurso de anulación al
CONSORCIO ANDAHUAYLAS, por el plazo de VEINTE DÍAS para
que exponga lo conveniente a su derecho y ofrezca las pruebas que
considere convenientes.
c. CUMPLA la parte demandada al momento de apersonarse, para fines
de notificación judicial con señalar casilla física otorgada por la
Corte Superior de Justicia de Lima o del Colegio de Abogados de
Lima, de conformidad con el artículo 158 del Código Procesal Civil
concordado con el artículo 155, literal E, de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, bajo apercibimiento de rechazarse su apersonamiento.
AL PRIMER OTROSÍ: Téngase presente.
AL SEGUNDO OTROSÍ: Téngase presente el domicilio procesal
electrónico que señala, el cual ya ha sido precisado.
CAPL
3
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Secretario De Sala:GUEVARA VASQUEZ KATERINE /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
Fecha: 20/11/2019 15:55:12,Razón: NOTIFICACIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
*420190415462019002971817829000*
420190415462019002971817829000H02
NOTIFICACION N° 41546-2019-SP-CO
EXPEDIENTE 00297-2019-0-1817-SP-CO-02 SALA 2° SALA COMERCIAL
RELATOR ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA SECRETARIO DE SALA GUEVARA VASQUEZ, KATERINE
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC ,
DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS ,
DESTINATARIO PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
20 DE NOVIEMBRE DE 2019
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
PODER JUDICIAL DEL PERU 03/01/2020 13:32:36
SEDE COMERCIALES,
RECIBIDO POR Jefe De Cdg:BRICEÑO INFANTAS Susana FAU
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA Pag. 1 de 1
20159981216 soft
Fecha: 03/01/2020 13:35:58,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
LIMA COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
SEDE COMERCIALES
Documento ESCRITO
Observación
Representa A
DEMANDADO CONSORCIO ANDAHUAYLAS
Recibido
BAUCO DE LA NACION
CODIGO
OFREC. PRUEBAS O CAL'ÍWTI/yiAwaíít
NONIO
" Fin''
292C0E CLIENIE
008100107 0040707
Uerifique su dinero antes de retirarse de 1a uentani11a
ENTO: r/u.C.
OOCUHENTO 'y; ^
OEPENN.JUD: 080150101 ^
SALA COMERC. £QRTE SUIV (ifSrMlfl,
CANT .DOC '/OSóf ¿Jí;.,. ¿W Pn-y.
HONTO S/ i!
Ih, sl^S
046512-6 03ENE202Ü 9680 OT !S^,.n;07#7
5020tC CLIENT
022200126 0046512
UerifiquB su dinero antes de retirarse de la uentanilla
BANCO OE Lfl NACION
■* COMPROBANTE DE PAGO
PODER JUDICIAL
CODIGO ; 09970
DERECHO DE HOTIF.
Mí v'^.f'Or
DOCUMENTO: fi .U./. ' '
DEPEN.JÜD: OGü/SOlor'^S.J,;^.!
SALA COHERC. OIRTE SUP-, DIST
CANT.DOC. : OQÍI
MONTO 3/ ; #j®E^UO A/r "CS i
^Org. sJ^ÍÁj>,
046437-6 03ENE202T"9o80;-(%, '0003 11:0>
57CB40
022200124 0046437
Oerifique su dinero antes de retirarse de la uentanilla
. "i
Bafur
exponga lo conveniente a su derecho y ofrezca las pruebas que
considere convenientes.
(...)
En ese sentido, y dentro del plazo conferido por vuestra Sala^, PROCEDEMOS
A CONTESTAR EL RECURSO DE ANULACIÓN DE LAUDO ARBITRAL. DE
ACUERDO CON LOS ARGUMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO OUE
EXPONEMOS A CONTINUACIÓN:
I. PETITORIO
1 Cabe mencionar que el plazo de veinte días hábiles tenía como fecha de vencimiento el 2 de
enero de 2020, sin embargo, debido a que en dicha fecha no hubo atención en mesa de partes
por la apertura del año judicial, procedemos a presentar el escrito en el primer día hábil siguiente.
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
2.2 Como se podrá apreciar, el GOBIERNO REGIONAL ha postulado como
pretensión que se declare la nulidad parcial del Laudo Arbitral de
Derecho contenido en la Resolución N° 72, de fecha 21 de enero de 2019.
2.5 Sobre el particular, vuestra Sala deberá tener en cuenta que la doctrina
nacional es pacífica al señalar que cuando se invoca la causal de
anulación bajo comentario, solo es posible alegar la vulneración del
derecho al debido proceso formal, toda vez que el sustancial
implicaría una revisión del fondo de lo decidido por el Tribunal
Arbitral, lo cual está PROHIBIDO por nuestro ordenamiento jurídico.
2.6 En efecto, el numeral 2) del artículo 62° del Decreto Legislativo N° 1071,
señala textualmente lo siguiente:
Bafur
2.7 En esa línea, el Doctor AVENDAÑO VALDEZ2 señala que: "Desmiés de
este análisis no me queda duda que a lo único que puede
circunscribirse como causal de anulación del laudo arbitral es ala
violación al debido proceso formal o debido proceso adjetivo pero
de ninguna manera entrar a lo que se conoce como el debido
proceso sustantivo, ya que justamente éste entra al fondo de la
decisión u no a la parte externa del laudo como queda muxi claro
JP- cita de CASTILLO.CÓRDOBA. Si se hiciere esto, tengo la sensación
que el arbitraje habrá dejado de existir como tal, puesto que si el Tribunal
Constitucional tiene la facultad o se irroga la potestad de entrar alfondo
del asunto en violación expresa de la ley se habrá convertido en una
segunda instancia, desvirtuándose totalmente el arbitraje, tal como lo deja
entrever el voto singular del magistrado Landa en el Exp. 0531-2007-
• PA/TC antes citado."(El énfasis es agregado)
2.9 En ese sentido, el recurso de anulación deberá ser desestimado, toda vez
que lo que pretende el GOBIERNO REGIONAL a través de este es que se
revise cuestiones de fondo del laudo, lo cual está prohibido por ley.
2 AVENDAÑO VALDEZ, Juan Luis. "Comentarios a la Ley Peruana de Arbitraje". Tomo I, Instituto
Peruano de Arbitraje, 2011, Página 699.
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
mediante el cual precisó y ordenó los términos de su recurso de anulación
a requerimiento de la Sala a través de la Resolución N° 1 de fecha 4 de
junio de 2019, dicha entidad cuestiona 2 aspectos del laudo arbitral,
invocando las causales establecidas en los literales b) y c) del inciso 1°
del articulo 63° del D.L. 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje:
Bafur
proporción a los términos del inciso 5) del artículo 139° de la Norma
Fundamental, garantiza que los jueces, cualquier sea la instancia a
la que pertenezcan, justiñauen sus decisiones, asegurando que la
potestad de administrar justicia se ejerza con sujeción a la
Constitución y a la leu; pero también, con la fínalidad de facilitar
un adecuado ejercicio del derecho de defensa de los justiciables.
(El énfasis es agregado).
Bafur
Ahora bien, sobre este punto, el cual ba sido tendenciosamente
tergiversado por el GOBIERNO REGIONAL, debemos mencionar lo
siguiente:
Bafur
PRESENTE el ofrecimiento de medios probatorios efectuado a través del
aparatado "Medios Probatorios y Anexos" del escrito de visto".
Bafur
citado articulo 11° del D.L. 1071, este hecho no podía ser alegado como
sustento para un cuestionamiento del laudo.
3.1.13 Dado que ninguna de las partes efectuó cuestionamiento alguno contra
la Resolución N° 54, el Tribunal Arbitral procedió a expedir la Resolución
N° 56 de fecha 21 de noviembre de 2017 en virtud de la cual se declararon
consentidos los puntos controvertidos y la admisión de medios
probatorios. De igual manera, en el mismo acto, el Tribunal Arbitral
dispuso el cierre de la etapa probatoria, puesto que, no había
cuestionamiento alguno por ninguna de las partes a lo actuado en la
etapa postulatoria relativa a la cuarta demanda arbitral acumulada.
Bafur
materia; debiendo entonces ordenar su actuación ello en aplicación
de igualdad, imparcialidad y transparencia que deben regir el
presente proceso arbitral.
10
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
3.1.17 Precisamente, debido a que el GOBIERNO REGIONAL en ningún
momento estuvo en desacuerdo con el plazo de 10 días concedido a
ambas partes para presentar la cuarta demanda arbitral acumulada y su
contestación, respectivamente, al momento de presentar las solicitudes
contra el laudo, tampoco se hizo referencia alguna sobre este punto.
II
BARRIOS & FUENTES
ABO G A D O S
Bañir
efectuarse mediante el recurso de reconsideración, y no con el
pedido de rectificación.
36) Que, en tal sentido, el tribunal arbitral declara improcedente
el presente pedido de rectificación frente a lo resuelto en la
Resolución N° 27 u N° 51.
37) Que, sin perjuicio de lo resuelto en el considerando precedente,
el tribunal arbitral considera oportuno indicar que producto a que en
la Resolución N° 12 se dispuso admitir conjuntamente la solicitud
de acumulación N° 1 u N° 2, Consorcio Andahuaulas presentó
una única demanda acumulada que contenia las
pretensiones de ambas solicitudes, la cual se denominó como
primera demanda acumulada. Este hecho generó que las demás
solicitudes no tengan relación numérica con sus demandas
acumuladas, es decir, la segunda demanda acumulada deriva
de la tercera solicitud de acumulación y asi sucesivamente.
38) Que, es por ello que, para el Tribunal Arbitral, no se ha
producido confusión en manera en cómo se han resuelto las
solicitudes de acumulación, pues clcú-amente se ha identífif-niin
en las Resoluciones N" 27 v 51 que la tercera denuznda
acumulcula y la cuarta demanda acumulada derivan de la
cuarta y quinta solicitud de acumulaciones.
respectivamente. (El énfasis es agregado).
12
BARRIOS & FUENTES
ABO G A DOS
Bafur
3.1.21 En tal sentido, de una revisión de los documentos que obran en autos se
puede verificar que LA SUPUESTA VULNERACIÓN QUE ALEGA EL
GOBIERNO REGIONAL NUNCA FUE OBJETO DE RECLAMO ANTE EL
ARBITRAL DURANTE EL ARBITRAJE,razón por la cual EL
RECURSO DE ANULACIÓN SE ENCUENTRA INCURSO EN LA CAUSAL
DE IMPROCEDENCIA ESTABLECIDA EN EL NTTTWF.raL 21 DEL
ARTÍCULO 63° DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1071. DECRETO
LEGISLATIVO OUE NORMA^EL ARBITRAJE, el cual establece que:
® Cabe precisar que la derogada Ley de Arbitraje tenía una redacción similar al señalar en el
artículo 73° numeral 2) lo siguiente; "El Laudo arbitral podrá ser anulado por las causales
siguientes siempre y cuando la parte que alegue pruebe: (...) 2. Que no ha sido debidamente
notificada de la designación de un árbitro o de las actuaciones arbitrales o no ha podido, por
cuak^ier otra razón hacer valer sus derechos, siempre y cuando se hay perjudicado de manera
manifiesta el derecho de defensa, habiendo sido el incumplimiento u omisión objeto de reclamo
expreso en si momento por la parte que se considere afectada, sin ser subsanado oportunamente."
13
BARRIOS & FUENTES
ABOGAD OS
Bafur
aparente por la modificación del plazo para presentar la cuarta demanda
acumulada o para contestarla; por lo que el recurso de anulación
debe ser declarado IMPROCKDENTE de plano respecto del
punto (i), conforme a lo dispuesto por el numeral 2) del artículo 63° del
Decreto Legislativo N° 1071.
3.1.24 De esa forma, vuestra Sala podrá verificar que el GOBIERNO REGIONAL
NO CUMPLIÓ CON EL REOUISITO DE PROCEDENCIA DE REALIZAR
TJÑ RTOLAMO EXPRESO ANTE EL TRIBUNAL ARBITRAL DEJANDO
CONSTANCIA DE LA CONFIGURACIÓN DE ALGUNA DE LAS
CAUSALES OUE REGULA NUESTRO ORDENAMIENTO .nrefnyro
PARA PRESENTAR UN RECURSO DE ANULACIÓN DE LAUDO
ARBITRAL respecto a lo resuelto en las Resoluciones N° 50 o 51,
mediante las cuales se confinó un plazo de 10 días hábiles a cada una
de las partes para presentar y contestar la demanda, respectivamente.
14
BARRIOS &FUENTES
ABOGADOS
Bafur
3.2.3 En efecto, en este extremo del recurso de anulación de laudo, el
GOBIERNO REGIONAL se refirió hacia una serie de presuntos hechos
acaecidos en el arbitraje, en los cuales cuestionó únicamente el fondo del
Laudo Arbitral y el razonamiento lógico-jurídico del Tribunal Arbitral al
resolver la cuestión controvertida a favor -mayoritariamente- de nuestro
Consorcio. A continuación, glosamos parte de lo alegado en el referido
escrito por el GOBIERNO REGIONAL en su recurso de anulación de laudo
de fecha 29 de mayo de 2019 (pág. 24-25):
15
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
3.2.4 En igual sentido, en el escrito de subsanación de fecha 13 de agosto de
2019, mediante el cual se precisaron los términos del recurso de
anulación a requerimiento de la Sala, el GOBIERNO REGIONAL insistió
con sus cuestionamientos sobre el fondo de la controversia en los
siguientes términos:
3.2.6 Ciertamente, la Sala podrá verificar que los argumentos del recurso
de anulación planteado por el GOBIERNO REGIONAL están
destinados a cuestionar asuntos que constituyen el fondo de la
decisión adoptada por el Tribunal Arbitral o los criterios que tomó
en cuenta para arribar a una determinada conclusión.
16
BARRIOS &FUENTES
ABOGADOS
Bafur
3.2.7 Lo argumentado por el GOBIERNO REGIONAL no puede ser materia de
un Recurso Anulación de Laudo Arbitral, puesto que la norma proscribe
que por medio de este mecanismo se analice el fondo de lo decidido en
una resolución arbitral. Efectivamente, el numeral 2) del artículo 63° del
Decreto Legislativo N° 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje,
establece lo siguiente:
(...)
3.2.8 EUo es así, dado que el Recurso de Anulación de Laudo Arbitral ha sido
construido como un recurso destinado a la verificación de la validez
formal del Laudo y no para analizar el fondo de las decisiones jurídicas
adoptadas por los árbitros.
17
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
(...)
3.2.10 En esa misma línea, la Dra. BOZA DIBÓS» señala que: "(...) las
determinaciones del árbitro tanto en cuanto a los hechos materia de la
controversia como a la interpretación que haga del Derecho aplicable y las
conclusiones jurídicas a las que llegue, por más erradas que éstas
pudieran estar, son inamovibles. La tarea de la Corte se limita, pues,
a revisar la forma, más no el fondo del asunto (El énfasis es
agregado).
18
BARRIOS & FUENTES
abogados
Bafur
esto es, que no se hayan vulnerado los aspectos formales para su
expedición.
19
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
72) Que, en ese sentido, el tribunal arbitral declara improcedente el
pedido de interpretación y el pedido de integración a la utilización
del dictamen pericial.
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
Como ya se ha mencionado anteriormente, el recurso de anulación de
laudo arbitral presentado por GOBIERNO REGIONAL cuestiona 3
aspectos del laudo arbitral y del arbitraje en sí:
3. Lev de Arbitraje
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BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
motivación sufíciente y sin solicitar nuestra posición al
respecto modiñca dicho plazo u concede diez ÍIO)días hábiles
para la presentación de demanda y contestación de la
misma; lo cual evidencia una clara transgresión a las reglas
pactadas por las partes.
(...)
La lÁabilidad de la causal de anulación invocada se encuentra en
determinante dependencia del cumplimiento de un requisito previo:
el oportuno reclamo ante el tribunal arbitral. Es decir que, si
ocurriera dentro del proceso arbitral alguno de los indos de
anulación regulados en dicha causal, la parte interesada tendrá
indiscutiblemente la carga de efectuar ante el tribunal arbitral el
reclamo pertinente, en condidones que permitan calificarlo como
oportuno, según las reglas estableddas en nuestra norma arbitral.
De lo contrario, la parte afectada con dichos vidos verá
irremediablemente perjudica la posibilidad de cuestionar
posteriormente el proceso arbitral por los vicios contra los cuales no
efectuó su reclamo oportuno. Así, el artículo 63° establece que "las
causales previstas en los incisos a, b, c y d del numeral 1 de este
artículo serán procedentes sifueron objeto de reclamo expreso en
su momento ante el tribunal arbitral por la parte afectada y fueron
desestimadas.
22
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
Como podemos notar hay un claro desequilibrio de lo resuelto por el
Tribunal Arbitral, respecto a los tres pedidos de acumulación de
pretensiones y el cuarto pedido; es decir, en lo primero resolvió
conceder el plazo de los actos postulatorios-20 días hábiles-
y en el último dejó de lado la coherencia proferida en las tres
acumulaciones, y sin consultar con las partes y sin motivación
suficiente modifico el plazo acordado por las partes y otorgó
al Consorcio el plazo de 10 días hábiles para ta. presentación
de su cuarta demanda acumulativa.
(■■■)
De la doctrina arbitral y en atención a lo resuelto por el propio
Tribunal Arbitral los plazos para la presentación de demanda
arbitral debían estar en coherencia y armonía con los plazos
establecidos por las partes para la etapa postularía y/o en última
instancia si el Tribunal decidió otorgar un plazo mucho menor, debió
motivar debidamente su decisión, empero de ninguna manera sin
motivación suficiente otorgar la mitad del plazo concedido en
anteriores oportunidades: lo resuelto por el Colegiado vulnera el
derecho al debido proceso de las actuaciones arbitrales.
(...)
Así también manifestamos que, si el tribunal contara con la
aceptación de ambas partes, podrá proceder a la
modifíctición o ampliación de dichos plazos, en la medida de
que todos auienes intervienen en el proceso estarían dando
su consentimiento para modifícar los términos de un
contrato previo, aquel que tuvo lugar con el acta de instalación del
tribunal arbitral, empero en este caso dicho acto no ocurrió, por lo
tanto, hubo falta de consentimiento lo que conlleva a la vulneración
del debido proceso, debido a que, el Gobierno Regional de Apurímac
no ha podido ejercer su derecho a que el Tribunal Arbitral desarrolle
un debido proceso al aplicar plazos en contra de lo pactado por las
partes; en consecuencia, solicito a su despacho declare nulo el laudo
arbitral
23
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
4.1.3 Como se puede advertir, el GOBIERNO REGIONAL ha cuestionado el
hecho de que el Tribunal Arbitral haya conferido a través de la Resolución
N° 50 un plazo de 10 días hábiles para presentar la cuarta demanda
arbitral acumulada, contrariando -aparentemente- lo acordado en el Acta
de Instalación de fecha 23 de diciembre de 2014 que dispone en su punto
25° y 26° lo siguiente:
4.1.6 En ese sentido, vuestra Sala podrá advertir que el aparente problema
surgió al tramitarse la quinta solicitud de ampliación de pretensiones que
propició la adimsión de la cuarta demanda arbitral acumulada. En
efecto, luego de haberse declarado la procedencia de la quinta soHcitud
24
BARRIOS &FUENTES
ABOGADO S
Bafur
de acumulación de pretensiones, mediante Resolución N° 50, el Tribunal
Arbitral nos concedió un plazo de 10 días hábiles para presentar la
cuarta demanda acumulada.
4.1.7 Dentro del plazo concedido por el Tribunal Arbitral, mediante escrito de
fecha 10 de octubre de 2017 el CONSORCIO presentó su cuarta demanda
acumulada. En tal sentido; y, teniendo en cuenta que no existía
cuestionamiento alguno sobre la Resolución N° 50 (en la que se concedió
el plazo de 10 días hábiles), mediante Resolución N° 51 de fecha 13 de
octubre de 2017 el Tribunal Arbitral dispuso tener por presentada la
cuarta demanda acumulada por parte del CONSORCIO y correr traslado
de esta al CíOBIERNO REGIONAL, concediéndole el mismo plazo oue
el conferido en la Resolución N° 50. esto es. 10 días hábiles, a fin de
que conteste la demanda.
25
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
4.1.11 Ahora bien; y, sin peijuicio de lo mencionado en el punto precedente,
debemos mencionar que, desde una perspectiva sustantiva, el hecho de
que ninguna de las partes haya cuestionado el plazo menor (en
comparación a los plazos conferidos para las acumulaciones
precedentes), sumado al hecho de que ambas partes presentaron los
escritos postulatorios que le correspondían, es una evidente muestra
de que en el presente caso ha operado una modificación de los
términog—pactados en,el Acta de Instalación por medio de la
declaración de voluntad tácita de las partes.
10 FLUME, Wemer. El negocio jurídico. Parte General del Derecho Civü. Tomo II. Madrid Esnaña*
Fundación Cultural del Notríado, 1998. pp. 99-100.
26
BARRIOS & FUENTES
ABO G A D O 5
Bafur
modificación del plazo del Acta de Instalación para la presentación de ese
específico acto postulatorio (CUARTA DEMANDA ACUMULADA).
BARCHI, Luciano. El convenio arbitral en el Decreto Legislativo 1071. En: lus Et Praxis N° 44,
2013. p. 144.
12 GONZÁLEZ, Francisco. La nueva forma del acuerdo arbitral. Aún otra victoria del
consensualismo. Repositorio de la Bibilioteca Virtual del Instituto de Investigaciones jurídicas de
13^ UNAM. 2007. p. 792. Recuperado de:
http://wvw.scielo.org.mx/pdf/bmdc/v40nl20/v40nl20a4.odf
27
BARRIOS & FUENTES
A B O G AO OS
Bafur
CLcuerdo arbitral, rio sólo sería un argumento débil, sino contrario al
deber de cumplir las obligaciones de buena fe,32 y el deber a no
actuar inconsistentemente en detrimento de una contraparte. (El
énfasis es agregado).
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BARRIOS & FUENTES
abogados
Bafur
4.2 ES FALSO QUE EXISTA MOTIVACIÓN APARENTE AL HABERSE
CONCEDIDO LAS AMPLIACIONES DE PLAZO BASÁNDOSE EN
UNA PERICIA DE OFICIO
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BARRIOS & FUENTES
Bafur
de OBRA NUEVA, debo señalar que la misma no se encuentra
en la ruta crítica y que la misma cuenta con holgura, sin
embargo, ante la demora en la definición y aprobación del
Expediente Técnico de Comunicaciones actualizado por
vigencia Tecnológica, la misma que a la fecha de la solicitud
efectuada por la Contratista mediante asiento de cuaderno de
obra defecha 15.09.2014, no ha sido definido generando así
el atraso en el inicio de la Partida de Comunicaciones, partida
que tenía como fecha de inicio el 04.04.2014 y terminó
10.12.2014 con un plazo de ejecución de 250 días calendarios.
Por concepto la ruta crítica del programa de obra, determina el
plazo de ejecución de la obra -debido a que su margen de
holgura es cero- por lo que, cualquier modificación a la ruta
crítica afectará en igual medida el plazo total de la obra, por
otro lado, tenemos que, las partidas no críticas, es decir, que
no forman parte de la ruta crítica, poseen una determinada
holgura, pudiendo volverse críticas al superar dicha holgura
debido a circunstancias que afecten el desarrollo normal de
estas partidas, con la consecuente modificación del tiempo
(plazo) y costo de la obra.
30
BARRIOS &FUENTES
Bafiir
21. Que según el cronograma de ejecución de obra vigente actualizado a [a última
ampliación de plazo N° 6. el mismo que ha sido alcanzado de forma digital, se puede
evidendar que ta Partida General COMUNICACIONES y que está conformada por la
partida SALIDAS PARA COMUNfCACIONES Y SEÑALES de OBRA NUEVA, debo
s^lar que ja mis^ en ia mta criticaba que la rnisrna cu^ta con
.JpJsyrat.siri,.efnbargo anto ja demora en Ja definición y apnob^^
Técnto de Ck)mu^do<rws acfa^^ pp_r Vigencia Tecnológica,Ja. misma.que.aJa
fecha de la_so!¡dtud efectuada por la..Contratista mediante asiento de cuademq de
obra de fecha 1S.09.2014. no ha sido d^ el atraso en el inicio de.ia
Partí^ de COMUNIC^IONES. pa^^^^ como fecha de inidq eí OA.04.20^4
XJggT!ÍQg..gL10T.g con un plazo de ei6cuciór> de 250 días calendarios. Por
25
concepto, la cuta critica del pTO(;irama rfe ofera^ ctetarmina el plazo de ^cución de la
^ ..es...cero /■ po^ lo que, «jacular
mQ{Ílíle3Cl!én..a,,ia,j\itojwlllcaafe<aaró al pjazo rojal tía ila obm, por qtoJ
.Ji^,Pí..tenaCTi»s. gue. las partídcto no criticas, es tíeaf, que no forman parte do la ruta
crítjcq,„ppaGcn_unai detqrminatío hplpur^, pudiendo volverse .crltlcaa al superar dictia
Itolguna.debídp a cincunstanOTs que sJectan tnonnsil de estas parifdas,
ta consacuartte modgieaeiáñ del ttetripo rojazo^ costo dn la cPray^quG en ^i©
caso a{ superar tos plíKOs essiableddo^^^ se vuetve crOica;.,
22. Tertíendo erv cuenta: que, para la ejecución de ta parflda Satitcto pa/a
Comunícacfonss y Señatea,. es rtecesarío cocrtar con la dañriscáán y aprobación por
parte da la Ertírdad dal éxpec&Brtte téCTÜtxj OorTespof«Jlente.,,¿A CONTRATjSTA eó vio
Smpcdj^ de partida eontractuat mendctnada, por cuanto et expedfenie
téprnioa.dB Pqmunjcatíones presBn.t^q_^^ rrtanera de cotabtu'aclón — rvo ha maracado
pr^unctamlarrto por parta de la EnKúaa.y
23. Ahora bien desda la fecha 04.04.2014 ai 15.09.2014 en la que la conlralisto efocíijá el
rcsístito. pi^ecisa ta sigu!iori.to;
""■AocciV N" 43
26
31
BARRIOS & FUENTES
BEEBEBra
Bafur
32
BARRIOS & FUENTES
ABOGADOS
Bafur
calendano hacen que se supere ese margen, terminan volviéndose
críticas.
4.2.6 En ese orden de ideas, vuestra Sala podrá advertir de una revisión de lo
expuesto por la perita que,lo que se ha realizado es una explicación sobre
el funcionamiento de las partidas y la lógica que reviste el cambio de
tenor de una partida no crítica a "crítica". En ningún momento la perita
ha manifestado que en el presenté caso no sé haya afectado la ruta
crítica, puesto que, la definición de si se ha configurado o no una
afectación de esta es tarea del Tribunal Arbitral.
33
BARRIOS & FUENTES
HEBOpB
Bafur
declarado procedente, más aún habiendo advertido el
incumplimiento con la norma".
(...)
4.2.9 Debemos resaltar que,en los términos expuestos por el Tribunal Arbitral,
este cumplió a cabalidad con emitir pronunciamiento razonado respecto
de cada una de las pretensiones sometidas a su competencia, sin
embargo, el hecho de que la mayoría de las pretensiones hayan sido
amparadas o no a favor o en contra de alguna de las partes, en ninguna
circunstancia puede constituir causal de nulidad, menos aún que exista
un vicio de motivación.
34
BARRIOS &FUENTES
ABOGADOS
Bafur
V. MEDIOS PROBATORIOS
POR TANTO:
35
BARRIOS &FUENTES
ABOGADOS
Bafur
N° 250, Miraflores; quienes, en forma conjunta o individual, podrán ejercer
nuestra defensa.
CUARTO OTROSÍ DEICIMOS; Que, cumplimos con adjuntar copias simples del
presente escrito, arancel judicial por concepto de ofrecimiento de pruebas y
comprobantes de pago por derecho de notificación conforme a ley.
Domínguez Roca
Ae©-
C A U.69411
36
'm"
NOTAR!
1(5786
4866
notariahopkins
EDGARDO HOPKINS TORR
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA
KARDEX; 12233
DELEGACIÓN OE PODER
QUE OTORGA:
EN REPRESENTAaON DE:
C
CONSTRUCTORA MEDITERRÁNEO S^.C Y ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERÚ
.'
- A FAVOR DE:
RAÚL HERNANDO MARTÍN BARRIOS FERNÁNDEZ-CONCHA, QUIEN MANIFIESTA LLAMARSE COMO ANTECEDE Y SER DE NAOONAUDAD
PERUANA, DE ESTADO OVIL CASADO, DE PROFESION ABOGADO, IDENTIHO^, CON DOCUMENTO NAOONAL DE IDENTIDAD NUMERO
'V \,y
08^854, QUIEN INTERVIENE EN REPRESENTAOON DE CONSORCIO ANDAHUAYLAS, CONFORMADO POR LAS EMPRESAS
CONDUCTORA MEDHERRÁNEO SA.C. Y ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERÚ, CON R.U.C.
NUMER^20550972167; CON DOMIQUO EN COMANDANTE ESPINAR NUMERO 560, PISO 5, DISTRITO DE MIRARORES, PROVINCIA Y
DEPARTApf^NTO DE UMA, FACULTADO SEGÚN ESCRITURA PUSUCA DE FECHA OS DE DIQEMBRE DE 2018, LA MISMA QUE SE INSERTA.===
\
\
EL COMPARfeaENTE: ES MAYOR DE EDAD, A QUIEN HE IDENTIFICADO HABIL PARA CO^frRATAR Y QUIEN ES INTEUGENTE EN EL IDIOMA
\
CASTELLANO, ^UIEN SE OBUGA, CON CAPAQDAD, LIBERTAD Y CONOQMIENTO SUFICIENTE PARA CONTRATAR, DE CONFORMIDAD CON EL
\
EXAMEN QUE Le\hE EFECTUADO, DE LO QUE DOY FE, QUIEN ME ENTREGO UNA MINUTA FIRMADA Y AUTORIZADA PARA QUE LA ELEVE A
ESCRITURA PUBLI^, LA QUE ARCHIVO EN MI LEGAJO BAJO EL NUMERO DE ORDEN CORRESPONDIENTE, Y CUYO TENOR LITERAL ES COMO
SIGUE: ===
;DGARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
SÍRVASE EXTENDER EN SU REGISTRO DE ESCRITURAS PÚBUIGAS UNA DE DELEGAaÓN DE PODER QUE OTORGA CONSORaO
ANDAHUAYLAS, CONFORMADO POR LAS EMPRESAS CONSTRUCTORA MEDITERRÁNEO SJLC Y ORTIZ CONSTRUCUONES Y
PROYECTOS SJL SUCURSAL DEL PERÚ, CON R.U.C N° 205S0972167, CON DOMIQUO EN COMANDANTE ESPINAR NRO. 560 (PISO 5)
UMA - UMA - MIRAFLORES, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR SU REPRESENTANTE COMÚN EL SEÑOR RAÚL HERNANDO MARTÍN
BARRIOS FERNÁNDEZ-CONCHA, IDENTIHCADO CON DOCUMENTO NACIONAL DE IDENODAD N"08773854, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE
LE DENOMINARÁ EL PODERDANTE; A FAVOR DE (IJROGER MANUEL SALAS TARAZONA, IDENTIFICADO CON DN.I. N® 43637131;(ü)
RENZO ANDRÉ DOMÍNGUEZ ROCA, IDENTIFICADO CON D.NX N° 71528978,(m) INDARA YOLANDA GUEVARA MALDONADO,
(n
LU IDBmFICADA CON DOCUMENTO NAOONAL DE IDENTIDAD N® 46288138; Y,(IV) KAREN JOHANNA BARRIOS PALOMINO, IDENTIFICADA
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O CON DOCUMENTO NAQONAL DE IDENHDAD N® 47267676; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ LOS APODERADOS; EN LOS
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O TBIMINOS Y CONDiaONES SIGUIENTES;========================================================"======-
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O. 0 PRIMERO.- EL PODERDANTE OTORGA A CADA UNO DE LOS APODERADOS LAS MÁS AMPLIAS FACULTADES DE REPRESENTAQÓN A FIN DE
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o QUE LOS APODERADOS PUEDAN -INDIVIDUALMBÍTE Y A SOLA HRMA- REPRESENTARLO 01 TODA CLASE DE JUiaOS, EN a FUERO ORDINARIO
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01 O OVIL, FUERO LABORAL O PENAL Y EN LOS D01ÁS FUEROS ESPECIALES, GOZANDO DE LAS FACULTADES GENERALES Y ESPECIALES PARA
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a PRACnCAR LOS ACTOS A QUE SE REHERE a T.U.O. Da CÓDIGO PROCESAL OVIL, PARA ACTUAR EN CUALQUIER TIPO DE PROCESO lUDIOAL
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CON LAS FACULTADES G0IERALES Da MANDATARIO JUDICIAL ESTABLECIDAS EN a ARTÍCULO 74° Y LAS ESPECIALES DEL ARTÍCULO 75° Da
Da CÓDIGO PROCSAL OVIL, TALES COMO PRESENTAR TODA CLASE DE DEMANDAS Y SOUCnUDES JUDICIALES, ASÍ COMO SOUdTUDES
DE\ONCILIAaÓN EXTRAJUDIOAL Y CONaUACÓN JUDICIAL; FORMULAR CONTRADICaONES A MANDATOS BECUTIVOS, MODIFICARLAS Y/O
AMPLIARLAS; FORMULAR RECONVENQÓN, CONTESTAR DEMANDAS Y RECONVENOONES; SOUOTAR EXTENSIONES DE PLAZO, DESCAQFICAR
DOCUMBílílS; PRESENTAR OPOSIQONES Y/O TACHAS A MEDIOS PROBATORIOS; UTILIZAR TODOS LOS MH)IOS DE DEFENSA QUE a
ORDENAMIENT(^OCESAL CONTEMPLA; DEDUCIR EXCEPQONES Y/O DEFENSAS PREVIAS, ASÍ COMO CONTESTARLAS; DESISHRSE DEL PROCESO
Y/O LA PRETENSK^ ASÍ COMO DE ALGÚN ACTO PROCESAL; ALLANARSE Y/O RECONOCER LA PRETHISIÓN TOTAL O PARCIALMENTE,
RECONOCERLA; CONOIJÁR JUDICIALMENTE, CONQUAR EXTRAJUDICIALMENTE, TRANSIGIR JUDICIAL Y EXTRAJUDIOALMENTE, SOMETER A
ARBITRAJE LAS PRETENSIO^ CONTROVERTIDAS EN a PROCESO, SUSTITUIR O DaEGAR TOTAL O PAROALMENTE LA REPRESENTAQÓN
PROCESAL DEL PRESENTE P^ER; PRESTAR DECLARACIÓN DE PARTE; BRINDAR DEOARAQÓN DE CUALQUIER TIPO, INaUYENDO
DECLARAQONES INSIRUCnVASA PREVENTIVAS, TESOMONIALES, FORMULAR PREGUNTAS EN DECLARAQONES, SOUQTAR PRUEBAS
'-y.
TESTIMONIALES, INSTRUMENTALES, SOUCTTAR INSPECaONES JUDICIALES, SOQCITAR UQUIDAOGN DE COSTAS Y COSTOS, OFRECER TODA
CLASE DE MBJIOS PROBATORIOS, ASÍ COMO ACTUAR LOS MEDIOS PROBATORIOS QUE SE SOUOTeJ; SOUOTAR LA INCORPORACIÓN DE
MEDIOS PROBATORIOS DE OFiaO; INTERPONER RECURSOS ORDINARIOS Y BCfRAORDINARIOS O PROSEGUIR LOS QUE SE HALLBI EN TRÁMITE
SEA CUAL FUERE LA NATURALEZA DEL JUIQO, EN TODAS LAS INSTANCIAS DE ESTA U OTRA QUDAD, QUEDANDO FACULTADOS PARA RRMAR
TODA CLASE DE RECURSOS, INCLUSO LO QUE SE REFIERAN A ACTOS DE DISPOSiaÓN DE DERECHOS SUSTANTIVOS, INTERPONER MEDIOS
IMPUGNATORIOS (NULIDAD, OPOSIOÓN, REPOSIQÓN, RECONSIDBIAaÓN, APELAQÓN, CASADÓN Y QUEJA) Y DE CUALQUIER OTRA
NATURALEZA PERMITIDOS*POR a ORDENAMIENTO, ASÍ COMO MODIHCAR O DESISTTRSE DE DICHOS RECURSOS; DEDUQR NUUDADES DE
CUALQUIER ACTO PROCESAL;'SOUCTTAR TODA CLASE DE MEDIDAS CAUTRARES FUERA Y DENTRO DEL PROCESO, TALES COMO MEDIDAS
CAUTELARES PARA FUTURA BECuáÓN FORZADA (EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPaÓN, DE RETENOÓN, DE SECUESTRO DE VEHÍCULO, DE
co
m INTERVENaÓN EN R COBRO, EN LA INFORMAQÓN, EN LA ADMINISTRAaÓN, ENTRE OTROS), MEDIDAS CAUTELARES TR1P0RALES SOBRE R
o:
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DC s
o FONDO, MEDIDAS CAUTELARES INNOVATTVAS, MHJIDAS CAUTELARES DE NO INNOVAR, MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS; MODIHCAR LAS
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O SOUCTTUDES CAUTELARES, AMPLIARLAS Y/O DÉSISTTRSE DE ELLAS; DESIGNAR INTERVHYTORES, DEPOSITARIOS, CUSTODIOS DE SECUESTRO Y
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CL o ADMINISTRADORES; OFRECER CONTRACAUTELA,SEA EN LA FORMA DE CAUaÓN JURATDRIA, CAUGÓN REAL O CAUQÓN JURÍDICA, EN LA FORMA
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o DE FIANZAS O CARTAS DE GARANTÍ O CUALQUIER OTRA QUE PUDIERA SER NECESARIA EN CADA OPORTUNIDAD; IMPUGNAR MEDIDAS
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a: O CAUTHARES, APELAR MEDIDAS CAUTELARES, FORMULAR OPOSiaÓN A MEDIDAS CAUTELARES, PEDIR SUSTTTUaÓN O VARIAOÓN DE MEDIDAS
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Q CAUTELARES, PEDIR R LEVANTAMBfTD DE MEDIDAS CAUTRARES, SOUOTAR LA DESAFECTAOÓN DE MEDIDAS CAUTELARES, INVOCAR LA
UJ "'•7
CADUODAD DE MEDIDAS CAUTELARES; SOUOTAR EL OTORGAMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES FUBW DE PROCESO, ASÍ COMO LA ACTUAOÓN
,^DE MEDIOS PROBATORIOS, OFRECBI TODOS LOS MEDIOS PROBATORIOS PREVISTOS POR LA LEY, ASÍ COMO OPONERSE, IMPUGNAR Y/O TACHAR
LÍ^FREODOS POR LA PARTE CONTRARIA; CONCURRIR A TODO TIPO DE ACTOS PROCESALES, SEAN ESTOS DE REMATE, ADMINISTRAQÓN DE
POSESI^ LANZAMIENTO, EMBARGOS, LEGAUZACÓN DE FIRMA ANTE SECRETARIO JUDICIAL PARA FORMALIZAR MEDIDA CALTTELAR,
SANEAMIENTO PROCESAL Y AUDIENCIAS CONQLIATDRIAS, AUDIBIOAS DE FDAQÓN DE PUNTOS CONTROVERTIDOS Y SANEAMIENTO
INFORMES ORALES, a'^DIENOAS ESPECIALES Y/O C0MPLR1ENTARIAS; ASIMISMO, CONCURRIR A TODOS LOS ACTOS DE INVESnGAQÓN Y
DIUGENOAS PROBATORI/^ LAS FACULTADES PARA PODBL INTERVENIR EN TODO ACTO PROCESAL, SE EXTIENDEN INRUSO,ADEMÁS DE PODER
INTERVENIR EN REMATES O SUBASTAS PÚBUCAS PARA ADJUDICARSE AL INTERIOR DE LOS MISMOS, LOS BIENES MUEBLES O INMUEBLES
\
MATERIA DEL RESPECTIVO PROCETO; ASISTIR A TRASPASO DE POSESIONES, DESALOJO Y DESPOSESIÓN, SECUESTRO DE BIENES, SOUCTTAR LA
DESIGNACÓN DE PERITOS Y MARTTUEROS, VIGILAR R CUMPUMIBTTO DE LAS LABORES DE LOS PERITOS Y MARTILIEROS; SOUCTTAR LA
;DGARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
BfTREGA DE LOS BIENES SUBASTADOS Y QUE HUBIBIAN SIDO OTORGADOS A FAVOR DE LA SOCIEDAD; RECABAR ANTE LAS AUTORIDADES
POLICIALES O JUDICIALES O DE CUALQUIER ÍNDOLE LOS BIENES MUffiLES DE PROPIEDAD DE TERCEROS QUE HUBIESEN SIDO DECOMISADOS
PRODUCTO DE UN MANDATO JUDICIAL DE EMBARGO; SBTTENGIA; ORDEN DE TRIBUNAL ARBITRAL U ORDEN DE CUALQUIBI OTRA ÍNDOLE QUE
PROVENGA DE CUALQUIER AUTORIDAD PÚBLICA O PRIVADA Y QUE ESTABLEZCA QUE LA POSESIÓN DE LOS BIENES DffiE PASAR A LA SOaEDAD;
REdSIR LA POSESIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DE LA SOQEDAD CUANDO ESTOS HAYAN SIDO OBJETO DE LANZAMIENTO EN
VIRTUD DE DESALOJO, MANDATO CAUTELAR, SBÍTENOA, LAUDO U ORDEN DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE QUE PROVENGA DE CUALQUIER
AUTORIDAD PÚBUCA O PRIVADA; REQBIR LA POSESIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DE TERCEROS CUANDO ASÍ LO DISPONGA
/"
\
UN MANDATO CAUTELAR, SENTENdlL LAUDO U ORDEN DE CUALQUIER CfTRA ÍNDOLE QUE PROVENGA DE CUALQUIER AUTORIDAD PÚBUCA O
PRIVADA; SOUOTAR Y HACER USO DE Ij5i''PALABRA PARA INFORMAR 0) LOS JUZGADOS Y CORTES; INTERVENIR 0J LAS ACTUAaONES
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UJ JUDICIALES DE LOS EXHORTOS ASÍ COMO EÑ LOS PROCEDIMIENTOS DE COOPERAQÓN JUDICIAL INTERNAQONAL; SOUOTAR LA INHIBIOÓN,
QL
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o;
o ABSTENOÓN Y/O PLANTEAR LA RECUSAQÓN DE JUECES, HSCALES, VOCALES Y/O MAGISTRADOS EN GENERAL; ASÍ COMO DE ÁRBITROS Y
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O FORMULAR CUESTIONAMIENTOS DE COMPETENCIA;. SOUOTAR LA ACUMUIAOÓN Y/O DESACUMUUOÓN DE PROCESOS; SOUOTAR EL
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Q. O ABANDONO Y/O PRESCRIPOÓN DE LOS RECURSOS, LA TOET0ISIÓN Y/O LA ACOÓN, SOUOTAR EL ABANDONO DEL PROCESO Y/O CUALQUIER
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o OTRA FORMA DE CONOUSIÓN Da PROCESO; SOUOTAR LA AOARAaÓN, CORRECOÓN,INTEGRAOÓN,CONSULTA Y/O EJECUOÓN FORZADA DE
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Q O
X O LAS RESOLUCIONES JUDICIALES; CONSENTIR LAS RESOLUOONES JUDICIALES; REAUZAR DEPÓSITOS JUDICIALES Y COBRAR DEPÓSITOS
< CQ
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Q JUDICIALES Y PRACnCAR TODOS LOS DEMÁS ACTOS QUE FUERAN'NECESARIOS PARA LA TRAMTTAOÓN DE LOS PROCESOS, SIN RESERVA NI
LU
TAQÓN ALGUNA; Y. SOUOTAR LA líiTHUiUPaÓN DEL PROCESO, SU SUSPENSIÓN Y/O LA CONCLUSIÓN Da MISMO POR HABER ARRIBADO A
1.
I ACUERDO, POR HABER OPERADO LA SUSTRACOÓN DE LA MATERIA, POR HABER OPERADO a ABANDONO O POR CUALQUIER OTRA RAZÓN;
\ ^ '
SOUOT^ LA EIECUaÓN FORZADA DE LAS DEOSIONES JUDICIALES; SOUOTAR LA UQUIDAOÓN DE INTERESES Y LA UQUIDACIÓN DE COSTAS
Y COSTOS EÑ SEDE JUDICIAL; SUSCRIBIR TODOS LOS ESCRITOS, DOCUMENTOS, ACTAS, MINUTAS, ESCRITURAS PUSUCAS QUE FUERAN
NECESARIAS, SOUSITAR Y OBTENER LA INBTCAOA DE TÍTULOS VALORES EXTTTAVIADOS, DETERIORADOS O DESTRUIDOS Y EJERCBT
JUDICIALMENTE TODOSTOS DERECHOS QUE SE DERIVEN DE LA CAUDAD DE SUCESOR EN CUALQUIERA DE SUS MODAUDADES, ASIMISMO
SOUOTAR LA INCAUTAOÓN. DE BIENES; PARTICIPAR, CELEBRAR, APROBAR O RECHAZAR TODO TIPO DE CONVENIOS JUDICIALES O
EXTRAJUDIOALES, Y EN GENERAL CUALQUIER TIPO DE NEGOOAOÓN RESPECTO DE LAS CONTROVERSIAS EN LAS QUE LA SOOEDAD SE
ENCUENTRE INVOLUCRADA; RECABAfe Y COBRAR CERTIRCADOS DE DEPÓSITO JUDICIAL ANTE a PODBL JUDICIAL, BANCO DE LA NAOÓN O
DONDE CORRESPONDA; INTERPONER Dtó ACOONES DE GARANTÍA RaONOODAS EN LA CONSTTTUOÓN POLÍnCA Y LEYES ESPECIALES CON
ARREGLO A LAS NORMAS PROCESALES PBITINENTES; BERCER JUDIQALWENTE TODOS LOS DERECHOS QUE SE DERIVEN DE LA CAUDAD DE
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lARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
CESIONARiO DE BIENES O DERECHOS EN CUALQUIERA DE SUS MODAUDADES; SOMETER A CONQUAaÓN O A ARBITRAIE DE DERECHO O DE
EQUIDAD (CONSOENCIA) TODO UPO DE CONTROVERSIAS O CONRJCTOS EN LOS QUE EL CONSORaO TENGA INTERES, DBVTRO O RIERA DE
CUALQUIER PROCESO JUDICIAL O ARBITRAL SOMETER A ARBITRAJE, SEA DE DERECHO O DE CONCIENCIA NAQONAL O INTERNAaONAL LAS
CONTROVERSIAS EN QUE PUEDA VERSE INVOLUCRADO a CONSORaO, SUSCRIBIENDO a CORRESPONDIENTE CONVENIO ARBITRAL, ASÍ COMO
RENUNCIAR AL ARBITRAJE. DESIGNAR AL ÁRBITRO Y/O ÁRBITROS Y/O INSmuaÓN ARBITRAL ORGANIZADORA Da ARBITRAJE; PRESENTAR a
V--*
FORMULARIO DE SUMISIÓN CORRESPONDIENTE Y/O PAÍTAR LAS REGLAS A QUE SE SOMETERÁ a PROCESO ARBITRAL Y/O DISPONBI LA
APUCAQÓN Da REGLAMENTO QUE TENGA ESTABLECIDO LA INSTITUaÓN ORGANIZADORA SI FUSTA EL CASO. PRESENTAR ANTE EL ARBITRO O
ANTE a TRIBUNAL ARBITRAL LA POSIQÓN Da CONSORaO,.OFRECIENDO LAS PRUEBAS PERTINENTES, CONTESTAR LAS ALEGAQONES DE LA
CONTRARIA Y OFRECER TODOS LOS MEDIOS DE PROBATORIOS ADiaONALES QUE ESHME NECESARIOS. CONCILIAR Y/O TRANSIGIR Y/O PEDIR
(0
UJ LA SUSPENSIÓN Y/O DESISTTRSE DEL PROCESO ARBITRAL SOÜdlÁR LA ACLARAaÓN Y/O INTEGRAaÓN Y/O DEMANDA DE EJECUQÓN DE
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O 3 LAUDO ARBITRAL INTERPONER RECURSO DE ANULAaÓN DE LAUDO ARBITRAL Y/O CUALQUIER OTRO RECURSO O SOUdTUD CONTRA a LAUDO
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o ARBITRAL DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLEaDO EN a D.L 1071, DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA a ARBITRAJE. NOMBRAR DBVTRO DE
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O. O PROCESOS JUDICIALES, ARBITRAUES O ADMINISTRATIVOS A ARBITROS, PERITOS Y CONTADORES, ASÍ COMO A CUALQUIER OTRA PERSONA QUE
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D FUESE NECESARIA. LAS FACULTADES SE ENTTENDaJ OTORGADAS PARA TODO a PROCESO, INaUSO PARA LA EJECUQÓN EFECTIVA DE LA
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x o SENTENCIA Y a COBRO EFECTIVO DE LAS COSIAS Y COSTOS.=================================================
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Q LAS FACULTADES DE ÍNDOLE JUDICIAL SE PODRÁN EJERCER ANTE TODA CLASE DE JUZGADOS Y TRIBUNALES ESTABLECIDOS POR a T.U.O. DE LA
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LEY ORGÁNICA Da PODER JUDICIAL Y DEMÁS ENTIDADES QUE CONFORME A LEY EJERCEN FACULTADES COACTIVAS O DE EECUQÓN FORZOSA,
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PODIENDO DELEGAR Y/O SUSTITUIR FACULTADES A FAVOR DE TERCEROS; EL PRESENTE'PODER SERÁ VÁUDO PARA TODO PROCESO INICIADO O
skeUNDS-- el PRESENTE PODER SE OTORGA POR PLAZO INDEFINIDO Y EN TAL VIRTUD QUEDARÁ VIGENTE HASTA QUE SEA
FIRMADO: RAUL HEREDO MARTIN BARRIOS FERNANDEZ-CONCHA p. CONSORCIO ANDAHUAYLAS, CONFORMADO POR LAS EMPRESAS
CONSTRUCTORA MEDnERR^EO S.A.C Y ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS S.A. SUCURSAL DEL PERU.===================
AUTORIZA Y FIRMA LA PRESE^ MINUTA EL DOCTOR RENZO DOMINGUEZ ROCA - ABOGADO - REGISTRO CAL. 69411.=
INSERTO N° 1: =========
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GARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
.MUnriN WlñQSi.iDamFICMIO CON CAW¿ DC BCTRAHIEIiU N*«U465U,según POipt INSC^ a* LA PARTIDA M* 1M720U OB.
;^SBOSISO De PERSONAS JURfDtCAS06 UKA;Y•
ATOASPARTES CELBIUN U PHSane ADBiJA »IOST6U4IIMS OORTENIOOS » uis ClAUSJt|lS SiaiI8nES-«a^a>>-n>>>«
PlUMg>Q.' AN1ÉUEDWIES ««MiiiBiaM*»®»•«»«»»«■*■■*••»«•««
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iraiiMALlZATiisU 'PARTTOIMÓN CCNnlITÁ ANTE U'léNTTDAO.'rPARA U EiaÜaÓÑ' "si LA OBRA MECADA EN LOS PARRAFOS
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LU cómÍRATO ~r ooi'-iDis^viPú^^^ u eiecucióN de obraYpoimRfSMiEifrp de la ATBfQdN de tos servíaos oe
SAUID EN a segundo NWal/liáW»^ CATEGOR^- IM, V NIVB.,PE (¿MRfJlDAD,; NUEVO HOSPITAL OE ANDAHUAYLAS -
■«UrIhaC* (01 ADBANTE BCDNTRA'TT)),««"«""«f~»~»?^'"í"~»'>~»-~"~""~"-~~~"~~
U CON dOW (B DE MUZO OE 20U,^ I^>^ SÜSCRl^^ ADBBÁ AL CONTRATO DE (SNSORCK),' KSIGNANOO COMO
RSWSBffiWlISGS O^SiSafbl TIÁr» MiléL HLIAMAW lEAND»
t.7 CCNpSiAOSpE JUNlpDElgiS, lASPARrB SllS13!lBIBmÑOACENpA ^^cbHrRAnp,(%(X)NS0naaNB3^^
revocan los POOBOS ÓTORSAOOS AL SBtoS MARIOSWUMER >|M^'ÜMlÓRO;,YfCES[(aiARON auto RBReBTTAinE LEGAL
COMÚN AL SEfiOR LUIS RUVICISCO/ISMCÍa ASEGURADO; KimBOieO.djÑ CARNÉ DE EXTRANJERÍA r (l(»9S^-~«"-«-«*«~«,
U OJN fecha ISKTWlM'ce lilis; lis PARTBSUSCRIBáRCHUAOENDA AL CSNTR^ DÉ CDNSaRCIO,FeiMfTE a CUAL
ANFliAÍRON LAS FAORJADES DE RÉPREHÍTAÍ^ BI WOCaiMBñpS CONO^^ DB ILBRESBITAKIE IBGAL .CpNI^ Y EN
AUSENCIA DE ESTE Oafl£PRESaffANTE.lfGAL AJB9«X~~~i™~.~»"«»S;-.»-~-«-»«----~-«-"~>>-~-"--«---
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ABOGADO - NOTARIO DE LIMA
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HOPKINS TORRES
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^ARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
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INSERTO N° :
ODIGO PROCEsAi^ CIVIL! ARTICULO 74: FACULTADES GENERALES: LA REPRESENTAaON JUDICIAL CONFIERE AL REPRESENTANTE
LAS ATRIBUaONES Y\OTESTADES GENERALES QUE CORRESPONDEN AL REPRESENTADO, SALVO AQUELLAS PARA LAS QUE LA LEY EXIGE
FACULTADES EXPRESAS. í» REPRESENTAQON SE ENHENDE OTORGADA PARA TODO EL PROCESO, INaUSO PARA LA EJECUQON DE LA
REAUZAQON DE TODOS LOS \cTOS DEL MISMO, SALVO AQUELLOS QUE REQUIERAN LA INTERVENCION PERSONAL Y DIRECTA DEL
REPRESENTANDO. ■
GARDO HOPKINS TORRES
ABOGADO - NOTARIO DE LIMA TESTIMONIO
ARTICULO 75: FACULTADES ESPECIALES: SE REQUIERE EL OTORGAMIENTO DE FACULTADES ESPECIALES PARA REALIZAR TODOS LOS
ACTOS DE DISPOSiaON DE DERECHOS SUSTANTIVOS Y PARA DEMANDAR, RECONVENIR, CONTESTAR DEMANDAS Y RECONVENQONES,
DESISnRSE DB. PROCESO Y DE LA PRETENSION, ALLARNARSE A LA PRETENSION, CONaUAR, TRANSIGIR, SOMETER A ARBITRAJE LAS
PRETENSIONES CONTROVERTIDAS EN a PROCESO, SUSTITUIR O DELEGAR W REPRESENTAqON PROCESAL Y PARA LOS DEMAS ACTOS QUE
EXPRESE LA LEY. EL OTORGAMIENTO DE FACULTADES ESPECIALES SE RIGE POR EL PRINaPIO DE UTERAUDAD. NO SE PRESUME LA
CONCLUSIÓN.- ============================================================================
FORMALIZADO EL PRESENTETNSTRUMEÑTO, INSTRUI AL OTORGANTE DE SU CONTENIDO, EFECTOS LEGALES Y OBJETO POR U LECTURA
QUE DE TODO aLO HIZO DEL MISMO, DESPUES DE LO CUAL AFIRMO Y RATIFICO PROCEDIENDO A FIRMARLO POR ANTE MI, DE TODO LO
QUEDOYFE.=========.=======================================================================
CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO Da DECRETO LEGISLATIVO N° 1232.- a NOTARIO QUE SUSCRIBE DEJA EXPRESA CONSTANCIA EN
MERITO AL D. LEG. 1232, QUE MODIFICO a ARTICULO 55 DEL DECRETO LEGISLATIVO Da NOTARIADO N" 1049, HABER REALIZADO LAS
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üí VERIFICAOONES DE LAS IDENTIDADES DE LA OTORGANTE UTILIZANDO LA COMPARAQON BIOMETRICA DE LAS HUELLAS DACnLARES, A
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o TRAVES DEL SERVIQO DE R£NIEC.========================================>==========================
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W LA PRESENTE ESCRITURA PUBLICA SE INIQA EN LA FOJA DE SERIE B NUMERO 8331203 Y TERMINA EN LA FOJA DE SERIE B NUMERO
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DE NOTARIADO Y SE ENCUENTRA DEBIDAMENTE SUSCRITA POR EL(LOS) COMPAREQENTE(S) Y AUTORIZADO POR EL NOTARIO QUE
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NAL DORSO
CERTIFICO: QUE EL PR^NTE DOCUMENTO
QUE CONSTA DE (l¿.)Foás ES COPIA FIEL DEL
ORIGINAL QUE HE T^DOALA VISTA, DOY FE
LIMA: 3 0 DlC./fllS
V^ORK/,
Sttííen'Sí'/í
CONTRATO DE CONSORCIO
PRIMERA. ANTECEDENTES
SEGUNDA. OBJETO
2.2 - Las Partes dejan expresa constancia que la celebración del presente
Contrato no determina la generación de ninguna persona jurídica. Sin
perjuicio de ello y en atención a lo previsto en la Ley y el Reglamento,
cada una de las Partes será solidariamente responsable ante el Gobierno
Regional por todas y cada una de las obligaciones asumidas por el
Consorcio para la ejecució,ñ del contrato derivado de la buena pro antes
mencionada.
TERCERA. DURACION
7.1 Las Partes designan como Representante Común del Consorcio al señor
Femando Jiménez Álvarez, identificado con CE No. 000707557,
invistiéndolo para tal finalidad con la más amplias facultades para actuar
a nombre del Consorcio en todo lo que corresponda a la suscripción del
contrato con el Gobierno Regional y, en general, administrar y supervisar
la correcta ejecución de dicho contrato, ejercer los derechos y cumplir
con las obligaciones referidas al contrato que se celebre con el Gobierno
Regional hasta su culminación,así como representar al Consorcio ante el
Gobierno Regional, autoridades laborales, tributarias, municipales,
regionales, policiales, judiciales y de cualquier otro tipo, así como ante
toda clase de personas naturales o jurídicas, privadas o públicas.
Para los fines de recibir las notificaciones o comunicaciones que sean cursadas
por el Gobierno Regional al Consorcio con ocasión del contrato celebrado entre
ellas, se fija como domicilio común del Consorcio la siguiente dirección: Av.
Comandante Espinar 560- Of 501 Miraflores rLima.
9.2 Cualquier controversia, disputa o reclamo que pudiera surgir entre las
Partes derivado del presente Contrato será resuejto mediante arbitraje
de derecho, bajo la administración del Centro de Arbitraje de la Cámara
de Comercio de Lima, a cuyos reglamentos y estatutos las Partes se
someten expresamente. En caso de imposibilidad de aplicar dicho
reglamento,se aplicará la Ley General de Arbitraje y/o las normas que la
sustituya o modifique,de ser el caso.
9.3.1 El arbitraje será llevado por un tribunal compuesto por tres (3)
árbitros, correspondiendo a cada parte designar a un árbitro y
entre los dos así designados elegirán a un tercero, quien presidirá
el Tribunal Arbitral. Si las Partes de común acuerdo no cumplen
con nombrar al árbitro que les corresponde designar, dentro de
los diez (10) días hábiles de haberlo solicitado por escrito alguna
de las Partes, o si los dos (2) árbitros elegidos por las Partes no
consiguen ponerse de acuerdo sobre la designación del tercer
árbitro dentro del mismo plazo, corresponderá la designación de
dicho árbitro, o de los tres (3) árbitro de ser el caso, al Centro de
Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.
ifi
ANÍBAL SIERRALTA RIOS,NOTARIO DE LIMA.==============^^
CERTIFICA: QUE LAS FIRMAS QUE APARECEN EN EL ANVERSO DE LA PRESENTE
ADENDA AL CONTRATO DE CONSORCIO DE FECHA 18 DE DICIEMBRE DEL 2012
CORRESPONDEN A: '
FERNANDO JIMENEZ ALYAREZ,IDENTÍFICADO CON CARNE DE EXTRAJERIA NÚMERO
000707557, QUIEN ACTUA EN CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
"ORTIZ CONSTRUCaONES Y PROYECTOS SA. SUCURSAL DEL PERU", SEGÚN
FACULTADES OTORGADAS MEDIANTE ACUERDO DEL CONSeO DE.ADMINISTRACION
DE FECHA OI DE DICIEMBRE DEL 2010, EL MISMO QUE FUE APOSTILLADO POR EL
CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO ESPAÑOL CON FECHA 21 DE DICIEMBRE DEL 2010
E INSCRITO EN LA PARTIDA NÚMERO 12472025, DEL REGISTRO DE PERSONAS
JURIDICAS DE LA OFICINA REGISTRAL DE LIMA - SEDE LIMA. ^
LUIS FELIPE QUIROS MEDRANO, IDENTIFICADO CON DOCUMENTO NACIONAL DE
IDENTIDAD NUMERO 09538290, QUIEN ACTUA EN CALIDAD DE GERENTE GENERAL DE
LA EMPRESA "CONSTRUCTORA MEDITERRANEO SA.C". SEGÚN FACULTADES
OTORGADAS MEDIANTE'TJÜNTA jGEFffiRAL* DE' ACCIONISTAS DE FECHA 05 DE
NOVIEMBRE DEL 2012 E'INSGRITO EN LA PARTIDA NÚMERO 12764831, DEL REGISTRO
DE PERSONAS JURÍDICAS'DE LA OFiePIA REGISTRAL DE LIIÍIA"¿-SEDE LIMA. ' ''
EL PRESENTE DOCUNffiNTO SE LEG5ÍLIZA DE CONFORMEDMD ÍCON EL ART 108 DEL
DECRETO LEGISLATIVO N° 1049. ^" ■ -' "
DOYrr •• • ^
LIMA, 18 DE DICIEMBRE DEL 2012
OBV i
\^OPK//v
Que el abogado(a)¿si^^'?wu®i^É^*oLANOA
Con Registro CAIr^^sgiZí?;^^^ ^.^^s^^e^e^üenrra activo(a) para
ejercer la abogacía confoiffi^l^ M tatuto del Colegio.
iíSSfie
Válido hasta el 31/03/2020 N'de Comp.¡gCÁj€Q03-0008651 95¡ma
7 _ >REYNA
/'CV'VV
Ms. MARCO /ÍNTONIO'OtteA REYNA
'^Srüó»"^' S«creUrio General
APORTE DESTINADO AL FONDO INTANGIBLE PARAtffEGURIDAD SOCIAL DEL ABOGADO.
Nota: Válido en original
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
PODER JUDICIAL DEL PERU 07/01/2020 12:59:50
SEDE COMERCIALES,
RECIBIDO POR Digitalizador:REATEGUI RONCEROS DIEGO MARTIN
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA Pag. 1 de 1
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 07/01/2020 17:13:02,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
LIMA
SEDE COMERCIALES
Documento ESCRITO
Observación
TERCERO/ SIMIONA CABALLERO UTANi// COURRIER MASA SRL
REMITO 0004920
&
Recibido
a
GOBÍEEÍ^O^GlONAt hk AFUMMAC
m PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"/l/fa dela Lucha Contra La Corrupción a impunidad"
Expediente : 00297-2019-0-1817-í
Secretario : ROSSELL MERCADO
íf DIAZ VALLEJpS
^,t.u.
ÁLFARO LANCHIPA
Sumiiia SQLICITA SE DECLARE REBELDE
% DEMANDADO-
PETITORIO:
BAPUBOttC
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^ 0 8 cej4golxpe/c^onns/deülefonrijitítil
09:30:01
INICIO WDEOTIJTORIALES PREGUNTAS FRECUENTES fr.Tico reíiir'ir cí r-fslón: O-l'iTF'
S^li DESCARGAR 1
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NOnnCAaON 2019-0M1546-SP-C0
Destinataiio: AneXD(s]; RESOLUaONDOS
PROCUIUU)URIA PUBUCA REGIONAL DE APURIMAC
hasdoallesQ
Fomia de entrega:
Fedia de envío: 20/11/2019 15:55
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NonncAaoN 2019-0041547-sp-a)
Destinatario: CONSORaOANDAHUAYlAS Anexo(s)
ESCRITO 11964-2019 RESOLUaON DOS EXPEDIBOE 00297-20194)-
1817-SP-a)4)2 ESOtJTO 16747-2019 MAS DETALLES Q,
Fecha de envío: 20/11/2019 15:55
Forma de entrega
- rintnc
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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
RECIBIDO POR Secretario De Sala:GUEVARA VASQUEZ KATERINE
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 21/01/2020 16:22:56,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
420190415472019002971817829000H02 ^ h 5S
NOTIFICACIÓN N° 41547-2019-SP-CO
EXPEDIENTE 00297-2019-0-1817-SP-CO-02 SALA
2o SALA COMERCIAL
RELATOR ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA SECRETARIO DE SALA GUEVARA VASQUEZ, KATERINE
MATERIA ANULACIÓN DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : PROCURADURÍA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC ,
DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS ,
DESTINATARIO CONSORCIO ANDAHUAYLAS
DIRECCIÓN LEGAL: AV. COMANDANTE ESPINAR N° 560 - OFICINA 501 - MIRAFLORES - LIMA / LIMA /
MIRAFLORES
2° SALA COMERCIAL
EXPEDIENTE : 00297-2019-0-1817-SP-CO-02
CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA LIMA - Sistema de MATERIA : ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
Notificaciones Electronicas SINOE
RELATOR : ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA
SEDE LA MAR,
Vocal:NIÑO NEIRA RAMOS MARIA DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS
LETICIA /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú DEMANDANTE : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
Fecha: 23/01/2020 08:37:29,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA
DIGITAL SS. NIÑO NEIRA RAMOS
DIAZ VALLEJOS
CORTE SUPERIOR DE ALFARO LANCHIPA
JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE Resolución Numero Tres
SEDE LA MAR,
Vocal:DIAZ VALLEJOS Jose Wilfredo
Lima, catorce de enero del dos mil veinte
FAU 20159981216 soft
Fecha: 23/01/2020 08:45:52,Razón:
RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / COMERCIALES,FIRMA DADO CUENTA: Al escrito número 117-2020,
DIGITAL
*420200026772019002971817829000*
420200026772019002971817829000H02
NOTIFICACION N° 2677-2020-SP-CO
EXPEDIENTE 00297-2019-0-1817-SP-CO-02 SALA 2° SALA COMERCIAL
RELATOR ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA SECRETARIO DE SALA GUEVARA VASQUEZ, KATERINE
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC ,
DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS ,
DESTINATARIO PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
27 DE ENERO DE 2020
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
Asistente De Secretario De Sala:SANCHEZ ROCA Julio Enrique FAU
20159981216 soft
Fecha: 27/01/2020 16:55:57,Razón: NOTIFICACIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA / COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
*420200026792019002971817829000*
420200026792019002971817829000H02
NOTIFICACION N° 2679-2020-SP-CO
EXPEDIENTE 00297-2019-0-1817-SP-CO-02 SALA 2° SALA COMERCIAL
RELATOR ARIAS TORRES SUSANA ADELAIDA SECRETARIO DE SALA GUEVARA VASQUEZ, KATERINE
MATERIA ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES
DEMANDANTE : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC ,
DEMANDADO : CONSORCIO ANDAHUAYLAS ,
DESTINATARIO CONSORCIO ANDAHUAYLAS
27 DE ENERO DE 2020
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
PODER JUDICIAL DEL PERU SEDE COMERCIALES,
27/01/2020 10:25:49
RECIBIDO POR Digitalizador:CURTIHUANCA DIAZ CARLOS ALBERTO
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA /Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
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Fecha: 27/01/2020 10:46:42,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
LIMA COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
SEDE COMERCIALES
Av. Petit Thouars N° 4979 EXPEDIENTE
Cargo de Ingreso de Escrito JUDICIAL
( Centro de Distribución General ) ELECTRÓNICO
1764-2020
JlíDiCIAL .
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Judiciales
i «Sí;r.--n rto ''-'«frihtsfíién General
Observación :
Representa A
|V 2 7 EHE. 2020 0-f j
DEMANDADO CONSORCIO ANDAHÜAYLAS
I Kesa ci9 Partes de la Setís Judicial I
"Comerciales"•2do. Piso '
Recibido
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OÍPjl PODER JUDICIAL | • Expediente N° 00297-2019-0-1817-
. ■ nsni CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LI!M
ANOS .HüfeJ Unidad de Servicios Judiciales SP-CO-02
BARRIOS & FUEN"^*™ ®i5tTibHc!ón General Relator: Susana Adelaida Arias
ABOGADOS Torres.
2 7 ENE. 2020 ~ "
Sumilla: SOLICITAMOS USO
DE LA PALABRA
^Issa ds Paít]^ ds la Sede
POR TANTO:
bogado
C.A.L.69411
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE LA MAR,
RECIBIDO POR Secretario De Sala:GUEVARA VASQUEZ KATERINE
/Servicio Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 13/03/2020 09:29:58,Razón: ANEXOS,D.Judicial: LIMA /
COMERCIALES,FIRMA DIGITAL
EXP. N°297-2019
SEDE COMERCIALES
Av. Petit Thouars N° 4979 EXPEDIENTE
Cargo de Ingreso de Escrito JUDICIAL
( Centro de Distribución General ) ELECTRÓNICO
3988-2020
Observación :
Representa A
DEMANDANTE PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE APURIMAC
/- •
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' W:
" • J'y.
Recibido
GOBIERNO REGIONAL APURIMAc/ 4i ^
PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
"Año de la Universalización de la Salud"
Expediente ;00297-2019-0-1817-SP-CO-02.
Sumilla : Solicita reprogramación de fecha de audiencia,
DEMANDADO: CONSORCIO ANDAHUAYLAS
DEMANDANTE: PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL DE
APURIMAC.
MATERIA: ANULACION DE LAUDOS ARBITRALES.
POR TANTO: Señor Presidente, sírvase acceder a mi petición por ser legal.
Copia de la Resolución de Nombramiento como Procuradora.
Copia del D.N.I.
Copia de la Colegiatura. \ ,
Vtuni
procuradora publico regional
ICAA 378
g 1^1 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
GOBERNACION REGIONAL
c/e fa. ^^jmte/>ja/i^cu'¿cUi- </e /a ^fa/u//"
102
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° ■2020-GR-APURIMAC/GR
Abancay;
VISTOS:
1 9 FEB. 2020
Que, el articulo 191° de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N° 27680 Ley de
reforma Constitucional del capitulo XVi del Título iV sobre descentralización y por la Ley N° 28607
Ley orgánica de los Gobiernos Regionales, gozan de autonomía política, económica y administrativa
en asuntos de su competencia, norma constitucional concordante con los artículos 2° y 4° de la Ley
N° 27867 "Ley Orgánica de ios Gobiernos Regionales"y sus leyes modificatorias, que establece:
yi ^ "Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho
wl público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, cuya
finalidad esencial es fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública, privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
PQue, en mérito al articulo 78° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la defensa de ios
locales de desarrollo']
derechos e intereses del Estado a nivel de Gobierno Regional se ejerce judicialmente por un
Procurador Público Regional, nombrado por el Presidente Regional, previo concurso público de
méritos; bajo ese contexto, en principio, si bien en el inciso 1) de ia Única Disposición Complementaria
Derogatoria del Decreto Legislativo N° 1326 - Decreto Legislativo que reestructura ei Sistema
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado, se
^ "íí* estableció la derogatoria del Decreto Legislativo N° 1068, también es cierto que ia Primera Disposición
Complementaria Final señala que: "Ei presente Decreto Legislativo entra en vigencia al día siguiente
iA de la publicación de su Reglamento"; en tal sentido, mientras no entre en vigencia ei reglamento del
Decreto Legislativo N° 1326, corresponde remitimos al Decreto Legislativo N° 1068 y su reglamento.
En consecuencia, mediante el Decreto Legislativo N° 1068 se crea y regula ei Sistema de Defensa
'||| Jurídica del Estado, en donde se prevén disposiciones especificas sobre la clasificación de los
Procuradores Públicos, asi como los requisitos para acceder a dicho puesto, ya sea en ei ámbito local,
regional, nacional, supranacional e internacional. Bajo esa premisa inherente a los Procuradores
Públicos de los Gobiernos Regionales, el articulo 16° del Decreto Legislativo N° 1068 establece los
requisitos legales para su nombramiento, señalando a su vez que dichos Procuradores Públicos
ejercen la defensa jurídica de los intereses del Estado en los asuntos relacionados al respectivo
Gobierno Regional, de acuerdo a la Constitución, al Decreto Legislativo N° 1068 y su Reglamento, ■
Jr. Puro 107 - Abancay - Apurímac-Perú Teiéfonu Central 083-321022/DB3-32232B Ane>ii 149
Que,en mérito de los considerandos precedentes es el numeral 10.3 del Decreto Legislativo N° 1068,
establece que el nombramiento de los Procuradores Públicos Regionales se norma por su respectiva
. Ley Orgánica, en consecuencia, respecto a la toma de juramento y la acreditación del nombramiento
u de los Procuradores Públicos Regionales son atribuciones y obligaciones del Presidente del Consejo
I de Defensa Jurídica del Estado. En este sentido el articulo 78° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
I los Gobiernos Regionales, establece que el Procurador Público es nombrado por el Presidente
Regional previo concurso de méritos.
Que, bajo esa premisa en el Gobiemo Regional de Apurimac conforme al Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) y Presupuesto Analítico de Personal (PAP), se encuentra vacante la plaza de
procurador Público Regional nivel F-5, la misma se encuentra vacante y debidamente presupuestada,
cuya plaza orgánica en adición de sus funciones se encontraba encargada mientras dure el proceso
de concurso mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 041-2020-GR.APURIiVIAC/GR, la Abogada
Nely Condori Zevallos y reiterando únicamente en tanto dure el proceso de selección y con las
facultades y responsabilidades de Ley.
^ Que, bajo ese contexto mediante Resolución Gerencial General Regional N° 358-2019-
í x\ GR.APURIMAC/GG, de fecha 24 de diciembre el 2019 en la necesidad Institucional se ha visto por
conveniente convocar a Concurso Público de Méritos para cubrir la plaza de Procurador Público
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1* ¡3^ Regional la misma se encuentra vacante y debidamente presupuestada,estando asimismo adecuado
y
al Manual de Organización y Funciones (MOF) aprobado mediante Ordenanza Regional N° 050 -
2006-CR- APURIMAC, por lo que se ha conformado el Comité para Evaluación y Selección para el
Concurso Público de Méritos que estuvo integrada por la Gerencia General Regional del Gobierno
Mi Regional de Apurimac en calidad de PRESIDENTE, Director de la Oficina de Recursos Humanos y
Escalafón en calidad de SECRETARIO TÉCNICO, Directora de Asesoría Jurídica y Directora de
Administración en calidad de INTEGRANTES; la misma se encargó de implementar el Proceso para
nombrar al Procurador Público Regional de Apurimac, desde la elaboración de las Bases, el
Cronograma del Concurso y demás documentación relacionados al proceso hasta la publicación de.->
Jr. Puno ID7 - Abancay - Apurimac- Perú laléfcno Central D83-32ID22/ DB3-32293B Anexa 149 \
Que, asimismo, en el informe precedente, solicita ordene a quien corresponda, impíamente mediante
I El Resolución Ejecutiva Regional asignando el cargo de Procurador Público Regional de Apurimac a la
Profesional SIMIONA CABALLERO UTANI, al haber sido declarada ganadora de Concurso Público
de Méritos para el cargo de Procurador Público Regional de Apurimac, asi como, la publicación en el
Diario Oficial "El Peruano".
SE RESUELVE:
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ARTÍCULO PRIMERO.- NOMBRAR a partir de del dia 17 de febrero del 2020, a la señora Abogada
SIMiONA CABALLERO UTANl, en el cargo de PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL DE
APURIMAC, en la Plaza N° 01 en el Nivel F-5 del GOBIERNO REGIONAL DE APÜRIMAC.
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Exhortándole eficiencia en las labores encomendadas, debiendo realizar las Coordinaciones para
prestar Juramento ante la Presidencia del Consejo de Defensa Jurídica del Estado y la Acreditación
correspondiente.
ARTÍCULO SEGUNDO.- DAR POR CONCLUIDA, a partir del 17 de Febrero del 2020, la encargatura
de la Abogada NELY CONDORI ZEVALLOS, en el cargo de Procuradora Público Regional de
Apurimac.
ARTÍCULO CUARTO.- Comunicar a la Presidencia del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, con
las formalidades que prescribe la Ley.
Reg,N\.J¿^.'/í.F.::ha:2Jj.F.EB[2íl20
■^BALTA^R LANTARÓN NÚÑEZ
Lars a Arenas GOBERNADOR
/ FEDA1 «SO GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC.
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Jr. Puno 107 - Abancoy - Apurimac- Perú lalÉfono Centra! 083-321022/ QB3-32293B Anexo 143
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APURíMAC (EC^ecano deClCustre Colegio de JlSogados de^putimac, que suscriBe otorga:
13 07 2001 378
Asi consta en el padrón de la orden del Ilustre Colólo de Abogados de Apurimac.
HABILITACION
UfiíSjrnifptía fínlSíZ
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H* 151-2020
Jlv. Seoane!>r>136 Te&fono 083-780582
T.-maiC coíegioa6ogad)sapurmac@gmaiCcom
CENTRO DE CONCILIACION EXTRAJUDICIAL
"DIVINO maestro-
ai TORIZADO POR MINISTERIO HE JUSTICIA RVM N° 283-2002-JÜS
Jr. APURIMAC N° 51 l-B ABANCAY
EXPED; N° 035-2020.
En la ciudad de Abancay, a las quince horas con diez minutos del día dos del mes de marzo
del año dos mil veinte, ante mi, Juan Manuel SORIA ROMAN, identificado con DNI N"
31005305, en mi calidad de Conciliador Extrajudicial debidamente autorizado por el
Ministerio de Justicia con Registro N" 4055, se presentaron con el objeto de que los asista
en la solución de sus conflictos la parte solicitante CONSORCIO ABANCAY, con RUO N®
20555904518 (Integrado por Constructora MPM S.A, con RUC N° 20100995108 y
Corporación Mayo S:A:C, con RUC N° 20531505787), con domicilio legal en la Av. Paseo
de la República N® 6010, piso 802, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima,
debidamente representado por su Apoderado Sr. CESAR AUGUSTO LAMBERT
ECHEVERRÍA, identificado con DNI N® 08257637, acreditando su representación con el
contrato privado de consorcio y la parte invitada GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC,
con RUC N° 20527141762, con domicilio legal en el Jr. Puno N® 107 de la ciudad, distrito y
provincia de Abancay, departamento de Apurimac, debidamente representado por el
PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL del Gobierno Regional de Apurimac, Dra. SIMIONA
CABALLERO UTANI, con DNI N° 10284383, nombrada mediante la Resolución Ejecutiva
Regional N® 102-2020-GR-APüRIMAC/GR de fecha 19 de febrero del 2020, con domicilio
legal en el Jr. Puno N® 107 de la ciudad, distrito y provincia de Abancay, región Apurimac.
Luego de iniciada la Audiencia de Conciliación, las partes, por falta del Informe del Area
Legal y la Resolución Autoritativa del titular de la entidad, acordaron suspender de acuerdo
al artículo 11° de la Ley de Conciliaciones N° 26872, modificado por el Art. 1° del Decreto
Legislativo N° 1070, fijando como una nueva fecha para la continuación de Audiencia el
día 18 DE MARZO del 2020. a horas 4:00 p.m, en la sede de este Centro de Conciliación
sito en el Jr. Apurimac N° 511-B, dándose las partes por invitadas con la suspensión de la
presente por triplicado.
CBnbo de Conciliación Divino Maestto
juanm^üél*soriar"
COWClllAOOH
4055
FAM N® 2213