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Estas normas se destacan por su alto nivel técnico, son normas que se configuran dentro
del modelo de seguridad social, y que en su momento generaron una diferencia con la
jurisprudencia antes de ellas y aún son relevantes en la actualidad relacionada a la salud y
seguridad de los trabajadores y debido al rango de aplicabilidad, se emplean en los
sectores públicos y privados.
3. MARCO CONCEPTUAL
La ley 9 de 1979 está constituida por 12 capítulos, 607 artículos, en su primer artículo se
especifica el objetivo de su expedición. Está legislación se caracteriza por el alto nivel
técnico en relación a las medidas sanitarias que se promulgan en diferentes ámbitos.
Además, la expedición de la Ley en sí misma hace reconocimiento del Estado benefactor
como autoridad, como administrador y como ejecutor, y a su vez legitima la regulación
sanitaria. Se puede enmarcar esta legislación dentro del modelo de seguridad social, no
solo porque se evidencian los principios de universalidad, integralidad y solidaridad, sino
porque a su vez se refleja la respuesta del Estado para garantizar protección en este caso
en temas relacionados a la sanidad e higiene; lo cual se relaciona con lo contemplado por
Arango en el 2012 “Surge la extensión de los beneficios en salud ocupacional para todas
las personas en la ejecución de las actividades productivas cualquiera que sea la forma
jurídica de su organización o prestación y no únicamente para los componentes de la
comunidad productiva formal , un intento por hacer universal una protección que se había
concentrado en unos pocos”.
En el que se abarcan temas como: Del control sanitario de los usos del agua, residuos
líquidos, residuos sólidos, de la disposición de excretas, de la emisión atmosférica, áreas
de captación
Este título comprende información de las aguas superficiales, aguas subterráneas, de las
aguas lluvias, de la conducción, de las estaciones de bombeo, y de la potabilización del
agua.
La norma estipula la protección por ruidos, protección contra accidentes, la limpieza general
de las edificaciones, establecimientos educativos y cuartelarios, establecimientos para
espectáculos públicos. Establecimientos de diversión pública, establecimientos industriales,
establecimientos comerciales, almacenamiento de las basuras, los establecimientos
carcelarios, los establecimientos hospitalarios y similares.
TÍTULO V. ALIMENTOS
Esta resolución está constituida con 14 Títulos y 711 Artículos con el fin de determinar
disposiciones generales sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de
trabajo.
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo. Con el objetivo de preservar y mantener la salud física y
mental, prevenir: accidentes y enfermedades profesionales y lograr condiciones de higiene
y bienestar para los trabajadores que desempeñan diferentes actividades.
Se establece la seguridad que deben tener todos los edificios destinados a establecimientos
industriales, temporales o permanentes, con el fin de que serán de construcción segura y
firme para evitar el riesgo de desplome así mismo se establecen los requerimientos en
cuanto lo servicios de higiene, en lugares de trabajo, la evacuación de residuos o desechos
y los campamentos de los trabajadores.
Se dictan las obligaciones de tal manera que no constituyan peligro para la salud del
personal en cuanto a temperatura, humedad y calefacción, ventilación, iluminación, ruidos,
vibraciones. Radiaciones ionizantes, radiaciones no ionizantes, concentraciones máximas
permisibles, contaminación ambiental, de las substancias infecciosas, tóxicas inflamables
y explosivas.
Reglamenta el manejo de explosivos, las disposiciones sobre las medidas que se dicten
sobre la seguridad del transporte, las condiciones para locales destinados a polvorines, los
cuidados de antelación al momento de examinar la superficie o frente antes de perforar el
barreno, a fin de determinar la posible presencia de explosivo.
El Decreto 1072 del 2015 al expedir el decreto único reglamentario del sector trabajo es
bastante extenso y se constituye de la siguiente forma, Inicialmente en tres libros:
El cual está compuesto por dos partes la primera con tres Títulos el Título I: Cabeza del
sector, estableciendo al Ministerio de Trabajo como entidad principal en el Sector Trabajo,
el Título II establece los órganos sectoriales de asesoría y coordinación y el Título III, con
los fondos especiales.
LIBRO 2. RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO
Este libro es el más completo e importante lo conforman dos partes, Parte 1 Disposiciones
Generales en la cual establece el objetivo y el campo de aplicación del decreto siendo la
unificación varía normatividad existente, al unificarla no la modifica pero si la derogó este
decreto aplica a todas las entidades laborales y a los vínculos laborales, siguiendo la
estructura encontramos la Parte 2, Reglamentaciones la cual se compone de nueve libros.
Estipula los sindicatos, las prohibiciones y sanciones, las cuotas sindicales, los sindicatos
de empleados públicos, los permisos sindicales, las federaciones y confederaciones, los
conflictos colectivos de trabajo y el fuero sindical.
Este capítulo es la compilación del Decreto 2623 del 2011, tiene como objeto establecer el
sistema de garantía del SGRL, con sus características de; accesibilidad, oportunidad,
seguridad, pertinencia y continuidad, El sistema de garantía del SGRL, lo compone:
● Sistema de Estándares Mínimos: el cuál es el conjunto de normas y requisitos
establecidos por el ministerio de trabajo, en donde la verificación de estos está
encargada las respectivas ARL.
● La auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en SST y riesgos
laborales, esta es un complemento a los estándares mínimos los cuales van
enfocados a los estándares de acreditación.
● Sistema de acreditación; son las entidades encargadas de procedimientos de
evaluación para comprobar el cumplimiento de niveles superiores de calidad y por
último el
● Sistema de información para la calidad; en donde el Min trabajo buscará estimular
la competencia de calidad en los actores del SGRL, con el objetivo de monitorear,
orientar, referenciar, y estimular la gestión de calidad.
Las competencias de dirección técnica estará a cargo del ministerio de trabajo, nivel de
inspección vigilancia y control la superintendencia financiera y las ARL, y el nivel de
operación, todas las instituciones que les corresponde cumplir con el decreto
Derogatoria Integral, este decreto derogó más de 10 normas, y su vigencia rige a partir de
su publicación en el año 2015.
4. MARCO CONTEXTUAL
Hasta inicios del siglo XX, la protección de la salud y la seguridad en el trabajo derivado de
los peligros y riesgo laborales fueron aspectos relegados en la legislación Colombiana, se
da un desarrollo de la legislación propendiendo a mejorar el aspecto antes citado, ligado
a una la mayor conciencia global sobre la protección de la salud y seguridad en el medio
laboral para permitir el progreso social y demás dimensiones del desarrollo humano, y
como parte fundamental para el logro de las metas de las empresas (Lizarazo et al., 2014).
En este periodo el Ministerio del Trabajo en el año 1950, expide el Código Sustantivo del
Trabajo (C.S.T), en el cual se establecen múltiples normas relativas a la Salud Ocupacional
y tiempo más tarde el Ministerio de Salud creó el Código Sanitario Nacional mediante la ley
9 de 1979, encontrando en el Título III las normas sanitarias para la prevención y control de
los agentes de riesgo y condiciones de trabajo,
La ley 9 /79 es importante debido a que es una aproximación real del gobierno Colombiano
a la protección de la salud en el trabajo, en la cual se recalca el carácter de la salud como
condición para el crecimiento económico y social del país, por lo que se hace
indispensable para la sociedad en conjunto, procurar la conservación de la misma (Ley 9
de 1979 & Lizarazo C et al., 2014) ; De la presente ley nace en el mismo año la Resolución
2400 de 1979 la cual establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
en los establecimientos del trabajo. El Ministerio de Trabajo reglamenta los requisitos
mínimos de seguridad industrial para los establecimientos de trabajo, logrando mejores
medidas para la condiciones de higiene y bienestar para los trabajadores que desempeñan
diferente actividades, buscando también que las empresas tengan un referente de los
criterios que se deben cumplir para un buen diseño de planta.
5. MARCO METODOLÓGICO
Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera
del lugar y horas de trabajo.
Control de Riesgos: Proceso de toma de decisiones para tratar y / o reducir los riesgos,
para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de
su eficacia.
Decreto: Norma de carácter obligatorio expedida por el poder ejecutivo - Presidente y sus
Ministros.
Incidente de Trabajo: Son los eventos anormales que se presentan en una actividad
laboral y que conllevan un riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este
tipo de incidente tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones
peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Arango J., Luna J., Correa Y., y Campos A., (2012). Marco legal de los riesgos profesionales
y la salud ocupacional en Colombia, Siglo XX. Revista de Salud Pública, Volumen
15(Número: 3): 354-365
Decreto 1072 del 2015. Ministerio del Trabajo. Bogotá 26 de mayo del 2015
Lizarazo C., Fajardo M., Berrio S., Quintana L. (2014). Breve historia de la salud ocupacional
en Colombia. Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá, Colombia. 14(1),38-42.
Parafita, D. (2010). Recorrido histórico sobre las concepciones de salud y enfermedad. Área
de Salud, curso Niveles de atención en salud, Facultad de Psicología. Recuperado de
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Resolución 2400 de 1979, por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. (2020). Retrieved 12 September
2020, from https://diario-oficial.vlex.com.co/vid/resolucion-2400-1979-establecen-
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